建设工程风险管理与控制 LLE

2024-08-12

建设工程风险管理与控制 LLE(共12篇)

建设工程风险管理与控制 LLE 篇1

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二级建造师继续教育培训第XX期机电工程专业XXX号学 员: XXX 2014年XX月XX日

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因忙于具体工作一直无暇学习,通过这些日子老师对教材及法律法规合同的悉心读解,言传身授让我受益匪浅,内心思绪万千,反思这些年的从业经历,觉得自己在主持工作过程中依旧有很多死角和弊端。从此次研习中得到启发,在学习过程中我们一共研读了如下章节。

一、建设工程风险管理与控制

二、施工安全案例分析

三、施工项目成本控制

四、施工项目索赔管理

五、施工合同示范文本宣贯

归纳一下章节的研读体会有如下几点:

一、通过建设工程风险管理与控制章节的学习使我体会到:

作为一个管理者应该站在总盘控制的角度来控制一个工程项目。只有通过对建筑工程三个基本要素的科学分析,我们才能客观的了解风险的发生概率,及对我们项目推进会造成的不良影响。有了这种全局观,我们可以很从容的在诸多矛盾中排查主要风险,根据其等级区分以其达到用合理的、科学的、适当的决策使风险转移,通过对风险的控制的仔细划分,应站在全局观的高度上控制来打风险控制这场战役。才能使项目的推进如履平川。

二、通过施工安全案例分析章节的学习使我体会到:

只有根据规范要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等情况,对施工现场存在的危险源进行了识别,列出清单,并对危险源一一评价,将其中导致事故发生可能性较大并且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源,针对这些重大危险源,编制了事故应急预案,建立了事故应急救援组织,才能最大限度的预防和减少可能造成的伤害。施工组织设计是保证工程质量和施工 2 二级建造师继续教育培训

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安全的重要措施,其由工程部组织指导项目部编制,审核后报总工程师审批。对专业性强、危险性大的项目单独编制施工组织设计报审。项目部在编制施工组织设计时,基本能够根据工程的特点制定相应的安全技术措施,并能够严格按照施工组织设计进行施工,坚持安全技术措施交底制度,对于特定的安全技术措施,派专人认真组织落实,施工现场按照JGJ9-99《建筑施工安全检查评分标准》的要求布置和管理,在防护、技术和管理上基本实现了对安全生产的控制。

但仅仅是预防是不够的,通过老师对工程事故的分析及应急预案的精心讲解使,我的安全视野得以提升,其指导思想必然在未来的工作中引领我的工作和学习。

三、通过施工项目成本控制章节的学习使我体会到:

经过二次学习我可以清晰地认识到工程项目成本控制的基本任务是:全过程的核算控制项目成本:即对设计、采购、制造、质量、管理等发生的所有费用进行跟踪,执行有关的成本开支范围、费用开支标准、工程预算定额等,制定积极的、合理的计划成本和降低成本的措施,严格、准确地控制和核算施工过程中发生的各项成本,及时地提供可靠的成本分析报告和有关资料,并与计划成本相对比,对项目进行经济责任承包的考核,以期改善经营管理,降低成本,提高经济效益。

施工企业的最终目标是经济效益最优化。成本控制的一切工作都是为了效益,建筑产品的价格一旦确定,成本便是最终效益的决定因素。只有稳健地控制住工程项目成本,利润空间才能打开。而又因为建筑产品的一次性,其成本控制没有现成的依据可寻,更需要因项目而异,因时间而异。

四、通过施工项目索赔管理章节的学习使我体会到:

编写索赔报告应注意以下几个问题:

1)索赔报告的基本要求:首先,必须说明索赔的合同依据,即基于何种理由提出索赔要求。一种是根据合同条款规定,承包商有资格因合同变更或追加额外工作而取得费用补偿和(或)延长工期;另一种是业主或其代理人任何违反合同规定给承包商造成损失,承包商有权索取补偿。第二,索赔报告中必须有详细 二级建造师继续教育培训

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准确的损失金额及时间的计算。第三,要证明客观事务与损失之间的因果关系,说明索赔前因后果的关联性,要以合同为依据,说明业主违约或合同变更与引起索赔的必然性联系。

2)索赔报告必须准确:其中包括责任分析应清楚、准确,索赔值的计算依据要正确,计算结果要准确,措辞要婉转和恰当。

3)索赔报告的形式和内容:应简明扼要,条理清楚。便于对方由表及里、由浅入深地阅读和了解,注意对索赔报告形式和内容的安排也是很有必要的。索赔报告编写完毕后,应及时提交给工程师正式提索赔。索赔报告提交后,承包商不能被动等待,应隔一定的时间主动向对方了解索赔处理的情况,因业主(或工程师)通过对报告的仔细阅读审查,会对不合理的索赔进行反驳或提疑问,这时承包商应根据所提出问题进一步作资料方面的准备,或提供补充资料,尽量为工程师处理索赔提供帮助、支持和合作。工程索赔费用计算索赔事件发生后,如何正确计算索赔给承包商造成的损失,直接牵涉到承包商的利益。

工程索赔费用包含了施工承包合同中规定的所有可索赔费,具体哪些费用可以得到补偿,必须通过具体分析来决定。对于不同原因引起的索赔,其费用的具体内容有所不同,有的可以列入索赔费用,有的则不能列入,这是专业从事造价与合同管理必须熟悉的工作范围,必须针对具体问题具体分析、灵活对待。通过老师简明扼要的实践经验讲解,使我在的合同索赔及反索赔处理有了更深入的认识在以后的工作中会上更加得心应手。

五、通过施工合同示范文本宣贯章节的学习使我体会到:

1999 版施工合同开始实施时,国内建筑市场专业化程度比较低,行政管制相对多一点,在合同条款设置上较为粗放。目前,工程建设的专业化、市场化日益突出,特别是随着国内外市场的进一步融合,对于合同文本的专业性和操作性提出了更高的要求。如,1999 版施工合同文本中没有考虑暂停施工的问题,而暂停施工是目前施工中常见的现象,是合同纠纷争议的事项之一,急需规范。另外,1999 版施工合同在结构和内容上比较粗放,现有的合同条款设置较粗放,合同文本中对权利、义务设置及风险分配不明确,不能有效地指导复杂的工程施 二级建造师继续教育培训

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工活动,从实际使用情况看,因1999 版施工合同文本约定不明确产生纠纷的情况很常见。因此,各方也呼吁对1999版施工合同文本给予相应的修定和完善。在这个背景下,住房和城乡建设部建筑市场监管司与国家工商行政管理总局市场规范管理司协商,于2009 年启动了对1999 版施工合同文本的修订工作。

2013 版施工合同范本的起草遵循以下四条原则:一是合法性原则,新版施工合同范本应该充分反应工程建设领域立法的最新成果,使新版合同与现行法律法规、政策规定和部门规章相一致。二是适当引导原则,新版施工合同范本应注重对发包人与承包人市场行为的引导和规范,有利于建立公平合理的交易习惯,促进市场的健康发展。三是实践性原则,新版施工合同范本应当与我国的工程建设、市场发展实际情况相协调。四是先进性原则,新版施工合同范本,应当与国内外主流施工合同的理念相衔接,确保新版施工合同的先进性。

以上是我学习的一点体会,收获是非常丰富的,它引发了我更多的思考,也让我收获了更多的知识,下一步从自身做起,从现在做起,立足本职岗位上。

谢谢老师的耐心聆听!

