建设项目成本控制管理

建设项目成本控制管理（共12篇）

建设项目成本控制管理 篇1

1 立项可研阶段的成本控制重点

这一阶段是工程项目的投资决策阶段, 该阶段的重点是积极参与项目决策前的准备工作, 认真收集有关资料, 编制工程投资预算, 实事求是地做好项目可行性研究报告, 分析项目的投资风险, 分析、研究各种拟建方案在技术上的先进性和适应性、在经济上的合理性和在建设上的可行性。同时, 科学地预测和评价项目建成投产后的经济效益、社会效益, 根据项目评价决策是否投资建设该项目, 并根据市场需求和发展前景, 合理确定工程规模和建设标准, 选定最佳建设方案。另外, 在编制投资预算报告时要有依据, 并尽量详细。投资预算编制不可一味地追求项目的可批性, 应尽量避免在可研阶段人为减少工程量、工程内容, 降低建设标准和故意压低工程投资等做法。

2 项目设计阶段成本控制措施

要想降低建筑安装成本, 就要做好设计阶段的投资控制, 应将全面造价管理工作的重心放在设计阶段, 并具有未雨绸缪的思想, 以取得事半功倍的效果。因此, 建设单位应以对建安成本影响最大的设计阶段为关键环节, 并注意以下7个方面。

2.1 推行设计招标, 开展方案竞选

引入竞争机制, 实行设计招标或方案竞选。设计招标、评标不能以设计费投标报价为主要定标因素, 设计方案的好坏对造价的影响远比设计费大得多, 越是大型、复杂的项目, 设计对其造价的影响就越大。因此, 在大型工程项目的招投标定标时, 设计费可不作为主要条件考虑, 而在中小型工程项目中可适当考虑。对符合要求的标书, 应对投标方的技术能力、设计资历、信誉、投资估算的经济性和合理性、设计组织进度计划等方面进行综合打分。另外, 应该考虑设计文件的完整性和概算质量, 大型项目设计期的服务中是否包括资深设计人员长驻施工现场、就地绘图解决现场技术变更等方面, 并重点衡量标书中是否将技术性与经济性有效结合, 以确保中标方案技术先进且经济、合理。

2.2 推行限额设计

应在设计单位内部建立限额设计责任制, 使设计与概算形成有机整体。设计单位在取得设计权利后, 应根据所承担工程项目的实际情况, 制订内部限额的设计责任制。一般情况下, 各专业在保证功能齐备和技术指标合格的前提下, 应按分配投资限额的90%控制设计, 并严格控制变更, 保证投资限额不被轻易突破, 以有效控制造价。

2.3 改革支付办法, 建立激励机制

笔者认为, 在设计评优中不能缺少对造价控制的评价。应将投资效益作为评优的重要指标之一, 这有利于促进设计人员树立经济观念, 有利于激励工程造价人员努力工作, 更有利于设计阶段造价控制的深入开展。甲方在与中标方签定合同时, 应约定激励性的设计费支付方式。比如, 在正常情况下, 应按国家现行规定适当下浮, 以作为基本费率支付费用。设计单位应通过优化、限额设计节省投资, 并按一定比例给予奖励。如果因设计原因而引起超额投资, 则不仅要扣减设计费, 还应给予相应的经济惩罚。

2.4 运用价值工程优化工程设计

在设计阶段可运用价值工程控制工程造价。应综合分析、研究工程的功能和造价两个方面, 只有当价值系数最大时 (即满足必要功能的费用, 消除不必要功能的费用) , 才能真正满足价值功能的要求, 这也是工程成本控制本身的要求。

2.5 充分发挥造价人员的作用

造价人员从设计开始就应全面介入。在工程设计中, 许多设计人员缺乏经济观念或认为只要技术可行、安全可靠, 就希望工程造价越高越好。因此, 要真正控制造价, 就要使懂技术、精造价的工程造价人员参与设计, 密切配合设计人员。造价人员应充分利用其功能定位, 并利用同类建筑的技术经济指标分析、比较优化设计, 以降低工程造价。

2.6 强化质量体系认证

应对设计单位实行质量体系认证, 通过抬高市场准入门槛、避免跨级设计和杜绝挂靠, 以有效保证设计质量。

2.7 加强对图纸会审和设计变更的管理

设计部门要进一步加强对图纸设计质量和深度的管理, 建立较为完善的设计文件审核、审定制度, 避免设计图中出现错、漏、缺的现象, 为进一步推行工程量清单计价方法、严格控制工程造价打好基础。同时, 应严格控制设计变更, 健全设计变更的审批制度, 切实避免通过设计变更任意增加设计内容、提高设计标准, 进而抬高造价的做法。

3 项目招标阶段的成本控制措施

应规范入围单位的资格审核, 原则上应按合理最低投标价法确定中标单位;推行工程量清单招标, 并通过参考市场价, 按定额基价编制合理的招标控制价;在招标文件中规定材料品牌的选定范围, 在暂定价、暂估价中列入专业分包、甲认 (甲供) 材料的种类、数量和单价, 以减少施工中因选择材料品质而产生争议, 减低材料费用, 减少甲方把控主要材料的进货量、单价和费用支出;解释和澄清评标过程中的问题, 以免投标单位二次报价。

4 项目施工阶段的成本控制措施

在施工阶段, 应从以下5个方面进行成本控制管理。

4.1 合理控制工程变更

工程变更包括设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更, 这些变更主要由建设单位发起。控制工程变更的关键在于建设单位自我约束, 并按洽商变更程序执行变更。应建立工程洽商签证管理制度, 明确工程、造价等有关部门、有关人员的权限、分工和职责, 确保洽商签证的质量, 杜绝不实和虚假签证的产生。洽商变更后应根据合同规定及时办理增减预算, 审核过程应严格执行国家定额标准和有关规定, 经办人员不得随意变通。

4.2 严格审核承包商的索赔要求

对于承包商索赔要求的处理, 应按合同执行。应加强对索赔资料的审查, 强调处理索赔的及时性, 加强预见性, 并尽量减少索赔案的发生, 以免因索赔额度过大而引起投资失控。

4.3 做好材料设备的加工订货

造价人员要掌握建材行情, 严格按有关规定做好材料限价工作, 并合理控制价差水平。对于施工单位自行采购的材料, 且所购材料属于指定价格范围内的, 只监督其质量, 不干预订货。具体而言, 对于属于指导价范围的采购行为, 应遵循“适当参与 (不包办代替) 、推荐厂家 (不指定厂家) 、监督质量 (采购质量的主要责任者是施工单位) 和合理限价 (不可不顾产品质量而片面压价) ”的原则, 且设备采购实行招投标形式, 以确保质优价廉。

4.4 加强对成本的动态控制

加强对成本动态的控制分为两方面: (1) 实时比对实际成本与目标成本的差值, 动态掌握和控制设计变更和现场签证。如果发现成本超支, 则应及时报警, 并及时采取措施控制成本。应编制成本动态控制表, 即合同、付款台账、设计变更、现场签证台账、成本动态控制表等。 (2) 及时分析项目所在公司上报的成本动态控制表, 分析设计变更和现场签证发生的原因、目标成本与实际成本的差异, 以便于对今后的设计、施工管理和成本控制工作提出有针对性的建议。

