单位卫生工作守则

单位卫生工作守则（精选8篇）

单位卫生工作守则 篇1

一、XXX机关工作人员守则

1.机关工作人员要举止文明、热情礼貌，要有服务意识，保持办公场所的安静，对不文明的行为要积极主动劝阻。

2.上班时机关工作人员着装要整洁得体，应佩戴贴有本人照片和职务的胸卡。

3.按时上下班，上班时间要坚守岗位，做到岗不离人，有特殊情况离岗，需事先请假，并

做好记录。

4.诚实为民办事，大事小事认真办，一切事情依法办，能办的事情马上办，职责外的事情

找人帮忙办。

5.禁止上班时间打牌、玩麻将、玩电脑游戏、聊天或下棋等娱乐行为。严禁在机关大院内

吸烟、酗酒、喧闹。

6.不准带无关人员到办公室打电话，影响他人办公。

7.严格按照安排的宿舍住宿，严禁宿舍外借。

8.机关工作人员要节约用水、用电，人不在时要随时关闭电源和自来水。

9.对于违反以上规定的个人，视其情节给予相应的惩罚。

二、效能建设制度

1、首问责任制的内容为：服务对象到政府机关、企事业单位办事时对第一个询问到的工作

人员，即为首问责任人。首问责任人的职责为：只要服务对象求问，不管是否自己职责（权）范围内的事，都有责任给服务对象解释、联系经办人、引路；首问责任人必须做到：用语文明、规范，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到。

2、岗位责任制要求岗位工作人员要努力熟悉业务，认真、负责地按照工作要求做好本职工

作，及时处理和解决好工作中出现的新情况、新问题，为领导决策做好参谋，对出色完成工作任务的要表扬奖励，对因主观原因影响工作的要批评教育、待岗处理等。

3、一次性告知制度，服务对象到政府机关、企事业单位办事时有关工作人员要一次性告知

办事的有关政策，法规依据、办事程序和所需全部材料，对符合规定、手续齐全的应即时办理，不能即时办理的要说明原因和告知办事时限。

4、限时办结制是市委、人大、政府、政协、市纪委、省建设厅等上级部门限时要求承办的事或要求上报的情况（材料）应在限时内办结。

5、否定报备制是各中心（站所办）应向服务对象如实说明情况、否定的理由和依据，报请

有关领导审批。若工作人员认为不能办理而又未履行否定报备手续的，按违规给予行政 告诫处理。

6、办事回执制度：（1）、各单位对服务对象要求办理的事项，经审查符合办理条件而予受

理的（除了当场办结的外），或者由于法律法规政策明确规定不能办理的，应当分别出具书面的“受理回执单”或者“不受理回执单”给服务对象。（2）、受理回执单的内容应包括：受理编号、受理时间、受理事项、办理期限、承办人员、查询方式和投诉电话等内容。不受理回执单的内容应包括：申办时间、申办事项、不受理的原因及依据、经办人员、投诉电话和依法能否提起行政诉讼等内容。（3）、各单位要设立查询台或查询电话，方便服务对象查询办理情况。

7、被诉待岗制度：（1）、机关工作人员在办理公务、为服务对象提供服务或履行其它工作

职责中，因服务态度不好，办事效率低下等违反机关效能制建设规定的行为被群众投诉，一年内被投诉三次以上的，一律先待岗。（2）、被诉待岗人员在待岗期间，必须按机关正常上下班时间到单位认真学习党的政策、国家法律法规和机关效能建设的有关文件、规定，并认真检讨自己在工作中的存在问题。（3）、待岗期为15天，待岗期满后，经群众评议、组织考评合格后、视情节回复原工作、重新安排工作岗位或辞退。群众评议要有服务对象代表和单位工作人员代表参加。

8、检查监督办法：以上制度的执行情况由镇加强机关工作作风建设工作领导小组办公室负

责日常的检查监督，凡发现镇机关工作人员违反效能建设制度的，视其情节由镇主要领导做出相应的惩罚。

三、出勤及请假制度

1、机关工作人员应自觉、严格地要求自己，严禁“走读”现象，每月工作时间一般不少于

23.5天；在镇机关大院有安排住宿的，每星期必须不少于4夜留宿。

2、机关工作人员在每天上班时间应到党政办签到，每天下班应到党政办签退。签到时间为

上午8：00前，超过时间签到者视为迟到；签退时间为下午5：30后，提前签退者视为早退。迟到或早退累计达3次的，视为缺勤一天。如确因工作需要不能按时签到者，应在签到时间里电话联系说明工作地点、内容，经有关业务人员核实后在签到单中注明工作地点或内容。

3、凡未按规定签到、签退或托他人代签者，一律视为缺勤；缺勤一次扣元。严禁代人或

托人签到：为他人代签者发现代签一人次按缺勤一天论处；发现代签到人次的，扣 元，并对其进行告诫。驻村工作队员下乡考勤由工作队队长负责，驻村领导审核，缺勤者第一次扣元下乡补贴，第二次扣元，第三次者除扣元外，对其进行告诫，并记入干部档案。

4、上班时间内，凡需离岗外出的，后勤人员应向分管领导请示，驻村人员需向驻村领导请

示，经同意后方可离开，否则，一律按缺勤处理。

5、严格实行请销假制度。请假人员应填写请假条，经批准后方能离岗。凡请假1-15天的由

分管领导审核批准；15天以上需填写《干部、职工请假申请表》，经单位正职领导同意后按干部管理权限报市委组织部或人事局审批。假期满后，应持有关手续到市委组织部或市人事局销假，请假条审批后送办公室存档，违反者按《国家公务员条例》处理。副科级以上干部请假严格按照南委办[1996]46号《关于修订领导干部请假制度的通知》文件规定执行。

6、在职工作人员患病不能坚持工作的，经医院检查证明，病休一个月以内的，由正职领导

批准；一个月以上的，按干部管理权限送市委组织部或市人事局批准。

7、每月在规定的出勤天数内，凡违反出勤或请销假制度，缺勤1天者，扣除出勤补贴元；

凡每月无故出勤达天者，扣发当月全部补贴；每年无故缺勤累计达天者，年度考评不能评为优秀；每年无故缺勤超过天者，年度考评为不称职，并按干部管理规定处理。

四、夜间及节假日值班制度

1、政府机关实行夜间及节假日值班制度。为保证每天值班人数，采取按片组轮流值班的方

式，机关工作人员共分为五组，按时间顺序轮值。

2、值班人员应在政府机关办公室值班，坚守值班岗位，值班时间需要外出，应有人代替值

班，方能离岗，确保及时报值班领导处理；值班人员应确保24小时电话有人接听，确保上情下达，下情上转，保证政令畅通，若发现没有按时接听电话，扣其值班补贴元，并视其情节，给予相应处分。

