控制管理工程建设(共12篇)
控制管理工程建设 篇1
市政工程是为满足人们日常生活需求的基础建设工程, 和公众的日常生活有着密切的联系, 主要包括城市公共交通建设、给排水建设、城市绿化、水暖工程、用电供给等方面。市政工程搞得好不好, 不仅关系到我国加快转变经济增长方式的国策能否顺利进行;同时, 也在一定程度上影响到我国现代化建设的进程以及综合国力的提升。针对当前各地市政工程质量安全事故较为突出的问题, 相关部门必须抓好市政工程质量控制工作, 以稳步提高市政工程质量水平。
1 加强市政工程质量控制管理的重要意义
近年来在我国经济稳步增长的同时, 基建投资项目增长迅速, 使市政施工单位也迎来了良好的发展机遇。但由于缺乏健全的工程质量控制机制, 无法对项目施工质量进行有效管控, 导致粗制滥造的“豆腐渣”工程频频出现, 偶尔还会发生重大工程质量事故。不仅给国家和人民造成了严重的人身财产损失, 还在社会上形成了负面影响。市政工程项目通常规模很大, 工期偏长, 施工条件复杂, 因此, 施工管理带有多样性、实践性、复杂性、风险性等特征。其质量的好坏在很大程度上影响着我国基础设施建设进程以及扩大内需、发展国民经济等重大决策的成败。但在项目施工过程中, 施工工艺、施工设备、施工材料、天气变化等因素均是引发质量事故的主要原因[1]。因此, 有必要加强对市政工程项目质量的管控, 解决当前质量控制中存在的主要问题, 以进一步提高工程质量水平。
2 市政工程质量控制管理中存在的问题
2.1 缺乏工程质量管理意识
目前仍有很多市政工程建设主体不重视工程质量, 一味追求施工进度。特别是部分“形象工程”、“政绩工程”常常为了赶进度、赶工期而忽视工程质量。另外, 各方责任主体工程质量管理意识淡薄, 均认为市政工程项目只要满足基本使用标准即可, 等出了问题后再补救也不迟。因此, 不严格落实相关行业标准, 人为降低了工程质量。
2.2 市场规范化程度有待提高, 合同管理混乱
和普通工程项目相比, 市政工程项目的建设主体有着特殊性, 通常是当地的建设行政主管部门或授权、委托的相关单位。部分单位由于自身权力原因, 不走基本建设的有关流程, 也不执行招投标制、项目法人制、监理制、合同管理制等准则。有的工程在正式施工后都还未正式签订施工合同与监理合同;有的工程片面追求政绩而随意压缩工期;还有部分工程缺乏相关许可证与手续, 在需要时才去补办。这将造成工程设计上的缺陷, 为工程质量埋下较大的隐患。
2.3 设计单位水平、技术标准不健全, 和实际脱离
现行的市政设计标准与施工标准有待完善, 跟不上市政施工建设的步伐。比如, 一些标准严重滞后, 还有一些地方尚未出台标准, 这对工程质量水平的提升造成了极大的制约, 也是工程质量先天不足的主要原因。设计图纸规范性差, 突出表现为标注模糊, 设计图纸不全, 无关键设计指标, 甚至也无细部图, 缺少主要设计人员的签字, 也无出图专用章等[2]。
2.4 监理机构有待完善, 未充分发挥出监理职能作用
我国市政工程监理机构发展不均衡, 缺乏专业的监理人才。部分中小城市监理人才尤为匮乏, 甚至根本没有专门的市政工程监理人员。不少监理公司根本不具备监理市政工程的能力, 但为了丰厚的经济利益, 往往会安排工业和民用建筑的监理工程师充当市政工程监理员。虽然都是监理专业, 但工业和民用建筑方面的监理工作和市政工程监理内容差异很大, 这类监理人员的专业能力无法胜任此项工作。因此, 容易造成监理失职问题。此外, 不少中小城市的监理机构缺乏足够的资金或不愿过多投入, 未配备专门的检测器材或器材老化, 监理水平严重滞后。
3 市政工程质量控制原则
3.1 遵循“质量第一”原则
市政工程是民心工程, 和市民的生活息息相关。因此, 施工单位与相关建设主体单位必须本着对国家、对人民、对社会负责的态度, 坚持“质量第一”原则, 严格执行相关施工标准, 不因工程项目规模大小、重要程度而降低施工标准[3]。
3.2 遵循“预防为主”原则
工程质量管控工作要加强事前与事中控制, 尽量消除各种质量安全隐患。要从项目的审批、立项、设计、招投标到项目施工每个环节实施全程监控, 确保项目建设质量。
3.3 坚持质量标准的原则
质量标准是评判工程质量的标尺, 也是施工单位执行的准则。施工单位不得擅自降低相关工程质量标准, 以确保工程质量。同时, 在检查市政工程质量的过程中, 要坚持以数据说话的原则, 确保对工程质量的评价客观、合理。
3.4 遵循以人为控制核心的原则
人是项目工程的直接建设者, 也是项目工程质量控制的关键环节。因此, 要坚持“以人为核心”的质控原则, 加强对员工的管理, 增强员工的责任意识与安全意识, 把好施工质量关。
4 严把质控关, 确保市政工程质量
4.1 健全质控管理制度, 构建健全的市政工程管理机制
健全、规范的质量控制制度是确保市政工程质量工作得到有效落实的制度保障。因此, 政府部门应结合当前我国市政工程建设现状与实际需要, 建立健全相关工程质量验收制度, 并积极修订与审核, 确保新制度的可行性与规范化。同时, 要参考市政工程建设中的强制性标准与有关法律要求, 出台一套健全的工程建设主体设计与施工质控制度, 加强对工程设计与施工环节的质控管理。此外, 要制定有效的工程质控激励机制, 对全体参建工作者的工作态度、工作业绩、质控意识等进行科学评估, 再根据评估结果给予相应的奖惩, 以充分激发参建人员的质控管理意识与工作积极性。
4.2 健全市政工程管理机构, 进一步规范市政建设行为
通过完善市政工程管理机构, 规范市政建设行为, 能明显提高对市政工程项目的监管效果。首先, 市政管理主体部门要根据质量管控体系的具体要求, 采用“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的市政管理机制, 实现权责利的统一, 建管分离、统筹协调和分级管理相结合。其次, 要建立健全不同部门与各级人员的质量责任制, 明确具体的质量责任, 形成层层抓、层层管的质量责任制网络。再次, 要对原材料采购、原材料进场、工程质检、工地实验、资料整理等工作进行分级管理, 落实到人头, 并严格执行岗位责任制。另外, 要完善工程质量考核制度, 细化考核标准, 采用定期与不定期质量检查方式, 消除质量隐患, 并对发现的违规操作行为给予严厉的惩罚。最后, 要加强对施工方法的控制, 从技术方案、施工流程、施工工序、组织方法、检测方式等进行严格管控, 确保整个施工过程质量达标。
4.3 加强员工队伍建设, 提高业务水平
员工属于市政工程建设中的最基本要素, 对工程质量起着决定性作用。因此, 要抓好质控工作, 必须做好员工的工作。除了健全的管理制度外, 还应注重对参建人员与监理人员的业务培训。要加强对员工的专业技能培训与质量教育、安全责任教育, 增强其安全意识与质量意识, 将其内化为具体的行动, 主动遵守规章制度与操作流程。项目施工前要对特殊工种人员进行专门的培训, 如高空作业、水下作业等, 规范操作行为, 防止由于操作不当或不符合标准而引起的工程质量问题。同时, 要引入竞争机制与奖惩机制, 以充分激发工作人员的积极性, 保证工程质量达标。
4.4 严把工程材料与机械设备质量关
工程材料是市政工程实体的基础, 因此, 必须重视对原材料、半成品的质量管控。首先, 要把好材料采购关, 确保材料设备性能、标准等符合工程标准要求。同时, 要备齐材料质量资格证等文件资料, 并经材料供应人员、技术质量检验员、操作使用人员层层把关检验, 确保材料的质量与数量准确无误, 杜绝不合格材料进场。另外, 要根据工程要求选择经济、安全、性能可靠、操作与维修方便的机械设备。在使用设备时要采用“人机固定”原则, 将机器划分给固定的人员, 实现定岗定位责任制。对于旧施工设备要出具检修合格证后, 并经监理机构认可后才可进场。
总之, 市政工程是民生工程, 和人们的生活息息相关, 政府与相关部门必须抓好市政工程的质量管控工作, 从项目质量与施工安全等方面着手, 严把关键环节, 强化质量控制效果, 杜绝质量安全事故, 进一步提高市政工程质量管控水平。
摘要:伴随着我国经济社会的快速发展, 基建投资也大量增加, 各种市政建设项目也陆续展开。不同于其它建设工程施工管理, 市政工程施工管理具有多样性、复杂性、实践性、风险性等特点, 工程质量控制一直是市政工程建设中的重要环节, 对确保市政工程质量, 减少不必要的人员财产伤亡有着积极的作用。本文针对当前市政工程建设中存在的突出问题进行分析, 并提出质控管理对策, 以期保证市政工程施工质量。
关键词:市政工程,质量控制,管理
参考文献
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控制管理工程建设 篇2
1.1施工对象
在具体考察园林绿化工程施工对象时,要结合施工项目的地理地质及环境因素,确定实施正确的施工技术与手段,还要重点关注施工对象的原材料、施工工程用具设备的质量控制。同时,综合考量和选用适宜当地生长环境的绿色植被,在符合标准的质量控制的条件下进行选择。
1.2施工主体
在园林绿化施工项目施工前,要设计科学的施工图纸,将绿化施工的构想融进施工设计图中,通过施工设计图规范园林绿化施工的行为,全面把控施工质量标准及园林整体绿化施工节奏。在科学的设计图纸基础上,要有针对性地对施工技术及工作人员进行合理筛选,选择具有专业技能、经验丰富且符合施工对象风格的工作人员,实现人员整体质量与风格的控制。
1.3施工工具
在园林项目的绿化施工过程中,要正确使用施工机器与设备,保证施工器具的良好运行质量。同时,器具在使用前要进行调试与校验,尽量减少因施工工具误差导致的施工失误,进而影响工程绿化质量。
1.4施工方法
在园林施工项目中要正确使用绿化施工方法,只有方法正确才能提升绿化植被的存活率。同时,在园林绿化施工过程中要依据一定的施工顺序开展具体工作,具体来说主要有:先在地下设计管线,然后在地上进行安置安装;现进行基础地基的铺设与构建,在开展具体的铺设与安排;先进行土地造坡施工操作,再进行绿色植被栽植工作。只有依据严格的先后顺序,才能既实现对原有绿化区域的完好保存,又保证现施工绿化项目的质量标准要求。
1.5区域综合环境
建设工程造价控制与管理 篇3
关键词:建设工程;造价控制;管理;措施
工程造价的控制是建设项目的全过程都应该考虑的因素,当然程造价的重点应该在工程项目的前期阶段, 即工程项目的投资决策和设计阶段。一旦投资决策确定, 就要重视设计阶段的工程造价控制。在工程项目的施工阶段, 也可以采取合理的措施有效减少工程造价费用。因此,在工程项目的各个环节和阶段严格把关, 搞好工程造价的控制。
一、建设工程造价控制与管理的必要性