4.5 加强对合同的管理

应以合同指导项目施工, 尽可能地在合同中约定在施工过程中可能发生的扯皮、现场签证有误、施工配合不良等问题, 以保证项目顺利进行。

5 项目竣工结算阶段的成本控制

结算工程必须按设计图纸和合同规定完成, 且必须要留有竣工验收单。如果有甩项, 则应在验收单中注明, 并在结算中扣除。应做好工程洽商签证和变更预算增减账的清理, 重点做好变更费用和竣工调价的审定工作。在审核时, 应与原招标文件对照, 凡原清单内已含的项目不能重复出现。此外, 要严格按合同和有关协议的规定, 合理确定技措费、提前奖和优质奖等相关费用, 并认真实行结算复审制度和工程尾款会签制度, 以确保结算质量。

6 项目成本实例分析

6.1 广合大厦续建工程

广合大厦裙楼加建和外檐幕墙工程的实际结算值比合同值增加了14.22%.广合大厦续建是天保控股公司收购后进行的改造加建项目, 规划占地面积为8 074.2 m2, 建筑面积为27 921 m2。

广合大厦裙楼加建和外檐幕墙工程经公开招标, 中标合同值为3 498.825 7万元, 在施工过程中发生28项变更, 变更费用为497.546 1万元, 结算值为3 996.371 8万元。

该工程为旧楼改造项目, 招标采用的设计图纸并不完善。因此, 在施工过程中对设计图纸进行了完善和补充。实际采用的施工图纸与“招标图”有很大差异, 因而造成变更费用的增加较大。对此情况, 在今后的招标工作中应采取以下控制措施:应在项目招标前进行精细化设计, 不应边施工边设计, 以免造成招标清单特征描述不清晰、漏项、新增项目多等, 进而有效控制变更单价。

6.2 纺织员工集体宿舍一期工程

纺织员工集体宿舍一期工程的结算值比合同值减少了38.27%.该工程的建筑规模为22 715 m2, 7层框架结构。该工程经公开招标, 中标合同值为2 073.879 5万元, 最终结算值为1 280.226 237万元。

因该项目施工过程中总包单位中途退场, 造成了经济损失。经法院裁定, 扣除未施工项目费用和其他赔偿费用, 确定了最终的结算值。对此情况, 在今后的招标工作中应采取以下控制措施:在招标过程中, 应加强对投标单位的信誉、资格的审查力度, 并摸清投标单位在中标后能否承担任务, 以免因其技术不足而发生非法转包现象, 进而造成损失。

6.3 广合大厦续建项目施工总承包工程

广合大厦续建项目施工总承包工程的结算值比合同值增加了3.11%.该项目是天保控股公司收购后进行的改造项目, 规划占地面积为8 074.2 m2, 建筑面积为27 921 m2。

广合大厦续建项目施工总承包工程经公开招标, 中标合同值为3 098.606 9万元, 在施工过程中发生变更, 变更费用为97.391 4万元, 结算值为3 195.114 0万元。具体如表1和图1所示。

从表1和图1中可以看出, 设计变更, 电力安全、消防验收等要求的变更占总变更费用的比例较大, 分别占57.08%、35.95%.对此情况, 在今后的招标工作中应采取以下控制措施:应加强施工图设计的审核力度, 充分考虑各专业公司对验收的要求, 并在施工图设计阶段加以解决, 且应将切实责任落实到各专业人员身上;招标阶段应增强清单工程量计算的准确性, 避免在结算时发生索赔现象, 同时, 在招标文件中应增加各投标单位承担风险幅度的条款, 避免在结算时产生争议。

7 结束语

综上所述, 在实施建设项目全过程的工程成本控制中, 必须重点加强对决策设计阶段的工程造价控制, 强化技术人员对投资决策预算的重视和对设计阶段造价的控制意识, 以提高工程造价效益为目的, 正确处理技术先进与经济合理的对立统一关系, 将控制工程造价的观念渗透到决策、设计及其他阶段中去。节约成本、降低造价、加强成本管理、增强成本意识是工程全员的责任和义务, 这就需要在各个环节、各个阶段加强管理, 控制成本。

2010-01—04结算审核项目情况如表2所示, 部分工程合同值与结算值的对比情况如图2所示。

摘要：成本控制是企业长久发展的命脉所在, 一个工程项目从立项到完成需经过多个阶段, 比如立项审批阶段、立项可研阶段、初步设计阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段等。每一个阶段都有它独特的计价方式和成本控制方法。因此, 每一个环节都对成本有不同程度的影响。通过阐述工程项目各个阶段的管理和控制内容, 提出了有效降低工程成本和合理控制投资规模的措施, 以供相关单位参考。

关键词：成本控制,招投标,造价管理,激励机制

建设项目成本控制管理 篇2

关键词：建设单位工程造价控制和管理

1、施工阶段的项目投资决策

据统计,在工程建设的不同阶段中,投资决策阶段的工程造价的影响程度最高可以达到70%--80%。因此,投资决策阶段的成本控制是决定工程造价的基础,它直接影响到各种项目施工阶段的成本控制是合理的。

1.2积极开展项目决策前准备工作,认真收集相关信息,如设备操作、设备、工艺参数需要解决等等。

1.3根据市场需求和发展前景,合理确定建设规模和建设标准。

1.4科学分析,编制项目投资估算。投资应该基于估计准备,尽可能细致,并寻求投资估算尽可能全面的现实,充分考虑施工过程可能出现的各种情况和不良因素对项目成本的影响,考虑市场情况和施工期间保留价格波动的因素,因此,投资在很大程度上是符合现实,离开房间。使投资发挥真正的控制项目总投资估算。

2、建设项目设计阶段

研究表明,工程设计费用,虽然3%的建设成本占3%,但其工程造价的影响可能超过75%。设计阶段的工程造价管理是整个项目成本管理的决定性的作用。

2.1开发建设项目投资目标的计划。建设计划中经常遇到这种情况:在结构、数量的层,地质条件相似情况下,设计师用不同的基础和上部混凝土和钢铁消费,更大的区别的一些设计安全系数大大超过设计规范,造成投资浪费。因此,资本项目规划的实用目的,以便设计师专注于工程设计质量和功能的同时,也将作为一个设计项目投资控制目标。

2.2开展活动,如技术经济分析、协调与合作,使设计试图合理化设计单位。

2.3的优化设计,以满足收入要求资本项目。初步设计完成后,建设单位应当组织有关专家设计优化,使最终设计的科学和经济。

2.4审查预算,建议改进。设计阶段和施工图预算估计为一个完整的和准确的,尽量不露,不留下任何空白,并考虑各种各样的价格波动。

3、建设项目的实施阶段

建设单位在项目实施阶段的工程造价控制和管理的重点从招标管理,施工管理、计费管理三部分组成。

3.1招标管理

建设项目招标系统是一个施工单位成本有效的方法控制工程,在中华人民共和国中国招投标颁布和实施招标活动实际操作更规范,法制建设。建设单位要充

分利用这一有效的竞争投标项目的成本控制、招标文件、规范、严格的变得尤其重要。

招标文件必须清楚项目地址、现场条件、状态、项目概述、项目招标的范围,项目承包方法基于估值,工程预付款结算进度付款,安排质量要求,技术要求,评价规则,温柔、开标、评价时间、招标要求,确定合同价格,温柔的合规要求,主要合同条款,工程图纸和图纸混合问,一个内容,其他竞标者的BOQ等实质性内容,还一个明确统一的定价口径,统一的测量依据一个合理的价格,等。一般条款,以选择合适的施工单位签署严格的施工合同,以便提高招标工作的质量。