3、值班人员未经组长批准无故不参加值班或擅自离岗者，扣除当月值班补贴。值班人员遇

特殊情况需请假者，应经值班领导同意；值班领导遇特殊情况需请假者，应报书记或镇长批准。

4、工作日的值班时间为当天下午下班开始至次日上午时止，节假日的值班时间为24小时。

值班人员应听从值班领导的统一指挥，夜间活动一般不超过深夜十二时。若当夜有紧急情况或发现重大问题，值班领导应立即向镇主要领导汇报，并做到边记录边处理。

5、遇重大事情以及紧急情况（以响铃为号），全体机关工作人员应立即到政府集中，服从

统一安排，无故不参加者，视情节予以处理。

6、夜间值班签到表分发各值班领导掌握，每月核结一次。

五、领导班子工作议事制度

（一）、议事内容

1、传达学习上级有关文件精神和重要指示，结合实际情况，研究提出贯彻落实意见。

2、分析研究机关作风存在的问题以及社会关注的热点和难点问题，并研究本镇党的建设、廉政建设和反腐败斗争中的重大问题。

3、审定全镇工作的发展计划、体制改革方案及重要文件、规定、工作报告和工作部署等。

4、研究决定召开全镇的工作会议。决定表彰工作先进单位和先进工作者及重大正、反典型的宣传。

5、研究决定人事工作的重要问题，按照干部管理权限决定有关工作人员的录用、任免、调配、奖惩、培训及后备干部的选拔培养；决定镇干部年度培训计划。

6、研究本镇机构的设置及人员编制情况；

7、听取审议本镇年度经费预算和决算情况汇报，讨论决定重大经费开支和重要的基本建设项目。

8、听取镇内各单位、职能部门和各村委会的专项工作和重要情况汇报，研究部署专项工作。并讨论决定各单位、部门、村委会请示的重要问题。

（二）、议事原则

1、弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。

2、议大事、求质量、重效率；讲政治、讲纪律、讲团结，坚决与党中央保持高度一致，自觉维护大局。

3、坚持科学民主决策。凡干部的任免等有关重大问题，先由承办部门充分调研和征求意见后，再提交领导班子会议讨论决定。

4、贯彻民主集中制原则，坚持少数服从多数。讨论问题要充分发扬民主，畅所欲言，实事求是，务求在做出决定前全面、充分地听取和讨论对问题的看法和见解。

5、重要问题需提交领导班子全体表决，根据事项的性质内容，可采取口头或举手等方式。

6、集体领导与个人分工负责相结合。凡属领导班子会议议事范围的问题，必须由集体讨论决定，不能由个人或少数人决定。

（三）、议事程序

班子会议每月召开一至二次，遇有特殊情况，可随时召开。会议由书记或镇长主持，根据需要，可吸纳相关部门和人员参与。

（四）、议事纪律

1、班子各成员对会议的决定必须坚持服从和执行，个人无权该变。

2、严格保密纪律，严禁对外泄露会议的有关内容，未经批准擅自公开或向有关人员泄露班子班子会议有关内容而造成不良影响的，追究当事人责任。

3、应当提交班子集体讨论决定的内容和事项未经集体讨论，而是由个人或少数人决定并造成不良后果，给政府造成损失的，应根据情况追究有关责任人的责任。

4、班子成员如果由于个人不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成一定损失和严重后果的，视其情节给予批评、教育和追求责任等处罚。

六、驻村干部、部门工作人员工作制度

1、要认真贯彻落实党的路线、方针和政策，维护、执行镇党委、政府的决策、决定和任务。

2、自觉严格要求自己，每月下村工作时间一般不少于15天。

3、指导、督促、协助抓好该村的农业和农村各项工作。

4、年初，镇根据年度工作安排制定任务与奖惩挂钩考评办法，设总分100分，年终根据完

成任务兑现奖罚。

5、服从组织安排，积极做好镇党委、政府每半月布置的各项中心工作任务和领导交办的其他任务，若未能完成按规定扣发补贴。

6、督促该村按时上报反馈工作情况等临时性工作任务，违者应向相关部门辨明原因，没有正当理由的给予经济处罚50元。

7、干部、职工工作任务未能完成，违反纪律的，情节较轻的给予批评教育，情节较重的给予扣发当年度半年岗位责任奖。情节严重且在检查评比终，影响全局性，造成本镇在全市评比中倒数三名之内的，应负主要责任，年终考核定位不称职，并视情节给予党政纪处分。

8、部门（后勤）工作人员要严格履行工作职责，坚守工作岗位，做好部门业务工作、年初安排的任务和领导交办的其它任务。

七、学习与会议制度

1、镇机关每周一晚组织全体干部、职工集中学习党的路线、方针、政策及时事政治理论和上级有关文件精神，提高全体干部、职工思想理论水平。

2、根据各时期的中心工作，适时召开各种会议，布置工作任务。

3、镇机关各中心（站、所、办）要根据各自的工作实际，有计划地组织中心（站、所、办）人员学习专业指示和科学知识，不断提高业务水平和工作能力。

4、镇机关工作人员要积极参加各种形式的业余学习和培训学习。

5、镇机关每周集中学习的出勤情况作为工作人员年度考核的依据之一。

6、会议按通知的时间准时开始，出席人员要按时到会，不得无故缺席，无故缺席一次扣 元。因特殊情况不能参加会议，需事先向办公室请假。一季度累计请假不能超过次。与会人员在开会期间要关闭一定电话、传呼机。

八、文电处理制度

1、发文。严格实行拟稿、核稿、会稿、签发制度。以镇党委、政府名义行文的，由各部门拟稿、主管部门核稿，办公室文字把关后由分管领导会稿，分别送镇党委书记、镇长签发，然后送登记编制文号，安排打印。

九、印章管理制度

1、保管印章。党委公章、政府公章、党委书记印鉴、镇长印鉴由办公室统一保管，印章必须存在保险柜里。

2、按规定权限使用印章，一般日常的印章使用，如开具一般证明，可直接由印章管理人员审核；部门或村需签署意见和一般性表格或证明材料的印章使用，需由镇分管领导或驻村领导审核签字后，印章管理人员再给予盖章；设计人事、财务、规划、企业用地等重大问题及具有法律约束力的文件、材料的印章使用，由镇主要领导审核签字后，印章管理人员再给予盖章。

3、审查用印内容。要先看内容后盖印，对不符合规定和要求的，坚决拒绝盖印。镇党委、政府文件盖印前，要注意检查文件是否经镇主要领导和分管领导签发。

4、坚持用印登记制度。除了介绍信有存根、发文有发文登记薄而不用登记外，其它每次用印都必须进行登记。

5、检查、整理留存材料。印章使用时，要检查留存材料是否齐全，留存的材料要及时编号整理，定期归档。

6、注意保养印章。印章要及时清洗或加油印，以确保盖印清晰。

7、部门印章由部门负责人保管。部门印章的使用参照党委公章及政府公章的管理办法执行，谁管理谁负责。

十、安全保密制度

1、全体工作人员必须树立高度的安全意识和保密意识。

2、自觉遵守《国家工作人员十条保密守则》，即：

(1)不该说的秘密，绝对不说；

(2)不该问的秘密，绝对不问；

(3)不该看的秘密，绝对不看；

(4)不该记录的秘密，绝对不记录；

(5)不在非保密本上记录秘密；

(6)不在私人通信中涉及秘密；

(7)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；

(8)不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；

(9)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；

(10)不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

3、凡接到上级机关文件、来信，一律应办理登记，按年度清缴，机密文件要及时清退，遗失文件要及时报告、追查，坚持“谁丢失，谁负责”的原则。

4、提高警惕，共同搞好机关保卫工作，机关大院坚持每日23：00后谢绝来访制度，机关干部不得随意带外人在机关过夜。

5、节假日期间要加强值班巡逻，做好节日安全防范工作，保证镇政府机关大院的正常办公秩序。

十一、建议健全财务制度

1、实行镇长“一支笔”审批制度；

2、健全镇机关内部财务管理制度，每年由财务所牵头组织的两次的内部财务检查工作；

3、健全财务报销审核审批制度，对公务接待、公务车辆用油维修、机关大院修缮会议开支和办公用品购用制定规范的报销审查、审批程序，严格控制铺张浪费。

4、出纳管理制度，出纳人员不准留有大额现金，严禁白条抵库。

十二、车辆使用和管理制度

为加强对镇机关车辆的管理，保证机关正常高效的运转，根据我镇的实际，现对镇机关干部用车作如下规定：

1、镇机关干部职工用车由办公室统一安排调度，车辆的使用和管理由办公室监督和检查。

2、党政领导成员因公外出需要用车的，应事先通知办公室安排用车。其它特殊情况需要用车的，由办公室统一调度，做到先急后缓。

3、驻村干部或部门后勤人员因工作需要（如征税、计生、参加会议等），要求使用车辆，应先向分管领导请求，由分管领导通知办公室派车。

4、实行定点维修制度，驾驶员要爱护车辆，平时要经常擦洗和检查车辆，使车辆保持良好的工作状态。车辆如出现非突发性故障时，维修前，驾驶员需填好审批单，并报主管办公室领导审核后，送镇长审批，审批同意后，到定点维修厂进行维修，维修后，驾驶员需带回维修的零配件报办公室备查，报账时需开具税票，并附上维修厂的维修清单，经主管办公室领导审核后，送镇长审批列支，按月公布车辆维修费情况。

