管理创新论文

管理创新论文（通用8篇）

管理创新论文 篇1

大胆创新学生管理工作，不断改革学生管理方法与思路，在健全学生管理措施的同时，进一步提高工作人员业务素质。尤其在薛国强博士为首的新的领导班子的领导下，学生管理工作进一步得到健全与完善，以十六大精神为指导思想，以创新学生工作为工作重心，紧紧围绕学校“以教学为中心”的工作重心，着重抓好以下几项工作：

一、大胆创新，勇于实践，独辟创新管理思路

积极探索，大胆实践，努力强化学生管理创新是我院管理上的一套起色的新思路。在以院长胡列博士的为首的学院领导下，推出一套新的创新理念，独特的教学方针，大胆的求实创业精神，使学校工作全面运转并大度化转色，尤其学生管理工作有了明显的提高。

1）制度上的完善与全面化创新

在薛国强博士的带领下，全院学生管理工作起色很快，形式见好，学风、校风、班风都有着明显的变化。尤其学院各系别的划分与专业的归纳管理在一定程度上促进了学生管理部门的专业化、细致化，多样化，在坚持学院大方针的基础上，各系不同层次的推出了自己的一套管理模式，学生违纪、查房、学会的量化考核制度等一系列管理制度的出台，使管理工作更加合理化、全面化，完全拖开了传统管理模式，迈出了新的管理台阶。

2）管理模式的创新（下面正在考虑）

二、管理干部建设，加速管理创新

学院注重基层干部的阶梯培养，因此干部的管理建设要加速的正规化，在大胆创新的同时，不断加强干部的素质培养与业务水平的进一步提高。

1）提高辅导员业务素质的创新

辅导员业务素质的提高，是我院管理上的大胆的创新，提高辅导员的业务素质的提高也成为我们工作的首要中心任务。

继续做好辅导员的选留工作，进一步改善队伍的年龄和知识结构。加强理论学习和业务培训，提高队伍的整体素质。在全院学生中树立并推行实施辅导员“形象工程”，让学生在心目中认识辅导员的所在，积极在干部当中开展“新时期辅导员应具备哪些素质”的研讨活动，双向互动，有针对性地解决学生辅导队伍存在的问题，内强素质，外树形象。完善考核机制，建立自我评价、学生评价、任课教师评价、学院领导评价、同事同行评价、职能部门评价相结合的立体评价模式，最大限度地调动学生辅导员工作积极性。

（1）我们始终把牢固树立爱岗敬业精神作为前提。要求熟悉辅导员职责深知辅导员工作艰辛的基础上热爱辅导员工作。搞好“四讲”：讲责任，身为一二百学生之师责任重大；讲感情，深受家长重托学生尊重将心比心；讲奉献，为社会为国家培养人才苦中有乐；讲未来，享桃李满天下之芬芳其价难沽。其四是把好培养关。做到“三个结合”：把对辅导员经常性的教育和严格的考核结合起来；把个人的愿望、目标同实际的政绩结合起来，把对在校学生的管理教育同对毕业后学生的成长调查结合起来。使辅导员爱岗敬业有方向——政绩，有“助燃剂”——学生成长成才反馈信息。让辅导员在自身经历“四步曲”（刚上任时觉得“行”，干一段时间以后觉得“难”，深入反思觉得“浅”，越干越觉得“重”）中懂得自己的任务，懂得自己的责任，懂得自己的奉献，进入越干越有味的状态。

（2）把切实培养艰苦深入作风作为保证。做人的工作是实打实的工作，来不得半点“虚”，掺不得一星点“假”。做学生的管理教育工作更是如此。我们认为并强调爱岗敬业的突出标志之一就是作风要艰苦深入。艰苦，着重是实事求是，老老实实，扎扎实实。深入，着重是：心入，想同学之所想；身入，生活在同学之中；言入，讲的话同学们愿意接受。为此，我们要求辅导员必须坚持做到“三个一”，即：每天应到宿舍教室“转一转”，每周应主动找几名同学“聊一聊”，每半月至少深入同学中和他们“玩一玩”。在“转”中发现问题，在“聊”中交流思想，在“玩”中加深感情。对新辅导员则加上：第一学年必须住在辅导室，第一学期必须和每个学生谈一次心，第一周内必须叫出每一个同学的名字。实践证明：艰苦深入不仅仅是辅导员应具备的优良作风，更重要的是他是我们做好各项工作的重要保证。

（3）把自觉提高理论修养的水平作为关键。多数辅导员以前学的是工科知识，人文知识面比较窄，在这之前又缺乏思想工作和管理工作的专门训练。因此提高辅导员的理论修养水平是提高辅导员自身素质的一个关键点。针对辅导员工作的需要和特点，我们专门组织辅导员业务培训，我们认为要解决好三个问题。其一知识面要“宽”。尤其要注意打实哲学功底，要有广博一点的历史知识，要注重对社会现实的研究了解，要懂一点高教发展史和文学艺术等等。其二要“专”。从学科分类上讲，主要应对“管理学”和“思想政治工作”要专。专有两层含义，一是指要作为一门专门的学问去学。二是指要结合工作实际去研究，努力成为本职工作的“专才”。其三要“浑”，抓住作为辅导员（这是立足点）怎样做好大学生的管理教育（这是着眼点），从方法论这个层面深入进去，把各方面的理论知识全面化、专业化，使管理水平上一个大的台阶。

2）学生干部纪要的创新

学生干部是学生管理的一个桥梁，培养他们的素质与能力的提高，完全影响着我们的管理工作，因此对学生干部工作学校一直放在培养首要任务去抓，去年的第一期学生干部集训队的集训，整体上壮大了学生管理队伍，并且从培训当中脱颖出一部分出色的干部，在各个班级、学生会、院团委担任最要职务，使他们在思想上、行动上、学习上都着明显的提高，在学生当中有着很好的形象与较大的影响力，干部的培养把学生管理工作至于最高境界。

认真抓好学生骨干队伍建设。加强学生干部队伍建设，认真做好各类学生干部的选拔、培养、教育和管理工作，充分发挥学生干部的带头作用。指导和支持团支部和学生社团组织开展形式多样的、适合学生特点的活动，充分调动和发挥学生的“三自”作用，搞好“推优入党”工作。配合学生党支部，做好学生入党积极分子的培养、教育工作和党员发展工作，加强对学生党员的教育和管理，发挥学生党员的先锋模范作用。

（1）注重班级和宿舍建设，指导学生班级和宿舍开展争先创优活动，把学生班级和宿舍建设成为团结向上、积极进取，充满朝气和活力的集体。

（2）坚持不懈地对学生进行法制教育和道德教育，提高学生的法制观念和文明自律意识，引导学生注重个人修养，养成良好的生活作风和习惯，自觉遵守法律、法规和校规、校纪，积极维护社会和校园秩序，做一名高素质、高品位的合格大学生。

（3）全面负责学生信息库建设，切实搞好综合测评，确保公开、公平、公正。认真做好奖学金、三好学生、优秀学生干部等评优奖励工作，及时表彰先进。积极做好后进生的转化工作，对违纪学生进行批评教育，并按照学校规定进行处理。做好学生的学年鉴定和学籍、档案管理工作。认真搞好学生贷款、勤工助学、减免学费、困难补助发放等工作，确保贫困学生顺利完成学业。关心学生的身心健康，帮助学生提高心理素质，引导学生健康成长。