3.2施工管理

项目施工阶段,由于工程设计已经完成,而体积已经完全具体,并完成了招标的建设运动和签订工程合同。据统计,在这个阶段影响工程造价的可能性只有5% ~ 10%,节约投资的可能性小,但该项目投资主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性非常大,因此,建设单位应重点关注应加强施工现场管理,消除浪费的投资。

加强施工现场管理,建设单位应该主要做到以下方面:

(1)加强单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”概念,素质教育,发展他们的务实的工作作风,并积极协助监理工程师做工程质量,持续时间、安全监管的同时,充分重视节约投资的重要性。也在这个阶段,建设单位还应积极配合施工,协助其做好施工组织设计,合理安排人员、财务、材料、和加快建设速度,提高工程质量。案件涉及问题应及时与设计师联系,选择科学和经济上可行的替代方案。

(2)施工单位应加强现场施工管理,监督和施工方面根据图纸,并严格控制项目建设方面的变化,材料替代、现场签证,额外的劳动力和各种预算外成本,没有特殊情况下坚决拒绝进行设计更改。如果它是必要的,最好是先做预算,把钱花在必要的工程更改之后的预算专业人员和施工方面当时增加或减少的金额应该定居在任何时间增加或减少项目的成本控制。为了避免积压堆积,不确定性。相关人员监督建设方面做各种各样的记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少沉降时间的相互推诿的现象。

(3)控制项目的成本控制是主要材料价格,市场经济的供应建筑材料提供多渠道、材料,许多物种的价格,建设单位预算,人员和现场管理人员应密切关注市场状况,掌握材料信息价格和购买廉价的建筑材料,建筑公司共同管理,合理控制项目投资。

3。结算管理

结算完成的项目管理工作主要应该做一份好工作在以下领域:

(1)严格考试,根据施工合同的要求,施工设计变更出现在这个过程中,现场签证审查,没有更具成本效益的计算根据计算规则要求审计人员的施工图纸、现场条件、现有的固定预算说明、规则、计算规则是清晰的,必须有一个指定的账户。

(2)审计sub-correctness,不要重复列条目,审计人员画的内容固定线路和固定的元素包含在项目必须非常熟悉,而且应该令人信服。

(3)检查项目单位和一些模棱两可的项目,不得任意选择最高价值,并应与实际情况一致的丢失的物品不得任意固定高估了,根据现场的实际情况sub-folding计算。如果挖的这是一个普通的土壤和不能设置一组固定的三种类型的土壤,钢成形和运输是关键根据网站的情况下,上市和休闲添加一个固定成本价格应该是现实的和获得管理层的批准。

(4)程序的审计费用和准确性,不要重复负责。审计人员必须国家现有的经济政策和管理本地区和有关规定的各种成本中包含的内容是明确的,如固定的成本,其他直接成本和施工图预算的一次性付款包含一定很清楚,比如一直考虑一次性付款,你不应该计算其他直接材料成本,二次手续费。

(5)审计完成后,准备按照实际完成的结算报告,分析利用和投资,成本超支的原因分析,总结经验和教训来提高未来的工作。

总之,项目成本控制和管理是一个动态的过程。不断变化的市场经济,使项目投资的识别和控制变得更加复杂,施工单位应该控制的成本经济思想玩第一手信息的优势,认真分析和充分利用的建筑周期重要信息,把握市场经济的脉搏在建设资金投资回报最大化。

招标投标是一种工程交易形式，工程招投标的过程就是确定中标人和工程价格的过程，而工程价格的确定，是工程招投标工作中非常重要的一个环节，搞 好招投标工程的价格确定工作，可以有效地控制工程造价，创造公平、公正的市 场环境，营造有序竞争的机制。在建筑工程招标投标活动中，建筑施工企业要想 在投标中立于不败之地，中标得到工程，然后又要从承包工程中赢利，就需要综合考虑各种主观条件与客观因素、研究投标策略，确定投标方法。

投标策略包括投标策略和作价技巧。所有的策略和技巧来自承包商的无数次投标的经验积累以及对客观规律的认识和对实际情况的了解，同时也与承包商的决策能力和魄力息息相关。

从招标进程上讲，招标文件是招标活动的总纲和剧本。每项招标工作如何 开始，如何发出招标文件，对投标人有什么要求，如何评标，如何决标，招标程序是什么，都在招标文件中做出规定，所以编制招标文件的人员首先要对本次招标工作有一个全局性的认识，把本次招标的要求和安排反映到招标文件当中，在编制当中也会遇到事先没有想到的问题，那就在编制当中逐一解决，编制招标文件的过程也是制定招标方案的过程。

从另一个意义上来讲，招标文件也是法律文件，除了相关的法律法规外，在招标的全过程中招标人，投标人，招标代理机构共同遵循的游戏规则就是招标文件，这是参加招标工作三方人士必须遵循的法律文件，具有法律效力，所以编制招标文件的人员须有法律意识和素质，在招标文件中体现出公平、公正、合法的要求。

我国建筑工程招投标法实施以及工程施工监理制度的实践，对规范我国建

筑市场、提高建筑工程施工质量，起到了积极的作用。但是在实施过程中存在不 少缺陷，需要完善、充实和提高。本工程招标文件根据《中华人民共和国招投标 法》规定，对投标人，投标企业进行严格把关，对竞标者提出了专业性的要求，对工程的概况进行了说明。

目前在工程建设项目行业中，以工程招投标为特征的建筑市场已经形成，施工企业为创造良好经济效益，必须严格控制成本，加强成本控制管理，才能提高市场适应能力和竞争力。本文从降低成本、增加收入两方面阐述对施工成本的有效控制。

我国建筑工程招投标法实施以及工程施工监理制度的实践，对规范我国建 筑市场、提高建筑工程施工质量，起到了积极的作用。但是在实施过程中存在不 少缺陷，需要完善、充实和提高。本工程招标文件根据《中华人民共和国招投标 法》规定，对投标人，投标企业进行严格把关，对竞标者提出了专业性的要求，对工程的概况进行了说明。

实行工程招投标的目的是为了市场竞争的公开、公平、公正。但是，由于 建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招标投标在具体操作中还存在不正当竞争行为和一些弊端。这显然违背了招投标的目 的，整个招标投标过程也就失去了意义，对其他未中标的投标人来讲也是不公正的，扰乱了招投标，工程承发包市场，经济活动秩序，对于这类行为必须予以禁止，只有这样，才能使建设工程竞争性交易活动依法健康运行。因此本课题将结合本人所学及社会实践，对目前的建设工程招投标制度及现状进行阐述，并针对建设工程招投标存在的弊端与不正当竞争行为现象及产生原因进行分析，最后做出相应的防范对策研究。