二级建造师继续教育培训第XXX期机电工程专业XXX号

学 员: XXX 2014年XX月XXX日

建设工程风险管理与控制 LLE 篇2

关键词:建设工程;管理;成本控制;管理

建设工程管理当中的成本控制与管理通常都是需要建立在一个前提之下的,那就是需要保证满足工程施工的质量以及工期等在合同当中的要求。对与工程项目施工过程当中所需要的各种费用,在通过进行有效的计划、组织以及控制和协调之后能够实现预先已经确定好了的成本目标,并且需要做到的就是尽可能的降低项目施工的成本,更多的帮助企业获得利益,帮助企业获得良好的经济效益的一种科学的管理方法。建设工程项目的投资控制是进行工程项目管理的主要的目标之一,为了能够更好的实现这个目标,应该从下面的文章当中提到的几个方面做起。

一、树立正确的成本观念,确定成本控制的目标

加强成本管理是现在企业当中经营管理的一项十分重要的内容,企业能够通过这种手段以及途径来获得更多的经济效益。企业当中的项目经理作为整个建设工程项目当中的第一责任人,首先需要做到的就是在头脑当中树立一个正确的成本观念,也就是在追求经济效益最大化必须要通过合法的途径来对成本进行严密的核算以及管理来实现的,不能够通过不正当的途径来获得经济效益的最大化。从具体的方面来说就是需要在企业内部,树立一个“诚心、务实、创新、领先”的核心理念,在进行市场竞争的时候需要树立一个“以优质取胜、尊重客户,合作多赢才能够有用未来”的正确思想,保证企业的工程在创造社会效益的同时能够更多的为企业创造经济效益,这就是企业当中进行企业项目成本管理的指导思想以及基本原则。在这个前提之下,项目部作为企业当中为企业创造经济效益的主要平台,所以说项目管理部门需要做的就是在做出每一个决策,进行每一步行动的时候都需要对如何更好的履行经济责任进行认真的考虑,从尽可能的控制以及降低工程施工以及管理成本的角度出发,运用科学有效的方法来达到增加经济收益的目的。

二、建筑工程成本控制与管理

1、设计阶段的成本控制。设计阶段的成本管理是整个建设工程项目成本控制当中的重点,设计质量的好与坏直接就会对真个工程建设的费用以及工期的长短等产生直接的影响,同时设计阶段还能够对人力、物力以及财力的投入直接的进行决定。所以说在进行设计阶段的成本控制的时候需要选择科学合理的设计,实现对于项目投资成本的控制以及管理,优秀的工程设计方案能够很好的降低工程项目的成本。但是现在的很多公司为了能够节省工期,采用了边设计、边施工以及随意的降低设计费用的方法,这种方法的采用完全的违背了优选设计方案的原则,缺乏了整体的科学论证,没有关注投资效益以及项目的成本控制,这样也就会造成工程项目成本的逐渐加大,使得企业受到了很大的经济损失。所以说在设计阶段就需要进行科学的进行设计成本的优化,需要优化设计单位的选择,不能够盲目的以设计费用的高低来进行设计单位的选择,需要选择一个质量高、行业之内信誉比较好的设计单位来进行工程设计。还有就是需要委托设计监理段位对工程设计阶段进行有效的管理,这样才能够优化设计的目的。最后就是需要注意选择专业的工程设计院,提高企业在工程项目前期对设计成本进行管理的效率。

2、招投标阶段的成本控制。在工程招投标阶段主要就是包括了两个方面,第一个方面就是设备、材料采购的招投标。第二个方面是施工阶段的招投标。通过招投标这个过程,企业能够择优选择工程项目的施工阶段以及材料设备的供应商。招投标阶段对于施工单位和供应商的选择对于项目的投资以及成本乃至质量和进度的控制等方面都是十分重要的。

因此说在进行招投标的时候需要保证的就是公平、公正以及诚信的原则,需要做好投标文件的编制工作,对于在招投标文件当中涉及到的有关费用的条款需要进行反复的推敲,尽可能的做到“知己知彼”,这样才能够在保证质量以及工期的前提之下,通过工程量清单招标竞争以及合理低价中标的形式来达到对工程项目的成本进行控制管理的目的。

3、施工阶段的成本控制。建设工程的施工阶段有着周期长、工程量大、涉及面比较广以及影响因素多的特点,施工阶段是整个的建设工程当中对于人力、物力以及财力消耗最为主要的一个阶段,在这个阶段也是建筑安全资金投入的最多的一个阶段。是进行成本控制管理的一个十分重要的阶段。所以说在这个阶段需要从管理模式上来进行着手,建立一个合理的建立制度。首先需要做到的就是能够抓好合同管理,抓好合同管理的关键所在就是能够对工程的变更实现有效的控制,严格的对工程的变更进行审核,计算工程变更对于整个工程总投资的影响,减少工程变更所带来的不必要的工程费用的支出。其次就需要从技术措施以及经济措施这两个方面来展开对于项目成本的有效的控制,积极的选用新型的材料以及新兴的技术,这样能够有效的提高工程施工的效率,缩短工程施工的工期,降低工程施工的成本。最后就需要对供料现场的施工材料进行合理的管理,防止因为材料管理不善造成的材料的损失,造成不必要的成本增加。

4、竣工结算阶段的成本控制。竣工结算阶段是进行成本控制的最后的阶段,也是得出整个项目成本管理最后结果的一个环节,在对合同进行仔细的核对,根据国家的相关规定,结合在施工现场实际发生的变更以及经济签证市场价格的变化等,在双方进行核对的基礎上,进行公平、公正以及实事求是的工程阶段,防止在结算的阶段发生少算或者是漏项的情况,从而达到降低项目成本的最终的目的。

随着我国经济的发展,我国的建筑工程项目正在逐渐的增多,如何在建设工程项目当中合理的获取更多的经济效益是各个企业关注的主要问题。本文主要是从成本控制以及管理的方面进行了相应的分析。

公路工程造价控制与管理 篇3

本文主要探讨在市场经济条件下,如何合理地确定公路造价,有效地控制造价和科学地管理造价,为建立具有中国特色的社会主义工程造价管理模式提供一些理论上的意见和建议.

作 者:金云松 江新奎 黄安生 作者单位:金云松(浙江玉环县公路管理段、玉环县黄泥坎第二隧道工程指挥部)

江新奎(浙江省玉环县审计局)

黄安生(浙江玉环县建设规划局)

建筑工程质量管理与控制 篇4

摘 要:建筑工程质量管理与控制是保证工程质量优劣的首要前提,工程质量的优劣不仅关系到企业的生存发展,而且关系到国家和人民群众的生命财产安全。现阶段我国工程质量形势不容乐观,本文将从认识建筑工程质量、现在建筑工程质量存在的问题、解决的途径与方法、建筑工程质量发展趋势等几方面略述一下建筑工程质量管理与控制,以提高人们的质量意识。

关键词:建筑工程 质量 管理 控制

一、认识建筑工程质量管理与控制

1、建筑工程质量管理与控制的原则

对项目施工而言,质量管理与控制,就是为了确保合同、规范所规定的质量标准,所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中,应遵循以下几点原则:一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则;二是“用户至上”的基本原则;三是“以人为核心”的原则,充分调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,树立“质量第一”观念,通过提高人的素质来避免人的失误,要以人的工作质量保证各工序的质量,促进工程质量;四是以预防、预控为主的原则,这是确保施工质量的前提,预防为主,防患于未然。五是坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话,遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求,贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。

2、建筑工程质量管理与控制的责任主体

在建筑工程建设中,参与工程建设的各方应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议和有关文件的规定承担相应的责任。

(1)建设单位是建设工程的投资人,是工程建设过程的总负责方,拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规选择承包单位的权力。

(2)勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定,并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析,并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。

(3)施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查,从事建设工程施工承包的单位。

(4)工程监理单位是指经过建设行政主管部门的资质审查,受建设单位委托,依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同,在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。

(5)设备材料供应商是指提供构成建筑工程实体的设备和材料的企业,包括设备材料生产商、经销商。

筑工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与方多、影响质量形成的因素多等特点,不论是哪个主体出了问题,都会导致质量缺陷甚至重大质量事故的产生。

3、影响建筑工程质量的因素

影响工程的因素很多,但归纳起来主要有五个方面,即人、材料、机械、方法和环境。

(1)人员素质。人是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者,人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。

(2)工程材料。工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等,都将直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程外表及观感,影响工程的使用功能,影响工程的使用安全。

(3)机械设备。机械设备可分为两类:一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具,它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程,形成完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机具设备,简称施工机具设备,它们是施工生产的手段。机具设备对工程质量也有重要的影响,工程用机具设备产品质量的优劣直接影响着工程质量。

