南陵县大学生村官管理办法(精选13篇)
南陵县大学生村官管理办法 篇1
南陵县大学生村官管理办法(草稿)
第一章
总则
第一条 根据中组部等六部委《关于进一步加强大学生村官工作的意见》和省委组织部《关于印发〈安徽省选聘生管理暂行办法〉的通知》(皖组字[2008]24号)等文件规定,根据我县实际,现制定本管理办法。
第二条
选聘高校毕业生到村任职工作,要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,按照“加强组织、服务农民、促进和谐、历炼人生”的目标要求来开展。
第三条 本办法适用于2008年及以后选聘到村任职的高校毕业生(以下简称大学生村官)。
第二章 选聘任职
第四条 大学生村官在村工作期限原则上为3年。任满1个聘期后,考核称职的,可按照有关程序续聘。不再续聘的,引导和鼓励其自主就业、创业。任满2个聘期、未当选村“两委”副职以上干部的,原则上不再续聘。
第五条 大学生村官在村工作期间,是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;是共青团员的,可安排兼任村团组织书记、副书记职务;也可根据村里实际,兼任远程教育管理员、妇联组织负责人等其他职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的,可按照有关程序担任村党组织书记、副书记等职务。
第六条
大学生村官到村任职前,由县委组织部与其签订聘任协议,明确各自的权利和义务。大学生村官的任职,由县委组织部(县选聘办)统一提出意见,镇党委下发任职文件并报县委组织部(县选聘办)备案。党员大学生村官预备期满转正后,应及时调整为村党组织书记助理;当选村“两委”成员后,应及时调整为当选后村“两委”职务。
第三章 服务管理
第七条 大学生村官为“村级组织特设岗位”人员,系非公务员身份,工作管理及考核比照公务员的有关规定进行。
第八条
大学生村官由县委组织部统一管理,镇党委具体负责日常管理。大学生村官人事档案由县委组织部(县选聘办)委托县人才交流中心免费代理,党团关系转至所在村。
第九条 大学生村官日常管理严格落实十三项制度:
1、年度工作目标制度。大学生村官所在镇和村“两委”指导大学生“村官”根据岗位职责要求,结合村实际情况,明确年度工作目标要求,制订详细的个人年度工作计划,向党员群众公布,接受监督。
2、调查研究制度。大学生村官结合基层党员群众关注的热点问题和影响制约农村发展稳定的难点问题,年初制定计划,通 过问卷、抽样、座谈走访等形式积极开展调查研究。每年撰写2篇以上针对性较强、质量较高的调研报告。县委组织部每年开展一次优秀调研成果集中评选表彰。
3、专职专用制度。大学生村官必须专职专用,各县直单位、镇不得随意借用。大学生村官必须驻村工作,每月在村工作不少于22天。镇要建立大学生村官考勤档案,村要实行考勤记录,各镇每月要向县委组织部(选聘办)报送大学生村官考勤表。
4、工作汇报制度。县委组织部(县选聘办)每季度召开一次座谈会,为大学生村官交流工作体会、工作方法搭建平台。镇党委每月听取一次大学生村官工作汇报,帮助解决实际问题,在进一步征求村党组织书记意见的基础上,结合日常管理情况,每半年形成汇报材料,报县委组织部(县选聘办)。
5、教育培训制度。县委组织部(县选聘办)重点负责大学生村官岗前和日常培训,确保大学生村官每人每年培训累计不少于7天。大学生村官要加强自身学习,要参加镇的全体机关人员学习例会、村党组织“三会一课”、村“两委”成员会议和村民代表会议等,积极向县先锋网、县选聘论坛及大学生村官园地等投稿。
6、请销假制度。大学生“村官”任职期间,除组织安排外,如需请假的,应严格履行请销假手续。请假时间在2日以内的,须经村党组织书记或村委会主任同意;3-7天,须经镇党委同意;1周以上的,须报经县委组织部批准。假期结束,要履行销假手续。每人每年累计请假时间一般不得超过一个月。无故长期不在岗的,按照管理办法予以诫勉谈话、通报批评、停发工资、解除 聘用等处理。
7、工作日志制度。大学生村官要每日记一次工作日志,对当天的工作内容、工作进度、工作成效及工作体会感想等进行详细的记录,并对调查了解到的民情、民事进行梳理汇总。每周一次工作回顾,每月一次工作总结,查找不足,总结经验并对下一步工作进行初步安排。
镇每月要检查大学生村官工作日志1次;县每季度要调阅或检查大学生村官工作日志1次,及时了解和掌握大学生村官的工作及在岗情况。
8、轮岗锻炼制度。实行以农村中心工作为主,县直、镇工作为辅的轮岗锻炼。为进一步提升大学生村官的能力,经县委组织部(县选聘办)批准,可以有计划地组织大学生村官参加县、镇集中性工作和到信访、综治等岗位锻炼,锻炼期限不超过3个月,每人每年不超过2次。镇党委要选出一部分适合大学生村官开展工作的岗位,制定合理的轮岗计划,给他们定目标、压担子,使他们尽快成长为农村工作的多面手。每月要向县委组织部报送大学生村干部轮岗锻炼动态表。
9、督查通报制度。加强对大学生村官工作的督查和指导。县委组织部(县选聘办)将定期不定期的实行检查,加大随机抽查的力度。发现大学生村官未经审批不在村工作,第一次对镇党委组宣统委员进行口头通报;第二次由县委组织部分管部长约谈镇组宣统委员;第三次由县委常委、组织部长约谈镇党委书记。如大学生村官本人未经审批不在村工作,又未及时向县委组织部(县选聘办)汇报的,第一次对其本人口头警告,第二次取消其 本人当年度考核评优资格。督查情况以简报或者通知的形式及时通报,督查结果将作为年度考核成绩之一。
10、结对帮扶制度。每名大学生村官由一名镇领导、包村干部和一名村干部负责帮扶,开展传帮带活动,帮助他们解决工作和生活中遇到的问题,传授他们开展农村工作的经验和方法,扶持大学生村干部更好的开展工作。
11、典型示范通报制度。要注重培养典型,起到典型带头示范作用。要开展多种多样的宣传报道,通过电视专题片,事迹汇编报告等形式宣传他们在基层创业成长的先进事迹和经验。建立大学生村官扎根基层,建功立业的表彰制度,对好的通报表扬,对差的通报批评。
12、重大事项报告制度。大学生村官任职村、镇对大学生村干部管理工作中出现的重大问题或事故要及时上报,由于不报、迟报或瞒报造成严重后果的要追究相关人员的责任。
13、责任追究制度。镇和村担任大学生村官管理的责任人以及相关部门,在管理大学生村官工作中,不履行有关规定和职责,管理不力,造成大学生村官只领工资不工作或长期请假外出、人身安全受到伤害,在干部群众中反映强烈或对工作造成损失的,要进行相应的责任追究。
第十条 县涉农、金融等有关职能部门,对大学生村官致富项目要在政策上给予倾斜,在信息上搞好服务,在技术上加强指导,积极发挥“扬帆资金”的酵母作用,在资金上重点扶持,帮助解决大学生村官在工作和致富带富过程中遇到的困难和问题。
第四章 工作任务
第十一条 大学生村官在村党组织领导下开展工作,村“两委”应明确其具体分工。任职大学生村官主要协助做好以下工作:
(一)宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署。
(二)组织实施社会主义新农村建设的有关任务,协助做好本村产业发展规划,领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园。
(三)配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作。
(四)负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护。
(五)参与讨论村务重大事项。
(六)参与群团组织的建设和工作。
第十二条 通过适当政策倾斜和市场机制办法,积极鼓励支持大学生村官结合村级实际,领办创办致富项目,带领群众实现共同富裕。
第五章 考核奖惩
第十三条 大学生村官考核工作由县委组织部(县选聘办)统一组织、实施,并报省、市委组织部门备案,记入其人事档案。考核分为年度考核和聘期考核,采取个人述职、党员群众会议测 评、村“两委”班子评价等形式进行。考核结果报县委组织部备案,作为享受续聘、奖惩、招录公务员、招聘事业单位工作人员、报考研究生等政策待遇的重要依据。
第十四条 根据大学生村官现实表现情况,考核结果可确定为优秀、称职、基本称职和不称职等次。其中,优秀比例不超过每批次大学生村官总数的35%。
第十五条 对大学生村官违反聘任协议或属于聘任协议中解聘其他情形的,按照协议的约定进行处理。解除协议的,由大学生村官本人提出辞职申请,镇党委核实同意,县委组织部(县选聘办)审核后与大学生村官签订解聘协议书,报省、市委组织部门备案,并与次月停发工作和生活补贴,停办有关保险。
第六章
保障激励
第十六条
比照本地镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平,确定大学生村官工作和生活补贴标准,补贴资金由中央和地方共同承担。其中,中央和省财政分别按照每人每年1.5万元的标准拨付,不足部分由县财政承担。补贴资金由县财政按月打卡发放到个人。同时,中央财政另按选聘生每人2000元的标准发放一次性安臵费。
第十七条 大学生村官在村任职期间,以县为单位,按照省里有关规定,办理城镇职工基本养老保险、医疗保险和团体人身意外伤害保险,直至聘期结束。单位承担的养老保险和医疗保险的单位缴费,以及团体人身意外伤害保险保费,由县财政承担。第十八条 在校期间已办理国家助学贷款的选聘生,其助学贷款代偿按照《安徽省选聘生国家助学贷款代偿资助暂行办法》(组通字[2009]7号)的规定办理。选聘生在公务员招考、报考研究生等方面享受的政策按省、市有关规定办理。
第十九条 被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后,在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限;其社会保险关系可按有关规定转移、接续。
第七章 组织领导
第二十条 县、镇分别成立选聘工作联席会议,定期召开会议,通报有关情况,研究解决重大问题。