建设项目工程造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目工程的造价控制。控制项目工程造价的关键在于,项目实施之前,项目决策是决定因素,而项目有设计则是关键因素。控制工程造价可以防止投资突破限额,而且能促进建设单位,施工单位,设计单位加强管理,充分的利用资源,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。
二、建设工程造价控制与管理的现状
1、市场竞争机制不规范
近些年随着我国经济的发展,建筑业竞争环境也开始变的恶略,很多建筑商为了在市场竞争中占有有利地位、谋取利益最大化开始出现了恶性竞争的情况,建筑企业为了打开市场便开始不计成果的进行工程投标活动。所以建筑市场上不合理招标现象越发严重,为现代建筑工程的造价管理带来了限制因素。
2、施工设计阶段的变动性大
按理来说,工程项目应先严格考究其可行性及投资额度,再对施工中不同阶段的工作造价实际用额进行有效控制,并合理安排与实施,做好监督控制工作。然而,在实际施工中,许多建设单位还未在投资额度、设计深度及建筑标准等方面制定可行的策略,就急于开工,结果使得工程造价的变动性较大,又未能对其进行有效的监督管理。
3、工程造价控制涉及的管理机构多
工程造价和银行、施工单位、建设单位等机构存在紧密的联系,这些机构的反映会对工作造价造成较大影响,使工程造价不易控制。施工过程是一个将设计图纸变为实际建筑的过程,可利用该阶段提供的最初依据对工程造价进行有效控制。在施工阶段,工程造价咨询单位负责的是签证,而签证是工程完成后结算索赔的重要依据。此外,在该过程中,各种管理机构极有可能以少报多、以假乱真,进而影响到工程造价咨询单位结算的准确性。
4、对施工监理的认识不够
在项目实施过程中,业主委托监理结构对工程进行监理,保证工程的质量、进度能与合同中要求的一支。监理与业主的关系是平等的。但由于社会上监理工作的认识不足,加上我国监理人员的职业道德素质和专业技能普遍比较低,致使业主不能完全的对监理进行放权,这样监理在监理工作中的权力有限,监理工作自然不到位。而施工方不希望工程中有太多监理人员的介入,这样导致了不能有效的与监理人员进行配合,诸多因素的影响,建筑施工监理工作自然不到位了。
三、建设工程造价控制与管理的措施
1、建立有效的工程设计竞争机制,控制工程的造价
对现行的工程设计方案招标办法进行改进和完善,在对工程设计方案进行评选时,要求工程的设计者在提高设计方案的同时还应提供工程方案设计概算,将工程概算控制的经济指标进行明确,将工程技术指标以及经济指标有效的结合在一起,适当提高工程经济的指标,在过去对技术指标太过重视,忽视了经济指标的作用。将现行的工程设计收费标准进行适当的改善,按造价计算确定的工程设计取费的基数必须低于限额设计的基数。在工程具体的实施中可以根据不同的情况,制定相应的奖罚措施。
2、做好投资估算工作
投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理的估算投资中各因素变动产生的造价变化,尽可能的让投资估算和今后造价之间的差距不大,这是编制投资估算工作的关键。投资估算是在依据现有的资料,对建设工程项目的投资数额进行的正确的估算,它是可行性研究报告重要组成部分,是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一,是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一,是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。由此可见,投资估算的准确不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果,而且也直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度。
3、选择合适的发包方式
建设方可依据工程的性质、特点以及工程规模来确定采用什么样的发包方式进而控制工程的造价。诚然,不管建设方采用什么样的发包方式都应该进行工程的招标,使各个投标的施工方根据自身的实际情况,报出比较合理的工程价格,严格杜绝工程议标或变相议标。工程实践表明,很多工程造价偏高的原因过半都是因为开工在进行工程的定价。
4、加强竣工验收阶段与竣工结算的造价控制
竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作,工程造价科室在这个环节上:一要核对竣工工程内容是否符合合同條件要求,工程是否竣工验收合格,合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收,实行监理的工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经建设单位和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计审批部门审批,否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。五要做到严格、合理、公平、公正。总之,对工程造价进行全过程管理是工程造价咨询业发展的必然趋势,是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。
5、解决好工程索赔的问题
索赔的根本目的在于保护承包商自身的利益,减少损失,索赔又需要技术、经济、法律、财会、公共关系等方面的知识,不是承包商递交的每一份索赔报告都是有效的、合理的,承包商必须注意索赔技巧或策略的运用,才能使自己的索赔合理、客观,被业主接受。结算工作由造价师统一管理和复核,造价人员要有耐心、细致的工作方法,认真核减工程量,计算各项指标,多去现场核对。以公平、公正的原则顺利推进竣工结算,有效的控制工程造价,同时总结经验,更好地开展下一步的工作。
总之,工程造价的确定与控制是一门广博的学问。随着我国造价控制理论的进一步完善、发展和造价师制度的推行,合理确定与控制工程造价的地位将更为重要。如何有效地控制工程的造价,这将是一个有待深刻研究和不断探索的课题。
参考文献
[1]黄丽莉.建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D].吉林大学,2013(02).
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[3]陈毓复. 建设项目全过程造价管理施工阶段要点分析[J]. 中国工程咨询,2013,(08):28.
建设工程造价控制与管理 篇4
1 建设工程造价控制与管理的意义
建筑作为我国现代社会经济发展的一部分, 伴随着城市化建设步伐的加快, 我国工程建设规模也在逐渐扩大。建筑作为一个能耗大、污染重的行业, 建筑行业要想在这个竞争激烈的市场环境下更好地发展, 就必须做好工程管理工作。在我国当前工程建设过程中, 施工人员在施工过程中不能做好施工管理工作, 进而为建设工程埋下许多隐患, 造成工程返工、停工。同时, 由于管理体制的缺失, 建设工程中存在着资源浪费大、消耗大等问题, 使得建设工程造价成本不断增加, 严重影响到了建设工程的整体效益[1]。随着我国市场经济的发展, 市场竞争日益激烈, 建筑工程作为我国市场经济中的一部分, 其参与市场竞争的重要手段就是建筑项目的经济效益。而建筑项目的经济效益与工程造价成本是直接关联的, 工程造价管理的好坏直接影响到了建筑项目的经济效益。程造价管理是为了确保建筑工程的经济效益, 对建设工程造价及建安工程价格进行全方面的把控活动。为此, 建设工程企业要想在这个竞争激烈的市场环境下求得生存, 就必须做好工程造价控制与管理工作。建设工程企业只有做好工程造价控制与管理, 才能更好地节省人力、物力、财力, 进而保证建设工程质量, 为工程建设企业带来更好的经济效益。
2 建设工程造价管理中存在的问题
2.1 工程造价管理不全面
建就我国目前建设工程来说, 建设企业的管理工作的重心主要集中在工程施工阶段, 许多建设企业认为只有做好工程施工阶段的工程造价控制与管理工作就可以, 然而一个完整的工程项目包括了投标阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工结算五个计算, 每一个阶段都系要根据建设工程实际情况来进行, 如果工程建设企业将工程造价控制与管理的重点放在施工阶段, 那么其他阶段的人力、物力、财力就容易被忽略, 不利于建设工程造价成本的核算与统计, 进而影响到了建设工程的经济效益。另外, , 在社会主义市场环境下, 我国政府对市场的过多干预, 在很大程度上影响了工程造价的真实性和准确性, 制约了工程造价管理工作的顺利开展, 政府的行政干预主要体现在对建筑市场价格的干预, 而建筑项目的建筑材料都来源于建筑市场, 政府对建筑市场价的过多干预就会影响到建筑材料的供应, 进而影响到工程造价管理工作的开展。
2.2 工程造价管理人员素质低
工程造价管理作为一项动态的管理工作, 贯穿于建设工程的始末。在工程造价管理工作中, 工程造价管理人员起着决定性的作用。然而就我国当前建设工程造价控制与管理工作而言, 造价管理从业人员知识结构单一、专业水平有限、执业质量不高、缺乏应有的职业道德, 再加上我国工程造价管理人员偏老龄化, 许多工程造价管理人员在工程造价管理工作中随意性加大, 喜欢凭借经年来看展造价管理, 缺乏科学依据, 进而影响到工程造价管理质量, 不利于建设工程经济效益的提高。
2.3 工程造价计价方式落后
我国正处于是社会经济的转型时期, 而在我国当前建设工程造价控制与管理工作中, 受计划经济的影响, 工程造价控制与管理的计价方式依然采用的是定额计划, 定额计价是根据招标文件, 对建筑项目中产生的人力、物力、财力进行汇总, 进而得出建筑项目的工程造价[2]。然而建筑项目工程造价管理是一项动态管理工作, 随着我国市场经济的发展, 这种以定额计价的方式已经不能适应现代建筑市场经济发展的需要了。
3 建筑项目工程造价管理措施
3.1 加大专业人才的培养
在这个竞争日益激烈的社会当中, 人才在这个社会发展过程中有着决定性的作用。就我国建筑项目工程造价管理工作而言, 加大专业人才的培养有着重要的意义。首先, 对工程造价管理人员进行培训, 加强他们专业知识的培养, 同时还要加强职业道德和法制教育, 并监督实施, 使从业人员的专业知识不断更新提高, 具备一定的政策和法律水平、经济理论水平、实际工作经验、业务水平和职业道德水平等[3]。其次, 政府要加大政策扶植, 鼓励年轻的工程造价专业技术人才积极地进入到工程造价管理中去, 从而促进我国建筑行业的发展。
