在建工程核算管理制度

在建工程核算管理制度（通用8篇）

在建工程核算管理制度 篇1

电气安装作业区成本核算管理办法为了规范作业区经营管理，促进作业区正常运行，做到从细处抓起，从源头堵塞漏洞，达到节能降耗，节支增效，使成本核算规范化，达到事前预测，事中控制目的，实现作业区利润应得利润最大化之目的。

1、人工费的控制：原则上应采取招投标办法，主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资含量控制，工段合理安排人工的分工职责，减少人工费开支。

2、材料费的控制：应尽量减少材料采进场二次搬运与损耗。另外，现场材料应有收、发、领、退等帐簿记录，并定期盘点、与材料员核对。

3、机械费的控制：机械设备的使用一律采用作业区吊车和客货。因工程急需，作业区车辆无法满足工程施工，可以通过作业区机械台班专管人向外单位租赁，但必须确定合理的机械台班使用，降低机械台班费用。

4、施工管理费用的控制：做到有计划，有考核。各项费用实行包干，节约有奖，超支罚款。严格执行各项费用开支计划和开支权限。盒饭的节约、工器具定期检查保养、减少维修费用。

5、其他费用的控制：控制材料转运次数，减少材料二次或多次搬运费；合理安排施工，确保冬雨季施工不受影响；注重节约能源，控制施工水、电的使用。

在建工程核算管理制度 篇2

关键词：工程物资,成本责任,实际成本,工程物资管理

工程物资作为企业建设固定资产而准备的各种物资, 包括工程所用各种材料、尚未安装的设备以及为生产准备的工器具等。工程物资核算是企业为基建工程、技改工程和大修理工程准备的各种物资的实际成本, 包括为工程准备的材料、尚未交付安装的需要安装设备的实际成本, 以及预付大型设备款和基本建设期间根据项目概算购入为生产准备的工具及器具等实际成本。

一、工资物资核算的现状及责任成本

企业提高经济效益的根本途径是开源节流, 开源受市场竞争等外部因素限制较多;节流更多依靠企业内部管理水平的提高, 与外部因素相比, 内部管理水平的提高可控性较高。因此, 成本控制成为企业提高企业竞争力, 适应科学技术迅速发展, 增加收益, 实现经营战略目标的有效途径。成本控制一般包括事前规划、事中控制和事后处理。

现代成本控制认为, 控制的对象不在于项目而在于责任。责任成本的确定是以人为前提的, 是以管理者的责任作为支撑的, 它体现了现代管理中人的主导性作用。责任成本是指以责任部门、单位或个人为对象所归集的可控成本。落实好责任成本是成本管理的关键, 落实责任成本目的就是为了在成本方面能够明确责任, 让组织所有的可控成本都有责任者来负。因此, 在工程项目建设中如何切实落实成本责任, 是降低成本费用和保证其质量、进度的本质所在。企业在加强工程物资责任成本管理上应该具备以下四个基本条件:

1、可预计性:成本核算部门应知道工程成本应该发生多少以及发生什么样的成本。

2、可计量性:成本核算部门应对工程物资的耗费情况能进行可靠的计量。

3、可控制性:成本核算部门完全可以通过相关制度、规定以及自己的行动和行为对其加以控制与调节。

4、可考核性:成本核算部门可以对耗费的执行过程及其结果进行评价与考核。

二、工程物资核算与管理存在的问题

1、工程物资采购控制不到位。

近年来, 我国施工企业时常出现重工程质量管理而轻工程物资核算与管理, 在采购时内部控制不严, 不能很好地通过招标采购和货比三家等手段, 往往造成达到质高价高或质次价低, 甚至出现质次价高现象, 进而影响到了工程的建设成本。

2、工程物资管理较为混乱。

由于施工工程项目所需用的各种机械设备以及所用的零部件、物资材料品种繁杂。部分施工企业没有明确的工程物资管理规定, 或对工程物资管理比较松散, 没有实行归口管理, 在工程物资计划、调拨、仓储管理之间信息沟通不畅, 造成材料流失、损失等。

3、工程施工过程中物资管理薄弱。

在工程施工过程中, 施工企业日常工作过度强调工程的进度和质量, 而没有充分考虑工程物资使用情况, 往往造成工程物资实际使用消耗数量超过了设计数量, 造成工程物资的额外增加。

三、工程物资成本核算

在日常工作中, 企业发出的工程物资, 应按实际成本计价, 包括实际支付的买价、增值税额、运输费、保险费等相关费用成本。企业应当根据工程物资的流转方式、管理要求及其性能等实际情况, 合理确定发出工程物资成本的计算方法, 以及当期发出的实际成本。

1、工程物资分类

工程物资分为工程设备 (备品备件) 和工程材料两类。为生产准备的工器具归并到工程设备 (备品备件) 中核算与管理。

2、会计科目的设置

工程物资的成本核算由于受到人力、物力的限制, 设计工程物资实际成本核算科目为“工程物资———专用材料”、“工程物资———专用设备”、“工程物资———工器具”、“工程物资———其他”, 借方登记外购、委托加工、盘盈等原因的工程物资成本, 贷方登记发出、领用、盘亏、毁损等原因而减少的工程物资的实际成本, 期末余额在借方, 反映企业库存工程物资的实际成本。同时设置“应付账款———应付材料款”、“应付账款———应付设备款”、“应付账款———暂估应付账款”核算应付供应商工程物资款项, 借方登记支付的应付账款, 期末余额一般在贷方, 反映企业尚未支付的应付账款。工程物资发生减值准备的, 应设置“减值准备”明细科目进行核算, 也可以单独设置“工程物资减值准备”科目进行核算。

3、实际成本法核算

工程物资按实际成本核算的特点是:从物资的收发凭证到明细分类账和总分类账均按其实际成本计价。我们不难看出, 实际成本法所强调的是“实际”, 即要求在每批物资的收、发、存中成本都以实际地体现出来。如煤炭行业基建时期的矿井自营工程, 在工程物资的核算上采用实际成本法核算, 就能很好掌握建设中工程物资的实际耗用成本, 从而为成本核算提供真实可靠的数据。

移动加权平均法是指以每次进货的成本加上原有库存存货的数量, 据以计算加权平均单位成本, 作为在下次进货前计算各次发出存货成本依据的一种方法。计算公式如下:

存货单位成本= (原有库存存货的实际成本+本次进货的实际成本) ÷ (原有库存存货数量+本次进货数量)

本次发出存货的成本=本次发出存货数量×本次发货前存货的单位成本

本月月末库存存货成本=月末库存存货的数量×本月月末存货单位成本

下表是移动加权平均法核算下工程物资明细账

由此可见, 移动加权平均法每次收货都要计算一次平均单价, 在收入批次较多的情况下, 计算工作量较大, 但在工程物资发出较频繁的企业来说, 其计算的平均单位成本及发出和结存的成本比较客观, 能够使管理者及时了解工程物资的结存情况。

四、工程物资管理分析

工程物资管理是企业工程建设项目管理的重要组成部分, 是确保工程项目建设顺利进行的物质基础, 影响着工程的质量、进度和资金使用。加强建设项目工程物资的管理, 提高工程物资的使用效益, 是工程建设项目管理中所应该关注的问题, 提高对工程物资管理工作重要性的认识, 加强工程物资使用情况的监管, 对工程建设项目的顺利实施有着重要的意义。

