建设工程安全事故处理程序

建设工程安全事故处理程序（共13篇）

建设工程安全事故处理程序 篇1

1、接到事故报告后，立即组成事故现场处理小组（2人以上），及时赶到事故现场，并要求事故单位通知市建规委、市安监局、市总工会等部门。

2、事故现场处理：

(1)开展事故现场勘察工作：

① 现场物证、证人材料或其他事实材料等的搜集；

② 对现场进行拍照、摄影取证；

③ 进行事故临时问话笔录。

(2)事故现场处理事项：

① 向事故单位发出停工整改通知单，责令施工现场停工整改或局部停工整改；

② 责成事故单位必须在24小时内向市建规委、市安监局、市总工会、市建管处等单位提交事故快报表；

③ 责成事故单位立即组成事故调查小组，按(1)要求开展事故现场勘察工作；

同时成立事故善后处理小组，作好家属接待、安抚和稳定工作；及时完成理赔工作，并办理相应的签字手续；

④ 由我站对所有相关资料，特别是安全资料进行封存检查；

⑤ 责成事故单位组织相关当事人（如：业主、监理、项目经理、安全管理员、施工员、事故现场见证人等）配合有关部门进行调查问话；

⑥ 责成事故单位对项目所有劳务人员重新进行全面的安全教育。

(3)由市建规委、安全监督站及时完成对相关当事人的调查问话，作好问话笔录。

3、责成事故单位于15日内提交事故初步调查报告。

4、配合市建规委、市安监局、市总工会等部门在一个月内，完成事故的调查处理工作。

建设工程安全事故处理程序 篇2

1 质量事故处理的程序

工程质量事故处理的一般程序如图1所示。

1.1 事故调查

事故调查包括事故情况与性质;涉及工程勘察、设计、施工各部门;并与使用条件和周边环境等各个方面有关。一般可分为初步调查,详细调查和补充调查。

初步调查主要针对工程事故情况、设计文件、施工内业资料、使用情况等方面,进行调查分析,根据初步调查结果,判别事故的危害程度,确定是否需采取临时支护措施,以确保人民生命财产安全,并对事故处理提出初步处理意见。

详细调查是在初步调查的基础上,认为有必要时,进一步对设计文件进行计算复核与审查,对施工进行检测,确定是否符合设计文件要求,以及对建筑物进行专项观测与测量。

补充调查是在已有调查资料还不能满足工程事故分析处理时,需增加的项目,一般需做某些结构试验与补充测试,如工程地质补充勘察,结构、材料的性能补充检测,载荷试验等。

1.2 原因分析

在完成事故调查的基础上,对事故的性质、类别、危害程度以及发生的原因进行分析,为事故处理提供必须的依据。原因分析时,往往会存在原因的多样性和综合性,要正确区别同类事故的各种不同原因,通过详细的计算与分析,鉴别事故发生的主要原因。在综合原因分析中,除确定事故的主要原因外,应正确评估相关原因对工程质量事故的影响,以便能采取切实有效的综合加固修复方法。工程质量事故的常见原因见表1。其中第1～第5项主要出现在施工阶段,第6～第8项主要出现在使用阶段。

1.3 调查后的处理

根据调查与分析形成的报告,应提出对工程质量事故是否需进行修复处理、加固处理或不作处理的建议。

经相关部门签证同意、确认工程质量事故不影响结构安全和正常使用,可对事故不作处理。例如经设计计算复核,原有承载能力有一定余量可满足安全使用要求,混凝土强度虽未达到设计值,但相差不多,预估混凝土后期强度能满足安全使用要求等。

工程质量事故不影响结构安全,但影响正常使用或结构耐久性,应进行修复处理。如构件表层的蜂窝麻面,非结构性裂缝,墙面渗漏等。修复处理应委托专业施工单位进行。

工程质量事故影响结构安全时,必须进行结构加固补强,此时应委托有资质单位进行结构检测鉴定和加固方案设计,并由有专业资质单位进行施工。

按照规定的工程施工程序,建筑结构的加固设计与施工,宜进行施工图审查与施工过程的监督和监理,防止加固施工过程中再次出现质量事故带来的各方面影响。

2 修复加固处理的原则

建筑工程事故修复加固处理应满足下列原则:1)技术方案切合实际,满足现行相关规范要求。2)安全可靠,满足使用或生产要求。3)经济合理,具有良好的性价比。4)施工方便,可操作性强。5)具有良好的耐久性。

修复加固处理应依据事故调查报告和建筑物实际情况,并应满足现行国家相关规范要求,经业主同意确认。修复处理可选择不同的方法和不同的材料。它对原有结构的影响以及工程费用有直接关系,因此处理方法应遵循上述原则和要求,应根据具体工程条件确定,以确保处理工作顺利进行。

同样,修复加固处理施工应严格按照设计要求和相关标准规范的规定进行,以确保处理质量和安全,达到要求的处理效果。

3结语

1)工程质量事故的分析处理具有较多的复杂性、危险性、综合性。工程事故处理是一项专业性的技术,必须由专业技术人员进行分析鉴定,以提供科学的调查报告,为事故处理提供正确的依据,对于有争议的工程质量事故应委托相关资格单位进行检测鉴定。2)现有工程质量事故处理尚存在不规范之处。某些施工单位为了掩盖质量事故,未经处理或处理不合理,产生安全隐患,导致使用过程中投诉,在实际工程中出现同一工程多次处理重复投诉现象。3)现有加固设计文件有些未经施工图审查,可能存在某些设计不合理,从而造成同一事故的加固处理修复费用相差较大。另外受检测条件限制,加固施工中使用的一些新技术和新材料未能进行施工质量检验,给工程质量评定和验收带来矛盾,这些应引起有关部门关注。

摘要：结合自身多年来在工程施工质量管理中处理质量事故的经验,阐述了工程质量事故处理的基础程序和方法,介绍了建筑工程事故修复加固处理应满足的原则,以期使工程质量事故得到科学准确、经济合理的处理,为各方所接受。

关键词：工程质量事故,程序,原因,原则

参考文献

水运工程质量问题分析处理程序 篇3

关键词：水运工程；质量；问题分析；处理；程序

1、水运工程质量问题的原因分析

常见的水运工程质量问题有很多，比如有水工结构的变形、错位、倾斜、开裂、倒塌、漏水、破坏、渗水、强度不足、刚度较差、断面尺寸有误差等，主要有以下几方面的原因造成的：

1.1 不按建设程序施工

在没有进行调查分析和可行性论证的情况下，就敲定施工方案；在没有弄清楚工程地质条件和水文情况下就急忙施工建设；施工前设计没完成，图纸没审核；设计被任意的修改，施工没有按照图纸要求；竣工后没有严格验收，没有进行试车运转，导致很多隐患没有排除，经常发生质量事故。

1.2地质勘察不认真

地质勘察工作不认真，提供的资料和勘查数据不准确；在进行地质勘察过程中，钻孔之间的距离比较大，难以全面勘测地基的真实情况；在地质勘察时，钻孔没有达到足够的深度，对地下软土层、孔洞、滑坡等地层构造没有完全探清；由于没有准确、详细的地质勘察报告，可能造成基础方案有错误，导致地基失稳、沉降不均匀，破坏上部结构。