5、实行一车一驾驶员制度，驾驶员因事、因病请假，需调换驾驶员的，由办公室指派。

6、实行定点加油制度，车辆应到制定的加油站加油，驾驶员应在注明日期、数量的加油清单上签名，每月5日前结清上月用油数量，并附上用油清单。按月公布车辆用油情况。

7、驾驶员要自觉遵守机关的规章制度。上班时间若没出车则应在机关待命，应急情况（包括节假日期间）必须随调随到，应保证通讯畅通，否则，按缺勤处理。

8、建立出车安全补贴制度。每辆车安全行驶一年，给予驾驶员奖励600元。

9、驾驶员应自觉遵守交通规则，严禁酒后开车，不开冒险车，要有“宁停三分，不抢

一秒”的态度，确保行车安全。否则，对造成安全驾驶事故者，将视事故等级作相应处罚。

10、驾驶员每日根据用车安排，除了出车时间早于上班时间外，应到办公室签到，并在办公室等候出车。驾驶员应严格遵守出车时间，以免贻误工作大局；驾驶员没有正当理由，如出现一次没按时出车，除给予批评教育外，并扣发出勤补贴30元；如果经常失职没按时出车将给予辞退。

11、驾驶员未经办公室调度允许，不得擅自开车外出，不准将车辆置留在镇政府大院外过夜，违者一次扣100元，造成后果的将追究完全责任。

12、企业办、国土资源所、城管的车辆，如工作需要，应服从办公室的调度。

十三、门卫工作制度

1、门卫实行24小时值勤制度，每日分成二班轮值。

2、维护好本机关干部、职工（包括家属）的车辆停放秩序，引导外来办事人员的车辆按指定的地点有序停放。

3、做好交接值勤手续，明确各自职责。

4、做到恪尽职责、坚守岗位，经查发现一次无故不在岗扣工资20元；并视其所造成的后果，给予相应的处罚。

5、做好镇政府大院值勤巡逻工作，确保干部、职工及公共财产安全，若因工作失职造成财务损失的，视其后果给予相应的处罚(包括经济处罚)。

十四、卫生制度

1、热爱劳动、讲究卫生，保持办公环境整洁、有序、优美。

2、不得乱丢烟头、纸屑、果皮及剩饭，不随地吐痰，会议室内严禁抽烟。

3、公共卫生区由勤杂人员每日打扫干净，各办公室要坚持每日一小扫、每周一打扫，做到地、壁、窗清洁，桌上物品排放整齐。

4、做好宿舍卫生保洁工作，杜绝垃圾乱扔、生活污水随意排放。

十五、接待制度

为加强镇机关管理，规范财务管理，根据我镇的实际，现对镇机关接待制度作如下规定：

1、镇机关接待客人原则上在机关小食堂安排就餐，接待时由接待人告知党政办，并填写好审核单送分管领导（主管办公室领导）审核后，由镇长审批；之后交食堂按标准安排伙食，用餐后由食堂工作人员填写酒水的数量、金额，交给接待的经办人确认后签字；之后送到食堂出纳人员记账，实行按月结算，由食堂出纳人员编制公务接待统计表，并附上接待审批表，用餐菜单和酒水等作附件，送主管办公室领导审核后，报镇长审批列支。

2、因公务需要在外接待，需报主要领导同意后，在约定的餐馆用餐，之后需当场交款，不准签单欠账；报账时，由接待经办人填写好接待对象、单位、时间、地点、金额，并附上用餐税票，审批单及用餐菜单、酒水清单，经主管办公室领导审批后，报镇长审批列支。

3、因公事需要赠送洪濑土特产的，分管领导应报告主要领导同意后，由办公室办理。

单位卫生工作守则 篇2

一、围绕建立绩效考核体系加强卫生事业单位绩效管理

绩效管理的主要内容包括绩效目标制订、绩效实施、绩效考核和绩效反馈,是一个全方位的管理过程,通常需要1年时间或一个核算期间为周期完成整个过程,即按月份、季度、年度进行评价和激励,卫生事业单位的绩效管理不但包含整体运营绩效,而且还包括更加具体的科室绩效、个人绩效等。绩效考核是绩效管理的主要环节,是指运用统计方法在年底或某一期间对过去业绩进行客观核算与描述的过程,绩效考核的目的不仅仅在于薪酬奖金的合理分配,更重要的是通过绩效评估来发现运营过程中亟待解决的管理问题,为卫生事业单位运营改革提供方向和辅助资料。今年国家将推行绩效工资改革。绩效工资是以个人或组织业绩为付酬依据的一种工资制度,它的首要作用是激励组织和个体,通过提升其行为绩效实现个人和组织目标的共同实现,而且能有效降低组织成本,减少不必要的支出和浪费。另外,绩效工资具有较强内部公平性,有利于实现效率优先的分配原则。而绩效工资的实施是以绩效考核体系为基础的,因此,加强卫生事业单位绩效管理应当围绕建立绩效考核体系进行。

二、卫生事业单位绩效管理存在的问题

(一)战略目标不明、角色定位不清

战略是实现卫生事业单位目标的手段,为保证战略的实施,一般先确定卫生事业单位的总体目标,再将总体分解到科室和部门,然后各科室和部门再将指标分解到员工个人,这些分解到员工个人的业绩衡量指标就是员工考核的要素与依据,这样就使员工的价值观同卫生事业单位的战略一致,实现了卫生事业单位目标与员工工作目标的结合,并转化为员工的日常工作行为。但有的卫生事业单位各级岗位和工作人员在绩效管理中的角色定位不清。如果卫生事业单位高、中、基层都不能确认自己在绩效管理中的角色,在观念和行为上都置身于事外,仅仅依靠人力资源部门制定、协调和考核,卫生事业单位的绩效管理是无法实施的。

(二)现行薪酬管理制度发展滞后

一直以来卫生事业单位职工工资由岗位工资、薪级工资、津补贴和奖金四部分组成。奖金以外的其他三部分为工资的固定部分,占到职工个人收入的90%以上,该部分是不随卫生事业单位经营状况变化而变动的;奖金的多少一般由科室完成的工作量决定。这种薪酬制度已明显不能适应当前市场经济的发展、医疗市场竞争的需要。

首先,工资固定部分比例过高,对职工激励不足,阻碍了职工积极性的发挥。

其次,成本核算不规范。卫生事业单位在进行奖金核算时,未能实行全成本核算,不能有效控制成本过度和浪费现象,导致卫生事业单位收支倒挂,年年亏损。

再次,工资水平偏低,分配体系不完善。与其他行业或民营卫生事业单位相比,公立卫生事业单位职工工资水平较低,不满意感逐年递增,也导致了人员流动率过高。

(三)尚未意识到卫生事业单位绩效管理的整体性

目前不少卫生事业单位把卫生事业单位的绩效考核与绩效管理混为一谈,认为有了绩效考核就有了绩效管理,开展的绩效评价工作把经济指标等同于绩效考核,忽视了绩效管理循环中其它环节的作用。要加强卫生事业单位绩效管理,体现绩效管理在建立以明确的发展战略、主动的沟通和激发员工内在积极性为特征的绩效文化方面的巨大作用,必须保证这四个环节都能有效的实施和运行,形成持续、整体的工作链。