1、加强工程物资的采购管理

工程物资采购因其种类繁多, 呈现出不同方式多次采购的特点。同时多种采购方式的合理组合使用, 也有助于提高物资采购效率和产品质量, 有利于物资采购成本的控制。采购方式具体来说可以分为两类:

一是招标采购。这是物资采购最主要的方式, 将大部分与工程施工密切相关联的物资列入工程总承包项目内, 通过工程招投标并以工程量清单报价的形式发包给中标总承包商或者对专用设备另行组织招标, 分包给第三方供应商。

二是非招标方式采购。如采用竞争性谈判和询价等方式, 利用供应商之间的竞争以最低价格采购符合要求的设备或货物。除此之外, 还有一次性直接从市场进行购买的采购行为等。

2、加强工程物资的内部控制, 防止工程物资流失

要规范入库、出库流程, 并且要按规范的流程操作。一要从验收环节着手, 对到货物资, 以合同条款约定的标的物质量为验收标准, 成立验收小组, 确保质量关。二要实行工程物资发放使用的定额管理, 根据施工生产计划和物资消耗定额签订发料凭证, 在发放和领用工程物资时, 以计划和消耗定额确定发料, 不能无故超额多发料。在工程施工过程中, 确需要追加预算补料时, 要详细说明原因, 并经过相关工作人员、技术员签字证明后报部门负责人审核、工程物预算管理委员会有权人审批后, 库管员方可依预算批复补发材料。

3加强对工程物资的日常监管

物资管理部门对工程物资的收、发、存的情况进行科学的管理, 并负主要的成本责任。在日常工作中, 工程物资的供应必须符合按需所求, 核定经济库存, 做到物尽其用。对闲置、报废物资要及时上报管理决层, 调剂处置, 盘活资金, 加强库存物资的一通三防工作 (通风、防火、防潮、防腐) , 归类码放, 吊盘上架。财务、审计部门每月对物资领用和消耗情况进行审核抽盘, 年终要组织全面盘点, 确保账账相符和账实相符, 以避免物资材料浪费等现象发生。

成本管理是否达到预期的目的, 要通过成本考核来检验, 企业应以目标成本为依据, 根据企业会计核算所提供的会计信息、成本核算资料对各成本执行的工作成果进行分析、评价, 在考核中要把成本指标与实际消耗情况相结合, 改变过去就成本看成本, 以成本比成本的考核方法, 把成本与工程质量、工程进度等综合起来考核, 提高成本考核的全面性和完整性, 同时建立奖惩制度, 把各成本责任与物质利益紧密结合。

总之, 企业工程物资成本核算与管理工作是一项系统工程, 通过完善成本核算体系, 夯实成本管理基础, 建立一套行之有效的工程物资管理机制, 才能把成本控制在最优状态, 以此提高企业综合竞争力。

参考文献

工程成本核算管理 篇3

【关键词】：施工项目；成本管理

中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：1997-0668 (2008)0110039-03

-、加强成本核算的意义

对于成本，不同学术机构给出了不同的概念。我国的企业财务通则第二十六条规定："企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计人生产经营成本。"美国会计学会（AAA）认为："成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。"这两个成本概念并没有本质区别，只是我国的成本概念较为具体，而美国会计学会的成本概念更具有普遍性。

建筑工程成本，是成本的一种具体形式，是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价，即广义的建筑成本。在项目管理中，我们更多接触的是狭义建筑成本的概念，即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。狭义建筑成本，将成本的发生范围局限在某一项目范围内，不包括建筑企业期间经营费用、利润和税金，是项目经理进行成本核算和控制的主要内容。

在我国，通常把施工项目成本管理划分为相互联系的六个环节，即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在欧美等国，施工项目成本管理的基本步骤有：成本估算、成本预算、成本计划、成本控制、数据分析及归类。可以看出，无论我国还是欧美国家都强调了成本预测与计划的重要性，即通过科学的预测（估算）来制定项目成本计划，确定成本管理目标。但是，我国项目成本管理的实践效果却并不十分理想。有些项目缺乏必要的成本管理环节，不进行成本预测和计划，管理存在随意性；有些项目成本计划和实施"两张皮"，没有依据成本计划进行成本控制或由于成本计划编制质量不高，无法依据成本计划进行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要的问题出在成本核算环节。由于我国大多数建筑企业没有建立完善的项目成本核算体系，成本核算目的性不强，不系统，使项目成本预测与计划失去了数据基础。而成本预测与计划不准确，又使施工项目成本控制失去目标。加强项目成本核算，正是从施工项目成本管理的症结人手，也是建筑企业发展的客观需要。

首先，加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求。

建筑企业的外部经营环境，包括政策法规环境、技术环境和市场环境。近二十年，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和。建设监理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任，提高了建筑企业的"寻租成本"；招标投标制有效建立了工程建设的竞争机制，规范了建筑企业工程承接行为；建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡，减少了其在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。建筑技术环境的最大进步是计算机及网络技术在施工管理中的应用。计算机提高了工程管理效率，为成本核算提供了技术基础；网络技术的产生，尤其是大量建筑材料网站的出现，使项目施工成本日益透明化。建筑市场环境出现了市场竞争日益激烈的特点。由于我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下，同时建筑市场又存在许多经营规模、经营方式和管理水平相近的施工单位，大量生产力闲置，激烈的竞争是不可避免的。

其次，加强项目成本核算是建筑企业战略发展的需要。

在我国，许多建筑企业成本核算工作没有系统开展，主要是由于企业短期行为造成的。通过成本核算，取得的是进行项目管理需要的信息。信息，作为一种生产资源，同劳动力、材料、施工机械一样，其获得是需要成本的。信息经济学理论认为，对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获取信息支付的成本。在经济发展的初期，有大量的工程等待建设，建筑企业为了快速扩张，普遍采用了粗放型经营战略。这时，企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益，不愿意分配管理资源于成本核算工作，也就不足为怪了。

但是，现在行业发展到了成熟期，建筑企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。许多学者提出了成本战略管理的概念。当今美国会计界两位著名的教授库珀和斯拉莫特认为："战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。"而成本核算就是战略成本管理的重要一环。当某一项目信息成本大于信息收益，从信息经济学的角度来看，加强成本核算是不经济的。但是，从企业成本战略的角度来看，从一段较长的时期来看，企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。此时，建筑企业不重视信息价值，忽视成本核算工作，将在长期竞争中处于劣势地位。企业只有推行成本战略，逐步建立信息资源优势，才能适应战略发展的需要。

二、施工项目成本核算的内容

在现代成本管理中，成本的概念有两大分支。一是以国家规定的财务会计准则和企业制定的财务制度为基础进行核算的成本，称为企业财务成本；另一是根据施工项目管理和决策需要进行核算的成本，称为项目管理成本。企业财务成本和项目管理成本可从以下几个方面加以区别：

（1）核算的主体不同。企业财务成本的核算主体是企业。通常，由建筑企业法人作为企业财务负责人，组织财会人员核算企业在一定会计期间内发生的全部合理支出，作为企业财务成本。项目管理成本的核算主体是项目，是由项目经理组织项目管理人员按照项目管理需要和上级企业的要求，对项目发生的实际成本进行核算。

