王县长在新农村建设现场观摩会上的讲话

王县长在新农村建设现场观摩会上的讲话（通用6篇）

王县长在新农村建设现场观摩会上的讲话 篇1

在全县新农村建设现场观摩暨项目编报

工作会议上的讲话

副县长王斌

（2011年8月2日）

这次全县新农村建设现场观摩暨项目编报工作会议，即是对上半年工作的总结会、交流会，也是一次鼓劲会、加压会，更是一次全力抓好当前工作的动员会、部署会。相信通过这次会议，必将对做好当前各项工作，推动全县新农村建设上台阶、上水平产生重要的促进作用。刚才，大家现场观摩了新农村建设示范点，两个示范村作了典型发言，洪水同志布臵了2011年项目编报工作，新民同志总结分析了上半年新农村建设工作，部署了年内工作。讲得很全面、很细致。我完全赞同，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，关于年内新农村建设工作怎么干，我再强调三点。

一、振奋精神，再鼓实劲，再掀建设高潮。大家看到，今年我县新农村建设工作启动迅速，推进有力，取得了一定的成绩，但问题也不少，特别是一些思想上的问题更可怕，更要不得。从主观上看，一些示范村对新农村建设的认识不到位，工作推着干，坐等上级投入，工作主动性不强，个别乡镇责任不落实、指导不到位。从客观上看，近2个月来，由于受农业生产及连续降雨等因素影响，新农村建设推进放慢，进展不快。对以上这些问题，各乡镇、示范村要进一步 1

提高认识，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，迅速掀起新一轮新农村建设热潮。尤其是前一阶段工作推进不力，成效不大的乡镇和示范村，要以这次会议为契机，对照先进找差距，查漏补缺，奋力赶超。县新农办要加强督查和指导，务求新农村建设不断取得新进展。各乡镇一把手和分管副职要高度重视，深入实际，加强指导协调。各示范村要克服畏难情绪和松懈思想，积极主动想办法，务求工作再上新台阶。推进新农村建设没困难，是不可能的。但还是那句话，办法总比困难多，只为成功想办法，不为落后找理由。只要心齐、劲足，深入抓、抓深入，持久抓、抓持久，我县新农村建设一定能取得更大的进展、更大的突破。

二、因地制宜，突出重点，加快推进步伐。为什么有些示范村工作能抓好、抓实、抓出成效，一些示范村的成效不明显，我看不是群众不支持、不积极、不主动，关键是乡镇、村没有真正重视起来，没有宣传好、发动好、引导好。如果各乡镇认识到位，措施得力，经常去抓一抓、管一管、促一促，示范村切实增强紧迫感、责任感，我想新农村建设也一定能够很快见到成效。当前，各示范村要突出抓好两方面工作。一要在硬件建设上求精品。要按照“三清、四改、一推广”和“七化”的要求，加快项目建设步伐，在做到“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住清洁房”的基础上，提高档次，提升品位和内涵，着力建设一批在全市、全省拿得出、叫得响、有特色的新典型、新亮点。二要在产业发展上求突破。我们的示范村不仅要有硬形象，而且要有硬实力，要立足本村实际，大力培育富民产业，真正使示范村建成精品村、经济强村。新农村建设发展生产不能急于求成，但环境整治、硬件建设必须加速推进，只有基础设施建好了，才能促进生产发展。在抓好示范村的同时，各乡镇要按照以点带面、逐步铺开的原则，动员和引导其它有条件的村，从整治环境和修路、改水、改厕、建沼气池等力所能及的事情做起，从群众最关心关注的热点难点问题抓起。这些工作少花钱、甚至不花钱就能干成，关键是要有人去组织，去发动。

三、开动脑筋，多方筹资，破解投入难题。建设新农村需要资金投入，这些资金从哪里来，不在口袋里，而在脑袋里。我们必须开动脑筋，多想办法，多方筹资。这方面，很多示范村探索出了不少行之有效的好办法。下步，我们除了坚持过去那些好机制，好方法之外，要进一步拓宽思路，创新举措，开辟更多的筹资渠道，争取更多的建设资金。结合我县实际，在筹资方面，我看，关键是要善借外力。第一，要善借上级政策之力，争取项目，争取资金。当前，从中央到省、市对新农村建设支持力度越来越大，我们要积极主动跑要项目，千方百计争取资金；第二，要善借帮扶单位之力，各单位都掌握着大量信息，都有为村里、为群众办实事的愿望。这就是新农村建设的一大机遇、一大资源，关键看我们的乡村干部能不能把握好、挖掘好、利用好。有智引智，有资金引资金，有项目引项目。第三，要善借社会群众之力。新农村建设政府是主导，群众是主体，群众既是受益者，又是建设者。这一点不仅我们干部要明白，更重要的是必须让群众也明白，教育引导广大群众，不能产生依赖思想。我们要激发群众投身新农村建设的热情，充分调动广大干群参与建设、参与管理的积极性和创造性。要加强与本村在外工作有成人员的联系，积极动员他们回报家乡。版书乡版书村村动员在外创业有成人士程忠平一次为村里投资50万元，白地镇洪川村发动在外工作人员陈光荣一次为村里捐了1万元。其他各乡镇、示范村在外创业有成人员也都很多，他们也很希望回报家乡，关键是我们要认真挖掘，做好工作，用真情感动他们。

同志们，今年以来我们付出了艰辛，收获了喜悦，赢得了各方面和老百姓的赞誉。保持新农村建设强劲势头，取得新的更大成绩仍需我们持之以恒，付出更多的艰辛和努力。希望各乡镇、示范村以这次会议为契机，学习先进，正视差距，再鼓实劲，再掀高潮，不断开创新农村建设新局面。

王县长在新农村建设现场观摩会上的讲话 篇2

同志们:

今年2月24日, 省委新农村建设工作领导小组召开第六次会议。会议听取了去年全省新一轮新农村建设试点工作情况的汇报, 审议了《2010年全省新一轮新农村建设试点工作安排意见》, 审定了兰州、金昌、嘉峪关3个试点市的《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》, 研究部署了今年全省新农村建设工作, 徐守盛省长在会上做了重要讲话, 刘伟平副书记主持会议, 泽巴足副省长出席了会议。我们这次会议, 就是以现场交流会的形式, 进一步领会和贯彻第六次领导小组会议精神, 深入交流各试点市、县去年试点工作的情况, 分析存在的问题和差距, 安排和落实2010年试点的各项工作。省领导小组对开好这次会议十分重视, 会前, 伟平书记、泽巴省长分别听取了会议的筹备情况, 亲自审定会议方案, 对开好这次会议提出了明确的要求。

按照会议的安排, 昨天上午, 大家观摩了武山县新农村建设9个现场, 昨天下午和今天上午进行了大会交流发言, 新一轮新农村建设3个试点市、11个试点县的领导同志交流了各自去年试点工作的做法、体会和今年的打算, 参加会议的8个省领导小组成员单位的负责同志就支持各试点市县完成今年的目标任务以及在去年围绕试点所做的工作做了会议发言, 首批试点的肃州区、临洮县等8个县区也向会议提交了书面交流材料, 大家的发言与交流, 重点突出, 思路清晰, 贯彻了省领导小组第六次会议精神, 达到了交流学习、相互借鉴, 参与支持、合力推进, 落实责任、互促共进的目的。

下面, 我就贯彻落实省领导小组第六次会议和徐省长、刘伟平副书记的讲话精神, 对全力做好今年试点工作, 努力完成各项目标任务讲三点意见。

一、继续保持新一轮试点起步之年好的工作势头, 推动试点工作深入开展

去年是全省新一轮试点工作的起步之年, 在各级党委、政府的统一领导和新农村建设工作领导小组的精心组织与指导下, 在省领导小组成员单位的帮助支持下, 各试点市县统筹谋划, 探索推进, 试点工作取得了初步成效。从去年试点工作的督查、总结和这次会议交流看, 突出表现在以下几个方面:一是思想认识逐步提高, 传统观念明显转变。各试点市县干部群众把实施试点的压力和重任, 转变为率先探索推进新农村建设的机遇, 转变为农村改革发展的动力, 探索创新的热情和进取精神得到极大的激发, 普遍有了机遇感、责任感和加快发展的紧迫感。对新农村建设方针政策的认识逐步深化, 信心和决心逐步增强, 积极主动推进新农村建设、探索各具特色新农村建设之路的良好氛围正在形成。二是主导产业稳步发展, 农民收入较快增长。加大结构调整力度, 全力培育提升特色优势主导产业, 促进农民增收, 成为试点工作的主要成效。总的趋势是, 主导产业鲜明的市县, 重点都放在了进一步提升产业的层次和水平上, 延伸产业链, 发展后续产业, 提高经济效益;主导产业薄弱的市、县, 则是有计划、有步骤的突出重点、优先培育, 加速形成产业规模和发展格局。特别是试点市县农民收入稳步、较快增长, 成为试点健康推进的重要体现, 兰州市和11个试点县农民人均纯收入增幅均高于全省平均水平, 金昌、嘉峪关两市虽然增幅低于全省平均数, 但增长量远高于全省平均值, 保持了稳定的增长势头。据省委新农办对首批省上重点抓的100个试点村收入统计, 试点前的2005年农民人均纯收入只有2403元, 高于当时全省平均水平423元, 经过几年试点和巩固提高, 去年平均达到4327元, 高出全省平均数1347元, 增幅高出2.9个百分点, 显现出试点持续促进增收的效果。三是基础设施明显改善, 村容村貌显著变化。试点市县普遍把改善基础设施作为试点工作的重要内容, 作为改变生产生活条件的重要工作, 特别是在水利设施、基本农田、乡村道路、安全饮水、农村沼气、危旧房改造和卫生厕所改造等方面, 在省直有关部门的支持下, 着力加强, 努力改善, 有力的促进了试点工作。在加强基础设施建设的同时, 通过实施“三清三改”, 开展绿化、美化和村庄整治, 使村容村貌发生了明显变化。四是社会事业协调发展, 民生改善全面加强。与去年省上为民办的12件实事相结合, 各试点市、县不仅在基础设施、社会事业等关系群众切身利益方面下工夫改善, 还在教育、卫生、农村社会保障等深层次的民生问题上努力探索创新, 全方位改善民生, 使群众得实惠, 成为新一轮试点的又一个成效。与此同时, 农村精神文明、基层组织建设、民主管理等都得到了明显加强。五是制度建设重点突破, 各项改革全面深化。省领导小组有关成员单位按照省上的要求, 把各类涉农试点向新农村建设试点县集中, 已有以县为单位的财政省级直管试点、“一事一议”财政直补试点、集体林权制度改革试点、新型农村养老保险试点、旅游产业示范试点、农村改水改厕示范等试点工作和牛羊产业大县、旱作农业项目县、中药材产业扶持县、梯田建设重点县等单项重点工作向11个新农村建设试点县给予了倾斜, 其中省财政直管县试点覆盖全部11个试点县。各试点市县发挥新农村试点的综合效应和带动作用, 推动了农村改革, 在全省起到了创新带头的作用。