(四)绩效考评标准不科学

近年来,大部分卫生事业单位逐渐抛弃了完全主观评价法,开始采用量化客观的绩效考评标准体系,但仍不够科学,不能真正反映员工绩效,比如采用的方法及其分项指标所占权重比例不合理,针对性不强,或者考核指标太多、太细等等。这表明考核标准设计者对员工绩效影响因素考虑不够周全,从而可能影响绩效考核的效果。

(五)沟通机制不完善

一些卫生事业单位在绩效管理过程中不注重与员工沟通,实施绩效考核时搞得轰轰烈烈,考评后的结果运用方式简单机械,比如进行强制的“机械式”奖惩、升职或加薪,显然不利于员工参与卫生事业单位绩效管理。这不仅没有充分考虑员工对考核结果的认可程度和可能引起的申诉,阻碍了员工绩效的提升和能力的发挥。而且,容易导致员工产生厌倦感、懈怠、藐视,甚至产生对立情绪,直接影响工作积极性和效率。

三、加强卫生事业单位绩效管理的建议

(一)建立完善的绩效考核指标体系和工作流程

绩效考核的主要特点就是运用统计方法核算和评价绩效,因此,考核指标的客观量化是保证绩效考核全面、有效的基础。考核指标体系的建立要在充分考虑各项影响因素的基础上遵循可比性、操作性、系统性、导向性等原则。但是由于医疗行业的特殊性,卫生事业单位绩效考核无法把所有指标都进行量化,所以可以采用关键业绩指标考核办法对员工进行绩效考核。关键绩效指标的设置依据有二:(1)卫生事业单位的总体经营目标,在明确卫生事业单位关键业绩指标后,就需要把目标分解到各个部门和职位,形成部门的关键业绩指标和员工的关键业绩指标(2)通过职务分析,明确过程目标,也就是在工作过程中必须做能量化的指标,把它设计为个人的关键业绩指标。同时也应该认真对待难以量化的要素。另外,卫生事业单位需要建立一套完备的考评工作流程来进行日常考评。同时还要注意在考评过程中持续改进这些考评方案。鉴于后期必须随着卫生事业单位管理重点的变化、经济效益的高低、社会经济水平的增长对考核方案进行修订完善,所以初始设计时应该预留空间。

(二)重视绩效管理的整体性

绩效管理侧重与信息沟通和绩效提高,强调事先的沟通与承诺;绩效考核是侧重于判断与评估,强调事后的评价,侧重考核指标的简单数字化。当前许多卫生事业单位将绩效考核等同于绩效管理,这种误区导致卫生事业单位绩效管理的水平在低层次徘徊不前。首先,以简单的绩效考核作为升迁、调职、解聘或加薪的依据,会引起科室、员工去钻考核的空子,以寻求最大获益,从而影响科室的发展。其次,由于只重视绩效考核,许多卫生事业单位在操作绩效管理时省略了极为重要的目标制定、沟通管理等过程,忽略了绩效管理中需要掌握和使用的技巧与技能,影响到了绩效管理的效果。所以我们必须系统地来看待绩效管理。绩效管理首先是管理,它涵盖了管理的所有职能,包括计划、组织、领导、协调、控制等,它通过目标管理界定员工的行为,清楚的目标和透明的激励制度使员工知道付出什么样的努力即会获得何种结果和收获。重视绩效管理的整体性,实现从绩效考核到绩效管理的转变,将科室及个人由被动反应型变为主动开发型;由强调外部控制变为主张自我控制。作为管理者,必须意识到绩效评估和绩效激励(发放奖金)工作完成还不是绩效管理周期的终点,应该持续跟踪和关注员工在绩效周期内的绩效,通过反馈、指导、培训、清除组织内影响绩效的障碍,提供支持,帮助员工实现既定目标。

(三)加强有效沟通

沟通在绩效管理中起着决定性的作用,离开了沟通,卫生事业单位的绩效管理将流于形式。绩效管理的过程就是管理层负责奖励办法的实施,充分考虑员工对考核方式与结果的认可程度和可能引起的申诉,通过合理处理员工意见让员工认可卫生事业单位总体目标。沟通应贯穿于卫生事业单位绩效管理的全过程。

(1)绩效目标制定阶段:首先是卫生事业单位与科主任的沟通,卫生事业单位需要取得科主任的承诺和支持,在此基础上签订一定时限的目标责任书;其次是科主任与本科室员工的沟通,在制定本科室年度发展计划时,科主任要取得本科室员工的承诺和支持。

(2)绩效计划实施阶段:卫生事业单位管理层和医务人员持续不断沟通,对绩效计划进展情况进行全过程追踪并及时排除障碍,必要时修订计划。

(3)绩效考核阶段:通过沟通对评估者平时的绩效情况进行回顾和总结,并通过沟通使考评者和被考评者在对绩效考核结果的看法上达成共识。

(4)绩效反馈阶段:因为卫生事业单位绩效管理的目的是通过平时投人大量的时间防患于未然,更及时、更有效地解决平时工作中所存在的问题,通过沟通与辅导,提高员工的知识与技能,促进员工的成功与进步,从而提高整个卫生事业单位的绩效。

(四)建立严格的绩效奖惩制度

卫生事业单位建立起绩效管理体系之后,如果没有实施严格的绩效奖惩制度也只是一纸空谈。应该把绩效管理和卫生事业单位的岗位配置、薪酬管理等结合起来,综合体现组织的绩效价值。卫生事业单位奖惩工作执行的好,就会充分调动绩效高的员工的积极性,使他们更加有信心,为其接下来的工作增添新的活力,同时,还可以使绩效低的员工找到差距,向绩效高的同事看齐,在整个单位中形成一种积极向上的竞争氛围;如果奖惩工作做的不好,就会使得高绩效的员工失去信心,使得低绩效的员工混水摸鱼,给卫生事业单位带来不好的影响。很多卫生事业单位的管理实践表明,绩效管理与单位员工的回报联系越密切,员工的工作积极性就越强,实现绩效管理目标的概率也就越大。

参考文献

[1]、郝兰坡.试论医院绩效管理存在的问题和对策[J].中国城市经济,2010,(5).

[2]、鲁云敏.医院绩效管理实践与探讨[J].现代医院,2010,10(3).

