新项目如何开展工作

新项目如何开展工作（通用10篇）

新项目如何开展工作 篇1

如何开展项目前期工作

一、前期工作的重要性

项目前期工作包括规划、机会论证、项目论证、项目审批（核准备案）、初步设计、施工图设计、开工手续等，泛指项目开工前一切准备工作和按照国家规定必须完成的各项行政许可和非行政许可手续。

项目前期工作以确保项目投资效益和维护国民经济持续健康发展为最终目的，为项目的实施提供了技术和政策支持，在项目管理中占据着至关重要的地位。高质量的项目前期工作是项目建设的前提，是项目工作的起点。随着国家体制改革的不断深化和项目管理的不断规范，对项目前期工作要求越来越严。我县当前项目建设中出现的大部分矛盾和问题, 其根源都在于项目前期工作缺乏科学化的管理。金秀今天仍处于经济欠发达的局面，项目管理水平的低下是一个关键的原因：一是项目没选择好。当然这和金秀教育水平低，科技不发达，地理的区位优势缺乏相应的配套条件而无法转变成实际的经济优势等情况有关系，也还有其他一些方面的历史原因，是一系列的综合因素导致我区可选择的项目范围窄。二是项目前期工作不深入，投资成本高，投资效益差，无法通过增量改变经济结构，提高经济效益。当然这个问题全区也都普遍存在，但金秀尤其突出。

（一）做好项目前期工作对项目业主本身具有重要现实意义。一是可以提高项目建设的成功率和投资效益。特别对生产性项目来说，通过深入的市场调研，可使项目规模及产品定位更加准确，项目建成后取得较好经济效益的机率更高。二是有利于项目早上马和争取国家资金。近年国家对申报资金和申请国家审批核准的项目，对前期工作要求非常严格，如果不做好前期工作，项目难以获得审批核准，难以获得资金安排。三是可以保证项目建设的连续性，保证合理工期和控制项目投资，确保以最小的投资、最短的工期、最高的施工质量 1

完成项目建设。

（二）做好项目前期工作是确保经济社会持续健康发展的需要。不但要站在自治县经济角度，还要站在全县人民生存发展的角度来看待一些前期工作环节。

1.为什么要规划选址？建设项目的选址，不仅对建设项目本身的成败起着决定性的作用，而且对城市的布局结构和将产生深远的影响。项目建设的地点与周围其他建筑之间是否存在互相影响、选址是否影响其他重要保护区和居民生活、选址是否符合城市功能分区、选址是否会影响以后即将建设的其他项目，以及确定本项目的规划设计条件等等都需要在选址阶段予以明确。

2.为什么要土地预审？从供地政策方面，配合发改部门把好项目准入关。一是用地性质是否符合土地利用总体规划。二是出于保护基本农田和耕地的需要。三是核算项目合理用地面积，集约节约保护土地。

3.为什么要环境影响评价？环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外，还对人类社会造成间接的危害。在项目筹建过程中进行环境影响评价的根本目的是在规划和项目决策中考虑环境因素，把在建设过程和生产经营过程中潜在的环境影响的可能性减到最小，对于一些对环境有重大影响的项目坚决禁止建设。河池市龙江河重金属镉污染问题就是一个典型事件。

4.为什么要水土保持？我国水土流失量大面广，危害严重。严重的水土流失导致土地退化，毁坏耕地，加剧旱情发展，威胁国家粮食安全；加剧洪涝灾害，对我国防洪安全构成巨大威胁，并进一步影响到公共安全；削弱生态系统的调节功能，成为我国生态安全的重要制约因素；降低涵养水源能力，加重土壤面源污染，对我国饮水安全构成严重威胁，既是我国重大的生态环境问题，也是制约我国经济社会可持续发展的重要因素。

5.为什么要办理征占用林地审批？森林对人类意味着生命，制造

氧气，涵养水源，防风固沙，保持生态平衡。滥砍滥伐后果严重，森林消失，沙漠化，吸纳二氧化碳的能力减弱，全球变暖等。

6.为什么要投资许可？目的是通过严格执行产业政策和行业准入标准，维护国民经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现行业垄断和低水平重复建设等。对政府投资项目，主要是控制内容、规模和总投资等。

二、审批类项目前期工作主要程序、条件和要求

1.主要前期程序

（1）编规划——发改委（局）；（2）编项目建议书或预可研——有资格的咨询单位；（3）评估——有资格的咨询单位；（4）立项——发改委（局）；（5）编可研——有资格的咨询单位；（6）规划选址、用地预审和环境影响评价审批等办理——业主；（7）评估——有资格的咨询单位；（8）批可研——市级以上发改委；（9）办理规划许可和正式用地手续；（10）融资——业主及发改委（局）；（11）初步设计——有资格的设计单位；（12）初设审查——有资格的咨询单位；（13）审图——审图公司；（14）开工报告审批和办理施工许可证——建设行政主管部门和行业主管部门。

2.审批条件

（1）项目建议书审批：包括项目建议书（重大工程、技术复杂的项目应由相应工程咨询资格的机构编制项目建议书）；评估意见（重大工程、技术复杂的项目应由相应工程咨询资格的机构出具）；有关法律法规要求提供的其他文件。

（2）可行性研究报告审批：包括由相应工程咨询资格的机构编制的可行性研究报告；由相应工程咨询资格的机构出具的评估意见；专家评估意见；银行贷款承诺书；环保批文；规划选址意见书或规划批文；土地预审或土地使用证明；供水、电、气及运输方面的承诺书；政府补助资金承诺书；资源开发许可手续；项目业主确认函；对大中型工程可能还需以下附件：水资源论证报告；取水许可；水土保持方

案批复；压矿情况的函；地质灾害危险性评价；地震安全性评价；文物古迹调查报告；接入系统审查意见；地方政府移民安臵规划意见；资金筹措方案及出资协议书。

（3）初步设计审批：包括由相应工程设计资格的机构编制的初步设计文件；由相应工程咨询资格的机构出具的审查意见。

3.审批程序

项目单位编制立项、可行性研究报告或初步设计并上报自治区或市发展改革委；自治区或市发展改革委委托工程咨询机构评估；工程咨询机构报送评估结果；自治区或市发展改革委批复。

项目审批文件有效期2年，自发布之日起计算。项目在审批文件有效期内未开工建设的，项目单位应在审批文件有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期，原项目审批机关应在审批文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在审批文件有效期内未开工建设也未向原项目审批机关申请延期的，原项目审批文件自动失效。

三、当前影响前期工作推进的主要因素

项目前期工作推进与审批部门、项目业主和相关中介服务机构的工作质量和效率密切相关，并受制于相关法律法规和制度规定。

（一）行政许可环节多客观上造成项目前期工作时间拖长。项目建设涉及土地、环保、资金、能源资源利用等方面，国家制定出台一系列严格的行政许可规定来规范和约束项目建设行为，既是对建国以来项目建设经验教训的反思和总结，也是保障国民经济发展大局的需要，总体上是科学合理的，将长期存在。较多的行政许可事项和严格的行政许可规定，必然带来审批条件严格和审批程序复杂，客观上需要较长的工作时间。

（二）项目业主消极对待行政许可规定。国家的各项行政许可规定为项目建设设立了门槛，增加了项目完成开工前各项准备工作的难度，部分审批材料的组织需要中介服务机构来帮助完成，也因此带来建设成本的增加，必然在一定程度上引发项目业主的抵触情绪，主观