试点工作在起步之年取得的初步成效, 是试点市、县在省、市、县党委、政府的坚强领导和各级新农村建设领导小组的具体指导下, 在省领导小组成员单位的大力支持和具体配合下, 按照“探索路子、总结经验、以点带面、整体推进”的要求, 围绕农民增收的根本任务, 调动群众积极性, 凝聚各方面力量的结果, 也是不断创新工作方法, 加强组织领导, 完善工作机制的结果。试点市、县要继续保持良好的发展势头, 与时俱进, 开拓创新, 推动试点工作深入开展。在看到试点取得初步成效的同时, 我们也要看到, 试点工作在启动之年也反映出不容忽视的问题:一是对农村制度建设创新的研究和推进还不够深入, 抓项目建设和推进制度创新的结合还不够紧密;二是规划编制和资金整合工作进展不一, 资金管理和规范使用有待加强;三是有些试点市县还没有找准符合实际的工作切入点, 方法和措施还有待改进;四是工作开展还不够平衡, 整体效果有待提升, 部分试点县的工作力度不大。这些问题, 需要我们在下一步工作中努力克服, 认真改进。

二、认真贯彻落实省领导小组第六次会议精神, 明确今年工作重点和目标任务

《2010年全省新农村建设试点工作安排意见》是对徐省长在省领导小组第六次会议上的讲话及会议精神的具体落实, 是试点工作目标任务的年度细化。在提交省领导小组第六次会议前, 省委新农办广泛征求了省领导小组成员单位的意见, 省领导小组第六次会议原则审议通过后, 按照刘书记的意见, 又征求了11个试点县县委书记的意见。对大家的意见省委新农办进行了充分的吸收, 经领导小组负责同志审定, 已经以省委办公厅、省政府办公厅文件印发。落实今年《试点工作安排意见》, 就是具体落实省领导小组第六次会议精神, 是今年试点工作的中心任务。

一要提高认识, 准确领会。《试点工作安排意见》以中央一号文件和省委一号文件为指导, 全面贯彻省委、省政府的决策部署, 按照新一轮《试点工作意见》的总体要求, 确定了今年试点工作的主要目标和重点任务。这些目标和任务既与新一轮《试点工作意见》相衔接, 又突出了今年的工作重点, 既有定性的要求, 又有定量的指标, 所有的要求和指标都与新一轮《试点工作意见》和去年省委、省政府在金昌召开的全省推进城乡一体化工作现场会上陆浩书记、徐守盛省长的讲话精神和部署要求相一致。可以说, 《试点工作安排意见》是今年中央和省委、省政府对新农村建设工作决策部署的具体落实, 大家一定要明确认识, 准确领会, 把基本要求和目标任务贯穿到对今年试点工作的安排部署和实际工作中去。

二要明确任务, 把握重点。《试点工作安排意见》共提出了试点工作五个方面的重点任务。一是加大统筹城乡发展力度, 有序推进城乡一体化工作。围绕今年中央一号文件加大统筹城乡发展力度、夯实农业农村发展基础的主题, 贯彻落实省委、省政府对统筹城乡发展的决策部署, 按照城乡统筹、协调发展的要求, 打破城乡分割的格局, 稳步推进全省城乡一体化工作, 《试点工作安排意见》提出了统筹城乡经济社会发展的八项工作重点。城乡一体化试点除兰州、金昌、嘉峪关重点开展外, 11个试点县在重点领域和重点地区特别是在县城和经济社会相对发达的城镇也要积极探索, 与新农村建设试点共同推进。二是健全和完善扶贫开发新机制, 转变扶贫开发方式。我省贫困面大、贫困程度深, 坚持把新农村建设与扶贫开发结合, 同等对待, 同步推进, 是我省推进新农村建设中的一个鲜明的特点, 新一轮11个试点县中有6个县就是国家扶贫工作重点县, 省上给这6个县安排的试点专项补助资金, 也是从扶贫资金中统筹的。《试点工作安排意见》提出了健全和完善扶贫开发新机制、转变扶贫开发方式的工作重点, 要求试点市县特别是6个扶贫重点县和瓜州县, 要围绕探索基本生活靠最低保障、脱贫致富靠扶贫开发的两项制度相衔接的新机制, 着力转变扶贫开发方式, 促进扶贫开发与新农村建设同步推进。三是围绕完成阶段性目标任务, 深入推进试点。主要有切实抓好农村制度建设和创新、切实抓好农民增收、切实抓好年度重点建设任务、切实抓好为农服务体系建设、切实抓好农村人力资源开发、切实抓好村庄整治、完善社会管理和基层组织建设等七个方面的重点。这七个方面的重点既是试点长期的工作任务, 也是今年的重点任务, 基本上涵盖了试点的全部工作, 在实际工作中一定要防止和克服厚此薄彼、单一推进的做法, 以加强试点的整体效果。四是认真做好试点中期检查评估, 深入总结试点工作成效。试点中期检查评估是新一轮试点的创新, 也是试点工作的一个重要工作步骤, 更是今年试点工作的一项重要内容。《试点工作安排意见》根据新一轮《试点工作意见》的要求, 对中期检查评估工作进行了具体安排, 提出了明确的组织程序和工作进度。开展中期检查评估既是对试点工作的阶段性总结, 也是分析问题、查找不足、取长补短、深入推进的重要环节, 各试点市县要对照新一轮《试点工作意见》和今年《试点工作安排意见》的要求, 提前做好中期检查评估的各项准备工作, 以良好的成绩迎接中期检查评估。五是加强组织领导, 抓好各项工作落实。着眼于广泛调动各方面的积极性和主动性, 形成全社会支持服务新农村建设的合力, 从强化服务督导、强化政策扶持和强化督促检查三个方面, 对各级、各部门指导、服务和参与支持新农村建设工作提出了明确要求, 重点对召开全省新一轮新农村建设试点工作现场会、组织外出考察学习、省内观摩等工作进行了部署。