单位卫生工作守则 篇3

【关键词】环境卫生管理；事业单位；财务预算

一、环境卫生管理事业单位财务预算的特点

环境卫生管理事业单位财务预算主要包括：部门预算、基本建设预算、城市维护费预算、收费收入预算等。环境卫生管理事业单位是纯公益一类事业单位，属于非物质生产部门，主要是满足社会的精神文化需要，以追求社会公共利益为目的，为社会提供基本的公共服务。这种性质的不同也决定了其财务预算管理的要求不同。

第一，经济业务活动的内容不同。环境卫生管理事业单位主要从事城市环境卫生的保洁工作，其中也有部分有偿服务的收费收入，但其资金也是上缴财政统一使用，所需经费由财政统一拨付。因此，财务预算编制的要求高，必须包括多种专门针对从事社会公益活动的预算，重点不仅是要提高资金的使用效率、实现预算绩效管理，还要保证实现社会效益，为社会发展尽责尽力。

第二，经营行为目的的不同。环境卫生管理事业单位是从事城市环境卫生保洁管理和监督的社会活动，面向社会公众提供管理和服务，其目标着眼于社会效益。因此在社会效益的目标导向下，其财务预算从编制到执行以及日后的绩效考评都有不同的标准尺度，更多关注的是社会效益，需要从业人员具有更高的职业道德修养和专业技术素质。

因此如何做好环境卫生管理事业单位财务预算是一项重要的工作。

二、我国环境卫生管理事业单位财务预算现状分析

环境卫生管理事业单位财务预算经历了不断改革、发展完善的过程，正逐步走向规范化，财务管理效率得到极大地提高。但还存在很多不足，需要进一步完善。

第一，预算意识不强、预算管理观念落后。环境卫生管理事业单位还没有建立一套完整的财务预算管理体系，预算管理机构设置相对简单，没有配备足够人员，造成这种现象的主要原因是由于单位预算意识不强，领导的重视程度不够，只是将财务预算管理作为财务部门的工作，其他相关部门对其了解甚少，缺乏对预算管理进行全面统盘的考虑，预算管理空有其表，导致预算资金管理工作不符合上级相关部门的要求，从而很难经受住新形势下的财政、审计、人大等各方考验。

第二，预算缺乏依据，编制方法不科学。环境卫生管理事业单位没有给予财务预算应有的地位，财务预算编制时间不足，从事预算管理工作的部门和人员配备不到位，使编制部门不能够对预算项目进行必要的调研、论证，预算编制准备极不充分，降低了预算编制的质量基础。而且由财务部门代为负责预算管理，没有明确的授权地位，往往采用上年基数增量法来进行编制，预算体制改革推进的“零基预算”的编制方法得不到贯彻。

第三，预算执行的分析与考核缺乏，预算管理成效甚微。预算执行的后期分析和考核缺乏，最終影响到预算管理效果的原因有两大方面，一是经营环境的影响。环境卫生管理事业单位作为纯公益一类事业单位，它的经费是财政全额拨款的，这种特殊的社会属性使其制定建设和运营关注的重点不同，往往忽略了建立一套完善的预算执行的分析考核制度。二是没有建立起完善的预算执行考核制度，预算结果未与经济责任人的经济责任挂钩，优劣得不到该有的奖励和惩罚，员工积极性降低，预算管理名不符实。

第四，内控监督缺失，财务风险管理意识淡薄。环境卫生管理事业单位是全额拨款事业单位，常以吃“皇粮”自居。没有设置内部审计监督部门，没有相应的内部控制制度，风险管理和财务安全意识淡薄。这些内控监督的缺失，导致预算单位风险预警功能的丧失，从而加大了单位的财务风险。

三、完善环境卫生管理事业单位财务预算管理对策

为真正落实财务预算管理，提高财务管理效率，环境卫生管理事业单位可以从以下几个方面努力：

第一，正确认识财务预算管理的作用，加强环境卫生管理事业单位财务管理人员素质建设。要搞好财务预算工作，首要任务就是大力提升财务预算人员的专业素质。首先，要提高财务预算人员业务能力。其次，要增强财务预算工作者的责任感和使命感。再有，财务预算人员要了解新形势下国家财政的方针政策，根据上级领导部门对预算资金的各项管理要求，认真完成各项工作任务。

第二，改革预算编制方法，全面推进零基预算。首先应保证预算编制依据的正确性，规划整个预算管理工作的时间，留足预算编制的准备时间，加强事前调查、取证，综合考虑单位内外部因素、历史和未来因素，科学预测本单位业务发展，还应考虑社会整体效益，以此为基础进行财务预算。其次逐渐替换增量预算的编制方法，采用“零基预算”，提高预算与实际的密切程度，彻底转变财政预算资金传统的粗放式的管理模式，由过去被动核算转变为现在的主动管理，更新预算管理理念。

第三，制订财务预算管理制度，规范预算工作流程。环境卫生管理事业单位要制订预算管理制度，规范预算工作流程，使单位在预算管理方式、技术、手段等方面有章可循、有法可依、有流程可遵照；设置合理的预算管理机构和岗位，明确职责权限划分，使各岗位之间相互制约、相互监督，激发各岗位工作潜力，共同完成本单位预算资金管理工作。

第四，重视预算执行情况分析，建立绩效监控制度。预算执行情况分析对优化预算管理效果，改进下期的预算编制具有重大意义。从定性和定量两个方面分析预算与实际完成数之间的差异，找出差异存在的原因，并结合预算执行的业绩考核制度，奖惩分明，达到制度约束与人的自控能力的有机结合，发挥员工积极性与创造性，促进预算资金使用效益的提高。

乡镇事业单位干部职工文明守则 篇4

语言文明规范

一、提倡使用普通话，语言使用文明规范，接待来访者使用下列文明语言：

1.你好，请问你有什么问题需要我们帮助吗?

2.你请坐!

3.请你有话慢慢说，我们会努力帮助你。

4.请你稍等，我记录一下。

5.对不起，这个问题我们需要协调一下，×天内给你答复。

6.请你留下姓名和联系电话，以便我们及时与你联系。

7.对不起，你所反映的问题不属于我们的职责范围，建议你到×××部门反映。

8.这是我们职工服务中心的电话，有什么困难和问题可以和我们联系。

9.不用谢，这是我们应该做的。

10.请慢走，再见!

二、接听职工来电使用下列规范用语：

1.你好，这里是剑川县人社局XX股室(窗口)，请问你有什么问题需要我们帮助吗?

2.请你慢慢说，我们会努力帮助你。

3.请稍等，我记录一下。

4.对不起，我没有听清楚，请你再讲一遍。

5.对不起，这个问题我们需要协调一下，×天内给你答复。

6.请你留下姓名和联系电话，以便我们及时与你联系。

7.对不起，你所反映的问题不属于我们的职责范围，建议你到×××单位反映。

8.谢谢你的理解和配合。

9.有什么问题请随时和我们联系。

10.不客气，再见!

三、严禁使用 “喂”、“不知道”、“自己看”、“没有看见我忙着吗”、“我没空”、“别啰嗦”、“快点讲”等“服务忌语”。

会议行为规范

1.参加机关和县内各种会议要提前10分钟到会，因特殊情况不能参加的，要事先向主管领导请假，事后要及时了解落实会议精神。

2.参加会议要遵守会议秩序，无特殊情况不中途退席。不随便说话，不打瞌睡，不随便离席走动，不看报刊或做其它与会议无关的事情，会前关掉手机，重要内容要做记录。

3.不在禁止吸烟的公共场所吸烟。

作风严谨端正

1.按时上下班，不迟到、早退，上班期间不擅离职守，不随便串门、串岗、聊天。

2.办公时不吃零食，不嘻笑喧闹，不随便把小孩带到办公室，不做与工作无关的事。

3.同事之间和睦相处，忌搬弄事非、挑拨离间、评头论足、传播或听信小道消息。

4.严守工作纪律，保守工作秘密。不向外界提供除会务公开以外的数据、信息上报须经分管负责人批准。

办事公正快捷

建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、跟踪督办制、AB岗工作制，力争做到“六个最”，即办事理念最先进、办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事成效最显著。

服务热情周到

1.五个一：说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作。

2.推行热情服务“四五六”。“四真”，真心为人，真诚待人，真情感人，真切助人;“五一”，一张笑脸相迎，一声问候你好，一把椅子请坐，一杯热茶相敬，一声再见相送;“六心”，热心接待服务对象，诚心听取反映，细心了解情况，耐心说明解释，公心处理问题，真心排忧解难。