发动学生基层组织，抓好校园文化建设。校园文化建设是学生思想教育的有效载体和重要内容，学生组织在加大人力、物力投入，进行重点建设和规划，充分发挥校园文化的育人功能，营造良好的育人氛围。在不断提高学生干部的同时，在提高学生的政治意识、法制意识、责任意识、安全意识和自律意识，加强对学生管理的进一步升华。坚持“规范化、品牌化、特色化”的原则，在学生组织下大力开展形式多样、风格迥异、层次丰富的社区文化活动，努力把学生公寓建设成为融“思想教育、行为指导、生活服务、文化活动”等功能为一体的教育基地，使其真正成为青年学生丰富生活、陶冶情操的乐园，锻炼健身、增强体质的场所和凝聚人心、融洽情感的驿站。

高举健康、高雅、积极、向上的旗帜，充分调动学院和各种学生组织的积极性，建立多形式的文化服务机制、多元化的文化投入机制、多门类的文化发展机制和激励机制，广泛开展内容生动丰富、形式新颖多样的文化活动，寓教育于学习之中、于竞赛之中、于娱乐之中，努力从不同侧面、不同层次为学生提供展示、锻炼、表现、提高自我的舞台，陶冶学生情操，培养学生的创新精神，提高学生的社会适应能力。这是我院教书育人的具体方针，也是我们管理部门的综合提高。

3）全心全意为学生服务的态度和方法的创新

全心全意为学生服务是我们工作的方针与实际指南，主动关心学生的思想、学习、生活和健康，经常深入学生，掌握学生的思想动态，满腔热情地帮助学生解决学习、生活中的困难和成长中的各种烦恼。充分把握和利用新生入学、毕业离校、军训、庆典活动、重大事件等教育环节和契机，进行有针对性的教育，做好日常思想政治工作。关心学生成(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)才和发展。及时了解学生的学习状况，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，严格学习纪律，自觉养成严谨求实、勤奋好学的学风。采取灵活多样、行之有效的形式，大力开展课外科技文化活动和社会实践活动，指导学生搞好学生网站建设，努力为不同特点的学生的发展提供多样性的机会和舞台，着力培养学生的科学精神和创新能力，促进学生素质的全面提高。

时时深入学生周围，了解学生内在矛盾，实际问题，帮助和解决问题，争取多跑宿舍、多谈心、多关心、多讲一些入微的思想、社会形式等方面的知识，激发他们的生活趣味性，生活的积极主动性，对生活、学习产生一种乐趣，这是我们学院管理与服务精神的更进一步的提高与展示。

管理创新论文 篇2

持续是科学发展观的重要内容, 是实现科学发展观的基本要求。发展是我们党执政兴国的第一要务, 也是工程处的一项重要工作。一个企业的发展, 需要做好各方面的工作, 要站的高, 看的远, 也就是说发展战略要有长期发展的观念, 兴有可持续发展, 才能使企业做大、做强, 工程处, 作为专业的路桥施工企业, 要想得到持续发展, 首先要坚持科学发展观, 要有新的发展思路和发展举措, 正象处党委提出的2010年是我处“提高管理水平年”, 这就是结合我处目前的现状, 提出的新思路, 新举措。

持续发展离不开市场, 没有市场就没有企业的发展, 没有市场就没有企业的做大、做强。2010年, 工程处提出:“以党的十七大和十七届四中全会精神为指针, 以科学发展观为指导, 紧紧抓住当前有利时机, 加大资金筹措力度, 进一步开拓市场, 强化科室管理职能, 深化项目承包经营管理改革, 提高全处全面管理水平, 强化处队两级班子建设和精神文明建设, 大力推进工程建设领域突出问题的专项治理, 确保工程的效益、质量、安全、进度”的目标任务, 紧紧围绕“中原路桥”再次崛起, 定下了调子。

工程处自去年下半年至今, 已陆续中标4个项目, 标的达16.45亿元。这得益于全处干部职工的共同努力, 也得益于市场开发的新思路、新理念、新模式。中国有30多个省市市场这么大, 假如每个省都我们的办事处, 开展投标工作, 我相信中标率会大大的提高。只要我们肯想办法, 多种渠道地开拓市场, 不仅中标率会有所提高, 而且可以从中选出优秀的协作队伍, 强强联合, 把企业做强做大, 只有不断地创新市场, 才能保证持续发展的后劲和力量。

2 创新品牌重在提升

在后现代社会, 企业品牌已成为企业最重要的无形资产。可口可乐的总裁说, 即使把可口可乐在全球的工厂全部毁掉, 它仍可在一夜之间东山再起。原因就在于, 企业品牌作为巨大的无形资产, 其重要性已超过土地、货币、技术和人力资产等构成企业的诸多重要性。

工程处的品牌就是“中原路桥”。一个企业品牌的强大, 一个不断提升的过程, 工程处经过五、六十年的风风雨雨, 已逐渐形成了品牌的邹形, “中原路桥”这块牌子, 也逐步开始显现于市场之中。要想把这块牌子做强、做大, 首先要从企业文化做起, 提升管理水平, 提升施工技术水平, 提升人才质量。在投标过程中, 宣传企业的文化;在施工过程中, 显现技术力量和水平;在经营工过程中, 不断提升信誉度。从而使“中原路桥”这品牌, 不仅在中原大地开花结果, 也能够走向全国, 走向世界。这样, 就是通过市场推出品牌, 用品牌效应以及品牌“话语权”, 再承揽更多的项目。因此说, 创新品牌重在不断提升, 使品牌效应得到最大化。

3 创新管理重在统筹

我们路桥施工企业在管理上的创新主要是:

思维的创新:若思维成定势, 就会严重阻碍创新。正如有单位在人事的安排上提出:不换脑就换人。就是这个道理, 结合工程处自身来讲, 前些天的人事变动, 把一些年轻的同志, 放在重要的岗位上来, 就要通过他们带来新观念, 新思维, 不断地创新。

技术和工艺的创新:企业是工艺创新的主体, 工艺创新是企业技术创新的重要内容, 技术和工艺是企业生存发展的关键因素, 对企业可持续发展能力的增强具有重要的现实意义。着力提高模板预制、架桥工艺、修路工艺的提高, 使之更加节约资金, 提高生产效率。

组织与制度的创新:近年以来, 处班子根据现状, 不仅对人事进行了变动, 对组织机构也进行了调整, 有合并的, 也有新生的, 这就是要适应的形势, 采取新的办法, 推出新的举措, 为实现工程处的再次复兴而不断探索和创新。

文化的创新:文化创新就是指企业文化的创新, 以价值最大化为导向的管理文化就是创新。如:处党委今年提出要把中原路桥简报办成期刊, 就是一种文化的创新。通过企业文化的创新来提升企业的知名度, 为开拓市场奠定基础。

找准以上目标后。面临我们的问题就是如何把以上四方面的创新理念, 在实际的生产过程中, 科学的安排和落实, 使这些理念始终贯穿在日常的工作中, 这就是要有重点、有先后、有方法、有层次地开展各项工作, 做到统筹兼备。

4 创新效益重在为民

理念创新标准创新管理创新 篇3

幼儿园的后勤工作为保教工作保驾护航，多年来的后勤工作实践，使我们深深地认识到创新对于后勤工作的重要性。后勤服务的生命力在于创新，后勤工作的创新不是一个口号，应该以幼儿为中心，从不断更新观念做起。

一、理念创新——以幼儿为中心多思

任何创新首先要从思想上进行认识和改变，只有意识到创新的重要性，才能有创新举措。我们必须保持对事物发展的敏锐洞察力，在充分了解幼儿园中心工作的前提下，对照不断发展的服务需求主动对工作计划和服务职能进行梳理，对不适合保教需求的工作方式和服务内容及时改进，凡是想在先，想在前。目前我们提出“把每一个细节做好就是创新”这一服务理念。大家在实践中排查不足解决困难。后勤部门自上而下形成简约而不简单，平和而不甘于平庸，創新而不标新立异，规范而不墨守成规的共识。在发展中我们始终坚守，执着前行。把创新的意识牢固树立在每一个后勤人员心中。