1.3 地基没有加固处理

对不均匀地基，如软弱土、杂填土、冲填土、湿陷性黄土、岩层出露、膨胀土、土洞、溶岩等没有实施加固处理，均可能造成重大质量问题产生。需要依据不同地基的性质，依据施工要求标准，考虑采取科学的设计、防水、结构、地基处理等综合施工措施。

1.4 设计不精确

在设计的过程中，没有周全考虑，导致不合理的结构构造和不正确的计算简图，在荷载计算时，取值偏小，产生错误的内力分析，设置沉降缝和伸缩缝时不恰当，弯起钢筋与箍筋的设计难以满足荷载的要求标准，导致质量问题的产生。

1.5材料和制品质量较差

钢筋性能不合格，水泥过期、受潮结块、有害物含量超标、稳定性差，混凝土外加剂掺量不标准，配合比不合理，导致混凝土的密实性、强度、抗渗性不符合标准要求，造成混凝土结构产生裂缝、强度不够、渗漏、露筋等诸多质量问题；支承锚固的长度不够，预制构件的断面尺寸误差大，没有建立科学的预应力值，漏放钢筋，板面裂缝等，均可能导致工程出现断裂、垮塌等问题。

1.6 管理不科学

管理上存在问题，就会导致水运工程产生质量问题。常见的情况有以下几种，一是不依据图纸进行施工。比如，挡土墙的施工不依据图纸要求设置滤水层，不预留排水孔，导致土压力增大，影响挡土墙质量。二是不依据施工验收规范进行施工。比如，对模板进行加固时不规范；模板和浇筑混凝土不能密合、有过大的间隙等。三是不依据操作规程进行施工。四是缺乏业务知识，施工比较随意。如对混凝土进行割缝时，不能掌握准确的时间；新旧混凝土不能很好的进行接缝，都会影响工程质量。五是混乱的施工管理。

1.7 恶劣的自然条件

水运工程建设时间长，大多在露天环境中作业，很多程度上受自然条件所影响，大风、雷电、暴雨、日晒等都可能导致质量事故的产生，要在施工过程中采取科学方法予以预防。

1.8 使用不合理的水工结构物

使用不合理的水工结构物会导致产生质量问题。比如没有经过校核和实际验算，就将大型船舶随意停靠在原来的泊位上，导致使用荷载大于设计的荷载；随意的开槽施工减少了承重结构的截面，容易导致质量问题产生。

2、水运工程质量问题分析处理程序

2.1 分析处理的目的

对水运工程质量问题进行分析处理的目的是能够对质量问题进行正确分析，以便科学妥善的进行处理，确保施工条件正常；确保能够安全使用建筑物和构筑物，降低事故损失；对经验教训进行总结，杜绝质量事故再发生；全面掌握工程各结构的工作实际情况，确保结构计算简图选择合理、构造设计科学，采取科学、合理的施工技术和措施。

2.2不作处理论证的质量问题

有些质量问题不需要作处理，常见的有以下4种，一是对结构安全、使用要求和生产工艺不造成影响的质量事故。比如，构筑物在产生了错位问题，如果要是进行纠正，除了施工困难外还可能带来非常大的经济损失。在这种情况下只要对使用要求和工艺不带来影响，可不处理。二是在检验过程中发现的质量问题，论证通过后可不处理。比如，试块混凝土强度不高，混凝土实际强度通过测试论证与要求相符，可不处理。三是有的较小的质量问题，在后续工序能够去除，可不处理。比如，混凝土墙有了小的麻面、蜂窝，可通在后续工序中通过抹灰等去除，就不需要对这些小的质量问题处理。四是经过验算复核的能够满足规划要求的质量问题，可不处理。

2.3对质量问题处理进行鉴定

质量事故处理的结论主要包括，一是已经排除了事故，施工可以继续进行；二是消除了安全隐患；三是通过修补后，使用要求可以完全满足；三是可以满足基本的使用要求，但是有条件的限制；同时，质量事故的处理结论还包括对耐久性的影响，对建筑外观的影响；事故责任总结等。处理完事故后，必须有完整的处理报告，事故处理报告的主要内容有调查的原始资料、数据；发生的原因和论证；处理的依据、方案；处理方法和措施；验收检查结果；勿需处理的论证；处理结论等。

总结

综上所述，笔者著重分析了水运工程质量问题的原因及处理程序，提出了三步处理法，即：分析处理的目的、不作处理论证的质量问题和对质量问题处理进行鉴定，有效提高了水运工程质量问题分析处理程序的有效性及可靠性，值得在实践工作中广泛应用。

参考文献

[1] 李远思，胡龙武，何之鹏.深度探讨水运工程施工质量影响要素[J].科技资讯.2010（02）

[2] 赵国栋.浅析水运工程施工混凝土质量通病的防治措施[J].中国水运.2007（07）

[3] 张冰鹤.关于加强水运工程质量监督工作的探讨[J].水运工程.2009（04）

8项目部安全事故处理程序 篇4

一、事故报告

1.事故发生后，项目部员工应立即报告项目部经理、建设单位代表、建设单位安技部和相关单位，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。

2.属上报政府部门的事故，应相应的程序报告。

3.发生事故先兆和重大未遂事件时，项目部员工应及时向相关部门进行报告。

二、事故现场处置

1.事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。

2.事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。

3.保护好事故现场。

4、火灾事故现场处置：报告、报警——灭火(保障人员安全)

三、事故调查

项目部应根据事故级别积极配合、参与组织事故调查和取证工作，为调查提供一切便利。

四、事故处理

1、项目部应根据事故级别积极配合、参与组织对事故的原因分析，责任单位和责任人的处理，相关人员的教育和防范措施的落实工作，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。

广州宏达工程顾问有限公司于家堡金融区起步区项目管理部

2、项目部应根据需要配合、参与伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理工作。

3.事故调查处理结束后，项目部应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织项目部员工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。

4、事故处理结案后，项目部应负责将事故调查处理资料收集整理后归档。

建设工程安全事故处理程序 篇5

为了有效防范突发的学生意外伤害事故，最大限度地降低事故所造成的损失，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、中华人民共和国教育部令第 12号《学生伤害事故处理办法》及其他相关法律、行政法规及有关规定，我校特制定学生安全伤害事故应急处理程序及报告制度：

一、及时抢救紧急求援

学生在校发生安全伤害事故，应当得到及时救助。校医应在第一时间内到达事故现场，对受伤学生进行现场救护并根据学生受伤情况，决定是否应当采取紧急报警救护措施。如需采取紧急报警救护措施的，学校应立即采取紧急报警救护措施（紧急报警电话： 110 ；紧急救护电话： 120）。

二、迅速疏散现场人员

学生在校发生安全伤害事故，学校有关人员在得知情况后，应立即组织人员维护事故现场秩序，迅速疏散现场人员。疏散现场人员时，要本着 “ 爱护生命、少受伤害 ” 的原则，组织、指挥学生优先脱（逃）离危险境地。