（2）核算的范围和内容不同。企业财务成本核算的范围是整个建筑企业，核算内容包括企业在建项目成本及为组织企业经营活动发生的期间费用。项目管理成本核算的范围是具体工程项目，核算的内容包括在项目施工中发生的人工成本、材料成本、施工机械成本及为组织项目施工而发生的管理成本和相关费用。

（3）核算的目的不同。企业财务核算的主要目的是正确计算企业在一定会计期间内进行建筑生产活动发生的实际成本和应摊销的费用，从而按照国家的规定编制对外财务报表，正确核算企业的利润和应缴税金。项目管理成本核算的目的是为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。

（4）核算的方法不同。企业财务成本核算是按照国家统一制定的财务通则和会计准则进行的，有一套完整且相对固定的核算方法。而项目管理成本核算方法没有统一的规定，因时因地因项目而异。在核算中，除了会计方法外，还常采用统计学、技术经济、运筹学和其他管理科学的一般性方法，核算方法具有灵活多样的特点。

（5）核算信息的处理程序不同。一般，企业财务成本核算有严格的处理程序。由具有相应资质的成本核算人员按照凭证、账簿、报表等会计程序进行，要求账证、账账、账表和账实相符，数据计算精确有据。而项目管理成本核算通常没有一定的处理程序，处理的信息繁杂多样，包括会计、不要求十分精确， 可见，在施工项目成本管理中，项目经理组织管理人员核算的是管理成本，而不是财务成本。如果在实践中将财务成本和管理成本混为一谈，就不可避免地产生了成本核算周期长、手续烦琐、数据繁杂、核算结果对项目管理没有指导意义等现象了。将成本核算对象定义为管理成本，一切从管理的角度出发，简化核算过程和结果，改变过去项目成本管理中应用会计方法和会计报表的核算模式，将解决上述的两个矛盾，使成本核算更具有可操作性。

三、施工项目成本核算的方法

加强施工项目成本核算工作，可以按以下几个步骤进行：

（1）根据成本计划确立成本核算指标

项目经理组织成本核算工作的第一步是确立成本核算指标。为了便于进行成本控制，成本核算指标的设置应尽可能与成本计划相对应。将核算结果与成本计划对照比较，使其及时反映成本计划的执行情况。例如：以核算的某类机械实际台班费用支出与该分部工程计划机械费支出的比值，作为该类施工机械使用费核算指标，可以综合反映施工机械的利用率、完好率和实际使用状况。利用成本核算指标反映项目成本实施情况，可以避免以往成本核算中过多的核算报表，简化核算过程，提高核算的可操作性。

（2）成本核算主要因素分析

对于任何一个工程项目，都存在众多的成本核算科目，无法也没有必要对每一科目进行核算，否则会造成信息成本较高，得不偿失。在涉及成本的因素中，包括该项目实际作业中资源消耗数量、价格及资源价格变动的概率。例如：进行钢筋加工作业，工人工作效率、钢材加工损耗及钢材价格的市场变动情况都可能成为成本核算因素。项目成本核算的对象应该是可控成本。若钢材由企业统一采购，钢材市场价格对项是不可控成本，不作为成本核算的因素。否则，应根据钢材成本占整个工程成本的比重及钢材市场价格发生变动的概率进行分析，决定是否将钢材价格列为成本核算的因素。对于主要因素的分析方法，可以采用排列图法、ABC分析法、因果分析图法等。

（3）成本核算指标的敏感性分析

对主要成本核算因素进行敏感性分析，是设置成本控制界限的方法之一。通过敏感性分析，用以判断对某项成本因素应予以核算和控制的强度。例如：某项目计划成本为1000万元，目标成本降低额为50万元。钢材成本为该项目主要的成本控制因素，其成本占总成本的30％，计划钢材加工损耗率为1.5％。下面以钢材加工损耗率为成本控制因素进行敏感性分析。

钢材加工损耗率（控制指标）0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5%钢材加工损耗金额（万元）1.5 3 4.5 6 7.5损耗控制指标对目标成本降低额的影响-6% -3% 0 3 6%：

损耗控制指标对目标成本降低额的影响=（实际钢材加工损耗额-计划钢材加工损耗额）／目标成本降低额

可见，钢材加工损耗率对完成项目目标成本降低额的影响并不很大。为此，项目经理可以将实际钢材加工损耗率控制在1.0％到2.0％之间。对钢材损耗的成本核算工作进行一般性管理即可。

（4）成本核算成果

建立信息化成本核算体系，将项目成本核算成果系统储存，是成本核算工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中，应要求每位项目管理人员都具备一专多能的素质，既是工程质量检查、进度监督人员，又是成本控制和核算人员。管理人员每天结束工作前应保证1个小时的内部作业时间，其中成本核算工作就是重要的内业之一。通过项目管理软件的开发和项目局域网络的建立，每位管理人员的核算结果将按既定核算体系由计算机汇总后，将加工信息提交项目经理，作为其制定成本控制措施的依据。项目经理及管理人员在进行成本核算、数据汇总、整理、加工过程中，也将使自己的管理水平得到大幅度提高。

当前，施工项目成本管理工作没有得到很好地开展，其症结在于对成本核算工作的模糊认识和缺乏重视。而加强项目成本核算，将是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加入Wr0，建筑业面临国际竞争的背景下，加强建筑企业成本核算更显其重要。为此，展开项目成本核算的实用性研究工作，将为建筑企业近十年的发展提供有益的帮助。

参考文献

[1] 石新武. 论现代成本管理模式，经济科学出版社，2001.10.

[2] 天津大学管理学院国际工程管理研究所，工程项目管理的国际惯例，1997.3.

[3] 徐大图. 施工与房地产开发企业财务管理，中国建筑工业出版社，1995.

[4] 施殖杰. 改制剥离建筑施工企业如何以"财管"为中心的经济管理工作，建筑施工，2002.3.

在建工程核算管理制度 篇4

我于2008年8月11日成为公司的试用员工，到今天2个月试用期已满，根据重庆远海建工（集团）有限公司员工手册的规定，现申请转为公司正式员工。

以前在大学里习惯了那自由自在的生活，来到公司的前一个月，我真的感觉有点不适应，总觉得没有学校那样开心，但是随着时间的推移，加上同事的帮助和公司各种各样的活动，使我很快的融入了这个团队。能够加入这个团队我很荣幸，希望公司能给我继续锻炼的机会。

在试用期间，我主要从事公司内部部分成本核算和工程管理这一块，现将这两个月的工作情况总结下：

一、非常注意的向周围的老同事学习，在工作中处处留意，多看，多思考，多学习，以较快的速度熟悉着公司的情况，较好的融入到了我们的这个团队中。

二、熟练地掌握了新中大财务处理软件。以前我学的金碟和金算盘，从来没有接触过新中大，来到公司后我重新学习，在龚老师耐心帮助下，我在很短的时间内基本上掌握了新中大财务软件，并能进行帐务处理。