幼儿园搬入新的园区，特殊的地理位置和园门出入口，给幼儿进出教学区带来诸多不便，为了缩短入园晨检的距离，更方便幼儿，我们思考用幼儿看得懂的标记，和幼儿一起设计入园线路图引导入园，于是我们用黄漆刷15公分宽的一段一段的线路标记，这样每天幼儿按着标记箭头的方向入园晨检，同时画了宽宽的线路可以吸引那些早上情绪不佳的幼儿的注意力，行政值班的老师一边指着标记一边拉着幼儿说来我们今天走小路，过独木桥，激发幼儿入园的兴趣，减少入园哭闹的幼儿人数。

又如幼儿晨检后洗手环节，在设计时我们装了不同长度的水龙头，但我们还是发现有部分幼儿的胸前会打湿，发现这个情况后我们及时分析原因，在台面的沿边装挡水条，在台面上钻小孔，让积水及时流出。当气温降低水温低幼儿洗手马虎，我们思考又要节约能源，又要让幼儿愿意洗手，我们想到加装电源定时器，自动定时开关小厨宝。让幼儿入园后温水洗手，乐意洗手。

二、标准创新——以人为本多做细做

后勤管理的规范重在体现服务的标准化上，要逐步实现个性化，人性化的服务，与先进管理理念接轨，让幼儿教师家长感受到温馨优良的服务，这既是后勤服务的性质决定的，也是后勤服务发展的要求。科学发展观的核心是“以人为本”，这也同样是后勤服务标准创新的一个目标。只有从幼儿、教师、家长的实际需求出发，把提供优质服务当成我们的工作目标，建立内部管理工作的新标准，才能从深层次提升我们服务质量并为此打下坚实的基础。

由于安全的需要，现在家长都不入园接送，这样家长与教师面对面交流的机会少，早晨家长的特殊需求不能及时交流，为此我们设计了幼儿护理特需单，家长把今天需要老师特别关注或护理的要求和原因登记在幼儿特需单上，如今天孩子打预防针，请老师多观察提醒幼儿多喝水。行政老师8：45分值班结束后将特需单交给班主任老师，教师则将今天观察的情况和教师采取的措施用短信形式回复给家长。这样每位家长的需求得到满足。

又如现在祖辈烧菜的占大多数，平时与他们的交谈中了解到他们常常为了孙儿孙女今天吃什么而绞尽脑汁，为此我们推出了“崇崇安安营养室”温馨海报，向家长介绍一周中有特色的菜肴的食材，制作方法和营养功效；介绍粗粮或坚果的作用和各种花色粥，也可以向家长推广各季节幼儿食补的方法，引导家长制作各种符合时令的保健茶等等。现在我们的宣传栏不仅家长阅览，附近小区居民还纷纷前来观看，他们说不知道吃什么，看看幼儿园的就好办了。

三、管理创新——以练兵为抓手多练

管理制度创新是提高后勤服务水平和质量的保证。科学管理是提高服务质量的基础，高质量的服务是科学管理的体现。我们提出“以服务求发展，以管理求效益”的管理理念，我们后勤不因小事而马虎，不因大事而忙乱，总是精心、有序地演好配角。我们组织保育员开展“消毒比赛”、“保育知识擂台赛”，组织营养员开展“自制营养水比赛”、“切菜、配菜操作练兵”；组织保健医生开展“幼儿常见意外事故急救与处理比赛”在不同层面搭建教职工展示技能的舞台，使她们磨炼成才，不断提高专业技能，从而更好地为幼儿服务。

我们还根据不断提高的保教需求调整后勤各岗的职责，根据发展要求逐条解读。不断提高后勤管理能力，使条线工作有思路，决策有指挥、指导有主见、管理有艺术；使中层管理者工作有头绪、协调有能力，落实有方法，执行有效益，从不同层面提高后勤队伍的管理水平，精细化管理的理念在不断渗透完善。

社会管理创新网格化管理 篇4

图强林业局政法委车程昌龙

图强林业局社区网格化管理工作作为社会管理创新工作的重点，创新管理理念，从社区管理服务体系和治安管理体系实行双重“网格化”管理，全面推进社区网格化管理模式，切实提升社会管理创新水平。

以图强林业社区为核心，完善“三会一厅”多元参与共建的社区治理结构，构建社区管理服务网格。以规范社区居委会、社区居民会议、社区代表会议为手段，以社区服务大厅为平台，搭建起社区居民、驻区单位广泛参与的社区治理平台。将全局划分为8个网格，每个网格实行管理员、协管员、督导员等“一格多元”管理服务模式。配置社区志愿者服务队、社会治安义务巡逻队、居家养老服务队、应急突发事件救援队等9支服务队，共计285人。在居委会建立 “社区民意台帐”，对来电来访、反馈信息逐条登记，进而实现管理网络的横向到边、纵向到底的全面覆盖。

以政法委为核心，按公安治安管辖区域划分，构建治安管理网格。成立了覆盖全局11个治管辖区，55人组成的工作小组，由管片民警任组长，整合基层各单位联络员、信息员、治安员等人员，协同配合开展外来人员口管理、住户信息普查、区域治安等社会管理工作，切实帮助居民群众解决实际困难。

管理创新论文 篇5

——汤汪乡“干群互动工作法”提升工程实施情况汇报

汤汪乡党委书记 秦文俊

汤汪是扬州东南的财门福地，曾经的蔬菜之乡，是全市乡镇中行政区划较小的乡镇。全乡总面积10.23平方公里，下辖连运、九龙、同心、横沟4个行政村和东昇花园、九龙湾２个社区，总人口1.6万人，共有5个党总支、46个党支部，党员730名。近年来，汤汪作为扬州“东进东联”、广陵“三河三城”战略实施的重要板块，区域路网条件不断完善，优势产业不断集聚，城市化步伐不断加快。汤汪乡党委围绕“加快经济建设，加快融入城市”的目标，结合“创新社会管理，加强群众工作”的要求，认真研究新形势下做好群众工作，完善基层事务管理决策机制的特点和规律，开展了以“干部问事、群众说事、集中议事、公开办事、两票评事”为主要内容的“干群互动工作法”的实践，为打造创新汤汪、实力汤汪、民生汤汪、清廉汤汪提供了坚强有力的保障。

一、推行以“五事”为主要内容的干群互动工作法的现实意义

当前，汤汪正处于发展的机遇期，也处于矛盾多发期，面临经济转型发展、社会管理创新，加强基层基础，密切干群关

系等一系列新情况、新问题，“五事干群互动工作法”的应运而生有着以下几层重要意义。

一是创新社会管理加强群众工作的需要。近年来，从中央到地方都高度重视加强和创新社会管理工作。省委书记罗志军在前不久召开的“创新社会管理，加强群众工作”的专题会议上强调：社会管理是对人的服务和管理，要在“创新管理格局、完善管理机制、突出源头治理、抓基层强基础、注重网络管理”五个方面下功夫；群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作，要带着深厚感情、政治责任和敬畏之心做好群众工作。”汤汪在近年来城市化不断加快的进程中，一直坚持以推行“干群互动工作法”来提高社会管理科学化水平，加强和改进新形势下群众工作，就是先想一步、先学一步、先行一步，践行“创新社会管理，加强群众工作”要求的具体体现。