上影响了前期工作推进。

（三）项目业主对待前期工作存在“等、靠”的依赖思想。项目前期工作内容多、需要办理的手续多，如果业主单位不重视、不主动、不抓紧开展前期工作，就会影响项目的开工时间，甚至错过建设黄金时间。一般来说，我们县大多数部门平时的项目是较少的，一年一两个项目，甚至几年才申报1个项目，所以对项目前期工作需要开展什么工作，组织什么材料，基本上不熟悉的，那么一般情况下，项目业主单位应当主动跟发改局、住建局、国土局、环保局等审批部门主动联系沟通，咨询、追踪项目前期工作进展如何，碰到了什么困难问题，需要这些部门如何帮助等等，但是我们县经常出现这样的情况，上面市发改部门来通知要准备评估可研或评审初步设计材料了，业主单位非但不着急，而且提供的材料就这漏那漏了，反倒是发改、住建等部门着急追业主单位要材料，出现这种本末倒臵的奇怪现象发生。比如：经贸局技改项目、水利局的城镇供水项目、旅游局的旅游基础设施建设、卫生局的卫生项目、教育局的幼儿园项目设计等等，都出现类似的现象。

（四）前期工作经费不足。一是金秀经济基础薄弱，可支配财力不多，前期工作经费捉襟见肘，难以满足所有政府投资项目需要；二是企业对前期工作认识不足，主动投入少。

四、开展项目前期工作需重点关注的几个方面

（一）高度重视规划指导项目建设的作用。规划的目的就是站在区域经济发展的角度，全面平衡各种建设要素，研究提出项目建设的内容、规模和建设时序等，分步骤逐步推进项目建设。项目规划是项目超前期的一项工作，不能凭想象，要综合考虑各种政策和建设要素的可能性。

（二）按规定编项目建议书（预可研）和可研，或督促项目业主尽早完成规划和设计方案，满足进一步设计需要。要确保设计文件符合国家规范和达到一定深度。对于核准和备案类项目，虽然不要求做

建议书和可研，但业主本身应对此阶段工作进行深入研究，以满足项目尽快进入实施阶段需要。

（三）项目选址要符合城市（镇）发展规划和土地利用总体规划的要求，尽量少占耕地，不占用基本农田。对用地量较大的项目，要分期建设，提出分期用地计划。

（四）工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。

（五）项目名称和建设内容，要符合国家产业政策和供地政策要求。

（六）加快办理各项行政许可和非行政许可手续。尤其是投资许可、土地、林地、环保、水土保持等项目建设必须履行的手续，项目业主要积极准备好相关的材料，该委托中介机构编制的尽快委托，尽快履行报批手续。要尽可能做到同时启动项目审批核准、环评、用地预审、水土保持、占用林地等各审批事项材料编写和准备工作。

（七）提前开展土地征收工作。用地手续办理审批时间长，程序复杂，已成为项目建设的瓶颈。提前做好用地报批材料的组织，以及开展征地拆迁工作等现场工作很重要。在当前新增建设用地指标偏紧的情况下，要灵活运用现行的城乡增减挂钩、区位调整、征转分离、先行用地等政策，统筹使用各项政策，分轻重缓急保障项目建设用地需求。

（八）严格落实“六项制度”。质量终身责任制、项目法人责任制、资本金制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。切实增强质量意识，在工程建设的各个环节始终把工程质量放在首位，确保工程质量。要全面落实生产安全责任制，确保不发生重特大安全责任事故。

（九）要加强项目建设资金管理。特别对使用国家资金的项目，要按国家的有关规定，专款专用，不得挪用。

（十）执行项目进展情况报告制度。密切联系项目业主，加强项目跟踪，完成上级交办的报表工作。

新项目如何开展工作 篇2

关键词：工程项目,党建工作,项目民主集中制

1 加强思想政治工作的开展

加强项目党建思想政治工作, 既要继承有效的传统方法, 又要积极适应创新的新方法, 更要适应施工生产的需要和施工队伍高度分散的实际, 因此, 项目成立后就要及时建立起项目党支部, 充分采用项目简报、宣传栏、横幅和局域网等多种宣传方式, 加大宣传力度, 向广大党员、职工宣传党的路线、方针、政策, 并可结合生产实际积极开展“创先争优”活动, 分阶段开展“党员示范岗”、“支部书记讲党课”、“爱党、爱国、爱企、爱岗”演讲比赛、集中观看党的发展历程教育片和先进性事迹宣传片等多种活动, 全面进行党性教育, 提高每位党员干部的责任心, 充分发挥党员的先锋模范带头作用, 组织带领员工一起积极进取, 形成良好的和谐氛围, 促进项目健康发展。同时在日常生活中, 经常和职工以谈心的方式来教育和引导职工保持正确的价值观取向和健康的行为方式, 不仅可以协调好职工之间的关系, 而且还增强了团队的凝聚力与战斗力。

2 坚持民主集中制, 营造轻松和谐的政治局面

民主集中制是我们党最重要的组织纪律和政治纪律, 只有正确执行民主集中制, 才能更好的发挥项目党组织和广大党员的积极性, 集中全党智慧, 保证有效实施正确的决策, 使项目建设顺利发展。

但是在贯彻执行民主集中制方面我们还存在着一些问题, 有的党员干部民主意识不强, 缺乏民主作风, 习惯了自己说了算, 配合意识不强, 不愿当配角, 凡事比较自私、自我, 为了很小的利益不愿和他人进行协调、合作, 不遵守项目制定的制度, 扰乱了正常的工作秩序。因此, 在项目党建工作中, 要严格执行民主集中制, 认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度, 项目领导班子成员之间经常要交换意见, 沟通思想, 听取基层员工的意见, 做到相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合, 并大力发扬民主精神, 集思广益, 出现不同的观点意见时, 要学会用辩证的观点来分析问题, 这样做不仅是对别人的尊重, 更是对自己工作思路的拓展。

在项目民主集中制贯彻实施过程中我们还要避免两种偏向, 一种是不讲民主的独断专行, 另一种是不讲集中的软弱涣散;如果两种偏向出现任何一种, 我们将无法维护党支部及本项目的稳定工作, 而这两种偏差的出现和党支部领导的素质和作风密切相关;因此在执行过程中必须突出领导的重要性, 领导对工作的责任感体现在进行重大的工作决策时, 慎之又慎, 且坚持进行集体讨论决定, 而不是刚愎自用, 这样也就减少或避免失误。项目认真贯彻执行民主集中制可以从根本上杜绝盲目性和随意性, 一方面可以减少不必要的失误, 另一方面也可以全面了解事情发展情况, 比如:涉及领导干部某方面工作问题就应该在领导班子成员之中开展积极的、认真负责的批评与自我检讨, 做好自查自检工作, 并作出正确的纠正和处理, 将项目损失降到最低;涉及到职工群体之间的问题就要深入了解, 多方听取意见, 耐心做思想政治工作, 化解矛盾解决问题, 给广大职工营造良好的思想氛围和生活环境。

3 搞好反腐倡廉工作, 促进企业快速发展

党风廉洁、反腐倡廉是项目党建存亡的关键, 也关系到项目职工的切身利益。廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求, 项目党员干部应该自觉按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《企业领导人员廉洁从业若干规定》等各项要求严格要求自己, 经常“自重、自省、自警、自励”努力提高自身素质, 拒腐防变, 树立正确的人生观、世界观和价值观、始终保持清正廉洁的作风, “上梁不正下梁歪”, 项目党建工作不仅仅是个人的事情, 更是关系到企业整体的发展前景, 那么如何在项目的党建工作中做好反腐倡廉工作呢?