三、来到公司后，我和同事王黎接管了管娜的成本核算工作，而领导分配给我的工作是：

1、核算部门产值收入。

2、绩效考核部门的费用分摊，包括：水电、物管、清洁、房屋、办公设施、办公用品等。

3、管理固定资产，包括：新增的固定资产的确认和计量、固定资产的折旧等。

4、公司汽车维修保养记录。

5、工程项目完成情况。

6、项目部创收核算。

7、桐元仓库物质管理。

8、领导分配的其他任务。

在这两个月的时间里，我认真的按时按质的完成了以上的工作，在工作中我遇到了很多问题，我主动地向同事请教，他们耐心地给我讲解分析。这才使我能尽快地熟悉各种帐务的处理，在此，我非常感谢蔡部长、龚老师和凤姐对我的帮助。以后我会更加的努力工作，来感谢同事感谢远海建工，在这里有各种优秀的人才，有先进的管理制度，有很深的企业文化，让我学到了学校学不到的东西。

经过这两个月，我现在已经能够独立处理公司的帐务，整理部门内部各种资料，从整体上把握公司的财务运作流程。当然我还有很多不足，处理问题的经验方面有待提高，团队协作能力也需要进一步增强，需要不断继续学习以提高自己业务能力。我目前的工作经验尚不够丰富，但我勤奋塌实，不畏困难，肯学肯钻。我相信在正式工作岗位上，能更加充分地调动自身主观能动性。请领导考虑我的请求，批准我如期转正。我愿意跟公司签定三年以上的合同。

此致

工程项目成本核算 篇5

一、成本核算对象的确定成本核算对象，是在成本计算过程中，为归集和分配费用而确定的费用承担者。

1.成本核算对象确定的原则成本核算对象一般应根据工程合同的内容、施工生产的特点、生产费用发生情况和管理上的要求来确定。有的工程项目成本核算工作开展不起来，其中的主要原因就是成本核算对象确定与生产经营管理相脱节。成本核算对象划分要合理，在实际工作中，往往划分的过粗，把相互之间没有联系或联系不大的单项工程或单位工程合并起来，作为一个成本核算对象，不能反映独立施工的工程实际成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情况；当然，成本核算对象如果划分的过细，会出现许多间接费用需要分摊，增加核算工作量，又难以做到成本准确。

2.成本核算对象划分的方法

1）建筑安装工程一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象，对大型主体工程（如发电厂房本体）应尽可能以分部工程作为成本核算对象。

2）规模大、工期长的单位工程，可以将工程划分为若干部位，以分部位的工程作为成本核算对象。

3）同一工程项目，由同一单位施工，同一施工地点、同一结构类型、开工竣工时间相近、工程量较小的若干个单位工程，可以合并作为一个成本核算对象。

3.工程成本明细帐的建立成本核算对象确立后，所有的原始记录都必须按照确定的成本核算对象填制，为集中反映各个成本核算对象应负担的生产费用，应按每一成本核算对象设置工程成本明细帐，并按成本项目分设专栏，以便计算各成本核算对象的实际成本。

二、成本项目的含义建筑安装工程成本项目划分为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用，每项费用都有其特定内容，也都有与其他费用相关之处，熟悉这些，对成本核算非常重要，仅以人工费项目为例：人工费项目包括直接从事建安工程施工的工人的工资及自工地仓库运料至施工现场的运输工人工资等内容，但不包括材料采购人员、施工机械上人员及材料到达工地仓库以前的搬运、装卸工人工资等。

三、成本核算程序

1.对所发生的费用进行审核，以确定应计入工程成本的费用和计入各项期间费用的数额。

2.将应计入工程成本的各项费用，区分为哪些应当计入本月的工程成本，哪些应由其他月份的工程成本负担。

3.将每个月应计入工程成本的生产费用，在各个成本对象之间进行分配和归集，计算各工程成本。

4.对未完工程进行盘点，以确定本期已完工程成本实际成本。

5.将已完工程成本转入“工程结算成本”科目中。

6.结转期间费用。

四、成本核算的科目设置为了按照用途归集各项费用，划清有关费用的界限，正确计算工程成本，应设置“工程施工”、“机械作业”、“辅助生产”、“间接费用”等科目。

1、“工程施工”科目运用应注意的问题该科目应按工程项目或单位工程设置二级科目；间接费用项目应通过“间接费用”科目归集并分配；该科目贷方记录已完工程成本。

2、“机械作业”科目运用应注意的问题该科目核算企业及其内部独立核算的施工单位、机械站和运输队使用自有施工机械和运输设备进行机械作业所发生的各项费用；该科目应按承包工程和机械类别设置二级科目；该科目贷方记录：分配计入“工程施工”、“其他业务支出”和“专项工程支出”等科目的费用。

3、“辅助生产”科目运用应注意的问题该科目核算企业非独立核算的辅助生产部门为工程施工、产品生产、机械作业、专项工程等生产材料物资、提供劳务（如设备维修、构件现场制作、固定资产清理、风水电供应等）所发生的各项费用；该科目贷方记录：分配计入“工程施工”、“机械作业”和“其他业务支出”等科目的费用或成本。

4、“间接费用”科目运用应注意的问题该科目核算企业及其内部独立核算单位为组织和管理施工生产活动所发生的现场性费用支出，在实际工作中有的核算人员往往把握不住这点，比如，工资分配时，把所有的工资都计入本科目。

五、成本核算的基础工作及各部门的成本管理职责

1、成本核算的基础工作应建立健全成本核算的原始记录管理制度、计量验收制度、财产、物资的管理与清查盘点制度、内部价格制度及内部稽核制度

2、各部门的成本管理职责

1）计划（经营）统计部门：编制预算及内部结算单价，按成本核算对象确认当期已完工程的实物工程量和未完工程情况，编制工程价款结算单，及时同业主和分包单位进行结算。

2）劳动工资部门制定项目用工记录、统计制度，收集班组用工日报表，建立项目用工台帐，编制职工考勤统计表、单位工程用工统计表。编表时，要符合如下公式：职工人数X日历天数=各项目（生产）用工工日之和+非生产用工工日+各类休价日

3）物资管理部门：搞好计划采购，建立材料采购比价制度，按经济批量采购，降低存货总成本；建立健全材料收、发、领、退制度，做好修旧利废工作，耗料注明工程项目或费用项目；加强机械设备的调度平衡和检修维护，提高设备完好率和利用率，提供机械设备运输记录和机械费用的分配资料。

4）财务部门：财务部门是成本核算的中心，全面组织成本核算，掌握成本开支范围，参与制定内部承包方案并对其执行情况进行考核，开展成本预测，进行成本分析。

六、费用核算与分配工程成本核算，就是将工程施工过程中发生的各项生产费用，根据有关资料，通过“工程施工”科目进行汇总，然后再直接或分配计入有关的成本核算对象，计算出各个工程项目的实际成本。

成本核算总的原则是：能分清受益对象的直接计入，分不清的需按一定标准分配计入。各项费用的核算方法如下：

1.人工费的核算劳动工资部门根据考勤表、施工任务书和承包结算书等，每月向财务部门提供“单位工程用工汇总表”，财务部门据以编制“工资分配表”，按受益对象计入成本和费用。

采用计件工资制度的，费用一般能分清为哪个工程项目所发生的；采用计时工资制度的，计入成本的工资应按照当月工资总额和工人总的出勤工日计算的日平均工资及各工程当月实际用工数计算分配；工资附加费可以采取比例分配法；劳动保护费的分配方法同工资是相同的。