(4)工艺方法。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,都将对工程质量产生重大的影响。

(5)环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素,它往往对工程质量产生特定的影响。

另外,建筑工程工期的压缩、成本的降低、技术水平的滞后、企业组织机构的不健全、工人队伍的素质低下、建筑业市场的不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越明显、突出。

二、提高建筑工程质量管理与控制的途径与方法

1、建设单位的行为有待规范

建筑工程质量的概念是一个广义的范畴,不仅指施工质量,还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量。所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任,建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定:“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。但是在工程质量管理实践中,当工程发生质量问题时,谁都不主动承担质量责任,互相推委,造成了共同负责、共同不负责的现象。因此有必要建立一个主要责任人负责制,来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。

2、加强对设计单位和设计者的审查

设计是工程建设的重要阶段,设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量。据人们对有关工程事故的调查分析,约有近4成的工程质量事故源于设计。所以,加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要,还有要加强对设计方案的审核,确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制,改变目前设计审核走过场,工种之间相互撞车、打架,设计粗略不详等状况;严禁非法设计和出让图章,限制业余设计,强化设计现场服务制度,实行设计质量事故经济赔偿责任制,特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责,把质量隐患消除在设计阶段。

3、加快推行建设监理制的步伐,完善监理制的各项配套措施

监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时,应加快推行监理制,提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施,要以法制加强对监理的考核约束,实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目,如出了质量问题,应对造成的损失进行赔偿,并记入监理工程师的个人工作档案,作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查,对徇私舞弊、滥用职权、受贿、严重失职的监理人员,要及时取消其监理资格,追究责任。

4、对施工单位市场行为的监管、约束

要加大承包与分包单位(尤其是非法挂靠单位)对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任,逐步推行承包履约保险制;严格资质审查,加强施工企业资质管理,全面落实动态管理,保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。要严格执行工程技

术人员资格认证制度和全员培训上岗制度,考评企业人员综合素质、技术、管理和能力,推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点,由此入手,发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。

5、加强政府对建设工程质量的直接监管

随着国家基本建设体制改革的进一步深化,以及《建设工程质量管理条例》等一些法律、法规的颁布实施,工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。特别是在目前建设工程普遍实行监理的情况下,应针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。

6、推进工程领域劳动力市场的建设

工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手:有限度地开发劳动力资源,整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高,要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度”的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度,使农民工的进入有一定的难度,从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。

要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理,使之制度常态化,加大技术投入,提高质量意识。

结论:工程质量是工程建设的核心,是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣,直接关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建筑工程质量,不仅是建设问题、经济问题,也是民生问题。要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感,全面提升建筑工程质量水平,努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度,建立健全管理制度、责任制度,推动建筑工程质量不断提高。

参考文献

1、第二届“中国建设工程质量论坛”,2007年,深圳。

2、第三届“中国建设工程质量论坛”,2009年,深圳。

3、陆庆 我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2007(7)。

4、廖品槐 建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005:8。5张亚娥 工程质量的控制与管理[J].延安大学学报,2005,(12)。

6、王胜万三峡工程投资管理模式改革的实践[J].中国投资与建设,2007,6。

7、中华人民共和国建筑法,1998。

8、建设工程管理条例,2000。

9、全国监理工程师培训教材编写委员会 工程建设质量控制,北京:中国建筑工业出版社,2002。

10、全国一级建造师执业资格考试用书编委会 建设工程项目管理.房屋建筑工程管理与实务,北京:中国建筑工业出版社,2004。

11、刘光庭 编著 质量管理.北京,清华大学出版社,1986。

桥涵工程施工管理与质量控制 篇5

在道路等基础设施发展的过程中,桥涵工程是道路建设过程中经常遇到的问题,桥涵工程对于道路的整体使用功能、质量和外部审美等至关重要。

在实际的发展过程中,桥涵工程的技术不断得到创新。

但是,在桥涵工程的施工过程中,在管理与质量的控制方面还存在着一系列的问题,直接影响了桥涵工程建设的效果。

建设工程风险管理与控制 LLE 篇6

关键词:地铁工程;施工风险;管理工作;安全保障

中图分类号:U231.3 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)14-0135-02

随着城市中的机动车数量逐年上升,地铁作为一种能够有效缓解城市交通压力的交通设施。但地铁工程建设涉及到很多有关于地下挖掘、管线保护一类的技术难题,会对工程施工形成一定风险。一旦发生事故,会造成难以挽回的经济损失与较为恶劣的社会影响,作为地铁施工单位以及相关政府部门,都应当对地铁工程的风险控制工作提起应有的重视。

1 地铁工程建设要点

在实际施工过程中,地铁工程有与常规交通工程所不同的特性:施工场地较小,施工环境较差。此外,施工时会造成其周边地表的的沉降现象,并且伴随较强噪声以及回声污染,尤其是地铁工程对其周边地下水资源的污染最为严重。另外还面临者许多由城市环境带来的施工难题,比如周围建筑物过于密集、地下的水土环境难以控制、由于特殊地形地貌所带来的施工难度、对地铁施工工期的硬性要求等。这些问题都会使地铁工程的安全性受到严重威胁,下文将对上述的地铁建设要点进行具体分析。

第一,在工程地下环境较为复杂的情况下,施工人员根据地下线路情况来应用具有针对性的挖掘以及地下结构建设工作。要时刻警惕,避免因为工程中的流程工艺出现问题;第二,如果地铁工程施工现场周围的建筑物比较密集,挖掘工作时很容易造成周边建筑开裂,因此需要格外小心谨慎;第三,城市中的填土层较厚,缺乏稳定性,暗挖工作时容易造成地铁工程塌方;第四,在地铁工程挖掘到一定深度时,会溢出地下水,但在城市环境中,建筑物比较密集,工程人员很难布置降水井,在某些时候需要带水作业。在这种情况下,需要工程施工人员担负更多的安全压力;第五,在明挖车站比较靠近周围建筑时,会增加地铁工程的施工难度,工作人员需要科学安排工程中各项工作的进行顺序。进行二次施工时,应当完成体系转换,临时支撑结构的拆除工作,是地铁工程安全的重点所在。

2 地铁建设风险控制

2.1 浅埋暗挖法修建车站及区间隧道

在应用地铁工程浅埋深挖法进行施工时,为确保工程稳定性,施工人员需要对工程地表下沉情况、工程结构拱顶下沉、水平与垂直位移以及周边岩体收敛等方面提起重视。此外,支护结构完成后,应当即使进行相应的压力以及应力测试,以便能够全面了解工程支护结构的实际情况。除上述基础工程信息之外,工作人员还需要对工程中的拱脚压力、土层物理数据等随时可能产生波动数据进行实时测量,只有这样才能够确保工程的安全性使工程风险控制在最小的范畴内。

2.2 盾构法修建区间隧道

盾构法施工会产生地表土层沉降量过大的问题,一般有以下几点原因:当地土壤缺乏自立性、工作人员的水位勘察工作存在问题;施工区域土层情况出现较大变化;工程施工对土层产生过大影响;工程中平衡压力的设置存在问题;注浆量或压力不足以及没有及时进行补浆。

为了防止地表土层的过分沉降给地铁工程带来阻碍,施工人员需要选择符合工程实际需求的盾构类型,并应用一定的辅助方法来确保工程开挖面稳定性;在水文情况不够稳定的环境下,需要适当增加工程人员勘探工作密度;在施工过程时将工程施工对土层产生的振动与破坏降至最低;严格监控开挖面的土层压力情况,确保将土层压力控制在安全范围内;对工程的出土量进行严格控制,以盾构切口处的土壤能够轻微隆起为最佳标准; 严格控制工程注浆工作时的注浆压力,并选择合理的位置进行注浆,此外还要保证注浆均匀以及补浆工作的及时性[1]。

在隧道工程进行越江,可能会出现江底冒浆现象,出现这一问题,一般有以下几方面原因:泥浆中的泥水平衡盾构切口处存在水压不稳定的问题;开挖面中泥水压力值超出安全范围;注浆时压力过大;泥水质量或比例不符合工程标准;工程中的盾构推进参数设定存在问题,对工程降低中土层造成较大扰动;盾构超挖现象比较严重。

