关于印发砀山县城乡低保清理工作实施方案的通知(精选4篇)
关于印发砀山县城乡低保清理工作实施方案的通知 篇1
关于印发砀山县城乡低保清理工作实施方案的通知
各镇人民政府,开发区管委会,薛楼板材加工园,县政府有关部门:
《砀山县城乡低保清理工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年六月二十一日
砀山县城乡低保清理工作实施方案
为认真贯彻落实《关于立即对农村居民最低生活保障工作审计检查中发现的有关问题进行全面整改的紧急通知》(省民政厅、财政厅皖民电〔2009〕206号)、《关于迅速整改我省城市低保若干问题的紧急通知》(皖民电〔2010〕12号)的有关要求,规范城乡低保工作,维护困难群众的利益,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以操作制度化、管理规范化、结果公平化为目标,坚决清查纠正城乡低保工作中违反政策、扩大低保范围、挤占低保资金,以及“人情保、关系保”等损害群众切身利益的违规违纪行为,强化政策观念,完善工作程序,加强规范管理,严格责任追究,维护群众权益,促进全县社会和谐稳定。
二、清理范围
农村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障。
三、清理内容
清查低保工作,重点围绕2010年上半年低保工作的九个方面开展:
一是基层干部及其亲属享受低保情况。重点清查各镇(区)、村(居)干部本人、亲属是否享受低保以及“人情保”、“关系保”等情况。
二是不符合条件而享受低保的情况。重点检查离退休人员及家属享受低保的;国家公务人员家属及未成年子女享受低保的;企业、个体工商户享受低保的等情况。
三是重复享受低保情况。重点检查五保对象是否同时享受五保待遇和低保的情况;同一低保家庭同时享受城乡低保的情况。
四是拆户、合户办理低保情况。重点检查是否存在对保障家庭成员进行拆户、合户或平均分配实行一户一人保的现象。
五是低保证、低保存折发放情况。重点检查低保证、低保存折是否滞留在镇(区)、村(居)干部手中未发放到户,以及村(居)干部随意克扣低保金的情况。
六是低保对象公示情况。检查全县所有村(居)委会是否都设置有固定公示栏,是否将低保对象进行常年公示,公示内容是否完整准确。
七是低保动态管理情况。检查各镇(区)是否按照规定对低保对象实行动态管理;是否存在假借动态管理、审核等理由向低保户收取财物的情况。
八是低保档案管理情况。检查各镇(区)低保档案、村级民主评议记录是否完整、清楚;低保档案管理是否符合一镇一柜、一村一盒、一户一档要求。
九是其它不符合规定享受低保的情况。
四、方法步骤及时间安排
清查采取分级负责,以及单位自查与县工作小组普查相结合的办法进行。清查工作从2010年6月20日至2010年10月底结束。
第一阶段:动员部署。(6月20日—6月30日)
1.县委、县政府召开全县清查城乡低保工作动员大会,并与各单位签订目标责任状,细化目标任务,明确责任追究。有关部门要充分利用各种媒体,广泛宣传清查工作的目的、意义和相关规定,明确清查政策,增强工作透明度,营造城乡低保联合专项治理行动良好氛围。2.加强领导,加大工作推进力度。县委、县政府成立城乡低保清查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在民政局。
3.各镇(区)要及时召开动员大会,结合本镇(区)实际,制定实施方案,成立组织机构,分阶段,分步骤,狠抓落实。
第二阶段:自查自纠。(7月1日—7月31日)
1.各镇(区)要对照清查城乡低保工作九项内容,制定具体工作计划和时间推进表。2.各镇(区)、村(居)干部通过自查,认真填写《基层干部及其亲属享受低保待遇情况备案表》;《全县农村低保对象登记表》、《全县城市低保对象登记表》,将本辖区内清查对象汇总后,7月15日上报县清理工作领导小组办公室。对不符合低保条件的要坚决清退,发现应保而未保的要及时纳入;对自查中主动清退登记的“人情保、关系保”不追究责任;对隐瞒不报的村(居)干部及其亲属享受低保的,一经发现一律清退,并追究有关责任人的责任。3.落实低保对象民主评议制度。村(居)委会要在村(居)务监督委员会的监督下,组织人员对已享受低保对象进行评议,填写《低保对象评议结果汇总表》。评议人员包括村(居)干部、各级人大代表、当地老党员、村民代表等组成,不少于20人,其中村(居)民代表必须在评议人数的三分之二以上。
