关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知（通用10篇）

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇1

四川省测绘局

文件

四川省国家保密局

川测发［2011］108号

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知

省级有关部门，各市（州）测绘行政主管部门、保密行政主管部门，省内国家涉密测绘成果使用和保管单位、测绘资质单位：

近年来，各地、各部门认真贯彻落实《国务院办公厅转发测绘局等部门关于整顿和规范地理信息市场秩序意见的通知》（国办发〔2009〕4号）文，开展了涉密测绘成果保密宣传教育和检查，不断完善有关保密规章制度，涉密测绘成果保密工作得到加强。但是，一些涉密测绘成果使用和保管单位和测绘资质单位，在涉密测绘成果加工、传输、存储、使用保管和对外合作等方面仍然存在突出问题，测绘成果泄密案件时有发生，给国家安全和利益造成严重损害和威胁。遵照中央领导同志重要指示精神，为进一步加强涉密测绘成果保密管理，国家测绘地理信息局、国家保密局联合印发了《关于开展涉密测绘成果保密检查的通知》（国测成发［2011］3号，以下简称《通知》）文件，决定在全国范围内开展一次涉密测绘成果保密检查,为贯彻落实《通知》精神，做好这次保密大检查，四川省测绘局、四川省国家保密局经研究，制定了《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将《实施方案》印发给你们，请你们结合本地实际，认真贯彻落实。

此通知

附件一：四川省涉密测绘成果保密检查实施方案

二〇一一年七月五日 附件一：

四川省涉密测绘成果保密检查实施方案

国家涉密测绘成果是国民经济建设和国防建设不可缺少的重要战略资源，随着经济社会的不断发展，涉密测绘成果在经济建设和国防建设中得到了非常广泛的应用。但是，一些单位对涉密测绘成果资料及其衍生品在保管、使用等环节中存在诸多问题，国家涉密测绘成果资料丢失、损毁，擅自转借、转让、复制、销毁等现象时有发生。为加强国家涉密测绘成果管理，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》和《四川省测绘成果管理办法》等法律法规以及《国务院办公厅转发测绘局等部门关于整顿和规范地理信息市场秩序意见的通知》（国办发〔2009〕4号）和国家测绘地理信息局、国家保密局的《通知》有关规定，结合我省实际,四川省测绘局、四川省国家保密局经研究，制定了《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》，其具体内容如下：

一、组织领导

为加强这次保密大检查的领导，成立以四川省测绘局冯先光局长为组长，四川省国家保密局冯宝运副局长、四川省测绘局谢维挺副局长为副组长及有关人员参加的四川省测绘成果保密检查领导小组，负责检查工作的统一组织和协调，领导小组办公室设在四川省测绘局测绘成果管理处（详见附件二），负责全省涉密测绘成果保密检查的具体工作。各市（州）测绘行政主管部门、保密行政管理部门要成立测绘成果保密检查领导小组，负责本辖区内保密检查工作。省级有关部门、中央驻川单位负责本部门、本单位的自查工作，并接受所在地涉密测绘成果保密检查领导小组的指导和检查。

－1－

二、检查范围

省内各涉密测绘成果使用和保管单位、测绘资质单位。

二、检查内容

涉密测绘成果使用情况；存储和处理涉密测绘成果的设备管理情况；涉密测绘成果保密管理情况等。详见《测绘成果保密检查目录》（附件三）。

四、检查方式

检查采取自查和抽查相结合的方式，自《实施方案》下发之日起，各市（州）各部门组织开展自查。四川省涉密测绘成果保密检查组将适时组织抽查。

五、工作安排

（一）动员部署阶段

7月底前，成立各市（州）涉密测绘成果保密检查领导小组，制订工作方案，在四川省测绘局网站主页（http://）下载专区中下载各市（州）使用和保管涉密测绘成果单位名单以及本《实施方案》的附件三和附件四，印发相关文件，动员部署检查工作。

（二）开展自查阶段

8月份，涉密测绘成果使用单位和测绘资质单位按照检查要求和检查目录进行全面自查，填写《测绘成果保密自查表》（附件四）。自查结束后，省级有关部门、中央驻川单位、省级涉密测绘成果使用和保管单位以及省内甲乙级测绘资质单位向省测绘成果保密检查领导小组办公室书面报送自查情况报告和《测绘成果保密自查表》，－2－ 市、县级涉密测绘成果使用和保管单位以及丙丁级测绘资质单位向各市（州）涉密成果保密检查领导小组书面报送自查情况报告和《测绘成果保密自查表》。

（三）组织抽查阶段

8月中旬至9月中旬，各市（州）涉密测绘成果保密检查领导小组组织开展本地区的抽查工作，省测绘成果保密检查组将开展对省级有关部门和部分市（州）涉密测绘成果使用和保管单位和测绘资质单位的抽查工作。

抽查工作完成后，向检查出现问题的单位书面反馈检查意见，内容包括抽查基本情况、存在问题和整改意见。

（四）整改阶段

9月中旬至10月下旬，涉密测绘成果使用和保管单位和测绘资质单位针对自查和抽查发现的问题认真整改，对造成泄密和严重违规的责任人员依法依纪严肃处理，并向市（州）涉密测绘成果保密检查领导小组书面报送整改报告。

（五）总结阶段

10月底前，各市（州）涉密测绘成果保密检查工作领导小组要对检查工作进行总结，向省涉密测绘成果保密检查领导小组书面报告检查情况，内容包括自查和抽查情况、存在问题及原因、整改情况、工作建议及自查和抽查单位名单等，同时上报有关问题单位典型材料。11月份，四川省涉密测绘成果保密检查领导小组在成都总结检查工作经验，对涉密测绘成果保密管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰。

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六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要认真学习、深刻领会中央领导同志关于加强新形势下保密工作的重要指示精神，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，加强领导、精心组织、周密部署，深入细致地做好本次保密检查工作。

（二）严格检查，务求实效。要切实落实工作责任，明确工作要求，认真组织自查，严格进行抽查。要突出重点、狠抓关键环节和关键部位，不留死角、不走形式和过场，以查促管、以查促教、以查促防、以查促改，确保检查工作取得实效。

（三）限期整改，严肃处理。对检查中发现的问题和隐患，要认真分析原因，采取有效措施，限期整改。对拒不整改的单位要通报批评，并追究有关领导责任。对泄密或严重违规的问题，要依法依纪严肃处理。检查中发现的重大问题要及时报告。

（四）认真总结，全面提高。要把检查与调查研究结合起来，认真总结测绘成果保密管理工作中好的经验和做法，客观分析存在的问题和原因，进一步健全保密管理制度、开展多层次多方式的保密宣传教育，完善保密防护措施、全面提高测绘成果保密管理水平，防止失、泄密事件发生，切实维护国家安全和利益。

－4－ 附件二：四川省涉密测绘成果保密检查领导小组成员

组

长：冯先光

四川省测绘局局长 副组长：冯宝运

四川省国家保密局副局长

谢维挺

四川省测绘局副局长

成员

燕

希

四川省测绘局成果管理处处长

刘

勇

四川省国家保密局督查处处长

陈广博

四川省测绘局办公室副主任

谭明建

四川省基础地理信息中心主任

周明

四川省测绘局成果管理处副调研员

黄春丽

四川省国家保密局督查处主任科员地

址：成都市高新区九兴大道七号

联系电话：028-66065608（兼传真）邮编：610041 联系人：周 明

程多祥

刘国强 附件三：测绘成果保密检查目录 附件四：测绘成果保密自查表

5－

－

附件三：

测绘成果保密检查目录

一、涉密测绘成果使用情况

1．领用、接收测绘成果是否建立台帐； 2．保管和使用是否按照“管”“用”分开原则进行； 3．是否存在擅自复制、转让或转借行为；

4．测绘活动中产生的涉密测绘成果或衍生产品是否标明密级和保密期限；

5．委托第三方开发产品时，涉密测绘成果或衍生产品是否回收或督促其依法销毁；

6．是否存在未经批准、擅自向外国的组织或个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业提供涉密测绘成果的情况；