在工程出现这一问题时,工作人员需要在工程冒浆位置进行抛土,以此增加这一区域土层厚度;设法控制工程切口处的水压波动;对开挖面的泥水压力进行严格控制,并在工程推进过程中手动控制泥水压力;在注浆管道中上设置安全阀,进一步控制工程注浆压力;合理控制盾构的推进速度,将开挖面的稳定性放在首位;进行盾构推进时,实时监督掘削干砂量,避免出现超挖现象。

2.3 明挖法修建车站及区间

控制地铁工程中明挖顺做法施工的风险,有以下几方面重点:第一,保障地下连续墙的施工质量满足工程需求,确保工程周边的地基加固工作符合安全标准并设法改善土壤的承受能力;第二,严格遵守相关的工程设计标准,使用分层阶梯法来完成挖掘工作,并即使完成支撑工作,杜绝超挖;第三,加强工程施工监管,即使提供各项工程数据,将数据结构告知相关工作人员,以便其对自身工作进行调整;第四,制定一套应急方案,以便在工程出现突发情况时能够将其对工程带来的影响降至最低。

2.4 地铁施工与地下管线

地铁工程在施工过程中需要进行挖掘工作,在挖掘过程中,势必会与工程区域的各种管线产生接触,为避免地铁工程的挖掘工作对周边地下管道造成破坏,工作人员需要做到以下几点:第一,对当地管线情况进行深入了解。第二,在施工前认真分析施工对于该区域地下管线的影响。第三,根据管线实际情况,选择悬吊或其他方式来完成管线保护工作。

3 工程建设的管理措施

3.1 健立全安全管理体系

建立地铁工程中的安全管理体系,分析安全工作重点。工程管理人员在完成管理体系编制后,应当召集各部门员工来共同商讨这一安全体系的可行性,并对其进行适当的改进。

3.2 严格规范法律法规

地铁工程属于一项政府工程项目,因此,相关工作人员在进行此项工程的施工工作时,需要格外注意国家相关的法律政策。工程中出现员工出现违反向应工程法规一般都是由以下两种原因造成的,一是对相应的法律法规缺乏了解。二是员工为了个人利益,或在工作中抱有侥幸心理,触犯共享相关法律法规。作为企业中的管理工作人员,培训员工法律法规。此外,还应该向员工强调在工程中遵守国家相关法律法规的重要性,以及违反相应规定的严重后果。

3.3 树立地铁工程建设风险意识

为了使地铁工程中的工作人员形成一定的工程风险意识,管理者需要让员工了解地铁工程出现安全隐患的严重性。在实际工作中,可以让员工了解国内外在地铁工程中出现的各种安全事故,以及形成原因。如此一来员工就能将这些案例视为前车之鉴,进而提高自身的工程风险意识[2]。

3.4 制定工程施工突发事故应急预案

正如前文所提,地铁工程事故会导致较为严重的经济损失还会对施工人员的人身安全造成威胁。为了将全事故带来的损失降至最低,相关工作人员需要围绕以下几点核心内容,完成事故应预案:第一,构建工程事故应急处理组织;第二,培养信息通告以及急救能力;第三,进行演习一类的突发事故应急处理教育;第四,建立事故后的工程恢复程序。

4 结 语

地铁工程的风险控制,一直是相关企业以及政府部门重点关注的问题。希望本文能够通过对地体工程建设风险控制与管理要点的分析,为我国地铁工程安全工作提供一个具有参考价值的文献资料,进而使我国地铁工作安全性得到进一步提升。

参考文献:

[1] 崔玖江,崔小青.地铁工程建设风险控制与管理[J].施工技术,2011,(10).

建设工程风险管理与控制 LLE 篇7

工程的事前质量控制,也叫预防质量控制,主要是指在工程准备结束后、工程实施前,对工程可能存在的问题进行有效梳理,从而分析出可能存在问题的各种情况,来达到预防质量控制的目的。由于建筑工程实施过程中,参与方较多,而是工程涉及范围较为广泛,从而造成工程质量存在缺陷时,不仅会影响到工程实施的进程,也会为企业经济造成一定的影响,因此,在进行质量预防控制过程中,需要采取相应的预防措施:1)人员方面。对于参与工程各个技术工作人员的资格进行严格审查,必须保证工作人员持证上岗,而且对于施工团队的思想素质、身体素质进行严格排查,一旦存在不符合工程相关要求的,拒绝其上岗;2)材料方面。在材料入场前,需要对材料进行严格质量管理,明确材料的质量必须符合建筑建设的要求,对于未经检验的材料不允许入场使用,质量达不到工程要求的材料及时清理;3)设备方面。对于工程中准备使用的设备进行严格审查,对于一些设备的选购需要按照具体要求,并且经过质量管理人员的确认后,才能够被允许用于工程中。[1]

2.2工程的事中质量控制

工程所有参与方应具有极强的质量管理意识,其中监理的工作必不可少。在事中质量控制中,需要按照要求对工程施工所有工序进行及时检查,发现问题及时处理:1)全程监管。全程监管主要是指监理在工程实施过程中在一旁实施全程监督的过程,这种方式是监督施工人员施工质量的一种方式,将这种方式与其他监理方式进行有效结合便能够达到监督工程质量的目的;2)巡查与抽查。由于监理人力有限,而是工程施工过程中往往会以几个项目同时进行的方式,因此,监理需要对几个项目采取巡查方式,对于项目中较为重要的部分,需要进行抽样检查,从而判断施工是否符合建筑标准,如果存在样品不合格情况,需及时返工,以免影响后续工程;3)监理笔记。监理笔记是记录整个工程过程的数据记录,能够有效反映工程在实际操作过程中出现的问题以及解决方案,具有一定的客观性。

2.3工程的事后质量控制

工程的事后质量控制,主要是指通过实现规划策略,便能够了解到工程是否按照图纸以及规划完成,也能够了解到工程项目管理效果是否存在问题,在进行对比之间发现问题,并且将其列入建筑工程施工企业的档案中,为以后的施工提供相关的案例支持,从而保障未来施工过程中不会出现类似的问题。事后的质量控制主要涵盖以下几点内容:1)工程事后质量控制要点。首先,将施工结束与施工进行时产生的对比数据作为主要依据;其次,将施工过程中运用的各项数据统计信息进行如实记录;最后,对工程质量产生影响的问题进行深入研究,探查出影响工程质量的主要因素;此外,还需要对计划完成情况进行客观分析,要保证出现问题时采取的解决方案具备可行性;2)验收方面。应严格按照检验方式进行验收,其中主要按照分批次、项目、子项目等工程内容进行质量验收,并且通过验收结果,进行反思,一旦发现不合格情况,应及时采取返工策略,直到技术相关参数满足国家标准;3)建筑事后容易出现问题分析。建筑工程完成后,容易出现雨后渗漏、墙体裂痕等现象,这种情况的出现不仅会影响到建筑的整体美观,还会影响到建筑的质量问题,因此,在解决问题的情况下,还需要对问题出现的原因进行深入研究,从而达到解决问题的目的。

3总结

综上所述,在建筑单位施工过程中,工程监理与工程项目管理之间存在必然的联系,而随着建筑行业不断深化改革,在建筑建设过程中设定监理一职将成为必然趋势。而监理在进行工程质量管理过程中,需要对工程施工阶段的事前、事中以及事后工程质量进行严格监管,从而达到提升工程质量的目的。

参考文献:

浅析项目工程安全管理与质量控制 篇8

【摘要】工程项目中的安全管理与质量控制是决定工程能否顺利实施的重要内容,安全管理、质量控制与施工进度也密切相关。本文分析了影响工程施工安全与质量控制的因素,提出了加强工程安全管理及质量控制的建议。只有通过加强工程施工人员安全质量方面的综合管理和综合教育,加快建立安全质量管理机制,不断提高安全质量意识,完善施工安全质量保障体系,形成全员参与,根据责任点各负其责的齐抓共管管理系统,工程项目建设中才能杜绝安全质量事故的发生。