三要明确目标, 确保实现。今年是新一轮试点工作的第二年, 到年底试点期限过半。《试点工作安排意见》本着试点时间和任务双过半的要求, 依据新一轮《试点工作意见》的目标要求, 按照适度超前的原则, 确定了今年的指标, 这些指标既是衡量试点成效的重要标准, 更是关系长远发展、关系民生和群众最为盼望的重要方面, 是要确保实现的。一是确保实现农民增收12%以上的预期目标。把农民增收始终摆在新农村建设首要位置, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村的战略思想, 试点市、县一定要在实施“六大行动”上起带头作用。一年来试点工作取得的成效充分说明, 只要路子对, 措施实, 农民增收就会取得明显的成效。从省委新农办对试点市、县去年农民收入分析, 家庭经营性收入和工资性收入是农民收入的主要来源, 这里, 我想重点强调的是在大力培育主导产业, 稳定增加家庭经营性收入的同时, 要着力增加工资性收入。从近几年我省农民收入情况看, 工资性收入在农民增收中具有显著的增长潜力。在3个试点市11个试点县中, 兰州市和西和、永靖等7个试点市县农民工资性收入占到纯收入的35%以上, 充分说明工资性收入在农民增收中的地位和作用。要进一步加快劳务经济发展, 加大培训力度, 整合培训资源, 提高就业技能, 形成以培训促增收的良性循环, 这也是实现城乡一体化就业制度的具体体现。二是确保完成乡镇、小城镇和行政村建设规划指标。徐省长在第五次领导小组会议上特别强调, “农村乡镇、村庄规划是一项关系农村长远发展的重要工作, 要超前思维, 科学规划。首当其冲的是要把建设规划搞出来”。按照徐省长的要求, 新一轮试点2012年期满前, 要完成全省所有乡镇和行政村的建设规划。据此, 今年《试点工作安排意见》提出3个试点市、11个试点县和其他市 (州) 所在地的区 (市) 以及有条件的县 (区、市) , 编制完成乡镇、小城镇建设规划和70%的村庄建设规划, 其他县 (市、区) 编制完成乡镇、小城镇建设规划和50%的村庄建设规划。在征求意见时, 部分县在反馈意见中都提出此项指标要求过高, 完成任务经费有困难, 建议降低指标。对此, 省委新农办向领导小组进行了汇报, 最终决定, 此项指标不做调整。目前, 有的试点县已完成或今年将完成规划任务, 如瓜州县去年已经完成全部村庄建设规划, 正宁县今年将全部完成, 武山县已经完成了全县344个行政村产业发展规划和158个行政村建设规划, 泾川县完成全县70%的集镇规划和47%的村庄建设规划。提出降低指标的理由主要是规划成本的问题, 为降低规划成本, 可采取多种途径解决。比如, 一是将需完成规划的乡、镇、村集中向一家规划单位招标, 通过数量优势降低规划成本。二是由所在市 (州) 规划单位和省属专业规划机构以帮扶形式适当收取费用完成规划。第三种途径是由县建设局培训相关专业人员参与部分规划工作, 从而降低规划费用。总之, 省建设厅和各市州、县 (区、市) 要积极行动起来, 只有今年的工作往前赶了, 明后两年的压力就会小一些, 对完成全部任务也就有时间保证了。三是努力完成各项重点建设任务。试点市、县在带头完成省上下达的各项重点工作任务和为民办实事项目的同时, 要努力完成试点确定的水、电、路、气、房等民生工程和基础设施项目建设任务。这些方面的目标值在新一轮《试点工作意见》中是很明确的, 为了便于进度上的把握和考核年度工作情况, 今年《试点工作安排意见》提出了明确的年度指标值。对这些指标, 有些试点县认为指标值过高, 完成有难度。对这些意见我们进行了认真研究, 决定根据投资力度适当调低今年指标, 确定为通村道路硬化率达到35%以上, 安全饮水 (清洁窖水) 使用率达到55%以上, 农户使用沼气、太阳能等清洁能源以及配套洗浴、卫生厕所 (独立室内) 比例达到35%以上。这些指标的确定完全是依据新一轮《试点工作意见》的要求, 如果现在不加紧工作, 试点期满时可能很难完成任务。省委一号文件和省第六次领导小组会议明确提出, 新一轮农村电网改造、农村危旧房改造以及各类涉农项目都要向试点市、县倾斜, 这方面的工作请试点市、县尽快主动和省直有关部门联系协调, 同时也请省直有关主管部门大力支持试点市、县率先发展, 起到示范表率作用。四是完成农村制度建设和创新的年度任务。农村制度建设和创新是新一轮试点的主要任务, 目的就是要创新农村发展的体制机制, 省上对试点县在农村制度建设和创新上寄予了很大期望, 按徐省长的话讲就是花钱买机制, 省上明确要求要把相关涉农试点向试点县集中, 目的也是希望充分发挥试点的平台作用, 用足用活试点赋予的政策。前段时间刘书记安排省委农办开展的一系列农业农村工作的调研和试点, 全部都安排在试点县进行, 足以说明省委、省政府对试点县的重视和期望。为便于掌握农村制度建设和创新的工作成效, 今年《试点工作安排意见》对此提出了定量和定性相结合的考核指标, 即试点市、县要结合本地特点, 抓住主要矛盾, 必须在2个~3个单项改革上取得实质性进展, 考核标准就是, 做到理论研究上要有深化, 具体办法上要有创新, 实际工作中要有成效。五是完成其他的量化指标。如在农民和基层干部培训方面, 确定了农村劳动力适用技术和技能培训普及率达到70%以上, 培训层次和水平不断提升, 有组织的输转比例明显提高;80%的乡镇党委书记、乡镇长和70%的村党支部书记、村主任要经省、市、县党校轮训的具体指标。在为农服务体系建设、农村信息化以及金融服务方面, 提出了40%以上的村有围绕优势产业发展和日用消费品的连锁服务网点, 试点市、县“万村千乡市场工程”农家店覆盖率达到100%;实现广播电视、电话全覆盖;消除基础金融服务空白乡镇和邮政所网点空白乡镇, 试点市、县分别新建2家和1家农业信贷担保机构等指标。这些内容都是试点工作必不可少的, 指标也是要确保完成的。

四要明确责任, 狠抓落实。确定这一系列年度目标和任务, 并且做到量化考核, 目的就是要靠实、具体、能抓到手, 避免泛泛的讲, 流于形式。为了明确责任, 抓好落实, 省委新农办对《试点工作安排意见》进行了分解, 已经以省领导小组文件印发。分解的任务既落实到试点市、县, 也落实到省领导小组成员单位和省委新农办, 无论涉及到谁的任务要求, 都要按照第六次领导小组会议精神, 明确责任, 相互协作, 狠抓落实。各试点市、县要对照《试点工作安排意见》, 准确领会, 深刻把握, 理清思路, 加强领导, 抓好落实。试点工作能否深入有效推进, 主要领导责任重大, 这次请试点市分管领导和试点县主要领导来参加会议, 目的也在此。今年《试点工作安排意见》确定的有关年度指标能否完成, 与省领导小组成员单位的支持有直接的关系, 刘书记在第六次领导小组会议上明确要求, 领导小组各成员单位要结合各自的职能, 分别制定工作实施方案, 拿出具体落实措施和办法, 出台相应扶持政策, 明确工作要求、时限和责任人, 并报省委新农办, 同时要将扶持政策等及时通报给试点市、县, 以便推动工作任务的落实。这次请来参加会议的9个成员单位, 都与完成相关任务紧密联系, 如规划指标的完成, 省建设厅要拿出具体指导、扶持的实施方案, 通村道路硬化省交通厅要拿出具体指导、扶持的实施方案, 安全饮水省水利厅要拿出具体指导、扶持的实施方案, 还有农户沼气、太阳能等清洁能源以及卫生厕所, 省农牧厅和省卫生厅要分别拿出具体指导、扶持的实施方案, 省财政厅、省扶贫办则要配合省委新农办审定项目计划, 尽快下拨试点补助资金, 省委农办要牵头抓好城乡一体化指标体系的考核工作。总之, 省领导小组各成员单位要按照《试点工作安排意见》的要求, 从指导、扶持、服务试点市、县搞好试点的大局出发, 发挥各自职能作用, 尽最大努力支持试点工作。大家在前面的交流发言中都谈了很好的设想打算和办法措施, 希望进一步完善后按刘书记的要求报省委新农办, 并及时通报给试点市县。按照领导小组第六次会议的要求, 省委新农办要尽快拿出督促落实的具体措施, 并制定科学的检查考核办法, 完善推动落实的有效举措, 以省委新农办文件下发, 起到指导和督促作用。要分阶段适时组织开展督促检查, 推动各项工作有力有序开展, 确保各项重点工作全面落实。要在抓好试点的同时, 注意总结试点工作的成功经验和有益做法, 把试点的好做法好经验推广到面上去, 大力推进面上工作, 形成抓点带面的有效工作机制。前段时间, 省委新农办已将全省首批新农村建设试点中评出的3个先进县、20个先进村的典型经验视频资料在甘肃新农村网上设专栏播出, 请各地各部门组织学习借鉴。在这里, 希望首批试点的县区和100个村仍然一如既往地抓好新农村建设工作, 继续当好全省新农村建设的排头兵、先锋队, 省上会继续关注和支持你们的工作。

三、创新工作方法, 确保今年试点各项目标任务的完成

推进新农村建设既是对“三农”工作的继承和发展, 又是一项全新的事业。在试点的初期阶段, 创新工作方法, 完善工作机制, 调动各方面积极性, 凝聚各方面力量, 既是确保完成年度目标任务的保证, 也是确保完成全部试点目标任务的重要保证。

一要找准工作切入点, 找到推进试点的方式方法。各地情况不同, 推进试点的方式方法也不尽相同。点上从哪里推进, 面上从何切入, 需要各地从实际出发探索实践。徐省长去年在给3个试点市主要领导致信中要求, “要找准推进统筹城乡改革发展的工作着力点”, 充分说明了找准工作着力点的重要性。武山县近年来立足县情实际, 尊重群众意愿, 把村庄道路硬化作为改善基础条件、改变生活环境、整治村容村貌和发展产业的结合点, 大力推进村庄巷道硬化和田间机耕路建设为主要内容的村容村貌整治活动, 找准了新农村建设的切入点和统筹城乡经济社会协调发展的抓手, 完善了思路, 创新了做法, 取得了成效, 深得群众欢迎。还有如泾川、正宁等县, 从县域经济社会发展近期效果明显、长期关系重大的问题入手, 从县城、小城镇、中心村三个层面部署新农村建设和城乡一体化试点, 把推进中心村建设作为试点工作的着力点, 有效推进了试点。在武山县召开这次现场交流会议, 借鉴武山等县找准切入点, 选好突破口的做法, 就是重要的意图之一。希望各试点市县深入探索研究, 通过学习交流, 找准自身工作的切入点, 创新工作方法。

二要合理配置资源, 构筑试点建设的基本框架。推动资源要素合理配置, 是统筹城乡发展的重要问题。我省城乡二元结构明显, 一方面农村基础设施、社会服务等公共资源十分有限, 另一方面, 有限的资源配置也极不合理, 如果我们不从现在起重视和合理配置资源, 就会继续造成资源浪费, 发挥后发优势就缺乏基础。资源配置要着重体现城乡统筹和相对集中, 应该从县城、小城镇、中心村三个层面做起, 把县城、小城镇、中心村统筹规划, 把人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务统筹考虑, 带动人口向县城、小城镇、中心村集中和靠拢, 促进资源要素聚集, 形成城乡一体化发展基本框架。这一点, 各试点市县一定要从发展思路和布局上着重谋划, 奠定资源合理配置的基础。