4.落实低保对象公示制度。从7月20日开始,各镇(区)统一格式制作城乡低保对象公示栏,在村(居)委会、自然村把本辖区内所有低保对象名单、保障类别、保障金额进行公示。
第三阶段:重点排查。(8月1日—9月20日)
县清查工作领导小组从县监察局、民政局、财政局、审计局、信访局等单位抽调人员组成若干工作小组,对各镇(区)清查情况进行检查督办,检查采取听汇报和实地查看相结合的办法进行。工作组听取镇(区)专项清查工作情况汇报,查看镇(区)有关文件、资料和各村(居)委会低保评议、测算记录;持民政部门提供低保名册,逐户走访低保家庭,了解低保政策落实情况。
第四阶段:落实整改。(9月21日—10月底)
各镇(区)要在自查自纠的基础上,结合督查组检查发现的问题,逐条逐项制定整改措施,10月底前整改到位。对重视不够、行动迟缓、整改不力的镇(区),将给予全县通报批评。
五、工作要求
1.明确工作职责。低保工作是保障城乡困难群众基本生活的民生工程之一,涉及群众切身利益,关系我县的社会稳定。对低保进行审核清理,是县委、县政府从本县实际出发作出的重大决策,关系我县社会稳定大局。全县在城乡低保清理工作领导小组的领导下开展工作,逐级建立责任制,明确工作规范,落实责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各镇(区)、村(居)负责人要高度重视,善于发现问题,及时总结经验,加强督促指导。
2.严肃工作纪律。各镇(区)、村(居)在清理工作中坚持实事求是的原则,不能回避矛盾,掩盖问题。要边查边改,注意工作方式和方法,杜绝简单、粗暴,确保核查工作的顺利开展。在核查过程中凡违反纪律的,坚决予以处理。对违背政策规定搞“人情保”、采取不正当手段骗取低保待遇、干扰低保管理秩序的,要根据有关规定进行严肃处理,追究有关人员的责任。
3.加强群众监督。清理工作要依靠群众,各镇(区)、村(居)自查结果要及时公示。县清查小组、民政部门要公布监督电话,以便群众举报和监督。对群众举报的问题,要认真进行核实。
4.完善低保制度。认真落实城乡低保的有关制度,堵塞城乡低保管理工作存在的漏洞,完善有关管理制度。同时,强化监督制约机制,建立长效管理机制,从制度上、源头上杜绝此类问题的发生。
关于印发砀山县城乡低保清理工作实施方案的通知 篇2
关于印发天津市清理整顿各类交易场所工
作方案的通知
各区、县人民政府,有关委、局,有关单位:
经市人民政府同意,现将《天津市清理整顿各类交易场所工作方案》印发给你们,请照此执行。
天津市人民政府办公厅 二○一二年三月十四日
天津市清理整顿各类交易场所工作方案
为贯彻落实《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号)精神,推动我市各类交易场所清理整顿工作,规范市场秩序,防范金融风险,按照清理整顿各类交易场所部际联席会议(以下简称部际联席会议)工作部署,结合我市实际,制定本方案。
一、工作任务
坚持将交易场所清理整顿工作与天津滨海新区综合配套改革试验先行先试相结合,坚持从规范市场秩序和维护社会稳定大局出发,积极落实清理整顿要求,既要推进金融改革创新,又要切实防范金融风险,促进交易场所持续健康发展。
(一)区别不同情况,分类进行清理整顿工作。对按照先行先试政策和改革创新要求建立的创新型交易场所,要充分发挥其金融改革创新试验的引领作用,加强监管,督促建立健全各项规章制度,完善风险防控措施,引导其规范健康发展。对不符合要求、不合规经营、存在严重问题的交易场所,要坚决进行清理整顿,限期整改,维护市场秩序。
(二)规范各类交易场所的交易规则和交易行为。在保证交易安全、稳定的前提下,按照清理整顿要求,调整交易方式、交易规则。严格按照商务部有关管理办法,重点整顿大宗商品中远期交易市场,确保有序回归现货市场。对存在严重问题的交易场所要稳妥把握,制定预案,认真整顿规范。
(三)加强各类交易场所的准入管理。按照国务院要求,对交易场所名称逐家审查认定。对制度健全、运营规范的交易场所,经审查合规并报市人民政府批准后,可在名称中保留“交易所”字样;对未获准使用“交易所”字样的交易场所,不得在名称中使用“交易所”字样,并敦促其按工商管理部门规定办理变更登记;对不符合申请设立条件和规范运营要求的交易场所进行清理整顿。