2.材料费的核算应根据发出材料的用途，划分工程耗用与其他耗用的界限，只有直接用于工程所耗用的材料才能计入成本核算对象的“材料费”成本项目，为组织和管理工程施工所耗用的材料及各种施工机械所耗用的材料，应先分别通过“间接费用”、“机械作业”等科目进行归集，然后再分配到相应的成本项目中。

材料费的归集和分配的方法：

1）凡领用时能够点清数量、分清用料对象的，应在领料单上注明成本核算对象的名称，财会部门据以直接汇总计入成本核算对象的“材料费”项目；

2）领用时虽然能点清数量，但属于集中配料或统一下料的，则应在领料单上注明“集中配料”，月末由材料部门根据配料情况，结合材料耗用定额编制“集中配料耗用计算单”，据以分配计入各受益对象。

3）既不易点清数量、又难分清成本核算对象的材料，可采用实地盘存制计算本月实际消耗量，然后根据核算对象的实物量及材料耗用定额编制“大堆材料耗用计算单”，据以分配计入各受益对象。

4）周转材料、低值易耗品应按实际领用数量和规定的摊销方法编制相应的摊销计算单，以确定各成本核算对象应摊销费用数额。

3.机械使用费的核算租入机械费用一般都能分清核算对象；自有机械费用，应通过“机械作业”归集并分配。其分配方法如下：

1）台班分配法。即按各成本核算对象使用施工机械的台班数进行分配。它适用于单机核算情形。

2）预算分配法。即按实际发生的机械作业费用占预算定额规定的机械使用费的比率进行分配。它适用于不便计算台班的机械使用费。

3）作业量分配法。即以各种机械所完成的作业量为基础进行分配。诸如，以吨公里计算汽车费用。

4.其他直接费的核算其他直接费一般都可分清受益对象。发生时直接计入成本。

5.间接费用的核算间接费用的分配一般分两次，第一次是以人工费为基础将全部费用在不同类别的工程以及对外销售之间进行分配；第二次分配是将第一次分配到各类工程成本和产品的费用再分配到本类各成本核算对象中。分配的标准是，建筑工程以直接费为标准，安装工程以人工费为标准，产品（劳务、作业）的分配以直接费或人工费为标准。

七、工程成本的计算企业应在期末对未完工程进行盘点，按照预算定额规定的工序，折合成已完部分分项工程量，再乘以该部分分项工程预算单价，以计算出期末未完工程成本。

利用公式：期初未完工程成本+本期发生的生产费用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。

八、应注意的几个问题

1.成本的均衡性问题施工的过程分三个阶段，人、材、物的投入也有其不同，每个阶段的成本核算也都有其特点，在实际工作中，往往不注意这些。

1）筹建期存在的问题施工项目在筹建期间是一般是没有产值的，费用除计入固定资产及福利费以外，其余一般应计入“长期待摊费用”科目，工程开工后分期摊入成本。也就是说，成本费用在当期不体现，这样可以避免工程项目在筹建期就出现人为亏损的现象。

2）正常施工期存在的问题北方冬季不能施工，但也要有费用发生，发生的应计入工程成本的费用属于未完工程性质的，应计入相应科目核算，如果来年开工后，有可靠的价款收入，则当期发生的费用不予结转，待开工后一次或分期结转，否则直接计入当期成本。

3）收尾阶段存在的问题正常施工期应对收尾的费用予以充分估计，通过预提费用计入成本，这样可以防止工程先盈后亏，也能保证工程尾工阶段有足够的资金支持。

2.分包工程核算问题分包工程分两种形式：一种是作为自行完成工作量，另一种是不作为自行完成工作量。作为自行完成工程量的分包工程在核算上自然与自营工程相同；不作为自行完成工作量的分包工程在核算上与自营工程没有本质性的差别，只不过它讲的是总体成本，属于临建部分的需要摊销，属于主体部分的要与自营工程同步进行，体现出分包工程利润。在实际工作中，分包工程的核算往往是以款项的支付为依据，而不是采取应收应付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利润体现在自营工程之中，无法直观反映二者各自的经营成果，与整个核算体系相分离。

3.成本口径差异问题施工企业成本核算的特殊方式主要是通过预算成本来衡量实际成本的节约和超支，但目前二者的口径有许多不同。

1）预算上的施工管理费项目与会计核算内容的不同如会计上的管理费用，期末转至当期损益。该项费用只与时间相关。

2）预算上的其他间接费项目与会计核算内容的不同预算上的其他间接费项目中的劳动保险费与会计核算中管理费用—— 劳动保险费相对应；其他间接费用项目中的临时设施费与会计核算有所不同，会计上通过“临时设施”科目归集临时设施费用，并通过“工程施工——其他直接费”科目摊销。

3）因为预算与会计是两个不同体系，预算成本与实际成本总是存在的一些差异。

4）预算上没有的项目，实际中可能发生的费用。

九、成本核算与项目管理的关系目前，水电施工企业工程项目点多、战线长、分布面广，项目上的分权管理已经造成工程局一级管理机构宏观上不同程度上的失控。项目法施工管理模式在实施过程中尚存在着一些短期行为，成本信息失真现象还普遍存在，所以，在用道德、舆论及监督机制约束项目经理行为的同时，实行目标成本管理不失为一个好办法。目标成本是预计收入与目标利润的差额，对于企业而言目标利润率应达到同类企业水平，才不至于落后。对于工程项目而言，目标利润只有达到工程局所要求的水平，企业的目标才能实现。目标成本管理强调的是有为而治，而不是问题出现了才去补救。

十、成本核算的几个相关问题

1.必须明确成本核算只是一种手段，运用它所提供的一些数据来进行事中控制和事前预测，才是它的目的。

2.必须明确成本核算不只是财务部门、财务人员的事情，而是全部门、全员共同的事情。

3.必须提高财务人员自身业务素质，成本核算人员不仅对成本很专研，而且要掌握施工流程、工程预算等相关知识。

在建工程核算管理制度 篇6

随着水利工程管理单位定性、定编和体制改革的进行, 水利工程管理单位由原来自收自支企业化管理逐渐转为按公益型、准公益型和其他型管理, 相应地财务和会计制度也不再执行1994年财政部颁发的《水利工程管理单位财务会计制度 (试行) 》, 改而执行财政部1998年颁布的《事业单位会计准则 (试行) 》和《事业单位会计制度》, 2000年以后又根据财政国库制度改革提出了一些新要求。2004年后国家逐步推行财政四项改革, 笔者所在的湖北省全面推行, 在2006年又实行政府收支分类改革, 但在会计核算方面, 有的水利工程管理单位仍执行1994年的《水利工程管理单位财务会计制度 (试行) 》, 检查中发现这些单位在填写部门决算报表时都是根据旧会计制度生成的财务数据进行调整后填列到部门决算报表中, 随意性大。有的单位执行了1998年颁布的事业单位会计准则和会计制度, 但观念仍停留在老制度上。如有的单位用项目资金购买设备, 会计分录为借记“固定资产”、贷记“银行存款”。在新事业单位会计准则和会计制度里面, 用事业资金购买固定资产应当借记“事业支出”、贷记“银行存款”等, 同时借记“固定资产”、贷记“固定基金”。有的单位记了事业支出, 没有确认固定资产, 从而漏记固定资产, 导致低估固定资产。有的单位则没有将事业单位会计核算与政府收支分类改革有机结合, 如用项目资金购买专用设备, 记在“事业支出——项目支出——水利工程运与维护”, 没有明细科目;有的有明细科目, 但是记得不对, 如记在“事业支出——项目支出——水利工程运行与维护——维修 (护) 费”。按照《政府收支分类科目》规定, 支出应按经济分类科目分类, 上述业务明细科目应在记在“310其他资本性支出——专用设备购置”。虽然2004年上海国家会计学院组织有关专家和学者编著了《新编预算会计》, 财政部国库司进行了推广, 并在当年作为行政事业单位会计人员后续教育进行了培训, 但是没有对会计核算如何与部门预算、决算有机衔接进行讲解, 更没有对2006年实施的《政府收支分类改革》进行会计核算调整。笔者认为主要存在两个原因, 一个是会计制度不符, 还有一些单位在执行1994年试行行业会计制度, 而预算、决算均要求新会计制度下形成的数据。另一个原因是预算执行与预算有一定差别, 属预算执行偏差, 在决算时将预算数填到决算报表中, 以掩盖预算执行偏差的事实, 产生执行偏差原因有的是预算不够准确, 但多数是一些主观上的故意。水利工程管理单位资金来源主要是财政性资金, 也有一些其他资金来源, 但其他资金来源较少, 收支核算较简单, 只需注意在填部门决算报表时填入所属主要功能科目就行, 笔者主要结合水利工程管理单位会计核算中出现的问题进行探讨。