3.1 反腐倡廉应从源头抓起

在项目党建工作中要想做好反腐倡廉工作就应该从源头抓起, 从根本上加以处理, 铲除腐败分子赖以滋生的土壤和条件, 从深层解决问题, 完善反腐倡廉制度, 加强项目党风廉政教育宣传, 从源头上预防治理, 从治本上下功夫。

首先, 我们应该建立完善的反腐倡廉制度, 一个好的制度可以在行为和道德上对个人行为进行约束, 比如在项目党建过程中制定领导干部收入和财产声明、礼品登记、招待费用登记等一系列制度, 堵塞了某些腐败产生的漏洞, 并能及时查觉腐败现象的发生。

其次, 加强思想教育工作, 增强党风廉政宣传, 在艰苦的战争时代, 我们的党员之所以甘愿吃苦, 根本原因是共产党员认为自己是为劳苦大众求解放的, 代表的是人民群众的根本利益, 没有掺杂任何的个人色彩, 随着改革开放, 经济不断发展, 很多党员经不起钱、权的诱惑, 开始逐渐奢侈腐化, 沉醉在灯红酒绿、纸醉金迷中不能自拔, 根本原因就是他们忘记了党的宗旨, 摆错了自己的位置, 抵挡不住腐朽思想的侵蚀, 经受不了各方的考验, 为此坚持用“三个代表”的思想对党员干部进行广泛深入的党的宗旨、理论、纪律和优良传统作风教育, 不断提高党性意识, 牢记党的宗旨, 树立良好的人生观和价值观, 为党风廉政建设奠定坚实基础。

3.2 党风廉政应注重提高党员廉洁自律意识

党风廉政建设重点在于提高党员干部自律意识, 党风廉政建设要实行监督、处罚并举的方针, 严格执行廉政规定, 广大党员干部要进一步强化廉洁自律意识, 切实转变作风、凡事以身作则、严以律己, 自觉抵制各种不良风气, 不准吃拿卡要报, 不以任何形式参与赌博受贿, 不用公款公物为自己办私事, 不以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝进行高消费娱乐活动, 项目应该大力倡导节俭作风, 弘扬艰苦奋斗作风。

4 积极拓展项目党组织工作内容和领域

项目部党组织要不断适应工程建设特点, 紧密结合施工实际, 通过开展“党员先锋岗”、“文明工地建设”、“劳动竞赛”、“技术比武”、“岗位练兵”、“合理化建议”、“义务奉献”等主题实践活动, 围绕重点、难点和新技术、新工艺的推广应用, 组织党员上好技术课, 提高党员业务技术素质;要做好优秀青年党员发展工作, 积极吸引优秀青年知识分子、生产骨干进入党组织;要将文明施工列入项目党建的工作范畴, 抓好干部职工文明施工的宣传教育, 提高干部职工对文明施工重要性的认识;要延伸党建工作领域, 将生产领域向生活领域延伸, 以工地党校、党员之家、职工之家等为载体, 活跃党员职工的业余文化生活;要将服务对象由职工队伍向外协队伍延伸, 加强外协队伍的党组织建设;要将项目由内向外延伸, 强化共建意识, 开展共建活动, 为项目施工营造良好的外部环境。不断创新活动载体, 深化项目党建工作内涵。同时搞好项目企业文化建设, 发挥导向激励作用。成立由项目党政工团组成, 党工委主抓, 党政共同负责的项目企业文化建设组织领导机构, 使项目企业文化建设与项目生产融为一体, 并做好实施过程中的控制, 将企业理念深入人心, 规范员工准则, 提高安全、质量与文明施工的管理水平, 充分展示出项目良好的企业形象。

总之, 积极开展项目党建工作是一个不断提高和完善课题, 我们要通过加强项目党建工作, 积极推进党组织的战斗堡垒作用, 发扬党组织的凝聚力和战斗力, 使党员的先锋作用更加突出, 促进施工项目的各项任务顺利完成, 实现项目效益最大化, 为企业健康发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]唐金宝.加强项目党建工作的几点思考[N].中国铁道建筑报, 2012-05-15.

[2]鲁志泉.新形势下施工企业项目党建工作的新思路[N].中国铁道建筑报, 2011-05-17.

新项目如何开展工作 篇3

摘要：本文简要介绍了控制公路工程施工质量的原则、要点和方法。

关键词：控制公路质量

0 引言

项目部要贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量管理制度，强化全员质量意识，严格实行质量奖罚制度，不断提高项目的规范化管理水平 。要以对国家、对人民、对历史负责的态度，把坚持质量第一的原则贯穿于项目施工的全过程，扎扎实实地抓好公路施工的质量，建设“放心 工程”和“满意工程”。项目部可设质量管理领导小组，组长和副组长分别由项目经理和总工程师担任，项目部下设质量保证部、测量组、试 验室等部门，按各自的质量管理职能分别开展工作。笔者就项目部如何建立质量控制基本运行程序和如何开展好公路施工质量管理工作，提出 一些想法，供同仁们参考。

1 设置项目部内部的质量管理机构

项目部应根据工程需要和公司要求，设置内部的质量管理机构并制定各部门质量管理职能。项目部的质量管理机构安排、人员配备和职责分工 必须保证各项施工管理工作的正常和有效运行。大(中)型工程项目的项目部可设质量管理领导小组，组长和副组长分别由项目经理和总工程师 担任，小组成员由质量保证部、测量组、试验室等部门负责人担任。

2 制定各质量管理机构(负责人)的管理职责

2.1 质量管理领导小组长(项目经理) ①贯彻执行公司的质量方针、质量目标和质量管理制度；建立质量责任制；②研究审议项目具体的质量保 证计划和一般质量事故处置方案；③强化全员质量意识，严格实行质量奖罚制度；

2.2 项目总工程师 ①全面主持项目技术管理和质量管理工作；②组织编制、审核项目质量保证计划；③主持项目主要材料进场的考查审批；④ 主持工程质量检查及工程质量评定；参加工程交(竣)工验收；⑤主持编制竣工资料，审核并督促移交。

2.3 项目质保部 ①负责施工全过程的质量控制和各工序的监督与检查；②组织工程质量检查及工程质评定；参加工程交(竣)工验收；③参加质量事故的调查、处理，起草一般质量事故处置方案；④组织收集、编制竣工资料，经项目总工审核后 移交；⑤有权对不符合施工规范的工序进行制止和纠正；有质量否决权。

2.4 项目测量组 ①全面熟悉设计合同文件，根据工程特点，制定测量计划；②负责工程复测和施工测量工作，建立工程控制测量系统；负责保 护和恢复测量标志；③对上道工序断面尺寸达不到要求者，有权否决进入下道工序。

2.5 项目试验组 ①全面熟悉设计合同文件、施工技术规范和检验试验规程；②参加项目主要材料的考查评审；③负责原材料和工程检验试验； ④负责试验原始资料的收集、整理和妥善保管。

3 策划项目质量目标；

3.1 项目中标后，公司进行项目管理总体策划，包括：项目质量目标、创优要求和质量控制关键点等内容，并发放项目部。项目部要落实公司 在“项目管理实施规划”中确定的质量目标。

3.2 策划、确定项目质量目标主要依据是：①招投标文件；②总承包合同协议和业主要求；③公司的质量目标、创优要求和郑重承诺。

4 项目质量策划和质量保证计划

项目部组建后，由项目经理主持、项目总工牵头组织进行质量策划，并编制项目“质量保证计划”，经项目总工审核、项目经理批准后实施。

4.1 质量保证计划作为对外质量保证和对内质量控制依据，应体现从工序、分项工程到单位工程的全过程控制，且应体现从资源投入到工程交 工验收的全过程质量控制。

4.2 项目质保部应按照分工，控制质量保证计划的实施，并应保存好质量控制记录。当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进 行整改。