二是完善基层事务管理决策机制的需要。在全市基层基础工作会议上，王燕文书记指出，“要进一步加强和提升基层基础工作，必须全面推行以“干部问事、群众说事、集中议事、公开办事、两票评事”为主要内容的基层事务管理决策机制”。我乡近年来推行“干群互动工作法”的实践，就是旨在搭建基层事务提出、论证、决策、办理、评议的完善机制，来推进基层党务公开，提高基层党组织民主管理水平。

三是解决汤汪城市化进程若干问题的需要。汤汪在加快城市化的进程中，因拆迁征地、体制变革等引起的问题日益增多，各类利益诉求错综复杂。在这种新形势下，我们发现一些党员

干部和群众的沟通出现了问题，干工作存在“衙门化”倾向，走门串户少了，和群众沟通少了，让群众感觉到“门难进、脸难看、事难办”。另外，基层党组织和党员干部自身发挥先锋模范作用，引领发展集体经济、带头致富的能力也需要进一步提升。因此，我们致力于通过推行“干群互动工作法”来营造和谐的干群关系，促进党员干部不断提升能力、转变作风，自觉做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，促进党员干部在城市化进程中把涉及群众切身利益的工作做好、做细、做实，赢得群众的信任和支持。

二、推行以“五事”为主要内容的干群互动工作法的方法步骤

围绕创新社会管理，完善基层事务管理决策机制的目标，我乡在推行“干群互动工作法”的过程中，不断创新思路，及时总结经验，适时整改调整，取得了一定初步成效。

一是出台制度、强化宣传。从07年起相继出台《关于在全乡试行“干群互动工作法”的意见》、《关于进一步深化“干群互动工作法”的意见》等文件，制订了“干群互动工作法”的具体规程。利用《汤汪简报》、乡政府网站和戗牌橱窗等载体，宣传目的、意义和做法。借助“三会一课”等形式组织对《意见》和相关流程进行系统的学习消化。同时，还积极利用外界媒体开展对“干群互动工作法”实施意义、情况和成效的宣传。“人民网”、《新华日报》、《扬州日报》都多次对我乡推行“干群互动工作法”的情况进行了报道和推广。

二是分步实施，扩大影响。以同心村为试点推行“一卡、一表、一簿”的工作模式，形成了干群互动的“三宝”。相继出台《村民小组指导员制度》、《关于完善村民小组指导员制度的意见》等文件，将机关干部派驻到全乡69个村民小组担任村民小组指导员，实现乡、村、组三级联动。“干群互动工作法”得到广陵区委组织部认可后，我乡还承办了全区“干群互动工作法”现场推进会，在全区面上进行推广。

三是注重结合，取得实效。在推进“干群互动工作法”的过程中，我们注重与中心工作相结合，做到“三个到位”，即政策到位，培训到位，思想工作到位；注重与为民办实事相结合，推动各村、社区和大学生村官完成一批为民办实事项目，把实事办好，把好事办实；注重与转变作风提升能力相结合，促进党员干部“愿意走进群众，能够走进群众，走进群众能解决问题”，在服务群众中创先争优；注重与解决社会矛盾相结合，在干群互动中注重发现苗头信息，听取群众意见，发挥群众力量，从源头上化解基层各类矛盾，促进社会和谐稳定。“干群互动工作法”推行5年多来，取得了显著成效，具体体现在三个方面。一是干群关系更加融洽。党员干部通过定期不定期联系、个别走访等形式了解了民情、掌握了民意，为民办了实事、解了难题，使群众有话能够跟干部说了，愿意跟干部讲了，有事能够想到干部了，愿意找干部帮忙了。二党员干部能力作风明显提升。党员干部在干群互动中，不断改进自身能力水平、工作方法和作风上存在的不足，服务群众的积极性和热情得到明显提

升，真正实现了为群众排忧解难，为发展尽心尽力。三是汤汪城市化步伐更加扎实。“干群互动工作法”的实施促进汤汪逐步形成了政通人和、风清气正的发展环境。2010年，汤汪实现地区生产总值4.91亿元、财政收入8200万元、农民人均纯收入15030元，分别增长24%、13.9%、13%；完成合同利用外资5827万美元,实际利用外资2508.7万美元，民资注册9.5亿元，连续第六年提前完成全年任务；全年完成9个地块，共30.8万㎡的拆迁任务，全面建成25万㎡的九龙安置小区和4.6万㎡的九龙南苑一期，725户拆迁户顺利分房安置。今年首季度，全乡完成合同利用外资5480万美元，实际利用外资800万美元，民资注册3.83亿元，分别完成区计划84.3%、24.6%、43.8%；启动了运河南路延伸段和汤汪花园等4个地块共150多户的拆迁工作，并已基本完成，全乡呈现又好又快发展的喜人局面。

三、提升以“五事”为主要内容的干群互动工作法的实践思考

在推行“干群互动工作法”取得初步成效的基础上，下一步我们还要按照推进社会管理创新的要求，继续完善以“五事”为主要内容的基层事务管理决策机制，继续深化提升“干群互动工作法”。

一是在“干部问事”方面。推行“干部问事”，就是要让干部带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心到群众中去，问出所思、问出所想、问出所盼。具体抓好三个层面的“干部问事”：在乡领导班子成员中建立“五大联系”制度，即联系一

名党员、联系一家企业、联系一名大学生村官、联系一名老干部、联系一个困难家庭，让领导干部率先垂范，带头示范；继续促进“村民小组指导员”发挥作用，通过发放《村民小组指导员工作手册》，建立“周末干群联系日”制度，不断规范日常管理，促进指导员落实好“四个一”，即联系一名党员、联系一名普通群众、帮扶一户困难家庭、帮办一个企业的量化考核指标，行使好“学习、服务、指导、解难”的四大职责；在村、社区党员干部中开展“三联三为”主题实践，即联系在办项目，为发展助力；联系重点企业，为基层排忧；联系困难家庭，为群众服务。通过三个层面的“干部问事”，要问出村级事务管理中的具体项目，实现“我们要为群众做什么”向“群众要我们做什么”的转变。

二是在“群众说事”方面。发动“群众说事”，就是要进一步完善群众的诉求表达机制，整合社会力量，在村级基层事务管理中更多的让群众参与，鼓励群众说，说出热点、说出难点、说出重点，真正做到尊重群众、依靠群众。坚持每季度举办“群众大型说事会”，让普通群众讲，让干部当听众。对群众不清楚的事，让干部当场答疑；对群众呼声高的事，让干部当场表态；对群众提出的质询，让干部当场陈述。结合广陵“四民机制”（民情采集点、民意代言人、民情恳谈会和民间评议团载体）建设的要求，在各村、社区设立“社情民意采集点”，聘请专人担任“社情民意采集员”，设置专门的“社情民意收集箱”，形成民情民意、群众诉求的收集、凝练、表达的顺畅体系。

三是在“集中议事”方面。开展“集中议事”，就是要把人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量凝聚到推进“四个汤汪”建设的实践中来，真正做到从群众中来、到群众中去，群众满意的的就干、群众不满意的就不干，绝不干劳民伤财、违反群众意愿的事。以村为单位建立“村民议事会”，制订好章程、配备专职秘书长、落实固定场所。议事会由村干部、党员和村民代表组成，对群众反映的关系到全村经济、社会发展的重大问题，由议事会集体讨论，民主决策；对影响社会稳定的矛盾及时化解，做到小事不出组，大事不出村，矛盾不上交。坚持把集中议事作为一个集中民意的过程，规定涉及村级事务管理中的各个具体项目，在村民议事会上未能达成80%以上人员认可的项目，原则上不得实施，必须重新调研、论证、沟通，体现群众议事的权威作用。