三要突出重点环节, 切实抓好规划编制与资金整合。规划和资金整合是推进试点的两个重要环节。今年《试点工作安排意见》对规划工作已经做了明确的要求, 各试点市、县要按照省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略, 完善好总体规划和各单项规划, 坚持分类指导、分层推进、分步实施的原则, 发挥规划的龙头作用, 注重整体性、系统性和可操作性。同时, 规划要与农村危旧房改造、农村环境治理以及乡村清洁工程等建设项目衔接起来, 统筹考虑。资金整合已经喊了好多年了, 但有些地方成效不大, 原因就是没有和规划衔接起来, 行政因素多, 部门利益多, 没有制度保障, 所以, 执行规划要坚持制度性和法规性, 要把规划和资金整合结合起来, 通过规划合理布局建设项目, 通过项目实施推动资金整合, 努力形成项目跟着规划走、资金跟着项目走的新机制, 切实把整合资金落到实处。在这里, 我想就试点专项补助资金的严格管理和规范使用再强调一下。试点专项补助资金是省委省政府主要领导高度重视新农村建设试点工作的具体体现, 是在省上财政极不宽裕的情况下, 给试点市、县开展试点工作安排的专项扶持资金, 各市、县一定要专款专用, 规范使用, 发挥效益。但据了解, 有的县存在着资金下拨迟、项目实施滞后, 或不能依照年度项目计划执行, 甚至挪作它用, 这些问题一定要坚决克服和杜绝。各试点市、县一定要按照《甘肃省新农村建设试点资金管理办法》的要求, 根据省上批复的《试点工作方案》和年度项目计划, 严格资金管理, 规范资金使用, 确保使用效益。今年上半年, 省委新农办将会同有关单位对试点专项补助资金进行专项监督检查, 发现违纪违规行为, 坚决予以纠正, 凡明知故犯和屡纠不改者, 停止专项资金的安排并追究试点市县领导小组组长和直接责任人的责任。这次会后, 省委新农办要立即组织省财政厅、省扶贫办等部门对今年的试点项目计划进行审定, 并尽快下拨今年的专项补助资金, 各试点市、县要结合今年《试点工作安排意见》, 尽快修订完善和上报今年的项目计划, 以便早日实施, 早见成效。

四要创新工作机制, 形成推进试点的工作合力。要进一步加大新农村建设和统筹城乡发展的领导机制、投入机制、建设机制、管理机制、激励机制、工作机制等方面的创新力度, 突破新农村建设体制机制性障碍, 通过探索创新, 努力寻求深入推进试点、实现新农村建设持续发展的体制机制保障。要坚持“统一规划、分步实施, 渠道不乱、分工负责, 整体推进、各记其功”的工作机制, 努力形成省市领导、部门配合、县乡主抓、实施在村、群众参与的建设格局, 调动社会各方面力量, 形成新农村建设的合力。

同志们, 今年试点工作的重点与目标任务已经明确, 完成年度目标, 任务很重, 困难不少, 最后希望省领导小组各成员单位和各试点市、县锐意进取, 落实责任, 真抓实干, 共同努力, 圆满完成今年试点工作的各项目标任务。

谢谢大家!

王县长在新农村建设现场观摩会上的讲话 篇3

1.要不断强化新农村建设重要性的认识

加快社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务，是加强农村公益事业建设、提高农民生产生活水平的德政之举，是全面建设小康社会，加快缩小城乡差距的宏伟工程。自2006年以来，我省始终把新农村建设作为“三农”工作的统领和总的抓手，农业和农村工作呈现出勃勃生机。经济全面发展，农民持续增收，社会事业进步，基础设施改善，干群关系融洽，农村安定和谐。这些成绩的取得，是全省上下不断解放思想、锐意进取的结果，是各个方面密切协作、合力攻坚的结果，是广大干部群众勇于创新、大胆实践的结果。但是，我们也要清醒地认识到，目前全省新农村建设正处在新的发展阶段，已由过去几年的面上部署动员、点上探索实践，开始向大范围抓点带面、试验示范和点面结合、完善提高、整体推进转变。因此，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，我们必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备。当前，在具体工作中各地区、各部门、各单位，尤其是各级领导同志要坚决克服以下四种倾向。一是坚决克服忽冷忽热的倾向。近年来，省委、省政府坚持把新农村建设作为统筹城乡、推动“三农”、加快发展的重要载体，并坚持中心不转、力度不减、要求不变。但在实际工作中，一些地方对新农村建设重视程度忽冷忽热，导致工作责任落得不实，帮扶任务抓得不紧，甚至个别地方和单位出现了虎头蛇尾的现象。因此，各地、各部门、各单位一定要不断强化思想认识，高度重视新农村建设这项工作，始终保持工作的连续性和稳定性，推动新农村建设持续健康发展。二是坚决克服短期行为的倾向。新农村建设是一项长期的历史任务，既有近期工作目标，又有中期和长期建设任务，我们要遵循经济社会发展规律，搞好统筹规划，区分轻重缓急，扎实有序推进，坚决防止急功近利、急于求成、一哄而起、一哄而散的短期行为。三是坚决克服畏难厌战的倾向。新农村建设任务点多面广，投入大周期长，而各级财力有限，实际困难较多，这是客观存在的。但是，建设现代农业，增加农民收入，改变农村落后面貌，推进城乡一体化进程，是时代赋予我们的光荣使命，是历史赋予我们的重要责任，我们必须勇敢的承担历史任务，不断强化责任感和使命感，一以贯之地把新农村建设抓紧抓好。实际上，在近些年的新农村建设实践中，国家向“三农”的倾斜政策越来越多，扶持力度越来越大，含金量也越来越高，只要我们用足用好用活各项政策，进一步宣传、引导和调动广大农民的积极性，进一步组织和动员全社会的力量积极帮扶，就能够扎实有效地推进新农村建设不断取得新成果和新业绩。四是坚决克服与己无关的倾向。新农村建设是统筹城市和农村，发展工业和农业，推进农民和市民相互融合、共生共荣、平等进步的历史性任务，这项工作与党政机关、社会团体、工商企业、大专院校、部队建设息息相关，是全党、全社会的共同责任。因此，社会各界都要履职尽责、积极参与、努力工作，不断营造全社会共建社会主义新农村的浓厚氛围。总之，社会主义新农村建设是我们全部工作的重中之重，我们一定要坚持做到高度重视不动摇，加大投入不动摇，合力共建不动摇，常抓不懈不动摇，不断开创全省新农村建设的新局面。

2.要始终把握新农村建设的正确方向

当前，农村改革日益深化，发展方式加快转变，新农村建设正面临着很多新情况和新问题，我们必须深入研究，准确把握，确保新农村建设沿着正确的方向又好又快推进。

2.1正确把握新农村建设的重点任务 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的总体任务，包含了农村政治、经济、文化、社会和党的建设各个方面，体现了城乡统筹、工农联动、经济与社会同步、人与自然和谐的科学发展观。因此，在推进新农村建设的实践中，我们一定要统筹兼顾，科学把握，突出重点，全面推进。当前，就全省整体而言，新农村建设的中心任务是加快建设现代农业，千方百计增加农民收入，加强农业基础设施建设，努力改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。同时，要认真落实新时期党的各项强农惠农政策，不断推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，使城市文明逐渐在广大农村和广大农民中得以体现。具体讲，就是要在提高农业综合生产能力的同时，加快乡村道路、农村饮水安全、农业综合信息、农民危房改造和农村环境综合整治，以及搞好农村医疗保障、最低生活保障、新型养老保险、扶贫救助和促进城乡义务教育均衡发展等等，不断推动农业、农村和农民问题的有效解决，使城乡差距明显缩小、城乡关系明显改善。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 一是统筹城乡，必须坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。即：要下力量建设好长、吉两个特大城市，7个市（州）所在地区域中心城市，县城和小城镇四个层面构成的城镇化发展体系。同时，也要充分发挥大中城市的辐射带动作用，推动县城、中心镇，以及中心村和重点屯共同发展，推进城镇化与新农村同步建设。具体说，既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”，必须打牢新农村建设这个重要基础。也就是说，在同步推进“三化”中，不能忽视农村、冷落农民、弱化农业，要坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是改善民生，必须加快农村社区建设。建立农村新型社区，就是要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善，基础设施完善，公共服务配套，生活环境优美，促进城乡统筹发展。吉林市九座农民新村，集中了6个行政村、2851户、近万口人，探索了新形势下开展农村教育、文化、科技、卫生、商贸、服務和农村社区管理的新模式，有条件的地方，特别是城镇郊区要认真学习和借鉴他们的经验。实践证明，推进农村社区建设，有利于形成城乡经济社会一体化发展新格局，有利于改善农民生产生活条件和农村面貌，有利于节约土地、节省投入、提高服务能力和管理水平。

2.3认真遵循新农村建设原则要求 我省东、中、西和城市郊区经济基础、地域特点、民俗文化、生活习惯有很大差异，新农村建设不能千篇一律、一个模式，更不能齐步走、一刀切，必须坚持因地制宜、分类指导、发挥优势、突出特色。既要统筹规划，又要分步实施；既要体现差异性和代表性，又要突出区域特色；既要明确主攻方向，又要选准突破口；既要尽力而为，又要量力而行。我们一定要把这些原则要求贯彻落实到新农村建设的具体实践中，以求真的态度、务实的作风、昂扬的干劲，扎实推进社会主义新农村建设。