7．公开使用的涉密测绘成果或衍生产品是否经国家测绘地理信息局或省（区、市）测绘行政主管部门进行保密技术处理。

二、存储和处理涉密测绘成果设备管理情况

8．存储和处理涉密测绘成果的网络和计算机是否与互联网物理隔离，技术防护是否符合保密要求；

9．存储和处理涉密测绘成果的计算机是否装有无线网卡、无线鼠标、无线键盘等具有无线功能的设备；

10、存储和处理涉密测绘成果的计算机是否与连接互联网的计算机交叉使用移动存储介质；

－6－ 11．各类涉密测绘成果存储设备是否按规定使用、管理； 12．是否使用非涉密计算机或非涉密存储介质存储、处理涉密测绘成果；

13．存储和处理涉密测绘成果的涉密计算机、涉密办公设备、涉密移动存储介质的维修、销毁是否符合保密要求。

三、涉密测绘成果保密管理情况

14．是否结合实际建立了涉密测绘成果保密管理制度；

15．涉密测绘成果使用、管理人员是否经过教育培训，其中核心涉密人员是否经省级以上测绘行政主管部门岗位培训并通过考试，持证上岗；

16．涉密测绘成果保管、使用场所等是否确定为保密要害部门、部位并配备门禁或身份识别等保密防护设备；

17．有关工作项目完成后，涉密测绘成果是否由专人核对、清点、登记、造册；

18．是否建立涉密测绘成果泄密事件报告和补救制度，是否发生过涉密测绘成果泄密事件并认真查处。

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22 涉密测绘成果保密自查报告 篇2

市南国土资源分局：

按照《2015年市南区地理信息保密检查工作方案》的要求，我公司结合工作实际，进行了安排部署，并对此项工作进行了认真落实，现将自查情况报告如下：

一、加强保密教育，提高思想认识

为认真做好保密工作，公司结合实际组织全体员工召开了保密工作专项会议，组织学习了相关法律法规和公司规章制度以及有关文件和会议精神，同时在平时的例会中也多次强调做好保密工作的重要性。对公司档案管理员、保密员等加强保密教育，切实做好保密工作的检查督促，促进全体工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员各工作环节的职能，使保密工作真正做到有规章、有依据、有准则，真正实现制度化、规范化、科学化、保密化。

二、加强组织领导，完善规章制度

为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强公司的保密工作，我公司成立了以部门负责人为组长的保密工作领导小组，加强对保密工作的领导与管理。同时，制定了保密工作各项工作制度。一是制定了专门的保密工作制度规章，要求所有员工自觉遵守国家相关法律法规和公司规章制度，严格做到不把涉密文件带回家，不向无关人员透漏保密的内容，不在公司互联网计算机上操作与工作无关的事项。对违反保密规定的人和事，进行批评教育，情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度，对涉密文件的处理、传阅等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度。对档案管理，尤其是密级文件的管理以及文印保密、计算机保密作了严格规定。办公室定期对各项保密制度执行情况进行检查督促，确保公司保密工作制度落到实处。

三、落实各项措施，确保机密安全

为切实落实保密制度，做好保密工作，公司采取了以下几个方面的措施：

1，严格计算机管理。目前公司所有电脑都安装了防火墙和杀毒软件，并对每台电脑的软件进行清理，删除一切与工作无关的信息和软件，尤其游戏软件。

2，严格文件资料管理。档案室是文件资料储存场所，为确保文件不随意外流，公司聘请了一名专职档案管理人员，负责所有文件资料的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等，对涉密的文件资料，只准在办公室传阅，未经批准，不得带出办公室；做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理，非档案室工作人员未经批准不准进入档案室，防止机密外泄。

3，建立防范管理制度。在建立健全保密工作各项制度的基础上，公司不断强化日常安全防范措施，安排部署对保密部位的安全防范工作，把保密措施落到实处，确保万无一失。

四、自查结论

通过此次对公司保密工作的全面自查，使我们极大的提高了对测绘成果保密重要性的认识，进一步完善了公司对测绘成果的管理制度，使公司保密工作做到了有章可循、有据可依，对做好我公司的保密工作具有重大意义。

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇3

过渡湾镇人民政府

关于印发《过渡湾镇2010年度巩固退耕还林成果项目建设实施方案》的通知

各村（社区）、镇直有关单位：

根据保发改农业[2011]165号文件和县有关会议精神，结合我镇实际，经镇党委政府研究，决定印发《过渡湾镇2010年度巩固退耕还林成果项目建设实施方案》，请认真贯彻执行。

二0一一年十月二十二日

主题词：巩固退耕还林成果 实施方案 通知 过渡湾镇政府办公室 2011年10月22日印发 共印15份

过渡湾镇2010年度巩固退耕还林成果

项目建设实施方案

一、项目建设背景

过渡湾镇地处保康县西北部，版图面积152.2平方公里。全镇辖13个行政村，65个村民小组，3547户，11570人，其中农业户数3004户，农业人口10720人，劳力6532个。现有耕地面积14550亩，其中水田1908亩，旱地12642亩。2000年至2007年底实施退耕还林工程以来，全镇共完成退耕还林1562户、13510.2亩，均为坡耕还林。因此，为进一步巩固退耕还林成果，加大相关项目建设十分必要。

二、项目建设的指导思想及目标

（一）项目建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以本人为本，贯彻落实科学发展观，全面落实县发改局《关于下达2010年度巩固退耕还林成果项目建设任务计划的通知》（保发改农业[2011]165号）文件精神，结合新农村建设和全面建设小康社会的要求，采取综合措施，加大扶持力度，进一步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，达到巩固退耕还林成果，改善生态环境的目的，实现过渡湾镇社会经济持续协调发展。

（二）建设目标

通过实施巩固退耕还林成果项目建设，使全镇退耕相关村的农田产量稳步提升20%，特色产业得到进一步壮大，退耕相关农户使用新型能源的数量逐步增加，生态环境得到有效改善，通过开展产业培训、调整种植结构等方式，使退耕农户收入稳步增收。

三、项目建设方案

（一）项目建设依据

1、《保康县巩固退耕还林成果项目建设管理实施细则（试行）的通知》（保政办发„2009‟52号）文件。

2、县发改局《关于下达2010年度巩固退耕还林成果项目建设任务计划的通知》（保发改农业[2011]165号）文件。

3、《退耕还林条例》。

4、《湖北省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策的通知》（鄂政发[2007]68号）文件。

5、《保康县巩固退耕还林成果总体规划》。

6、其它有关林业方针、政策法规与规定。

（二）项目设计原则

1、统一规划，分步实施，突出重点，先易后难，稳步推进。

2、坚持以人为本，尊重退耕农户意愿。切实维护退耕农户

在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。

3、坚持国家支持与退耕农户自我发展相结合。在国家帮助下，动员退耕农户自力更生、艰苦创业，增加其自我积累、自我发展的动力。

4、从实际出发，实事求是，讲求实效。

5、生态优先，生态、社会与经济效益相结合。

6、遵循客观规律，以科技为支撑，加强科技服务，提高科技含量。

（三）项目建设规划与布局

2010年度通过对退耕村基本口粮田建设、农村能源建设、发展后续产业、对退耕农民进行技能培训、补植补造等一系列措施，从根本上解决退耕农户吃饭、能源、增收等当前和长远生活问题，确保退耕农户长远生计得到有效解决，确保退耕还林成果切实得到巩固。

1、基本口粮田建设

重点实施改土改田建设。此项工程建设主要为改土改田培肥，建设地点在二堂村方家坪、龚家湾，涉及36户共140亩。

2、后续产业发展项目建设

食用菌产业：对全镇9个村退耕还林区域76户退耕农户发展袋料香菇生产100万袋，全面推广普及标准化栽培技术。其中：白峪沟村15户、10万袋；龙洞村6户、10万袋；茶庵村7户、10万袋;清滩村10户，15万袋；二堂村7户，15万

袋；罗家坪村7户，10万袋，三岔河村10户，10万袋，西帮村6户，10万袋，鸿兴园村8户，10万袋。

3、蜜蜂养殖项目建设

在全镇3个村退耕还林区域22户退耕还户发展蜜蜂养殖84箱，全面推广普及养殖技术。其中倒座庙村6户，26箱；清滩村10户，32箱；三岔河村6户，26箱。

4、改造茶园项目建设

在白峪沟村和二堂村开展退耕农户改造茶园项目建设，改造茶园130亩，其中白峪沟村3 户，50亩；二堂村4户，80亩。

5、退耕农民培训项目建设

在清滩村开展退耕农民实用技术和职业技能培训工程，计划全年培训退耕还林农民30人。重点围绕袋料食用菌产业发展开展培训，确保受培训农民熟练掌握一门实用技术。

四、项目建设进度安排

项目实施期自2011年3月至2011年12月，总体安排共分三个阶段。

（一）施工准备阶段

宣传发动。召开项目实施有关村主要干部、村民代表会宣传巩固退耕还林成果有关政策。

施工准备。一是科学规划；二是技术培训；三是物资器材

准备等。

（二）组织实施阶段

组织专班进驻项目村，搞好相关项目建设和立卡建档管理工作。

（三）竣工验收阶段

主要是搞好工程的刹尾工作，做好接受上级验收的准备。具体项目实施期如下：

1、基本口粮田建设：（2011年10月至2011年12月），通过秋冬农业开发，确保在2011年12月底前完成140亩基本口粮田建设任务。

2、后续产业发展项目建设：

食用菌产业：（2011年2月至2011年12月），组织动员9个村76户退耕农户发展春栽食用菌达到100万袋。

3、退耕农民培训项目建设：（2011年3月至2011年12月），结合实施“阳光工程”，全面完成1个村（清滩村）30人退耕农民培训计划。

五、项目工程技术措施

1、基本口粮田：（1）土壤深耕深松27—35CM。（2）桔杆覆盖还田，每亩桔杆还田300—500公斤。（3）绿肥种植，增加土壤有机质，改善土壤结构。（4）增施有机肥，每亩增施有机肥1000公斤以上。（5）清除田间层次障碍。