四是在“公开办事”方面。实行“公开办事”，就是要让权力在阳光下运行。做到敢于亮给群众看，看规范、看态度、看效率。进一步规范好村、社区的便民服务中心建设，对群众反映的问题和事情，实行首问负责制，要求能解决的现场解决，一时不能解决的要说明情况，做好承诺，并迅速向上一级汇报，实行上下联动、综合治理的办法加以解决，并将办事进程和结果进行公开，接受群众监督。今年要重点做三项具体工作，实现“公开办事”由事务办理程序的公开向事务办理过程的公开转变。更加注重涉及群众关注的集体资产管理、重点工程建设及违法用地、违章建筑查处等村级重大事务管理制度的建设。

一是在集体资产管理上，专门研究出台《村级集体资产管理办法》、《集体资产出租竞租管理办法》，对集体资产的管理和处置作出明确的规定，保证群众的知情权；二是在重点工程建设上，乡政府专门成立“工程建设评审委员会”，对各家需要建设的工程，一律实行公开招标，由各家在乡规划建设办的指导下、乡纪委的监督下，公开发布招标文件，召集意向建设单位投标，评审委员会公开开标、审标议标、确定中标单位；三是在“两违”控制上，乡出台《关于防违、控违、拆违的实施意见》，落实机制、明确责任、细化奖惩。通过一系列制度的出台、执行，对群众关心的重大事项推进的全过程予以公开。

管理创新 篇6

一、指导思想、工作目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先，项目带动、建设先行，强基固本、依法管理，进一步开阔思路、创新举措，积极探索加强社会管理的新理念、新内容、新机制、新方法，全面提升我县社会管理的科学化、系统化、制度化水平。

(二)工作目标

在合肥市为全国社会管理创新综合试点市框架内，结合肥东实际，以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以人民群众满意为根本标准，着重围绕“平安肥东”建设、社会矛盾化解、农村技防建设、社会保障体系建设、社会稳定风险评估、社会治安重点工作等方面，用两年时间，努力建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会服务管理格局，形成具有时代特征、肥东特色的社会服务管理新体系，实现管得到、管得住、管得好，营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境，努力把肥东建设成为全省最平安的县份之一，服务和促进更加美好肥东建设。

(三)基本原则

党委领导、政府负责。充分发挥党委在社会服务管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，突出政府牵头负责作用，合理配置党政部门社会服务管理的职责权限，围绕改革、发展、稳定大局谋划社会管理创新。各乡镇（园区）要按照属地管理的原则，对本地区社会管理创新工作全面负责、全面推进。

强基固本、综合治理。把创新的重点放在基层，发展壮大基层组织，健全基层服务管理网络，理顺基层组织间的关系，创新基层管理体制机制，增强基层社会服务管理能力。同时，按照综合治理的思路，综合运用各种管理手段和管理力量，统筹协调各部门齐抓共管，形成合力。

项目推动、重在建设。把社会管理的重要工作列入经济社会发展规划，实行项目管理，加大财政投入，实施民生工程，发展社会事业。

依靠群众、共建共享。尊重人民群众的主体地位和首创精神，最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于创新社会管理的全过程，做到在共建中共享、在共享中共建。

完善政策、依法管理。社会管理需要政策体系来支撑，很多工作涉及到执法、司法等多个领域，必须依法按政策管理，不断完善社会管理的相关政策、规章和制度，确保在法制的轨道上健康运行。

二、主要任务

(一)认真学习“枫桥经验”，深入推进“平安肥东”建设

1、推进平安建设三级网格化管理工作。始终把平安建设作为最大的民生工程，从维护群众的切身利益出发，着力把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，在促进经济社会的发展进程中实现和谐相处、平安共赢。以乡镇（园区）、村（居、社区）、自然村为单位建立三级平安建设网格，建立以综治、维稳、信访、安全和人民调解等为基础的管理体系。建立县、乡镇（园区）两级督查指导机制和“六联”工作落实机制，设立县级平安建设专项奖励资金，把平安建设工作纳入社会治安综合治理考核体系，严格兑现奖惩。

2、扎实推进基层综治维稳工作规范化建设。进一步规范和明确乡镇（园区）、村（居、社区）综治、维稳的机构设置，规范制度建设，明确职责任务，健全工作制度，完善软硬件建设，加强乡镇（园区）综治工作中心效能建设，完成村（居、社区）综治维稳工作站建设任务，夯实基层综治维稳工作基础。

（二）推进社会矛盾化解工作

1、完善社会矛盾化解组织体系。构建党委、政府统一领导，综治部门组织协调，人民调解、行政调解、司法调解既各自发挥作用、又相互衔接配合的社会矛盾化解组织体系。认真贯彻《人民调解法》，完善村（居、社区）、乡镇、县三级大调解工作平台，进一步明确各级工作范围、职责和要求。

2、健全多层次、多元化社会矛盾化解机制。加强人民调解，发展壮大人民调解组织，在劳动争议、教育医疗、环境保护、交通事故等领域，建立行业性、专业性调解组织。加强司法调解，把调解优先原则贯穿于执法办案中，探索建立全程、全员调解，建立“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”、“援调对接”、“仲调对接”机制，建立流动法庭、巡回法庭。

3、完善社会矛盾化解工作保障体系。各级党委、政府要将社会矛盾纠纷排查化解工作列入重要议事日程，纳入目标管理，纳入社会治安综合治理考评。社会矛盾纠纷排查化解工作涉及的组织机构、办公设施、工作人员和专项经费全部由各级党委政府统筹安排，确保“有场地做事、有专人干事、有经费办事”。

4、坚持依法治理。进一步推进依法治县，各级党委、政府要提高依法行政的意识和能力，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格行政执法，从源头上防范和化解社会矛盾。加强法制宣传，引导群众依法反映诉求。对群众反映合法合理的问题及时有效依法按政策解决，对群众无理诉求做好耐心细致的解释工作，对违法行为坚决依法处理。

（三）实施农村技防建设

始终把群众利益放在首位，以满足群众的安全需求为出发点和落脚点，坚持农村地区公安工作与群众路线、公安科技与群防群治群控工作的有效结合，根据城乡不同特点，科学分类推进农村技防建设。

1、店埠镇、撮镇镇和肥东经济开发区、合肥循环经济示范园在现有基础上，以全面提高视频监控的覆盖面为主，城区主要出入口、主要道路、重要路口等区域和党政机关等重点部位的一类点，一般道路、街区、繁华地段、公共场所、治安复杂部位等二类点的视频监控覆盖率100%，建设数量不少于200个。其他16个乡镇人民政府所在地，利用移动信息化线路在辖区公安派出所建设视频监控室，各乡镇建设数量不少于10个。

2、农村地区以村（居、社区）自然村为单位，按10—20户为一个联防组，组成“十户联防”，利用移动信息化技术在乡镇综治工作中心建设信息终端设备系统，实现“一呼九应”的邻里互帮、群防群治群控的农村技防新格局。

(四)推进社会保障体系创新

1、推进社会保险和社会救助体系建设。继续完善企业职工基本养老保险制度，推进新型农村社会养老保险，扎实做好被征地农民养老保障工作，探索建立城镇居民养老保险制度，实现人人享有基本养老保险。推进城乡居民合作医疗保险、城镇职工基本医疗保险建设，提高医疗保险待遇，逐步实现全民医保。完善失业保险制度，扩大工伤保险覆盖面，逐步实现各项社会保险关系无障碍转移接续、医疗保险异地结算，积极探索社会保险管理服务社会化。完善覆盖城乡的社会救助体系，全面建立以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、司法援助为基本内容的城乡社会救助体系。