5 质量控制要点

5.1 施工准备阶段的质量控制 ①项目首批人员进场后，项目总工主持图纸审核，应根据设计文件和控制点进行复测。发现问题时，应与设计方 协商处理，并形成记录。②项目部应对全体施工人员进行质量知识培训和施工技术交底，并形成记录。

5.2 施工阶段的质量控制

5.2.1 工程测量 测量组在开工前应编制“测量控制方案”，经项目总工批准后实施。在施工中对测量点线妥善保护，严禁擅自移动。

5.2.2 材料质量控制 ①项目部按公司规定，按计划招标采购材料、半成品和构配件；②未经检验和不合格的材料、半成品、构配件和工程设备 等，不得投入使用；③对业主提供的材料、半成品等，要进行检验、验收，发现不合格等情况书面报告业主。

5.2.3 机械设备质量控制 ①项目部应按“设备进场计划”进行设备调配和进场验收；②应对操作人员资格进行确认，不符合要求者严禁上岗。

5.2.4 工序控制 ①项目质量控制实行样板制/试验段。施工过程进行工序三检(自检、互捡和交接检)；②施工管理人员及作业人员应按操作规 程、作业指导书进行施工；③分项工程完工后，必须经监理工程师检验认可。

5.2.5 交(竣)工验收阶段的质量控制 ①单位工程完工后，项目总工应组织技术人员对工程进行全面验证；对查出的施工质量缺陷，应按规定进 行处理；②项目部应组织有关技术人员编制工程竣工文件，并做好工程移交准备。

6 各分项工程施工控制要点

6.1 路基工程施工控制要点 应清除地表植被、杂物、积水、淤泥，处理坑塘，旧路上施工要处理好帮宽和翻浆。用于特殊路基处理的砂石材料 ，规格和质量检验。做好路基施工临时排水。填方路基须分层填筑压实、压实度须分层检测。

6.2 基层质量控制要点 混合料材料合格、配合比应准确。混合料处于最佳含水量状况下，用重型压路机碾压至要求的压实度。水泥稳定类基层 材料从加水拌和到碾压终了的时间不应超过3～4h，并应短于水泥的终凝时间。厚度监控，松铺系数和松铺厚度检测。离析监测，调整拌和站， 人工修复。碾压检查合格后立即覆盖或洒水养生，养生期要符合规范要求。

6.3 面层质量控制要点 原材料、配合比监测，模板、路面厚度控制。接缝的位置、规格、尺寸及传力杆、拉力杆的设置应符合设计要求。特殊 位置加筋。混凝土路面铺筑后按施工规范要求养生，及时灌缝。

6.4 桥梁工程施工控制要点

6.4.1 通则 复测检验。钢筋加工、安装、焊接检验。混凝土配合比检验。模板、支架的稳定、刚度及挠度需验算，制作安装拆卸符合桥规要求 。基础挖方基底检验。

6.4.2 钻孔灌注桩 钻孔应符合图纸规定的允许偏差。承包人应采用钻孔泥浆护壁，以保持孔壁在钻进过程不坍塌。钻孔应连续进行，不得中断 。清孔后孔底沉淀物厚度应按图纸规定值进行检查，如图纸无规定时，对于直径等于或小于1.5m的摩擦桩的沉淀厚度应等于或小于300mm；支承 桩的沉淀厚度应符合图纸规定。嵌岩桩的沉淀厚度应满足图纸要求，并不得大于50mm。钢筋骨架安放符合图纸。水下混凝土应连续灌注，严禁 有夹层和断桩。灌注水下混凝土的搅拌机能力，应能满足桩孔在规定时间内灌注完毕。灌注时间不得长于首批混凝土初凝时间。灌注的桩顶标 高应比设计高出一定高度，一般为0.5～1.0m，以保证混凝土强度，多余部分应在接桩前必须凿除，桩头应无松散层。中桥、大桥及特大桥的钻 孔桩，应逐根进行检测。

6.4.3 主梁预制 外模板、芯模尺寸、密闭性、坚固性、刚度检查。预制主梁的底模板应按图纸要求设置预拱度。(方正县新兴大桥、依兰县满 天星大桥尤其注意)在空心板的筒模周围浇筑混凝土时，应采取措施使筒模不致移位，并特别注意防止筒模上浮。混凝土应分两层浇筑，底层浇至筒模的圆心处， 并振捣使之沉积，然后在下层混凝土仍有足够塑性时尽快浇筑上层混凝土，用振捣器使上下层混凝土结合。T形梁，应先浇筑其扩大部分(马蹄) 并振实，再浇筑其上部腹板及翼缘板。保护层符合图纸和规范。(根据新的设计规范确定。)按图纸规定，将各种预埋件、吊环等准确埋置。插入式振捣器振捣工艺。插入式振捣器插入混凝土或拔出时速度要慢，以免产生空洞。振捣器要垂直地插入混凝土内，并要插至前一层混凝土 ，以保证新浇混凝土与先浇混凝土结合良好。插入式振捣器移动间距不得超过有效振动半径的1.5倍。插入式振捣器时，应尽可能地避免与钢筋 和预埋构件相接触。模板角落以及振捣器不能达到的地方，辅以插针振捣，以保证混凝土密实及其表面平滑。不能在模板内利用振捣器使混凝 土长距离流动或运送混凝土，以致引起离析。混凝土振捣密实的标志是混凝土停止下沉、不冒气泡、泛浆、表面平坦。混凝土捣实后1.5h到24h 之内，不得受到振动。

关于如何开展小儿推拿项目研讨会 篇4

随着人们对生活质量的要求日益提高，追求自然、绿色的保健、疾病预防与恢复方法成为时尚的趋势。平时加强对宝宝的护理，让宝宝强身健体、尽量不生病或少生病是家长的希望。即使 宝宝生病，在天然、物理的方法有效的情况下，尽可能不使用化学药物，已成为医学界的共识和儿童家长的追求。小儿推拿不必打针吃药，没有毒、副作用，也不需要医疗器械，手法简单易 用，是自然、物理的儿童保健、疾病预防和恢复方式。婴儿抚触已经为很多宝宝家长所知，与婴儿抚触相比，小儿推拿具有更加丰富的经络、穴位以及手法，效果更好、适应范围更广，对儿童的健康和生长发育具有更好的效果。但由于医院小儿推拿医疗资源的短缺，已远远不能满足患儿家长的需求，并且小儿推拿其中一项重要的功能就是防病保健。我国急需大批小儿推拿保健师来为我国少年儿童解决强身健体的小儿推拿保健问题，为了让小儿推拿师有更高的职业技能。因此，面向高校开展小儿推拿师中级培训项目。

一、会议时间：9月22日下午2:30—5:00

二、会议地点：

三、参会人员：小儿推拿讲师；长福教育领导及项目负责人

四、会议目的：

1、制定小儿推拿培训项目的授课学时、培训所用教材；

2、解决小儿推拿项目在学生中如何开展。

五、讨论主题：

1、小儿推拿课程内容和体系的制定；

2、小儿推拿教材的选定和配套教具的选择订购；

3、小儿推拿对于学生在今后就业中的前景及帮助。

六、主办单位：长福教育集团 会议所需物料：

1、横幅：长福教育小儿推拿项目研讨会

2、企鹅杯：5个

3、邀请函：5个封皮，8个内页

4、茶水、笔、本子、无纺布袋子

开展体育传统项目学校工作总结 篇5

在省、市、区体育教育主管部门领导的关怀培养下，镜湖小学体育传统项目学校工作取得了可喜的成绩，这次省田径传统项目比赛我校荣获道德风尚奖，我校开展体育传统项目活动，坚持普及与提高并重；群众体育工作与竞赛活动并立；调动师生家长积极性并列；多项目体育队训练并举，把校各训练队工作与开展省级体育传统项目学校有机结合。经自查结果是：组织管理15分，学校体育20分；场地设施18分；经费保障10分；训练竞赛管理25分。现将我校开展体育传统项学校工作汇报如下：