2、后续产业发展：袋栽食用菌（春栽）一是在每年12月-次年2月备好木屑；二是备料及菌棒制作：1月中下旬-5月

中旬；三是接种时间：一般原则为日平均气温在不高于15摄氏时接种结束。

3、退耕农民培训：聘请县农业局技术专家按技术规范对退耕农民进行袋料食用菌技术培训。

六、项目组织与管理

（一）强化领导，成立工作专班。为了确保巩固退耕还林成果项目建设顺利实施，镇政府成立以镇党委书记、镇长为组长，分管农业副书记为副组长，镇林业、财政、农技、水务、国土等部门负责人为成员的镇巩固退耕还林工程成果建设领导小组，负责抓好本方案的组织实施。各项目村也要成立以支部书记为组长，其他班子成员为成员的工作专班，具体负责抓好本村的项目建设。

（二）明确任务，细化责任，确保各项工程顺利实施。落实工作专班，明确工作职责，各相关职能部门协同作战，整体联动，自上而下健全工程建设管理网络，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作专班明确抓的工作局面。

（三）做好各项工程技术措施，提高项目建设质量。严格按照工程建设“四制”要求和国家及各部门规定的技术标准，抓好各项项目的实施，不断提高工程建设质量。抓好基本农田、农村能源的基础设施建设，同时，加强后续产业发展。科学制定规划，认真学习、领会并掌握国家有关巩固退耕还林成果建

设精神，深入退耕农户中去，听取退耕农户的意见和建议，制定出切合实际的工程实施规划，确保工程建设顺利开展，保证工程建设质量。

（四）严格加强资金管理。严格按照“三专”的标准管理，做到资金拨付专人审签，专款专用。按照项目投资计划，工程进度，完成工程量，对项目建设预拨启动资金，拨款跟着进度走，经验收合格后，进行统一报账结算，做到账表、账款相符，建立严格的财务管理制度，加强跟踪和审计，发现问题及时处理。

（五）严格项目公示制。将项目名称、范围、农户、目标、任务、资金向在村政务公开墙上向项目区群众进行公示，接受群众和社会监督。

七、投资概算

（一）概算依据

1、保发改农业[2011]165号文件下发的国家补助标准。

2、市场现行价格和成本。

（二）投资标准

1、基本口粮田建设（改土改田）每亩成本1000元，中央补助550元；

2、食用菌每袋成本1.0元，中央补助0.117元；

3、蜜蜂养殖每箱600元，中央补助100元。

4、农民培训每人成本500元，中央补助260元；

5、茶园改造每亩成本800元，中央补助420元。

（三）投资概算

过渡湾镇2010年度巩固退耕还林成果规划设计共需投入130.94万元。其中：

1、基本口粮田建设总投资14万元；

2、后续产业发展建设总投资115.44万元；

3、退耕农民培训项目总投资1.5万元。

（四）资金筹措

过渡湾镇2010年度巩固退耕还林成果规划共需投入130.94万元,即国家补助26.48万元，农户自筹104.46万元。其中：

1、基本口粮田建设总投资14万元。其中：国家补助7.7万元，农民自筹、投工折劳合计6.3万元。

2、后续产业发展总投资115.44万元。其中：食用菌建设投资100万元，国家补助11.7万元，农户自筹88.3万元；改造茶园建设投资10.4万元，国家补助5.46万元，农户自筹4.94万元；蜜蜂养殖投资5.04万元，国家补助0.84万元，农户自筹4.2万元。

3、退耕农民培训项目总投资1.5万元。其中：国家补助0.78万元，农户自筹0.72万元。

八、效益分析

（一）经济效益

通过对退耕还林相关村实施基本农田改造、后续产业建设和农民培训等巩固退耕还林成果措施实施后，可使基本农田改造后粮食产量将大幅增产，平均每亩增产50公斤，年可增值1.5万元；可使76户退耕农户发展袋栽100万袋，年增收500万元；改造茶园130亩，三年收益后，亩产50公斤干茶，可增收10万元；养殖蜜蜂86笼，笼产25公斤蜂蜜，可增收8.6

万元。

（二）社会效益

1、有效地安置富余人员。该项目实施以后，可有效解决农村劳动力就业问题。同时，能够大大提高农民生活水平。

2、调整了产业结构。退耕还林项目的实施，优化了土地组合，调整农业产业结构，使更多的农民从单纯繁重的农业生产中跳出来，从事林业生产和第三产业。

（三）生态效益

该工程实施后，对减少水土流失，保障农业稳产高产，保证境内交通、水利设施安全，保护物种资源，增加生物多样性等方面都起到积极作用，开发利用可再生能源和节能技术的应用，直接对生态环境产生有益贡献。另外建立起资源综合高效利用、生态良性循环的生态经济机制，将有效促进退耕还林区域的农民增产增收，确保退耕农民的生活质量得到稳步提升。

附件

1、过渡湾镇巩固退耕还林成果项目建设领导小组和工作专班成员名单

附件

2、过渡湾镇2010年度巩固退耕还林成果项目到户明细表

附：

过渡湾镇巩固退耕还林成果项目建设

领导小组和工作专班名单

一、巩固退耕还林成果项目建设领导小组 组 长：胡志芳 镇党委书记

副组长：褚应康 镇党委副书记、镇长

张永华 镇党委副书记、政协联络处主任、纪委书记、工会主任

罗远祝 镇党委副书记

成 员：贾荣宝 镇党委委员、副镇长

冯文平镇党委委员、副镇长

彭龙生 镇副科级干事

罗祖林 镇副科级干事

唐少华 镇项目办负责人

张云飞 镇财政所所长

徐俊豪 农技服务中心主任

马 新 镇林站站长

乔兆贵 国土资源所所长 周全林 水务服务中心主任

领导小组办公室设镇农技中心，由徐俊豪同志兼任办公

室主任，具体负责退耕办日常业务工作。

二、工作专班

（一）基本口粮田建设工作专班 组 长：罗远祝

成 员：崔铭平周国勇

（二）后续产业发展（食用菌）工作专班 组 长：冯文平

成 员：徐俊豪 周国勇 黄德明 周国义李世艮 陈良军 徐国平陈运贵

（三）蜜蜂养殖项目建设工作专班 组 长：彭龙生

成 员：王贤德 黄德明 周 飞

（四）退耕农民培训项目建设工作专班 组 长：冯文平

成 员：徐俊豪 黄德明

（五）补植补造项目建设工作专班 组 长：罗祖林

成 员：马 新 周国勇 李世艮

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇4

各省、自治区、直辖市人民政府：

根据卫生部、公安部、工业和信息化部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等六部门《关于印发药品安全专项整治工作方案的通知》（国食药监办[2009]342号）精神，为客观公正地评价各地药品安全专项整治工作成效，促进药品安全监管长效机制建设，六部门联合制定了《药品安全专项整治工作检查评估实施方案》（以下简称《方案》）。经国务院同意，现印发给你们，并就有关要求通知如下：

一、请各地参照《方案》的规定，结合本地实际制订辖区内的检查评估方案，积极开展自下而上的药品安全专项整治检查评估工作。在实施过程中，如发现问题或遇到新情况，及时与国家食品药品监督管理局沟通。

二、各地要加强对药品安全专项整治检查评估工作的领导，严格落实药品安全责任制和责任追究制，逐级开展对方案制定和检查评估工作的监督检查。卫生部、国家食品药品监督管理局将会同有关部门适时对各地检查评估工作进行检查和指导。

卫生部 公安部 工业和信息化部

工商总局 食品药品监管局 中医药局

二〇一一年四月二十七日

药品安全专项整治工作检查评估实施方案

根据卫生部、公安部、工业和信息化部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等六部门联合印发的《关于印发药品安全专项整治工作方案的通知》（国食药监办[2009]342号）精神，为客观公正地评价各地药品安全专项整治工作成效，促进药品安全监管长效机制建设，特制定药品安全专项整治工作检查评估实施方案。

一、目的与意义

通过开展药品安全专项整治工作检查评估，促进地方政府进一步加强药品安全监管，把药品安全工作作为重要的民生工程，坚持标本兼治、着力治本。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，促进医药产业又好又快发展，确保公众用药安全

二、基本原则

遵循“实事求是、标准量化、客观公正”的原则。

三、检查评估对象及实施机构

（一）检查评估对象是各级人民政府、各相关监管部门，药品及医疗器械研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位。

（二）受六部门委托，国家食品药品监督管理局药品安全专项整治工作领导小组负责组织实施全国药品安全专项整治工作检查评估，指导各地开展药品安全专项整治工作的自查自评；协调国务院有关部门组成联合检查评估组，对各地药品安全专项整治工作进行检查评估。

（三）各省（区、市）药品安全专项整治工作领导小组负责本辖区药品安全专项整治工作检查评估，根据辖区实际制订检查评估方案并组织实施。

四、检查评估的内容及标准

（一）地方政府及相关监管部门药品安全专项整治工作开展情况。共分为五方面18项58条，主要从组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息与责任体系建设等方面检查评估各地药品安全专项整治工作的成效。检查评估标准详见《药品安全专项整治工作检查评估表》（见附表）。