2、推进保障性住房建设。在对低收入家庭实行“应保尽保”的基础上，廉租住房保障逐步“提标扩面”。加快实施公共租赁房建设，力争到“十二五”末，基本解决企业工人和城镇中低收入家庭住房困难问题。积极推进旧城改造，力争用3--5年时间完成城市危旧房、棚户区改

造，改善居民住房条件。

3、推进医药卫生体制改革。积极稳妥推进公立医院改革。全面执行国家基本药物制度，健全基层医疗卫生机构的补偿和运行机制。推动医疗卫生资源向农村基层倾斜。加强公共卫生体系建设，建立疾病预防控制联防联控机制，完善重大疾病防控体系。加强食品药品安全监管，提高突发公共卫生事件应急处置能力。推进城乡健康建设，提高全县人民的健康水平和生活水平。

4、实施教育优先发展战略。认真贯彻国家《中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》。扎实推进学前教育。着力促进教育公平，高标准推进义务教育均衡优质发展。扩大优质高中教育资源，打造品牌特色高中。创新发展职业教育，推进职教中心建设。深化继续教育，构建灵活开放的终身教育体系。

(五)推进社会稳定风险管控工作创新

1、实施社会稳定风险评估。制定社会稳定风险评估实施细则。相关部门在企事业单位改革改制、征地拆迁、重点工程、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的重点领域制定具体操作办法。将风险评估纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容。

2、不断健全社会稳定风险化解机制。各级党委政府要建立健全社情民意调查机制，畅通社情民意反映渠道，关注社会舆情，定期搜集、分析、研究、办理群众反映的热点、难点问题特别是涉及民生的问题。加大源头防范化解社会矛盾力度，继续实行党政领导定期接访、重点约访、带案下访制度。完善公开听证制度，出台重大社会决策或实施重大工程项目前，充分听取群众意见。建立党委政府定期分析调度社会稳定工作制度，加大对重大不稳定问题的调度化解力度，不断建立健全社会利益协调机制。

3、切实加强社会稳定风险应急处置。建立完善应对自然灾害、重大疫情、群体性事件、公共安全事件、生产安全事件、防恐反恐等联合指挥机制。加强群体性事件应急处置力量建设，整合建立由维稳、公安、武警、信访等部门以及谈判专家参加的应急处置联合力量。

(六)推进相关社会要素管理创新

1、刑释解教人员服务管理。建立监管场所与家庭、单位、社区帮教管理衔接机制，完善出监(所)前评估制度，建立无家可归、无业可就、无亲可投刑释解教人员的有效安置机制。建立集教育、培训、就业为一体的过渡性安置帮教基地。建立部门联合服务管理和社会帮扶机制，解决刑释解教人员生活、就学、就业、创业等问题，为其顺利融入社会创造条件。建设县级司法行政综合管理平台，动态掌握刑释解教和社区服刑人员数量、结构和现状。

2、社区矫正对象服务管理。坚持党委、政府统一领导，司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，司法所具体实施，社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制。加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助。建立社区服刑人员实时动态管理系统，实现社区服刑人员实时监控和定位管理，防止脱管、漏管和重新违法犯罪。落实社区矫正审前调查评估工作，强化社区矫正衔接机制建设。建立专群结合的社区矫正工作队伍，广泛动员社会力量参与社区矫正工作。

3、吸毒人员服务管理。深入开展排查登记和管控，完善自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和戒毒康复体系，加强强制隔离戒毒和戒毒康复场所建设，配备专业人员和专业设备，深化专业矫治康复，努力降低复吸率。

4、精神病人服务管理。建立完善定期排查收治机制，及时摸清底数，县卫生局建立重性精神病人管理治疗信息库，县公安局将易肇事肇祸精神病人(包括曾经和潜在)录入《全国重性精神病人信息管理系统》。建立分类管控机制，对收治入院的，由精神病医院负责管控，出院时，由公安机关派人接回就地管控；对一般性精神病人由家属或监护人就地监控；对流落社会且病情稳定的精神病人，由公安部门送民政部门流浪乞讨救助机构给予救助。对易肇

事肇祸的精神病人采取家庭、医保、城乡居民合作医疗和财政补助统筹解决费用的方式，实行集中收治，落实治疗措施。建立协作联动机制，做好重性精神病人监管工作，确保不脱管、不失控。

5、重点青少年群体服务管理。对社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、有严重不良行为和违法犯罪行为青少年等加强服务管理，为他们就学、就业创造条件。完善对有不良行为或严重不良行为青少年的教育管理和犯罪预防工作。完善适合青少年身心特点的违法犯罪青少年案件专门办理、前科消灭等制度。探索建立有严重不良行为和违法犯罪行为在校青少年法制辅导员制度。加强对流浪乞讨少年儿童的救助管理。

6、“法轮功”等邪教人员教育转化与巩固。加强“法轮功”等邪教组织、有害气功的防范控制。建立邪教人员信息管理系统。开展形式多样的反邪教警示教育。打好“法轮功”人员教育转化攻坚和巩固整体仗。

7、加强流动人口的服务管理。进一步理顺流动人口服务管理领导体制。建立全县流动人口信息平台和服务管理平台，对实有人口实行动态管理。按照千分之一的比例配备流动人口专管员。建立完善“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式以及流入地和流出地双向管理协作机制。创新对出租房屋的管理。

(七)推进社会治安重点工作创新

1、深入推进基层综治维稳工作平台建设。强化乡镇（园区）综治工作中心效能建设，完善“矛盾联调、治安联防、事件联勤、调解联动、问题联治、平安联创”工作机制。按照要求配备乡镇综治办主任，配齐配强专职副主任和专职工作人员。完成村（居、社区）综治维稳工作站建设任务，规范工作制度，完善基础设施。加强基层综治办人、财、物和机构保障，充分发挥组织协调作用。

2、加强社会治安辅助力量建设。按照总人口万分之十八的比例，配备专职社会治安辅助力量，主要用于开展治安巡逻、人口协管、交通协管等工作。城镇新建小区建立门卫保安制度。乡镇建立社会治安专职巡逻队和农村治安联防自治组织。

3、推进社会治安重点地区排查整治。深入开展社会治安重点地区排查整治工作，健全滚动排查、动态分析、协调联动机制，完善集整治、管理、建设、服务为一体的常态工作机制，重点加强城乡结合部、学校、幼儿园及周边重点地区治安安全隐患和突出问题的综合治理。建立完善考核机制和责任追究机制，并纳入社会治安综合治理目标责任制考核和领导干部履行综治职责实绩档案。

三、保障措施

(一)强化组织领导

各级党委和政府要把推进社会管理创新作为深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推动我县跨越赶超的重要任务，党政主要负责同志要切实承担起第一责任，亲自抓、负总责。县委成立肥东县推进社会管理创新工作领导组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门负责同志为成员，领导组下设办公室，负责统筹协调、组织推进、督促办理。乡镇（园区）也应成立领导组织，加强领导，确保社会管理创新各项措施落到实处。

(二)强化统筹推进

将农村基层基础建设、老旧小区综合治理、流动人口服务管理、治安防控体系建设、信息化建设等社会管理创新重点工作纳入经济社会发展总体规划，纳入本地区本部门的整体工作部署。把推进社会管理创新目标任务逐一分解，明确责任领导、牵头单位、责任单位，实施项目化推动。各牵头单位拿出具体的推进措施、实施细则，特别是对综治工作部门建设、刑释解教人员过渡性安置基地建设、老旧小区综合治理等社会管理创新基础性工作要提出具体的项目推进时间表。根据乡镇（园区）不同实际、部门不同特点，开展社会管理创新试点工