一、夯实体育传统项目学校基础工作

我校领导班子高度重视体育传统项目工作，把体育教学与训练工作列入学校的议事日程。建立由校领导直接负责的管理机构，并有相应的管理办法和规章制度。学校成立了以陈道军校长为组长，贾逸尘为副组长，秦进、吴新艺、陈治民、邢德泉为成员的体育工作领导小组。学校把体育传统项目工作业绩纳入年终考核重要内容。我校共有体育教师5名，外聘一名体校专职田径教练，在传统项目田径比赛训练中，每项都是由1名专职体育教师担任教练。

我校有不算太标准的200米田径场，有1块篮球场地，1块足球场地，1块排球场地，我校田径场坚持常年对外开放，并多次被上级评为场馆开放先进单位。体育器材逐年购置，每年购置体育器材都有专项经费，体育场地、器材基本能满足日常的体育教学与训练工作。学校保证体育传统项目的训练、竞赛教师的经费补贴。我校参加市、区级学生田径比赛队员及教练员都有的车费和补助费。

二、按照省级体育传统项目学校工作要求常抓不懈

学校按照国家课程标准计划规定，开齐体育课时，一、二、三年级每个班每周4节体育课，四、五、六年级每周3节体育课。大课间活动、广播体操、眼保健操是学校体育工作的重要组成部分，也是反映学校体育工作的一个窗口，是实施素质教育的具体体现，通过课间广播体操、眼睛保健操达到锻炼身体的目的。今年由于学校改建，学生大课间活动有所调整，一、二、三年级坚持每天合理安排活动，四、五、六年级在外借场地尽量保证课间操的活动，力争学生每天锻炼1小时的体育活动时间。

学校实施《学生体质健康标准》，按规定和要求每年上报学生体质健康标准测试数据，我校于已于2011年12月15日上报了学生体质健康标准测试数据，目前优秀率、良好率、学生合格率正在统计中。

学校运动场做到了有计划、有步骤地向社会开放，安排专人负责。在周一至周五开放时间为下午17：10－19：00；双休日、节假日开放时间为上午9：00―11：00，下午14：00―18：00；近几年以来，平均每年社区来校健身人数达万人次以上。

学校经常开展各种类型的单项比赛和班级对抗赛（如：每年一度的校田径运动会、年级跳绳比赛、拔河比赛等）。

新项目如何开展工作 篇6

苏农办计〔2010〕9号

各市、县（市）农委（农林局、农业局、林牧渔业局）：

根据《关于印发<江苏省农业委员会农业项目考评办法>（试行）的通知》（苏农计[2010]50号）精神，为加强农业项目管理，提高项目投资效益，建立资金使用的“问责制”和“问效制”。经研究，决定开展2010年农业项目考评工作。现将有关事项通知如下：

一、考评对象和范围

考评对象为全省13个省辖市及51个县（市）农委（农林局、农业局、林牧渔业局）。考评范围根据“先易后难、先试点再全面推进”的思路，2010年重点对2009的部级生猪标准化养殖、动物防疫基础设施建设、农产品质检站等基本建设和部省清洁能源工程、高效设施农业、三项工程、测土配方施肥等7类项目开展考评。

二、考评内容和办法

农业项目考评分为组织管理考评和项目绩效考评两大类。组织管理考评主要对各市、县（市）农业主管部门的农业项目管理情况进行评价（具体考核内容，评分标准见附件1），项目绩效考评主要对被考核项目的实施情况和实施效益进行评价（具体考核内容，评分标准见附件3）。

考评办法按照《关于印发<江苏省农业委员会农业项目考评办法>（试行）的通知》（苏农计[2010]50号）执行。

三、考评时间安排

（一）市县自评。10月20日前，各市、县（市）农业主管部门组织自评，并将组织管理考评自评表（附件1）及相关资料报省农业项目考评领导小组办公室（省农委计财处），项目绩效考评自评表（附件2、3）及相关资料报各相关处室。

（二）行业核查。11月20日前，省农委有关处室组成核查组对本行业项目绩效考评自评成绩进行核查，审核无误后报省农业项目考评领导小组办公室。

（三）省级抽查。12月，由省农业项目考评领导小组办公室组织对全省各市、县（市）农业项目考评情况进行抽查。

四、其他有关要求

（一）加强领导。各级农业主管部门要充分认识农业项目考评工作的重要性，切实加强组织领导，精心组织、细化措施、抓好落实。

（二）完善机制。各地要结合实际，进一步明确有关规章制度，制定具体的考评方案，按照“分工明确、责任到人”的原则，合理部署农业项目绩效考评工作。参与考评的人员要具备相关业务知识，全面掌握被考评农业项目特点和考评重点。

（三）严肃纪律。在农业项目考评过程中，要严格依据考评办法，深入现场，对照指标，认真逐项考评，不走过场，不留死角。不得未经考评虚报、瞒报考评资料，坚决杜绝敷衍了事、弄虚作假行为，确保考评质量。考评人员要严格遵守廉政纪律，厉行节约，轻车简从。项目考评费用不得在项目经费中列支。

市县农业项目考评自评表及相关资料要以正式文件报送省农委，在报送纸质材料的同时，请将电子文档分别发送各有关处室。

1、省农业项目考评领导小组办公室联系人：孙锐 王忠良 联系电话：025-8626370

3电子邮箱：abc@jsagri.gov.cn2、省农委畜牧兽医局联系人: 华棣

联系电话：025-8626391

4电子邮箱：598196431@qq.com3、省动物疫病预防与控制中心联系人：孙伟

联系电话：025-8626336

3电子邮箱：sunwei72@163.com4、省农委农产品质量安全监管局：许学宏

联系电话：025-86263439

电子邮箱：xush@jsagri.gov.cn5、省农委环能处联系人：刘宇

联系电话：025-86263229

电子邮箱：jsayu@139.com6、省农委园艺处联系人：王宝海

联系电话：025-86263429

电子邮箱：wbh@jsagri.gov.cn7、省农委科教处联系人：周振兴

联系电话：025-86263819

电子邮箱：jsnlkj@126.com8、省土壤与肥料指导站联系人：殷广德

联系电话：025-8626373

4电子邮箱：yingd@jsagri.gov.cn

附件1：市、县农业部门组织管理考评表.xls

江苏省农业委员会办公室

新项目如何开展工作 篇7

一、审前“三准备”, 积极打牢有偿服务审计基础

(一) 准备好业务培训

有偿服务审计政策性强, 专业性要求高, 需要审计人员掌握多学科知识和创新方法。为此, 审计人员要加强业务学习和培训, 采取“教、学、练”方法, 每次审前组织开展为期一周的业务培训, 重点学习掌握相关法律法规、财务审计、卫生经济、工程管理等综合知识, 在学习和实践中不断丰富知识、积累经验、增长才干, 只有提高能力素质, 才能成为行家里手。

(二) 准备好审前调查

为了增强审计的针对性, 审计人员要采取查阅历年审计资料、走访业务主管部门、实地调查了解情况、核实等方式, 对被审计单位的编制体制、保障体系、驻地经济社会环境、内部机构设置、内部制度建设、财务核算管理办法等情况进行审计前的调查, 收集真实准确的第一手资料, 评估审计风险, 确定审计策略, 为准确把握审计重点和采取适当的方式方法提供了保证。