(四)限制或取消违法交易场所的交易活动。对全市各类交易场所进行摸底调查,对从事违法证券期货交易活动的交易场所,要严禁其以任何方式扩大业务范围、新增交易品种、新增投资者,并拟定可行方案限期进行整改,同时制定预案,做好后续处置工作。在清理整顿期间,全市各级工商管理部门要加强对各类交易场所登记注册的审查,对开展标准化产品或合约交易的交易场所不予办理工商登记。
(五)组织相关金融机构自查自清。组织金融机构对其为各类交易场所提供的承销、开户、托管、资金划转、代理买卖、投资咨询、保险等服务进行自查自清,发现违法证券期货交易活动,立即停止服务,并做好善后工作。
清理整顿期间暂不批设新的交易所,尚未开业的交易场所暂不开业,已运营的交易场所暂不推出新的交易品种。
二、时间安排
按照部际联席会议要求,清理整顿工作将于2012年6月30日前完成。我市清理整顿工作分三个阶段进行。
(一)摸底自查阶段(3月31日之前)。天津市清理整顿各类交易场所工作领导小组(以下简称领导小组)办公室召集相关单位组成工作组对全市各类交易场所进行检查,主要从单位名称、业务范围、交易品种、交易方式、结算方式、风险控制等方面进行调查摸底,全面掌握情况。同时部署各交易场所自查工作,要求其报告自查情况,制定整改计划。
(二)整改检查阶段(4月1日至6月15日)。根据工作组检查和交易场所自查情况,领导小组办公室对交易场所进行分类,制定整改措施,提出整改要求。相关交易场所根据领导小组办公室提出的整改要求进行合规整改,整改完成后提出验收申请。领导小组办公室组织有关部门对相关交易场所整改情况进行检查验收。对合规交易场所,督促其进一步健全规章制度,加强公司治理,严格遵守信息披露、公平交易和风险防控等各项规定,促进其发展;对仍存在不规范问题的交易场所,督促其落实整改措施并监督检查整改,出具检查验收书面意见;对存在严重问题或严重违规的交易场所,进行清理整顿,由有关部门取消其经营资格,并做好善后处置工作。
(三)总结收尾阶段(6月16日至6月30日)。清理整顿工作结束后,进行全面总结,形成清理整顿工作报告,报市人民政府和部际联席会议。研究制定天津市交易所监督管理暂行办法,完善机制,加强监管,确保各类交易场所规范运行。
三、工作要求
(一)成立天津市清理整顿各类交易场所工作领导小组,负责组织领导和统筹协调我市清理整顿工作。领导小组定期召开工作会议,通报工作情况,研究解决出现的问题,安排部署有关工作。
(二)领导小组各成员单位要抽调骨干力量参与清理整顿工作,加强信息沟通,相互配合,各负其责,抓好工作落实。
(三)市国资委、市经济和信息化委、市科委、市农委、市信访办、市财政局、市地税局、市国税局、市国土房管局、市环保局、市文化广播影视局、滨海新区人民政府、市高法院、天津保监局等相关单位要积极配合领导小组开展清理整顿各项工作。
附件:天津市清理整顿各类交易场所工作领导小组成员名单附件
天津市清理整顿各类交易场所工作领导小组成员名单
组 长:崔津渡 副市长
副组长:陈宗胜 市人民政府副秘书长
成 员:张晓雁 市发展改革委常务副主任
刘 宁 市金融办副主任
张文鑫 天津证监局副局长
李 宏 市商务委副巡视员
石玉颖 市工商局副局长
陈浙闽 市委宣传部常务副部长
苏东海 人民银行天津分行副行长
李均锋 天津银监局副局长
雷颖君 市法制办副主任
董平市公安局副局长
领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在市金融办,办公室主任由刘宁兼任。领导小组办公室的职责:组织召开工作会议,制定工作方案,搞好政策宣传,组织协调相关部门落实清理整顿措施;加强与有关部门的沟通协调,收集和掌握各项工作进展情况,定期向领导小组各成员单位通报相关信息;加强与各交易场所的沟通联系,防止市场波动产生不稳定因素,制定维护社会稳定工作预案,及时解决问题,化解矛盾,维护社会稳定。
工作任务结束后,领导小组及其办公室自行撤销。
关于印发砀山县城乡低保清理工作实施方案的通知 篇3
2020年城乡低保专项清理工作方案实施步骤
一、工作目标
按照公开、公平、公正原则,扎实开展城乡低保集中专项清理活动,切实解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”等问题,推行“阳光低保”,有效促进城乡低保政策公平公正实施。