第二十一条 县选聘工作联席会议成员单位按照部门的职责分工,认真落实大学生村官各项政策。及时总结大学生“村官”选聘、培养、使用和管理工作中的好经验好做法,营造良好舆论氛围,提高选聘大学生到村任职工作整体水平。
第八章 附则
第二十二条 本办法自下发之日起施行。
第二十三条 本办法由县委组织部(县选聘办)负责解释。
南陵县大学生村官管理办法 篇2
大学生村官是指到农村 (含社区) 担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。根据美国学者舒尔茨的观点, 人力资本有两个重要的特点, 一是人力资本是所有资源里面最核心的第一资源, 二是人力资本的形成具有较长的周期性。一个地区的发展, 人力资本是核心要素。舒尔茨作为人力资本理论的倡导者之一, 他认为资本不仅包括作为生产资料的物, 而且应该包括作为劳动力的人。所以, 引进新生产要素, 不仅要引进物的要素, 还要引进具有现代科学知识、能运用新生产要素的人, 大学生村官就是具有了这样条件的人力资本。大学生村官是特殊的人力资源, 是新农村建设的生力军, 是中国特色社会主义事业的接班人。尽管自1999年开始, 我国的高等教育从“精英化”时代进入“大众化”时代, 但笔者认为大学生的人力资源形成过程, 是经过了较长时间、较大资本投入的人力资源, 他们经过系统的学习和实践锻炼, 有着专业的理论文化知识, 也有着一定的实践经验, 思维活跃、视野开阔, 相对于一般人力资源具有相对明显的价值优势。
关于大学生村官工作的概念, 迄今为止尚无定论, 笔者从人才开发与管理的角度, 认为大学生村官工作是指各级政府和基层组织依据大学生村官开发与管理的目标, 对大学生村官的现状和未来进行的统计、规划、投资、成本收益核算、培训、使用、保障、研究和发展等一系列的组织、决策等活动和事务的总和。大学生村官工作不是单一的目标、技术、方法措施, 而是具有不同性质、特点的系统整体。
2 大学生村官人才开发与管理的意义
大学生村官队伍是农村宝贵的人力资源, 只有得到充分开发、利用和有效管理, 才能有利于大学生村官潜能开发、技能提高、融入农村和奉献社会, 才能促进政策目标、地区利益和个人价值的实现。
近年来, 在各级党委政府的高度重视和关心下, 大学生村官工作在全国各地得到了扎实、有效的开展, 为广大农村输送了大批高素质村官人才, 对缓解当前大学生的就业压力, 促进农村基层干部队伍建设, 改善农村基层干部队伍的年龄结构、知识结构, 培养新农村建设骨干力量, 推进新形势下农村改革发展, 夯实党在农村的执政基础具有重大而又深远的意义。
从现实来看, 作为一项涉及面较广、影响深远的社会系统过程, 大学生村官工作及大学生村官队伍的开发与管理问题越来越受到社会各界的广泛重视。当然, 由于该工作实施时间还不长, 大学生村官的开发与管理还面临诸多的难题, 具体表现为大学生村官身份模糊、薪资待遇较低、培训、考核、激励、奖惩等相关配套政策有待完善和落实, 大学生村官自身精神、物质诉求与农村环境不相适应、大学生村官的职业生涯规划还存在困境等。认真探究大学生村官工作的发展趋势, 搞好大学生村官队伍的开发与管理工作, 成为我们的一项具有重大现实意义的课题。
3 大学生村官人才队伍开发与管理的困境
3.1 大学生村官人才队伍角色定位的尴尬
《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:村民委员会主任、副主任委员, 由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。这意味着村干部只能由本村村民担任。虽然依据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的文件精神, 可安排大学生担任村党支部、村委会的相应职务, 即担任所谓的大学生村官, 但是因为户籍问题, 这些大学生村官并不是真正意义上的村官。另外, 他们也不是公务员的身份, 无法通过担任“大学生村官”成为公务员队伍的一员。这种非“官”非“民”的尴尬身份, 使得他们的工作积极性不是很高。
3.2 大学生村官人才队伍的薪酬福利待遇比较低
大部分乡镇或村给大学生村官提供的办公和住房条件都比较简陋, 缺乏现代化的办公用品, 生活待遇也很低。大学生村官的基本月工资在800元左右。笔者在与大学生村官的访谈中了解到, 这样的待遇连基本的生活都解决不了, 尤其是那些在异地任职的村官, 整天为生活发愁, 因而严重影响了其工作的积极性和创造性。
中共中央组织部下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》指出, 大学生村官工作、生活补贴比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工作水平及时发放;聘用期间, 按照当地对事业单位的规定, 参加相应社会保险。但是, 在实践中, 由于受不同地理、经济条件的影响, 各地大学生村官的待遇水平差别比较大, 尽管组织部门重视程度一直很高, 但在乡镇一级, 许多政策不能落实, 导致大学生村官工作待遇相对比较低, 奖金与工资的发放没有同工作质量、实际效果挂钩, 而且也没有建立明确的工资增长制度, 大学生村官工作缺乏积极性。
3.3 大学生村官人才队伍的培训工作缺乏科学性、系统性、连续性
从大学生村官培养的机制来看, 岗前培训制度已逐步完善, 但是相应的在岗培训仍处于无序的状态, 缺乏连续性, 缺少专业的培训机构和明确的培训计划、科学的培训体系。
3.4 大学生村官人才队伍的绩效考核制度较为不完善
当前, 各地区对大学生村官的考评仅仅停留在传统人事考评层面, 重结果不重过程, 往往是有关单位定期对大学生村官进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的判断与评估, 事后给予一个简略的评价。总体来说, 目前对大学生村官的考核工作内容比较空泛, 考核组往往作为评判者和旁观者, 考核过程及考核结果局限于表面现象, 考核工作缺乏考核目标的正确引导和有效的过程控制, 导致大学生村官缺乏责任感、使命感和忠诚度。
3.5 大学生村官人才队伍的职业生涯规划路径不明晰
党中央给大学生村官安排了五条发展路径, 即留任村干部、考录公务员、自主创业、考研深造、另行择业。但在政策层面, 国家没有明确把大学生村官定位于基层公务员或基层公务员后备力量予以选拔、培养。然而, 据中南财经政法大学徐双敏教授的问卷调查显示, 大约有71%的大学生村官打算考录公务员。尽管党中央对大学生村官的出路做了大致的政策导向, 但并没有具体的细节规定, 况且大学生村官参加公务员考试, 同样面临激烈的竞争。部分大学生村官为了迫切改变自身的身份、经济待遇, 不惜挑灯夜战, 把主要时间都放在了备考公务员上。
4 大学生村官人才队伍的开发与管理的对策
4.1 明确大学生村官人才队伍的身份
大学生村官身份的不确定, 意味着没有任何的法律和政策对大学生村官角色的权利、责任和义务的认知。因此, 从法律上给大学生村官一个明确的定位和身份是当务之急, 是大学生村官模式制度化的基本前提。
4.2 提高大学生村官人才队伍的薪资福利待遇
薪资福利不仅体现大学生村官经济生活改善的程度, 而且还是评判村官个人价值的一个相对客观的经济尺度, 进而直接影响到大学生村官的满意度、工作绩效以及更替的频率。要想有效地激励大学生村官, 应对大学生村官的薪酬支付原则、薪酬水平、薪酬结构和薪酬构成进行动态管理, 而且其薪资和福利必须具有竞争性、公平性和灵活性, 并易于管理和实施。
4.3 科学、系统、连续地培训大学生村官人才队伍
立足农村实际, 建立大学生村官培训长效机制, 对提升大学生村官综合素质, 增强其实际工作能力具有重要意义。各级组织和部门应重视大学生村官的培训, 并通过政策规定保证其获得培训的权利。培训工作的起点由培训需求分析和培训目标确定, 为保证培训的效果, 还必须对培训的必要性和内容作出评估, 一边为培训类型、培训形式和培训方法的选择提供基础, 由此形成可操作的培训计划。为增进培训的有效性, 还需要创新培训形式, 开发多元化的培训技术, 丰富培训内容和评估培训项目。此外, 培训还需要相关部门的支持才能有效实施。
4.4 完善大学生村官人才的绩效考核机制
大学生村官绩效考核管理应该是一个管理过程, 通过协议, 达成关于绩效目标、标准和所需能量的统一框架, 然后通过沟通和反馈, 使管理者对大学生村官的行为进行有效的激励和引导, 通过有关组织和大学生村官的共同努力实现绩效管理目标, 最大限度地激发大学生村官的潜能, 最终提升其工作能力和职业发展水平。它包括事前计划、事中管理和事后考核等多种程序, 而非阶段性的绩效考核评估, 它是大学生村官和有关组织就绩效问题所进行的双向沟通的一个过程。大学生村官绩效管理实质上融入了以人为本的理念, 把对大学生村官的绩效考核和地方发展战略有机地结合起来。
4.5 提高大学生村官人才的职业生涯明晰度
大学生村官对工作的投入、奉献精神和归属感, 不仅仅是依靠相关部门为他们提供较高的薪酬和福利水平来维系的, 更重要的则是相关部门为他们提供和创造发展的条件, 使大学生村官能够获得成就感和自我实现感。大学生村官职业发展管理就是积极鼓励大学生村官发挥其工作兴趣和潜质, 实现其职业成长的一种手段, 激励并开发大学生村官的全部潜力并为他们提供成功机会。而引导大学生村官做好职业生涯规划, 制定与实施大学生村官的晋升、交流调配和流动政策, 则对大学生村官的职业发展规划具有重要的意义。
摘要:大学生村官计划是党和国家推行的一项重大战略举措, 加强对大学生村官的开发和管理对于推动大学生就业、实施人才强国战略、推进社会主义新农村建设具有十分重大的现实意义。本文在论述了大学生村官的重要性及意义的基础上, 深刻阐述了目前大学生村官工作的困境及开发与管理的对策。
关键词:大学生村官,人才开发,人才管理
参考文献
[1]王兆萍.大学生村官工作:内涵与体系[J].广西社会科学, 2012 (1) .