二、会计核算的调整

第一, 选择适用的会计制度。在国家还没有出台新事业单位会计准则和会计制度之前, 水利工程管理单位仍应执行1998年财政部颁布的《事业单位会计准则 (试行) 》、《事业单位会计制度》以及财政部门的相关补充规定, 不应使用1994年颁布的《水利工程管理单位财务会计制度 (试行) 》。2004年湖北省已对水利工程管理单位提出了要求, 所有水利工程管理单位均应执行1998年颁布的《事业单位会计准则 (试行) 》、《事业单位会计制度》以及财政部门的相关补充规定。

第二, 会计核算与部门预、决算相适应。因为《事业单位会计准则 (试行) 》和《事业单位会计制度》1998年开始执行, 而财政四项改革和政府收支分类改革分别在2004年和2006年开始执行, 制订会计准则和会计制度时没考虑财政四项改革和政府收支分类改革对会计核算的影响, 因此在这方面有的单位无所适从, 有的单位随心所欲, 会计核算五花八门。

笔者主要介绍如何将水利工程管理单位会计核算与部门预算、决算、政府收支分类科目进行有机结合。部门预算内容较粗, 决算内容较细, 都是按收入来源、政府支出功能分类科目和经济分类科目来反映, 因此会计核算在满足决算要求的同时也能达到预算控制的要求。同时财政部门补充规定要求事业单位会计核算收入除按来源分类外还要按支出功能分类科目反映, 支出要同时按功能分类科目和经济分类科目反映, 部门决算还要求支出按经济来源分类。水利工程管理单位一般有三个支出功能科目, 即“水利工程运行与维护”、“事业单位离退休”、“防汛”, 实际上只在财政性资金下有这三个支出功能科目, 其他资金来源在预、决算时均归入到主要功能科目“水利工程运行与维护”下, 所以只需将财政性资金按支出功能分类科目进行分类核算。但决算时, 部门决算报表要求同时反映基本支出明细表、项目支出明细表、财政性资金收支明细表, 这三个表均要反映支出功能分类科目和经济分类科目, 而且支出还按经济来源分类。要通过会计核算获取这三个明细表数据有两种方式, 一种方式是只设基本支出和项目支出明细账, 财政性资金收支中涉及到的基本支出设置备查账簿, 或者在年底统计出所需数据, 因为财政资金用于基本支出每月只有几笔, 可在年底一次导出到Excel表格中快速统计出所需数据。另外, 因财政性资金用于基本支出预算一般会比水利工程管理单位实际基本支出要少, 还应有其他资金来源补充其基本支出需要, 基本支出应首先以财政性资金为主, 其他资金为补充, 如果预算较恰当, 财政性资金用于基本支出预算数就是实际支出数。这种方式能简化会计核算, 笔者推荐这种核算方式。另一种方式除设基本支出和项目支出外, 还将基本支出按资金来源分类核算, 湖北省财政厅2004年统一安装的佳特会计软件就是这样设计的, 为基本支出按资金来源分类核算提供了条件。鉴于水利工程管理单位财政性资金用于基本支出主要是人员经费和离退休经费, 这两个经费预算都是以人员实际资料为依据, 数据准确, 笔者推荐第一种方式。

同时在部门预算、决算中, 支出都按经济归属, 分为基本支出和项目支出。在事业支出科目下应首先按经济归属分为基本支出和项目支出, 项目支出下按预算项目核算, 水利工程管理单位都承担着水利工程运行与维护任务, 同时还承担防汛任务, 项目支出下都有“水利工程运行与维护”、“防汛”预算项目, 在基本支出和项目支出下均应按经济分类款级科目核算。在设置经济分类科目时要注意技巧, 因基本支出内容较多, 使用的经济分类款级科目也较多, 可先将基本支出分为301工资福利支出、302商品和服务支出、303对个人和家庭补助支出、310其他资本性支出四大类, 然后再在各大类下选取所需各款经济支出科目, 注意只应选取适用于本单位的款级科目;但项目支出下经济分类款级科目在预算时一般就10个左右, 可不必分大类, 直接选取款级科目, 如“其他工资福利支出”、“办公费”、“维修 (护) 费”、“办公设备购置”等, 在决算报表中填入所属大类后, 报表会自动计算总数。

根据上述分析, 列举部分科目设置, 相关收入科目要反映预算控制和决算要求, 可以设置如表1。

上述科目设置反映了部门预、决算要求, 财政性资金按经济来源分类, 又分基本经费和项目经费, 还按功能分类科目反映, 保证了会计科目设置的明晰性要求。

应注意的是, 上级补助收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入等根据需要自行设置明细科目, 拨入专款是实行部门预算前的科目, 现在应当没有用, 可不要。笔者还注意到有些单位对本单位组织的一些收入划分不正确。如有的单位将所属具有法人资格的独立经济实体上缴的管理费列入经营收入, 其结果是经营支出为零;经营收支只核算本单位非独立经济实体形成的收支, 独立经济实体上缴的收入应列入附属单位缴款, 但有的单位为了隐藏其经济实体, 将其列到其他收入中;还有一些单位将固定资产处置收入列入其他收入, 用以弥补经费不足, 但按规定, 固定资产处置收入在扣除相关费用后应当上缴财政, 用来增添固定资产或对固定资产大修, 应列入专用基金——修购基金。

支出科目设置也需反映预、决算要求, 分基本支出和项目支出, 反映功能分类和经济分类, 还要反映支出所属经济来源。有两种设置方式, 一种简化支出科目, 另设备查账, 可设置如表2。

需注意:经营支出、成本费用、销售税金、上缴上级支出、对附属单位补助、结转自筹基建可根据实际需要设置明细科目, 拨出经费、拨出专款、专款支出都是实行部门预算前的会计科目, 可不要。笔者也注意到有些支出科目使用不恰当, 特别是固定资产购置支出。