二、主要任务
(一)全面复核城乡低保对象
对现有的城乡低保对象进行清理,重点清退x类人员:一是城乡低保的土地收入、土地补贴、粮食补贴、棚改补偿超出低保标准的;二是户籍迁出本x的(大中专在校学生除外)和长期不在x域居住的;三是死亡人员继续享受低保的;四是雇用他人从事经营活动的;五是务工收入超过低保保障标准的;六是虚报、瞒报家庭成员外出务工情况的,法定就业年龄内具有正常劳动能力,无正当理由拒绝劳动的;七是不如实申报或拒绝核查家庭收入等经济状况的;八是家庭实际生活水平明显高于低保保障标准的。
按照民政部《社会救助暂行办法》、《黑龙江省最低生活保障审核审批实施细则》及《鹤岗城乡居民最低生活保障实施细则》等有关规定,认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况,坚决纠正违反国家有关规定的做法。
(二)严肃查处“人情保”
按照《低保经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《关于建立社会救助监督检查长效机制的通知》要求,各乡(镇)人民政府及街道办、社区要常态化推进低保经办人员和近亲属享受低保备案制度的落实,重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”问题进行集中查处;建立社会救助监督举报热线,畅通投诉举报渠道,对群众反映和媒体披露的问题,做到件件有核实,对发现的问题,做到发现一起,查处一起。出现重大违纪违规案件的,转交有关部门进行办理,并向社会公布调查处理结果。
(三)有效遏制“错保”
在城乡低保审核审批中,加强核对机制的运用,通过对救助申请家庭经济状况信息的核对,提高城乡低保等社会救助对象认定手段;坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法,有效减少和遏制“错保”现象的发生。
(四)加强政策宣传和信息公开
集中开展《社会救助暂行办法》和最低生活保障相关政策法规的宣传普及活动,采取群众喜闻乐见的途径和形式将政策送村入户,做到家喻户晓、人人皆知。加强社会救助管理信息系统建设,及时录入更新低保信息化管理系统,利用信息化手段提高社会救助对象管理服务水平,加强对象动态管理。严格执行社会救助对象本人申请、民主评议、审核审批社会公示制度,坚决杜绝选择性公示行为。审核审批过程中要坚持在申请人所在村(社区)张榜公示,获得救助后要进行长期公示,定期核查,广泛接受社会和群众监督。
三、实施步骤
采取先通过省信息核查平台进行家庭信息联查,再由各乡(镇)政府进行自查,最后x民政局进行复查的方式进行整治。
第一阶段:部署启动阶段(x月xx日至x月xx日)
各乡(镇)政府要认真贯彻落实《社会救助暂行办法》及最低生活保障相关政策法规,围绕专项清理行动重点,研究制定具有针对性和可操作性的专项清理实施方案,部署有关工作。
第二阶段:全面整治阶段(x月xx日至x月xx日)
集中力量对已纳入保障范围的城乡低保对象进行全面动态复核,对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的最低生活保障家庭,实施重点核查和清理。
第三阶段:检查督导阶段(x月xx日至x月x日)
x民政局协同财政局、审计局等部门采取实地检查、督查与社会舆论监督相结合的方式,掌握各乡镇工作动态,协助研究解决有关问题,对工作流于形式、走过场的,要责令整改。
第四阶段:总结整改阶段(x月x日至x月xx日)
各乡(镇)政府要结合活动总体安排,做好城乡低保集中专项清理行动工作总结,并于x月xx日前以文件形式上报x民政局,x民政局于x月xx日以文件形式将清理情况上报x政府。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导
各乡(镇)政府要高度重视城乡低保集中专项治理活动,加强领导,成立工作专组,确保专项清理落到实处、见到实效。
(二)广泛宣传,深入发动
要重视舆论引导,充分利用广播电视、网络、宣传栏等各种媒体宣传此次活动的重要意义,公布举报电话,充分发挥群众在邻里调查、民主评议中的作用,动员村(社区)居民反映低保对象的就业状况、实际生活水平等情况,真正把不符合条件的对象清退出去,将符合条件的对象纳入保障范围,做到应保尽保、应退尽退。