【关键词】项目工程安全管理质量控制

工程建设工地有施工人员复杂、作业环境差、工程工期紧、施工过程危险源多、作业人员的安全意识偏低的特点,加上如设计、材料、机械、气象、施工工艺、技术措施、管理制度等因素,均直接影响着工程项目的施工质量和安全。建成的项目工程是一个有机整体,虽然也有分项和分部工程之分,但不能象其它一些工业产品那样出现瑕疵后可以更换配件或退换货,施工中的任何一个环节出现了状况都直接影响项目的成败,因此,建设中的安全管理和质量控制尤为重要。下面对工程项目建设中的安全管理和质量控制问题作探讨。

一、影响工程安全管理及质量控制的因素分析

1、企业主要负责人(法人、项目负责人、技术负责人、安全负责人)思想上对项目安全生产和质量控制不重视,没有给项目配备足够多的专业安全质量管理人员,安全生产责任制不落实,安全生产规章制度形同虚设,质量自检系统缺失或不完善,缺乏中间环节及关键部位质量的见证监督。

2、项目业主(建设单位、政府监管机构)缺乏安全生产和质量保障意识,对安全生产经费投入不足或监管不到位,不科学安排建设资金,随意压缩工期及缩减施工预算,组织安全质量大检查走马观花,一定程度上纵容了施工企业在安全管理和质量控制上采取应付了事的态度。

3、施工人员安全质量意识淡薄,不按规程要求施工,不能严格执行安全施工方案,忽视施工过程的安全质量管理,安全预防和质量措施不到位,对存在的安全质量隐患或可能造成的安全质量事故抱有侥幸心理,缺乏安全自我保护意识。

4、施工单位采用不合格的施工机械设备及材料,对施工机械的维护保养不到位,致使机械设备带病作业,或者机械操作手没有通过系统的操作培训及持证上岗,从而留下了安全隐患。施工方使用不合格的建筑材料是工程质量的最大隐患,没有合格的材料是不能施工出合格的工程产品的。对施工产生安全质量隐患的因素很多,除了人的因素和

物的因素外,还有自然条件、天气状况、施工地形地貌等等。安全管理和质量控制对于各类企业来说,是一种生产实力的反映,它体现企业的人文思想、科学技术和管理水平,施工企业更是要求尽善尽美,时刻把安全质量放在第一位。

二、项目安全管理建议

1、健全安全组织机构,加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论,提高管理人员素质,狠抓各项安全生产责任制的落实。新进工人入场进行企业、项目部、施工班组安全三级教育制度,落实施工安全管理,明确安全责任,实行一级督查一级,确保安全方针制度落实到实处,杜绝违章操作,对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案,实行分级审批。

2、加强施工安全设计和规划,保证安全资金的投入,规范工程现场管理。施工单位的施工组织设计要编制施工安全规划,往往施工设计中对安全施工考虑较少,在施工过程中才会逐渐暴露出来,这就要求施工企业在编制施工组织设计时,要预先规划安全施工,保证安全措施的资金,施工时才能按照计划实施监督,执行管理现场的安全措施。

3、遵循工程施工规律,严格执行安全操作规程,在保证安全和质量的前提下抢抓进度。进度形象工程会造成施工建设者过度疲劳而导致事故多发,承建者为赶进度还会偷工

减料,导致工程质量降低。作为项目的管理方应该严格执行施工操作规程,遵循施工的规律,克服施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点,坚持持证上岗,以确保施工人员的人身安全。

4、加强安全设施、设备监管,改善施工环境条件。建设者应该对进场的施工设备加强安全检测,强化日常维护保养,消除安全隐患,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,更新安全设施,加大投入,大力改善施工现场条件,为劳动者提供安全的施工环境。

三、工程质量控制建议

同样,产生工程质量事故的原因是多方面的,有前期的勘察设计及施工图纸的审查,即“预控”,有竣工后运行期的科学使用管理,但关键还是施工过程的控制,这里主要谈下施工阶段的质量控制方法。

1、建立施工质量保证体系。施工单位在工程开工前期要建立一套施工质量控制的目标体系,主要包括:成立现场施工质量控制的业务职能部门并做具体的分工;制定现场施工质量控制制度和主要工艺流程,如技术质量岗位责任制度、施工质量检查检验制度、信息档案管理制度、质量控制例会制度等;确定项目施工质量控制点及其控制措施;制作现场施工质量计划;建立现场施工质量控调网络及其运行措施,如与业主方、监理方、设计方、分包方、政府等方面以

及本企业职能部门之间的协调与沟通。技术负责人要对每一分项工程进行开工前的技术交底,把工程技术措施落实到班组及施工个人,确保质量措施能落实到实处。

2、施工单位自检。施工单位成立系统的自检机构,配备专业的试验检验技术人员,对工程动工前期要把涉及到的砂石、钢筋等原材料提前送到具有资质的检验机构进行试验,即工前试验,据此选定合格材料的产地和源头,确保进场材料合格。分项分部工程各个节点环节,特别是隐蔽工程中间交工前,施工单位一定要按照设计及规范做好自检合格,再提请现场监理检验。

3、做好中间检查及检查结果的应用。施工质量检查有来自企业内部的检查和业主监理等外部的检查,检查方式采取日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等,检查方要根据制定的规范及设计文件要求对完成的各分项工程进行质量检查,检查有无擅自改变施工方法、粗制滥造降低质量标准的情况,检查已完工的成果是否符合规定的质量标准。检查结果偏离规范的要及时进行纠偏处理,即进行质量整改,正常的则要考虑在保证质量的前提下对投入和进度进行调整,找到三者间的平衡点,最大程度地节约项目资金。

项目工程安全管理和质量控制是一个系统的动态管理过程。施工阶段企业的安全管理及质量控制工作必须建立严

浅谈建设工程造价控制与管理 篇9

关键词建设项目;工程变更;造价;控制;管理

中图分类号F28文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)041-0200-02

工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,它是一项复杂的系统工程。对工程造价的控制必须坚持全过程控制的原则,建立以投资决策阶段和设计阶段为中心的全程控制系统。

1投资决策阶段的造价控制

投资决策阶段和设计阶段是整个工程造价控制的重点,在以往的工程实践中,往往只是片面地强调施工阶段的造价控制,而轻视决策和设计阶段的造价控制,造成工程的总造价得不到有效控制。要做好决策阶段工程造价的控制,应做好以下几方面的工作。

1.1切实做好建设项目可行性研究

首先应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调研分析,确定合理的建设规模,充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,然后运用多种学科手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理性,选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化,为投资决策提供科学的依据,为搞好工程项目的投资估算打好基础。

1.2搞好建设工程项目的经济评价

在优选出技术上可行、经济上合理的方案的基础上,对项目投资进行经济评价,依照社会主义特色市场经济法则,实事求是地对项目投入产出关系进行分析、对比、求证,并对项目的前景作出合理的判断。

1.3合理确定投资估算

投资估算是工程项目投资管理的龙头,只有抓好估算才能做到工程造价的宏观控制,对此必须建立对项目的科学决策和合理的投资估算指标。科学的决策应有一个含有完善经济评价参数的科学决策体系和决策责任制;合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法,并加强对投资估算的评审,确定工程投资估算是否准确,是否符合工程实际情况,在源头上把好工程造价关。

2设计阶段的工程造价控制

设计阶段是在技术和经济上对拟建工程的事实进行全面详细组织和规划的过程,当工程作出投资决策后,设计则是控制工程造价的一个重要环节,对此应采取以下措施:

1)推行工程设计招标。设计阶段是投资控制的重点,项目投资的80%决定于该设计阶段,而设计费用一般为工程造价的1.2%左右。项目确定后,决定投资大小完全取决于工程设计。在设计招标工作中,引入竞争机制,通过多种方案的竞标,在确保工程质量和使用功能的前提下优选出具有安全、实用、美观、技术先进、经济合理的建筑结构和布局的最佳投标方案的设计单位为中标人。为了克服一些设计人员不精心计算,而是随意加大荷载等级,增大概算基数,增加投资,不仅方案设计阶段通过招标完成,对技术设计和施工图设计也引入竞争机制,推行技术设计和施工图设计招投标,使每个设计阶段均通过竞争完成在设计中对每个设计阶段进行经济核算。