另一种支出科目设置较为复杂, 对基本支出还要按经济来源分类, 可设置如表3。

很明显第二种设置方式较繁琐, 第一种设置方式较方便。

三、固定资产账目设置的调整

近年来, 财政部门逐渐加强了对行政事业单位资产管理, 如湖北省2005年和2006年先后两次对行政事业单位固定资产进行专项清查和审计, 2007年湖北省财政厅与各行政事业单位进行固定资产联网管理, 各行政事业单位在报送部门决算报表同时还须在网上报送资产管理报表, 其固定资产分类采用国家统一标准, 不分行业, 将固定资产类别分为:土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、电子产品及通信设备、交通运输设备、仪器仪表等计量工具、文艺体育设备、图书文物陈列品、家具用具及其他共十一类。这个标准与部门决算报表中资产负债简表及附表相同。而水利工程管理单位的固定资产按工程特征分为水工建筑物、房屋及其他建筑物、设备及传导设施、工具及仪器、防护林及经济林木和其他六类。两个分类标准不一致, 导致年末资产管理报表与固定资产明细账不符。笔者认为, 财政部门对固定资产进行规范管理的行为是导向, 水利工程管理单位可采用新标准, 按财政部门要求, 将固定资产明细账、台账和卡片调整过来。这样部门决算报表、资产管理报表和会计核算达到一致。调整过程也容易操作, 因在录入资产管理系统时按单个固定资产项目录入, 与固定资产总账一致, 可将原固定资产明细账和金额调整成资产管理系统中的分类和金额, 再将固定资产台账和卡片按新标准选择装订。应注意的是:如果新增固定资产不明白所属类别, 可先到资产管理系统中查询, 从而记录到正确的类别、台账和卡片中, 年终决算时, 会计核算数据与部门决算报表、资产管理系统报表就能达到一致。

四、集中支付方式下收入支出的确认

集中支付包括授权支付、直接支付和其他支付三种方式。授权支付核算有两种方式可供选用, 一种是收到零余额用款额度通知时作备查登记, 办理授权支付时同时确认财政补助收入, 年终有未用完额度财政收回时不作处理, 下一年额度恢复时也只作备查, 不作处理。另一种是收到零余额用款额度时确认财政补助收入及零余额用款额度, 办理授权支付时确认零余额用款额度减少, 年终未用完额度财政收回时, 借记“财政应返还额度”、贷记“零余额用款额度”, 下一年额度恢复时再作相反分录, 不再确认财政补助收入, 但年终决算时应将未用完额度从报表收入中剔除。前者较简便, 后者较规范, 笔者推荐前一种方式。直接支付核算时, 计划批复后只作备查记录, 办理直接支付后, 待取得财政部门回单后再同时确认财政补助收入与事业支出。其他支付方式主要用于基本建设资金支付, 其审核严格, 具体支付方式和程序由财政部门单独规定。

参考文献

[1]财政部:《2009年政府收支分类科目》。

[2]湖北省财政厅:《2009年湖北省省直部门预算编制指南》。

[3]湖北省财政厅:《2008年度湖北省部门决算报表编制手册》。

在建工程核算管理制度 篇7

【关键词】水利工程；建设单位；财务管理；会计核算

水利工程建设单位的财务管理和会计核算工作的好坏，在很大程度上影响着水利工程建设单位自身的利益。但是在新时期的水利工程建设单位中，没有对财务管理和会计核算工作给予足够多的重视，使其在应用中发挥的作用非常小。

一、水利工程建设单位财务管理及会计核算作用分析

水利工程建设单位作为现代化的施工单位，财务管理及会计核算是一个不可或缺的组成部分。财务管理及会计核算对于水利工程建设单位的发展具有重要的作用。首先，财务管理及会计核算具有计划作用。通过财务预算能够对水利工程建设单位未来的发展情况和财务计划进行大致的评估，并且针对性地找到节约成本、控制支出的方法，从而实现流动资金和固定资产的合理利用，最大限度提高水利工程建设单位的经济收益。其次，财务管理及会计核算具有控制作用。在财务管理的过程中，水利工程建设单位会按照计划做好一切基本的工作，才能保证整体的财务计划不会被打乱。财务计划的编制和实施涉及到水利工程建设单位施工建设的方方面面，按照财务计划执行就能够起到控制收支平衡的作用，从而对单位整体的资金运转情况以及对应的施工建设情况起到一定的控制作用。最后，财务管理也具有监督作用，能够对水利工程建设单位的建设活动进行监督，包括资金的筹集、使用状况，以降低发生财政风险的可能性，从而保证水利工程建设单位的平稳运营。

二、水利工程建设单位财务管理及会计核算存在的问题

当前水利工程建设单位面临的财务管理及会计核算问题主要有如下两点：

1.管理理念存在问题

财务管理应该在正确的指导思想下进行，而很多水利工程建设单位只是把经济利益最大化作为财务管理的唯一目标，忽视了单位发展的长远利益和社会效益，不利于水利工程建设单位的可持续发展。一味追求经济效益，会使得财务管理的内容过于片面，只局限在成本核算这一方面，而缺乏对后期利益的综合考量，往往容易做出错误的决策。即使是对资金的管理，也缺乏相应的成本观念，不能从水利工程建设单位整体的角度缩短资金周转时间，并提高资金的利用率。如果缺乏正确的财务管理理念，很难在实际管理中践行有效的措施，财务管理的成效自然就会出现问题。

2.财务管理体制存在问题

水利工程建设单位的财务管理体制也存在着严重的问题，很多水利工程建设单位尚未形成一套高效而完善的管理体系。管理工作中，会计核算和财务管理经常相互混淆，财务管理工作也大多局限在零散的记账、报账工作中，而没有形成体系。财务管理的结果和信息没有得到充分的利用，不能辅助水利工程建设单位制定宏观的发展战略和决策。水利工程建设单位中的一些项目存在着筹资、投资、收益分配上的问题。

3.会计核算人员素质较低

水利工程建设单位的会计核算人员存在着素质较低的问题，其中很多的工作人员都只是以兼职的身份进行工作，并没有经过正规的培训，再加上会计人员的责任心不强，使得实际工作中把关不严格。

三、水利工程建设单位财务管理及会计核算的策略分析

针对以上问题，水利工程建设单位必须正视财务管理及会计核算中存在的问题，并且及时采取措施加以解决，以形成健康稳定的财务管理体系，促进企业的长远发展。

1.重视成本管理

成本核算和管理是财务管理中的一大重点，水利工程建设项目的可行性研究、施工图纸设计等工序都需要参考成本核算数据作为参考。而成本核算也能够对各项工序进行基本的经济管理，明确各单位的职权和经济利益关系，将责任落实到具体的负责人身上去。据此建立起来的权责利相结合的激励制度可以最大限度的调动工作人员的积极性和责任心。通过这样的方式，能够完善责任成本核算，降低单位的生产成本，获得竞争优势。

2.全面管理

针对财务管理不全面的问题，水利工程建设单位应该以资金管理为中心，对单位整体的相关财务活动进行全面细致的管理。单位应该对各类资产的占有比例、现金的收支情况、资金支出流向等相关的数据进行收集和处理。然后通过对相关数据的分析反映出单位的基本运营情况，并根据信息结果及时调整单位的发展战略。如果在财政分析中发现不合理的资金使用，则应该调整单位的资产结构，避免资金的闲置或浪费。

3.对会计审核岗位给予足够的重视

首先，水利工程建设单位应当选择专业的会计人员从事会计审核工作。其次，定期对其进行培训，让其对水利工程施工建设过程中的整个流程有一定的熟悉，并在培训的过程中，加强自身的责任意识。

四、结束语

总之，财务管理及会计审核工作对于水利工程建设单位而言是非常重要的，水利工程建设单位应当对此引起高度的重视，对当前存在的问题不断的去完善，才能够有效的保证水利工程建设单位的利益。

参考文献：

[1]左萍.水利工程管理单位会计核算探讨[J].当代经济，2015，18：56-57.