（二）药品（包括医疗器械）质量状况评估。以省级监督抽验、评价性抽验的质量公告为依据，重点评估辖区内基本药物、特殊药品及血液制品、生物制品、注射剂等高风险产品的质量状况。

（三）药品安全群众满意度。主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。

（四）企事业单位自查自评情况。主要包括各类生产经营企业对药品生产质量管理规范（GMP）、药品经营质量管理规范（GSP）标准的执行情况、生产经营基本药物和高风险产品企业风险控制情况、电子监管码实施情况、质量受权人制度落实情况、企业自主创新能力、药品医疗器械研发资料的真实性、诚信建设、规范医院制剂使用和临床用药管理等。

五、检查评估方式方法

（一）检查评估方式：采取逐级自查自评与上级检查评估相结合的方式。

（二）检查评估方法：采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法，全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。

1．听取汇报。听取地方药品安全专项整治工作领导小组和各相关监管部门的工作汇报。

2．查看资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。

3．现场检查。随机选择辖区内药品生产经营企业、医疗机构、药品研发和检验机构等单位进行实地检查，各类型有代表性企事业单位均不少于2家。

4．召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参加的座谈会。

5．问卷调查。对过往群众、经营单位营业人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。

（三）评分办法：采取具体工作量化评分的方法，分项加权汇总，共分以下四个部分：

1．综合评估。主要评估地方政府及相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况。分值100分，权重0.6。

2．药品（含医疗器械）质量状况评估。以省级质量公告和抽验结果为依据，自我评价质量状况。分值100分，权重0.2。

3．药品安全群众满意度。由各省（区、市）组织网上问卷调查或发放问卷（不少于100份），自我评价群众满意度。分值100分，权重0.1。

4．企事业单位自查自评情况。各地在企事业单位自查自评基础上，抽查辖区内企事业单位自查报告，自我评分。各类型企事业单位（包括药品、医疗器械的研发、生产、经营、检验单位及医疗机构）不少于1家。分值100分，权重0.1。

以上4项中，第1项由国务院有关部门联合检查组参照各地自查自评报告、按照评分标准内容检查评分；第2、3、4项直接采纳各地自查自评报告中的相关数据并随机抽查核实。各项评分加权汇总后，得出总评分，满分100分。根据各地开展专项整治工作的突出成绩和明显不足，在总评分的基础上可适当加减分，分值为±5分。最后得分95分以上为优秀，85分以上为良好，80分以上为合格。

六、检查评估结果的运用

逐级汇总各地区的检查评估情况，最终形成全国药品安全专项整治工作检查评估报告，以适当形式通报检查评估结果。对检查评估结果为优秀的地区予以表彰奖励，对检查评估结果不合格的地区予以通报批评。对工作不力、问题突出的地区，国家食品药品监督管理局将会同卫生部、监察部组成专门工作组进行责任追究。

七、工作安排

（一）2011年上半年，各地结合辖区内实际情况，制订本地区药品安全专项整治工作自查自评实施方案。

（二）2011年下半年，各地组织开展辖区内自下而上的检查评估工作，并形成药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结，提交国家食品药品监督管理局。

（三）六部门组成联合检查评估组，适时赴各地对药品安全专项整治工作进行检查评估。

（四）2011年年底前，根据全国检查情况分析，得出评估结果，综合排序形成《全国药品安全专项整治工作检查评估报告》上报国务院。

各地要高度重视，切实加强领导，狠抓落实，坚持实事求是、客观公正，全面检查、不留死角、不走过场，发现问题及时整改，确保公众用药安全。

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇5

根据《关于印发2009年广东省治理公路三乱工作实施意见的通知》（粤府督[2009]1号）的要求以及国务院纠风办关于做好2010年元旦春节期间治理公路“三乱”工作的统一部署，为配合我省我市做好春运工作，保障春运期间公路交通安全有序畅通，市政府决定由市府治理公路“三乱”督察队牵头各有关成员单位开展全市2010年春运治理公路“三乱”检查工作。为确保检查工作的顺利完成，特制定此方案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大报告精神，通过检查，督促各镇街、各有关部门落实治理公路“三乱”工作措施，杜绝乱设卡、乱罚款、乱收费的公路“三乱”行为，切实维护人民群众利益，保障我市春运期间的交通安全、有序、畅通。

二、检查内容

（一）检查各镇（街道）是否建立和完善治理公路“三乱”长效机制

1、检查各镇（街道）建立治理公路“三乱”工作机制的情况，领导是否到位、机构是否健全、网络如何完善、如何加强宣传、如何督促检查、是否做到治理工作常态化。

2、检查各镇（街道）是否建立查处公路“三乱”案件的工作制度。是否做到省政府要求的预防要早、调查要快、查处要准、依法监督。

（二）检查收费公路管理及道路站点设置情况

1、按照《收费公路管理条例》等有关法律法规规定，检查收费公路收费管理情况，严禁将非收费公路捆绑到收费公路进行变相收费，监督检查公路收费权益转让行为。

2、监督检查公路上设置的公安检查站、交通稽查站、治超检测站、临时动物防疫监督检查站等各类站点，检查各类检查站点是否制定和完善具体管理办法和相关制度。

（三）监督检查上路执法行为

1、监督检查各镇（街道）有权上路执法部门的上路执法情况。严防以联合整治、专项执法等各种名义进行的多家上路，严禁有权上路部门超越职权代查代罚、与无权上路部门合作创收。

2、监督检查各镇（街道）有权上路执法部门是否严格按照法律、法规、规章制度规定的程序开展上路执罚执收工作，着力解决以罚代纠、只罚不纠和借执法为名谋取私利的问题。

3、监督检查各镇（街道）有权上路执法部门对收费、罚款的管理和执行“收支两条线”规定的情况。重点打击“放蛇”引诱违章、与社会中介合作处理违章创收的行为，严禁将行政事业性收费变相转为经营服务性收费以及下达或变相下达罚款指标、创收任务等公路“三乱”行为。

4、监督检查全市各治超点的治超执法工作。严肃查处卸货转运环节出现的吃拿卡要、执法不规范、超标准乱收费等违纪违规问题；严禁对未经检测的车辆强行认定超限超载、乱收费、乱罚款及以罚代纠、重复罚款的行为；检查治超部门对超限超重检测设备的质量认证工作，确保行政处罚证据合法有效。

5、检查各镇（街道）道路是否存在不合理、不规范的公路限速标志，公路上执法使用的测速仪是否按法律规定进行质量认证，进一步规范操作，确保做到执法的公平、公正、公开。

（四）检查各镇（街道）落实“绿色通道”优惠政策的情况

按照国家《关于开通全国“五纵二横”鲜活农产品流通“绿色通道”的通知》的有关规定和省政府确定的优惠政策，检查各上路执法部门是否按照规定对整车运输鲜活农产品的车辆，执行现场不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策，确保“绿色通道”畅通。

（五）检查各镇（街道）客运站场春运治理公路“三乱”工作情况，深入各公路运输企业做好调查研究工作

结合当前经济形势，到运输企业调查听取意见，着力解决企业反映强烈的公路“三乱”问题，重点查处损害运输企业权益的公路“三乱”案件，坚持预防为主、紧抓苗头，将问题解决在基层。

三、实施步骤

（一）检查分组

专项检查活动共分4个组进行，各设组长、副组长一名，具体分组如下：

要求各组长单位安排1名治理公路“三乱”工作的分管领导参加，副组长单位安排1名副科长以上干部参加，成员单位各安排1名熟悉业务的同志参加，名单请于1月12日前报市府治理公路“三乱”办公室。

（二）检查路线

（三）检查安排

1、到各镇（街道）召开座谈会听取各镇（街道）治理公路“三乱”工作机构有关春运治理公路“三乱”工作情况汇报，并抽查各镇街交警大队及交通分局执罚执收情况。

2、到主要公路站点和客运站场检查春运治理公路“三乱”工作情况。

3、暗访巡查我市各主要国道、省道春运治理公路“三乱”情况。

（四）实施时间

检查工作分两个阶段，第一阶段：2010年1月30日至2月12日；第二阶段：2010年2月22日至3月8日（第二阶段以暗访巡查为主）。

（五）后勤安排

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇6

方案》的通知

局属各相关单位、各施工、监理企业：

根据《衢州市建设领域安全生产大排查大整治活动实施意见的通知》（衢住建建[2011]80号）、衢州市建筑安全生产会议、全县安全生产工作会议精神、《常山县人民政府办公室关于深入开展安全生产大检查活动实施方案的通知》（常政办发[2011]118号）、常山县建筑业安全质量大排查动员大会等文件的要求，结合我县建设系统安全生产工作实际，现将我局制定的《深入开展建设系统安全生产大检查活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

一、检查主要目标

通过全面、深入开展建设系统安全生产大检查活动，进一步贯彻落实国务院、省、市、县关于加强安全生产工作的决策部署，有效落实安全生产主体责任，强化建设系统安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故的发生，促进我县建设系统安全生产形势持续稳定好转，为全县经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。