作，鼓励改革创新、大胆尝试。

(三)强化政策保障体系建设

改革社会管理行政管理体制。对精神病人、重点青少年群体等特殊人群服务管理，对流动人口服务管理等，要整合现有政府管理职能，理顺管理机制，明确管理职责，切实解决职能交叉、职能分割的问题。加大政策性投入。将社会管理创新工作纳入县、乡镇财政预算，并逐年提高社会建设和社会管理在财政支出中所占比例。对社会管理创新中规划性建设、项目性工程、公益性活动等，通过政府投入、财政补贴、政策奖励等形式予以保证和支持。

（四）强化社会管理创新手段

强化大信息的手段。充分运用最新信息化科技成果和手段，整合公安、民政、司法、人社以及商业服务等信息资源，搭建信息资源共建共享的综合平台，尽快形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统。强化大整合的手段。发挥优势，运用行政、经济、法律等各种手段，整合各级各部门行政资源，引导社会力量参与管理，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用，充分调动公众参与社会管理的积极性。强化大宣传的手段。通过领导干部培训、论坛讲座、调查研究、建言献策等方式提高社会管理创新的理论水平，通过新闻宣传、社会宣传、对外宣传、网络宣传、文艺宣传等形式营造浓厚的社会氛围，通过政策宣传、典型宣传、成果宣传等形成齐抓共管、共建共享的社会基础。

（五）强化督查奖惩

严格落实责任。将推进社会管理创新工作纳入领导班子、领导干部的任期目标和社会治安综合治理考评体系，纳入领导干部实绩档案，作为党政主要领导政绩考核的重要内容。定期督促检查。由县推进社会管理创新工作领导组牵头，领导组办公室组织，定期对乡镇（园区）、部门进行面对面的督查指导，统筹协调解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作落到实处。实施量化考核。根据职责分工，对社会管理工作创新任务进行细化分解，明确牵头单位、责任单位、完成时限、具体要求、奖惩措施，建立部门考核量化指标体系，严格进行考核奖惩。

四、阶段步骤

集中推进社会管理创新工作时间：2010年11月—2012年7月。

(一)动员部署阶段(2011年3月底之前)。召开全县社会管理创新动员大会，制定出台《肥东县推进社会管理创新工作实施方案》和《肥东县推进社会管理创新工作项目书》，各级各部门结合方案要求，制定切实可行的创新措施，形成具体可操作的方案和办法。

(二)实施推进阶段(2011年4月—2012年5月)。在县推进社会管理创新领导组的领导下，深入开展社会管理创新工作。县推进社会管理创新领导组办公室具体负责各项工作的组织落实。

中职学校二级管理创新管理机制 篇7

中职学校校、部(系)二级管理模式就是实行目标管理,并把管理重心和相应责权下移至部(系),确立部(系) 的办学实体地位。教育部〔2010〕6号颁布的《中等职业学校管理规程》文件中指出:“规模较大的学校可以设置若干专业部(系 ),实行校、部(系)二级管理”,为中职学校内部管理体制改革指明了方向,从而进一步维护正常的教育教学秩序和生活秩序,全面提高教育教学质量和办学质量,促进中职教育更好地为经济社会发展服务。

二、大连商业学校二级管理模式

1. 二级管理的部门人员构成

教学系部由主任、副主任、军转干部、学科带头人、一名实习就业指导老师、一名留校学生及教学系部专业老师和学生构成。教学系部主任负责教学 系部的教学、学生管理、招生等全部工作。具体聘任也是通过公开竞聘产生,由教学校长直接领导。教学系部副主任负责教学部的学生管理工作,由学生管理校长进行直接领导。教学系部还同时配备一名从部队转业的军转干部和一名留校学生做学生管理工作,教学系部的班级由若干专业老师同时兼任班主任工作。所以教学系部的学生管理队伍由副主任、军转干部、一名留校 学生、班主任及学生会共同组成。

2. 二级管理实施的职责分工

学校的管理具体分为一级管理和二级管理,其中财务处、办公室、政工人事部、招生就业办、后勤、教务处、督导组、学生处和团委属于一级管理部门,同时下设7个教学管理教学系部,学校为了简政放权,并赋予教学系部在人事、财务、教学、科研、专业建设、学生工作等方面独立自主的权力,使其具有更大的工作活动空间和工作自由度。

教学系部主要负责以下几个方面的工作:①配合教务处拟定专业发展规划,根据专业需要配合政工人事部做师资队伍建设的规划。②配合教务处和政工人事部制定并实施教学科研计划、教学目标责任方案和各类人员岗位职责。 ③根据学校的考核方案制定本部门的教学及管理考核方案及评分标准。学校的中层干部的考核由学校领导班子及广大教职工给予打分,评为优秀、良好及一般三个标准,教学部的老师由所教的学生打分占50%、教务处考核占10%、教学部考核占40% 组成。④按照教学大纲独立组织并实施教学工作,根据发展需要调整专业课程结构。⑤负责专业建设,实施对专业部科研工作的组织和管理,开展对外学术交流和合作研究,开展社会服务工作。⑥负责制定和实施学生人才培养方案,负责学生的细致教育和学生管理。根据学校的相关规定,实施对学生的奖惩。⑦配合学校招生办提出招生计划意向,专业老师和学生(全员参与)招生和常年招生;对所录取的学生进行面试、审核、分班。⑧配合学校学生处做好学生管理工作、做好学生的一日常规细致管理,专业老师在承担专业课程的同时,担任班主任。⑨教学系部配合就业办,并配备的一名专职负责学生就业实习的老师,负责学生在校期间的勤工俭学、工学结合和第三年的实习就业跟踪指导工作。⑩教学系部配合学校继续教育学院和远程网络教育招 生和培训工作。

3. 管理的成效

大连商业学校(以下简称“我校”) 自2005年实行二级管理以来,初见成效,无论是招生规模、师资队伍建设、教学改革、学生就业质量及社会的影响力和教育教学成果迭出,办学规模年年上台阶。二级管理机制的实施不但提高了管理质量,同时也促进了教职工的工作动力。学校创办至今已逾60年,校内管理体制改革——二级管理的实施历经9余年的探索和实践,成功创建了一套科学、规范的二级管理体系,形成了颇有特色的中等职业学校管理机制——二级管理机制。而今,学校已成为拥有7个教学系部(计算机教学部、金融财会教学部、酒店旅游教学部、应用语言教学部、商贸经济教学、体育休闲教学部和美容美发教学部)、20多个专业、100个教学班、4000多名在校学生的国家级重点中等职业学校。

具体来说,二级管理实施具有以下优势:

(1)教学系部的二级管理机制的实施促进了人才培养,使专业人才培养模式更具科学性和引领性。教学系部能够及时地对所在的市和行业及实习基地对人才需求做市场调研,能够及时地制定专业的人才培养方案,能够更加合理地培养学生充分就业,满足行业需求和市场需要,培养适合社会发展的人才。

(2)教学系部的二级管理机制的实施促进了教师师资队伍的建设,使专业教师队伍和兼职教师队伍更加规范化。通过规范化管理,教学系部制定了《教学系部的师资队伍建设管理条例及培养办法》,对待教师既有大量的培训、指导,又有奖惩制度,从而提高他们的工作积极性、敬业精神、法制意识等,教学系部的全体老师成员素质得到全面提升,从而推动学校各项工作和教学系部的蓬勃发展。