2)推行限额设计,杜绝“三超”。限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段,要求各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、建设方针、各项经济指标,总图方案的比选,把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计,其限额的重点应放在工程量的控制上,将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业,然后再分解到各个单位工程和分部工程上。工程投资的影响可以说是隐性的,那就是钢筋增量。这是因为做设计概算时往往不计算钢筋增量,一般只有到施工阶段才能看出它对工程投资的影响有多大。而钢筋增量的多少可以说是与设计人员的责任心密切相联的。现在有些设计人员在进行结构配筋时,不是经过严格计算,而仅是凭经验或查手册,若把握不定便加大配筋量。这样,结构的安全系数有保证了,费用却大大增加,所以避免设计单位为设计工作方便或过分加大设计安全系数,提高工程造价。设计人员必须加强经济观念严格控制设计变更,实施动态管理。工程变更是目前工程建设中非常普遍的现象,变更发生得越早,损失越小。如果在设计阶段发生变更,只需出修改图,而其他费用尚未发生;如果在施工过程中变更,势必造成更大的损失。为此,尽可能把变更控制在设计阶段。对工程造价影响大的变更,要先算账后变更,严格控制通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准。

3)造价和监理工程师要全过程参与图纸会审,提前熟悉图纸,及时发现或减少设计中的错误、漏项、缺项等前后矛盾等问题,并加以解决,并要注意设计深度、保证设计图纸的质量,加强设计前期准备工作如勘察钻探等,尽量减少因设计而造成施工过程中的工程变更。

4)业主必须尊重科学的建设程序,杜绝边设计、边施工、边更改的“三边工程”。

3招投标阶段的造价控制

3.1强化资格审查

施工招标可采取资格预审,应严格审查投标单位的资质,通过考察投标单位及项目经理的信誉、技术能力、业绩等情况,对投标单位及项目经理有一个大致的了解,防止施工质量意识差、财务状况和信誉差的投标单位参加投标,防止串标、买标、卖标现象。

3.2认真编写招标文件

招标文件中应特别注意以下几点:

3.2.1计价方式与合同形式

计价方式有定额计价和清单计价二种,定额计价比较成熟,定额计价中的费率招标是较好的方法。而清单计价主要采用市场竞争的形式,有利于控制造价。清单计价要求工程量清单编制人员要有很高的业务素质,清单的编制说明要清楚、准确,工程量要准确,不少算、多算、漏算,减少工程管理过程中的争议,减少中标单位的损失。可委托两家造价咨询单位同时编制工程量清单,两份工程量清单进行对比,力求工程量清单准确无误。

合同形式有固定价款合同、可调价款合同、成本加酬金等三种,一般采用固定价款合同。清单计价方式一般有固定总价合同和固定单价合同,如设计深度不够导致工程变更较多的工程,通常采用单价合同,反之采用总价合同。通常合同形式以采用总价合同为宜,因为单价合同弹性大,不好控制造价。清单计价方式的固定总价合同,一定要控制工程量的准确性。

3.2.2投标限价与评分

投标限价通常采用公开和保密二种形式。对于采取公开的方式,应对投标限价进行复核,以使投标限价合理。如果投标限价过高,会使中标价偏高,导致工程造价失控。保密形式的标底要严格控制保密。

评分办法应以合理低价投标、合理范围中标、综合评标方法。清单计价方式应采用合理低价中标才能体现市场竞争意义。此外,还应防止不平衡报价。

业主对项目的合理低价应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。

3.3规范合同条款格式

合同签订时,合同条款格式要规范,文字要严谨,避免以后发生扯皮、索赔,以利于建设工程的造价控制工作。

4施工阶段的造价控制

工程建设项目施工阶段,是按照设计文件、图纸对建设工程具体组织施工建造的过程。施工阶段是投资度最大的一个阶段,建设项目的投资主要发生在这个阶段,尽管该阶段节约投资的幅度很小,但浪费投资的可能性很大。施工阶段造价控制的目标是要把工程项目造价控制在承包合同价或批准的概算内,并应加强施工现场管理,以杜绝投资浪费。

4.1确定合理的施工方案

从控制工程造价出发,协调承发包双方对施工组织设计进行合理优化,选择技术上可行,经济上合理的施工方案进行施工。

4.2认真做好工程计量,控制工程款的支付额度和进度

严格工程计量是防止超付工程款的前提,在支付工程款时,首先要对工程量进行计量,只有质量合格的项目才允许计量,对不合格的项目及由于施工单位自身造成的增加项目則不予计量。应严格按照合同规定的计量程序及付款比例进行控制。

4.3加强施工管理,尽量避免索赔,认真对待索赔

建设单位应按合同要求,履行职责,防止索赔事件的发生,建设单位应主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调与配合,不给施工单位造成索赔条件。凡涉及费用的各种签证均需手续完备。建设单位可依据合同,对施工单位的工期延误、施工缺陷等提出反索赔。监理工程师处理好索赔事件与反索赔事件除了应按照规定的程序和时间外,主要应准备好以下资料:① 工程记录。工程进度计划及已完工程记录,承包方的机具和人力,气象报告,监理日记、摄影、摄相资料、各种联系函、工程变更令等。② 工程量和财务记录。监理工程师复核的所有工程量和付款资料,如工程计量单、付款证书、记日工、变更令、各种费率、价格变化、各种签证等。③ 质量记录。有关工程质量的所有资料,以及工程质量有影响的其他资料。

4.4加强工程结算的控制与管理

要搞好工程结算控制与管理,应做好以下几项:① 核对工程内容是否符合合同条款要求,工程需验收合格。② 按规定的阶段、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款,对工程结算进行审核。③ 检查隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收、签证。④ 按施工图核实工程数量,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。⑤ 落实设计变更签证,设计变更应按程序审核,经同意方可列入结算。⑥ 结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行。

5加强工程变更价款的控制与管理

5.1工程变更产生的原因

1)业主对建设工程提出新的要求或者要求修改项目计划,或者要求对项目进度提出变更等。

2)因设计错误或缺陷,必须对设计图纸进行修改。

3)由于工程施工现场自然环境和地质环境的复杂性以及勘察设计人员在设计过程中不可能预见到施工期间的突发情况。

4)因新技术和知识的产生,有必要改变原设计方案或实施计划。

5)业主要求变更工程质量标准或发生其他实质性变更。

5.2工程变更的确认与处理

工程变更可能来源与发包人、承包商、设计方等,但不论哪一方提出的工程变更均应有监理工程师确认,并签发工程变更指令。工程变更确认应遵守下列基本原则:① 工程变更不得降低工程的使用标准;② 工程变更应符合相关的技术规范要求;③ 工程变更对造价和工期的影响是经济合理的;④ 工程变更的处理要及时,以免影响工程进度;⑤ 工程变更必须符合合同条款与国家相关规定,有利于合同目标的实现;⑥ 要有利于建设单位的管理。

5.3工程变更价款的确定

严格审核变更价款,包括工程计量及价格审核,要坚持工程量属实、价格合理的原则。变更价款的确定应遵循以下原则:合同报价中有适应于变更工程的价格,按此价格计算变更价款;合同报价中的类似和适应的价格可以以此作为基础确定变更价格,按此价格计算变更价款;合同报价中没有类似适应的价格的,由承包商提出适当的变更价格,经监理工程师审核业主批准后执行。

6竣工决算阶段的造价控制

建设工程风险管理与控制 LLE 篇10

在房屋建设施工过程中,质量问题和关键和核心,随着经济的不断发展和全球化进程的进一步加快,人们对住房的需求越来越大,面对竞争日益激烈的建筑市场,质量成为建筑企业占领市场的重要因素,