二、检查治理重点

（一）检查治理确保“三查四促两确保”。

1、“三查”即查安全生产认识到不到位、查隐患治理到不到位、查责任落实到不到位。

2、“四促”即安全生产整改措施落实、促安全生产主体责任落实、促重点领域较大和重特大事故防控措施落实、促基层 工作和长效机制落实。

3、“两保”即确保较大和重特大事故的积极防控，确保安全生产“三个零增长”目标的实现。

（二）工作分工

按照“谁主管谁负责”的原则，单位领导要起带头作用，分工明确，落实责任，做好本次安全大排查工作。

1、县安监站负责全县建筑施工领域安全生产，主要检查：

（1）检查建筑施工单位安全生产责任制落实情况。

（2）工人安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗情况。

（3）建筑施工工地防护情况。

（4）登高作业的保护装置和保护措施落实情况。

（5）电气机械设备漏电保护情况。

（6）严肃查处“三违、三无”行为，防止坠落、坍塌、触电、地下作业窒息等伤亡事故的发生。

2、常山县市政园林管理处负责全县属于本单位范围内桥梁隧道（产权范围内）、排涝设施安全大检查工作，做好相关大排查台帐，发现隐患，立即按“三定”措施整改。

3、自来水公司要落实好供水重点岗位的安全责任，健全完善供水管网抢险抢修应急救援预案，并做好各项预警、抢修工作。

4、局公用科负责供气方面安面貌全进行大排查，严防燃气发生泄漏、中毒和爆炸等安全。

5、局建管科负责对全县建筑施工企业资质、营业执照和安全生产许可证进行检查，发现无证无照施工的建筑企业，坚决予

以关闭和取缔。

6、公园广场管理处要认真开展公园内水库、游乐设备等地段安全检查，杜绝各类安全事故。

7、其它单位。做好各自单位内部安全生产管理工作，消除安全隐患，严防安全事故的发生。

三、检查方式

活动时间为2011年8月16日至10月16日，为期2个月，分三个阶段实施。

1、自查自改阶段：从8月16至8月24日，局属各相关单位、各施工、监理单位要按照通知要求，制定本单位的具体实施方案，进行宣传发动，并开展企业自查，全面治理事故隐患，重大的安全隐患或难以治理项目的要列入计划，并建立档案，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。

2、督促检查阶段：8月25日至10月16日，由县规划建设局组织人员进行督查。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任

各单位要迅速开展本次建设系统安全隐患排查治理行动的工作，要深刻认识本次安全生产大检查重要性和紧迫性，切实加强组织领导，目标明确，落实工作责任，扎实有效开展隐患大排查大整治工作，确保此次安全生产大排查大整治工作责任到人、工作到位、取得实效。

2、突出重点，强化治理

各单位要认真贯彻落实7月29日召开的建设部、省、市安全生产电视电话会议精神和《浙江省人民政府办公厅关于进一步

加强当前安全生产工作切实防范重特大事故的通知》（浙政办发明电[2011]186号）文件精神，特别是建筑施工企业，针对易发生安全事故的重点部位，严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取切实有效的措施，将隐患排查治理行动落实到每个项目部、每一个施工现场。发现隐患，逐一整改，做到排查不留死角、整治不留后患。

3、完善机制，强化问责。

各单位要立足当前、着眼长远，突出重点、统筹推进。从严、从快与依法规范，排查整治与“打非治违”，查找深层次问题与完善规范制度有机结合起来做到查出一处、整治一处、巩固一处，切实规范安全生产法治秩序，健全和完善安全生产工作长效机制。要严格落实责任追究制度，工作开展不力、企业自查不到位、依法排查不到位、督查不到位的，依法按规严肃追究相关人员责任。

4、广泛发动，群防群治

各单位要充分利用电视、广播、互联网等媒体，大力宣传安全生产大检查活动，对大检查的任务、工作要求和活动成效加以宣传，对工作动态跟踪报道，对发现的安全隐患予以坚决曝光，对先进典型加强宣传，营造全社会支持安全生产大检查活动的良好氛围。请各单位于8月25日前将自查治理情况工作总结报县安监站。

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇7

珙经商〔2010〕60号

珙县经济商务局 关于印发全县家电下乡专项检查工作

方案的通知

各乡镇经发办：

按照宜宾市商务局关于转发省商务厅〘关于开展全省家电下乡专项检查的紧急通知〙的通知（宜商发〔2010〕87号）文件要求，我局决定立即对全县家电下乡销售备案网点开展为期10天的专项检查，现将〘全县家电下乡专项检查工作方案〙印发你们，请积极配合县经济商务局做好家电下乡专项检查工作。附件：珙县家电下乡专项检查工作方案

二○一○年四月九日

主题词：商贸家电下乡 方案通知 抄送：市商务局，县府办，县财政局。

珙县经济商务局办公室2010年4月9日印

珙县家电下乡专项检查工作方案

按照省商务厅、市商务局关于开展家电下乡专项检查工作要求，为做 好全县家电下乡专项检查工作，结合实际，制定〘珙县家电下乡专项检查工作方案〙如下：

一、检查组织领导

县经济商务局成立家电下乡专项检查工作领导小组，局长晋其贵任组长，副局长曹忠伟任副组长，商务股吴敏、张策舒、谭和平、马小容为成员，具体工作由曹忠伟负责组织商务股人员开展家电下乡专项检查。

二、专项检查的重点

（一）检查网点。检查网点建设是否达标;网点经营是否规范;网点宣传是否到位;下乡产品价格是否公开透明;申领补贴程序是否进行公示；销售信息是否及时准确如实登记。

（二）检查标识卡。检查中标生产企业标识卡是否按要求实行一机一卡、随箱封存、卡随货走；是否违法违规生产、使用、销售、发放空白标识卡；中标生产、流通企业标识卡的去向和登记制度是否完善；突击检查城镇居民购买下乡产品非补贴标识卡的流向；中标企业是否有出卖标识卡的行为；中标企业是否将标识卡作为回扣发给经销商或销售网点。

（三）检查企业管理。检查中标企业是否认真执行承诺；是否对销售网点进行现场管理；是否经常性开展巡查、巡访；是否对销售网点

标识卡使用情况进行监督。

三、专项检查安排

4月9日至17日，县经济商务局组织检查人员，对本辖区内的备案销售网点进行全面的检查，检查率要达到100%，其中要把销售量大的网点作为重点检查对象。所有检查材料必须经检查组的主要领导和工作人员签字，并对检查结果的真实性负责。检查工作结束后，县经济商务局在4月17日前将检查情况书面上报市商务局，并抄送县府办、县财政局、县监察局。

四、检查方式

采取实地检查、电话询问、上门走访、受理举报、网上查询等方式。

五、专项检查时间安排

4月12日检查巡场镇40个家电下乡备案网点，13日检查珙泉镇、孝儿镇、沐滩乡、下罗乡、恒丰乡29个家电下乡备案网点，14日检查玉和乡、底洞镇、上罗镇、洛表镇、王家镇31个家电下乡备案网点，15日检查洛亥镇、观斗乡、曹营乡、石碑乡17个家电下乡备案网点，请各乡镇经发办主任按照方案确定的时间，积极配合县经济商务局开展家电下乡专项检查。

六、纪律要求

县经济商务局和各乡镇经发办要按照财政部、商务部〘关于印发〖家电下乡中标企业考核及管理办法〗的通知〙（财建〔2009〕682号）

要求，本着对农民群众利益高度负责的态度，严肃认真开展专项检查工作。对检查中发现的中标企业不履行中标承诺，多生产、发放、销售标识卡或标识卡管理无序混乱、被不法经销商利用坑农害农、对销售网点重备案、疏于管理等情况，要依照有关规定及时处理；对发现的不达标、不合格备案销售网点立即取消备案资格，对单个中标企业在县域备案销售网点不合格率超出10%的，报请省厅取消其在四川从事家电下乡资格；对发现的中标企业与经销商、经销商与销售网点、销售网点与国家机关工作人员勾结，采取各种方式骗取财政补贴资金的线索要一查到底，对违法行为 要及时移交公安、工商和纪检监察部门依法处理；对经销商、备案销售网点发现或存在的问题要追溯中标企业责任。要针对专项检查中发现的新情况、新问题及时上报，认真梳理问题，分析原因，采取切实有效的措施查漏堵塞，完善流程、制度，强化监管。县经济商务局和乡镇经发办所有检查材料必须经检查组的主要领导和工作人员签字，并对检查结果的真实性负责。

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇8

四川省住房和城乡建设厅关于印发《2012四川省

建设工程项目监理工作质量督查方案》的通知

川建质安发[2012]45号

各市、州及扩权试点县（市）住房和城乡建设行政主管部门：

为贯彻住房城乡建设部《建设工程监理工作座谈会纪要》精神，整顿规范监理市场秩序，继续全面推行项目监理工作质量考评，继续强化对监理企业资质和从业人员资格的动态管理，通过监理市场和现场的两场联动，促进工程监理的规范化、科学化和制度化，保证监理行业的健康发展,我厅制定了《四川省建设工程项目监理工作质量督查方案》，现印发给你们，请认真执行。