(三) 准备好审计方案

审计方案是审计质量控制的基础和灵魂, 对全面指导审计工作、规范审计程序、提高审计质量起到关键性作用。编制审计方案要明确审计目标、审计内容与重点、审计方法与步骤、审计风险评估和防范, 做到目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理。如对医院审计项目时, 重点突出医院的发展能力、盈利能力、偿债能力、运营安全、运营效率和运营质量等方面;对招待所审计项目时, 重点突出招待所收入的完整性、成本开支的真实性、各项费用的可靠性、往来款项的准确性等方面;对空余房地产出租审计项目时, 重点突出空余房地产出租的审批、招投标、合同、收益等管理情况。

二、坚持“三突出”, 努力提高有偿服务审计实效

(一) 突出在“堵”上下功夫, 促进建章立制

有偿服务项目要健康发展, 必须建立一套权责明晰、纪律严明、完整连贯的内部控制制度。对此, 审计人员要发挥职能优势, 全面、深入查找内部制度方面存在的问题和薄弱环节, 提出改进意见, 促进建章立制, 防止跑、冒、滴、漏。如审查物资采购环节时, 在发现存在采购计划不合理、招投标、验收环节未落实、物资管理不到位等突出问题的基础上, 要从剖析查找单位采购制度执行、监督等环节的薄弱点和失控点, 及时提出改进和加强采购管理的意见和建议, 帮助被审计单位堵塞漏洞、建章立制。

(二) 突出在“纠”上做文章, 查处违规问题

针对有偿服务项目的不同类别和性质, 要按照“依法审计、严谨细致、客观公正、全程控制”的原则, 采取审查、分析性复核、实地盘点、函证、召开座谈会、谈话等方法, 重点做到“三结合”:一是审查资料与查看现场相结合, 充分了解合作项目具体管理情况;二是核实效益与核查收入相结合, 科学全面分析合作项目的绩效情况;三是内部检查与外部调查相结合, 准确掌握合作项目运行的真实性、合法性和可靠性。同时, 近年来, 有偿服务经营单位为了改善经营环境, 投入大量资金用于固定资产建设, 对于基建工程、信息化建设等重点项目, 还提前介入、全程监督、后期跟踪, 多层次、全方位地实施审计。在项目筹建阶段, 跟踪审查立项、方案论证、资金来源、招投标、合同签订等情况;在施工阶段, 采取全程跟踪的方法坚持长期工作在第一线, 及时发现问题, 立即督促整改;项目竣工后, 全面搜集整理资料, 狠抓结算审计, 最大限度地节约建设资金。

(三) 突出在“促”上动脑筋, 积极建言献策

要重视强化审计成果的分析研究, 确保为单位提供真实准确的内部管理情况。首先是全面梳理整改问题, 在大量基础数据和审计情况进行全面细致分析、整理的基础上, 对存在的问题全面梳理、逐一归类, 分别从历史因素、外部环境、制度建设、管理思路、领导能力、员工素质等方面认真分析查找原因, 有针对性地提出整改意见。同时要提高审计建议层次, 跳出就事论事的思维定式, 从前瞻性、战略性的角度看待和分析问题, 从体制、机制的高度提出解决和预防问题的对策、建议, 为党委决策提供依据。

三、做到“三结合”, 不断提升有偿服务审计水平

(一) 常规审计与有偿服务审计相结合

有偿服务项目审计是较为单一的审计项目, 特别是空余房地产出租等审计项目, 涉及的金额少, 占被审计单位整体资金的比例较小, 如果单独开展有偿服务项目审计, 势必影响到审计时间和效率。为此, 要以领导干部经济责任审计、预算与财务收支审计等为依托, 由点到线, 由线到面, 逐步拓展有偿服务项目审计的范围和内容。

(二) 内部审计与外部审计相结合

有偿服务项目审计专业性比较强, 往往会涉及到基建工程、物资采购、信息化建设等项目, 由于审计人员的人手、精力、知识有限, 尚无法完全胜任上述专业性项目审计, 因此要借助社会中介机构等外部审计力量, 社会中介机构在专业性、合法性和效益性等方面发挥不可替代的作用, 为部队节约了大量资金。但社会中介机构也存在资质标准不一、外部审计人员的责任心难以保证、容易被承建方做手脚等风险。在委托外部审计力量进行审计时, 要注意做到以自审为依托、社会审计为辅助, 走社会审计和内部审计相结合的道路, 从中互相学习、互为补充、相互促进。

(三) 审计监督与服务部队相结合

审计的本质是监督, 监督的内涵是服务, 只有坚持监督与服务紧密结合, 寓服务于监督之中, 牢固树立为部队服务的思想, 才能真正发挥有偿服务项目审计的监督作用, 实现审计促进部队发展的最终目标。以前不少单位对审计带有抵触心理, 偶尔会出现不愿意配合审计的现象。审计人员在查找问题、分析问题的基础上, 最终目的还是帮助被审计单位提升管理水平和促进挖潜增效, 这对各单位触动很大, 使他们转变了“审计就是找茬”的一贯看法。实践证明, 只要心系部队、服务为本, 就能赢得官兵信任, 推动部队建设科学发展。

参考文献

[1]肖文八.军队经济学[M].军事科学出版社, 2003.

新项目如何开展工作 篇8

关键词：人才；培养；项目

当代企业要在激烈的商场中占据一席之地，仅有一流的技术还远远不够，如果没有一支精于事务、善于沟通、能出成果的团队，则必然会与成功失之交臂。然而，培养和造就一支善于战斗的人才队伍，则必须有一套行之有效的人才培养机制。作者就职于自治区直属某大型国有企业二级公司（简称B公司），曾实际运作过该企业的人才培养项目。现就此案例展开说法。

一、项目运作的背景

在国资委加大对监管企业经营效益考核的压力下，在集团公司更加注重对下属企业经济增加值的考核压力下，B公司不断在主营业务上施展拳脚，延伸产业链、拓展项目业务。然而，从一家以工程项目投资和建设为主的企业积极向市场化转变中遭遇到了严重的“人才断层”问题，许多管理人员对市场、对新兴业态知之甚少甚至不懂装懂，年轻员工又经验浅薄，无力独当一面。B公司领导班子充分认识到了该问题的重要性和长远的影响性，也认识到短时间内从社会上招聘人员并不一定能符合企业需求，因此，决定在公司范围内开展广范围的人才培养计划。作者作为该项目的起草者、执行者、推动者，参考了许多大型企业的成功做法，并根据自身实际提出了一份人才培养方案并很快得到正式启动。此项人才培养项目简称为“雏飞”计划。

二、项目运作的目的

运作“雏飞”计划的目的在于彻底改变企业的人才结构，大力培育公司青年员工，为许多有理想、有志气的青年打造成长的平台、创造锻炼的空间，从而源源不断地为企业发展输送后备人才，成为企业人才需求的重要渠道。

三、项目运作的程序

（一）关于学员的类别以及培养目标

“雏飞”计划面向公司33周岁以下的青年展开，确立了两大培养方向，即管理人才和技术人才。青年管理人才培养目标：掌握本岗位专业知识，具有较深厚的理论功底和较强的综合管理协调能力，能独立处理工作事务，有创新意识。青年技术人才培养目标：掌握本岗位专业技术知识，技术功底扎实，能综合分析和解决一些专业性技术难题，具有一定的科技管理和技术创新能力。