加强质量管理和控制工作,拓宽房屋建筑企业市场,形成企业自身的核心竞争优势,谋求企业更好的发展。房屋的施工质量的好坏不仅影响着建筑物的使用功能以及外观效果,同时关系着国家和人民的生命财产安全,是建筑施工企业能否良好发展的关键,能否满足顾客要求赢取信誉提高企业的竞争力关键。因而,加强房屋建筑质量的控制和管理具有重要的现实意义,加强质量的控制和管理工作迫在眉睫。

但在目前,我国大多数的房地产企业为了加快建设速度,盲目的扩大建设规模和建筑数量,因而出现许多建筑质量问题。主要有以下几个问题:首先,由于过分的追求施工进度,不断的提前工期而忽视了施工质量;其次,一味的注重表面的质量,而忽略了隐蔽质量问题;另外,重视土建质量的控制,忽视了内部配套的设施设备和功能质量问题。在房屋建筑施工过程中,注重分析影响质量的因素,防患于未然,实现房屋建筑工程质量效益的最大化。

电力工程造价管理与控制论文 篇11

4结束语

我国加速了电力建设进程,促进我国经济的飞速发展,在这情况下人们对电力质量需求也不断的提高,为了满足市场的需要,国家对电力工程建设不断地加强和,促使了电力工程市场的出现竞争激烈的场面,为了确保电力工程施工企业在竞争市场上崭露头角,首先要提高电力工程的建设水平,还要降低电力工程的造价,建立有效合理的电力工程造价管理制度,才能达到控制电力工程造价的目的,树立电力工程造价完善的体系才能做到优质优价的电力工程规范性的模式,从而形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场,才能有效的使国家及电力工程行业得到高效的经济效益。

参考文献:

[1]刘娅娟.浅谈电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].科技创新与应用,2014,(7):18.

[2]李岩.浅谈电力工程项目造价管理与成本控制[J].东北电力技术,2005,(1):30.

建设工程风险管理与控制 LLE 篇12

摘要:本文以公路建设工程成本控制与管理为研究对象,对相关问题进行分析与探讨。在分析公路建设成本的具体构成基础上,阐述了目前公路建设成本控制和管理中存在的问题,提出加强公路建设工程成本控制与管理的措施,旨在为公路建设工程成本控制与管理工作提供一些有意义的思路。

关键词:公路建设工程;成本控制;管理

随着我国经济建设的快速发展,公路建设创造了辉煌的成就,有力地拉动了经济发展,为我国经济发展做出了积极贡献。根据《国家高速公路网规划》,从2005年起到2030年,我国将斥资两万亿元,新建5.1万公里高速公路,使高速公路里程达到8.5万公里。公路建设任务更加艰巨,平均每年800亿的公路建设巨额投资规模,建设工程的成本控制与规范管理成为关注的焦点。由于建设项目除具有一般商品的共同特点外,还兼有社会公共产品,具有投资期限长、投资金额高、项目回收期长、参与部门、单位、人员众多等固有的特殊性,因此公路建设工程成本的控制与管理相对具有复杂性、多层次性。如果工程建设成本失控,将造成极大的浪费,也给后期的运营造成较大压力。良好的成本控制对整个公路建设项目来说意义重大,做好公路建设工程成本控制与管理工作,在我们构建和谐社会的今天有着十分重要的作用和意义。

一、公路建设成本的具体构成分析

公路建设工程成本由三部分构成:

第一部分建筑与安装工程成本,该部分是公路建设成本的主体,占到建设总成本的60%-80%。建筑安装工程成本中,材料费是主要部分,占总成本的50%以上,占建筑安装工程成本的70%左右,是公路建设成本控制的主体。

第二部分设备及工具器具购置成本,约占总成本的1%-3%左右,但绝对额较大。此部分主要是满足运营、管理、养护所需而购置设备和器具,其规模的调整会造成购置成本的变化。目前,有些建设项目存在盲目扩大建设规模的现象。

第三部分建设项目其他费用,占总成本的15%以上,也是建设项目中较难控制的部分。特别是在建设单位重视工程项目的质量、进度而忽视投资的情况下,易发生超概算的情况。其中可控性较差的是征地拆迁补偿安置补助费、工程监理费用和建设单位管理费,通常是超概算支出的主要部分。征地拆迁补偿安置补助费占总成本比例较大,通常在5%以上,是公路建设诸成本要素中控制难度最大的费用项目;工程监理费用随着监理工作量的增减而增减,所以一旦工程发生较大的变更和工期延长,该项费用变化的比例也较大;建设单位管理费占公路建设总成本的比例不大,通常在0.2%-0.4%之间,但是绝对额较大,容易发生建设单位管理费成倍超支的现象。

二、公路建设成本控制与管理中存在的问题

当前,公路建设工程成本与管理存在着严重的不规范现象。比如部分公路建设的设计先于可行性研究,使得可行性研究报告成为可批性报告;招投标工作中,有些建设单位操作不规范,使得投标报价不能很好地控制工程成本;指定分包、层层转包现象在一定范围内继续存在,为工程质量留下隐患,尤其是拖欠工程款,拖欠民工工资现象十分严重;有的项目设计变更管理不规范,施工单位不按规范施工,造成设计变更多,工程成本不断增大;有的建设单位重视对质量、工期的控制,缺乏投资成本控制观念等。这些行为造成我国公路工程建设成本严重失控,影响国家的宏观经济计划,不利于国家利益,也不利于公路事业的持续、健康发展。

1.项目估算准确度较低

投资估算在项目立项阶段进行,即在可行性研究中完成的。按目前交通运输部颁布的可行性研究编制办法,实施中线条太粗,无有力的条款控制工程数量,工程数量不准确,估算的精度自然降低。而且在可行性研究阶段缺乏必要的勘察工作,一些隐蔽的地质灾害未能发现,造成处治成本增加或走廊方案变化。有的设计单位虽然自行编制了“实施细则”,但因受部颁“办法”约束,难以取得明显成效,有的项目为了达到立项的目的,竟然压减工程数量进而降低成本。

2.工程概算编制可信度差

在项目的初步设计阶段,现阶段存在严重的勘察不足,导致设计的基础资料不准确,设计依据不充分,导致设计方案不合理和工程量变化大,使得概算的可信度差。有的项目由于勘察不足,隧道围岩一会是Ⅲ级,一会是Ⅴ级,这在隧道比例较高的项目中,对概算影响非常大,造成设计概算忽高忽地,谁也不知道到底该是多少。

3.施工图预算脱离实际

在施工图设计阶段根据详细的设计图纸编制工程预算,施工图预算是施工图设计阶段的成本计算文件。施工图预算的合理性,是在合理的设计图纸要求下,如何组织实施,用什么方式、方法、手段达到设计要求,在不同季节不同时间,如何合理安排工期、调配机械设备和人工等。这些工作本应由施工单位根据其自身的优势组织安排,这对设计单位而言基本上都是未知数,在这种情况下编制的预算,有“闭门造车”之意。

4.违反基本建设程序,难以控制工程成本

某些工程由于工期紧,工程急于开工,导致前期阶段和设计阶段工作不深入,时间短,甚至不严格按照基本建设程序进行,有时使待批的可行性研究报告变成可批性报告,这样得到批准的估算、概算、预算对工程成本基本没有控制力。

由于公路建设单位多是公路建设管理部门,是政府职能机构,很难做到自行监管,这意味着交通主管部门对一些违纪行为无法作为,并而姑息、容忍、认同。

5.合同管理不规范,缺乏对分包合同及外部劳务的管理

部分建设单位忽视对施工合同管理,未严格执行招标文件中的技术规范中关于计量支付条款的规定、对已包含在工程量计量清单中综合单价内不应单独计量的附属工程进行计价。对分包合同及外部劳务管理也疏于管理。