三、及时向上级报告

学生在校发生伤害事故，值班人员在接到报告后，应当按《校园安全事故报告制度》的规定，及时向上级有关部门进行电话报告，24小时内进行书面报告。如属于重特大安全事故，应立即向上级有关部门和与事故种类相关的有关安全职能部门进行报告，并根据事故发展、救治的情况随时进行续报。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

四、及时通知学生家长

学生在校发生伤害事故，应当在向上级有关部门报告的同时，将学生发生伤害事故的情况及时告知学生的监护人。需要学生的监护人到学校参与救护、处理事故的，学校应尽可能地提供方便。

五、注意保护事故现场

发生学生在校伤害事故的现场，学校要组织人员注意保护，防止任何人对事故现场进行破坏。事故现场是分析发生的事故原因、事故性质、事故责任的重要依据。

六、处理好事故善后事宜学生在校发生伤害事故现场处理结束后，按《学生伤害事故处理办法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，各部门、各专业部要处理好事故中受到伤害学生的善后事宜。

七、对事故按 “ 五不放过 ” 的原则进行结案处理

对事故进行调查处理，按 “ 五不放过 ”（即：事故原因不查明不放过、事故责任不查清不放过、事故责任人没得到追究（处理）不放过、事故安全隐患整改措施不落实不放过、相关人员没受到教育不放过）的原则结案处理，以认真吸取教训，防止类似事故的再次发生。

八、学生意外事故处理工作要求、提高认识，加强领导。各部门积极做好学生意外伤害事故预防和应急处理工作，确保学生人身安全。、认真落实安全工作责任制，做好学生教育教学活动和学校组织的校外活动，以及学校的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施的安全。、加强学生安全防范的宣传教育工作，提高学生的安全防范意识和自我保护意识。、加强对学校的校舍、场地教育教学、生活设施的安全检查，对检查出的问题要及时限期整改，不留隐患。、在组织教育教学活动或者组织学生校外活动，要牢固树立 “ 安全第一 ” 的思想，精心组织、周密安排，做好每个环节的安全工作，做好各项安全防范措施，严格履行安全职责，确保不发生学生伤害事故的发生。、学生意外伤害事故发生后，依法处理学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益。、保证信息畅通，严格执行报告制度。

建设工程安全事故处理程序 篇6

目录

第一章总则

第二章现场处理程序

第一节现场处罚

第二节行政强制措施的现场适用

第三章非现场处理程序

第一节非现场处罚

第二节收缴机动车、牌证和强制排除妨碍

第四章处罚的执行

第五章其他规定

第六章

附则

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，制定本规定。

第二条公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为（以下简称违法行为）的处理程序，在法定职权范围内依照本规定实施。

第三条公安机关交通管理部门及其交通警察对违法行为的处理，应当遵循合法、及时、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。对应当给予处罚的，依据违法行为的事实和法律、法规的规定作出处罚决定。

第四条对交通警察执勤、执法中当场发现的违法行为的处罚由违法行为地的公安机关交通管理部门管辖。

对交通技术监控资料记录的违法行为的处罚可以由违法行为地或者机动车号牌核发地的公安机关交通管理部门管辖。

第五条对违法行为人处以罚款或者暂扣机动车驾驶证处罚的，由县级以上公安机关交通管理部门作出处罚决定。

对处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市公安机关交通管理部门作出处罚决定。

对违法行为人处以行政拘留的，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。

第六条对管辖权有异议的，报请共同的上级公安机关交通管理部门，上级公安机关交通管理部门应当及时确定管辖主体，并通知争议各方。

第二章现场处理程序

第一节现场处罚

第七条交通警察对于当场发现的违法行为，认为情节轻微、未影响道路通行和安全的，应当口头告知其违法行为的基本事实、依据，向违法行为人提出警告，纠正违法行为后放行。

对个人处以二百元以下罚款的，可以适用简易程序，由交通警察当场作出处罚决定。

对违法行为人按照一般程序给予处罚，需要采取行政强制措施的，制作行政强制措施凭证，并兼作道路交通安全违法行为处理通知书。

对违法行为人按照一般程序给予处罚，不需要采取行政强制措施的，由交通警察当场制作道路交通安全违法行为处理通知书。

第八条对违法行为人当场处以罚款处罚的,应当按照下列程序实施:

（一）口头告知其违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利；

（二）听取违法行为人的陈述和申辩,违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；

（三）制作简易程序处罚决定书；

（四）简易程序处罚决定书应当由被处罚人签名、交通警察签名或者盖章、公安机关交通管理部门盖章。当事人拒绝签名的，交通警察应当在简易程序处罚决定书上注明；

（五）将简易程序处罚决定书当场交付被处罚人；当事人拒收的，交通警察应当在简易程序处罚决定书上注明。

公安机关交通管理部门按照简易程序作出处罚决定的，可以由一名交通警察实施。

交通警察应当在二日内将简易程序处罚决定书（一式三联）存档联交所属公安机关交通管理部门存档。

第九条对违法行为人按照一般程序给予处罚的，应当按照下列程序制发道路交通安全违法行为处理通知书：

（一）口头告知其违法行为的基本事实、拟作出的处罚、依据及其依法享有的权利；

（二）听取违法行为人的陈述和申辩，违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；

（三）制作道路交通安全违法行为处理通知书；

（四）道路交通安全违法行为处理通知书应当由违法行为人签名、交通警察签名或者盖章、公安机关交通管理部门盖章。当事人拒绝签名的，交通警察应当在道路交通安全违法行为处理通知书上注明；

（五）将道路交通安全违法行为处理通知书当场交付当事人；当事人拒收的，交通警察应当在道路交通安全违法行为处理通知书上注明。

制发道路交通安全违法行为处理通知书，可以由一名交通警察实施。

交通警察应当在二十四小时内将道路交通安全违法行为处理通知书（一式二联）存档联交所属公安机关交通管理部门。

第二节行政强制措施的现场适用

第十条交通警察在执法过程中，因制止违法行为、避免危害发生、防止证据灭失的需要或者机动车驾驶人累积记分满12分的，可以依法采取下列行政强制措施：

（一）扣留车辆；

（二）扣留机动车驾驶证；

建设工程安全事故处理程序 篇7

电力能源与国民经 济的发展 密切关联, 随着国家 社会经济、工业化、城镇化的发展, 社会对电力资源的需求 越来越大, 全国各地的输变电基建项目越来越多, 而输电线路则是发电与用电之间的桥梁, 其中, 输电线路的铁塔工程作为输电线路 的重要组成部分, 其质量直接影响输电线路的运行安全, 且铁塔组立过程又具有一定的危险性。

1铁塔分类

输电线路工程铁塔用于挂载高压输电导线避雷 线及通信光缆, 使高压导线保持对建 (构) 筑物、树木及周边物体保持安全距离, 是保证输电线路安全运行的载体。

高压输电线路铁塔可以根据铁塔形状和铁塔的 用途进行分类。根据铁塔形状一般可以分为上字型、干 字型、酒杯型 和猫头型等形式;按照铁塔 用途可以 分为直线 塔、转角塔、耐张塔、终端塔、跨越塔等形式。

2铁塔组立的方法

铁塔组立方法包括整体组立和分解组立, 一般常用分解组立法。分解组立最常用的方法有外拉线抱杆法和内拉线 抱杆法。输电线路铁塔可以根据不同塔型和施工现场条件, 选择合适的铁塔组立方法, 本文重点对外拉线抱杆铁塔组立法的程序和控制措施进行简述。