造价管理体系的建设，既包括理论上的探讨，又需要实践中的创新。市场 经济条件下的工程造价管理，要为建筑市场有序竞争搭建管理服务平台。在这样 一个大前提下，原有的定额和计价方法是不适应的，这就需要改革和完善。本着 “政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的原则，来推行实施工程量清单计价规范。清单计价模式下招投标活动是建立在市场经济运行机制下，依据法律程序，以科学、公正、公开合理的方法确定中标人的一种经济活动。招投标是构成招标投标活动中两个最基本的环节。而招投标活动，无非是想通过招标，选择一家具有工 工程施工能力、造价适中、质量较优、工期较短的施工企业，这也是进行招标的最终目的。本人在实习过程中曾参与过多个项目的招投标工作，并完成过部分工程量清单的计算，结合毕业设计过程中的体会，简要分析一下工程量清单计价模式下的招投标工作。

从风险的内涵和建设工程一般性风险特点出发，了建设工程最低价格密封 招标法的几种风险及其产生的诱因，根据其特性探讨了风险控制与防范的可行 性。比较了工程担保与工程保险这两种工程风险管理异同与优点，并对建设工程 招投标过程中的投标人的行为特征进行了分析，揭示投标人的风险偏好行为特征随着外部环境的改变而变化，当违约惩罚较轻时，投标人偏向于追求风险，而随

着违约惩罚标准加大超过某一值后，投标人表现出的风险行为改变为偏向于规避风险，惩罚标准越大投标人行为偏向于更加规避风险，这一结果对控制和防范投标人的行为风险具有重要的与现实意义。

工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变，逐步建立市场形成价格为主的价格机制，把价格的决定权交给参与市场的各方，并最终通过市场来配置资源，从而真正实现通过市场机制决定工程造价。这对规范建筑市场的竞争行为和促进工程招标投标机制的创新发挥重要作用。可以说，实行工程量清单计价是我国工程造价管理制度的一大进步，也是在我国加入WTO后，与全球建筑业同行竞争的有力工具。

随着工程建筑市场的深入发展，传统的定额计价模式已不适应市场化经济 发展的需要。为了适应目前工程招投标由市场形成工程造价的需要，必须对现行 工程计价方法和计价模式进行改革，实行工程量清单计价。工程量清单计价模式 是一种与市场经济相适应的、允许承包单位自主报价、通过市场竞争确定价格、与国际惯例接轨的计价模式。随着工程量清单计价模式的推广，按国际惯例招 标投标势在必行。因此“最低合理价中标”是我国今后最主要的评标办法。现阶段因实施工程量清单计价模式而出现的问题主要有，针对我国现阶段《招标投标法》中规定的最低合理价中标的原则，多数承包商尚未建立自己的企业定额，无法确定企业的合理成本。本文就是以科学、快捷的确定“合理成本价”为研究的关键。首先从工程成本的基本概念入手，分析了工程量清单计价模式下的成本构成，为准确预测工程成本提供了基础，综合考虑了社会平均成本和企业个别成本来进行投标阶段的成本估算。其次通过对模糊数学和指数平滑技术的深入分析，通过“贴近度”的概念，合理的将模糊数学与指数平滑技术结合起来，构建了工程成本模糊预测技术的数学模型，并根据统计的有关参考资料和经验建立了“框架结构体系”的对比工程

浅谈施工项目管理与项目成本控制 篇3

1.施工项目管理的目标

施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。

施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：

（1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；（2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；（3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；（4）合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。

2.项目管理的施工系统

项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。

（1）技术系统。技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

（2）社会系统。施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。

（3）经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。

经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程 项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。

项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正半要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

3.项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工崐项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

（1）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

（2）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

（3）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

（4）目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

（5）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

4.项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

（1）组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

（2）技术措施。

1）制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3）严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

（3）经济措施。

1）人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

2）材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

3）机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4）间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。

项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

建设项目成本控制管理 篇4

1建设项目全寿命周期管理的概念及目标

建设项目全寿命周期管理是对建设项目全寿命周期进行全面、综合的管理工作, 通过一定的组织形式, 采取相应的措施与方法, 对建设项目的所有工作和系统的运动过程进行计划、协调、监督、控制和总结评价, 以满足建设项目功能和使用要求, 符合可持续发展、提高投资效益的目的。建设项目全寿命周期贯穿于建设项目的决策、设计、施工、运营和维护及报废回收五个阶段, 不同的阶段建设项目管理的目标是不一样的。

2建设项目全寿命周期各阶段的管理

1) 建设项目决策阶段是建设项目投资总规模、建设方案、投资重点、投资结构以及对项目地点和布局等方面做出决定。在该阶段, 项目的各项技术经济决策对项目投资和项目建成后的经济效益有着决定性的影响, 决策正确与否直接关系到建设项目的成败。本阶段的主要工作包括投资意向、市场研究与投资机会分析、项目建议书、初步可行性研究、决策立项等。

2) 建设项目设计阶段的设计费用在工程总投资中占的比例较小, 但是由于设计对工程造价的影响程度可达75%以上, 且设计工作质量的好坏, 对项目使用功能将产生长期的影响。因此, 在设计阶段考虑设计方案对建设项目全寿命周期费用的影响是很有必要的。本阶段的主要工作包括设计任务书、初步设计、投资准备、技术设计和施工图设计。

3) 建设项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等形成项目实体的过程, 是建设项目价值实现的主要阶段。对施工阶段进行管理是为了实现建设项目的质量、时间、成本的目标。在这一阶段建设工程管理的好坏, 是决定建设项目成功或失败的重要环节。本阶段的主要工作包括施工组织设计、施工准备、施工过程、生产准备、竣工验收。

4) 建设项目运营和维护阶段的管理对建设项目全寿命周期成本管理尤为重要。建设项目投入运营以后能否达到设计要求、实现其功能, 关键就在运营期的管理。而建设项目运营和维护阶段的管理目的就是维持项目的使用功能, 控制项目运营费用, 提高建设项目的运行效率。该阶段的主要工作是投产运营、投资回收、项目后评价等, 在该阶段, 投产运营和投资回收就是投资的资金回收和投资效果的实践检验过程, 项目后评价就是在项目投资使用阶段, 根据实际的结果和各种数据对投资项目进行的综合评价, 它应与工程项目决策阶段的经济评价工作相对应进行。

5) 建筑物经鉴定其寿命周期达到“终点”后将会变成废弃物, 目前我国相当一部分建筑垃圾被当作回填料处理, 或运往市郊抛弃, 这不仅浪费了无数建筑资源, 还占用了大量的土地资源。此阶段的主要工作是建筑物拆除、对拆除资源进行分类、对可回收资源进行回收。

3建设项目全寿命周期管理成本控制的措施

为了降低建设项目全寿命周期成本, 我们就需要降低建设项目全寿命周期的管理成本, 而管理成本是与管理的效率密切相关的, 降低管理成本是要提高管理的效率, 也就是要解决管理中存在的问题。

3.1 加强建设项目价值链的管理

不仅要注意项目建设阶段的管理, 同时也要将项目的运行阶段、报废回收阶段与建设阶段联系起来, 共同管理。其次要把建设项目的投资、设计、施工、运行和维护等建设项目全寿命周期中的各个相关单位联系起来, 为了实现共同的成本控制目标而加强合作。