(三)精心组织,密切配合各乡(镇)政府要统筹安排,精心组织,要积极配合做好此次专项核查,安排专人协调入户调查事宜,确保专项检查顺利开展。
(四)严肃纪律,落实责任
关于印发砀山县城乡低保清理工作实施方案的通知 篇4
公开方式 主动公开
发布时间 2011-4-13
文件编号 德司发〔2011〕10号
信息内容
各县(市、区)司法局、市局各处(室、部、科):
现将《德阳市司法局行政权力清理审核工作方案》印发你们,请认真抓好落实工作,全面完成各项任务。
二○一一年三月二十一日
德阳市司法局行政权力清理审核工作方案
为规范行政权力运行,强化对行政权力的监督和制约,落实德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市清理审核行政权力工作方案》的通知(德办发〔2011〕8号)文件精神,结合我局实际制定清理审核行政权力工作方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府的总体目标,对市、县两级司法行政机关行政权力进行全面清理,摸清权力底数,明晰职责分工,编制运行流程,建立裁量基准,确保行政权力依法、公开、规范、高效运行,为优化德阳经济发展环境、促进社会和谐稳定提供法治保障。
二、清理审核的原则
(一)以2006年清理结果为基础,以司法行政机关行政执法依据为主线;
(二)执法部门(机构)清理,法制机构审核;
(三)集中优势力量,市、县司法局联动,以市局为主。
三、清理审核的依据
一是现行法律、法规和规章。对没有法律、法规、规章依据的行政权力予以取消或废止;二是部门“三定方案”。按照机构改革后部门的职能职责确定行政权力的行使机关,相关法律、法规、规章滞后于部门职能职责调整的,予以规范;三是行政规范性文件或有权批准机关的批准文件。行政规范性文件或有权批准机关的批准文件一般不作为依据,但属于对法律、法规、规章条款的补充文件的,可以作为依据,主要适用于行政征收类和其他行政权力类的清理。四是《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)、省政府公布的对应清理结果(行政审批清理待省政府公告2011保留项目后,一并清理)。
四、清理审核范围
根据全面清理、分类处理的要求,本次清理包括行使行政权力的行政机关、法律法规授权组织(以下简称法定授权组织)和受委托组织。清理的行政权力是指由法定行政机关或组织实施对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为,具体分为以下九类:(1)行政审批和公共服务事项。即依照《中华人民共和国行政许可法》规定设定的行政许可和有关法律、法规、规章规定的公共服务事项;(2)行政处罚。即依照《中华人民共和国行政处罚法》规定由法律、法规和规章设定的处罚,包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等;(3)行政强制。即依法对人身或财产实施限制性、控制性措施,或依法强制相对人履行义务的行为,包括劳动教养、强制拆除、查封、扣押、冻结、取缔、代履行、执行罚等;(4)行政确认。即依照法定权限和程序对有关法律事实、法律关系进行甄别,通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位;(5)行政裁决。即依照法律授权,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查,并作出裁决;(6)行政征收征用。即行政机关或法定授权组织依法事先公平补偿原则或无偿收取财物的行政行为,包括不动产或征收征用、税收征收、行政事业性收费、社会保险费的征缴、资金和基金的征收等。根据国务院规定,以有权批准机关的批准文件为依据的考试培训费、检测费等有偿服务性收费不作为行政权力,不纳入行政征收范围;(7)行政给付。即在特定情况下,依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为;(8)行政调解。即行政机关或法律法规授权的组织根据相关规定,对与本机关行政职权有关的民事、行政纠纷,通过讲解法律、说服教育、排解劝导,使纠纷的各方当事人互相谅解,在平等自愿的基础上达成一致协议,从而合理、彻底解决矛盾纠纷的行为。(9)其他行政权力。指除上述八类以外的其他依法设定的行政权力,主要包括制定各类管理性、政策性文件,制定各类规划、计划、紧急预案,对各类经济建设项目、资金分配、资产处置、物质采购,对上级审批事项的初步审核,检查、监督、指导、奖惩等行政权力。