环境整洁优美

1.维护环境卫生，做到办公场所无果皮、烟蒂、痰迹、纸屑、灰尘，保持水池、厕所清洁卫生。

2.办公桌上物品摆放整齐、有序，不得堆放杂物。

3.按指定区域停放车辆，禁止乱停乱放。

单位卫生工作守则 篇5

——迎接省卫生先进单位评估验收汇报

各位领导：

首先，对各位领导到我校指导工作表示热烈欢迎！下面就我校的基本情况和卫生工作向各位领导汇报如下：

一、学校基本情况

第一高级中学创办于1939年，至今已有70多年历史。学校位于县城西北部，地处著名风景区竹林寺，西邻碧波荡漾的，环境幽静，是教书育人的理想场所。目前学校有62个教学班，在校学生5000余人。全校教职工300余人。2004年被命名为全国教育科学“十五”规划课题试验学校、省级“依法治校示范校”、省级“卫生先进单位”和郑州市治安模范单位，2006年被命名为郑州市“德育示范性学校”，2007年1月被命名为省级示范性普通高中，2007年9月被省教育厅、人事厅命名为先进集体，2007年被河南省爱卫会授予“卫生先进单位”，2009年被评为河南省学校行风建设先进单位，2011年1月被评为河南省中小学师德师风建设先进单位。

学校的主要建筑有教学楼、教研楼、图书阅览楼、行政办公楼、电教实验楼、礼堂、餐厅和男、女生宿舍楼等。设备齐全、宽敞整洁的综合教学楼，建筑面积20145平方米，于2008年7月30日投入使用。

多年来学校认真贯彻执行学校上级关于卫生工作的有关精神，一手抓教学质量，一手抓卫生工作，既提高教学教学质量，也促进了卫生工作的开展，2007年被河南省爱卫会授予“卫生先进单位”，2007年1月被省教育厅省级示范性普通高中。

二、加强卫生工作队伍建设

多年来我校一贯重视学校卫生工作的队伍建设，首先成立了由校长任组长的学校卫生工作领导小组，领导小组有副校长、政教主任、总务主任、教务主任，办公室主任、团委书记、班主任代表和校医等组成。其次，由政教处政教员和寝室生活辅导老师等组成的学校日常卫生工作监督、检查队伍，负责对卫生“天天扫”活动的指导管理，第三，在学生会中设立生活部和卫生部，各设一名部长和三名副部长配合学校政教处、医疗卫生室开展班级卫生的检查、评比、协调工

1作。卫生工作管理队伍的建立，使学校卫生工作实现了有领导、有分工、重现任、抓长规的工作格局，为此项工作的开展提供了有力的组织保证。

三、加强管理制度建设，完善管理网络

多年来，我校一贯重视学校卫生工作的制度建设，同时注重这些制度的贯彻、落实。学校先后制订实施了《县第一高中体育卫生工作条例》、《一高中食堂卫生管理细则》、《县第一高中卫生工作细则》、《县第一高中文明宿舍评比细则》、《县第一高中寝室卫生检查评分细则》、《县第一高中“百分赛”活动评分办法》、《县第一高中学生健康状况检查制度》等制度，这些制度基本涵盖了学校卫生工作的每个方面，使各个环节的工作都行有所依，增强了管理的可操作性。

多年来，学校重视卫生设施的建设：新建了封闭式操场、厕所全部改为水冲式且蹲位符合上级要求，同时加大对校卫生室、食堂、宿舍等公共卫生设施的投入，使学校卫生条件得到了有效的提高和改善。

四、开展卫生工作的“百分赛”活动，推行卫生工作的量化管理

在长期的学校卫生管理工作中，我校摸索出了一套行之有效的“百分赛”管理评比方法。在“百分赛”的评比工作中，我们实行了卫生工作“天天扫”、“周周清”和“月月结”的评比机制，即教室、寝室、清洁区的卫生天天有打扫、有检查、有评比，周周有汇总，月月有小结，从而使学生在健康意识、卫生习惯和生活能力等方面都得到了培养和提高。同时，卫生工作的百分赛量化结果与“先进班主任”和“先时班集体”的评选挂钩，因此，此项工作的开展既调动了学生、班主任搞好卫生工作的积极性，也起到了提高健康水平，增加活动技能，养成良好习惯，提高整体素质的积极作用。

在大力抓好卫生“百分赛”的同时，学校卫生室坚持做好学生的健康状况检查工作。学校卫生室配有两名具有中级职称的校医，对学生进行经常性的健康教育，积极开展常见病，多发病的防治工作，建立学校卫生制度，并与县防疫站、县中医院结合，每学期对学生进行一次有针对性的健康检查，健全学生健康档案。卫生室的医疗器械和设备、药物等与学校的办学规模相适应，达到国家规定的Ⅰ档标准。因此，我校学生常见病、多发病率低，近视率控制在10%以内。

学校始终坚持贯彻《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》，按照上级教育行政部门的要求，开足体育课，坚持开展“两课三操”活动，每学期举行

一次学校体育运动会，以队列广播操、田径、蓝球、接力、乒乓球等为传统体育项目，培养学生养成较强的健康意识和良好的锻炼习惯，使学生具有健康的体魄和良好的心理素质，每年达到《国家体育锻炼标准》的学生在９８％以上。

五、狠抓学校卫生工作，促进学校工作的全面发展

近年来，我校卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进师生的健康水平为目标，教育质量取得了可喜的成绩。学生各科会考成绩一次性合格率达98%以上，体育达标率过99%以上，学校连年被评为郑州市教育教学先进单位，先后被命名为“为人师表、育人楷模”先进集体，省级“文明学校”，“河南省军队招飞工作先进集体”，省级“卫生先进单位”。根据教育教学质量和其它各项综合指标，2007年1月被命名为省级示范性普通高中，2007年9月被命名为省教育系统先进单位，2009年被评为河南省学校行风建设先进单位，2011年1月被评为河南省中小学师德师风建设先进单位。

学校卫生工作是学校工作的重要组成部分，它关乎下一代的健康成长和全面发展。我们将在以后的工作中继续努力，探索此项工作的新思路、新方法，创造学校体育卫生工作的新成绩。

县第一高级中学

创市级卫生单位工作汇报 篇6

工作汇报

各位领导：下午好！

我代表重庆市工业学校热烈欢迎各位领导来我校检查指导工作。在一年的创建工作中得到市区街各级领导的大力指导和帮助。目前创卫取得初步成绩，现将我校创建工作汇报如下：

一、学校基本情况

我校地处渝中区化龙桥地区，占地面积约一万三千平方米，其中校舍用房二千一百八十四平方米，办公用房三千九百零六平方米，绿化面积三千五百平方米，卫生单位创建工作的基础条件较好。

二、领导重视，明确责任

我校领导高度重视创卫工作。党委4次召开了专题会议进行研究部署，6次召开办公会议听取创建工作汇报。讨论并制定了本校年度创卫工作实施方案，成立了由学校副校为组长、办公室主任任副组长的创建工作领导小组。下设办公室，校党委、把创建卫生单位工作纳入全年目标任务考核的重要内容。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办公室配合抓、专职人员专门抓、全体教职工共同抓的格局。在创卫小组的领导下，学校后勤总务处每月召开2次以上的会议研究创建工作。全体干部职工深入贯彻科学发展观，严格

执行上级的创卫政策，牢固树立了抓创卫就是抓经济，抓创卫就是抓发展，抓创卫就是抓稳定的思想，切实增强了职工的卫生意识，培养了良好的卫生习惯，形成了文明、健康、科学的生活及教学方式。