3.要切实发挥农民在新农村建设中的主体作用

农民是新农村建设的主体力量，也是直接受益者。农民的主体地位体现在三个方面：第一，新农村建设的各项任务，主要靠农民群众艰苦奋斗努力完成，社会各界积极帮扶。第二，推进新农村建设必须充分体现农民的意愿，规划设计、建设内容、建设标准等等，都要得到农民群众的认可和赞成。第三，在新农村建设中不仅要保障农民群众的民主权利，也要保障农民群众的经济利益，这是各项工作的出发点和落脚点。当前，在实践中，各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想普遍存在，其原因有体制机制问题，也有我们工作方式方法问题。从体制机制看，一方面，过去“大帮哄”时期遗留的影响在农村还比较深，许多人一定程度上存有依赖政府的心理习惯；另一方面，实行家庭承包后，不少农民集体观念淡化，加之固有的小农意识，在一定程度上对合作与联合产生碰撞和摩擦。尤其对公益事业主动参与兴办的积极性不高。另外，在工作中，我们通常强调的“政府主导、农民主体、社会主动参与”的新农村建设运行机制，还没有完全建立起来，政府在哪些方面主导，农民承担哪些主体责任，如何确保社会主动参与，都需要进行深入实践、积极探索、巩固提高、不断完善。从工作方式方法看，在新农村建设中，一些地方和单位也不同程度地暴露出这样和那样的一些问题，有的急于求成、急功近利，有的注重形象、做表面文章，有的忽冷忽热、缺乏持久热情。加之，工作中宣传教育不够，在一定程度上影响了农民群众的参与热情，甚至引发一些群众不满。农民问题是“三农”工作的核心。建设新农村，不重视广大农民的主体地位，不调动农民群众的积极性，不考虑农民的真情实意，不尊重农民的意愿，新农村建设不但建不成，即使少数地方建成了也持久不了。因此，在新农村建设实践中，我们一定要特别注意调动和保护农民的积极性，不断激发他们参与建设的熱情，充分发挥农民群众的主体作用。

近年来，国家和省里强农惠农政策力度不断加大，许多政策措施都有利于推进新农村建设，比如，在促进产业发展方面的扶持政策有：粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴（重大农业技术补贴、牧业小区补贴、农业产业化补贴、农业保险、棚膜蔬菜）等几十项；在促进农业基础设施建设方面的政策有：农业综合开发、耕地深松深翻补贴、重大水利、土地整理（病险水库除险加固、标准良田建设、黑土地治理）等十几项；在农村基础设施建设方面的政策有：乡村道路、农村电网、扶贫开发、信息工程、绿化美化等若干项；在农村公益事业和民生方面的政策有：泥草房改造、安全饮水、清洁能源、环境整治、社区建设、兴边富民、农村教育、合作医疗、养老保险、最低生活保障、农家书屋等几十项。可以说，党中央、国务院和省委、省政府扶持“三农”的各项政策已经覆盖了农业和农村各个领域、各个层面。最近中央召开了水利工作会议，又出台了一系列推动防灾减灾、农田水利、民生水利、体制机制改革等诸多方面政策措施，全国未来十年总投入4万亿元，年均比2010年水利投入高出一倍。这些重大强农惠农政策可以说对新农村建设将起到历史上从未有过的扶持力度。我们必须认真贯彻党在农村的一系列强农惠农政策，把新农村建设推向一个新的发展阶段。在这里我还要特别强调，各地要认真贯彻落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策问题。去年我省选择了9个试点县，今年在试点的基础上已经全面铺开，这项政策涵盖小型水利、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设的主要项目，并按照“先干后补、多干多补、据实补贴”的原则兑现，这是推动新农村建设、解决资金短缺的重要政策，必将有利于广泛调动农民群众的积极性，希望各地一定要不折不扣的贯彻落实好这项政策，推动新农村建设更加深入扎实地展开。

4.要注重发挥典型的引领和示范作用

典型的作用是无穷的。以点带面、点面结合是农业和农村工作的基本工作方法，即使新农村建设是在新形势、新阶段和新的环境下展开的，注重培育和推广典型，靠典型引路，以点带面，也具有强大的生命力。因此，我们必须注重和培育新农村建设的典型，靠典型的示范引领作用有效推动工作。一是要按照不同区域和不同层面发现和培育典型。省里实施的“千村示范”是根据各地多种类型特点，经过层层筛选确立的，具有较强的示范、引领和带动作用。希望各地要按照全省的总体部署要求，集中力量把1000个示范村打造成新农村建设的样板村和标杆村。市（州）、县（市、区）各级党委和政府也要从实际出发，精心培育具有本地特色的先进典型，以点带面，推动工作。二是要注重典型的集群式发展和连带效应。实践证明，典型虽少但并不孤立，集群式、组团式培育典型往往更具有引领和示范作用，这在产业发展和城镇化建设实践中已经得到印证，新农村建设也不例外，这可能是现代化建设中的一个普遍规律。因此，各市（州）和县（市、区）要遵循规律，解放思想，务实创新，强化措施，精心培育和打造一批集中连片、具有区域特色、深受农民群众认可欢迎的样板村和示范区，以此引领和带动新农村建设，由点到面，组团发展。三是要加强典型的宣传和推广。各地、各有关部门和各级新闻媒体要广泛运用各种有效手段，大力宣传典型经验，烘托典型效应，使典型经验在面上开花结果，以此推动新农村建设扎实有效健康发展。

5.要注重新农村建设的体制机制创新

建设工程现场观摩会上的讲话 篇4

尊敬的各位领导、各位同行、大家好！

今天非常感谢邢台建工集团的领导给我们提供一个相互交流与学习的机会，在此，请允许我代表本项目的所有施工人员对大家的到来表示热烈的欢迎！并向长期以来关心和支持我们的邢台建工集团的朋友表示衷心的感谢！

本次观摩现场会定在锦绣鹏城项目施工现场，体现了各位领导对该项目的重视与肯定，我们深感荣幸。他既是锦绣鹏城项目形象的展示，也是同各位同行的经验交流，我们希望通过此次观摩，使大家进一步加深对锦绣鹏城项目的了解，我们也希望各位同行在观摩活动中，能多提宝贵意见，我们将虚心听取并认真改进。

下面，我就本工程的概况及在项目管理上的一些做法作简短的介绍。

锦绣鹏城项目占地面积68404平方米、总建筑面积409792平方米。其中：16栋住宅297959平方米，商业17426平方米，地库88827平方米，地下储藏室5580平方米。分别有建工集团施工1#、2#、5#、6#、8#、9#、12#、14#、15#、15A#、16#；邢台利城公司施工3#、4#、10#；邢台和歌山公司施工7#、11#、13#。

锦绣鹏城项目是邢台市的重点工程，也是邢台市的民心工程，为了让老百姓住上放心房，我们突出“优质、快速、环保、安全、文明”的理念，以创建市文明工地为目标，力求为政府和百姓交上一份满意的答卷；该项目自2014年2月13日项目启动以来在思想上、行动上、工作上与公司保持高度一致，早开局、早部署，明确工作重点，协调施工处力量，有序有度抓紧展开施工准备。紧紧围绕项目的总体部署和目标任务，做到统筹安排，狠抓落实，迎接新的挑战。

在施工过程坚持高标准管理、高质量施工，确保做到安全达标、质量可靠、绿色环保的创优工程。确立了“三创一化”的施工理念，即“创新、创优、创绿和信息化”现场管理指导方针。

1、加强工程质量管理：我们坚持靠质量求生存、向管理要效益的经营理念，强化质量管理，提高工程质量管理水平，在质量管理过程中，严格按照设计要求及各种规范施工，实行工程质量责任制，做好施工前的技术交底工作，明确质量标准和要求，做好质量通病预防工作，制定管理措施，做好每道工序质量的控制，要求各施工队必须做好质量自检工作，项目部做好施工全过程的监督检查工作，在自检合格后报监理单位进行检验，不断提高工程质量。

2、强化工程安全管理：施工现场统一布置、统一划分为生活区、绿化区、施工区、办公区等，车辆冲洗台、降水防尘措施设置齐全。提高了施工现场的窗口形象，将文明施工提升到了一个新的层次，八月份由扬尘办对市区在建项目检查评比中综合考评第一名。为了贯彻执行安全施工管理，实施工程安全技术措施，建立健全安全施工管理机制，坚持管施工必须管安全的原则，安全与施工矛盾时，施工必须服从安全，建立安全施工教育制度，严格落实施工设计和施工方案中安全技术措施，确保施工安全。

3、争创优质工程：强化质量意识，严格执行质量验收标准，强化内部质量管理控制，使工程管理秩序化、规范化，确保工程施工一次性验收合格率100%，按照项目质量标准及合同的质量要求，抓住事前、事中、事后控制的三个阶段，项目责任人从开工到竣工对工程技术、质量安全等全面负责，合理科学组织施工，努力争取锦绣鹏城项目创建优质工程。

4、抓好项目建设：在项目部的各项工作中，不断增强员工的政治意识，大局意识，责任意识，使整体素质和凝聚力得到显著提高，坚持公司的利益高于一切。

以上几点是我们的一些粗浅的认识和几项不成熟的做法，我觉得要是一个企业又好又快的发展，离不开各位的大力支持和帮助，离不开一个团结向上、用心谋事、用力做事的务实的项目团队。在今后的施工中，力争实现“干一项工程、树一面旗帜、拓一方市场、铸一座丰碑”，为建筑行业进入规范化管理时代而全力以赴！

以上是我的介绍，不当之处请多指正，谢谢大家！

王县长在新农村建设现场观摩会上的讲话 篇5

各位领导，同志们：

今天，我们在城市公园二期高层11-13#栋施工现场召开2017年“建筑施工质量安全标准化现场观摩会”，目的是进一步发挥建筑施工质量及安全生产标准化示范工地的示范引领作用，积极引导各项目开展质量及安全生产标准化工地创建，促进我县建设工程质量及安全生产管理水平的进一步提升。刚才，观摩项目施工单位（伟大集团建设股份有限公司）做了项目质量安全标准化创建经验，汪博主任宣读了关于表彰我县“质量安全标准化示范观摩项目”及“优秀安全管理员”的决定。在此，我谨代表县住建局向今天受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！希望全县各在建项目责任主体单位以获奖单位为榜样，发扬比学赶超，奋勇拼搏的进取精神，努力实现工作新突破、新发展，为推进我县建设工程质量安全生产水平的进一步提升做出新贡献。等下，红梁县长、冯强总工还要做重要讲话，请大家认真听，认真学，认真落实好。下面我就今天的现场观摩会讲几点意见：