3.2 落实项目法人责任制

必须落实真正的项目法人责任制, 因为项目法人责任制的核心是承担投资风险, 负责工程建设, 同时必须对管理费用的开支制定相应的办法, 将整个管理费用的使用与项目法人的绩效考核挂钩, 以鼓励项目法人高效、经济、科学地管理项目。

3.3 建立和完善建设项目成本核算制度

以成本核算为中心, 加强项目成本预测、成本计划、成本动态控制、成本分析, 应用价值工程原理科学地降低成本, 真正做到“干前有预算, 干中有核算, 干后有决算”。

3.4 统一思想, 提高认识

学习和应用建设项目全寿命周期管理, 不仅把它视作一种方法, 而且把它当作与国家的经济发展, 与建筑业的改革, 与建筑市场的建立等有密切关系的一项经济战略。

3.5 实行上岗竞争制度

按照公平、公开、公正的原则, 在竞争淘汰的同时, 不断引进优秀人才, 补充新鲜血液, 使机构保持旺盛活力。通过竞争机制, 可以促进机关作风的转变, 提高工作和办事效率, 激发职工的学习热情, 提高职工的劳动生产积极性。

3.6 协调好各层次之间的关系

着力创造和处理好建设项目层次之间的关系, 建立适应项目管理的新型运行机制。对于项目内部关系, 应通过行政的、经济的、制度的、信息的、组织的、法律的等多种方式进行协调。对于项目外部关系, 应按有关合同、法规、公共关系准则、经济联系规章等处理。

3.7强化激励和约束机制

激励和约束机制本质上是一种利益机制, 它通过利益共享、风险共担, 从而最大限度地发挥项目管理者和广大员工的积极性、创造性, 保证项目管理的规范实施。建立健全对管理人员的激励机制, 要坚持物质激励和精神激励相结合的原则。

3.8完善管理体制和机制

现场管理成本约占建设项目全寿命周期成本的5%, 但它始终贯穿于建设项目的全过程。因此, 健全管理体制和机制建设是控制建设项目管理成本的重要措施, 同时, 对所需的各项管理费用要严格按规章制度开支。

3.9提高计算机应用水平, 充分利用现代信息技术

提高管理水平, 必须应用计算机, 计算机是管理现代化的重要工具。实践证明, 利用计算机辅助管理是提高建设项目管理水平的有效途径。同时, 利用现代先进的电子技术建立起一个广泛的信息平台, 使建设项目各个环节及时沟通, 实现动态管理。

总之, 加强建设项目全寿命周期管理的措施, 可以有效降低建设项目全寿命周期管理的成本, 同时也可以有效控制建设项目全寿命周期成本。

参考文献

项目管理与成本控制（共） 篇5

一、项目经理部的组建

对于团队核心成员的选择标准需满足以下个方面要求

1．尽职尽责。

2．分担责任。

3．灵活。4．任务导向和依据进度和约束完成工作的能力。因为对团队成员能力的评估，最终都要依据计划分配的工作完成情况来进行，是以任务结果为导向的。

5．互相信任与支持。这是一个高效团队的灵魂。

6．团队导向。即优先考虑团队的利益，而非自我利益为中心，作为解决、认识问题的出发点。

二、项目管理实施性规划的分析和编制

三、技术系统控制的措施

技术系统是施工项目管理三大系统的核心。施工项目管理的最终目标是向建设单位交付符合合同要求的满足质量的工程产品。决定工程产品质量的关键在于施工技术水平。只有采用先进的技术，才能制同时技术系统又影响着工程项目的经济系统，先进的、经济合理的施工方案可以缩短工期、提高质量、降低成本，能做到低投入、高产出。因此作为施工项目管理的核心，提高工程技术含量是确保工程质量，为建设单位提供优质服务的前提和基础，也是体现施工企业核心竞争力的根本。

4、加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔

进入施工现场后，造价人员认真熟悉了包括招投标文件（含补遗书）、工程合同及附件、施工图纸、地质资料等有关资料。充分掌握有关造价的条款，为工程造价控制目标的实现打下了基础。施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎，对于其中的包干风险费，必须把握其费用所含内容，这对于市政工程来说是非常重要的。

合同管理对造价控制起着很重要的作用，我们工程造价管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，我们亦可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少业主单位的损失，降低工程造价。

四、组织系统控制的措施

组织系统是施工项目管理的中枢，涉及的范围比较广。工程项目的组织、协调和控制都是由项目管理人员完成的，人是第一要素。建立以项目经理责任制为核心、灵活高效的组织体系，是项目管理运行的基础，是实现项目管理目标的必要条件。项目经理的综合能力和项目团队整体素质直接决定着项目管理的成功。项目经理部完善的用人机制、分配机制、监督机制和高效灵活的组织体系是项目管理高效运行的保证。

1．在进度管理、安全文明施工管理方面：项目经理部成立以生产副经理为具体负责人的施工生产保证系统，具体负责施工进度计划的编制、落实、检查、考核，配合建设单位拆迁工作以及现场安全文明施工管理与控制。

2．沟通管理方面：建立沟通反馈机制，强化业务系统职能，明确项目经理部先部门、再业务系统、最后上报项目经理的内部沟通机制，明确按业务系统分别对外沟通机制，但如果需要业务招待沟通时，从控制业务招待费支出的角度出发则须事先上报项目经理，由项目经理统一安排执行。

3．人力资源管理方而：明确岗位和目标责任制，建立绩效考核制度，尽可能地调动

五、经济系统控制的措施

企业要发展，经济效益是关键，以前单纯的施工生产型企业正在向施工生产经营型企业转型。施工项目管理既是一种生产活动，又是一项经济活动，施工过程中需要人、材、机、资金等各种资源的投入，如果控制不好，投入过多则可能会造成资金运转效率低下、资源浪费。一旦投入过少又可能导致工程进度的延误或工程质量不能保证。施工项目管理的最终成功与否直接体现在投入产出比和经济效果，所以项目管理的整个过程要时刻与经济效益挂钩。工程项目管理水平的高低、项目管理的好坏通过项目经济运行的质量直接体现出来，经济系统是检验项目管理质量的标尺。因此确保经济系统良性运行是项目经理的职责和重要管理内容，是项目管理效能的真实反映。

1．建立以经营副经理为主要负责人的经营管理系统，具体负责项目经理部的成本预测分析、成本控制、业务招待费的审核、计量收入的确定、工程分包、内部招投标、劳务费、分包结算、竣工结算管理、按月召开经济分析会等。

2．建立以主任会计师为主要负责人的资金管理系统，具体负责资金的收支、现金的管理、成本的核算、分析以及资金使用计划等报表的编报。

3．项目经理部明确经营、财务岗位责任制

七、项目正式开工前准备工作

1．主要的技术准备工作：（1）施工组织设计（施工方案）的编制与报审；（2）现场测量交接桩；（3）质量计划的编制与报审。

2．主要的施工生产准备工作：

在做好项目管理体工作的基础上，我们如何更好地抓好成本控制呢？

1、重视建设前期阶段的工程造价管理

前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。

2、把握设计阶段造价的重点控制

把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。因此，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方