3铁塔组立过程的质量控制措施

3.1对铁塔基础进行验收

铁塔组立前必须对 铁塔基础 进行验收, 主要包括 基础强度、基础顶面标高、基础及地脚螺栓根开尺寸等项目, 在确定满足规定要求并通过验收后, 方可进行铁塔组立工作。采用整体立塔方法时, 基础强度应100%达到设计值要求;采用分解立塔方法时, 基础强度不低于设计值的70%。

3.2铁塔材料质量控制

在铁塔组立前, 应对铁塔材料进行验 收, 检查铁塔 钢结构供应商的资质, 必要时对塔材材质和锌层厚度进行复检。铁塔材料应无弯曲、损坏和镀 锌层质量 等问题, 材料出现 锈蚀、弯曲、凹陷、裂痕等情况应更换材料。塔材的运输和装卸过程中, 要采取相应的措施防止塔材变形或破坏塔材表面镀锌 层。对每基铁塔的主材、辅材及螺栓螺帽等材料进行统计清点, 做到数量准确, 备品备件齐全, 防止立塔后缺少部分塔材而影响 铁塔组立施工。

3.3铁塔组立过程质量控制

(1) 在开始组立前, 检查确认塔材的塔型是否与基础相匹配, 防止塔材错用。转角塔、终端塔在组立前, 要检查基础的预偏值是否符合图纸设计要求, 若存在误差, 采取符合规范要 求的相应措施进行处理, 防止因预偏误差, 导致铁塔组立后向 受力方向倾斜。

(2) 铁塔组立应编制铁塔组立作业指导书, 并将指导书中的安全技术措施向铁塔组立施工人员进行交底, 全体施工人员要熟悉铁塔组立的质量控制点要求。

(3) 塔材运送至桩位后, 清点塔材及螺栓的数量, 符合要求后先开始地面组装。在组装过程中, 若发现塔材弯曲度超过规范要求时, 要先采取矫正措施, 宜采用冷矫正法, 矫正后的塔材不得出现裂纹情况, 否则禁止使用。

地面组装包括平面组装和立面组装, 常用平面 组装法, 即将塔材在地面上进行组装, 当施工现场场地空间不足或受限制时, 宜采用立面组装。铁塔地面组装的部分, 主材与主 材之间要将连接螺栓安装齐全并拧紧。铁塔塔腿段组装完毕 固定在地脚螺栓上后, 应立即安装铁塔接地, 接地电阻要符合要求;塔脚板应与基础面接触良好, 当基础基面不平、踏脚板与基础 表面有空隙时应垫铁片, 并应灌筑水泥砂浆。

(4) 铁塔起吊组立。国内常用的铁塔分解组立方法主要是外拉线抱杆法和内拉线抱杆法, 本文主要对外拉线组立法进行质量控制。外拉线抱杆组立是铁塔最低层在地面组装后, 用拉线或起重设备将最低层铁塔拉起组装, 然后将抱杆固定在组装起来的铁塔主材上, 利用抱杆提升上一段塔材进行组装, 直至铁塔最顶端安装完成。外拉线组塔应对如下事项进行控制:

1) 作为拉线的钢丝绳宜4根, 位置应选择在铁塔塔身对角延长线上, 拉线与地面的夹角宜为30°, 当施工现场地形受限制时角度不宜超过45°。拉线使用地锚进行固定, 地锚周围不得有积水, 且地锚前方、缆风绳受力方向坑深2.5倍的范围 内不应有地沟、线缆和地下管道, 地锚回填应分层夯实, 回填高度应高于周围地面400mm以上。牵引绞磨、地锚与铁塔之间的距离应为铁塔高度的1.2~1.5倍。钢丝绳 端部用绳 卡固定连接, 绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边, 且绳卡正反交叉 设置;绳卡间距不应 小于钢丝 绳直径的6倍;绳卡数量 应符合规定。

2) 起吊塔材时, 要合理选定塔材吊点的位置, 对于过宽、过长或组合后挠度过大的材料必须采取补强措施, 对绑扎吊点处要采取衬垫等措施保护塔材表面不受损坏。

3) 铁塔吊装时, 绞磨提升系统地面转向滑车不得直接利用塔腿和基础立柱代替地锚使用。构建吊离地面后, 应暂停并进行检查, 检查绞磨牵引系统工作是否正常, 吊点的绑扎牢固 程度以及抱杆的地锚是否牢固。

构件吊至组塔段高度时, 要监视构件起 吊过程, 防止构件挂住塔身造 成构件塔 材变形受 损;构件下端 吊至高于 组塔段时, 停止提升, 使用绑扎在构件上的控制绳来调整构件位置 后再缓慢回落至螺栓连接位置紧固螺栓。

抱杆系统起吊构件过程中, 铁塔下不得 站人, 施工现场 要有专人指挥监护, 指挥人员要遵守安全规程相关规定对现场进行指挥, 所有施工人员要听从指挥口令。

4) 铁塔组装过程中当发生塔材连接困难时, 不得强行组装造成塔材变形, 铁塔组立后, 各相邻结点间主材弯曲不得 超过1/750。如发现变形、尺寸差异的角钢应停止使用, 经处理合格后再用。当发现缺少主材、大斜材等受力件时应停止组装。当发现地脚螺栓与塔底脚板不配时, 对底脚板的处理应经设计单位处理, 不得强行擅自更改施工设计图纸。

铁塔的连接螺栓穿向要符合规范要 求, 具体要求 如下:立体结构, 水平方向由内向外, 垂直方向由下向上。平面结构, 顺线路方向由小号侧向大号侧穿;横线路方向两侧由内向 外, 中间面向大号侧的由左向右, 垂直方向由下向上。脚钉的安装位置按照设计进行安装, 无要求时, 一般直线 塔的脚钉 安装在D腿主材上;左转的转角塔, 脚钉安装在B腿主材上;右转的转角塔, 脚钉安装在D腿的主材上;猫塔杯塔上下曲臂及地线支架脚钉, 安装在塔身脚钉同一侧的A、D腿主材上。

5) 铁塔组立到一定高度, 塔材安装完毕且拧紧螺栓后, 可提升抱杆, 提升时抱杆受力方向不得站人。随着抱 杆的提升, 抱杆拉线应缓慢放松, 当抱杆升至预定高度后, 将抱杆固定、收紧拉线并调整抱杆的倾斜角度。

6) 抱杆拆除。整基铁塔组装完毕后, 将抱杆从铁塔顶部拆除降落至地面, 可依以下步骤进行:在铁塔塔头顶部平面 中心和抱杆中心以上的适当位置各固定一个辅助滑轮, 将钢丝绳穿滑轮组, 然后再引至动力设备, 并在抱杆底部绑扎一根控制绳, 启动动力设备收紧钢丝绳, 解开抱杆拉线, 控制动力设备 缓慢将抱杆降至地面, 整个过程要必须要采取必要的安全措施防止抱杆倾倒。