三、创卫工作开展4阶段

1、动员布置阶段（01月01日—02月28日）。

按照市爱卫会的要求，我校全面收集整理了学校室内外地区卫生死角的基本情况，对死角数量、形成原因、整治难度等情况进行分析，做好了前期调查摸底工作。

对创卫工作进行再动员、再部署，加大宣传教育力度，提高教职工卫生意识，进一步动员全体教职工齐动手，迅速在我校掀起新一轮的创卫高潮；充分发动全体教职工开展了彻底整治环境卫生的全民动手活动。充分发挥了广大职工的凝聚力和团结力，形成校领导带头抓创建，广大党员带头参与创建的新格局。通过检查督促整改达到市级创卫单位的要求。

2、全面整治阶段（03月01日—09月30日）。学校组织教职工清除卫生死角，清理暴露垃圾，对楼道的废弃物，阳台、雨棚的立体垃圾开展集中清理，搞好室内外环境卫生。有效控制“四害”孳生场地，学校大力组织春秋灭鼠和夏季灭苍、灭蚊、灭蟑螂工作。集中开展以鼠、蟑螂、蚊、苍蝇为重点的病媒生物密度监测。通过堵鼠洞、放

毒饵、喷洒药物等药物治理和物理治理相结合的方式进行全方位灭杀。

3、重点推进阶段（10月01日—11月30日）。“创卫”进入重点治理阶段，我校部署全面实施“清洁学校”工程，开展综合环境卫生整治行动，推动创卫工作。建立卫生巡查队，查找薄弱环节，对公司室内（外）容貌环境卫生，食品卫生、和除“四害”落实情况进行全面彻查，“四害”由学校后勤总务处进行灭后密度监测，对未达标的室内外区域再进行重点灭杀。

4、创卫验收阶段(X月X日—X月X日)。

全面启动巡查督办制度，后勤总务处每日一次对创卫目标内环境卫生、容貌质量进行检查，发现问题，及时整改。对除“四害”资料进行整理归档，对除“四害”工作进行总结评估，形成除“四害”评估报告，作为申报市级卫生单位的资料依据。

四、环境改善，成效明显

通过创卫工作，我校环境卫生状况有了更进一步改善。室内整齐、清洁、无蛛网、无尘无烟无纸屑。室外环境无散在暴露垃圾，无乱扔乱倒现象。学校校舍院坝平整硬化，无坑洼，无积水。厕所清洁卫生进行无害化处理。绿化地带养护良好，无废气，废水噪声污染。学校高度重视食品卫生工作，组织开展食品卫生检查。三证俱全，有效；环境整洁，有完善的防尘防“四害’设施，有密闭垃圾容器；无过期食品，食品存放生熟分开；餐具等洗消设备齐全，运转良好；从业人员个人卫生豪，具备卫生知识。

五、立足当前，巩固创建成果

在创市卫生单位过程中，大家一致认为：集中治脏治乱活动是营造清洁生活环境、美化城市风景、提升学校形象的一件好事，是推动卫生文明城市创建工作深入开展的一件实事，让广大教职工真正享受到创建成果才是我们的动力。创建工作中，立足当前，着眼长远，努力巩固创建成果。在今后的工作中，学校将进一步以科学发展观为指导，充分整合学校力量，在街道爱卫会领导的指导下，不断探索和创新长效管理机制，为巩固创卫成果，建设“健康重庆”，我们将长期坚持，积极，为创建卫生文明城市贡献自己的一份力量。

重庆市工业学校

单位卫生工作守则 篇7

一、医疗卫生事业单位财务管理精细化内容

1.财务管理精细化的概念。管理精细化是以避免浪费、创造最大化的价值为目的,以促使管理达到高质量、高效率为前提来经营和组织单位管理工作的一种管理经营模式。为了实现财务管理精细化,就必须从核算并监督单位经济活动的每一个细节做起,以达到全面有效地控制医疗卫生事业单位的整个经济活动,从而使得单位的财务管理能力被最大限度地提高,实现资源的有效利用并且通过高效率、低消耗的方式开展经营管理工作,为单位创造更多的社会价值及经济价值。

2.财务管理精细化的内容。相较于单位原有的粗放型管理模式,财务精细化管理作为一种相对概念被提出来,其主要内容包括在医疗卫生事业单位的财务管理工作中实施全员收支目标管理、全面预算管理及经济活动全过程质量管理。只有从源头抓起,严格监督经济活动全过程并进行考核,才能使管理过程做到服务与价值双实现。

二、推行财务管理精细化存在的问题

1.对接受社会公众监督心存疑虑。医疗卫生事业单位在向社会公众公布预算收支情况时,由于顾及自身利益及与上级的关系,长期以来在接受社会公众监督时心存疑虑,不愿公开单位的收支情况。随着预算工作公开化、透明化地推进,相信未来医疗卫生事业单位的收支及预算将会主动接受社会公众的监督,因此,财务管理部门应及早进行准备,以更好地适应社会的需求。

2.财务管理模式单一、观念陈旧。医疗卫生事业单位作为计划经济的产物,由于长期一贯制的管理方式,虽然在人事管理及分配制度方面曾做过不少改革,但管理工作还是按部就班,创新意识差,仍未打破陈旧的管理观念,没有向更加细致、深层次的管理工作推进。

三、推行医疗卫生事业单位财务管理精细化的策略

1.强化财务基础管理工作。国家财务制度对医疗卫生事业单位财务管理人员核算财务、编制报表及财务监督工作等方面都有严格的规定,规范化的财务基础管理工作才能保证财务管理信息的真实性及完整性。医疗卫生事业单位在管理模式不断创新的同时,应积极拓宽服务管道,以满足公众对医疗卫生事业的需求为改革目标,主动接受公众对单位收支情况的监督并且尊重社会公众的知情权与参与权,使财务管理工作做到安全、透明、合理。为了全面提高医疗卫生事业单位的服务质量及水平,财务管理工作的精细化必须深入。

2.强化预算管理。财务预算管理工作是医疗卫生事业单位财务管理中的重要组成部分,只有不断加强财务预算管理工作的精细化程度,以它作为实现整个财务精细化管理的前提,才能保证财务预算项目的真实有效性,为医疗卫生事业单位收支精细化管理奠定基础。医疗卫生事业单位在推行财务精细化管理的工作过程中,应逐步做好预算工作并以核算项目为基准,在不断深入的过程中以点带面,考虑到任何可能发生变化的因素,从具体的细节方面入手,做到深入管理每一个环节。项目预算应无较大偏差,符合基本的实际需求,使执行单位能够便捷进行操作、监控及落实工作;在监控项目收支过程时,应本着“调控项目、控制总量”的基本原则,精确、细致地进行控制,使其符合项目预算的基本要求并处在可调控的范围之内,同时应落实项目执行人及执行单位的切实责任及奖惩措施;在保证医疗卫生事业单位服务质量的前提下,应以工作量为依据制定合理的奖惩措施并积极实施。

3.强化财务人员专业知识及业务能力。财务管理人员是医疗卫生事业单位推行财务精细化管理工作的主力军,因此,强化财务人员的业务能力及提高其财务管理专业知识十分重要。可以通过组织财务精细化管理工作方面的专家进行讲座并对财务管理人员进行培训;提高财务人员的自学意识;组织财务人员去其他财务精细化管理工作优秀的企业或单位进行参观学习;制定精细化财务管理工作的实施办法。