附件：2012四川省建设工程项目监理工作质量督查方案.doc

四川省住房和城乡建设厅

二O一二年二月八日

2012四川省建设工程项目监理工作质量督查方案

一、督查目的

为贯彻住建部《建设工程监理工作座谈会纪要》精神，整顿规范监理市场秩序，继续全面推行项目监理工作质量考评，继续强化对监理企业资质和从业人员资格的动态管理，通过监理市场和现场的两场联动，促进工程监理的规范化、科学化和制度化，保证监理行业的健康发展，特制定本督查方案。

二、督查依据

1、《建设工程质量管理条例》

2、《建设工程安全生产管理条例》

3、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

4、《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》（川建发[2006]109号）

5、《四川省建设工程项目监理工作差异化管理暂行办法》（川建质安发[2006]427号）

6、《四川省建设工程项目监理工作质量考评办法（暂行）》（川建发[2008]80号）

三、督查方式

采用总体督查与重点督查相结合的方式。

1、总体督查：

由省厅组成督查组，分片区对各市、州执行考评办法的总体情况进行督查。

2、重点督查：

组织监理行业专家重点对部分执行考评工作问题较多的市、州监理市场进行督查。尤其要对省外入川监理企业、重点监控企业以及违反《四川省建设监理行业自律公约》的监理企业所监理的项目进行定期和不定期的重点检查。

四、总体督查时间安排

具体督查地区及督查时间由省质安总站另行发文通知。

五、重点督查企业

重点督查企业：省外入川监理企业、有不良行为记录的重点监控企业以及违反行业自律公约的企业。

六、督查内容

1、总体督查：

1）听取各市州监理主管部门宣贯《四川省建设项目监理工作考评办法》的相关情况，听取各市州质量安全监督机构执行考评办法随机抽检的相关情况。

2）随机抽查2个监理企业的2个在监项目，听取企业意见、建议，了解监理企业巡检及项目自检情况。

2、重点督查：

1）对执行考评办法滞后或存在较多问题的市州管理部门，重点督查工作整改情况。

2）组织专家对重点地区的监理企业集中培训，具体帮助指导企业正确使用监理工作质量考评手册，以推动监理机构不断改进工作，提高工作质量。

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇9

闵人计生委[2011]11号

关于印发《闵行区进一步做好免费孕前优生健康检查项目的实施意见》的通知

各镇、街道、莘庄工业区人口计生办，闵行区妇幼保健院、上海市第五人民医院、闵行区中心医院、闵行区吴泾医院、闵行区中医院：

现将《闵行区进一步做好免费孕前优生健康检查项目的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年七月十一日

闵行区进一步做好免费孕前优生健康检查项目的实施意见

为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，进一步推动优生促进工程深入开展，国家免费孕前优生健康检查项目已于2010年5月启动，闵行区被列入免费孕前优生健康检查项目上海第一批试点区，项目执行近一年来，取得了良好的社会效果，深受新婚及计划怀孕夫妇的欢迎。为进一步做好闵行区免费孕前优生健康检查项目，特制定实施意见如下：

一、指导思想

坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展。充分发挥人口计生系统的网络优势，协调卫生、财政等相关部门，动员全社会力量，立足社区，面向家庭，全面开展免费孕前优生健康检查项目，扩大服务人群覆盖面，从源头上提高出生人口素质，有效提升区域优生促进工作水平，为闵行区经济社会协调、可持续发展创造良好的人口环境。

二、目标人群

1、夫妻一方户籍在闵行区，符合生育政策的，计划怀孕的已婚育龄夫妇。

2、在闵行区居住6个月以上（含6个月）的外省市流动人口持有效居住证，符合生育政策，计划怀孕的已婚育龄夫妇。

三、医疗服务机构

1、闵行区妇幼保健院；

2、上海市第五人民医院；

3、闵行区中心医院；

4、闵行区吴泾医院；

5、闵行区中医院。

目前为以上五家医疗服务机构，今后可根据项目工作进度、目标人群需求等情况，增加或调整医疗服务机构。

四、服务项目

符合生育政策的育龄夫妇，每孩次享受一次免费孕前优生健康检查服务，包括优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等完整的孕前优生健康检查和生育全过程的随访服务，共计19项，其中医学检查14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像学检查1项（具体见附件）。

以上检查按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）》（国人口发[2010]31号）（以下简称《技术服务规范》）规定的项目进行，由医疗服务机构向服务对象告知具体范围和服务项目，对超出《技术服务规范》范围必须进行的相关检查及诊治，由医疗服务机构向服务对象告知，服务对象在知情自愿的情况下自主选择医疗服务机构进行有偿服务。服务对象自行要求超出免费孕前优生健康检查服务范围的检查，所发生的费用由服务对象自行承担。

五、服务流程

1、户籍对象请带好身份证、户口簿、健康卡、结婚证到户籍地的镇、街道（莘庄工业区）人口计生部门咨询，填写《家庭档案》基础信息部分，签订《知情同意书》；

流动人口请带好身份证、流动人口婚育证明、健康卡、结婚证到现居住地的镇、街道（莘庄工业区）人口计生部门咨询，填写《家庭档案》基础信息部分，签订《知情同意书》；

注：若夫妻一方为本区户籍另一方为外省市户籍的，到本区户籍一方的人口计生部门领取《家庭档案》；若夫妻双方均为上海户籍，一般至女方户籍地的人口计生部门领取《家庭档案》；若夫妻双方户籍均在闵行，一般至女方户籍地的镇、街道（莘庄工业区）人口计生部门领取《家庭档案》；无健康卡者可至辖区社区卫生服务中心办理。

2、服务对象在预约时间内凭《家庭档案》及健康卡至指定医疗服务机构孕前保健门诊接受咨询，在医生的指导下，知情同意选择相应的项目进行检测。

3、医生根据检查的结果进行综合分析，形成风险评估建议，填写《孕前优生健康检查结果及医学建议告知书》一式三联；医疗机构将检查结果（家庭档案、检查报告）汇总交予对口的镇、街道（莘庄工业区）人口计生办，人口计生办将检查报告及时返还给服务对象本人。各项指标均正常的服务对象由镇、街道（莘庄工业区）综合服务站通知服务对象接受孕前保健专业咨询；经检查有一定风险的服务对象由医疗服务机构将《异常列表》反馈给对口的镇、街道（莘庄工业区）人口计生办，由人口计生办通知当事人本人，约定时间再次至医疗服务机构孕前保健门诊接受专家咨询指导；

4、居（村）委人口计生干部加强对服务对象的生育全程服务，若服务对象怀孕后，要会同社区卫生服务中心医务人员共同做好随访工作，填写《早孕随访记录表》和《妊娠结局记录表》，生育缺陷儿的还需填写《出生缺陷儿登记表》。

六、经费预算

规定项目的孕前优生健康检查费用标准为一对夫妇750元。项目所需经费由区、镇（街道、莘庄工业区）二级财政按35：65比例分级承担。镇、街道（莘庄工业区）每年6月底和12月底之前，将项目实际发生经费的65%部分拨付到区人口计生委行政事业帐户，区人口计生委将项目实际发生经费的总额每年6月底和12月底分两次拨付到开展医疗服务机构的行政事业账户。

七、组织领导

做好免费孕前优生健康检查项目，需要各部门通力合作、优势互补、资源共享。为深入推进优生促进工作有效开展，拟成立闵行区优生促进工作领导小组。由分管社会事业的副区长任组长，区人口计生委主任、区卫生局局长、区财政局局长、区府办副主任为副组长，区人口计生委、区卫生局、区财政局、区计生协会和13个镇（街道、莘庄工业区）为成员单位。领导小组下设办公室，办公室在区人口计生委宣教科技科，办公室主任由区人口计生委分管科技的领导兼任。领导小组负责优生促进工作组织领导、政策衔接、工作督查和考核评估。办公室负责情况收集、专题调研、经验总结、信息报送、基层指导。

八、部门职责

孕前优生健康检查服务是一个系统工程，需要各部门通力合作、资源共享，针对性地提供服务，有效降低出生缺陷发生风险。

人口计生部门：加强与相关部门的沟通和协商，推动试点工作深入开展。强化舆论倡导，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，以及人口计生网络优势，营造重视优生优育和提高出生人口素质的舆论氛围，引导计划怀孕夫妇自觉进行孕前优生健康检查。建立检测对象跟踪服务制度，积极做好高危人群的重点指导和服务。对再生育相关医学鉴定后批准生育的对象进行高危因素筛查、咨询指导和随访，加强重点监测和遗传优生咨询指导，提供全程服务，减少出生缺陷的发生。

卫生部门：做好优生优育宣传、咨询工作。在提高婚检率的基础上，在闵行区指定的医疗服务机构开设孕前保健门诊，开展孕前优生健康检查和自我评估指导服务，成立专家队伍，指导高危人群根据自身情况知情同意自主选择检测项目开展孕前检测。在开展优生相关实验室检查时，应当选择经食品药品监督管理部门批准的检查设备和检测试剂，按照标准程序，严格规范操作。对于疑难复杂的高危对象做好转诊指导。