3.2 健全工程造价管理体制
工程造价控制与管理作为建设工程一项重要的工作, 工程造价控制与管理工作质量直接影响到了建筑项目的经济效益。工程有着建设周期长、施工复杂等特点, 也正是由于建设工程的这些特点, 决定了建设工程造价控制与管理工作工程必须以建设工程为依据, 一切从建设工程实际情况出发。建筑工程从建筑决策阶段到竣工结算阶段易受多种因素的影响, 进而不利于工程造价管理的开展。为了确保工程经济效益, 健全建筑工程造价管理体制十分必要。首先, 我国政府应当建立统一的工程造价管理机构, 理顺工程造价管理体制, 做好各部门、各地区间的协调和配合工作, 从源头上解决工程造价管理政出多门的问题。其次, 工程项目建设企业要全面落实工程造价管理, 对建设工程的全过程进行把控, 从而为工程造价管理的顺利进行提供保障[4]。
3.3 转变计价方式
传统的以定额计价的方式已经很难满足现代建筑市场发展的需求了。我国建筑项目工程造价管理要想顺利开展, 进行工程计价方式的改革已迫在眉睫。加强建筑企业的合同管理, 在签订工程合同时, 要注意具体情况来选取合同[5]。对于中小型工程, 可采用预算加变更签证的合同;对可以列出工程量明细表的、图纸完备的大规模工程, 也可采用总价合同;对图纸不完善, 且工期较长的工程而言, 这样的工程在最初阶段无法准确估计工程量, 这样的工程需采用固定单价合同。对于个别的造价不要一次定死, 如果有些项目的价格事先难以定夺, 那么就不应一次性确定其投资额, 应以切实价格为准[6]。
3.4 做好工程预算工作
工程预算是对工程项目在未来建设过程中的收入和支出情况所做的计划, 它能够反映出建筑工程的经济效益。工程预算是建筑企业加强管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据[7]。在我国建筑工程造价管理工作当中, 建筑企业必须做好工程预算工作, 运用成本分析的方法, 分析各项资金运用情况, 核实预算是否与实际接近, 能否控制成本。分析的目的是总结经验, 找出差距和原因, 为改进以后工作提供依据。对工程建设过程中所需花费的人力、物力、财力等方面进行综合性考虑, 从而为工程的经济效益提供保障。
4 结语
工程造价是建筑工程取得经济效益的一个重要指标, 在我国当前社会发展形势下, 建筑工程造价控制与管理中存在着许多问题, 从而影响到建设工程的经济效益。在这个竞争激烈的市场环境下, 我国建筑企业要想取得良好的经济效益, 就必须采取有效的措施, 做好建设工程造价控制与管理, 进而保证工程建设质量, 为工程建设企业带来更好的经济效益。
参考文献
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建设工程施工质量管理和控制 篇5
【摘要】本文从质量保证体系、施工准备阶段、施工阶段,这个阶段的完成和验收工作的质量管理和控制的施工作了描述,为控制住房项目的施工质量提供参考。
【关键词】房屋建筑;建筑;质量;控制;讨论
1.前言
作为建设工程产品, 住房建设由于时间长、投资大、建筑工地是固定的,露天的操作的外部环境影响施工过程,复杂的因素影响进行质量和更难以控制施工质量。施工质量,房屋建设质量和人们生产方式和生活方式紧密相关,在工程竣工后投入使用后,它的安全可靠关系到国家和人民群众的生命和财产,施工阶段又是建筑产品的质量形成的关键,因此工程质量管理和控制是十分必要的。房屋建筑工程质量管理与控制是一项系统工程,从可行性研究、勘察、设计、施工、竣工到验收阶段,包括质量管理和控制问题。施工阶段的质量管理与控制的核心住房计划是全过程的质量控制、质量管理和控制的有效性的施工阶段的手段,目的在于整个项目的最终的质量能满足国家标准和项目业主投资需求,决定建立产品的使用功能、使用寿命和经济效益。
2.建立项目质量管理领导,建立和完善施工质量的质量保证体系是管理和控制的一个先决条件
建设单位在住房项目与项目业主签订建设工程施工合同,确定合同持续时间和要求业主暂住建造工地。首先要建立项目经理、项目为首,总工程师,质量检验、测试人员、材料和施工技术人员的人员组成的质量管理领导团队。由质量管理项目管理、品质目标制订工程质量的管理方法,项目施工质量控制要点和工程质量管理的方法,从全面的项目工程审计、负责人批准,到建筑施工企业项目经理技术、组织和实施。实例证明,住房建设项目施工质量和施工项目质量管理是一支具有很强的领导能力和健全的质量保证体系是分不开的。
3.施工准备阶段的质量管理与控制是同等重要的3.1建设项目的环境和地质调查
环境和地质调查的建设工程项目是相当重要的, 依据工地收集到的第一手资料,建设项目环境和地质调查的具体信息,包括: 地形和环境条件、地质条件、地震水平、工程地质水文、气象条件和当地水、电、能源供应条件、交通条件、材料供应的条件。它不仅可以作为一种报告不为人知的地方的地质调查,也是制
备技术的补充和组织合理的施工程序的重要依据,以及确保住房建设施工质量的一个重要方面。
3.2检查设计与施工方案,提出质疑的施工组织计划,参与设计和施工计划测试等
该项目部门应当组织建设、技术人员、对子体系结构、结构、给排水、电气工程、安装和工程专业的施工图审查,审查图纸应注重学科交叉、综合现场施工条件提出专业的疑问再完成施工图纸,并提交关于这个项目的业主和设计院校。通过工程设计研究院召开业主、监理单位、施工单位有关人员参与设计和施工方案的测试会,会上介绍了这种设计的意图,并且与设计人员所讨论的施工组织计划和解决当事人提交的问题以及设计者创建会议记录。作为一种基础的建设,图形可以解决各种专业之间的矛盾、错误及遗漏,铺平道路的建设将有助于控制房屋建筑的施工质量。
3.3根据规模的房屋建筑、工程特点、施工企业、技术力量准备实施的施工组织设计
施工组织设计,指导施工准备和组织建设的综合性技术和经济的文件。施工组织设计的实施,根据工程特点和设计文件、立地条件、施工、难易程度、施工进度和施工企业技术用于制备一些因素的措施,施工组织设计应该是具有自然的合理性、可操作性。施工组织设计的控制有两种:首先,选择发展的施工方案、施工进度,我们必须考虑施工顺序、施工流程、主要项目的施工方法,特别项目施工方法和技术措施可以保证工程质量;第二是开发建设项目,需要技术经济比较,使项目来满足安全性、有效性和可靠性要求以获得一个工期短、成本低、安全生产、质量较好的经济效益。
3.3房屋建筑工程控制导线网络测试
房屋建筑工程控制导线网络是根据原主人的参考点、参考线、立面和其他数据引用了原始数据的测量,根据建立的主轴线的居住建筑设计施工测量控制网络、在控制质量的建造工程展开前的一项基础性工作。准确的重心和保护场地及主轴横向控制网络微小建筑群,整个会场建筑物和结构是确保位置准确度和工程施工的顺利进行的基础。
4.施工阶段的质量管理与控制是最核心的质量管理
4.1施工组织技术的细节
根据工程项目的工程前期的重要性,用人单位负责企业项目的技术和全面的技术测试,以及各人民团体的意见。为工程复杂、长时间持续的同等分量和有组
织的结构、安装、装饰装潢工作在几个阶段的技术试验提供必要的依据。建设前期项目子项目负责技术建设的技术人员、参与工程建设的所有类型的工作小组的领导人和测试得到贯彻执行。乌江渡电厂施工中,然后从施工技术人员和小组领导进行全面测试。测试,包括施工组织设计图纸新闻记者、新闻记者、子项目技术测试、安全测试。通过测试,就可以清晰的轴、尺寸、标高、备用孔、预埋件、材料、规格、满足需求,明确的重叠比率过程、类型的施工方法和研究进展的基础上实施的安排,明确的质量、安全、节约成本的措施。除了测试的形式,在书面、口头、模型可以在必要的时候,进行示范等操作。
4.2施工过程中出现的测量和控制
在施工过程中,根据施工准备阶段的做建筑的房屋,房屋建筑工程控制导线网络基础、主体、高程控制、轴为原项目,业主对一个给定的参考点,如基线测量和参考高程控制。工作审定批准后,在可以准确地检测出之前,要做好一个好复习的, 因此他们放线。
4.2.1民事测量
民事测量包括:建立民事测量轴定位、基本建设勘测、砌体水平控制的标高和灰缝,地板,地板的测量轴和其它高级测量。建筑物的定位轴线是剖面的住房,交叉的校准在地上,然后基于这些十字交叉的测量在住房的细节;工程前期的调查的基础上,对基坑的基坑开挖边线(箱)监视,当基坑挖出在一定深度在坦克墙和海拔的轴所创办的测量及评审桩;砌体标高的控制水平和测量时的灰色缝,建立了以基础和墙砖,海拔为控制的基础和墙;因此,一定数量的岗位设置为皮肤测试;地板轴测量,在多层砌体墙施工期间,为了确保正确的位置的建筑的轴上, 在中线测量每一层建立了长期的l ~ 2秒短期2 ~ 3轴的控制;地板的高水平的转移是衡量在多层建筑,有必要通过从低地板上海拔,使地板、门、窗、室内装饰工程等海拔符合设计要求。
4.2.2测量工业建筑
自从大型工业厂房、设备的复杂性,因此需要厂房和设备内的轴线之间的交互作用,基础轴的位置应该有很高的精度,而且对预制工厂选址和控制安装高程,以确保所有的零件之间的位置符合设计要求。因此,工厂主轴的测量杆必须安装。柱基施工测量:测量、安装、吊车梁测量、设备、基础和嵌入式螺栓测量。
4.2.3测量的高层建筑
高层建筑现场控制测量,在上述基本平面和高程控制与一般民事测量相同,应给予特别注意的建设和施工过程中的沉降变形的垂直度检测。对垂直高层建筑
偏差的程度必须严格控制,不得超过规定的要求。高层建筑施工,需要以周期性的沉降变形观测来及时发现问题并采取措施,保证建筑施工安全。
4.3原材料的质量控制
所需材料的采购项目建设,有必要在一定数量的比较与选择的供应商,对供应商的资信度,质量保证体系、生产能力、生产工艺、性能、名誉进行综合比较,选择合格供应商的前提是确保材料的质量。进入施工现场的原料、半成品、元器件、配套件根据类型、种类、面积不断堆积,鉴别;有水分,防潮材料要求,必须有防水防潮措施,容易损坏的材料,设备,能很好的保护,减少物料损失、变质。建立一个物料管理系统、材料采购、加工、运输、贮存建筑管理体系,以加速物质流、减少的资料数量,避免重大损失,占领恶化,根据质量、数量和计划,满足项目需求。设计中采用的主要材料,更要加强检查和验收,质量材料、试样测试方法应该是一个工厂认证材料的实验,材质取样和检测方法应该根据规定的位置、数量及其开采作业的要求。还有不清楚的地方,或成份存在着问题的优质材料,需要跟踪检查,以确保质量;那些尚未和验证有瑕疵的原材料、半成品、部件、配件和工程设备不能被投入使用。