7) 铁塔组立完成后的要求。铁塔组立完成后, 要对全部螺栓进行复紧, 在架线后还应再复紧一次。铁塔连接螺栓要按照设计要求采取防盗和防松措施, 防盗帽和防松圈不得遗漏。最后, 测量铁塔的倾斜度, 倾斜度应满足以下规范要求:直线塔结构倾斜允许偏差为3‰的杆塔高;自立式转角塔、终端塔应组立在倾斜平面的基础上, 向受力反方向产生预倾斜, 倾斜值应 视塔的刚度及受力大小由设计确定。架线挠曲后, 塔顶端仍不应超过铅垂线而偏向受力侧。当架线后塔的挠曲超过设计 规定时, 必须会同设计单位处理。

4结语

建设工程安全事故处理程序 篇8

关键词:建筑工程;事故;防范措施

建筑工程施工活动的特点是高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多。这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程,属于事故发生频率较高的行业。因此,必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施,保证建筑施工活动的持续和谐发展。

一、建筑施工安全事故发生的原因

工程事故的发生,不但给企业造成严重的经济损失,影响企业声誉,制约企业的生存和发展,同时还会给家庭带来不幸,甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因,主要有以下几个方面:

第一,建设单位有法不遵。一些建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。

第二,监理单位监管不到位。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”老的工作内容和要求上,只重视质量,不重视安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全监理工作,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。

第三,施工企业安全责任差。一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实,目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底。有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员,给安全生产带来极大隐患。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差,这个问题非常突出。

第四,安全监督存在漏洞。有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。个别地区地方保护主义严重,为促进当地经济发展,纵容一部分开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规。部分工程无规划定点,无用地许可证,无施工许可证,无招投标手续,无质量安全监督手续,未进行施工图纸审查便进行施工,从源头上给建设工程带来了事故隐患,对安全监督造成困难。

二、防范事故发生的措施

根据事故发生的原因,主要可从以下方面采取措施加以防范:

第一,搭建施工现场安全生产的管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。实行建设工程安全监理制度,对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评,作为年检或注册的依据,规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。夯实企业基础工作,强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律、法规的规定,建筑企业必须建立安全生产责任制,签订安全生产责任书,明确各自的责任。建议包括以下内容:一是总分包单位之间、企业与项目部之间均应签订安全生产目标责任书。二是施工现场职工人数超过50人的必须设置专职安全员;建筑面积1万平方米以上的必须设置2名-3名专职安全员;5万平方米以上的大型工地要按专业设置专职安全员,组成安全管理组,负责管理安全生产工作。三是应建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度。

建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标,安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书,并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定,责任到人、定期考核。

第二,施工组织设计中应包含施工安全技术措施。针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。施工安全技术措施主要包括:进入施工现场的安全规定;地面及深坑作业的防护;高处及立体交叉作业的防护;施工用电安全;机械设备的安全使用;对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构,制定有针对性、行之有效的专门安全技术措施;预防自然灾害措施;防火防爆措施。

第三,施工企业建立安全技术交底制度。内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。建筑企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。

第四,建议各级主管部门进一步高度重视建设安全生产工作协调有关部门,解决安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。建立长效机制,严格依法管理,将各类开发区、工业园、旧村改造工程安全管理依法纳入管理的轨道;强化基本建设程序及手续的严肃性,各级各部门要严格把关,不允许“无手续”的工程开工;强化村镇建设单位的管理,进一步规范业主行为,取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况,不允许施工队伍从事手续不齐全的建筑工程施工。

第五,加大建设工程施工机械管理力度,把好入场关。对塔机等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度,强化市场管理和现场管理,淘汰不符合要求的起重机械,对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度,使起重机械的管理逐步规范化。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续;发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。

三、结束语

安全生产是和谐社会建设的重要基础。建筑工程施工的性质决定生产过程存在危险性。但是只要认真遵守安全规程,从技术和组织管理方面制定科学的安全制度并严格执行,加强监督管理,就可以最大程度地减少安全事故的发生,确保生产施工的顺利进行。

参考文献:

1、赵志缙.土木工程施工[M].中国建筑工业出版社,2009.

2、刘宗仁.土木工程施工[M].高等教育出版社,2009.

建设工程安全事故处理程序 篇9

规定》的通知 京建施〔2009〕889号

2009-12-21 各区、县建委、安全监管局，经济技术开发区建设局、安全监管局，各集团、总公司，各有关单位：

为规范建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理，减少生产安全事故的发生，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）等有关法律法规和文件，市住房城乡建设委和市安全监管局制定了《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》，现印发给你们，请认真组织学习并遵照执行。

北京市建设工程施工现场生产安全事故

及重大隐患处理规定 第一章

总 则

第一条 为规范建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患的处理，减少生产安全事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》等法律法规和文件，制定本规定。

第二条 本市行政区域内建设工程施工现场生产安全事故和重大隐患的处理，适用本规定。本规定所称重大隐患是指有可能导致群死群伤和较大经济损失的事故隐患。

第三条 特别重大事故的调查处理按照国家有关规定执行。北京市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住房城乡建设委”）按照有关法律法规参加北京市安全生产监督管理局（以下简称“市安全监管局”）组织的事故调查组，调查处理建设工程施工现场较大事故和重大事故。

区（县）建设委员会和经济技术开发区建设局（以下简称“区县建委”）参加区（县）安全生产监督管理局和经济技术开发区安全生产监督管理局（以下简称“区县安全监管局”）组织的事故调查组，调查处理一般事故，并协助市住房城乡建设委调查处理较大事故和重大事故。

市住房城乡建设委和区县建委根据各自职责负责已发现重大隐患处理工作。

第二章

事故报告和调查

第四条 建设工程施工现场生产安全事故发生后，施工单位必须在1小时内，向工程所在地区县建委和区县安全监管局报告。区县建委和区县安全监管局接到事故报告后应当在2小时内，分别向市住房城乡建设委和市安全监管局报告。

建设工程实行总承包的，分包单位发生事故后，应立即向总承包单位报告，总承包单位和分包单位均依上款规定向工程所在地区县建委和区县安全监管局报告。第五条 事故发生后，事故单位的法定代表人或其委托人（持法人委托书）应立即到现场组织抢险救援和接受调查、询问。

第六条 区县建委应在调查工作结束后5个工作日内，将事故调查报告和区县政府的批复文件报送市住房城乡建设委。

第三章 事故处理

第七条 区县建委应责令发生生产安全事故的建设工程立即停工整改。

发生一般事故的，停工7天整改；发生较大事故的，停工15天整改；发生重大事故的，停工30天整改。

施工单位整改后报请区县建委复查，区县建委复查合格后方可继续施工。

第八条 本市建筑施工企业在施工现场发生生产安全事故的，市住房城乡建设委应在接到事故报告之日起20个工作日内，依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》和相关规定，复核该企业的安全生产条件。

第九条 依据前款进行复核时，发现建筑施工企业降低安全生产条件的，市住房城乡建设委将依法暂扣其安全生产许可证（或暂停其在北京建筑市场相应时间的招投标资格）;情节特别严重的，依法吊销安全生产许可证。