一、充分认识到开展质量安全标准化活动的意义。近年来，在县委县政府、市住建局等各级领导的关心支持下，在建筑行业各企业与行政主管部门的共同努力下，我县建设工程质量及安全生产管理水平有了较大提升，各项工作不断取得新突破，获得了各级领导部门及社会充分肯定和好评。但是，我们应清晰地看到，当前我县建设工程质量及安全生产管理基础依然比较薄弱，相关企业质量意识及安全意识还不深刻，建设工程质量及安全生产管理水平距离先进地区，尤其是沿海地区还存在较大差距。推进质量及安全生产标准化，是建设工程管理工作中一项基础性、长期性、根本性的工作，是企业树立质量“品牌”、提高安全素质的基础，是推动企业落实质量及安全生产主体责任，建立质量及安全管理长效机制的根本途径。无论是当前还是今后，持续开展质量及安全生产标准化工作，对企业和社会都有着重要的意义。

二、增强抓好工程质量和生产安全的使命感和责任感。“安全生产，以人为本；百年大计，质量为先”。在建筑领域，安全与质量是不可分割的有机体，是工程建设中永久的话题。近年来，我们结合“工程质量常见问题专项治理”及“安全生产标准化考评”等重点工作的推进，大力开展了各类质量安全专项整治和专项检查，总体保障了全县建设工程质量及安全生产形势平稳。但是，从我局相关部门受理工程质量及安全生产方面的投诉情况来看，我们的建设工程质量及安全生产水平还距离人民的需求有差距。正所谓“己所不欲，勿施于人”，作为城市的建设者，我们就应该牢固树立抓好工程质量和生产安全的使命感和责任感，把人民对住房质量的需求和保护人民的生命财产安全作为我们永久追求的目标。

三、大力推进质量及安全生产标准化示范工地创建。这几年来，我们多次组织大家进行了质量及安全生产标准化示范工地观摩，有去参观先进地区的，也有在县内的，大家学习交流了许多的先进经验，但感觉大家还是没有将学到的先进经验进行推广，用于实践，县内在建项目创建质量及安全生产标准化的氛围还不浓厚，全县质量安全生产标准化示范工地的比例还比较低。我想啊，这可能是由于我们做的宣传还没有到位，推广力度不够强，再加上经济下行给建筑市场带来严重压力所引起的。在这里，我认为各单位应该转变观念，深刻认识到“质量品牌”和“安全生产”给公司带来的经济效益，越是在经济下行压力下，越要强化对质量和安全的管理，不断夯实自己的竞争力，在建筑行业的“大洗牌”中获得机会。这次观摩会之后，我希望各单位能把伟大集团建设股份有限公司的先进经验带回去认真推广，积极开展质量及安全生产标准化项目创建，尤其是县里的一级施工企业、老牌企业要充分发挥模范带头作用，带领全县各施工企业全力推广质量安全标准化创建。同时，也希望局属各相关股室、责任人结合“两学一做”教育实践活动，扎实开展“企业帮扶”和“项目帮扶”工作，要在做好监管工作的同时，积极上前服务指导，帮一把、扶一把、促一把，通过行业与政府的同力合作，把县里的建筑业发展和建设工程质量安全管理水平带上一个新的台阶。

王县长在新农村建设现场观摩会上的讲话 篇6

我的动态

|我的俱乐部我的俱乐部|激活空间|退出世界杯竞猜上线啦！我要参加>> 新闻 网页 贴吧 知道 MP3 图片 视频 百科

进入贴吧 进入i贴吧 贴子搜索吧内搜索 | 帮助

百度贴吧 > 原平吧 > 浏览贴子 吧主： 快速回复 切换到经典版 贴吧投诉 创业好项目--首选蒸丽康远..30分钟汗蒸享受,解除一整天的疲惫蒸丽康韩式汗蒸房 助您提高身体.. 转贴次数：0共有9篇贴子 董洪运在全市项目建设现场观摩促进会上的讲话124.163.61.*1楼

市委书记 董洪运

同志们：

我们这次项目建设现场观摩促进会，经过了三天半紧紧张张的观摩活动，今天下午召开总结分析会。刚才，炳升主任、德慧局长分别汇报了两个小组的项目观摩情况，新年同志通报了1—9月份项目考核情况，并对14个县（市、区）项目建设的亮点、不足和今后努力方向进行了系统点评，点评得比较准确，我完全同意。下面我讲四个问题a。

一、对全市项目建设情况的判断

去年9月份全市项目建设观摩会以来，各县（市、区）不断加大项目建设推进力度，各职能部门进一步做好项目服务工作，为今年项目建设奠定了扎实的基础。特别是今年以来，全市上下紧紧抓住国家扩内需、调结构、保增长的政策机遇，从市委“三五”工作总要求的全局出发，提高认识，加强领导，周密部署，及时指导，全力打好项目建设攻坚战，全市项目建设迈上了新的台阶。其主要特点有以下几个：

一是规模发展步伐加快。各县（市、区）大上项目、上大项目，全市新开工和续建项目508个，是过去历史最高年份145个的3.5倍。固定资产投资220亿元，比上年同期增长172.2%。原平市在建项目58个，总投资126.90亿元。忻府区在建项目128个，总投资77.34亿元。河曲县在建项目8个，总投资81.59亿元。繁峙县在建项目65个，总投资61.43亿元。保德县5000万元以上项目10个，1亿元以上项目6个。从总体规模看，我市项目建设有一个长足的进步。

二是转型发展势头喜人。新技术项目建设步伐加快。忻府区在建项目中，有侨友化工、金洋高岭土等10个高新技术产业项目，有国家级煤化科研机构的中试基地，有萃取精馏法等9项自主知识产权，有超细高岭土等5个项目填补了国内空白，蓝天环保节能锅炉被国家8部委联合推广，山西省人民政府最近也发文要在全省推广。原平市晋北铝业的拜耳法与烧结法串联生产工艺，属国内领先。泰宝公司引进奥地利替代进口密封件加工生产线、兴胜机械智能系统设备、高龙电力设备等项目，均为国内专利。繁峙县积极引导矿产业主向一、三产业转型，平型关旅游开发和高档次餐饮业开发，以及农业产业化开发都由矿产企业老板投资，今年规划5个万头猪场，已建成4个，还建成千头奶牛养殖场1个。繁峙县农机修造厂引进的、与乌克兰合作的免炼制低温物理榨油机生产项目技术水平世界领先。代县积极引导铁矿企业转产转型，发展非矿产企业，新上了信怡路桥商品混凝土项目、福兴航宇洗煤厂项目、尾矿砂制砖等项目，筹资7000万元安排12项工程，开发以雁门关和代州古城为主的特色旅游业，培育多元支柱产业迈出了可喜的步伐。今年建成投产的神池风电项目、开工建设的宁武东马坊风电项目和正在积极筹建的繁峙、定襄风电项目，迈出了开发清洁能源、发展循环经济的坚实步伐。宁武县推进煤炭产业转型升级，加大煤矿资源整合力度，整合后的23座矿井全部实现机械化开采，大运华盛南沟煤业公司在全市县级煤矿中首家采用了大型综合机械化开采系统，建设本质安全企业走出了坚实一步。

三是农业产业化项目群体推进。神池县11个农副产品加工企业拉动特色种植51万亩，辐射农户2万户。岢岚县酸溜溜食品饮料公司、山地阳光、芦峰食品、佑铭皮革、山西暖神等九个农业产业化龙头企业累计完成投资1.8亿元，有力推动了畜牧和小杂粮产业发展。五寨县佳宇、双喜鹏程等一批淀粉加工企业年加工转化马铃薯10万多吨，带动种植面积突破10万亩。定襄县农业产业化龙头企业规模大、发展好。代县全向实业、雁绿獭兔、丰裕农产品、四达酒业、兴农果蔬五个农业产业化龙头企业投资1.8亿元，其中4个年内可建成投产。偏关县山西益生元低聚糖及菊粉项目科技含量高，市场前景好，示范带动强，成为国内同类企业的三强之一。五台县豆村镇西坡村综合养猪项目采用先进的生物发酵床技术养猪，并成立了养猪专业合作社，成为生态畜牧产业化发展的示范企业。

2009-10-22 10:46 回复 124.163.61.*2楼

四是大型骨干企业越来越多。河曲电厂二期、龙口水利枢纽工程、中天隆新型干法水泥、中海油3052煤化项目、神东煤矸石发电等项目进一步带动煤电化产业发展。静乐县投资11亿元的霍州煤电三浪矿、投资7.2亿元的大运煤业以及“1830”化工项目有力带动了煤化产业发展。定襄县山田园食品有限公司一亿穗速冻糯玉米项目今年建成投产，为全省同行业之首。五台县云海镁业今年生产能力达到8万吨镁合金、3000吨金属锶，为全省第一。繁峙县华茂精密铸造有限公司60万吨线材项目、中兴实业有限公司45万吨耐磨铸件项目成为铁矿产业延伸开发的龙头示范企业。晋北铝业二期建设即将完工。

五是民生保障工程成效显著。今年全市确立了改善市政功能、提升市域形象的九大重点工程，其中五台山申遗成功，其它八项工程有序推进。各县（市、区）更加重视民生保障项目的建设。五台县般若湖县城新区开发项目和县城东西环线建设项目进展顺利。定襄县集中供暖项目、天然气工程、污水厂建设、金鼎广场、华泰农贸综合市场建设，都取得了较好的成绩。繁峙县投资7000万元对滹沱河县城段实施了综合整治，投资3000万元对砂河镇进行了综合治理，成为提高县城品位、改善对外形象的靓丽民生工程。五寨县继续提升佳泰花园住宅建设水平；保德县投资4亿元高标准建设高级中学、县医院、黄河大堤防洪和沿黄公路工程；河曲县投资1亿元建设省级示范高中，投资1.7亿元建设可新增水浇地10万亩的引黄灌溉工程，以及其他县的许多基础设施和社会事业建设工程（我在这里就不一一点了）都是改善民生的好项目，赢得了干部群众的广泛好评。