4.4 控制施工机械和设备
建设工程上应用的机械和设备应根据工程特点,项目的规模和持续时间的要求,根据必要性、可行性和经济原则来确定其使用的形式。机械和设备使用的形式:采购、租赁、承包和部署。如何使用中应采取什么形式确定技术经济分析。可供选择的工程机械及设备、注塑机械。实施的原则,实施人际固定。固定的机器,将成为的人原定地位的职责。“砂”系统,良好的保养和维修机械设备,保证性能良好的机械设备,提高机械和设备的利用率,尽可能地实现多功能使用,充分发挥其效率。
4.5施工过程质量控制
该过程称为“手术。”产品生产过程中是一个基本的过程的一部分,而且生产过程的基本单位组织、生产过程质量控制是限定过程质量的波动范围内所要求的质量控制活动实施,最终的目标是质量控制程序,以确保生产出合格的建筑产品的稳定性。建筑施工模板,民用建筑,包括钢铁工程、混凝土工程、砌体工程、抹灰工程,作为一个项目质量管理过程质量和控制的焦点。
4.5.1模板
建设模板应该有足够的承载力、刚度及稳定性,能安全承受新灌注混凝土的重量和侧向压力,以及在施工过程中各种荷载作用下,建设关键部位的模板、支架的设计要符合安全规范。常用的跨度不少于400万原位钢筋混凝土,其模板设计没有具体的要求,应该是在装袋的时候,1/1000-3/1000高度与跨度装袋。焊缝应是其浆泄漏及模板不应大于2.5毫米,两个相邻模板不应大于2毫米,固定模板上在嵌入式部件,留出不可省略和孔,以保证正确安装模板,接触表面漆应具体脱模剂、脱模剂是严格禁止施工缝中有粘污物的钢筋混凝土。灌注前混凝土模板应潮湿,但模板浇水之前不应该有积水,在模板使用前清洗碎片。模板的去除不得损坏的棱角,底部混凝土构件模具要在达到要求的混凝土强度后才应清除。
4.5.2工程中的加固
钢的加工、形状、大小必须满足加固水平、类型及直径的设计要求。当需要进行替代,必须得到设计单位的同意才能完成了替代。钢材表面应干净,无损伤没有油污。1级钢筋的需要180钩,箍筋应该135钩。钢筋机械连接接头或焊接接头,设定在相同的关节内的组件应交错布置,他们彼此间的关节连接段的长度(35d纵筋配筋直径)不少于500毫米,这应该是同样的接头部分,接头部分的总钢面积不超过50%;相同的部件,在相邻的垂直力的钢搭接接头应交错布置,搭接接头截面搭接长度为1.3倍长,搭接接头的中心位于内搭接接头连接的部分属于同一连接部分关节总数的百分比的区域,这一地区,受拉区钢筋的受力不应超过25%,压缩区不得超过50%;钢筋接头应该设立一个较小的弯矩和剪力,在同一纵筋不能承受力时,使用两个或两个以上的接头。弯曲应远离筋焊接接头,在不少于10倍棒直径,最大的钢铁弯曲部件,不应该安装在区域内梁和圆柱型加密箍内。焊缝长度和焊接要满足规格。
4.5.3混凝土工程
混凝土,必须严格按照实验室发布的混合匹配来严格控制水灰比,如果建设中砂子、石头和水含量变化,实验室需要调整比例混合,施工严格按照施工配混凝土材料来测量施工中的材料用量。混凝土浇筑自由的高度超过2米应该设置串管,或溜槽。组件的高度如果很大,应该在每间隔2一3 m保留浇水洞。浇注工艺,不能影响的混凝土隔离带。混凝土浇筑过程应适当的保留施工缝,留置施工缝的定位应是在混凝土浇筑之前确定。留力矩和剪切力的结构,易于施工现场的缩小。底座柱仍要在顶部表面,梁顶面或吊车梁腿应低于其他的吊车梁。在任意位置平行于单向板短一侧的板,包括原生和次生梁的板。次梁施工缝的仍要在次梁下1 / 3的范围内。
在混凝土持续灌注施工缝时,他们表面的硬混凝土水泥和松散砾石层应该已经被清除,弱混凝土层应充分湿的,且表面没有水。在混凝土浇筑前,建议浇注
前在施工接缝内留一层混凝土,底部柱应该有5-10厘米水泥砂浆, 混凝土浆应该是用的相同的成分的水。
工程建设造价管理及控制方法 篇6
【关键词】工程建设;造价;管理与控制;方法
1.准确编制标底预算,严格公正评定标
严格编标预算管理的目的,在于力求工程编标预算准确,合同造价科学合理。在决定工程造价高低的因素中,合同造价是最重要的一环,为达到合同造价的准确合理,预算编标中应把住以下几个关口。
1.1制定严密的招标文件
编标人员要持证上岗,并专门从事相关专业,分工明确、责任到人,土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通,避免专业间的脱节。
标底预算编制人员要全过程参与图纸会审,提前熟悉图纸,同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位,使之对图纸形成共识,更加公正、公平地参与工程编标、投标,防止施工和决算过程中,甲乙方相互扯皮现象的发生。
1.2坚持严格的评标制度及评标程序
审查标底时要重点做到四审达到四防:审查工程量,防止多算错算;审查分项工程内容,防止重复计算;审查分项工程单价,防止错算错套;审查取费费率,防止高取多算。要坚持严格的评标制度,通过修订标底造价,确定招标合同价。
2.施工合同签订阶段的管理
施工合同是工程结算的依据,结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此,合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规,依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意:
(1)采用固定价格合同,一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法,应当在专用条款中约定。比如明确合同价款包括的具本内容,未包括的内容发生时如何计取。
应当注意,固定总价适合于:
1)招标时的设计深造已达到施工图设计要求,工程设计图纸完整齐全,项目范围及工程计算依据确切,合同履行过程中不会出现较大的设计变更,承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。
2)规模较小,技术不太复杂的中小型工程,承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。
3)合同工期较短,一般为工期在一年之内的工程。因此,我们在签订总价包死合同时,一定要结合承包范围,经过系统测算后才能签订合同。
(2)采用可调价格合同,应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。可调价,是指合同总价或者单价,在合同实施期内根据合同约定的办法调整,即在合同的实施过程中可以按照约定,随资源价格等因素的变化而调整的价格。工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种合同计价方式。
目前我们多采用可调价格方式签定施工合同,发包方承担了通货膨胀的风险。应当注意可调价格合同中价格调整的范围,并在专用条款中约定:
1)国家法律、法规和政策变化影响合同价款。
2)工程造价管理部门公布的价格调整。
3)一周内非承包方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。
4)双方约定的其他调整或增减。
(3)合同语言要严谨,在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的责任,为施工期间向业主索赔提供依据。
3.甲供设备、材料投资管理
甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。在工程建设中,甲供设备材料必须坚持以大渠道供货为主,市场自行采购为辅。在自行采购时,由主管工程的机关、工程指挥部共同参与,坚持三人同行、货比三家,力求质优价廉,大型的设备订货可采取招标方式,在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务,设备材料进场后如有质量问题,现场施工代表及施工单位有权拒收,以达到保证供货质量、节省设备材料投资的目的。
4.严格办理设计变更签证
4.1工程建设严格按投资计划执行
严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开工项目。有些对原设计影响很小的修改项目,只经甲、乙双方确认就可执行,对某些有可能引起造价较大的变更,如设计不适合使用要求,平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动,需要召开建设方、承建方和设计方三家参加的联席会议,从技术、经济等方面进行论证商定,达成一致意见并形成文字纪要备案。
4.2严格设计变更签证审批程序
一般性变更由甲方现场代表起草,交施工负责人及工程指挥部领导审批,大项的变更,应先做概算,报主管首长批准后实施。同时要注重变更的合理性,对于不必要的变更坚决不予通过,对于某些不合理或保守设计,在满足使用要求的前提下,通过优化设计,可降低工程造价。
4.3加强对设计变更工程量及内容的审核监督
对于变更中的内容及工程量增减,由施工、预算人员进行现场抽项实测实量,以保证变更内容的准确性。制定统一的设计变更管理办法,要求变更单编号连贯一致,提高变更单的内容质量,同时变更要准确及时。
5.竣工决算时严格设计变更单的审查
除在施工过程中严把设计变更签证关外,在竣工决算时,决算人员须从专业角度对设计变更进行审查,主要包括以下几个方面:
5.1审查设计变更内容是否符合规定
查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项,即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中,如有上述情况,应与签证人员联系补充修改,使其符合规定后,再进行调整修改。
5.2审查手续是否符合规定
凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字,比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字,方能生效,手续不全者不予计算。
5.3审查内容是否清楚
设计变更都应资料齐全,内容表达清楚,有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量,以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求,如有的变更内容不清楚或过于简单,应核实具体内容情况,补充设计变更签证。
5.4审查签证是否准确