第十条 暂扣安全生产许可证的时限，按下列标准执行：

（一）发生一般事故的，暂扣30至60日；

（二）发生较大事故的，暂扣60至90日；

（三）发生重大事故的，暂扣90至120日。

第十一条 建筑施工企业在12个月内第二次发生生产安全事故的，分别按下列时限暂扣其安全生产许可证（或暂停其在北京建筑市场相应时间的招投标资格）：

（一）发生一般事故的，在上一次暂扣时限的基础上再增加30日；

（二）发生较大事故的，在上一次暂扣时限的基础上再增加60日；

（三）发生重大事故的，或按本条

（一）、（二）处罚暂扣时限超过120日的，依法吊销安全生产许可证。

12个月内同一企业连续发生三次生产安全事故的，依法吊销安全生产许可证。

第十二条 建筑施工企业瞒报、谎报、迟报或漏报事故的，在本办法第十条、第十一条处罚的基础上，再处延长暂扣期30日至60日的处罚。暂扣时限超过120日的，依法吊销安全生产许可证。

第十三条 建筑施工企业在安全生产许可证暂扣期内，拒不整改的，依法吊销其安全生产许可证。建筑施工企业安全生产许可证被吊销后，自吊销决定作出之日起1年内不得重新申请安全生产许可证。

第十四条 建筑施工企业应当在安全生产许可证暂扣期满10个工作日前，向市住房城乡建设委提出解除暂扣安全生产许可证申请。市住房城乡建设委接到申请后，应当对企业安全生产条件进行 复查，复查合格的，应当在暂扣期满时发还安全生产许可证；复查不合格的，增加暂扣期限直至吊销安全生产许可证。

第十五条 专业工程承包单位发生生产安全事故，总承包单位负有管理责任的，除暂扣专业承包单位的安全生产许可证外，还应根据情节轻重，暂停总承包单位在北京市建筑市场一定时限的招投标资格。

第十六条 非本市颁发安全生产许可证的建筑施工企业在本市发生生产安全事故的，市住房城乡建设委应当在事故发生后15个工作日内，将事故的基本情况，建筑施工企业违法违规事实和证明其安全生产条件降低的相关询问笔录或其它证据材料通报给该企业安全生产许可证的颁发管理机关。同时按照本规定第十条至十二条的时限标准，暂停其在北京建筑市场相应时间的招投标资格。

第十七条 监理单位在生产安全事故中负有监理责任情节严重的，按下列规定暂停其在北京市建筑市场的招投标资格：

（一）发生一般事故的，暂停招投标资格15至30日；

（二）发生较大事故的，暂停招投标资格30至60日；

（三）发生重大事故的，暂停招投标资格60至90日。

第十八条 事故工地的项目负责人（注册建造师）、总监理工程师和监理工程师未执行法律法规和工程建设强制性标准且对事故负有责任的，按下列规定对其执业资格进行处罚：

（一）发生一般事故的，暂停注册建造师执业资格12个月；暂停总监理工程师和监理工程师执业资格6个月至12个月。

（二）发生较大事故的，吊销注册建造师执业资格证书，5年内不予注册；暂停总监理工程师和监理工程师执业资格12个月。

（三）发生重大事故的，吊销注册建造师、总监理工程师和监理工程师执业资格证书，注册建造师终身不予注册。总监理工程师和监理工程师5年内不予注册。

第十九条 拟吊销一级注册建造师和注册监理工程师执业资格证书，5年内不予注册或终身不予注册的，由市住房城乡建设委报请住房和城乡建设部进行处罚；拟吊销非本市注册的二级建造师执业资格证书，5年内不予注册或终身不予注册的，由市住房城乡建设委将有关材料通报注册机关。

第二十条 对事故工地的项目负责人的执业资格进行处罚时，还应收回安全生产考核合格证书，并限期整改，重新考核。限期整改的时限与暂停其执业资格的时间一致。

第二十一条 在事故调查过程中，发现参建单位有其它有关建设工程施工的违法、违规行为的，市住房城乡建设委或区县建委将依法给予相应的处罚。

参建单位违规行为记入北京市建设行业不良信用信息系统。第二十二条 市和区县两级安全监管局还将依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）对事故责任单位和责任人进行相应的罚款处罚。

第二十三条 市、区（县）建设行政主管部门应当认真落实同级人民政府对事故的批复意见，按照职责依法追究相关责任单位和 责任人员的法律责任，并将处理结果通知组织事故调查处理的安全生产监督管理部门。

第四章 重大隐患处理

第二十四条 市住房城乡建设委和区县建委在日常安全生产监督检查中，发现企业降低安全生产条件的或施工现场存在事故隐患的，应立即提出整改要求；情节严重的，应责令工程项目暂时停止施工并限期整改，并依法实施处罚。

第二十五条 同一项目因下列重大安全隐患两次以上（含两次）被暂时停止施工的，项目负责人违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责，收回项目负责人安全生产考核合格证书，限期3个月至12个月整改，整改期间依法不得从事项目负责人工作，经整改并重新考核合格后，方可从事项目负责人工作。总监理工程师或安全监理工程师未执行法律法规和工程建设强制性标准的，暂扣执业资格证书3个月到6个月。

（一）未对施工人员进行安全教育或使用安全培训不合格人员参加施工的；

（二）未按要求设臵安全生产管理机构和安全生产管理人员的；

（三）危险性较大的分部分项工程在施工前未按相关规定编制专项施工方案或组织专家论证的；

（四）施工现场“四口、临边”等安全防护多处不到位的；

（五）基坑支护工程未按规范和专项施工方案要求施工和未进行位移和沉降监测的；

（六）对地下管线资料和毗邻建筑物、构筑物位臵不清或无保护措施擅自施工的；

（七）未按要求办理起重机械登记编号、安装拆卸告知和使用登记等备案手续的；未按要求对塔式起重机、施工升降机、物料提升机、电葫芦等起重机械以及整体提升脚手架、高处作业吊篮等设施进行检测、验收而投入使用的；

（八）委托没有相应安装资质的单位安装起重机械设备和附着升降脚手架的；

（九）高大或特殊架子和高大模板支撑体系未经验收而投入使用的；

（十）未编制临时用电方案或未采用TN-S三相五线制接零保护系统的；

（十一）高压线与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘和起重机械未达到安全操作距离时，未采取有效可靠的防护措施的；

（十二）垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员无证上岗的；

（十三）拆除工程未编制拆除方案或未到区县建委备案的。第二十六条 依据前款责令停止施工，符合下列情形之一的，区县建委应当于作出最后一次停止施工决定之日起15日内以书面形式向市住房城乡建设委提出暂扣企业安全生产许可证的建议，并附具企业及有关工程项目违法违规事实和证明其安全生产条件降低的相关询问笔录或其它证据材料。

（一）在12个月内，同一企业同一项目被两次责令停止施工的;

（二）在12个月内，同一企业三个项目被责令停止施工的；

（三）施工企业承建工程经责令停止施工后，整改仍达不到要求或拒不停工整改的。

第二十七条 市住房城乡建设委接到上述暂扣安全生产许可证建议后，应当于5个工作日内立案调查，并根据情节轻重依法给予企业暂扣安全生产许可证30日至60日的处罚，非本市颁发安全生产许可证的建筑施工企业，暂停其在北京建筑市场相应时间的招投标资格。