各镇、街道、莘庄工业区：负责制定工作计划，落实专项经费，配备专业工作人员，有针对性地开展出生缺陷一级预防工作。根据服务对象的需求情况，每个月组织一到两次优生健康专家咨询。做好服务对象的宣传动员组织、计划怀孕夫妇的咨询指导、早孕及妊娠结局的随访工作。加强调查摸底，及时了解掌握社区居民的婚姻和生育动态信息，及时了解掌握高危人群信息，建立高危人群监测档案和数据库。

关于印发《四川省涉密测绘成果保密检查实施方案》的通知 篇10

则》的通知

发布日期：2015年12月16日 文章点击数为：2498 字号： [大] [中] [小]

各市（州）住房城乡建设行政主管部门：

川建发〔2015〕51号

为进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，规范各级住房城乡建设行政主管部门安全监督行为，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》等法律法规规定，结合四川实际，我厅制定了《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施细则》。现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。附件：四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施细则 附表下载.doc

四川省住房和城乡建设厅

2015年11月30日

附件：

四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强我省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督，规范各级住房城乡建设行政主管部门安全监督行为，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》等规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条 本细则所称施工安全监督，是指县级以上住房城乡建设行政主管部门或其委托的施工安全监督机构(以下合称监督机构)依据相关法律法规规定，对本行政区域内已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程项目的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员（以下简称工程建设责任主体）履行安全生产职责，执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查并对违法违规行为进行处理的行政执法活动。不代替安全生产各方责任主体的安全管理职责。

第三条 凡在本省行政区域内依法实施对新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理的机构和人员，应遵守本细则。

第四条 施工安全监督应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实企业的主体责任，建立企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，依靠科学管理和技术进步，推动建筑施工安全生产工作的开展，减少人身伤亡事故的发生。

第五条 施工安全监督遵循属地管理与层级监督相结合、行为监督与工程实体防护监督相结合、全面要求与重点监督相结合、监督执法与指导服务相结合的原则。

四川省住房城乡建设行政主管部门负责指导、监督和协调全省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）施工安全监督工作，具体工作由四川省建设工程质量安全监督总站负责。

县级以上住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作, 具体工作可委托所属的施工安全监督机构实施。第六条 监督机构应参与建筑施工安全事故的调查和处理工作，及时向住房城乡建设行政主管部门提交处理建议，并按照“四不放过”的原则督促责任单位进行整改。

第七条 监督机构应督促建设单位、施工单位、监理单位、勘察、设计单位、检测单位和设备租赁单位等施工现场各方责任主体按照附件1要求履行安全生产职责，规范安全生产行为，承担相应的法律责任。

第二章 一般规定

第八条 施工安全监督机构应当具备以下条件：

（一）具有完整的组织体系，岗位职责明确；

（二）具有符合本细则第十条规定的施工安全监督人员，数量满足监督工作需要且专业结构合理，其中监督人员应当占监督机构总人数的75%以上；

（三）具有固定的工作场所，配备满足监督工作需要的仪器、设备、工具及安全防护用品；保证监督工作需要的经费；

（四）有健全的施工安全监督工作制度，具备与监督工作相适应的信息化管理条件。

第九条 省住房城乡建设行政主管部门每三年对各市（州）安全监督机构进行一次考核，各市（州）住房城乡建设行政主管部门每三年对辖区内县（区）安全监督机构进行一次考核。第十条 施工安全监督人员应当具备下列条件：

（一）具有工程类相关专业大专及以上学历或初级及以上专业技术职称；

（二）具有两年及以上工作经验；

（三）熟悉掌握相关法律法规和工程建设标准；

（四）经业务培训考核合格，取得相关执法证书；

（五）具有良好的职业道德。

第三章 施工安全监督内容、流程

第十一条 施工安全监督主要包括以下内容：

（一）抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；

（二）抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；

（三）抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；

（四）抽查危险性较大分部分项工程安全管理情况；

（五）组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；

（六）依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚；

（七）依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

第十二条 监督机构应当在办公场所、有关网站公示施工安全监督工作流程。第十三条 监督机构实施工程项目的施工安全监督，应当依照下列程序进行：

（一）受理建设单位申请并办理工程项目安全监督手续；

（二）制定工程项目施工安全监督工作计划并组织实施；

（三）实施工程项目施工安全监督抽查并形成监督记录；

（四）办理终止施工安全监督手续；

（五）整理工程项目施工安全监督资料并立卷归档。第十四条 工程项目施工前，办理施工安全监督手续，监督机构应要求建设单位提交以下资料：

（一）工程概况；

（二）《建设工程施工安全监督备案表》一式四份（附表1）；

（三）建设、勘察、设计、施工、监理等单位及其项目负责人等主要管理人员一览表；

（四）危险性较大分部分项工程清单（附表2）；

（五）施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；

（六）建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书；

（七）省级住房城乡建设行政主管部门规定的其他保障安全施工具体措施的资料。

监督机构收到建设单位提交的资料后进行查验，必要时进行现场踏勘，对符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《施工安全监督告知书》（附表3）。

第十五条 需要现场踏勘的，监督机构应在收到监督备案申请之日起3个工作日内到施工现场按照《建设工程开工安全生产条件现场踏勘表》（附表4）进行现场踏勘。

经现场踏勘不合格的，应立即责令整改，整改合格后重新申请安全生产条件现场踏勘。安全生产条件现场踏勘不合格的施工现场不得动工。

第十六条 监督机构应根据建设单位提交的危险性较大分部分项工程清单，结合工程项目实际情况，编制《施工安全监督工作计划》（附表5），明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等。监督机构对施工现场安全生产状况抽查频次应符合以下要求：

（一）房屋建筑工程在基础、主体、装饰每阶段抽查次数各不少于1次；

（二）市政基础设施工程、独立报监的装饰装修工程和基坑工程抽查次数不少于2次；

（三）对含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程的工程项目、近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目应当增加抽查次数。

（四）施工安全监督过程中，对发生过生产安全事故以及检查中发现安全隐患较多的工程项目，应当调整监督工作计划，增加抽查次数。

第十七条 已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的工程项目，监督机构应当组织建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员召开施工安全监督告知会议，提出安全监督要求。

第十八条 监督机构应当委派2名及以上监督人员按照监督计划对工程项目施工现场进行随机抽查。监督人员进入工程项目施工现场抽查时，应当向工程建设责任主体出示有效证件。

监督人员应当在抽查前了解工程项目有关情况，确定抽查范围和内容，备好所需设备、资料和文书等。

第十九条 监督人员应当依据法律法规和工程建设强制性标准，对工程建设责任主体的安全生产行为、施工现场的安全生产状况进行抽查。工程项目危险性较大分部分项工程应当作为重点抽查内容。

监督人员实施施工安全监督，可采用抽查、抽测现场实物，查阅施工合同、施工图纸、管理资料，询问现场有关人员等方式。第二十条 监督机构实施工程项目的施工安全监督，有权采取下列措施：

（一）要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和资料；

（二）进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；

（三）发现安全隐患，责令整改或暂时停止施工；

（四）发现违法违规行为和违反工程建设强制性标准的，按权限实施行政处罚或移交有关部门处理。

（五）向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息。

第二十一条 监督人员在抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的，应当责令立即整改；无法立即整改的，下达《责令限期整改通知书》（附表8），责令限期整改；安全生产隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，下达《停工整改通知书》（附表9），责令从危险区域内撤出作业人员。对抽查中发现的违反相关法律、法规规定和工程建设强制性标准的行为，依法实施行政处罚或移交有关部门处理。

第二十二条 被责令限期整改、停工整改的工程项目应当在排除安全隐患后，由建设、监理、施工单位项目负责人及施工单位安全管理机构负责人组织全面检查验收，验收合格后形成安全隐患整改报告，经建设、监理、施工单位项目负责人及施工单位安全管理机构负责人签署明确意见，加盖单位公章，提交监督机构。

监督机构收到安全隐患整改报告后进行查验，必要时进行现场抽查。经查验符合要求的，监督机构向停工整改的工程项目发放《恢复施工告知书》（附表10）。

责令限期整改、停工整改的工程项目，逾期不整改或整改不彻底的，监督机构应当按权限实施行政处罚或移交有关部门处理。第二十三条 监督人员应当如实记录监督抽查情况，监督抽查结束后形成监督记录并整理归档。监督记录包括抽查时间、范围、部位、内容、结果及必要的影像资料等。

第二十四条 工程项目因故中止施工，申请办理中止施工安全监督手续，监督机构应要求建设单位提交中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。

监督机构收到建设单位提交的资料并经查验后，应当在5个工作日内向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》（附表11）。监督机构对工程项目中止施工期间不实施施工安全监督。

第二十五条 中止施工的工程项目恢复施工，申请办理恢复施工安全监督手续，监督机构应当要求建设单位提交恢复施工安全监督申请及经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告。

监督机构收到建设单位提交的复工条件验收报告并经查验后，应当在5个工作日内向建设单位发放《恢复施工安全监督告知书》（附表12），对工程项目恢复实施施工安全监督。

第二十六条 工程项目完工，竣工验收前，申请办理终止施工安全监督手续，监督机构应要求建设单位提交终止施工安全监督申请及经建设、监理、施工单位确认的工程施工结束证明。