6.管理不规范,工程变更较多

建设单位缺乏设计变更管理办法,或者有办法但执行力度不够,设计变更的随意性较大,导致工程规模不断扩大,工程成本不断攀升。

7.融资结构不合理,过度依赖单一融资方式,投资成本加大

目前我国公路建设的资金来源主要有中央和地方安排的项目资本金、国内贷款、利用外资、建设单位自筹资金及其他资金。虽然融资方式较多,但有些尚处于研究尝试阶段,有些方式虽然具有资金成本低,但限制性条件较多,加之政府资本金到位不足,为保证工程进度,建设单位被迫采用银行贷款融资。因此,建设资金来源突出表现为结构上的不合理,银行贷款比重过大,且贷款期限都较长,不能与投资回收相匹配。公路建设的行业特点决定了项目投资回报存在一定的滞后效应,单一的融资方式一方面增加了风险,另一方面增大了利息成本,导致银行贷款余额不断积累,建设成本增加,也为日后的运营增加了压力。

8.成本管理手段滞后,缺乏成本控制观念,制度不健全,管理费超支严重

根据大多数项目决算审查发现,建设单位管理费是超预算开支的成本项目之一。超支的主要项目是可控性较差的建设单位管理费、征地拆迁补偿安置补助费和工程监理等费用等。产生这一现象的原因主要有:未建立完善的成本控制体系,难以对成本管理的各环节进行系统管理与控制,成本失控难以及时反馈;缺乏对成本控制观念和约束机制,工程管理人员普遍存在重视质量、工期控制,不关注投资成本控制,养成了不算细账、不受约束、敞口花钱的习惯;制度缺位造成管理费支出缺乏制约,建设单位管理费支出无统一标准,征地拆迁补偿、安置补助费和工程监理等费用控制的政策法规不健全;人员超编机构臃肿等。

三、加强公路建设工程成本与管理的措施

1.理顺公路建设管理体制,完善配套措施

(1)公路建设工程成本控制的关键在于理顺公路建设管理体制,不断完善相应配套措施,彻底实现交通主管部门“投资、建设、管理、使用”的分离。通观国外和我国部分地区在公共工程管理的作法,无一不是分离政府部门的“投资、建设、管理、使用”职能。

(2)改革现行基本建设程序,使公路基本建设程序合理化,简化行政审批手续,严格各项审批制度。

(3)建立和完善政府行为监督体系,对公路建设项目的勘察、设计、招投标、施工、监理审计等环节有效监督,做到公路建设工程进行中的事前、事中、事后监督到位。

(4)规范公路建设工程勘察设计、监理、施工招投标。避免虚假招投标行为,减少工程隐患。

(5)建立勘察设计监理制度。从工程建设前期入手,提高公路建设工程成本控制的有效性。

2.丰富公路建设管理的模式

公路经营有经营性公路和非经营性公路之分。经营性公路包括有偿转让经营权的公路,实施公路企业资本化(股份制)经营的公路和实施BOT项目建设的公路。非经营性公路包括具有基础性特性的收费性的高等级公路(包括大型收费桥梁和大型收费隧道)和具有社会公益性的不收费普通公路。由于二者经济特性不同,采用的管理模式不同。对于经营性公路,由于具有盈利性的特点,以盈利性公司为主。对于非经营性公路宜推行代建制,实现公路建设的投资、建设、管理、和使用职能分开。政府部门应该根据项目的特性,确定合理地管理模式,以有利于工程成本控制。

3.建立和完善成本控制体系,对成本进行全员全方位全过程控制

建立与完善成本控制体系。建立成本控制组织机构,对设计、投标、施工、管理、建设阶段进行全过程全方位的成本控制。建立健全成本管理责任制,建立以项目经理为核心的成本控制体系,进行成本预测和决策。建立成本控制信息管理系统,提高信息反馈及处理时效,对出现的偏差要及时进行预警、分析原因,提出处理意见,及时进行纠正、改进,实现对成本控制进行动态管理。制定相应规章制度规范操作行为,规范业务流程,对业务流程进行优化,实行分级授权、分级管理,明确岗位职责,实行部门、人员相互间的牵制。建立成本监督考核与激励机制,制定客观准确的成本控制标准,激发员工成本管理的积极性、主动性,实行超罚节奖。

4.重视设计阶段,加强合同管理,严格设计变更,规范变更程序

设计阶段是工程成本控制的最重要的环节,直接影响建设工期的长短和投资规模的多少。因此要注重对设计单位的选择,对资质、经验、综合素质等应进行严格审核;按照“因地制宜”的原则,选择合理的设计指标,控制工程成本;选择性价比高的方案,并进行优化设计,降低投资成本。加强对合同的管理,对分包合同及外部劳务进行发要的监管。严格控制设计变更,建立设计变更管理制度,对变更的程序、权限进行规定,对设计变更及工程索赔进行严格控制。

5.拓宽融资渠道,优化债务结构,降低筹资风险,减少资金成本

进一步拓宽筹融资渠道,吸引多种资金参与公路建设,降低银行贷款规模,避免对银行信贷的过度依赖,降低资金成本。除政府要在财力许可的范围内,加大对公路建设的投入力度外,建设单位应积极争取财政低息、政府贴息贷款;探索利用资产重组、股权融资、发行公司债、短期融资券、BOT项目融资、收费权拍卖、资产捆绑上市、吸引国内外投资等融资手段;根据国家关于建立交通产业投资基金的有关规定和要求,依托交通投资部门尝试建立交通产业投资基金和发行中长期建设债券等,进行融资品种组合,降低筹资风险及资金成本。

6.加强征地拆迁费的控制工作

(1)政府积极参与征地拆迁工作。由政府部门主持与各部门协调,解决建设单位难度最大的征迁工作。从成本降低的角度上要比建设单位直接操作节约30%—50%的费用。

(2)补偿标准制度化。由政府部门出台对同一行政区内统一的补偿标准规定,使补偿行为有章可循做到公平合理,保障公路建设社会环境稳定。

(3)资金落实到位。征地拆迁前应考虑选用合理的方式将补偿资金落到实处,避免被截留和移作他用。征地拆迁款能否及时足额支付到受偿者的手中,是个重要的问题。

(4)加强设计深度,尽量使设计提供的用地数量、类型和拆迁数量、类型接近实际,确保征地拆迁概算的预见作用。同时,业主要做好基本建设手续报批工作,缩短设计与开工时间差。另外,要协调好与地方政府的关系,对违章建筑和突击赶建的建筑物妥善处理。

(5)对临时用地,可以在合同上约束施工单位使用临时用地的数量、类型和时间,严格按合同执行;也可以在招投标时规定该项费用由施工单位负责,业主只负责办理相关手续。

7.加强对管理费的控制,努力节约开支

建设单位要加强内部控制,健全各项规章制度,建立有效的约束机制,杜绝铺张浪费,提高节约意识,降低管理费用。

(1)严格制度建设。加强财经制度建设,建立健全财务管理规定,制定费用管理办法,明确管理费开支标准,开支范围,审批程序和审批经权限。制定部门、人员的岗位职责,明确部门、员工的岗位、职责、权限、分工,并制定相应工作规范。

(2)实行概算控制,预算执行制度。编制管理费预算,严格遵守成本费用预算,遵守费用开支范围,按财务制度和成本费用核算办法及时正确核算成本费用,分析、考核成本费用指标的完成情况。将管理费预算逐级分解到各职能部门,由各职能部门提出管理费使用建议,财务部门综合平衡后编制管理费支出计划,报建设单位领导小组研究同意批准后,各部门编制具体月度费用计划。

(3)签订费用控制目标责任书。建设单位与各职能部门签订管理费控制目标责任书,严格按目标责任书和计划进度控制管理费开支。管理费开支履行严格的审批程序和审批权限,严格按计划控制,实行目标考核制,管理费支出与工程进度相挂钩,保证各项支出合规、合法、合理。

四、结语

公路建设工程成本控制与管理是一项系统工程,需要社会方方面面的努力才能得以推进和完善。公路建设工程成本控制与管理的指导思想符合我国建立资源节约型社会的大方针,希望本文的一些思路能在我国的交通建设中发挥一点作用,对今后公路建设工程成本控制与管理推进有所帮助。

参考文献:

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[2]董海燕:明确三个原则,全过程加强公路建设项目的成本控制.河北企业.2009,6(4):24-26.

[3]马立斌:工程施工过程中的工程造价确定与控制.交通世界(运输.车辆).2009,11(2)22-23.

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