有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况,诸如施工单位自身原因返工的项目,施工现场临时设施项目,及施工单位现场用工等。
6.抓好项目实施及竣工决算中审计制度的落实
浅论工程建设项目造价控制管理 篇7
关键词:建设工程,全过程造价管理,造价控制
1 全过程造价控制管理中的几点缺陷
1) 忽视投资决策阶段和设计阶段的造价控制。
2) 招标阶段只重视程序而忽视造价控制。
3) 仅有审价阶段缺乏事前和事中控制。
4) 各阶段造价控制独立相互脱节。
2 全过程造价控制管理的应用
2.1 项目决策阶段、项目设计阶段的造价控制
1) 前期工作阶段造价控制的必要性。
a.在项目建设前期阶段必须实行造价监理。通过对设计过程的监理, 使设计趋于合理, 造价控制在限额范围内, 真正做到用最小的投入取得最大的产出。
b.有关专家在研究分析后认为, 虽然设计单位收取的设计费一般只相当于建设工程全过程费用的1%以下, 但正是这约1%费用的投入对投资的影响程度可达到75%以上。所以, 加强对可行性研究阶段初步设计方案选用和设计质量的控制, 对决定工程的总投资是非常关键的。
2) 前期工作阶段造价控制的主要措施。
a.实施限额设计。在为业主进行合同咨询时, 首先推荐限额设计。所谓限额设计, 就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制技术和施工图设计的不合理变更, 保证总投资额不被突破。
b.推行设计监理制度。目前, 虽然我国推行建设监理制, 但设计的监理工作还未强制执行。让一部分有经验的监理人员参与到设计阶段来, 在一些开发单位已经实施, 并取得了效果。推行设计监理, 从项目可行性研究阶段就参与进去, 协助开发商调研、考察、立项, 论证方案的可行性并提出合理性建议。实行设计监理, 可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误, 提高设计质量, 有效控制工程价格。
总之, 通过专业的工程咨询单位提供的工程监理或类似的项目管理咨询服务, 能进一步实现业主在满足对项目的功能需求的前提下, 运用有效的全过程造价控制, 通过正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系, 把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中, 把工程造价控制工作推向另一个里程碑。
2.2 施工招标阶段的造价控制
1) 招标模式的结合造价管理。
计价规范清单招标符合我国工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则, 真正实现通过市场机制决定工程造价, 是工程造价深化改革的产物, 但计价规范本身存在一些缺陷, 也有一个逐步完善的过程, 在此不作深入讨论, 同时我认为计价规范整体上较适用于国有投资项目的招标。
在一些没有招标模式限制的项目, 我们建议业主根据具体的项目特点和当时具备的条件灵活选用招标方式, 可以公开招标、邀请招标、议标, 也可以用图纸闭口合同招标, 还可采用单价招标。
2) 灵活的招标价格类型, 达到满意的造价控制效果。
对于招标阶段的工作, 在当今有一部分招标工程师看来只是做好招标的程序工作就够了, 往往没有把工程造价控制与招标程序工作有机结合, 以招标工作中对项目的招标策划, 选用总包还是选用单价招标方式, 对以后工程的管理和造价控制有着密切的关系。
2.3 施工阶段的造价控制实现造价控制目标
1) 施工准备阶段 (事前控制) 。
a.根据本工程特点和现场实际情况, 制定项目各阶段的投资控制实施细则和详细的工作流程, 并严格遵照执行。
b.根据项目总投资和进度计划, 分解各阶段的投资控制目标, 使之具有可操作性。
c.熟悉设计图纸、设计要求、招投标文件等, 明确工程费用最易突破的部分和环节, 明确投资控制重点。
d.根据甲方的要求, 及时提供建筑设备、材料的市场价格信息和比选方案的参考造价, 审核施工单位提交的材料、设备价格。
2) 施工阶段 (事中控制) 。
a.参与本工程主要材料、设备采购、专业工程分包、市政配套等经济合同的审查和谈判工作, 对相关的经济条款提出审核意见, 并做好合同执行情况的检查和档案资料管理工作。
b.审核施工组织设计, 加强对施工方案的技术经济比较。
c.严格控制工程变更与现场签证。
d.在施工过程中进行动态控制, 定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较, 如有较大的超估算、超预算情况出现, 及时分析原因, 写出专题报告进行分析并呈报甲方。必要时, 协助甲方调整投资控制目标。
e.审核施工单位上报的月度工程量报表, 与施工监理协作, 审核确认实际完成工作量, 并根据施工合同的约定与工程进度, 为甲方签署支付工程进度款的详细审核意见。
f.在每月25日前定期以书面形式向甲方和采购中心提交投资控制监理报告, 就当月的工程形象进度、工程各项资金使用情况、各项合同履行情况等内容作出详细汇报, 并与控制目标进行对比分析, 如有发生或即将发生的重大变更情况及其他可能对建设资金的控制产生影响的情况, 给出投资控制的合理建议。
2.4 实现工程项目全过程造价控制的系统控制
聘请专业的工程项目管理公司进行全过程造价管理是发展的必然趋势。在成熟的市场经济条件下, 通过长期竞争不仅形成了科学的社会分工, 而且锤炼成了有效的管理方法。目前国际通用模式是业主从项目开始即聘请一家专业的造价咨询公司为其提供全过程造价管理服务, 包括从方案设计阶段、施工图设计阶段、招标阶段、施工阶段、结算阶段, 这种控制基于原则是成本效益管理, 务求成本资金运用恰当, 减少不合理的开支, 而非单靠降低建筑成本来控制造价。总之, 建设单位采取聘请专业的造价咨询单位进行全过程造价管理是必然发展的趋势。
3 结语
本文在系统归纳总结国内外研究成果的基础上, 通过进一步地研究与分析, 将全过程造价控制理论与工程造价实践工作相结合, 取得了以下几方面初步结论:
1) 概括总结了目前造价控制管理中的缺陷。2) 提出了基于全过程造价控制理论解决造价控制管理中的缺陷的相关措施。
相信随着我国工程建设的发展, 进行全过程管理是工程造价咨询业发展的必然趋势。面对未来我们相信, 通过造价咨询业同仁们的齐心协力, 必将会为造价咨询单位参与建设工程全过程管理, 真正发挥造价咨询机构的作用, 使建设项目从立项开始的整个过程都处于受控状态, 为合理有效的管理工程建设领域, 控制建设工程造价做出贡献。
参考文献
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[5]杨思忠.中国建设工程造价管理协会第一届理事会报告[J].工程造价管理, 1995 (4) :56.
浅析工程建设成本管理与控制 篇8
随着经济的发展,我国城镇化水平不断加快,工程投资项目也越来越多,由于工程项目的建设细致化,工程成本也随之升高,下文中将分析工程施工阶段的成本失控的相关因素:
1.1 施工组织结构不科学
通过多年工作实践发现,我国的劳动力比较充足,但是劳动力的文化水平参差不齐,大多为出卖劳动时间或者做苦力,但是文明程度、道德素质、技术水平比较低下,组合结构模式不够合理,不能够科学有效的进行高效的管理,因此,在今后工作中应注意劳动力、工程施工材料和机械设备的有效使用和管理,提升施工组织结构的科学性。
1.2 在合同条款中缺少明确的规定
在施工实践中发现,施工合同作为工程投资项目的主要合同,内容十分复杂,涉及面非常广,有些工程建设的施工合同缺乏明确的规定,使合同不够健全,承包人和发包人之间的权利义务关系协商不明确。鉴于这个问题,在建立施工合同时,应当做好工程建设的投资、质量、进度的三方面的管控,确保施工合同更加科学、完整,确保施工成本得到有效的控制。在施工过程中,工程造价、工程价款的预算与支付、相关的设计文件、各类工程材料和设备的相关资料、责任落实等情况需要进行明确的规定,制定好计价清单,确保工程成本的稳定,控制好工程成本,将每一条进行落实活动,确保工程成本的高效控制,提升工程项目的效益。
1.3 工程设计变更导致成本危机
通过多年的实践工作发现,当工程施工进行到一半的时候,设计方案不符合实际需要,应当进行变更,变更的同时,就会使工程造价产生误差,甚至可能对工程造价产生压力,无法达到预期的预算值。这些原因主要是由于工程师在订立方案之初盲目敲定施工方案,对施工图纸以及施工合同审查不明确、不细致,对施工现场没有进行详细的排查工作,对施工现场的地形地貌水文等特征勘察不详细,盲目签订施工合同,结算是相关监理人员不负责任,出现应付了事的敷衍行为,相关监管人员监督不到位,使相关监督工作草草了事,使成本无法有效进行控制,导致制定的施工方案与实际施工现场不相符,甚至一些施工企业一味追求施工进度,豆腐渣工程不断进行。最终施工过程中,发现一些不合理的情况,无法施工,必须重新更改设计方案,由此以来加重的施工成本压力。
2 确保造价控制的相关措施
上文中,浅析了工程造价控制失利的相关因素,导致相关工程无法进一步的投入施工,使前面的努力付诸东流。下文中提出了相关的解决对策,其目的为应用于施工工程之中,使之不断的完善,提升造价控制,确保成本安全。
2.1 严格定制合同
合同作为发包商和承包商之间相互承诺的有力证据,合同的签订是投资相关工程项目必不可少的环境,并且受到了法律的保护,拟定明确的合同有利于确保发包商和承包商的权利,明确发包商和承包商的义务,能够有效的使双方自觉履行相关权利和义务,有利于减少各种纠纷,有利于避免不应该的工程索赔,降低工程风险,保障工程投资的安全。在定制合同的过程中,应当保持严谨、严肃、一丝不苟的态度,认真提升定制合同的法律意识,严格明确双方的权利和义务,委托有经验的合同定制机构进行拟定合同,提升合同的法律性和严谨性,避免相关术语产生歧义,确保合同内容表述明确、面面俱到,有效的提升合同的准确性,确保合同合法有效的履行。
2.2 提升合同的管理
拟定有效的合同之后,还应做好合同的管理工作,提升合同的管理是确保工程造价管理的有效途径。提升合同管理,将有利于确保双方的利益,对任意更改承诺、不履行合同义务的一方作出有效的监督。其中,对于一些私下签订条款、擅自更改施工工期以及工程材料等情况进行有效的制裁,确保合同在保管的过程中进行有效的看管,做到无人篡改,高标准的严格要求,将对那些偷工减料的行为进行有效的制约,提升合同的履行效率,并将相关问题及时纠正,提升工程造价的效益。
2.3 合理优化施工组织结构