监督机构收到建设单位提交的资料后，经查验符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《终止施工安全监督告知书》（附表13），同时终止对工程项目的施工安全监督。

第二十七条 对于停工或完工超过一个月，未向监督机构申请办理中止或终止施工安全监督手续的工程项目，监督机构可责令建设单位限期办理中止或终止施工安全监督手续；逾期未办理相关手续，经查实确已停止或完成施工活动的，监督机构可向建设单位下发《中止施工安全监督告知书》或《终止施工安全监督告知书》。

第二十八条 工程项目终止施工安全监督后，监督机构应当整理工程项目的施工安全监督资料，包括监督文书、抽查记录等，形成工程项目的安全监督档案。工程项目施工安全监督档案保存期限三年，自归档之日起计算。

第二十九条 工程项目完工，终止施工安全监督后15个工作日内，应进行安全文明施工综合评分。综合评分以各方责任主体按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59)自检自评结果为主要依据，监督机构结合日常安全监督抽查情况进行加（减）分。综合评分=各次自检自评结果的最终算术平均值+加（减）分，总分不得超过100分。

第三十条 监督机构对工程项目在施工期间安全文明施工加（减）分应符合以下规定：

（一）工程项目责任主体未按规定进行施工安全自检自评的，每发生一次，减1分；

（二）因安全生产被监督机构下达《责令限期整改通知书》的，每次减1分；

（三）因安全生产被监督机构下达《停工整改通知书》的，每次减3分；

（四）因安全生产受到行政处罚的，每发生一次，减5分；

（五）因安全生产受到市级住房城乡建设行政主管部门通报批评的，每次减5分；受到通报表扬的，每次加5分；

（六）因安全生产受到部、省级住房城乡建设行政主管部门通报批评的，每次减10分；受到通报表扬的，每次加10分；

（七）发生安全生产责任事故，造成人员死亡的，减（15+死亡人数*5）分，且不超过40分。

第三十一条 安全文明施工综合评分作为安全文明施工费费率测定的基础，也可作为工程项目安全生产标准化考评的依据之一。第三十二条 监督机构应当将工程建设责任主体安全生产不良行为及处罚结果记入施工安全信用档案，并向社会公开。

第四章 监督责任

第三十三条 施工安全监督人员有下列玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情形之一，造成严重后果的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）发现施工安全违法违规和违反工程建设强制性标准的行为不予查处或移交有关部门处理的；

（二）在监督过程中，索取或者接受他人财物，或者谋取其他利益的；

（三）对涉及施工安全的举报、投诉不处理的。

第三十四条 有下列情形之一的，监督机构和施工安全监督人员不承担责任：

（一）工程项目中止施工安全监督期间或者施工安全监督终止后，发生安全事故的；

（二）按照工程项目监督工作计划已经履行监督职责的；

（三）对抽查发现的安全隐患，已下达《责令限期整改通知书》、《停工整改通知书》等执法文书，工程建设责任主体拒不执行或执行安全监管指令不彻底导致发生安全事故的；

（四）现行法律法规、标准规范尚无规定或工程建设责任主体弄虚作假，致使无法作出正确执法行为的；

（五）工程建设责任主体非法施工或者经责令停工整改后仍不具备安全生产条件，监督机构已经依法按照权限移交有关部门处理的；

（六）因有关行政执法依据规定不一致，致使行政执法行为适用法律、法规和规章依据不当的；

（七）因不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力致使行政执法行为违法、不当或者未履行法定职责的；

（八）因自然灾害等不可抗力导致安全事故的；

（九）对拒不执行行政处罚决定的工程建设责任主体，安全监督机构已经依法申请人民法院强制执行的；

（十）依法不承担责任的其他情形。

第五章 附 则

第三十五条 对房屋建筑拆除施工过程中的安全生产监督管理，由各地相关部门根据职责分工，参照本细则实施。第三十六条 鼓励监督机构建立施工安全监管信息平台，应用信息化手段实施施工安全监督。

第三十七条 监督机构应当制作统一的监督文书，并对监督文书进行统一编号，加盖监督机构公章。

第三十八条 本细则由四川省住房和城乡建设厅负责解释，自2016年1月1日起施行，有效期5年。原《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》（川建发〔2006〕151号）同时废止。附件1:

各方责任主体安全生产管理职责

第一条 建设单位应履行以下安全生产管理职责：

（一）与施工总承包单位签订安全生产协议；建设单位直接发包的专业工程，建设单位、专业承包单位要与施工总承包单位签订施工现场统一管理协议，明确各方的责任、权利、义务。

（二）在建设工程施工招标文件中将安全文明施工费作为不可竞争费用单列，并严格按照规定拨付。

（三）定期牵头组织相关单位开展安全文明施工检查，及时督促、组织相关单位消除安全隐患。

（四）向施工单位提供真实、准确的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

因工程施工对毗邻的建（构）筑物、道路、桥梁、隧道、重要设施、地下管线等造成安全隐患的，组织相关单位采取有效措施，确保人员安全，并及时委托专业检测机构或鉴定机构对受损的建（构）筑物、道路、重要设施、地下管线等进行安全性鉴定，排除安全隐患。

（五）不得压缩合同约定的工期，不得强行指令施工单位购买或使用不合格的安全防护用具及机械设备。

第二条 在工程项目进行到下列进度时，建设单位、施工单位、监理单位应根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59)等标准规范的要求，进行施工安全自检自评，各方对自检自评结果负责，并在10个工作日内报监督机构。

（一）房屋建筑工程

1、基础施工阶段（含独立报监基坑工程）： 1）在基坑开挖深度达到3米时和基坑开挖完成时；

2）桩基工程在施工进行到50%时； 3）基础工程或地下室顶板完成时。

2、主体施工阶段：

1）高大模板工程混凝土浇筑前；

2）10层及以下的房屋建筑工程在施工完成3层和封顶时分别进行一次；

3）10层以上的房屋建筑工程，除在施工完成3层和封顶时分别进行一次外，还应在每完成10层时，分别进行一次。

3、装饰装修施工阶段（含独立报监装饰工程）： 1）在施工完成装饰工程量的30%、60%和90%时； 2）外脚手架全部拆除前； 3）工程即将竣工验收前。

（二）市政基础设施工程

1、工程造价在1000万元以下的，完成工程量的15%、70%时；

2、工程造价在1000万元~5000万元的，完成工程量的15%、70%、90%时；

3、工程造价在5000万元以上的，完成工程量的15%、50%、70%、90%时。

建设单位、施工单位、监理单位应结合危险性较大的分部分项工程管理情况及工程施工工期，根据施工现场的实际情况，增加自检自评频次。

第三条 监理单位应履行以下安全生产管理职责：

（一）将安全生产纳入监理的范围，在监理规划和监理细则中明确工程建设安全监理的目标、任务和实施意见，配备与工程规模相适应并具备安全管理知识和能力的安全监理人员；

（二）审查施工组织设计、专项施工方案，总、分包单位资质和安全生产许可证，各类人员资格和施工单位安全保证体系等；

（三）对危险性较大分部分项工程的专项施工方案实施情况进行现场监理，及时发现并督促施工单位消除安全隐患；

（四）参与施工机械、安全设施的验收，督促施工单位对施工现场进行安全检查，及时消除隐患；

（五）在检查过程中，对发现的安全隐患下达监理通知书，向建设单位报告，对拒不整改安全隐患的行为向监督机构报告。第四条 施工单位应履行以下安全生产管理职责：

（一）落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度、操作规程，建立健全工程项目的安全保证体系；

（二）建立符合要求的安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员；项目负责人、专职安全生产管理人员应经住房城乡建设行政主管部门安全生产考核合格，持证上岗；

（三）特种作业人员持证上岗；

（四）按照经审核批准的施工组织设计或专项施工方案组织施工；

（五）制定危险性较大的分部分项工程安全监控办法；

（六）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应按相关规定经专家论证、审批；

（七）根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。发生生产安全事故后，及时、如实向住房城乡建设行政主管部门或者其他有关部门报告，并应采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物；

（八）组织施工现场开展安全生产活动，按规定对在建工程进行定期和专项安全检查；

（九）对从业人员进行安全生产教育和培训，向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底，向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害；

（十）对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施；

（十一）按照规定组织有关单位对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施进行验收，并在验收合格后，向住房城乡建设行政主管部门登记；

（十二）制定生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患；

（十三）依据法律法规和标准规范对施工现场实体安全防护和文明施工进行检查，及时发现和消除安全隐患；

（十四）建设工程实行总承包的，由总承包单位负责对施工现场统一管理，分包单位负责分包范围内的施工安全管理，并服从总包单位的管理。

第五条 其他责任主体应履行以下安全生产管理职责：

（一）勘察、设计文件中应明确保障安全施工的技术要求；

（二）租赁单位应提供符合安全技术标准的机械设备、构配件及防护用具；

（三）设备安装、使用单位应建立设备安装、维修、拆除、管理制度，定期进行检查、保养、维护；