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南陵县大学生村官刘媛 篇3
2008年,21岁的刘媛从合肥师范学院毕业,同年8月选聘到南陵县官洲村当“村官”,任书记助理一职。扎根基层三年,刘媛确立了自己的人生基业。为了践行当初的承诺,刘媛决定继续留在农村为村民服务,并在村“两委”换届选举中当选为党支部副书记、村委会主任。
“每一名村干部都是我的老师”
农村的家长常鼓励孩子“跳出农门”,而刘媛这个城市里的姑娘,却在走出校门后,跳进了农门。
“一个城里来的学旅游的小姑娘,到农村来,能干啥?”起初,刘媛常常听到这些质疑,可她只是微微一笑,心里却下定决心:一定要好好配合村干部的工作,当一名合格的大学生村官。
工作中,刘媛不懂就问,每一个村干部都是她的老师。跟在书记后面学调解矛盾、处理问题;跟在主任后面跑村民组,到现场看水利兴修;跟着妇女主任学抓计划生育工作;跟着文书后面学村级档案管理……刘媛常常要挤出自己的休息时间,将村里流动党员、合作医疗、计划生育等报表电子化,在全县157个村率先建立了动态的电子信息管理平台。就是在这些工作的磨练中,刘媛坚定了自己的方向。
为全村260多户蚕农当 “服务员”
计划生育宣传、征地拆迁引导、邻里纠纷调解、关爱空巢老人……刘媛以女性特有的细腻、温和、感性开创事业“一片天”。
在深入了解到一些群众的情况后,刘媛根据群众所需,利用农闲时间,组织村民到村部集中观看、学习远程教育上一些实用的优秀课件,使村民不出村就能掌握到实用的生产技术。官洲村是南陵县有名的蚕桑基地,但村民们的养殖技术普遍是因循老路,为了让村民们更加科学的养蚕,刘媛结合村蚕桑协会的优势,积极引导、帮助和支持农户栽桑养蚕,她还通过网络查找各类资料纪录片与实用技术,结合本村的养殖情况筛选后给大家播放,给全村260多户蚕农当“服务员”,让他们更加科学地种桑养蚕。一年下来,效果明显,村民们从学习中得到了实惠,尝到了甜头,现在从“要我学”主动变成“我要学”。
任职期满,她选择“留任”
三年的“村官”工作一眨眼就过去了,2011年底,刘媛面临选择:“去”还是“留”?但此时的刘媛早与脚下的土地产生了难以割舍的情感,她毅然决定留下来继续为这里的村民服务。随后,刘媛在村“两委”换届选举中脱颖而出,当选为村党支部副书记、村委会主任。
刘媛表示,今后她在做好本职工作的同时,还将努力结合自己旅游专业的特长,将官洲村的资源开发好、推出去,创造价值。她原来最害怕别人问她“任职期满后怎么办?”可现在,她用留任的实际行动回答了他们。在留任的道路上,在官洲这片热土上,她将继续用青春和激情,谱写精彩的人生乐章。
大学生村官管理办法 篇4
第一章 总 则
第一条
为了切实做好省市选聘到我县农村任职的高校毕业生的培养管理工作,激发他们干事创业热情,建立素质优良、充满活力的基层干部队伍,特制定本《办法》。
第二条
大学生村官任职所在乡镇、村党组织对大学生村官培养管理负有直接责任,应依据本《办法》,各司其职,协调配合,认真做好大学生村官的教育管理等工作。
第二章 任 职
第三条
大学生村官是中共正式党员的,一般安排担任村党组织书记助理;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理;是共青团员的,如其任职村缺少团组织负责人,可同时兼任村团组织书记职务。大学生村官到村任职手续应按有关规定程序办理。
第四条
大学生村官任职满一年,被大多数党员和群众认可的,经组织考察特别优秀、且所任职村没有合适人选的,可推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。
第三章 职责与任务
第五条
大学生村官在村工作的主要职责和任务是:
1、协助做好党的路线方针政策、国家法律法规和上级党
委、政府有关文件精神的宣传贯彻落实工作;
2、协助村“两委”完善村党组织民主议事、村“两委”联席会议、村务公开、村民“一事一议”等制度。党员大学生村官还要协助村党组织健全完善组织生活制度,做好本村党员发展工作。
3、围绕农民增收开展调查研究,协助村“两委”研究确定本村经济发展思路,制定本村经济社会发展规划;
4、借助现代远程教育网络,对广大农民进行农村实用技术和法制、政策等方面知识培训,切实提升村民的素质;
5、坚持经常走访群众,认真做好民情记录,准确掌握村情民意。在走访的基础上,选择一户生活困难群众作为自己的帮扶对象;
6、按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标要求,协助完成任职村社会主义新农村建设的各项任务;
7、指导任职村加强对村级组织活动场所建设的管理和使用工作,完善配套设施建设,建立健全各项规章制度,规范内部布设和档案管理工作;
8、进一步深化“三级联创”活动,努力创建“五个好”村党组织和党建综合示范村,切实加强任职村的基层组织建设;
9、协助做好社会治安、计划生育、矛盾调解、公益事业、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作;
10、负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护工作;
11、列席乡镇党委组织召开的村支部书记会议,参与讨论村务重大事项,为乡镇、村两级当好参谋助手;
12、完成上级交办的其他任务。
第六条
大学生村官要自觉加强学习,认真开展调查研究,每季度撰写一篇心得体会,每半年要对工作进行一次小结,每年要形成一篇切合乡情村情的调研报告,并及时将书面材料上报县委组织部。
第四章 日常管理和培养
第七条
大学生村官为“村级组织特设岗位”,系非公务员身份,日常管理和教育培养工作以乡镇党委和村党组织管理为主,县委组织部负责牵头抓总,主要做好大学生村官的宏观管理工作,协调解决工作中遇到的有关问题。
第八条
乡镇党委要根据大学生村官和所任职村的实际情况,合理安排工作任务,提出年度工作目标。力争通过有重点、有针对性的培养,促进大学生村官积累农村工作经验。
第九条
乡镇党委要经常对大学生村官工作进行检查指导,及时了解工作进展情况,研究解决大学生村官在工作、学习、生活中遇到的实际困难。
第十条
乡镇党委负责本辖区大学生村官的日常管理工作。
1、根据本县制定的大学生村官管理办法,做好具体管理工作和年度考核工作;
2、指导大学生村官制定工作计划;
3、乡镇领导干部、驻村干部要对大学生村官进行帮带,对大学生村官进行经常性教育和培养;
4、检查督导大学生村官在岗情况及工作开展情况,定期听取情况汇报,研究解决工作中存在的问题;
5、安排好大学生村官到村任职期间的日常生活,为他们开展工作创造条件、提供方便,在本乡镇积极营造大学生村官创业的良好环境;
6、督促指导大学生村官做好工作信息上报和工作总结。第十一条
乡镇、村党组织要根据大学生村官所担任的具体职务和专业特长,明确大学生村官的具体职责和工作分工,给大学生村官交任务、压担子,积极指导帮助开展工作。要严格考勤,督促大学生村官记好工作日志,客观公正地向乡镇党委和县委组织部反映和汇报大学生村官的实际工作情况。
第十二条
建立联系帮带制度,促进大学生村官健康成长、锻炼成才。对每名大学生村官确定1名县级领导、1名乡镇干部和1名村主职干部与其实行结对联系帮带,指导他们开展工作,热情向他们传授工作方法,积极为他们排忧解难,帮助大学生村官缩短成长周期,尽快适应农村工作。
第十三条
乡镇、村党组织要将大学生村官中的入党积极分子作为党员发展的重点对象,明确专人进行跟踪培养,符合党员条件的及时吸收入党;对在大学期间已经作为入党积极分子培养的,继续进行重点培养,条件成熟的及时发展;对预备期满考核考察合格的大学生村官预备党员及时办理转正手续。
第十四条
鼓励大学生村官在干好本职工作的前提下,在任职村利用自身优势创办各类经济和科技实体,积极带领群众创业致富,并给予相关政策优惠,提供信息、资金、技术等方面的扶持。
第十五条