（二）关于学员的确立

学员名单由各部室推荐符合条件者，经公开竞聘后，综合其业绩及日常表现，经领导小组会议审议确定培养名额及名单。首批学员24名，青年管理人才和青年技术人才各12名。确立培养名单后，公司将与每一位参与培养的学员签订培养责任协议。

（三）关于培养方式

培养基本期3年，第一年打基础阶段，学习企业各项制度、管理办法、岗位职责。第二年是轮岗锻炼，公司将安排部分符合轮岗条件的学员进行轮岗培训，轮岗以挂职、上下交流、跨部门交流为主，首期安排轮岗的学员有8名。第三年培训重点侧重于处理更高一级事务。

学员必须参加的培养内容：

1.培训学员中满足职称晋升资格的，必须参加职称评审或评定。

2.学员必须在一年内阅读3本以上有关专业书籍，并撰写1000字左右的心得体会，所阅读书籍应与该阶段培训内容相一致。

3.列席必要的公司高层会议，提高培训学员对公司整体运营的了解。

4.每年末提交一篇专业论文，课题自选，应与所在培训类别有关，需独立完成。

5.外聘专业培训讲师为培训学员开展培训课程，注重对综合素质的全面提升，培训内容包括专业知识、公共礼仪等。

（四）培养的激励措施。

1.每年由公司领导召集培训学员召开1-2次青年人才培养座谈会；

2.创造机会，增加培训学员外出培训次数；

3.鼓励学员参加高端学术会议，经公司领导批准，可提供全额资助；

4.学员参加各类学历教育的，学费报销比例在原报销基础上增加10%；

5.公司创造合适机会，将培训学员送到政府机关事业单位挂职锻炼或行业内兄弟单位学习。

6.培训学员可独立或组队参与公司某项课题的研究，课题研究成果获得公司采纳的，将给予个人1000元人民币奖励，个人独立完成研究的，给予1500元人民币奖励。

7.培训期结束后，对于表现优秀的学员，将优先考虑引进“导师库”。导师可与培训学员建立培训关系，公司将给予一定额度的补助津贴。

8.培训期结束后，表现优秀的，可充实到更高级的岗位上，并提高待遇水平。

（五）关于学员的考核。每阶段培训期结束后，将针对培训学员进行考核

在公司范围内公布考核结果，并以此作为培训期满后综合鉴定依据。

（六）关于学员名单的管理

学员名单实行动态管理，因考核没有达到“良好”以上的标准或者违反公司纪律规定受到处罚的，立即清除出培养队伍。

四、项目的质量管理与控制

（一）在年度考核中强化必须参加的培训

考核评分表把学员年度绩效表现情况、阅读书籍情况、撰写论文情况、参加培训情况列为基本考核事项，要求学员必须按照相关要求完成，否则扣分。

（二）强化了部门领导的传帮带责任

要求部门领导做好对本部门学员的关注力度，如果学员因考核不达标而出现被清除的，部门领导要承担连带责任，严重的要进行诫勉谈话。

（三）强化了鼓励效力

鼓励学员独立或组队研究课题、参加更高层次的学历教育或职称考评，通过者可直接在年度考核中加分。

（四）强化了惩治作用

因被清除出培养队伍的人员，2年内不得再参加该项目，并且减少相应的培训锻炼机会。

五、项目风险管理

在开展“雏飞”计划中，作者也遇到了一些风险和问题，并采取了适当的处置措施。

（一）报名人员的积极性不高

刚下发通知时，由于许多年轻职工对这份方案的内容不甚了解，报名人数偏少。鉴于此，作者力邀主管该项目的公司董事长与公司广大青年员工进行了一次深入的座谈会。动员取得了良好效果，报名人数远超预期。

（二）过程管理有漏洞

年度考核仅侧重于年末对结果的一个反馈，而并不能有效地监督学员在日常开展自我学习。根据这个情况，作者对日常管理进行了补充，要求半年提交一次书籍阅读后的心得，并把提交心得的快慢、质量高低纳入考核评分，有效堵住了过程管理中的漏洞。

六、项目运作的效果

新项目如何开展工作 篇9

公司所属各单位、各子公司：

根据公司行政一号文和省国资《关于进一步加强省属企业信息化工作的指导意见》文件要求，结合公司自身特点，努力构建大宝山矿业公司“数字化矿山”一体化格局。为积极稳健推进公司“数字化矿山”建设项目顺利进行，现由综合管理部负责组织相关单位对公司所属各单位、机关各部门的信息化情况、工作流程等展开前期调研。

希望各单位高度重视，安排专门人员按通知要求认真准备好相关材料，整理好本单位业务流程所产生的内、外部报表纸质版及电子版，并填写好附件的表格，电子版于2月29日前以OA便笺统一发送到综合管理部钟梅慷。各单位具体调研时间另行通知。如对填写表格有疑问，请与综合管理部钟梅慷联系（联系电话：6618487）。

特此通知

附件：

1、工作报表汇总表

2、各单位业务情况调研表

综合管理部

新项目如何开展工作 篇10

明确国家产业政策和地方政府对该项目的政策意见及支持承诺→明确项目投资模式（BOT/BOO）及政府补贴政策→落实项目选址、工艺路线及处理规模→确定项目投资主体、项目公司工商名称预核→组织机构代码办理→注册资本工商登记→开展垃圾资源调研→分析及预测→签定协议（BOT/BOO）。二

项目报批

发改部门审批流程：依据政府对项目政策承诺及支持性意见，编制项目建议书，向当地发改委提交开展项目申请→发改委在项目所在地公众媒体进行立项公示（5个工作日）→出具项目初步服务联系单→取得项目所在地建设（规划）、环保、国土、电力、水利等项目涉及部门支持性意见→银行项目贷款承诺函→城管部门垃圾保底量承诺函→依据当地各部门支持意见，向当地发改委提交上报省发改委出具《项目服务联系单》的申请→依据省发改委项目服务联系单→取得建设、环保、国土、电力、水利省级部门支持意见→项目公司委托甲级资质单位编制项目可研报告、项目申请报告→通过当地发改委向省发改委提交要求进行项目申请报告核准申请→发改委委托发展规划研究院对项目申请报告进行评审并出具评审意见→发改委在项目所在地公众媒体进行项目批前公示（5个工作日）→当地发改委需向省发改委报告公示情况说明→省发改委出具项目申请报告核准意见。

建设部门审批流程：取得规划部门初步选址意见书及项目红线图→环卫部门垃圾保底量承诺函以及相关各部门支持意见→项目公司委托资质单位编制完成项目选址论证报告

→项目公司向建设局申请，由建设局向省建设厅上报选址申请书及选址情况说明，附上（省发改委项目服务联系单、建设局项目初步选址意见附项目红线图2份、项目总平面布置图、项目在城市总体规划中的位置图及总体规划批复文件、项目在环卫专项规划中的位置图及环卫专项规划批复文件、垃圾运输路线规划图、项目在土地利用规划、基础设施与社会服务设施规划中的位置图、电力路径在电力规划中的位置图及电力路径总图（2份）、国土部门预审意见、地质灾害危险性评估报告备案登记表及无压覆矿证明、环保部门预审意见及环评执行标准、项目无拆迁证明或者政府部门的拆迁承诺书、项目选址范围内无文保区证明及项目选址不在风景旅游区证明、法人单位营业执照副本复印件、法人身份证复印件、申报材料电子文档）→省建设厅窗口受理申报材料，出具受理通知书，并在建设厅网站进行公示（20个工作日）→公示结束后，组织专家对项目选址论证报告进行评审并出具评审意见→依据评审意见，省建设厅出具建设项目选址意见书及审查意见。