在工程项目开展之前,应做好相关的准备工作,应合理优化施工的组织结构,从以下几个方面入手,提升施工组织结构的合理性和科学性。第一,做好人力资源的规划与组织,在组织施工之前培养一批高素质、高技能的专业人才,使他们无论从道德素养、专业素养、安全意识、技术能力、理论知识等各个方面进行培训,提升他们的各方面能力,采取人性化的措施提升他们的协调能力,提升他们的团队协作能力,并制定人性化的工作时间,进行人性化管理,提升对劳动力的管理能力;第二,做好施工材料与施工设备的管理和使用。施工材料的质量决定了整个工程项目的质量,在施工之前应做好施工材料的管理,若施工材料管理不当,则会导致整个的施工质量差,影响整体进度。在施工之前,应做好相关的采购工作,通过各种方法对施工材料进行试验,确保施工质量,避免一些豆腐渣工程,害人害己。另外,做好施工设备的采购、检查、维修、养护工作。提升施工设备的安全性能,确保施工时设备可以高效运转,提升施工进度。
2.4 加强图纸方案的监督
在施工之前,做好实地勘察,提升施工方案的可实施性,确保设计方案与实际情况相符,以免产生中途更改设计的囧状。加强图纸方案的监督有利于确保图纸方案的有序进行,确保图纸方案符合实际的地形地貌,有利于减少设计变更,提升图纸设计的实用性。确保图纸的设计面面俱到,严格把控擅自扩大或者缩小建设规模以及提高或者降低设计标准等随意变更行为,确保工程成本的造价控制在合理的范围内。做好现场签证的监督与管理,确保技术人员与经济人员相互配合协调,做好四方签证制度,使签证达到一定的量化要求,确保签证单的字迹清晰,确保签证内容的准确性。
3 结语
综上所述,建筑工程经济成本一环是极其重要的,要积极找准制约成本控制的相关因素,并采取积极的应对措施,做好成本控制工作,确保工程投资的有效性。
摘要:本文从企业的实际情况出发,充分挖掘企业内部潜力,本文浅要分析了铁路工程中工程成本管理失控的原因,并提出了一些成本控制措施,其目的为了节省工程的开支,提升建筑工程的效益。
关键词:工程建设,工程成本,造价控制,成本管理
参考文献
建设项目工程造价控制管理 篇9
一、建设项目决策阶段的造价控制
工程项目造价控制贯穿于建设的全过程, 但影响项目投资最大的是前期投资决策阶段。建设项目投资决策是选择和确定项目投资方案的过程, 对拟建项目的必要性和可行性进行技术和经济论证。项目投资决策是否正确, 直接决定了项目投资的经济效益。在实际工作中, 一些项目负责人往往忽视项目前期对造价的控制与管理, 只注重项目的中后期——施工阶段的造价控制与管理。这样, 虽然也会取得一些效果, 但往往是事倍功半。要有效地控制工程项目造价, 就要将控制的重点确定在项目建设前期。决策是项目建设的初始阶段, 投入资金不多, 但对项目投资造价的影响却占到70%以上。在这一阶段, 要合理地确定建设地点、规模, 科学确定建设标准, 做好投资估算的编制与审查, 经审查批准后, 作为项目总投资的控制额, 不得任意突破, 使其真正起到决策和控制的作用。
二、建设项目设计阶段的造价控制
在项目作出投资决策后, 便进入到下一个控制造价的重要阶段——工程设计阶段。工程设计阶段包括初步设计和技术设计两个阶段, 每一个阶段造价控制都有不同的目标和精细度。一般情况下, 初步设计阶段总概算投资额不允许超过批准的投资估算额, 而技术设计是在初步设计的基础上, 对项目的各个使用功能及安全性能给予满足, 项目投资额不突破初步设计的概算额。
在工程设计阶段, 最有效的手段是主动控制。设计质量的优劣, 不仅会影响工程施工的控制目标和资源投资的多少, 而且对投资额的控制和项目建成后的使用效果产生影响。建筑产品一次性投资大、建成后可变性小的特点, 决定了要以高质量的设计成果来实现工程项目。
设计确定了项目建成后的规模、外观及使用功能, 它将投资者的设想变为蓝图, 并指导施工, 实现投资, 起到承上启下的作用。一个项目是否能满足使用功能的要求, 在经济效益上能否达到预期效果, 一般在设计阶段就确定了。由于设计人员偏重于结构安全性能方面的考虑, 设计保守、浪费, 忽视经济效益;建设方忽视对设计阶段造价控制, 盲目追求奇、特、美, 使工程投资大大增加, 这些因素都影响到设计阶段的成本控制。一些国外专家分析, 工程的设计费用仅占工程建设费用的1%, 而就是这1%的费用就决定了其后的80%~90%的投资。因此, 工程造价控制过程中, 被动的控制施工阶段造价收效甚微, 不如主动地进行工程设计阶段的控制, 采取必要措施, 充分调动设计、工程、经济人员的积极性, 使他们紧密配合, 运用技术经济比较法, 在降低和控制工程造价上下工夫, 使项目投资控制在投资概算限额内。
三、建设项目招标阶段的造价控制
投资方在项目立项决策与设计阶段造价进行有效控制后, 对整个项目的造价也就基本控制了。接着, 应注重建设工程招投标阶段的造价控制。
我国《建筑法》、《招投标法》规定, 凡在我国境内进行的各项建设工程活动都要进行招标。通过招标活动, 招标人对投标人的投标报价、技术水平、人员素质、施工能力、工程经验、财务状况及企业信誉等方面进行综合分析评价, 选择最佳施工单位, 以确保工程建设项目质量, 因此, 作为项目建设方必须重视招标阶段。
在招标准备阶段, 项目建设方要组织参与建设项目的各专业技术人员对施工图进行认真、严格地审核, 提出问题, 消除施工图中存在的漏洞, 力争招标图纸完整、准确, 使设计施工图能更好地指导施工, 避免各专业人员各自为政, 在施工过程中出现“打架”现象, 有效地控制现场变更。例如, 某工程施工中, 厨房配电插座与燃气管道设计在同一位置, 配电施工已经完成, 当燃气进行施工时发现位置已被占用, 经现场勘察、技术人员协商, 只能改变配电系统的插座位置, 虽然改变很小, 却增加了工程造价。因此, 要求各专业技术人员切实负起责任, 认真会审图纸, 将一些可以避免的失误消除在施工前。
项目的标底编制要依据施工图及相关技术会审纪要进行编制, 若投资方有编制能力可自行编制, 没能力可委托信誉好、有资质的咨询单位编制。标底是作为评审和比较的重要参考标准。开标前, 标底必须保密。因为, 有的投标人在投标前不是认真研究招标文件, 根据招标文件来编制投标文件, 编写施工组织设计, 确定技术方案, 提出准确合理的工程报价, 而是为了获得中标, 不择手段获取标底。标底一旦泄露, 招标人无法招到优秀的施工单位, 同时对其他投标人也失去了公平性。《招投标法》严格规定, 相关保密的资料被泄露, 影响中标结果的无效。因此, 任何一个投标单位都应该依据招标文件, 结合自身实力情况, 提出经济合理的报价, 在竞争中获胜, 才能有利于企业的长远发展。
在评价阶段, 项目建设方要会同经济、技术专家一起对所有投标人的投标文件进行认真、仔细地审查, 特别是工程报价的合理性, 施工技术是否先进合理, 施工机械和人力安排是否满足项目要求, 要识破投标单位在投标中惯用的手法。如在总价不变的情况下, 将土方工程、基础工程等单价定高一些, 而后期的油漆、电气工程等单价定得略低一些, 方便前期获得较多工程款, 有利于资金周转;对于今后有可能增加工程量的项目, 单价报高一些等。总之, 只有对项目的主要工程量、总造价额度等做到心中有数, 才能在招标过程中选出报价合理, 能保证质量、工期, 经济效益好、社会信誉高的施工单位。
由于合同条款规定了双方的权利、义务, 是双方行动的依据, 合同管理贯穿于项目建设管理过程的始终, 是工程造价控制的关键因素之一。在同中标单位签订施工合同时, 要反复推敲合同条款及合同语言, 特别注意条款前后逻辑是否矛盾, 用词是否规范、严谨, 才能有效避免施工方利用合同条款缺陷的索赔。
四、建设项目施工阶段的造价控制
在工程招标、合同签订后, 项目建设进入了实施阶段——项目建设施工阶段。由于工程设计已完成, 工程量已完全具体化, 需要大量的资金投入, 建设周期长, 节约投资的可能性较小, 浪费投资的可能性则很大, 施工管理水平的高低直接影响建设工程造价, 做好施工阶段的投资控制, 也是建设项目投资控制的重要组成部分, 应在组织、技术、经济、合同等多方面采取措施控制施工阶段的投资。
组织措施方面, 在项目管理中明确组织结构, 落实造价控制的人员, 明确责任分工, 避免人浮于事、出现问题推诿责任。要有针对性地编制施工过程中各阶段的造价控制计划, 合理地确定项目造价控制的目标值, 如果没有明确的控制目标, 控制措施就缺乏针对性;同时, 确定造价控制目标时, 应有科学依据, 如果与人工单价、材料预算价格、相关费用和取费标准不相符, 那么投资控制目标就无法完成, 控制也是无效的。
技术措施方面, 审核施工方提供的施工组织设计, 对主要施工方案进行技术经济分析。施工组织设计针对性强, 是整个施工过程中具有全局性的技术、经济性文件, 涵盖了施工过程中的所有工序、采取的技术方法及可能遇到问题的处理方案, 经过认真审核, 施工组织设计就能看到施工技术是否先进、合理, 使投资与工期、投资与质量之间的关系得到正确处理, 督促施工单位做好施工进度计划网络图的设计和优化。认真研究施工方案、设计文件, 积极寻找节约投资的可能性, 调动广大技术人员的积极性, 进行技术革新、创新, 挖潜节能, 采取对节约投资有利的给予奖励等措施, 使每一项投资发挥最大效能, 在保证工程质量和工期的前提下, 尽可能降低工程造价。
在工程项目实施工程中, 由于种种原因, 经常会出现施工进度、工程量变化等诸多问题。如设计文件深度不够, 在施工过程中出现很多招标时未考虑或工程量不准等情况, 必然会造成施工项目和工程量的增减。甚至发生了不可预见的自然或社会原因 (如发现地下文物, 50年一遇的风暴、洪水) 等引起停工或工期延误, 所有这些都可能使项目投资超出预算投资。因此, 必须严格控制技术变更和现场签证。
另外, 经济措施方面, 包括编制资金使用计划, 确定分解投资控制目标;进行过程计量;在施工中进行投资跟踪控制, 定期比较计划值与实际值, 发现偏差, 及时分析, 采取纠偏措施;定期向决策层提交项目投资控制及存在问题的报告等。
合同措施方面, 做好施工记录, 保存好各种相关文件、图纸, 特别是一些变更、签证, 为以后处理有可能发生的索赔积累完善的资料。
四、建设项目竣工结算
建设项目竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节。由于在施工中经常会出现各种变化, 如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增加等。投资方通过对竣工结算的管理, 使结算价款不仅能符合合同的约定, 而且能够真实地反映业主对工程所作的变更情况。