第五章 附 则

建设工程安全生产备案程序 篇10

(一)申办事项

建设工程安全生产备案

(二)申办依据

《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产监督管理规定》《河北省建设工程安全生产监督管理规定》、《河北省建筑条例》

(三)申办对象

在唐山市行政区域内从事建设工程施工活动的建筑施工企业

(四)申办程序

1．建设单位在办理招投标手续后，组织建设单位、监理单位、施工单位有关人员准备安全生产备案资料，报当地安监站。

2．安监站对上报的安全备案资料进行审查，审查合格后组织有关人员对施工现场的“三通一平”、围档的设置、现场大门的设置、生活区的设置进行验收，合格的开具《唐山市建设工程安全生产备案通知书》。

3．待工程主体到二层，安监站组织有关人员对施工现场的安全生产、文明施工情况进行综合验收，验收合格的发放《唐山市建设工程安全生产备案登记证》。

(五)办理安全生产备案手续需提交以下资料

1．填写《河北省建筑施施工现场安全生产备案申报表》一式三份。

2．建设单位对安全生产、文明施工的监管措施。

3．监理单位对安全生产、文明施工的监理计划及措施及监理人员安全生产知识培训合格证原件。

4．已确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用的工程概算、建设单位支付计划及银行存款凭证。

5．施工现场“三通一平”证明原件。

6．办理意外伤害保险手续的原件及复印件。

7．安全施工组织设计及专项施工方案。

8．施工现场安全生产目标（包括施工现场达到合格、优良、市级文明工地、市级样板文明工地、省级文明工地、省级样板文明工地）及实现目标的相关措施。

9．施工现场安全防护用具及机械设备配备情况(安全防护用具必须附检验报告原件)。

10．特殊工种作业人员证件登记表及证件复印件。

11．项目部安全管理人员考核合格证原件。

12．施工企业《安全生产许可证》及资质复印件。

13．《唐山市施工现场安全防护用品登记证》、《唐山市施工现场安全防护用品销售清单》。以上资料2—14项组卷。

(六)办理时间每周1—周5

电子装置、信息处理方法及程序 篇11

授权公告日：2016.08.31

专利权人：索尼株式会社

地址：日本东京都

发明人：金本俊范；森田直

Int.Cl.：G06F21/44（2013.01）I；G06F21/77（2013.01）I；G06Q20/18（2012.01）I；G06Q20/34（2012.01）I；G06Q20/36

（2012.01）I；G07F7/08（2006.01）I

优先权：204825/2006 2006.07.27 JP

PCT进入国家阶段日：2009.03.27

PCT申请数据：PCT/JP2007/064730 2007.07.27

PCT公布数据：WO2008/013251 JA 2008.01.31

对比文件：CN 2836108 Y，2006.11.08，；EP 1189157 A2，2002.03.20，；US 2003/0037264 A1，2003.02.20，

Junko HASHIMOTO ET AL.Tamokuteki IC card niOkeru Policy Control Shuho no Teian.

《IEICE Technical Report，The Institute of Electronics， Information and CommunicationEngineers》

建设工程安全事故处理程序 篇12

1 建筑工程施工安全管理

1.1 建筑业项目安全管理的现状

1.1.1 建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场, 可以说, 施工项目是事故发生的发源地

因此, 我们必须对项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析, 从而, 达到改进或更新项目安全管理模式的目的。

1.1.2 安全管理事故的原因分析

⑴人的不安全行为, 是事故的直接原因。所谓人的原因, 是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中, 具体不安全行为有:操作错误 (启动操作不给信号、忘记关设备) 、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业;使用不安全设备;用手代替工具操作;物体的摆放不安全;冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业;机器运转时加油、清洁、修理;有分散注意力的行为;未使用防护用品;不安全着装;工作时说笑打闹、带电作业等。

⑵物 (设备) 的不安全状态, 也是事故的直接原因。对建筑行业来说, “物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有:施工电梯的限位失灵, 造成冒顶;塔吊的钢丝绳脱丝;未及时更换, 造成钢丝绳断裂, 掉物坠落;电锯等用电设备电线老化, 造成电线失火等。

⑶不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响。事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的, 有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件, 即不安全环境, 如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境, 就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场, 事故发生率较之杂乱的现场低。到处是施工材料、机具乱摆放, 生产及生活用电私拉乱扯, 不但给正常生产、生活带来不便, 而且会引起人的烦躁情绪, 从而增加事故隐患。当然, 人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工, 人人讲安全, 重视安全, 逐渐形成安全氛围, 更深层次地讲, 就是形成了企业安全文化, 那么这个企业的安全状况肯定良好。

⑷管理的欠缺是事故发生的重要因素, 有时甚至是直接的因素。人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因, 都与管理有直接的关系, 因此, 管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查, 就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态, 从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。

由此看来, 安全管理的目的就是保证良好的施工环境, 保证人和物的安全状态, 这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式, 并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。

1.2 建筑安全的管理措施

1.2.1 改变安全教育的现状, 实行分级负责、分级教育

各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育, 即公司、项目部、班组的安全教育, 并要定期培训, 不断学习新工艺、新技术, 强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

1.2.2 加大科技投入, 做好科研合作

鼓励施工企业加大安全生产的科技投入, 加强与科研单位和高等院校合作, 研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备, 淘汰落后工艺, 通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平, 要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作, 充分发挥中介机构和社会监督的制约作用, 从而把质量安全的监管工作全面引向深入。

1.2.3 加强风险评估, 做好重点管理

建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险, 作出评估, 并对每个项目具体化, 做好安全防护和重点管理。

1.2.4 编制安全措施, 执行科学程序

按照建筑施工安全法规标准的要求, 结合工程的特点编制安全技术措施, 遇有特殊作业 (深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等) 还要编制单项安全施工组织设计方案, 并按程序经审核批准后才能进行。

1.2.5 搞好“五定”, 认真落实

对查出的安全隐患要做到“五定”, 即定整改责任人, 定整改措施, 定整改完成时间, 定整改完成人, 定整改验收人。

1.3 项目安全管理模式

1.3.1 全员安全管理模式

⑴注重培育全员安全文化。这种全员安全管理模式是“全员、全方位、全过程、全天候”的管理, 因此, 其安全文化应该是全员安全文化。形成新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人, 还应包括业主、设计、监理及社会相关方。

作为总承包方, 要积极调动和发挥相关各方安全管理的监督作用, 使安全管理成为压倒一切的工作。当然, 首先要充分调动本单位全员安全管理的积极性, 形成全员安全文化。只有形成全员安全文化, 才能营造安全生产的氛围, 保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。

⑵全员安全管理模式的四个转变。全员安全管理模式与传统的项目安全模式相比, 有四个转变, 分别是:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。

⑶全员参与是全员安全管理模式的核心。全员安全管理模式下, 项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理组织, 而是以项目经理为首的, 以专职的岗位安全管理为核心, 以各专业工程师为骨干, 班组长及工人全员参与的, 安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理, 是将生产与安全的紧密结合的组织, 是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。