案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。

3、加强实施阶段的造价管理

实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节：招标管理、施工管理和结算管理，在这一阶段，笔者认为主要应做好以下几点：规范招投标活动，积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。认真、严格地对待现场签证

施工项目成本控制与管理 篇6

摘要：施工项目成本控制是我国工程项目管理的弱项。本文通过指出了施工项目成本控制的中主要影响因素，及项目成本控制应遵循的五个原则，提出了施工项目成本控制的方法，供工程项目管理参考。

关键词：施工项目 成本控制 影响要素 原则 方法

0 引言

施工项目成本控制就是在保证工期、安全和质量满足要求的情况下，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现，创造较好的经济效益。

1 施工项目成本的主要影响要素

1.1 外在要素 建筑业是一项成长率很高的产业，相互竞争激烈。近年来招投标方法采用合理低价中标，造成施工企业从投标就开始让利。国家规定的劳动定额、材料消耗定额是以质量合格等级测定的，施工企业要创质量优良等级的工程，就必须增加施工费用，而受益的建设单位却未能严格执行有关的奖励办法。另外施工过程还受自然条件的干扰，如气候、地基、地下水等不利因素都直接或间接地影响成本，使建筑业成为微利行业。

1.2 内在要素 建筑施工企业如果对项目管理的内涵把握不准确，容易产生形式上的简单项目承包，造成成本加大，企业收益降低。另外对项目法施工的认识不到位，把项目法施工简单理解为下放权力，项目承包，一包了事。由于实行了分权制的管理方式，很多权力下放给项目管理部，出现了政令不畅，各自为政，以包代管，以包抗管的局面，削弱了企业的总体实力和法人的调控能力，肢解了企业的整体优势。

2 工程项目成本控制遵循的原则

2.1 成本最低化原则 在实行成本最低化原则时，要求工程项目经过科学、合理、经济的管理，降低实际成本，取得相应的管理效益；企业以工程项目为成本核算对象，通过加强管理，降低施工成本，创造管理效益。

2.2 全面控制原则 成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。同时，项目成本的发生涉及到项目的整个周期。成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制订最佳施工方案，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量；工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

2.3 目标管理和动态控制原则 工程项目成本控制在时间上覆盖工程项目施工全过程，要求采用科学的、现代化的手段，将工程项目施工全过程的每项活动成本置于动态控制之中，都要纳入目标管理。有PDCA循环，每一项成本支出必须事前有计划，事后有核算、有分析、有处理。用最优化的计划、管理确保最优化的成本。

2.4 责、权、利相结合的原则 加强组织制度建设，形成责、权、利相结合的成本管理体系。施工企业的工程项目管理应建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。由项目经理按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员，并对各业务部门和管理人员制订相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制，加强约束的同时也实行激励。

2.5 节约原则 节约就是人力、物力和财力的节约，是成本控制的基本原则。要严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度；要提高工程项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；要采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效益，确保成本目标的实现。

3 施工项目成本控制方法

3.1 以施工预算为准，有效控制施工直接成本 施工直接成本由施工批准预算基本确定下来，按施工图预算，实行以收定支，或者叫量入为出，是最直接、有效控制直接成本的方法，主要有以下三方面：

3.1.1 人工单价及人工消耗量的控制 在施工过程中，还要有效控制人工的消耗量。首先，应根据施工组织设计确定具体的施工进度表，按照施工进度表的要求，再对各工种生产班组的每日施工完成工作量及具体用工人数进行确定，各生产班组要严格按照用工人数及施工量进行组织生产活动，每日进行用工及工程量统计，建立用工人员奖罚制度，对工效高的工人进行适当奖励，对完不成生产任务的班组进行处罚，将人工的消耗量控制在批准预算的范围内。

3.1.2 材料单价及材料消耗量 材料消耗量控制，应按照预算确定的材料消耗量，实行限额领料制度，对各生产班组下发“限额领料单”，并在限额领料单的执行过程中，生产班组要根据实际完成的工程量和实际消耗材料做好原始记录，作为材料使用的结算依据，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。

3.1.3 机械台班单价及消耗量的控制 机械设备的使用是施工中必不可少的，要严格按照预算中给定的台班单价选用施工机械，如施工机械单价与预算单价不符时，应及时与甲方联系协商，确定施工机械的选择及其单价。机械台班的消耗量控制，主要取决于机械的利用率，应选择专业的机械使用人员，做好机械设备的日常保养工作，使得机械的实际消耗量控制在预算给定的范围内。

3.2 加强施工管理，合理控制施工间接成本 施工项目间接成本的发生是不可避免的，主要通过加强企业自身管理进行控制。应建立各种制度，主要有：财务管理制度、施工项目负责人制度、材料使用管理制度、工程质量保证制度、各种奖罚制度等。通过这些制度的建立和认真执行，可有效地减少施工间接成本的发生，保质保量低成本地完成施工任务。

3.3 重视询标工作，推行合理低价中标 开标后、定标前，在建设工程招投标管理部门的监督下，对投标人进行询标。通过询标,可排除可能存在的非实质性、欺骗性、过分偏激性问题以及明显低于成本的不合理报价，避免错报、漏报，便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清，为确定合理的合同价提供先决条件。

3.4 竣工阶段，加强成本管理 竣工结算阶段造价控制的主要内容是工程竣工验收后的结算审核，它是工程造价控制的最后阶段。工程项目经济效益的好坏与最后阶段的工程结算编制完整、正确与否息息相关，特别是完整性。一般来说，该阶段应主要做好以下几方面工作：①收集整理各项技术材料，为及时准确地做好竣工结算提供可靠保证，特别是招投标文件，施工合同以及工程计量、签证、变更及索赔等的相关资料；②加强技术材料的审核，确保材料信息的准确性，对审核过程中发现的异常情况要及时进行处理并将责任落实到人，及时采取措施；③审核完成后，及时编制竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因。总结经验教训，以便改进今后的工作；④对于采用同定总价施工的合同，较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。

4 结束语

建设工程项目成本管理贯穿于项目建设的全过程，是一个动态的管理过程。各个阶段的控制管理各有其特点，只有全面系统地了解其特点并制定相应的控制管理措施才能有效控制造价。然而，各工程项目又都有其自身的特点，所以全过程成本管理除做好各阶段控制管理外，尚应根据工程项目本身的特点，制定一整套有针对性的、操作性强的项目成本管理办法，并且责任到人，将项目的成本管理落到实处，努力实现经济效益、社会效益的协调发展。

参考文献：

[1]建筑工程施工成本管理体系.中国建筑工业出版社.

[2]朱连，樊飞军.施工项目成本控制与合同管理[M].中国建筑工业出版社.2004.

[3]陈软青.施工项目管理与项目成本管理[J].内蒙古石油化工.2006(12).