浅谈建设工程造价控制管理 篇10
造价;是建设工程中的一个重要部分, 做好工程造价的控制对工程建设的经济效益的提高有着重要的影响, 这也是现代工程管理的最终目的。对建筑工程进行造价控制与管理主要是为了保证工程项目在已经报批的预算以内保质保量、按时、高效经济的实现工程项目既定的目标, 对建设工程的造价按照建设的有关建设程序进行有效控制。本文就建筑工程造价的控制与管理的相关问题进行叙述, 以期能与同行共同交流建设。
2建设项目的建设基本程序
在当前, 有的项目因多种原因急于开工, 违反工程项目建设基本程序, 匆忙建立工程项目指挥部、没有做好必要的准备, 对投资额度的要求, 建筑标准的把握, 设计深度的审查, 招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关, 造成施工中大幅变更设计, 而且对更改的必要性和合理性没有监督, 对更改造成的损失没有相应的责任制约, 致使工程造价难心得到有效地控制。
2.1设计漏项和变更
工程设计质量的好坏, 不仅决定着建设项目的艺术美, 更决定着工程造价的高低。实践证明, 在保证安全检查可靠、满足使用功能的基础上, 在合适的设计标准和使用条件下, 降低造价的潜力较大, 一般可达5%~10%。
2.2现场签证管理混乱
有些监理工程师的业务素质差, 对合同、预算和有关规定不熟悉, 不应签证的项目盲目签证, 不能提供合同外支付的充足依据;有的现场工程量问题不经核实随意签证, 还有的签证单由承包商填写, 监理工程师及业主既不调查也不审核, 不负责任地确认;有的承包商为获取高利润, 设法巧立名目, 弄虚作假, 有意扭曲合同的界限含义, 以少报多, 蒙哄欺骗, 高估冒算;一些施工单位有意将签证化整为零, 达到蒙混过关的目的。
2.3建设项目实施过和中业主、监理、承包商的关系建设项目实施过程中业主、监理、承包商的关系是受合同制约的经济委托关系是平等的关系, 监理委托合同一经确定, 项目法人不得随意变更, 监理单位负责对建立目标实行控制。监理单位与工程承包商是监理与被监理的关系, 监理单位虽然是代表委托单位 (业主) 的利益, 但必须保持其“第一者”的独立性和公正性。要承担相应的职业道德和法律责任, 监理单位必须承担组织各方协作配合以及调解各方利益的职责。
3施工阶段工程造价控制采取的措施
3.1加强现场管理人员意识加强本单位现场施工管理人员, 工程技术员的“经济”观念、素质教育, 培养他们实事求是的办事作风在积极协助, 配合监理工程师做好工程质量、施工进度、安全监督的同时, 充分重视节约投资的重要性。合同的签订与管理直接与工程造价、资金的支付有着密切的联系, 首先要制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法, 突出事前控制, 强化事中控制, 完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更, 施工单位实施, 神州完再报决算的习惯模式。除非有特殊发问, 一般的工程变更都必须建立先由施工单位打立项后才可以实施的程序。另外, 工程变更的费用和变更方案是联系在一起的, 因此变更立项报告在说明变更处理方案的同时, 必须同时说明书相应的变更价款, 从而使业主决策时对造价心中有数, 避免造价失控。
3.2尽量减少设计变更在建设工程施工过程中, 引起设计变更的因素很多。如何减少设计变更, 首先, 无论设计深度及精度如何, 严格把审图关, 尽量把把问题解决在开工前的图纸会审阶段。其次严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容, 规范使用功能。其三认真处理必须发生的设计变更, 对于涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。
3.3深入现场及时了解、收集相关关资料造价管理人员要深入现场, 及时了解情况, 注意收集可能会引起造价调整的各类资料, 核对工程变更和现场的准确性, 完整性和完成的时点。特别是对一些大型工程, 由于施工工期较长, 一般合同规定可按物价指数进行价格调整, 这项工作显得尤为重要。
3.4约束现场代表工程师定价方面的权限《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第十九条规定“当事人对工程量有争议的, 按照施工过程中形成的签证等书面文件确认”《建设工程价款结算暂行办法》财建[2004]号中第十五条明确规定“凡由发、承包双方授权的现场代表签字的现场签证以及发、承包双方授权的现场代表签字的现场签证以及发、承包双方协商确定的索赔等费用, 应在工程竣工结算中如实办理, 不得因发、承包双方现场代表的中途变更改变其有效性。”由此可见, 现场签证的法律效力, 不是事后可以随便不予认可的。那么如何约束现场代表签证的随意性?从《合同法》上解释, 现场代表实际上是发包人在施工现场管理方面的委托代理人, 既然是委托代理人就有一定的委托代理权限问题, 超出委托权限其代理行为就无效。所以在施工过程中合理确定现场代表的委托权限, 如允许的单项金额、签认的范围、超出委托权限的解决机制等, 这样就可以约束施工过程中的随意签证, 因为超出委托权限未经委托人确认的签证自然没有效力。
3.5合理确定变更价款变更价款的确定应按一定的程序进行, 不同的合同文本共处理程序也有所不同。施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工合同, 是时有施工中加强合同管理, 才能保证合同造价的合理性、合法性、减少合同双方的纠纷, 维护合同双方利益, 有效地控制工程造价。合法性、送还少合同双方的纠纷, 维护合同双方利益、有交待控制工程造价。合同管理对造价控制起着很很重要的作用, 建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款, 一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面军的纠纷, 别一方面要全面履约, 以避免索赔的发生。另外, 对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务, 建设单位也可以向施工单位提出反索赔, 先发制人以减少建设单位的损失, 降低工程造价。例如按照我国《建设工程施工合同》 (示范文本) 的规定, 变更价款的确定应按如下程序处理:
3.6加强工程造价目的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长, 而市场的变化和工程本身的变更, 对工程造价都将产生影响, 为保证整个工程造价控制在合同范围内, 用现状, 对于工程造价进行跟踪, 及时调整合同价款, 这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。
3.7技术与经济结合, 加强投资控制切实有效地投资控制, 必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育, 培养实事求是的办事作风, 协助施工方搞好施工组织设计, 合理安排人、财、物, 加快施工速度, 提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方沟通, 选择既科学院又经济可行的解决方案, 克服盲目指挥造成的浪费, 充分重视节约投资的重要性, 特别是负责项目的工程技术人员应与经济人员相结合, 实行全过程管理, 严格控制工程造价。
4结束语
要想实现工程造价有效地控制, 应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面考虑有正对性的采取有效的措施。组织是工程造价控制的重要措施, 主要是确定项目的结构框架, 明确工程造价控制的任务, 造价控制安排专人进行负责, 对管理职能进行明确分工;技术措施是工程造价有效控制的关键因素, 主要内容是重视方案的选择, 对初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计进行严格的审查与监督, 从技术层面研究节约投资的方法;经济措施主要是对计划值与实际值进行动态地分析比较, 对工程各项费用支出进行的严格审核, 对节约投资给以奖励等。
摘要:造价作为建设工程的一个重要内容, 做好工程造价的控制对工程建设的经济效益的提高有着重要的影响, 这也是现代工程管理的最终目的。
浅析建设工程造价的控制管理 篇11
关键词:工程造价;控制管理;问题;对策;
引言
随着建筑行业投资的不断增加,对建筑市场进行控制与管理已成为促进建筑市场发展的主要目标,工程造价的控制不仅关系到企业的利益,同时也影响着建筑市场的发展,工程造价是一项复杂的工作,难免会出现这样或那样的问题,我们要认真分析存在的不足,并找出这些问题,采取一些措施,才能更好的控制工作造价。
1.建筑工程造价控制与管理的涵义与特征
1.1 造价控制的阶段及特征
当前,我国的一般建设程序是由投资决策阶段、工程设计阶段、工程实施阶段与工程竣工阶段共同构成。在投资决策阶段,控制工程造价投资阶段的难点在于缺少项目模型的构建,无法准确的估算,在这一阶段,业主为了项目上马,投资估算较小,在估算过程中采用的数据资料信息无法真实的反映实际状况。进入到工程设计阶段,设计单位要根据业主的设计任务、委托书的要求与设计合同的规定,尽最大努力将概算控制在委托书的投资范围之内。工程设计阶段可以分为方案设计、初步设计、施工图设计。在工程实施的过程中要按照承包方实施完成的工程量,以合同价为基础,编制工程结算价。然后是竣工验收阶段,在这一阶段要汇集工程建设过程中实际发生的费用。
1.2 影响工程造价的因素
工程造价的特点具有动态性。在管理控制中受到多种因素的影响,在决策阶段,工程投资规模确定后,工程价格是会发生变化的,直到工程竣工,验收工程的时候,才能最终确定造价。我们可以将影响工程造价的因素分为以下几种:
首先是额度较大且动态发展。工程造价的大额性使其涉及到多方的利益变动,同时也影响宏观经济的变化。
其次是造价的特殊性。每一项工程的工期不同, 设计也可能会变更,材料的价格可能波动,工程环境的影响等等都会影响工程的稳定,这决定了工程造价的特殊性,也在一定程度上说明了工程造价管理的重要性。
1.3 实现全过程控制的必要性
在社会主义市场经济飞速发展的今天,施工企业承建任务,尤其是在现行的市场环境下,必须要通过激烈的市场竞争才能实现。施工企业必须要依法获得合理消耗与必要利润显得更加重要,而施工企业的造价管理直接关系到建筑企业自身的生死存亡,尤其是对构成工程造价成本的工程直接费用的管理就更加重要。