五、填报要求
各相关处室按下列要求和市政府法制办印发的指导文本填报:
(一)序号。
(二)权力名称。行政权力名称一般采用法律、法规、规章规定的名称或用法律、法规、规章词汇组合而成的简称;行政许可类应当用2009年3月12日《德阳市人民政府关于保留市级部门行政审批事项的公告》确定的名称;行政征收征用类应当用法定名称、规范性文件及其他有权批准机关的批准文件确定名称。
(三)权力依据。是指具体行政权力来源的依据,包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、国务院部委规章、省政府规章等,依据应当注明文号、生效或修改日期,并写明具体条款及内容。
(四)自由裁量基准。对可以自由裁量的行政权力,至少分三档列明自由裁量基准,运用范围、行使条件、裁量幅度和实施种类以及时限等,进行合理细化和分解,可以适用省级部门制定的自由裁量权标准,也可自行规范。
(五)实施主体。实施主体应当包括具体负责实施该行政权力的法定行政机关、法定授权组织或委托组织和受委托组织的名称和性质,以及内部承办机构的名称,并按法定、授权、委托的顺序排列。
(六)备注。对由多个行政机关联合行使的权力事项,应当在备注栏中标明其他协办、承办机关的名称,包括市级其他行政机关、同级人民政府和上一级行政机关的名称。备注栏也可标明其他需要简要说明的情况。
六、实施步骤
第一阶段:落实责任单位和人员阶段(2011年3月10日前)
根据工作实际,要落实部门分管清理审核的领导、负责牵头清理的执法机构负责人、负责审核的法制机构负责人、配合的县(市、区)局、具体从事清理工作的人员,将责任落实到人,在2011年3月10日前将人员名单及联系电话报送市政府法制办。
第二阶段:指导阶段(2011年3月10日至3月15日)
市局印发指导文本,供各处室对照参考,对清理审核工作进行统一安排,提出具体要求。
第三阶段:清理阶段(2011年3月16日至4月5日)
市局各相关处室根据本实施方案的要求组织本处室清理审核工作,具体包括:清理本处室行政执法依据;以行政执法依据为主线,清理行政权力;以行政权力为基础,形成行政权力清单。旌阳区司法局负责清理县级司法行政机关行使的行政权力。清理结果包括三类:一是作为部门行政执法依据的法律法规规章全文的电子文件,行政规范性文件无电子文件的,应当提供纸质文件;二是按照市政府法制办指导文本形成的部门行政权力清单,清单应当用电子表格制成。三是行政审批清理结果。报送定稿时应当包括清理结果的纸质文件和电子文件,纸质文件须经分管领导签字。清理结果于4月5日前书面报送市局法制处,同时报送清理结果电子版。
第四阶段:审核确认阶段(2011年4月5日至4月10日)
市局法制处对各处室报送的行政权力进行审核确认,清理审核结果报市政府法制办确定。
第五阶段:公布阶段(2011年6月)
市级部门行政权力的清理审核结果经市政府法制办审核,报市政府常务会议确定后,在市政府门户网站上公布。县级部门行政权力的清理审核结果经县(市、区)政府常务会议确定后,在政府门户网站上公布。
第六阶段:常规管理阶段
对已经确认公布的行政权力,各处室要按照要求,编制行政权力目录及目录下每项权力的静态信息,根据法定程序和单位内部运行程序编制通用权力运行流程图,修定行政裁量标准,并报送市法制办审核确认。
建立行政权力动态调整机制。当行政权力依据发生变化或机构职能调整时,应当在法律、法规、规章生效实施或者机构职能调整确定后10个工作日内按规定格式和要求向市政府法制办申报审核,市政府法制办10日内回复审核意见并对行政权力管理数据库进行调整。未经市政府法制办审核确认的行政权力,不能进入市级行政权力数据库中,不得行使该项权力。如因清理不到位、不彻底、不清晰带来行政管理方面的失误,部门分管领导和具体责任人员应当承担相应的行政责任。
七、组织协调
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