(3)教学系部的二级管理机制的实施促进了校企合作。通过跟大连市乃至全国有影响力的企业共建,涌现了一大批校内专业的实训室和专业的校外实习基地。作为老师,通过跟校外实习基地的联系,通过有计划地派老师到校外的一线岗位进行定岗企业挂职锻炼,提高并培训了老师的专业实战、实践能力,使企业的先进理念和专业知识第一时间被带到学校,使学生真正受益。

(4)教学系部的二级管理机制的实施,学校必须有相应的宏观控制制度,尤其是政策的导向、控制,使教学系部不偏离学校的中心工作,教学系部的工作出发点和归宿以学校大局为重,以保证二级管理体制的有序运行、健康发展。为此,学校出台了学校内部管理制度,包括《学校行政管理制度》《学校教学管理制度》等系列规章制度和考评制度,这为教学系部建立科学的考评制度,实施二级管理机制,开展各项工作提供了一个保障的平台。近年来,学校全面推行目标管理,进一步加大了各项工作的考核,群体竞争的激励机制。考评制度针对不同人员实施不同的考评标准,考评结果大力度地与分配、晋级、奖惩、岗位津贴挂钩,使广大教职工成为学校的主人,调动了全员的积极性。

4. 存在的问题

教学系部的二级管理机制经过多年的探索和实践,已取得不少成效,但我们也应看到,有的教学系部和部分老师主动性、积极性不够高,由于体制的原因,制度显得有些苍白无力,在今后的工作中还要进一步探索和研究;教学系部与教学系部之间、或各部门之间的工作关系还需进一步理顺;部分职能部门深入基层不够,对职能部门职责的认识还有待进一步提高,另外,教学系部的压力,尤其是老师兼做班主任的压力过大等问题还有待于进一步改善、提高。

在职业教育快速发展的今天,我校作为国家级重点中等职业学校,有义务和责任探索一套最具科学性、最具实效性的管理系统,真正发挥示范引领作用。近年来,每天都有大量的来自全国的、不同学校的领导和老师前来参观,我校都认真接待,同时举行了大量的座谈,通过座谈,我们也学习到来自不同省市的学校的先进理念。总之,认真做事、认真思考,我们肯定会探索出一套独具特色的管理机制,使我校更早进入全国一流的、并具特色的国家级重点职业学校的行列。

摘要：随着中等职业教育的快速发展,学校规模不断扩大,为适应新形势下的学校管理,为了更高效、更深层、更细致的学校管理,中职学校实行二级管理成为新的有效的管理机制,该模式的创新也为学校深入开展内部管理改革打下了基础。

走向“管理创新” 篇8

从单一性的学科学习走向“主体式投入”

学科课堂学习生活是“立美育人”的源头活水。为了让孩子在学习中感受美、领悟美。访仙中心校从“作文”教学突破，努力让作文成为学生自由表达学习生活的乐园，使单一性的学科学习成了学生自主学习的一种“主体式”情感投入。具体做法是：作文教学按语文课程标准要求。在此基础上进行适度改革，即利用作文课时的20％左右，也就是每学期4～5次的作文课时进行整合式作文教学尝试。实施时，先由学科老师与作文老师讨论，相互交流教育信息；再由数学、社会、科学、艺术等学科老师选择主题，每学期分别为作文课提供1～2个(次)与作文教学整合的机遇，即数学、社会、科学、艺术等一堂课作为两节作文课的“教材”，形成“数学+作文”、“科学+作文”、“社会+作文”等整合式作文教学体系。虽然数学课还是学数学，作文课还是上作文，但两课相联，则进发出思维的火花，产生特殊的“立美育人”效能。如数学课上的《圆的面积》。在学习圆的面积后，数学老师以趣味数学课的活动形式上一节数学课，让学生将学习内容与生活联系起来，分小组活动寻找生活中的“圆”，并用“数学”作一定的诠释。作文课上则将趣味数学课“回收”，接下来就是“作文”课，其作文的话题即是趣味数学活动课的学习过程，学生既可记录趣味数学活动的过程、开心趣事、心路历程，也可以写一写生活数学与数学的异同、疑问、发现等等。形式由学生自定，作文题自拟，篇幅亦可长可短。这样学生创出表述性数学作文，引导学生对自我学习进行评价的评价性作文和畅谈感想的自由式数学作文等，由于题材来自于学生，作文形式新颖，学生学科学习的兴趣大增，知识美的感受大增，在作文水平明显提高的同时，创造美的能力也得到了提高。

从“一般性”学习走向“情境式嵌入”

为了让学生乐学、善学、博学、美学，同时也为了让教师成为课程资源的开发者和利用者。以充分发掘各种资源的潜力和深层次价值，提高课程规范管理水平，访仙中心校一是在每一门课程内部，注重以提高学生全面素质为根本目的，以美的法则来对教学目标、教学内容、教学方式进行调整；二是加强各学科之间联系与渗透的研究，从抓住学科间的交叉点、联结点人手，从“情”和“美”两个维度对课程内容进行重组，为学生提供了更多新知识、新方法，培养了他们综合运用知识的能力：三是努力建立“学科”和“活动”，“学科”与“综合”，“显性”与“隐性”，“必修”与“进修”，“常规”与“特色”，“纪律”与“自由”相结合的整体和谐的主体课程结构体系。另外，还采用设置不同主题等形式，对学科教材内容进行有效整合。如9月份为爱国主义教育月，音乐课集中唱爱国主义歌曲，美术课画美丽的校园。如将常规的“学校活动”美化为“学生自己的节日”，“体育节”是一年一度的体育运动会，“艺术节”是每年六月一日的文艺会演，“科技节”是一学期一次的科技兴趣活动比赛，而“劳动节”则是定期推出的“学生劳技作品与成果展示”，“信息节”是孩子们的电脑竞赛，“读书节”是每月一次的“学生课外阅读沙龙”等等。人们欣喜地看到，在这里，“立美育人”的管理正在积极地走向课堂教学的主阵地。每一门课程，每一堂课以至每一个教育环节，正在成为“育人”的创新性载体，管理规范正在成为一种“管理创新”。

从“被动式”灌输走向“主动式介入”

访仙中心校认为：优化育人环境，提高管理水平，关键是要让学生提高对课堂管理的认识，而让学生“听课”，不仅符合教学大纲中提出的每学期开展一定的实践活动的要求，而且对学生加深对课堂美的认识。有着十分积极的作用。学校根据各班同学的要求，由教务处统一安排，每个班每周都安排一节“听课”。有同年级各班之间相互“听课”，也有听低年级语文、数学、音乐、美术、班队活动等课。“听课”的安排，可视学生本人的专长定学科，或选学生感兴趣而又有“发言权”的课；“听课”的时间，可以是一节课，也可以是一个教学片断，视教学目标、要求而定。如，听低年级的不同学科，让学生从低年级学生在课堂上的学习兴趣，观察思考、注意、习惯等方面情况进行分析讨论，再举一反三，与“我”对照，发现“我”的长与短、成功与不足，以利于“我”的自省和评价，明确目标与方向，改正学习中的不足，昂首前行。

在访仙中心校，学生“听课”，既包含原有传统意义上的听课成分，又是学生管理模式创新的结晶，既满足了学生发挥学习主体性的渴望。又适应学生独立提出的问题、自主合作讨论寻求答案、学会学习的需要，学生真正成了课堂的主人。当然这里的“听课”是指根据学生需要，适度组织小学高年级学生，像老师听课那样，扮成小老师在本班或到其他年级、其他班级去“听课”，这就形成了“多维立体互动”的课堂教学模式。而学生则会更多地去关注美的情感体验，关注美的学习感悟，情感得到了净化，“立美育人”的内涵发展通过学生在课堂上的“主动式介入”得到了深化……