施工项目管理和项目成本控制 篇7

施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金, 这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性, 是一种相互结合的立体多维的关系, 这就说明项目是具有系统性的施工, 施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理, 必须对施工项目的生产要素详细分析, 认真研究并强化其管理。

对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面:

a.对生产要素进行优化配置, 即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;

b.对生产要素进行优化组合, 即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;

c.对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证, 动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律, 有效地计划、组织、协调、控制各生产要素, 使之在项目中合理流动, 在动态中寻求平衡;

d.合理地、高效地利用资源, 从而实现提高项目管理综合效益, 促进整体优化的目的。

1 项目管理的施工系统

项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统, 这三者是施工项目系统的三个不同的侧面, 三者密切相关、相互作用、相互影响。

1.1 技术系统。

技术系统是三个分系统的核心, 因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动, 只有采取先进的技术措施, 才能做到低投入高产出, 并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

1.2 社会系统。

施工项目是由人来操作的, 故必然产生人与人之间的联系, 即为社会系统。项目管理, 人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力, 而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性, 这也是顺利实现项目目标的关键所在。

1.3 经济系统。

经济系统是项目管理施工系统的关键分系统, 是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程, 同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金, 投入太多会造成浪费, 投入不足又会影响施工进度与工程质量。

施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析, 搞好责任成本管理, 对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合, 以保证以最低的投入获得最大的产生, 也就是说, 工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制, 成本核算过程与施工生产过程同步进行, 在时间上保持一致, 这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性, 才能真正做好项目成本控制。

施工项目成本控制的目的, 在于降低项目成本, 提高经济效益。

2 项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心, 施工中项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时, 必须遵循以下基本原则。

2.1 成本最低化原则。

施工项目成本控制的根本目的, 在于通过成本管理的各种手段, 促进不断降低施工项目成本, 以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时, 应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。

2.2 全面成本控制原则。

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理, 亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容, 包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等, 应防止成本控制人人有责, 人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行, 既不能疏漏, 又不能时紧时松, 应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

2.3 动态控制原则。

施工项目是一次性的, 成本控制应强调项目的中间控制, 即动态控制, 因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案, 为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制, 由于成本盈亏已基本定局, 即使发生了纠差, 也已来不及纠正。

2.4 目标管理原则。

目标管理的内容包括:目标的设定和分解, 目标的责任到位和执行, 检查目标的执行结果, 评价目标和修正目标, 形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环, 即PDCA循环。

2.5 责、权、利相结合的原则。

在项目施工过程中, 项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时, 享有成本控制的权力, 同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评, 实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制, 才能收到预期的效果。

3 项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径, 应该是既开源又节流, 只开源不节流, 或者只节流不开源, 都不可能达到降低成本的目的, 至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。

3.1 组织措施。项目经理是项目成本管理的第

一责任人, 全面组织项目部的成本管理工作, 应及时掌握和分析盈亏状况, 并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门, 应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术, 以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作, 负责工程进度款的申报和催款工作, 处理施工赔偿问题, 经济部应注重加强合同预算管理, 增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作, 应随时分析项目的财务收支情况, 合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织, 为增收节支尽责尽职。

3.2 技术措施

3.2.1 制订先进的、经济合理的施工方案, 以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

3.2.2 在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3.2.3 严把质量关, 杜绝返工现象, 缩短验收时间, 节省费用开支。

3.3 经济措施

3.3.1 人工费控制管理。

主要是改善劳动组织, 减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律, 压缩非生产用工和辅助用工, 严格控制非生产人员比例。

3.3.2 材料费控制管理。

主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作, 减少各个环节的损耗, 节约采购费用;合理堆置现场材料, 避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施, 合理使用材料, 综合利用一切资源。

3.3.3 机械费控制管理。

主要是正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的保养修理, 提高机械的完好率、利用率和使用效率, 从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

3.3.4 间接费及其它直接费控制。

主要是精减管理机构, 合理确定管理幅度与管理层次, 节约施工管理费等等。

综上分析, 施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的, 只有加强施工项目管理, 才能控制项目成本;也只有达到项目成本控制的目的, 加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征, 并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。

[1]施工项目管理和成本控制[M].北京:中国建筑工

参考文献

刍议建设施工项目成本控制与管理 篇8

一是成本管理水平有待提高。当前我国建设项目施工企业在工程项目成本管理方面, 存在着制度不完善, 管理水平不高等问题, 造成成本支出大, 效益低下的不良局面;二是资金运作能力不强。由于建设项目施工企业, 特别是国有大型企业, 发展中资金注入先天不足, 经济效益低下, 在这种情况下, 企业只得举债经营, 大量依靠银行贷款维持施工生产;三是财务信息化水平较低, 会计基础核算有待规范。建设项目施工企业点多线长, 财务监控非常困难, 要求加强财务工作信息化, 防范财务风险。尽管近年来国家先后出台《会计法》、《企业财务会计报告条例》、《建造合同》等法律规章制度规范建设项目施工企业会计核算, 但问题依然很多。

2 建设项目施工成本预测

工程项目的中标价是本工程造价的上限, 无特殊情况, 不得突破此限。施工企业要在中标价内, 分析研究降低成本的措施, 对各单位工程列出成本预测值, 以此控制成本的支出。成本预测是对经济市场竞争而获得工程承包的单项或单位工程经济效益预测, 包括施工所耗用的总成本预测、经济要素预测、管理费预测, 工程项目各项施工成本大致比例关系见图1。

项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本, 一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此, 预测单价应低于投标价。1) 确定人工费:人工费=实际工日单价×实际人工工日数量。2) 确定材料费:材料的价格随市场的供求上下波动, 投标单位应及时掌握材料的市场价格行情, 确定合理的材料价格。材料费:现行的材料市场价格×材料消耗量。3) 确定机械费:机械费=机械台班费×机械台班消耗量。4) 现场管理费:现场管理费计算无固定的公式, 它的不确定性与施工的实际况有关, 如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等, 一般为工料机总和的6～8%, 一般情况下不应超出此限。5) 项目部管理成本:项目部管理成本主要根据工程项目的大小, 项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算, 总价控制”的原则, 管理费用为工程总价的2～3%。项目部要严格审定开支项目, 一般情况下不得突破。6) 项目部上级机构成本:项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定, 采取“按实计算, 总价控制”的原则控制费用开支。7) 税金:税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标, 应尽量准确、详细、合理。

3 如何加强建设项目施工成本管理

3.1 对建设项目施工企业进行精细化管理

通过精细化的管理思路, 对施工项目的成本预测、计划、实施、核算及分析已形成了一套完整的体系, 克服了流于形式、管理表面化, 有效地降低了工程成本, 为企业赢得了更大的发展空间。在承接的每一项工程中, 每个建设项目施工企业管理人员对每项工程编制的施工方案, 都均衡地安排各分项工程的进度, 按照“平面流水, 主体交叉”的作业原则, 保证工作面不闲置, 工序作业不间断。在满足施工要求的同时, 施工管理人员还综合考虑施工机械台班费、进退场费和设备基础费用, 合理调度周转材料, 杜绝积压、闲置、浪费现象的发生, 按照文明施工的要求布置现场, 避免材料二次搬运和水电重复布线, 临时考虑生产高峰时的需求, 一步到位。

3.2 增收途径分析

1) 认真会审图纸, 积极提出修改意见。会审图纸时, 对于结构复杂、施工难度高的的项目, 要从方便施工, 有利于加快工程进度和保证工程质量, 又能降低资源消耗, 增加工程收入等方面综合考虑, 提出有科学根据的合理化建议, 争取业主和设计单位的认同, 同时办理增减费用。2) 加强合同预算管理, 增创工程预算收入。深入研究招标文件、合同内容, 充分考虑可能发生的成本费用, 包括合同规定的属于包干 (闭口) 性质的各项定额外补贴和合同规定的“开口项目, 作为增加预算收入的重要方面, 积极向业主申请补偿 (索赔) , 保证预算收入。3) 强化变更、索赔, 围绕增效开展工作。施工期间对施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度, 及时办理变更和增减手续。施工企业面临的施工风险愈来愈大, 特别是承包国际工程时, 更离不开索赔。