乡镇党委要将大学生村官纳入村级干部教育培训规划,采取多样化的培训方式,加强对大学生村官的思想政治教育,引导他们坚定情系基层、服务群众的信念;积极组织开展农村政策和实用技术培训,帮助他们更快地进入角色,做好“三农”工作。
第五章 工作制度和纪律
第十六条
对大学生村官实行工作日志制(驻村工作每天要记好工作日志)、月报告制(每月要向乡镇党委和联系乡镇领导汇报一次到岗和工作情况)、季汇报制(每季度要向县委组织部和联系县级领导书面汇报一次工作情况),县委组织部至少每半年组织大学生村官进行一次工作交流。
第十七条
实行提醒诫勉制度。对无故缺岗或者造成不
良影响的大学生村官,由所在乡镇党委负责同志对其进行提醒教育;对于提醒教育后仍不加以改正的,由县委组织部负责同志对其进行诫勉谈话。
第十八条
严格请销假制度。大学生村官工作期间确有特殊情况需要请假的,要严格按照程序履行请销假制度,且年累计请假时间一般不得超过一个月。假期结束后应及时销假。凡请假在3天以内的由任职村党支部审批,报乡镇党委备案;3天以上5天以内的由乡镇党委审批,报县委组织部备案;5天以上的要由县委组织部进行审批,坚决杜绝随意缺岗现象。
第十九条
大学生村官本人及任职村发生的重大突发事件或重大事项,必须及时向乡镇党委、县委组织部报告。涉及大学生村官人身安全导致不能正常在岗工作的突发事件,乡镇、村党组织必须在第一时间内上报县委组织部。
第六章 服务保障
第二十条
乡镇党委和村党组织要妥善安排好大学生村官的工作、学习、食宿及日常生活,为他们开展工作创造条件,提供方便,要采取可靠措施切实保障大学生村官的人身安全。
第二十一条
乡镇党委和村党组织要关心大学生村官学习,积极为他们订阅有关党报党刊,发放学习资料。
第七章 考核奖惩
第二十二条 大学生村官的考核分为日常考核、年度考核和聘期考核。日常考核由乡镇党委和村党组织共同负责,主要对大学生村官的德才表现和岗位职责履行情况进行考评;年度考核和聘期考核由县委组织部和乡镇党委共同负责,考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
第二十三条 日常考核不分等次,其结果作为年度考核评比的参考依据,聘期考核以年度考核为基础。年度考核和聘期考核分为优秀、合格、不合格3个等次,考核结果记入个人档案,并作为续聘、解聘、奖惩、岗位调整、选拨干部、招录公务员、招聘事业单位工作人员的重要依据。
第二十四条
向阳乡大学生村官管理办法 篇5
为加强对大学生村官的规范化管理,全面提升我乡大学生村官工作水平,促进大学生村官管理工作健康、和谐发展,充分发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用,根据市委、县委文件精神,结合我乡实际,制定本管理办法。
第一章总则
第一条 本办法所称“大学生村官”是指通过市、县统一选聘,到农村党组织、村委会任职的大学生。
第二条 到村任职的大学生村官,是党员的,担任党组织书记助理职务,不是党员的,担任村主任助理职务。
第三条 乡党委对大学生村官进行跟踪管理,全面掌握大学生村官在乡、村工作期间的基本情况,督促指导用人村做好大学生村官的使用培养工作,帮助大学生村官解决工作、生活、学习等方面的困难。大学生村官的日常管理协调工作由乡党建办公室负责。
第四条 受聘大学生村官要严格遵守乡、村两级组织制定的政治、经济、群众等工作纪律;遵守学习、会议等各项管理制度;遵守本村制定的规章制度和村规民约,严格约束自己的言行;讲究职业道德,讲政治、讲学习、讲正气,自觉维护本村的稳定,荣誉和利益,不得玩忽职守、消极怠工,不得弄虚作假,欺骗领导和群众,不得参与和支持邪教、迷信、赌博等活动;保守机密,公正廉洁,克己奉公。
第五条 未经乡党委统一安排,乡党委、政府所属各 部门不得借用大学生村官帮助工作。
第二章工作任务
第六条 大学生村官在村党支部领导下开展工作。大学生村官要做好以下工作:宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关工作安排部署;组织实施新农村建设的有关任务;配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、发展党员等工作;负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育管理及设备网络维护工作;参与讨论村务重大事项;一对一帮扶困难群众;完成上级党委政府、村党组织部署安排的其他临时性工作任务。
第七条 鼓励大学生村官在做好本职工作的基础上,结合任职村实际,积极创业,发展致富项目,带领群众共同致富。
第三章 日常管理
第八条 考勤和请销假制度。建立村乡两级考勤制度和请销假制度。因特殊情况需要请假的,认真履行书面请假手续,请假2天以内的,经村党支部书记批准后上报乡党建办公室。请假2天以上的,须经乡分管领导批准。无故不请假离岗者视具体情况给予处理。
第九条 工作日志制度。大学生村官要建立和完善到村任职工作日志,内容包括工作计划、工作进度、工作成效、思想体会等详细记录。对工作日志实行调阅制度,定期检查与抽查相结合,由乡包靠领导对工作日志进行点评,点评结果作为日常考核的重要依据。
第十条 述职评议制度。大学生村官每年撰写工作总结。年底结合村“两委”班子成员年终述职,向党员和村民代表述职,接受评议和监督。
第十一条 学习制度。乡党建办公室负责建立大学生村官学习制度,督促大学生村官加强学习。
第十二条 目标承诺和管理制度。大学生村官要合理制定工作目标和每月工作计划,并对目标、计划的落实情况作出承诺。乡党委将目标完成情况作为年终目标考核重要依据。
第四章 教育培养
第十三条 制定大学生村官培训计划。乡党委将大学生村官培训纳入机关干部培训计划,针对大学生村官的特点,采取集中授课、外出参观学习等方式对大学生村官进行培训。
第十四条 建立大学生村官成长档案。乡组织办公室负责建立大学生村官档案,对大学生村官的各类资料进行管理、分类和归档,做到资料详实,管理规范。档案内容主要包括:①个人基本情况;②聘用合同;③每季度工作小结;④工作总结;⑤评议考核情况及奖惩情况等。
第十五条 轮岗制度。乡党建办公室负责制定大学生村官轮岗计划,采取轮训办法,分批抽调大学生村干部到乡各部门进行实践锻炼,每个部门时间不超过3个月。
第十六条 采取帮扶机制。由一名领导班子干部、一名村干部组成联系帮带一名大学生村官。帮助大学生村官尽快掌握农村工作要领、基本方式、方法。
第十七条 召开大学生村官座谈会。座谈会每月15号举行,提前一星期由大学生村官自己讨论确定座谈会主题,便于大学生村官沟通交流。
第十八条 实行大学生村官培养课题制。根据大学生村官所学专业和特长,结合实际工作能力和意向,有针对性地安排工作课题,指派一个或多个项目、任务,由大学生村官全权负责处理,培养增强大学生村官独立开展工作的能力。
第十九条 第一责任人制度。大学生村官所任职村的党组织书记为大学生村官培养、使用的第一责任人,对大学生村官的日常管理负有直接责任。
第五章 奖惩考核
第二十条 乡党委是大学生村官考核的领导部门,主要职责是组织、指导、监督大学生村官的考核工作。具体组织实施部门为乡党建办公室。
第二十一条 考核办法。受聘大学生村官考核分为平时考核和考核两个方面。平时考核随时进行,每半年总结一次;考核以平时考核为基础,年终进行。
第二十二条 考核内容。考核内容包括个人品行、处理问题解决问题的能力、工作态度、工作绩效、清正廉洁等五个方面。
第二十三条 考核等次。考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,各等次人数由乡党委研究确定。
第二十四条 考核程序。考核程序分为个人总结(述职)、民主测评、乡党委研究确定考核等次三个环节,基本依据是大学生村的履职情况和工作期间的总体表现。
第二十五条 考核结果运用。经过考核,对被确定为优秀等次的,由乡党委研究给予适当奖励;对被确定为不称职等次的进行诫勉谈话,诫勉谈话半年之后仍无改正的予以淘汰,解除聘用合同,退出管理;连续两年被确定为不称职等次的受聘大学生村官,报请县组织人事部门建议解除聘用合同,退出管理。