[2]王瑞堂.水利基本建设管理单位有关实务问题的会计核算[J].行政事业资产与财务，2016，19：62-63.

[3]孙绪周，李志强，卢立强，战立美.财务成本会计核算方法在水利工程项目施工管理过程中的应用[J].水利建设与管理，2007，04：37-38.

在建工程核算管理制度 篇8

摘要：如今伴随我国社会经济水平的逐步提升与铁路工程建设整体水平的日渐提升，进一步强化铁路工程建设的成本核算与控制工作，显然已经成为了铁路工工程项目建设单位重点关注的问题。基于此，文章就铁路工程建设的成本核算与控制工作的有序展开提出几点意见。

关键词：铁路工程;成本核算;控制

新时期，伴随我国经济的迅猛发展，基础工程建设规模也在不断加大，特别是铁路项目工程建设实施“跨越式”发展以来，更是为铁路施工企业创造了巨大的发展空间。而铁路施工单位在面临着如此发展机遇的情况下，如何提升自身管理水平，提高施工工艺，强化企业效益，推动企业的长远发展，就成为了每个铁路施工单位需要重点考虑的问题。工程项目成本核算与控制工作作为项目工程建设中的一个重要构成部分，其工作质量的好坏，在很大程度上决定了整个项目建设的效益。为此，在铁路工程项目建设中，做好项目成本核算与控制工作，意义重大。

一、完善项目成本核算与控制管理机构

在铁路工程项目建设中，要想做好项目成本核算控制工作，必然需要设立与之相适应的管理机构，并配以经验丰富的专业成本核算人员，用以落实各项核算、管理控制工作，明确各系统与各部门的.具体职责，最终形成有着清晰全责的基于项目经理的项目成本管理小组，并构建对应的成本管理体系，从整体上提升人员成本核算控制意识[1]。如：技术人员主要抓技术落实工作，在确保施工质量的同时最大限度节约工料，并减少机械停置时间;而计划人员则严抓组织措施落实情况，对项目工程建设的工期、用工等情况加以控制，以此来明显降低其间接成本;机械管理员则做好对机械利用情况的控制，最大限度提高机械利用率;材料管理员严抓材料成本控制工作，做好对材料的采购、验收与保管等工作;质量管理员则严抓项目工程质量控制工作，确保项目工程建设能够严格参照工程交工验收标准作业，最大限度降低质量成本;项目成本核算人员则需做好成本核算与分成工作，减少开支差错;财务人员则需做好收支管理与债权债务处理工作，最终形成一个全员参与且权责明晰的项目成本管理体系。

二、准确把握铁路工程成本核算控制重点

首先，对人工费加以控制。当前，在铁路工程概算编制中，一般地区的人工费用标准都比较低，故在项目工程建设中，其人工费用核算控制空间并不是很大，并主要从用工数量上加以控制。为此，就可通过革新施工技术，提高施工队伍技能，优化配置人力资源，尽量减少非生产人员数量，从而在提高工程建设质量的同时，有效控制人工费用;其次，对材料费用加以控制。在整个铁路工程建设中，材料成本占据了较大比例，且存在着较大的浪费情况，即便是其他成本有所亏损，也多半会靠节约材料成本来解决。故为了更好的做好铁路项目成本控制工作，做好材料成本控制是关键。具体有：①有效控制材料用量。即按照定额形式来明确单项工程所耗材料用量，同时严格落实材料进场验收与限额领料制度，以此来最大限度减少施工材料的不必要浪费，控制材料成本;②有效控制材料价格。落实责任成本管理工作，积极改进施工工艺，推广使用材料消耗少的新技术与新工艺;对材料性能加以分析，从而在确保材料质量的同时，使用低价材料，并做好材料周转管理工作[2];最后，对施工机械费用加以控制。在铁路项目施工中，需要制定对应的施工组织设计，对施工现场的各类机械型号与数量加以配置，做好对各类设备租赁计划的有效管理，并有效控制其租赁费用，完善对设备调度工作，切实提高设备的利用率。

三、做好对铁路项目建设的经济分析工作

因铁路项目工程一般建设周期都比较长，而且在建设周期内若想全面把握项目工程成本核算情况，经济活动分析工作就显得很有必要了，而且这项工作必须贯穿于整个项目建设始终。首先，项目开工之前，项目经理部需对整个项目责任成本加以明确，同时将其分解，落实到各个环节。如因拆迁、图纸等客观因素影响而无法及时编制出完整的责任成本，则需先根据那些确定的部分编制出对应的责任成本，待施工中条件成熟后，再编制出更加完整的责任成本，以此来保证项目成本控制的连续性;其次，在铁路项目施工中，需定期召开项目经济活动分析会，进而展开对相关数据的统计、对比与分析工作，及时把握项目成本发生情况与责任成本落实情况，从而对成本走向加以预测，并采取对应改进措施;最后，在项目工程竣工之后，需及时对项目经济管理情况加以总结。通过总结分析，明确项目建设的盈亏点，总结经验教训，从而为后续工程建设与成本核算控制工作的展开提供依据。

四、加强各方沟通，落实项目工程合同管理

一方面，在铁路项目工程建设中，施工方还需做好同各方面人员的沟通交流工作。如积极同设计单位相联系，争取早日确定施工工期，并做好对施工图中工程数量的清理工作，及时清理、计算出那些有误的工程数量，并报告给设计单位;处理好同监理单位间的关系，确保监理单位能够全方位考量项目的整体施工情况，从而确保整个项目施工的质量与进度，为项目成本核算与控制工作奠定基础;处理好同当地政府和群众的关系，避免发生阻工事件，确保工程施工的有序进行，减少不必要的资金投入与成本支出。另一方面，施工方还需做好合同管理工作。即在全面分析、应用相关合同条款争取变更条件，并签订相应劳务合同的时候，在合同条文设计中综合考虑到各种影响项目成本与效益的可变因素，以此来减少不必要的成本支出。

五、结束语

总而言之，伴随我国社会经济的持续发展与铁路工程项目建设的有序展开，进一步强化铁路工程项目建设的成本核算与控制工作，显得越来越重要了。为此，在铁路项目工程建设中，施工方需从多方面入手，逐步完善项目成本核算与控制管理机构，准确把握铁路工程成本核算控制重点，并做好对铁路项目建设的经济分析工作，落实项目工程合同管理，最终在确保项目工程施工质量的同时，对其项目成本进行有效控制，从整体上提升铁路项目工程建设的经济效益与社会效益。

作者:李绚 单位:中铁七局集团武汉工程有限公司

参考文献

[1]余燕.浅谈铁路工程项目成本失控的原因及对策[J].建材发展导向，(，12)：223-224.