环保部门审批流程：取得环保部门对项目初审意见→环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见，污水排放纳管标准、请有资质单位编制完成环评报告后，向当地环保部门递交审核申请，取得当地环保局初审意见→委托省环境评估中心对项目环评报告进行评估，取得机构评估意见和聘请专家评审并取得评审意见→建设单位及环评单位向省环保厅窗口递交要求许可环评申请，并附以下材料：（省发改委项目服务联系单、建设单位环评文件申请报告及落实环保措施法人承诺书的红头文件、项目总平面布置图、环评报告书及电子版，评估机构评估意见及专家评审意见、当地环保部门初审意见，环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见（均需原件）、省建设厅建设项目选址意见、审查意见及红线图、国土局建设项目用地预审意见书、省水利厅水保方案批复文件、项目公示材料原件的公示文本，当地环保局和相关团体单位出具的公示证明，公示照片等、当地环境规划及批复文件、涉及卫生防护距离内的居民拆迁，需县级以上人民政府的拆迁承诺书和建设单位出具的拆迁承诺书，无拆迁需要的，当地政府出具无拆迁证明）省环保厅在受理以后→在网上及项目所在地公众媒体上同步进行批前公示10个工作日→环保局对公示情况及处理意见上报省环保厅→依据公示结果省环保厅出具项目环评批复意见。

国土部门审批流程：国土部门依据建设单位提交的土地预审申请书及相关附件：（发改委项目服务联系单、规划选址意见及规划设计条件、标明用地范围的乡级土地利用总体规划局部彩图、勘测定界技术报告及勘测定界图）→出具土地预审意见→当地国土部门向省国土厅上报要求出具项目建设用地预审意见，并附上（省发改委项目服务联系单、当地国土部门对项目建设用地情况说明及预审意见、省建设厅项目选址意见书及规划红线图、当地国土部门对项目建设用地实地踏勘表、当地国土部门对项目建设用地不在地质灾害易发区证明及建设用地范围内无甲类矿压覆证明、当地国土部门对建设用地范围1：10000土地利用现状分幅图、当地国土部门对项目建设用地范围乡级土地利用总体规划局部彩图、当地国土统征所项目建设用地征地补偿协议、当地国土统征所建设用地涉及乡镇村民同意土地征用会议纪要、当地国土测绘所勘测定界报告及勘测定界图）→省国土厅窗口受理并在网上公示20个工作日→出具项目建设用地预审意见→省政府依据省国土厅建设用地预审意见出具建设用地审批意见→根据省政府建设用地审批意见市国土统征所10个工作日内以市政府名义进行征用土地公告→45个工作日内以市国土局名义进行补偿方案公告、→市政府对建设用地征地补偿方案批复、工业用地使用权招拍挂案审批流程：项目公司提交项目用地申请表→市国土测绘所提供实地踏勘表→省建设厅规划选址意见书及红线图→省政府建设用地审批意见书→国土局提供土地方案公告，补偿安置方案公告及市政府批复→市国土统征所提供建设用地征地协议→项目公司提供涉地农民征地安置费用支付凭证，参保凭证→市国土测绘所提供建设用地勘测报告及勘测定界图→市国土评估所提供土地评估报告及备案表→市政府项目征地抄告单→省林业厅项目建设使用林地审核同意书，土地出让供地流程：项目公司提交出让供地竞买申请书→项目公司提交项目建设用地挂牌出让报价→项目公司提交企业工商注册营业执照，→项目公司提交法人证明书，法人代表身份证→项目公司提交参加出让供地报名授权委托书。中标办理出让手续流程：项目公司与市国土局签订建设用地出让合同→项目公司缴付土地出让金→市公证处出具土地出让成交确认书。办理建设用地土地预发证流程：项目公司提交建设用地出让合同→项目公司提交建设用地各级政府审批文件→项目公司提交有关税费凭证（契税，耕占税）→项目公司提交规划许可证及平面布置图→）项目公司提交省发改委对项目申请报告审批文件→发证。

林业部门占用林地审批流程：依据发改委项目服务联系单，当地林业部门出具占用林地初审意见，并提交如下需材料（申请人提出占用或征用林地的申请，填写《使用林地申请表》、发改委项目服务联系单、占用或征用林地的建设单位法人证明）→ 依据占用林地初审意见，项目公司委托资质单位编制项目占用林地可研报告及查验报告→编制完成后，通过当地林业部门上报省林业厅，要求出具使用林地审核意见书，所需材料如下：（省发改委项目服务联系单、当地国土部门预审意见、项目占用林地补偿协议、项目选址意见书、建设用地规划设计条件及要求、林地权属证明、项目占用林地可研报告、林地审核申请、当地发改部门出具项目用地批复意见）→材料齐全并缴纳森林植被恢复费用后，省林业厅出具使用林地审核意见书。

电力部门审批流程：依据发改委项目服务联系单，取得当地电力部门出具原则同意并网意见函→依据电网管理程序，由当地电力部门报市、省电力公司出具同意项目并网意见批复 →根据省电力公司并网批复意见，委托当地电力设计院进行电力接入系统方案设计→设计完成后，报当地电力部门，申请组织会审并出具审查纪要→根据审查纪要，委托电力设计院组织电力接入系统初步设计→设计完成后报当地电力部门审核，取得电力接入系统初步设计审核意见→根据审核意见，委托当地电力承装公司进行电力架空线路施工→在初步设计前与当地电力部门签订《并网原则协议》→在正式并网发电前与当地电力部门签订《并网调度协议》和《购售电合同》。

水利部门水保审批流程：依据发改委项目服务联系单，委托资质单位编制项目水保方案→省水利厅组织专家召开项目水保方案评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水保单位对方案进行修改上报，并同时提交以下材料：（省发改委项目服务联系单、市国土局用地预审意见、建设局项目选址初步意见、水务局取水许可意见、项目总平面布置图、项目可研报告、项目地理位置图及现状地形图、项目水保方案专家评审意见、环保部门污染物排放指标意见函、环卫部门原则同意炉渣，飞灰卫生填埋的函）→省水利厅出具水保方案批复。

水利部门水资源论证审批流程：依据发改委项目服务联系单及当地水务部门项目取水许可意见，委托当地资质单位编制水资源论证报告→省水利厅组织专家召开项目水资源论证报告评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水资源论证单位对报告进行修改上报，并同时提交以下材料：（工商营业执照复印件、流域综合规划报告书及审查意见、流域综合规划同意书、防洪规划同意书、项目建议书、涉及界河的，要有双方协议、水资源论证报告书、第三方的承诺书）→省水利厅出具水资源论证报告批复。三 项目报建

建设用地规划许可证办理→初步设计：依据省发改委项目核准批复办理《建设用地规划许可证》，并需提交下列材料：（建设用地规划许可证申请报告及单位营业执照、建设项目选址意见书、规划设计条件与要求、项目核准批复、建设局出具的建筑设计方案审查批复、以招拍挂等方式取得土地使用权的，建设单位需提供成交确认书及国有土地出让合同、建设（规划局）划定的用地红线图8份（或国土局实测地形图）、建筑总平面图8份及建筑设计方案图一套包括相应的电子文件及规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、规划公示意见表及附图和照片、文保、供电、路政、旅游等相关部门审核意见）→依据省发改委项目核准批复，组织设计单位完成项目初步设计，通过当地发改部门报省发改委，要求组织专家论证，根据论证意见修改初步设计，完善后报省发改委→省发改委受理，在15个工作日内出具初步设计批复意见→完善初步设计。