第二十六条 建立正常的受聘大学生村官退出机制。受聘大学生村官以正当理由提出辞职,由本人写出书面申请,村党(总)支部和乡党委加注意见后报县组织人事部门,按有关程序进行审批。
中共向阳乡委员会 2011年1月20日
附表:1
合作经营协议书
甲方: 乙方:
经甲乙双方友好协商,就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜,自愿达成如下协议,以资信守:
一、合伙宗旨:共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。
二、合作经营项目:中石油煤层气保德区块地面建设工程。
三、合作经营地点:山西省保德县。
四、出资金额方式:期限垫付。
1、甲方以现金方式出资200万元;乙方以现金方式出资200万元(主要用于补足前任合伙人撤资款项)。
2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款,剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息,双方各承担8.5万元。
4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。(回款前)
五、股份划分:甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。
六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产,不得随意请求分割。
七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤,任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出,但须经双方协商认可。
八、甲乙双方的分工、权力与义务:
1、甲方为合作项目的负责人,全面负责合作业务的日常经营与管理,重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。
2、乙方负责合作项目的生产,施工、安全工作。
3、以甲方公司的名义,在保德县与当地银行开设账户,双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作,对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度(元以下的应各自记账留存凭证定期对账),应许甲乙双方协商一致方可进行。同时,甲乙双方都有对财务账目的监督权利。
九、盈余分配与债务承担:
合作双方共同经营,共同合作、共担风险、共负盈亏。
十、合作任一方违反本协议导致合作损失的,应当对另一方承担。本协议未尽事宜,双方协商解决。
本协议一式 2 份,甲乙方各执一份,经甲乙方签字画押后生效。
甲方: 乙方:
南陵县大学生村官管理办法 篇6
第一章总则
第一条为加强和规范我市大学生“村官”的管理、教育、培养和考核,促进他们健康成长。根据XXX省委办公厅、XXX省人民政府办公厅关于印发《XXX省选聘到村任职高校毕业生管理办法(试行)》(XX字〔2009〕1号)和XXX市委办公厅、XXX市人民政府办公厅关于印发《XXX市选聘到村任职高校毕业生管理办法实施细则(试行)》(XX办通〔2009〕24号)精神,结合安宁市实际,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于按规定程序选聘到我市村(社区)任职的大学生“村官”。
第二章任职
第三条大学生“村官”是中共正式党员的,一般安排担任村(社区)党组织副书记;有条件的安排担任村(社区)党组织书记。非中共正式党员的,可先安排担任村(居)委会主任助理,条件成熟后,可依法选举担任村(居)委会副主任等职务;是共青团员的,可安排兼任村(社区)
团组织负责人。
第四条市委组织部、市人力资源和社会保障局每半年对选聘生任职情况进行一次专题调研,对确实不适应工作生活环境、不利于发挥本人特长且本人有要求的,可适时进行分工调整,在村(社区)之间开展轮岗交流,必要时进行跨镇(街道)轮岗交流,使他们经受多岗锻炼。
镇(街道)党(工)委、政府(办事处)要对大学生“村官”职务安排意见行文予以明确。
第五条大学生“村官”要认真履行合同、岗位职责和义务,自觉服从管理,注重从政策宣传、技术指导、信息发布、文化传播、纠纷调解、创业创新等方面积极发挥作用。具体职责是:
(一)了解熟悉农村(社区)基层情况,学习掌握农村(社区)基层工作、群众工作基本方法,宣传落实党和国家方针政策及上级党政群团组织有关工作部署;
(二)全面参与村(社区)党组织、村(居)委会的各项工作,参与村级共青团、青少年、妇女、科技等工作,配合完成矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作;
(三)参与村(社区)重大事项的讨论决策;
(四)发挥知识、专业、能力特长,结合所在村(社区)实际,组织实施社会主义新农村建设和社区建设有关任务,协助做好本村产业发展规划,领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园,在新农村建设、和谐社区建设中创业创新;
(五)负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护;
(六)每年撰写1—2篇结合所在村(社区)实际的调研报告,每月至少向镇(街道)分管领导汇报一次工作;
(七)总结宣传基层干部群众科学发展、构建和谐方面的好经验、好做法,普及科学技术和法律知识、传播现代文明,加强信息沟通和交流;
(八)服从管理,廉洁自律,完成上级交办的其他任务。
第六条大学生“村官”聘用期间必须在聘任职位工作,未经市委组织部、市人力资源和社会保障局审核同意,各镇(街道)或其他单位不得借调使用。
第三章 管理服务
第七条市委组织部负责全市大学生“村官”的综合管理服务,落实大学生“村官”政策、待遇,研究完善各项管理办法和制度建设,对各镇(街道)大学生“村官”工作进行检查督导。
第八条各镇(街道)党(工)委、政府(办事处)
负责本辖区大学生“村官”的日常管理服务,主要职责是:
(一)对大学生“村官”实行集中统一管理,明确分管领导及管理人员,协调解决他们工作、学习、生活、安全等基本保障问题,帮助解决实际困难;
(二)每年与大学生“村官”签订目标责任书,并督促其抓好落实;
(三)定期检查、指导和走访大学生“村官”的出勤、工作、学习、培训、信息报送等情况,及时召开工作会,研究解决管理服务中存在的问题。对于大学生“村官”有突出工作业绩或发生较重疾病、工伤、事故等重要情况要及时向上级汇报;
(四)做好大学生“村官”考核评定工作;
(五)建立大学生“村官”成长档案,做到1人1档,认真记录学习成果、干事创业、工作业绩等情况,档案材料要规范,及时进行整理并归档保存;
(六)做好大学生“村官”的党员发展工作,及时把优秀大学生“村官”吸收到党内;
(七)建立大学生“村官”安全工作责任制,镇(街道)党(工)委、政府(办事处)主要领导为第一责任人,加强对大学生“村官”的安全教育和管理,制定落实各项安全保障措施,对管理不善、造成严重后果的,要追究镇(街
道)党(工)委、政府(办事处)主要负责人和相关人员的责任。
第九条村(社区)“两委”对在本村(社区)任职的大学生“村官”进行直接管理,要做到政治上信任、工作上支持、学习上帮助、生活上关心,主要做好以下工作:
(一)提供基本的生活和工作条件;
(二)合理安排工作分工,实行目标管理;
(三)做好对选聘生的日常考勤和请销假管理;
(四)明确1名村(社区)“两委”主要干部对大学生“村官”进行直接帮带,帮助熟悉本村(社区)情况,及时发现并协调解决工作生活中遇到的困难和问题,重大问题及时向上级汇报;
(五)做好大学生“村官”向党员和村(居)民代表述职和评议工作;
(六)做好上级交办的其他工作。