但是，我们还要看到项目建设中仍然存在一些不容忽视的差距：

一是项目投资总量仍然偏小。全市列入考核范围的项目593个，总投资1382.4亿元。据我们了解，这在全省各市中我们还是比较少的。按每个项目平均算投资更小，这远远不适应我们加速发展、跨越发展的现实要求。

二是项目建设速度还是慢。我市续建项目112个，总投资538.9亿元，前三季度完成108.2亿元，占总投资的30%。新开工项目396个，总投资300.9亿元，前三季度完成投资73.89亿元，只占总投资额的24%。这样的进度是难以实现跨越发展的。今年我市投资猛增，主要是增在省里安排投资的基础设施建设上，自主推进的产业项目投资完成仍然不快。

三是各县之间发展很不平衡。原平市68个项目总投资488.97亿元，本完成投资34.5亿元；河曲县19个项目总投资182亿元，本完成投资35.7亿元；忻府区128个项目总投资93.18亿元，本完成投资24.92亿元。而偏关县本投资2.67亿元，保德县本投资4.12亿元，宁武县本投资2.29亿元，他们的发展差距显而易见。

四是民营经济投资不足、发展不快。目前一些大项目多是国有企业投资，除繁峙县、代县外，民营企业投资大项目的还是不够多，说明我市市场活力还是不足，所有制结构尚不合理。

五是项目储备滞后。14个县（市、区）中，前期项目10个以上的有4个县（市、区），10个以下的有10个县，其中有两个县是零，一个县是1个，10个县在考评中项目的前期工作得分为零，整体后劲明显不足。这是一个严重的问题，需要引起我们的重视。

六是科技含量高的大企业仍然比较少。除忻府、原平、定襄外，多数县的项目缺乏较高的科技含量，还处在产业发展的上游。

七是园区建设滞后。在忻府区禹王煤化工业园区、原平煤铝工业园区、河曲煤电化工业园区之外，多数县工业园区还处在建设的初期。没有成规模、功能全的工业园区，新型工业化发展就会受到较多的制约，这是推进新型工业发展必须解决的问题。

2009-10-22 10:46 回复 124.163.61.*3楼

八是发展的环境还不够优。我们的一些部门服务意识不强，工作效率不高，个别地方少数人为设置障碍，门难进、脸难看，不作为、甚至乱作为的现象仍然存在，开放引进的连锁效应还不够大。这是我们推进和谐发展、转型发展必须正视解决的问题。机关纪律作风整顿抓到的反面典型要尽快发布，今后对创优环境将持续加大力度。

九是创新发展仍然不足。我们的干部运用多种办法、特别是运用市场的办法解决发展中的困难不够，办法不多，运用金融资本手段解决资金制约的问题还不够自觉，面对困难常常束手无策，推进项目建设的新思路、新办法还不够多。

十是干部的拼劲仍然还不够。还有相当多的干部对一些机遇性项目抓得不主动，对一些需要上级部门审批的大项目主动争取不够，拼智慧、拼辛苦的精神不够，存在抓多少算多少的心态。得过且过混日子是不行的。抓项目不出几身汗也是不行的。

观摩学习、总结经验、查找差距，是为了我们今后进一步提高认识，明确任务，强化措施，狠抓落实，全力打好项目建设攻坚战。

二、项目建设攻坚战的重大意义，各级干部必须深刻认识

今年4月15日，市委常委会提出要打好“五个攻坚战”，即打好项目建设攻坚战、打好扶贫开发攻坚战、打好安全生产攻坚战、打好信访稳定攻坚战、打好环境保护攻坚战。其中，把打好项目建设攻坚战作为“五个攻坚战”的第一战来安排、来部署，是我们对忻州发展的历史现状进行客观分析，主动把握未来5—10年是忻州工业化、城镇化加速发展期的历史趋势，积极应对金融危机，保增长、保民生、保稳定的客观需要提出来的重大战略任务。

（一）积极推进转型发展，走出“五条路子”，必须打好项目建设攻坚战。去年下半年以来，我市一些以煤矿、铁矿开采为支柱产业的县份受国际金融危机冲击，经济运行下滑早，回升慢。现实一再告诉我们，实现经济发展的资源依赖型向科技拉动型转变，势在必行，刻不容缓。实现转型发展，我们忻州十分重要的是要走出“五条路子”，即走出开放引进、开发拉长、多元做大的可持续发展的路子，改变单一的资源型产业结构；走出用金融资本手段推动市域经济快速发展的路子，改变单纯依靠国家、政府投资的发展模式；走出优化布局、循环利用的新型工业园区化发展的路子，改变小、散、乱的无序发展状况；走出能够充分发挥本地光热、土地、水资源潜力的农业产业化路子，改变传统的原料农业和产品农业的发展习惯；走出具有忻州文化特色的文化与旅游产业化发展路子，改变新型服务业发展不足的现状。我们要走出这“五条路子”，实现传统产业向新型产业转变，都离不开抓项目。只有坚持不懈地抓项目建设，打好项目建设攻坚战，才能为转型发展提供新的动力，新的契机，新的载体和新的发展空间。

（二）抓好发展战略机遇期，实现忻州又好又快发展，必须打好项目建设攻坚战。从宏观环境看，在新世纪、新阶段，和平发展与合作的国际发展大趋势没有变，这是我们发展的一个有利时期；国家积极应对金融危机，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以及扩内需、保增长的政策，是我们争取国家政策支持的一个眼前好机遇；国家实施中部崛起战略、把山西确定为煤炭可持续发展试点省，省政府实施煤炭资源整合政策，也是我们争取政策支持、促进转型发展的好机遇；

国家和省政府坚持扶贫开发战略，加大扶贫开发扶持力度，为我们争取支持提供了有利条件；我市经过近年来努力，全市煤电铝铁等产业改造升级进入了一个新的发展时期，以一区一市12镇为中心的人口城镇化集聚步伐加快，未来5-10年无疑是我市工业化、城镇化加速发展期。这些综合因素，为忻州今后发展构成一个非常重要的战略机遇期。在这一机遇期，多数条件是我市和其他市共有的。在机遇均等的条件下，哪个地方积极主动，项目抓的多一些，哪个地方就可以发展快一些。反之，就会落后。我们要积极主动抓住重要战略机遇期，建设一批又一批的好项目，为全市又好又快发展奠定坚实的基础。

2009-10-22 10:46 回复 124.163.61.*4楼

（三）积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展，必须打好项目攻坚战。为了积极应对金融危机，中央、省、市坚持扩内需、调结构、保增长的方针，安排部署了一批国字号、省字号和市县重点项目，抓好这些项目，是我们当前积极应对金融危机，保持经济平稳较快发展最紧迫的任务，最有效的措施。从刚才项目建设通报情况看，各县（市、区）在完成中央、省、市拉动内需项目方面进展不平衡，我这里重点强调的是，进展落后的要全力以赴加快进度，力争完成全年任务。

（四）积极改善民生，让忻州人民过上好日子，必须打好项目建设攻坚战。忻州经济欠发达，公共财力弱，民生问题历史欠账比较多。随着近年来经济社会快速发展，改善基础设施、发展社会事业、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，我们必须在民生问题上不欠新账，多还旧账，特别是今明两年要提前完成“五个全覆盖”的任务，为人民提供安居乐业的生产生活环境，都需要我们积极抓好项目。只有抓好惠及民生的项目，才能凝聚民心，激发活力，改善形象，增强后劲，实现和谐发展。

基于上述分析，市委、市政府认为，忻州要实现“五个发展”，必须大力打好项目建设攻坚战。忻州要走出“五条路子”，也必须大力打好项目建设攻坚战。打好“五个攻坚战”，必须把打好项目攻坚战放在第一位。项目建设是全市实现“三五”工作总要求的切入点、突破口和重要载体。离开项目建设，一切都是空话。为此，市委、市政府出台了《关于打好项目建设攻坚战的实施意见》，市委、市政府两个办公厅印发了《忻州市重点项目考核办法》。坚持考核办法，落实实施意见，打好项目建设攻坚战，我们必须进一步明确目标任务和推进措施。

三、打好项目建设攻坚战，要全面部署、统筹规划、突出重点

当前和今后一段时期，我市项目建设攻坚战的目标是：坚持优化产业结构，做强一产，做大二产，做快三产，实现“一年打基础、三年见成效、五年大变化”的阶段性目标。

到今年年底，抓住全国经济企稳回升的机遇，加快企业复工复产进度，力争开工、达产、前期三个环节的项目在数量和进度上都超过历史最好水平，全年固定资产投资完成额达到200亿元以上，为今年跨越发展奠定扎实基础。

到2011年底，进一步增大建设项目的数量和进度，全年固定资产投资完成额超过300亿元，项目建设攻坚战初见成效。

到2013年底，形成布局结构合理、大项带动强劲、基础设施建设比较完善的格局，全年固定资产投资完成额超过500亿元，全市生产总值比2008年翻一番，实现忻州经济大发展、大变化。

我市项目建设的重点是培育壮大十大产业，即培育壮大煤炭行业、电力行业、铝工业、煤化工行业、冶金行业、装备制造业、新材料产业、绿色农副产品加工业、旅游服务业、文化产业。这十大产业的具体发展目标和涉及各县（市、区）的项目建设重点，市委、市政府在《关于打好项目建设攻坚战的实施意见》中已经作了明确强调，这里不再重复。我们要以十大产业发展为支撑，到2013年在忻州初步建成五大特色基地，即以火电为主的煤电基地，以氧化铝为主的铝工业基地，以法兰为主的锻造基地，以优质杂粮为主的农副产品生产加工销售基地，以佛教文化为主的旅游基地，要以五大基地为基础，把忻州初步建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市。各县（市、区）都要适应支柱产业多元化发展要求，进一步明确项目建设的产业发展规划、县域经济布局和重点工程安排。