1.3.2 安全目标管理模式

随着安全管理工作的不断进步, 安全管理由定性逐渐走向定量, 先进管理经验和方法得以迅速推广。目标管理应用于安全管理方面, 称之为安全目标管理。

它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标, 分解展开、落实措施、严格考核, 通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以总的安全管理目标为基础, 逐级向下分解, 使各级安全目标明确、具体, 各方面关系协调、一致, 把全体成员都科学地组织在目标体系之内, 使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用, 通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。

制定安全目标要具体, 根据实际情况可以设置若干个, 例如事故发生率指标, 伤害严重指标, 事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是, 目标不宜太多, 以免力量过于分散, 应将重点工作首先列入目标, 并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化, 以便考核和衡量。

2 建筑工程施工安全事故预防措施

2.1 以法治人

按照《建筑法》《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。

2.2 以制度管人

建筑施工现场安全管理体制的设置, 要结合建筑安全的特点, 按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员, 以满足安全管理的需要。

2.3 加强对职工的安全教育培训工作

建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训为一体, 实行“一条龙”管理, 未经培训人员不得上岗, 切实解决“安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。

2.4 预防事故的技术措施

为了达到预防事故和减少事故损失的效果, 应采取以下安全技术措施:

⑴规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法, 设置首步固定;纠正和补全横向扫地杆;对架体进行内封闭和立面全封闭;规范立杆基础的设置;禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用;杜绝卸料平台未独立设置;正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用;严禁钢管、毛竹混插;淘汰毛竹脚手架。

⑵规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性, 严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖, 严控纵横向水平支撑的规范设置和材质, 严惩钢木混支, 严惩违规拆除模板支撑系统, 高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。

⑶高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护, 加强对基坑及基坑周边的监测, 并按规定建档;重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。

⑷规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品, 重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门;重视戴安全帽和高处作业系安全带;督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。

⑸规范现场施工用电。重视采用TN-S系统, 确保专用保护零线被用电设备使用;重视“三级配电二级保护”和落实“一机一间一漏一箱”;重视总配电房的规范设置;重视漏电保护装置参数的匹配;规范使用合格的标准配电箱, 正确出入配线;抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。

⑹规范现场施工机具的防护。如塔吊、井架、物科提升机、圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵等的安全防护。要保持设备的良好状态, 提高它的使用期限和效率。

⑺规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结;重视限位保险装置的设置;重视吊篮的防护;重视架体的稳定;抓卸料平台的独立搭设和稳固严密;抓首层落实设一单向门, 避免兼作通道;严管架体违规一次到位超高搭设。

⑻规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实, 严防违规搭拆和操作, 重视设备的防护, 重视保险装置的有效动作, 重视接规定要求资料建档。

⑼设置安全警示装置:在醒目位置设置安全警示标牌等装置, 重视现场防火和施工现场标牌的设置。

⑽加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传, 抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理, 高度重视和规范生活设施。

⑾合理使用劳动保护用品。统一采购合格防护用品, 妥善保管, 正确使用防护用品也是预防事故、减轻伤害程度的不可缺少的措施之一。

⑿季节性安全技术措施, 由于季节性施工造成事故的突发性较强, 应从防护、技术、管理等方面采取综合措施。

2.5 应急求援

应急求援措施是指事故发生后为抢救遇险施工人员、消除现场危险源所采取的一系列措施, 包括现场指挥、组织救援队、配备抢救物资等。这一阶段要达到应急救援的目的, 对工程可能出现的危险做详细的分析, 按照制定的生产安全事故应急预案, 随时做好处理各种事故的准备。这不仅有利于减少安全事故发生, 还有利于施工项目减少财物损失, 使经济损失降到最低。

建设工程安全事故处理程序 篇13

简要说明

一、程序依据

安全技术防范工程日常管理程序主要参照以下文件资料：

（一)《浙江省公共安全技术防范管理办法》及浙江省人民政府关于修改《浙江省公共安全技术防范管理办法》的决定

（二）《浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法》

（三）《浙江省安全技术防范管理操作规程》

（四）安全防范系统施工及检测相关标准

二、程序申报

（一）安全技术防范工程实行项目申报制。

（二）承担技防工程设计施工的企业，应按照相关要求，及时向公安部门技防办进行项目申报。

（三）省外企业在项目招标前应填报《安全技术防范工程设计、施工单位资质验证表》，并提供设计施工安防资格证书、企业营业执照原件和复印件、技防工程质量管理制度及售后服务措施、设计施工企业给项目负责人的授权书，经技防办验证通过后，方可在本地范围内承接相应的安防工程。

（四）需越级施工的企业应填报《越级承接安全防范工程申请表》，经技防办核准后，方可在本地范围内承接相应的安防工程。

三、会审程序

（一）建设（设计、施工）单位应准备齐全《安全技术防范工程会审资料明细表》所列资料，并加盖公章，提交技防办。

（二）技防办受理会审资料、审阅通过后，在15个工作日内，组织建设（设计、施工）单位择日组织方案会审；资料不符合会审要求的，退回重新申报。

（三）会审合格的，发放署有该方案会审通过的《宁波市安全技术防范工程会审意见表》。

（四）会审不合格的：

1、方案需调整个别内容或要求补交相关材料的，在会审日起的15个工作日内，建设（设计、施工）单位针对会审中提出的初步会审意见，根据宁波市有关安防技术规范、标准和要求，进行内容调整或补交材料，进一步完善方案并提交技防办复审通过后，发放署有该

方案会审通过的《宁波市安全技术防范工程会审意见表》。

2、方案存在缺陷、需调整或增减部分内容的，发放署有该方案会审不通过及若干不合格内容的《宁波市安全技术防范工程会审意见表》；在会审之日起15个工作日内，建设（设计、施工）单位应按照会审意见表内容及宁波市有关安防技术规范、标准和要求进行方案优化设计，优化方案后填写《宁波市安全技术防范工程会审意见回复表》，报技防办进行审核；技防办核准通过后，发回署明该方案复核通过的意见回复表。

3、方案设计存在重大设计缺陷的，明显不符合宁波市有关安防技术规范、标准和要求，予以退回。

（五）工程实施中设备如有变更的,必须填写《宁波市安全防范工程设备更改联系单》及《宁波市安全防范工程设备变更联系清单》，报技防办审核通过后方可实施。

四、验收程序

（一）建设（设计、施工）单位应准备齐全《安全技术防范工程验收资料明细表》所列资料，并加盖公章，提交技防办进行受理并审阅。

（二）建设（设计、施工）单位填写《宁波市安全技术防范系统检验委托书》并经技防办审阅验收资料后，开展工程检测；在工程检测通过后的15个工作日内，技防办组织建设（设计、施工）等单位择日进行工程验收，同步提供工程检测报告。

（三）验收合格的，发放署有该工程验收通过的《宁波市安全防范工程验收意见书》。

（四）验收中发现工程尚需整改的，建设（设计、施工）单位应根据验收中提出的初步意见进行整改，整改方案应符合宁波市有关安防技术规范、标准和要求，并提交盖有建设、施工、监理、物业等单位公章的整改情况报告。经技防办复验通过后，发放署有该工程验收通过的《宁波市安全防范工程验收意见书》；经技防办复验，仍存在问题的，继续整改。

（五）验收中发现工程有重大问题的，中止验收。

五、相关说明