第十条把大学生“村官”学习培训工作纳入全市基层干部培训计划,根据工作需要适时组织学习或举办培训班,开展交流研讨、调研学习、到先进地区或先进村(社区)参观考察、短期实践锻炼等活动,进行经常性教育和培养。
第十一条积极为大学生“村官”搭建创业平台,创造创业条件,培养提升大学生“村官”的创业能力。
第四章考核待遇
第十二条对大学生“村官”实行平时考核、考核、聘期届满考核制度,纳入村(社区)“两委”干部考核一并进行,具体由各镇(街道)负责组织实施。程序一般为个人总结、民主评议和确定考核等次。考核结果报市委组织部、市人力资源和社会保障局备案,并作为续聘、解聘、奖惩和参加公务员、事业单位工作人员招考享受优惠政策的依据。同时,根据考核结果,大学生“村官”可享受所在村(社区)“两委”成员享有的相应待遇和奖励。
第十三条大学生“村官”的待遇按有关文件执行。
第七章附则
第十四条本管理办法由中共安宁市委组织部负责解释。
宁陵县多措并举提升档案管理效能 篇7
为进一步提高档案管理水平、巩固档案管理成果, 宁陵县人社局多措并举, 着力提升档案管理效能。
一是加强学习, 提高认识。通过学习《档案法》等法律法规, 使全系统上下充分认识到依法加强档案管理的重要性, 增强了档案管理人员加强知识学习、抓好档案管理工作的自觉能动性。二是理顺思路、明确职责。为实现档案管理的规范化、制度化和现代化管理目标, 在县档案局的协助下, 按照《档案法》《保密法》等有关法律法规, 系统规范人社系统各类档案。与此同时, 为强化责任意识, 局党组适时对档案整理工作情况进行监督检查, 充分发挥档案行政管理职能。三是健全机制, 加强培训。加强档案室硬件建设。按照省一级档案管理标准进行装修, 设置档案库、办公室、阅档室, 配备计算机、复印机、装订机、排气扇、灭菌杀虫机、温湿度自动记录仪、空调机、灭火器等相关设施, 使档案存放达到“六防”要求。并要求档案管理人员每年需参加至少一次的档案业务培训, 不断提高业务经办能力。四是强化管理, 严明纪律。督促档案整理人员严格按照档案管理相关规定, 对各类档案资料进行认真鉴别、准确分类、科学编排, 对档案所有内容进行数字化扫描, 使档案管理、查阅更加便捷、高效, 实现档案管理的科学化、规范化、信息化。严格干部人事档案查借阅审批手续, 坚持“四不借阅”, 确保档案安全。“四不借阅”即不经领导批准不借阅、非特殊需要不借阅、手续不全不借阅、亲属档案不借阅。同时严格履行登记手续, 工作人员因失误造成不良后果的要追究相关人员责任。
﹡﹡县大学生村官考核办法 篇8
中共﹡﹡﹡县委组织部
关于印发《﹡﹡﹡县选聘到村任职高校毕业生考核办法》的 通
知
各乡镇党委:
现将《﹡﹡﹡县选聘到村任职高校毕业生考核办法》印发给你们,请结合本乡镇实际,认真抓好贯彻落实。
中共﹡﹡县委组织部
2010年3月26日
核由村党组织负责,主要考核履行岗位职责、完成日常工作任务及在岗工作情况等。考核由乡镇党委负责,以日常考核为基础,主要考核工作完成情况和现实表现等,一般在每年底或第二年初进行。聘期考核由县委组织部负责,以日常考核和考核为基础,综合考核聘期内表现,一般在聘期结束时进行。
第三章 考核方法和程序
第六条 考核由县委组织部、人事劳动和社会保障等部门统一安排部署,乡镇党委具体组织实施,组建考核工作组,主要采取个人述职、民主测评、座谈和实地查看等形式进行。
第七条 考核具体程序:
1、个人述职。大学生“村官”按照岗位职责和有关要求进行个人总结,填写《选聘到村任职高校毕业生考核登记表》(表一)。考核组召开村干部、党员和村民代表参加的述职会议,一般不少于20人,听取大学生“村官”工作述职,述职内容主要包括学习提高对“三农”工作的理解认识情况、履行“四员”职责和其他工作情况、存在不足以及下一年工作打算等内容。
2、民主测评。述职后,与会人员现场填写《大学生“村官”考核民主测评表》(表二),对大学生“村官”在村表现情况进行民主测评。
3、座谈了解。考核组与乡镇包村干部、大学生“村官”、村干部、党员和村民代表进行座谈,听取他们对大学生“村官”的意见、建议及评价。
第八条 考核工作一般与村班子考核一并进行。每年考核结束后,由县委组织部向市委组织部报送考核结果和总结报告。
第九条 聘期考核由县委组织部派出考核组,具体方法和程序参照考核执行。
第四章 考核标准
第十条 实行百分制考核。其中工作目标检查占70分,主要包括履行“四员”职责情况(40分)、为民办实事情况(20分)、遵守规章制度情况(10分)(见表三);民主测评情况占30分,分为四个等次,优秀每票计30分,称职每票计20分,基本称职每票计10分,不称职不计分(见表四)。
第十一条 考核对象符合以下条件的,进行加分,分数可以累计,同一项内容以最高获奖级别为准,不再重复计分,加分总分10分封顶。
1、获得县级以上(含县级)党委、政府表彰奖励的,县级加1分,市级加2分,省级加3分,国家级加5分。
2、在市级以上(含市级)报刊杂志发表文章的,市级每篇加2分,省级每篇加3分,国家级每篇加5分。
3、在市、县、乡其他专项活动中获奖或表现突出的,可酌情加1—2分。
第十二条 考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,民主测评优秀率需达到90%(含)以上的方能参加考核优
4、﹡﹡﹡县大学生“村官”民主测评汇总表
大学生村官管理工作总结 篇9
一年来,***党委政府高度重视大学生村干部工作,积极探索各种有效管理方法,进一步抓紧、抓好大学生村官工作,力争将大学生村官团队管好、用好,为我镇各行政村的发展提供有效地保障。现将我镇大学生村官工作情况汇报如下:
一、加强领导、健全组织
党委直接对大学生村官进行教育和管理,及时召开党委会议,对大学生村官的管理服务工作进行研究和部署,加强领导,健全机构,及时调整大学生村官管理领导小组及下设大学生村官管理办公室。
二、加强学习,培养能力
为使大学生村官在短时间得到更好的锻炼,镇党委从“学习、责任、团结、奉献”四个方面对大学生村官提出了明确要求,要求大家珍惜三年时光,刻苦锻炼,丰富阅历,增强本领,增长才干,在村官这个平台上,干出骄人的业绩,以展现当代大学生的风采。把书本知识和社会实践结合起来,发挥 1
专长,服务农村。首先利用二五集中学习与自学相结合。系统学习党的路线、方针政策及法律、法规和相关业务知识,提高驾驭农村管理的能力。其次通过农村现代远程教育网络和实践相结合。把在党员远程教育中学习到的知识运用到实际工作中去,带领广大农民发家致富。
三、制定制度、规范管理
一是制定《***大学生村官管理办法》。从教育管理、组织纪律等多个方面对大学生村官的日常行为、工作纪律等进行了硬性规定。
二是制定了请销假制度。为严格管理,规定大学生村官请假先向本村负责人、包村组长、村官管理办公室负责人请假,以便掌握大学生村官去向,按时上班,及时销假。
三是制定了帮扶制度。要求各村党支部书记、村主任要对接1名大学生村官搞好“传帮带”,开展工作带在身边,重要活动引导参与,安排任务有的放矢,给他们多压担子,多做示范,多讲工作方式方法,让他们在处理各种复杂问题和完成急、难、险、重任务中积累经验,锻炼才干。
四是制定了重大事项报告制度。大学生村官个人在日常工作中或处理事务中遇到重大问题要及时向党委报告,党委、政府将及时予以解决。
四、建立机制,确保成效
一是实行目标管理责任制。***党委与大学生村官签订目标管理责任书。大学生村官同时是各村的成员,接受村委的领导和管理,完成村委分配的各项工作任务。年底,大学生村官与村级班子成员同步述职测评考核,结果记入个人档案,作为评先评优的依据。
二是建立档案管理机制。建立大学生村官档案,内容主要包括:个人基本情况、合同、思想工作汇报、工作总结、评议考核情况及奖惩情况等。
五、注重积极探索,勇于实践
(一)抗旱保收,确保夏收
08年底至09年初,连续100多天无有效降水,大面积农田严重干旱、麦苗干枯。为了农民的切身利益,一场抗旱保收战争全面展开。***党委组织大学生村官协助两委干部带领全村群众积极行动起
来,利用一切可以利用的资源,为农田进行有效的灌溉,促使麦苗的正常生长,尽最大可能的减少百姓的损失,确保今年的夏收!