围绕上述目标，我们明确提出项目攻坚的主攻方向，是继续坚持“八个抓”，重点攻克“四个关”，不断加大“三个力度”。“八个抓”就是继续坚持“签约项目抓落实、未批项目抓审批、已批项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓质量、建成项目抓投产、投产项目抓效益、着眼后劲抓储备”的总体思路不动摇，始终保持项目攻坚的强劲态势，务必保证一个个项目建设如期落实到位。

2009-10-22 10:46 回复 124.163.61.*5楼

重点攻克“四个关”：一要攻克立项关。我们的一些好项目至今还在审批阶段，迟迟不能立项。市发改委、市经委要积极发挥部门职能，及时为企业提供项目建设的产业政策指导和行业发展咨询，提出项目整合意见，制定办理程序的最佳方案，尽量缩短审批时间，积极争取上级审批机关的支持和审批，对一些重大项目需要省和国家有关部门审批的，市县两级领导、分管负责同志要拿出智慧和勇气亲自跑、亲自协调，力争早立项。二要攻克土地关。国土部门要坚持政策，创新工作，主动服务，在保持土地总量平衡的前提下，积极试行打破行政区划、调整用地指标的办法，同时向上级部门积极争取欠发达地区土地征用的灵活管理、适度倾斜政策，为我市一些重点项目建设提供土地保障。在日常工作中，要积极主动对项目进行业务指导，坚持本市审批的项目不超时限，上级审批的项目要及时报送，为项目建设提供最优的土地保障服务。三要攻克环评关。一方面，环保部门要积极改进服务，提高效率，尽量缩短时间，为重点项目完成环评编制事项，加快审批手续，用好相关政策，及时予以批复；属于上级部门审批的项目，要主动快速联系，争取早审查、早批复。环保部门要争取早做一个区域环评。另一方面，市县两级政府要狠抓节能减排，发展循环经济，加快集中供热、污水、垃圾处理、使用新清洁能源、技术改造等减污减排工程进度，推动循环经济，为环境容量置换打好充实的基础。四要攻克资金关。一方面，金融部门要积极创新金融产品，各级政府要积极创新金融工具、创新服务形式，为项目建设提供更加有力的支持。另一方面，各级各部门领导干部和项目建设单位的同志要学会用金融手段推动项目建设的本领，运用股份制等市场经济手段筹集社会资金，把社会闲散资金用起来，把市场流动资金吸引过来，保证项目建设资金及时到位。同时，要筹集产业发展基金，建设更多的金融平台，用新的投资模式加快项目建设。加大“三个力度”：第一，要加大竣工项目的投产攻坚力度。到年底，重点抓好以投资59.45亿元的晋北铝业二期、50.7亿元的西龙池抽水蓄能电站、45.15亿元的轩岗电厂、31亿元的龙口水利枢纽工程、11.9亿元的静乐霍州煤电三浪煤矿技改项目、7.1亿元的静乐大远煤业120万吨煤矿技改项目，确保总投资约为350亿元的243个项目竣工投产。第二，要加大明年有望开工建设项目的前期攻坚力度。明年有望开工建设的项目有投资55亿元的保德氧化铝项目、29.1亿元的河曲3052煤化工项目、24.5亿元的河曲黄柏煤矿、26.7亿元的原平热电联产项目、25亿元的繁峙宁武五寨代县等地的风电项目、12.1亿元的原平德金农业开发公司大型农产品加工贸易园区等约172亿元的重大项目，再加上明年将开始大规模投资的煤炭资源整合项目，合计总投资约为300亿元。有关单位和部门要做好前期各项准备工作，积极沟通协调，加大工作力度，确保这些项目早日开工、按进度施工，尽快见到效果。第三，要加大招商引资和产业承接攻坚力度。今年，以“一铝二煤三电”为代表的总投资约为350亿元的243个项目竣工投产后，剩余的265个项目将转为明年全市的续建项目，其总投资约为310亿元，再加上明年将要开工建设的总投资约为300亿元晋北铝业三期、保德氧化铝项目、河曲3052化工项目、河曲煤矸石电厂等项目和煤炭资源整合项目，明年在建项目的总投资约为610亿元左右。希望各级各部门一定要未雨绸缪，积极行动，当好“推销员”，“解说员”，“服务员”，确保招商引资有新突破，产业承接有新成果。

项目建设的时间进度要求是：到年底招商签约项目要70%以上落实，未批项目要全部进入审批程序，审批项目要全部开工，开工项目要按计划完成进度，建成项目如期投产，储备项目要有一批进入上级项目库。

四、加强领导，狠抓落实，确保项目建设攻坚战实现预期目标

2009-10-22 10:46 回复 124.163.61.*6楼

（一）坚持“五个三”的推进措施。第一是坚持“三严”：从严要求各级党政一把手，从严要求项目领导，从严要求项目工作人员。各县（市、区）党委、政府主要领导是项目攻坚战的第一责任人，必须亲自挂帅，周密安排，密切关注本地项目建设的进度和成效，遇到棘手问题要及时协调解决；包项目领导是项目攻坚的直接责任人，要既挂帅又出征，全身心投入，积极配合项目承载企业做好协调争取工作，如果出现难以解决的问题和困难，要及时向党委、政府主要领导汇报，决不能误事。项目工作人员要在岗到位，尽责尽力，切实抓好项目建设每一个环节的具体工作。坚持一个项目、一套班子的推进机制。第二是坚持做到“三确保”：各级各部门有关人员要克服厌战情绪和畏难思想，知难而进，迎难而上，确保打胜项目建设攻坚战的信心和决心不动摇；要千方百计，全力以赴，确保项目攻坚的时间精力到位；要组织有方，措施有力，攻坚有序，确保项目建设的一个个阶段性目标如期实现。第三是坚持“三盯”：就是要紧紧盯住国家和省里的关键部门、关键人员和关键环节，投入足够的时间、足够的精力、足够的感情，创新思路和办法，采取针对性措施，加大争取力度，寻求重大突破，力争所有项目尽早通过审批。第四是坚持“三查”：纪检监察部门要跟踪监督，查清查实各级党政一把手、包项目领导和项目工作人员是否真正在争取项目，是否及时掌握项目争取工作的进度和成效，并及时向党委、政府报告，要建立项目推进倒逼机制，敢于查处一些失职渎职人员，形成形势逼人、项目催人的工作氛围。

（二）坚持严格的项目攻坚约束制度。第一，坚持和完善项目攻坚联合行动制度。市县两级建立完善项目建设领导组联席会议制度和协调工作制度，对项目建设坚持集中统一领导，分管落实完成，坚决杜绝职责不清，问题悬空，议而不决，决而不办，办而不快的问题发生。

第二，坚持和完善项目服务社会评议制度。由项目建设单位、项目建设一线的干部群众、项目建设相关人员对项目服务单位进行无记名评议，及时反馈评议结果，及时督促整改落实。第三，坚持和完善项目建设通报制度。项目办要对各县（市、区）的项目建设的规模、进度、效益逐一以新闻媒体和其他形式，按季度定期进行通报。第四，建立项目工作剖析制度。这次会议之后，市委、市政府将要跟踪督查，对项目立项、审批、开工很差的地方要具体剖析，查找原因，如果属于同一类型、相当规模的项目，有的县工作得力能拿下来，有的县因工作不力迟迟拿不下来，该诫勉谈话的要进行集体诫勉谈话，有失职的要追究有关人员的责任，经较长时期考验，是无所作为混日子的干部，那就该挪位了。以后这要形成制度，坚持下去。

（三）坚持严格的考核奖惩。市委、市政府两办印发的《忻州重点项目考核办法》，明确了考核内容，既考核项目建设进度，又考核项目建设规模，还考核项目建设数量，既考核续建项目，又考核新开工项目，还要考核前期项目，具有全面性和整体性；同时，充分考虑了立项、土地、环评三个节点的难易程度，记分标准也是合理的，体现了项目建设的特殊性和差异性，我们要坚持、要完善，在考核项目建设中既要考虑国内生产总值，又要考虑财政总收入，还要考虑人口的因素。考核办法中明确的五项激励机制，我们要严格兑现落实。一是奖励项目建设考核结果名列前茅的县（市、区）党政主要领导；二是奖励提供优质服务的有关部门；三是奖励项目建设承载主体中做出突出贡献的负责人和投资者；四是奖励在项目建设中做出突出成绩的工作人员；五是对责任不落实、工作不到位、问题不解决、造成项目建设长期不能推进的县（市、区）领导同志和市直部门同志、以及在考核中连续三年排名在最末位的主要领导进行通报批评、黄牌警告，确属主观问题的，直至调离工作岗位。

同志们，打好项目建设攻坚战，关系忻州人民的长远利益和根本利益，关系全市发展。打好项目建设攻坚战，考验的是一个地方、一个部门、一个单位、一个干部的领导能力和执政能力。市委、市政府相信各级各部门和各级领导干部一定会、也一定能够清醒地认识和把握形势，抢抓机遇，严格责任，强化措施，真抓实干，全面打好项目建设攻坚战，为建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市提供强力支撑。

2009-10-22 10:46 回复

S其乐无穷 6位粉丝 7楼

希望能真的看到将来的原平！！

2009-10-23 01:10 回复 124.163.233.*8楼 LZ辛苦啦！

2009-10-23 01:53 回复

相约原平 0位粉丝 10楼

2009-10-23 09:59 回复

共有9篇贴子 发表回复

内 容:

用户名:xznwmjz123 匿名发表

验证码: 请点击后输入验证码，加入会员后本吧发贴免验证码。