4.强化电算化管理。由于医疗卫生事业单位的财务精细化管理工作是一项复杂而繁琐的工作,充分发挥会计电算化的优势辅助财务管理工作有着十分重要的促进作用。利用会计电算化提高财务管理工作的效率,加大推行财务精细化管理工作的力度。财务管理工作作为医疗卫生事业单位财务管理精细化的中心内容,其重点包括资金与资源管理,而资源管理与资金管理的核心是有效控制支出及利用资源。因此,财务管理精细化的主要目标为提高单位一切资源的有效利用率,最大限度地减少单位的资金消耗量,达到政府公益性资金投入的使用最大化并且充分利用单位资源,以满足社会公众对医疗卫生事业的需求。

5.财务管理更加细化。医疗卫生事业单位的经费大部分来自政府的资金投入,应该避免财务管理工作中出现的核算不到位、管理模式过于粗放、不够精细化等问题。医疗卫生事业单位在财务管理过程中对会计电算化的利用率还不高,影响管理效率的提高,因此需要充分发挥电算化对财务预测、监控及分析等优势,推进财务管理精细化。

6.提升财务管理工作基础水平。医疗卫生事业单位的财务管理基础工作一般较为薄弱,应在财务管理上规范化,扎实强化基础工作;重视财务预算工作,通过预算编制真实地反映单位发展需求;对收支核算的监控到位,收入核算、支出核算双管齐下,并且需要对经济活动的全过程进行有效地监控与核算。单位全体员工必须共同尽到财务核算责任,提高参与财务监控工作的积极性,有意识地提升主动性。医疗卫生事业单位的领导大部分是由业务能力强的干部提拔上来的,在单位管理工作中容易出现倾向于重视业务、轻视财务管理的现象,影响财务管理精细化工作的推进持久开展。因此,医疗卫生事业单位的领导要创新财务管理意识,积极领导和组织财务管理精细化工作的开展,提升财务管理水平,使医疗卫生事业单位实现社会效益和经济效益双丰收的目标。

结束语

综上所述,财务管理作为医疗卫生事业单位的重要组成部分,应不断创新管理模式,逐步实施财务管理精细化,满足社会大众对医疗卫生事业的需求。

参考文献

[1]孙广彪.“低碳校园”视角下财务精细化管理的研究[J].会计之友,2012(32)

[2]沙建标.中职学校财务精细化管理实例研究——惠州商贸旅游高级职业学校财务精细化管理做法与效果[J].行政事业资产与财务,2014(21)

[3]蔡鸿轩.企业如何实施财务精细化管理——以电信行业为例[J].国际商务财会,2014(5)

对卫生事业单位档案管理的探讨 篇8

【关键词】卫生事业；单位；档案；管理；工作；探讨；研究

前言

近年来，为了适应我国深化改革的需要，档案工作一直在探讨档案资料的优化管理问题。卫生事业单位在档案的管理形式上，采取集中一个单位各个职能部门不同门类，不同载体的档案为一室的综合管理方法，是值得提倡与推行的一种比较完善的管理形式，是卫生事业单位档案优化管理的必然趋势。卫生事业单位为什么要实行档案综合管理？其优越性和必要是什么？一个单位在综合档案室的建设过程中会遇到什么问题？怎样才能尽快实现综合管理？谈一下自己的看法。

1.卫生事业单位实行档案管理的必要性

1.1我国机关档案管理的原则要求是“集中统一管理档案”，实行综合管理后，档案室将各个职能部门各种门类，各种载体的档案进行集中统一管理，是对我国档案工作管理原则在具体工作中的贯彻和体现。《中华人民共和国档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷的档案材料，必须按规定定期向本单位档按结构和档案工作人员移交、集中管理，任何人不得拒为已有”。从《档案法》的规定中可以看出，档案室管理的不只是文书档案，它还应包括一个单位的政治、经济、文化、科研等活动中形成的全部档案。因此，它的管理形式不应当是孤立的，分散的，而应当是集中的，卫生事业单位的档案产生于单位的政治经济，文化科研等活动，如：党政工团组织在日常工作中形成的文书档案，财务部门产生的会计档案，基本建设中的基建档案，卫生科研工作者产生的科技档案以及各种活动中形成的录音，录象，照片等特殊载体的档案。这些档案材料真实地记录了一个单位政治、经济、文化、科研活动的历史真面貌，只有集中起来实行综合管理，才能维护单位历史真面貌。

2.卫生事业单位档案施行综合管理的重要性

2.1实行综合管理有利于维护档案资料的完整系统与安全。保证档案资料的完整。系统与安全是档案工作的原则要求之一，建立综合档案室集中统一管理档案，能很好地保证一个单位全部档案的完整性，系统性与安全性。因为，在没有集中管理的单位里，档案资料多由各部门管理，管理人员多是兼职，由于业务生疏，特别是对文书档案以外的其他档案的保管利用方面，更是认识不清，不够重视，影响了工作。有的单位基建图纸，长期堆放在柜顶上，任凭光、尘、气等对档案的影响，致使整套图纸脏破不堪。另有的单位基建图纸由于没有专人管理，在向新办公楼搬迁的过程中，工作人员将这些图纸当作没有用的废纸丢弃，后被懂档案知识的人发现才将图纸捡回交办公室。几年后这个单位在改建扩建施工中，这些图纸起到了不可估量的作用。

2.2科研档案不实行集中管理会散落在科技人员个人手中，容易造成因工作调动，退休等原因资料难以收回的现象如有的专业人员在退休时不愿主动交出自己的资料，甚至将此作为达到个人某些愿望的交换条件。实行综合管理后档案室及时收回应立卷保存的资料，避免了上述弊端。

2.3实行综合管理还可以保证档案资料在同一项目中的有机联系。如基本建设中形成的档案资料除了设计图纸以外还有计划任务书，施工合同书，工程预算书等多种文书材料，在没有综合档案室的情况下会因各自规档范围不同形成两个流向，既图纸归了科技档案室，文书资料归了文书档案室，导致人为地分割了该工程项目的有机联系，影响了完整性与系统性。

2.4实行综合管理有利与提高档案管理人员的业务素质。有利与档案资料的开发与利用。档案实行了集中管理后，档案室集中了一个单位的全部档案，档案管理人员由兼职变为专业，可以提高业务素质，资料由单一为多元，馆藏丰富了，在档案的收集，整理，保管，鉴定，统计，利用和编目等方面都会引起深刻变化，档案管理的内容多了，就迫使工作人员从多方面了解和掌握档案工作的方针，政策以及科技的管理方法，提高工效率。同时由于明确了服务方向，端正了服务态度，全面熟悉了馆藏内容，主动了解客观需求，编制先进的检索工具，有效地揭示馆藏内容，采取多种形式给单位提供信息，使档案资料在政治，经济，科研，文化活动中发挥重要作用。

2.5实行综合管理有利于促进档案事业的发展。一个单位的档案实行综合管理与否。在档案事业的发展上有很大不同，在没有综合管理的单位里，由于管理人员多是兼职，档案数量少，没有专门的库房，门类不全，难以为单位的政治，经济，科研等工作提供有效服务，相反在实行了综合管理的单位。由于配备了专门的库房和与档案管理相适应的工作人员，会把档案工作开展得有声有色，使人们认识到这项工作是单位不可缺少的一部分，从而提高了档案工作的地位，推动了档案事业的发展。

结语

综上所述，卫生事业单位建立综合性档案室统一地管理一个单位的全部档案，是科学性较强又系统完善的管理形式，既与档案工作性质相适应，又与当案工作原则相一致的管理方法，是人们在长期的档案工作中逐步认识掌握客观规律的基础上的经验总结，是值得档案监督指导部门大力提倡与推广的一种好办法。当人事档案管理工作做好了，就会促进医院人才资源的合理化配置，进而促进医疗单位的整体发展，实现医院的人才战略。

参考文献

[1]汪红梅，孟煜.医院人事档案管理的做法[J].解放军医院管理杂志，2006，08.