(二)成立帮扶队,帮贫济弱
在“三夏”期间,***大学生村官组成帮扶小分队,自筹资金,在帮组五保户、留守家庭收麦打粮的同时,并慰问了困难家庭,受到了群众的好评。同时注重麦田防火工作,面对紧张繁忙的“三夏”全面结束,在“三夏”秸秆综合利用和禁烧工作中,大学生村官们深入田间地头,给老百姓讲授秸秆利用知识和国家禁烧政策,确保实现了“零”火点目标。
(三)设立农业知识咨询点
针对农民学习农业知识难问题,大学生村官充分利用远程教育及文化资源共享优势,在村委远程教育传播点设立咨询点,为群众解决生产生活中遇到的难题。
(四)做好手足口病防治工作。
4—9月份是口足手病的高发季节,为了更好的控制疾病的传播,城***组织大学生村官在村中做好
宣传工作及晨检工作。
(五)推行“4+2”工作法,落实科学发展观 “4+2”工作法推行后,***认真组织大学生村官学习和落实“4+2”工作法,在工作中切实利用这一工作方法的有效性和实用性,为落实科学发展观和新农村建设提供了科学的解决问题的办法。
六、严格奖惩、落实责任
南陵县大学生村官管理办法 篇10
早就听说, 江苏省东海县房山镇女大学生村官在李埝乡当“牛倌”的故事, 笔者带着好奇慕名前来采访。在她的养牛场, 找到了正摁着牛打针的她。看有客人来, 她回头笑着说:“这头牛有点不对劲, 得打个预防针!”正说着, 手起针落, 快进快出, 还没等牛反应过来就解决了“战斗”。她打完针, 转身脱下手套, 伸出右手说:“你好, 我是张枫, 欢迎来到我的‘牛棚’!”
眼前的张枫皮肤白皙, 鼻梁上架着一副眼镜, 马尾辫干净利落地垂在脑后。很难想象她这样一个还没成牛个头高的“弱女子”, 不仅是个扎根农村的“女村官”, 还是个自学技术、自筹资金、自闯市场“发牛财”的致富“女强人”。她只用不到四年时间, 把一个占地几十平方米的“牛棚”打造成一个拥有固定资产200多万、占地20多亩、年出栏肉牛400头的专业养牛合作社, 带动数十户农民养牛致富。
★★★村官上任“下海”, 敢为人先“吃螃蟹”
说起创业故事, 还得从2005年12月她参加大学生村官公开选拔, 到房山镇房南村任村委会主任助理说起。当时, 张枫不仅要打理好做好各项村务, 还经常进村入户与群众座谈, 倾听农民的生产生活诉求, 解决各种问题和矛盾, 寻找村庄发展之路。
2008年, 东海县“全民创业”大潮风生水起。经由别人介绍, 通过市场调查, 她发现经济效益平稳、市场风险小、发病率低、技术简单易学的肉牛养殖前途无限。当年10月, 她本着“干给农民看、带着农民干、帮着农民赚”的动力, 将房山镇牛肉的品牌效应和李埝“黄牛之乡”的产业优势相结合, 自筹资金50万元, 购进犊牛52头, 在李埝乡石寨村租了两个几十平方米的小牛棚, 第一个吃起了养牛创业的“螃蟹”。
当年底, 当第一批52头犊牛刚买回来, 问题就来了。十几头犊牛由于长途颠簸、气温骤降、水土不服等问题, 陆续出现发热、腹泻等症状。她急得团团转, 每天给牛打针挂水、喂精饲料、饮红糖水, 就像对待生病的小孩一样照料, 不敢有丝毫懈怠。慢慢的, “病牛”们经过一个月的调养恢复了健康。
就这样, 从给病牛治病开始, 驱虫、健胃、防疫, 她与工人一起上;喂料、打扫牛粪, 她与工人一起干;饲料粉碎、饲料配比, 她照着书亲自做。在磕磕绊绊、摸爬滚打中, 第一批肉牛终于成功出栏, 赚了近4万元。
★★★摸着石头过河, 趟出养牛“致富路”
市场风云变化多端, 刚刚步入正轨的养牛场在2009年中期遇到了危机。由于牛肉市场持续低迷, 直接造成她饲养的肉牛价格一直在低端徘徊;而且由于当时养牛经验不足, 她的养牛成本一直居高不下。就在这一高一低之间, 养牛场遇到了前所未有的困境, 处于亏损边缘。当时, 她忍痛割爱, 雇人将未出栏的牛提前屠宰低价贱卖, 交了大大的一笔“学费”。
到了2010年, 肉牛市场行情雨过天晴, 缓慢回升的价格让养牛场的处境逐渐好转。转危为安的张枫意识到, 成本的高低决定了最终利润的厚薄, 也是养牛这个低门槛、高投入行业的制胜关键。第一步就是绕开中间商, 直接去外地收购犊牛, 先从源头控制成本。她在“牛经纪”的指点下, 先后奔赴甘肃、内蒙等地收牛, 降低进牛成本。
以前, 她家喂牛喂的都是从农民手里收购的花生秧, 一斤划到两毛钱。后来, 她发现李埝乡盛产玉米, 玉米秆存量很足, 价格也便宜。而且, 玉米秆经过青储的话, 富含乳酸菌, 营养价值更高。于是, 她从网上自学青储技术, 开始尝试用青储玉米秸秆喂牛, 一斤青储玉米秆的成本还不到5分钱。三下五除二, 开源节流降成本, 利润自然水涨船高。如今, 张枫的肉牛养殖场年出栏肉牛400多头, 年纯收入50多万元。
★★★成功不忘感恩, 勇做致富“领头雁”
在张枫养牛创业的过程中, 得到了很多好心人的帮助。为了全面准确掌握肉牛养殖技术, 她自己从网络上查找最新资料, 购买专业养牛书籍钻研, 还特地拜山东沂蒙山区一位肉牛养殖专业大户老卜为师。卜师父不仅手把手教他养牛的技术, 连她家的第一茬犊牛都是他亲手帮着买回来的。后来, 县老促会的老干部对创业的大学生村官开展结对帮扶, 老干部李景成通过自己的关系, 为张枫提供了许多技术要点和市场信息。2010年, 张枫养牛创业的事迹被江苏银行获知, 本着扶持创业、树立典型的初衷, 经过实地考查和详细论证, 为她贷款80万元, 为养牛场的扩大再生产提供了资金保障。
创业成功的张枫没有忘记带领村民共同致富的初衷。2009年, 她组建“光耀肉牛养殖专业合作社”, 带动周边几十户农民养牛致富。在合作社里, 养殖户们实现了资源、技术和市场的共享, 解除了后顾之忧, 达到了互利多赢的效果。
大学生村官管理使用自查报告 篇11
为了切实规范和落实好大学生村官的管理使用,充分发挥大学生村官的积极性和主动性,确保我乡大学生村官健康成长。我乡党委、政府按照区委组织部通知要求,及时召开班子会议研究大学生村官管理制度,对我乡大学生村官的使用情况进行自查,现将情况报告如下:
1、我乡现有7名大学生村官,3人任村支部书记助理,4人任村民主任助理,没有出现截留和借用的现象。为了培养好大学生村官,乡党委安排基层工作经验丰富的乡干部担任驻村干部,方便指导大学生村官开展村级工作,并经常督促大学生村官认真完成村上的各项工作,采取“不定时入村督查”、“定期例会检查”和“电话访问”相结合的方式,对大学生村干部的在岗工作情况、学习和生活情况进行检查,要求他们全力做好乡村两级的“联络员”和各项任务的“执行员”。
2、我乡党委、政府一直非常注重大学生村官的培养,一方面支持和鼓励大学生村官积极参加各类学习培训活动,通过各种专业培训,为他们提供不断充电的平台和渠道,增加他们的核心竞争力;另一方面利用乡政府平台为他们提供实践平台,通过讨论座谈和个别谈话等方式了解他们对自己深发展的想法,征求他们对大学生村官管理和工作安排的意见,根据本乡实际,结合他们的意见和意向,安排他们到乡
农业、民政、工业等各线实践锻炼,提高自身能力素质的同时,了解各线工作程序和相关惠农政策,从而更好的帮助村里利用政策和争取项目促发展。
大学生村官培训管理规定 篇12
为进一步提升我市大学生村官创业富民的能力和水平,落实《关于举办徐州市大学生村官创业富民培训班通知》的要求,加强本次大学生村官培训工作的管理,保证培训工作的顺利开展,提高培训质量和培训效果,特制定以下管理规定:
1.培训学员的基本要求:
(1)培训期间上课实行考勤制度,不准迟到、早退、违反课堂纪律。有事需以书面形式向班主任请假,获批后方可,否则按旷课处理,旷课三次者将不予结业。
(2)培训期间不准冒名顶替参加培训,不准替签到,一经查出将不予结业并通知单位。
(3)在培训教室内不准吸烟、进食、也不得大声喧哗、吵闹。
(4)服装整洁、大方。
(5)参加培训的学员需认真做好笔记,对培训教师或培训内容有意见者可向学院反馈。
(6)培训学员需积极参加培训学院组织的各项活动,无故不参加者将按旷课处理。