2.目前全过程建筑工程造价管理中存在的缺陷
2.1 不够重视投资决策过程的造价管理
一直以来,我国的建设工程普遍存在投资膨胀的现象,导致工期较长,工程造价也越来越高,从其出现的原因来看主要是由于建设前期工程造价的依据不足,常常会出现“三超”的状况,影响工程造价的控制水平。
2.2 设计过程中的工程造价管理力度不足
当前,我国多数的设计人员对工程项目的技术与经济分析力度不足,在设计过程中过于重视技术,而对经济不够重视,设计人员缺少造价指标的约束,设计思想过于保守,图纸反应的内容在质量与深度上明显不足。工程量清单中的工程量错算、漏算都可能导致暂估项目的增。
2.3 竣工环节的工程造价控制力度不足
竣工环节的工程造价控制是整个工程造价控制最为关键的一个环节。竣工决算如何真实的反映整个工程的实际造价状况,同时也反映了发包方与承包方对工程造价的管理水平,当前我国大多数工程项目在工程竣工决算的过程中,施工承包方在进行竣工结算书中普遍存在多算的现象,发包方想尽办法乱砍一通,扯皮现象严重,结算被无限期的延后,在很大程度上影响工程项目的应用于建设工程造价的确认。
3.解决当前我国建筑工程造价中存在问题的有效对策
从当前的情况来看,我国建筑工程造价中仍然存在着诸多的问题,严重影响工程造价的质量,从发展的角度来说,要加强工程造价的质量管理,提高管理与控制的质量,关键要从以下几个方面加强管理:
3.1 做好投资决策阶段的造价管理,奠定基础
投资决策阶段的造价管理对于整个工程的管理是不可替代的,在投资决策过程中,项目的各项技术、经济决策、对项目投资及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。是项目投资控制的关键环节。在决策的这一环境关键是要做好市场预测工作及项目的经济评价。在经过广泛调查后,对项目的具体情况,市场需求潜力及发展趋势进行分析,在这一前提下,对拟建项目的规模、拟建项目具体的施工地点及采用哪一套施工方案等等进行确定,然后对投资风险进行有效的评估,具体分析其经济与社会效益,选择最佳的投资方案,力求投资最小,收益最大。
3.2 强化设计过程中的造价管理与控制
项目的设计过程中要强化安全、功能与标准与经济的多方权衡,从诸多方案中选择一个较为合理的方案, 尽量降低设计内容的变更。造价控制思想要贯穿在工程项目的设计阶段,处理好技术与经济间的关系,对设计过程中的不同环节进行层层控制,可以采取限额设计的方式,运用价值工程来优化设计方案,实现成本的层层控制。在整个设计过程中,建设单位要与设计单位进行积极的配合,使设计单位充分认识到设计对象需要解决的问题关键。在项目的设计过程中,建设单位要随时提供相关资料,及时反映有关情况,使设计人员可以第一时间掌握相关的资料,提高设计的质量,降低工程造价。
3.3 施工环节的造价管理工作不能小视
施工过程中的成本控制是造价控制的核心,施工是整个工程费用消耗最高的,对此必须要严加控制,首先要做好工程的洽商工作;其次是对承包商的索赔要求进行严格的审查; 最后是严格控制材料的质量。工程的开发商要建立工程签证管理制度,明确工程预算等相关部门、有关人员的职权,分工,保证签证的质量,严格禁止不实际虚假的签证出现。为了保证工程签证的客观与准确,关键是强调办理工程签证的及时行;同时,对签证的描述力求客观与准确,相对隐蔽的秦恒必须要以图纸作为凭证,在图纸中标明隐蔽部位,项目及工艺、质量状况,如果被隐蔽的部位工程量在图纸上不确定,还必须要标明具体尺寸,附上简图。
3.4 对竣工结算过程的造价管理不能马虎了事
很多人认为施工已经完成,造价控制就不具意义了,其实竣工环节的造价控制仍然十分重要,这一环节是对前期工作的总结,也是对错误的核对,看变更与签证是否属实,确保各类结算真实、有效、合理,使最终确定的工程造价体现出工程项目的实际价值。
4.结束语
从上文的分析中我们看到,工程造价不仅是经济问题,更是涉及技术与管理的综合学科,是动态发展的过程。因此,在项目的建设过程中,要将工程造价管理作为核心任务来完成,在实施工程过程中,要有经济头脑,仔细分析,利用建设中的重要信息,把握市场脉搏,降低工程造价,实现经济效益的提升。
参考文献
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建设工程造价控制与管理探究 篇12
1 我国建设工程造价控制与管理中存在的问题
工程造价是指包括对工程造价的管理和控制两个方面, 在建设期对预算和实际的支出进行计算的过程。在对工程造价的管理方面, 包括:对建设单位、施工和设计单位、监管单位以及工程造价的咨询和审计单位的管理;在对工程造价的控制方面, 包括:对计价和计量、定额标准、设备和材料价格以及费用标准的控制。
1.1 建设工程项目决策的问题
建设工程的项目在决策阶段是该项目刚刚起步的阶段, 对项目的整个过程的造价是起到关键性作用的, 直接影响到工程的造价其进展。据研究调查表明, 合理、科学的建筑工程项目计划可以为整个工程的造价节省50%的开支, 提高工程项目建设的整体效率。而项目的决策阶段是对整个项目的一个预算, 估计出项目的所有阶段的开支, 因此, 合理、科学的建设项目策划是成功完成工程项目的先决条件。项目的决策是正确与否, 直接影响到项目建设的成功和工程的造价高低。在工程项目的决策方面也会出现较多的问题, 如:初期的没有经验, 致使工程预算超标等现象的发生, 都会致使项目决策上出现问题。
1.2 建设工程项目设计的问题
建设工程的项目设计问题也是工程造价控制与管理的重点问题所在, 其主要影响到工程项目设计的问题包括:施工之前对整个工程项目没有做好相应的准备工作, 在违反三边原则的同时, 还带来了不小的麻烦, 三边原则即是边决策、边设计、边施工, 这样的三边原则是不合理的。在对施工方案的设计中, 初步的施工设计图纸是极为重要的, 其要与施工现场的实际情况相符合, 做到将预算和损失降到最低的程度。若出现工程设计方案的图纸与现实的施工环境不符合的情况, 会造成不必要的经济损失和后果。因此, 在建设工程的项目设计时, 要多采用之前成功的建筑案例, 多吸取前人的经验, 多总结, 少走弯路, 争取设计出科学、完美的工程项目设计图。
1.3 建设工程项目实施的问题
建设项目的实施是存在问题较多的地方, 其受影响的因素也是越来越多。据研究调查表明, 工程项目在施工前的设计费用只占到整个工程费用的1%左右, 而其对整个工程的造价影响程度可以到达75%以上, 由此可见, 工程项目在设计和实施的过程中是十分重要的。在工程的施工过程中, 考虑最多的应该是总体的平面设计情况, 其关系整个施工过程的经济情况, 其次是对施工过程中的工艺设计情况, 工艺的设计选择也是直接影响建设投资经济情况, 再之是对建筑的设计和施工, 在建筑的设计和施工上, 降低建筑的周长系数就可以降低工程的造价, 进而减少整个工程施工的经济开支。
1.4 建设工程项目竣工的问题
在整个建设工程项目完成之时, 也存在许多的问题, 在工程结算和审核的过程中也是较为重要的。工程竣工结算的审核工作是对整个工程审定造价的依据, 审核的内容是对工程量的一个计算, 对整个费用的支出要具有合理性, 对施工的设备和材料的购价也要有合理性, 在审核的过程中, 主要由两方面的影响因素, 一个是供应商和承包商间的原因, 若他们审算的不及时, 在工程竣工后对合同进行变更, 对工程预算人员的劳动力不足等现象, 都会导致工程的结算工作的滞后和不顺利;第二个是审核单位对审核的工作不够严谨, 众所周知, 工程的结算工作是一项繁琐的工作, 因此, 要请到专业的会计人员进行结算, 若出现工作不细致、徇私舞弊的现象发生, 则可以直接影响到整个工程的结算工作, 给工程的经济情况造成损失。
2 解决建设工程造价控制与管理的问题的对策
2.1 加强对建设工程项目预算的估计
对建设工程项目预算进行精确的预算, 对工程计价进行合理的估算是十分必要的。在对工程量的审核过程中, 要按照计价的规范进行计算, 对施工的材料和价格进行核算, 项目工程中的材料一般是要在市场中采购, 其市场价格存在一定的波动性, 而采购人员会利用这种波动性从中获利, 致使工程的造价变得更高。因此, 要对审核的单位进行价格信息网的建设, 通过对施工前设计的完善, 来保障施工工程的质量。在施工的过程中, 还要严格的遵守定额的标准, 减少施工单位在从中获利的现象, 审核人在接到审核资料时, 要通过合同和协议进行金额的确定, 认真的做好核对工作, 在施工的过程中, 要严格的执行流程制度, 以确保审计结算工作的有序进行。
2.2 加强对建设工程项目设计的优化
加强设计是管理项目工程的必要条件, 同时还可以提高工程的进度。工程质量的监管通过施工造价来体现, 若设计方面出现了问题, 便会导致施工造价的提高, 而工程质量的提高可以减少返工的现象, 进而降低投资的成本。而施工的质量包括对检查的监督, 对质量的验收, 在施工工程设计方面, 要求有专业的设计人员进行完善, 才能确保施工工作效率的提高。对于施工工程的变更管理也要加大力度。施工的进度控制直接影响到建设工程是否能够按时完成, 并且做到质量有保证。
2.3 加强对建设工程项目实施的监管
建设工程的管理工作也是不容小觑的, 监管工作实质上是对工程造价全过程的控制工作。监管的责任就在于对建设工程质量、造价以及进度的监督工作, 要做好每个阶段的监督工作是十分必要的。既要抓好监管建设工程的管理工作, 又要对建设的质量进行监管。因此, 作为我国的建筑行业的研究人员要加强对监管人才的引进, 要制定设计监管工作的职责, 制定完善的收费标准, 严格按照制度进行执行, 减少工程施工的损失, 为提高建筑质量而努力。
3 结语
在我国经济发展突飞猛进的今天, 人们对建筑行业的发展越来越重视, 而在我国的建筑行业中, 建筑工程的管理与建筑工程的造价控制是紧密相连、密不可分的, 只有在做好建设工程方面的管理工作, 才能更快的做好工程造价的控制工作。而对于工程造价的控制问题方面, 为了促进建设工程的管理工作, 要充分的利用人力、物力以及财力等方面的资源, 进而做到建设对社会有益的工程项目。综上所述, 本文就对我国现阶段工程造价控制与管理方面存在的问题进行分析, 并提出了如何解决工程造价控制与管理的措施, 为我国的建筑行业发展提供了理论依据, 与此同时, 也加快了我国经济的发展速度, 为我国的经济发展提供了前进的方向。
参考文献
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