(7)若在培训期间有严重违反规定者,培训学院将不予结业,情节严重者将通知所在单位领导,违反法律规定的,将追究相应的法律责任。
(8)培训结束时将进行考核,考核通过者方可结业。
2.培训教师的基本要求:
(1)培训教师需提前充分备课、认真讲课,上课不迟到、早退,并做好学员的考勤工作。
(2)培训教师如确实不能来上课,除紧急情况外,需提前一天通知培训学院,便于课程调整。
(3)服装整洁、大方。
(4)上课期间不准向学员宣讲一些与相关课程无关的内容,特别是政治敏感的相关内容。
(5)课程结束后实行学员评教制度,评教不合格者下期将不予聘用。
徐州创新创业教育学院
南陵县大学生村官管理办法 篇13
1 南陵县目前使用的栽培方式及其特点
1.1 草棚
这是南陵目前栽培面积最大的一种方式, 在1994年由福建菇农引进。架床用毛竹扎成, 分为7层11架, 一般为1 100 m2, 层间距离55~60 cm, 外覆盖农膜和草帘保温, 设计有门、窗、拔风筒等辅助控温控湿设施。利用草棚栽培双孢蘑菇的优点是:搭建的材料在本地易得, 建造成本较低 (2007年为2.5万元左右) , 管理方便, 通风、保温、保湿效果都好, 并且该棚体已有20多年的种植史, 生产技术比较成熟。缺点是每年需要维修、更换部分架材, 草帘、农膜年年更换, 卫生条件不易控制, 病虫害较多, 耗费的人力、财力较大, 年均成本高。
1.2 周年化菇房
菇房为泡沫夹心板结构, 顶部为彩钢瓦, 设计标准菇房使用面积600 m2。架床由钢板焊接而成, 为4架5层, 其中菇床宽1.3 m、长19.5 m, 架层间距75 cm, 床间距85 cm。配置加热系统 (由镀锌管道与锅炉相连, 采用蒸汽加热的方式) 、制冷系统 (大型制冷机组) 、排气系统等, 菇房为水泥硬化地面。利用周年化菇房栽培双孢菇的优点是生产周期长, 双孢蘑菇等食用菌可以周年不间断地生产, 生产中的智能化、自动化水平较高, 使用人工较少, 产品的价格相对较高;生产过程中更容易通过标准化措施来控制产品质量, 这比较符合现代农业的发展方向。缺点是一次性投资很大, 生产的成本较高, 消耗的能源较多, 不能普遍推广使用, 特别是经济条件不发达的地区难以示范[1,2]。
1.3 砖混菇棚
菇房500 m2左右, 一般9架8层 (也有7架7层) 。长18m、宽8 m、高5~6 m, 床架床宽1.2 m、长6.5 m (上面4层8m, 平均7 m左右) 。并设有门、窗、拔风筒等结构。利用砖混菇棚栽培双孢蘑菇的优点是一次投入、数年收益、年损耗较少、棚内地面为水泥硬化地面、卫生条件好、消毒灭菌效果佳。缺点是最初设计的窗口通风操作很不便利、棚体的保温效果差、上下层间温差大、菌丝生长发育受到一定影响, 进而影响单产[3]。
1.4 小拱棚 (地菇)
小拱棚是农民最熟悉的一种简易蔬菜栽培设施, 但用来栽培双孢蘑菇时, 它对土壤肥力土质条件没有特别的要求。小拱棚根据土地情况, 可以自由改建, 一般设计长40~60 m、宽2.5 m、拱高1.5 m。床面宽1 m左右, 中间留40~50 cm作走道, 走道深40 cm, 要求背风向阳、地势高燥, 以便于冬季保温, 排灌方便。小拱棚易受外界气候影响, 对适宜的栽培季节选择较为严格, 南陵县一般在7月底至8月底堆料, 8月中旬至9月底播种, 10—12月收获。品种选择耐低温的品种。利用小拱棚栽培双孢菇的优点:一次投入少, 年损耗较少, 节省人力物力, 利用地面小拱棚形成的小气候, 保温保湿效果好, 而且操作便利, 生产的灵活性强, 生物的转化率高。且气象因子部分可以人为调节, 技术相对简单, 缺点:遇阴雨天气, 操作管理不方便, 受天气因素制约较大, 产量、质量不稳定, 病虫害较多, 管理要求严格。
2 4种栽培方式产量的对比
由表1可以看出, 地菇、砖混菇棚中的双孢蘑菇生产技术水平不稳定, 效益不是很大, 需要更深入地研究和发展。
注:表中数据以5年期平均水平进行核算, 加热、降温等设备投入均未计入成本。
3 4种栽培方式改进方法
3.1 草棚
冬季采用内外双膜覆盖的办法, 遇到特别寒冷的气候辅助用燃料加温, 这样3~7 d就可以出菇, 此时菇价较高, 经济效益很好;在结菇期间要根据菇床的架层来针对性处理上层料要薄, 调水要勤、重;中层比较稳定, 要促进通风;下层温度低, 易积聚高浓度的二氧化碳, 通风也很重要。采取“土洋结合”的方式生产效果好, 就是使用隧道式后发酵技术, 再运用传统方法种植, 可以节省大量人力, 降低劳动强度, 而且缩短发菌时间, 提高了产量。长期以来, 南陵的双孢蘑菇产量相对于发达的福建、浙江要低, 在交流中发现, 他们的培养料管理比较到位, 而且料层较厚, 经过测算, 料层达到20 cm厚时产量可以普遍提高45%以上, 投入产出比在1∶5以上[4,5]。
3.2 周年化菇房
为了发挥棚体的作用, 最好是在反季节时使用, 如果和其他棚体同时栽培, 则因价格较低, 该棚使用的燃料、电力等能源较大, 一般都会出现亏损, 失去示范的意义;在第2次堆料时, 采取隧道式发酵的办法, 利用大型铲车翻抖草料, 大大缩短了二次发酵的时间, 节省了人工, 同时双孢蘑菇在棚中长势一致, 出菇集中, 非常适合规模化、集约化生产, 经测算, 每个棚可以节省费用6 000元, 产量提高10%~15%;此外, 还要注意品种的选择, 在小区试验中, 利用澳洲的褐色菇、高温菇 (新登96) 、低温菇 (F56) 进行反季节栽培, 获得了较好的产量和经济效益。在生产中为了获得高产, 需要组装配套一些技术:反季节温湿度的综合调控技术、混合秸秆培养料深度发酵技术、空气消毒灭菌、立体种植技术、通风条件的改善等。
高标准的菇房是工厂化生产蘑菇的基础, 出菇室内除加热、降温系统外, 还要添置空气加湿器、强制通风换气系统、采菇平台等, 一年中如生产3~4次, 则不仅是利用率的提高, 更是技术管理水平和经济效益的提高。
3.3 砖混菇棚
建设初期因为没有考虑顶部建筑材料的保温问题, 致使使用中出现了大量菌丝坏死的现象, 这主要是顶部的石棉瓦不能有效隔热造成的, 经9月10—15日测定, 14:00床架最上层温度达到42℃左右, 整个棚体长势都很差, 改进后棚型全部改成泡沫夹心板, 其耐低温、高温能力都大大提高, 也未出现上下床架温差明显的现象。生产中采取砻糠细土、发酵土, 结合使用蘑菇增温发酵剂可以改善培养料的发菌环境, 大大提高发菌质量。在出菇的转潮期, 喷施蘑菇生长促进剂, 可以显著提高产量。这种棚体非常适合种草菇等其他食用菌, 可以根据市场变化, 设计长季节、多品种接茬栽培[6]。
3.4 地菇
由于设施简陋, 必须考虑当地的气象因素, 合理安排生产季节;在使用发酵培养料过程中, 尽量发酵熟点;要经常观察, 及时加大通风量, 并防止光线直接照射到料面上, 损伤菌丝;为了采收时方便, 过道可以垫一些草, 避免泥土粘在菇体上。
所有的菇棚, 为了提高经济效益, 都可以将几种菇按照计划周年接茬栽培, 如金针菇—草菇—双孢菇—秀珍菇、菇—瓜—菜等模式, 实现生产常年不间断, 时时有菇出, 而且生产的原料可以得到多次使用和再利用, 实现循环经济, 达到持续的目标。
摘要:介绍南陵县双孢蘑菇栽培过程中使用的4种栽培方式, 分析每种栽培方式的特点, 并提出相应的改进方法。
关键词:双孢蘑菇,栽培方式,改进方法,安徽南陵
参考文献
[1]黄毅.食用菌栽培[M].北京:高等教育出版社, 1998.
[2]陈士瑜.食用菌栽培新技术[M].北京:中国农业出版社, 1996.
[3]钱玉夫.蘑菇实用栽培学[M].成都:四川科学技术出版社, 1987.
[4]李勇.怎样提高蘑菇种植效益[M].北京:金盾出版社, 2006.
[5]杨国良.蘑菇生产全书[M].北京:中国农业出版社, 2004.
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