3.3 项目部管理成本控制

项目经理部的组织结构直接影响项目部管理成本的高低。项目部管理成本分为间接费与管理费。间接费一般是固定开支, 实施过程中变化不大, 重要的是制定一个合理的工资标准。它的确定取决于管理的力度和水平。项目部管理费用一般按月结算, 随时控制费用是否超支。每月管理费用不超过当月结算工程造价的3%。如有节余, 可作为机动费用。如无特殊情况, 不得动用。同时, 为了保证技术组织措施计划的落实, 并取得预期的效果, 应在项目经理的领导下明确分工:由工程技术人中订措施, 材料人员供材料, 现场管理人员和班组负责执行, 财务成本员结算节约效果, 最后由项目经理根据措施执行情况节约效果对有关人员进行奖励, 形成落实技术组织措施的一条龙。在结算组织措施执行效果时, 除要按照定额数据等进行理论计算外, 还要做好节约实物的验收, 防止“理论上节约, 实际上超用”的情况发生。

在一次室外消防管道的预算中, 就曾遇到了防滑卡箍使用数量问题, 如果按定额常规用量参考值 (0.338个/m) 去测算, 全小区2000m管道, 共需用676个防滑卡箍, 而实际上只在变径、变高、管线拐弯处使用, 全小区共使用16个, 两项相差560个, 以每个228元计算, 仅防滑卡箍一项避免的直接费损失就高达10多万元。“多思考”, 不可不论定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据, 但也应客观地认识到定额不可能囊括市场, 由于新工艺、新材料地不断涌现, 工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。如在电源工程中, 施工单位往往习惯以人孔检查井每座多少元报价、防水硅胶以每平方米多少元报价, 究竟每座实际有多少土方量, 有多少砌筑量, 有多少混凝土量, 能不能组价到施工单位的报价水平, 防水硅胶具体用量及操作工艺是什么, 能不能组价到每平方米报价, 都需要造价人员去推敲、思考。

3.4 做好反索赔工作

近几年来有关索赔的文章随处可见, 而反索赔的文章却不多, 许多建设单位把重点放在了如何应对施工单位的索赔, 而常常忽视了反索赔条款的应用。施工单位由于措施不当, 延误了承诺的工期;交叉作业中, 一方因现场清单不及时防碍了另一方正常的工作程序, 或因泼水等情况损坏了工程成品;使用了非业主指定的新产品等待, 对此建设单位均可进行反索赔。做好反索赔工作, 需要有充分有力的证据, 并利用监理的作用, 保存好现场工程图片和现场稠人广众等原始资料。

3.5 处理好质量、成本、工期三者之间的关系

作为施工单位 (承包商) 在项目建设实施阶段的目标就是力求工期短、成本低、质量好, 正确处理好质量、成本、工期三者之间的对立统一关系, 是施工组织设计和建设全过程都必须高度重视的重大问题。这三者的关系可以用图2表示。

由项目的3大目标组成的目标系统, 是一个相互制约、相互影响的统一体, 其中任何一个目标的变化, 都势必引起另外两个目标的变化, 并受到它们的影响和制约。在现实项目中, 处于最理想的A号区域, 即工期短、质量好而又成本低的情况是很少见的。强调成本和质量, 工期就不应要求过严, 建设目标应为图中B+A号区域;强调项目的成本和工期, 质量就不能要求过高, 建设项目就应是C+A号区域;强调质量和工期, 成本就不能要求过紧, 建设目标应是D+A号区域。因此, 在制定项目建设目标时, 应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究, 经过对具体情况的分析, 制定项目建设的具体目标。

4 结语

施工项目管理与项目成本控制探讨 篇9

在施工过程中, 施工管理人员只重视技术管理而忽视对工程实施阶段的造价控制, 常常会造成不应该的经济支出。所以必须加强对施工管理人员的经济意识和理论学习, 树立“从技术入手, 以经济结束”的经济意识。

2 加强合同管理

在签订工程施工合同时, 应全面地、充分地考虑可能发生的合同分歧于费用索赔问题, 对每项合同条款要透彻理解, 避免以后在结算时, 因对合同条款不明确而产生合同纠纷和赔偿。如有的工程, 在签订合同时, 施工单位对工期每拖延一天罚款××万元没有提出异议, 工程完工后, 因拖延工期罚款额很大, 利润全无。另外, 在签订合同时, 要明确规定执行计费的标准、文件及日期等, 内容要明确, 不可夹带模棱两可的条款, 以免给结算工作带来不必要的麻烦。如有的工程, 在签订合同时, 对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求 (只说明执行相应文件) , 但因该工程的工期较长, 且在此段时间内材料价格发生较大变化, 导致在结算时对执行的文件产生争议, 给结算工作带来极大麻烦。此类因合同条款不明确造成的纷争很多, 所以施工单位在签订合同时应高度重视。

3 加强施工过程控制

3.1 施工组织设计与经济效益相统一

在施工过程中, 认真审查和分析合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件, 组织技术人员和预算人员针对该施工项目的施工组织设计进行合理优化, 选择技术上可行、经济上合理的施工方案, 达到施工组织设计与经济效益相统一。如××工程, 在施工过程中, 根据施工实践经验加上技术和经济比较, 针对当地块石供应困难、工期要求紧等因素, 施工单位提出对浆砌挡土墙及浆砌护坡的施工方案进行优化, 改用砼灌注桩基础加固坡面拱的施工方案并得到业主和设计单位的批准, 经过优化后的方案不但缩短了工期, 而且比原方案节约投资约50万元。可见对施工组织设计进行技术上可行、经济上合理的优化, 对施工阶段的造价控制也起着不可低估的作用。

3.2 加强施工现场造价的控制

在工程开工前, 现场施工管理人员必须全面了解施工现场的情况, 对施工、技术、经济要全面了解, 并且要加强以下几个方面的控制:加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划, 使造价控制与进度控制相协调;加强质量管理, 实行施工现场责任制, 搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收, 做到及时发现问题不留隐患;做好现场施工记录及现场签证控制。在施工现场常常会发生各种变化, 如:地质条件变化、设计变更、工程量增减、材料的代换等等, 施工现场的管理人员要认真的、实事求是的做好记录资料;加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常会出现机械利用不当, 管理不善, 损耗大的现象。对材料的管理也比较混乱, 常常乱堆乱放, 高消耗低利用, 对周转性材料不加以妥善保管, 极大地降低周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应的责任, 把机械设备和材料的消耗降到最低;造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算, 以便及时控制工程造价。

4 索赔的控制

在施工阶段, 常会发生一些项目的索赔问题, 而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制, 对施工单位来说很重要。

4.1 提高索赔意识。

由于传统管理方式, 加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在的不足, 对索赔没有概念, 对处理索赔事件所需的证据不清楚, 使索赔工作非常棘手。所以作为施工管理人员要充分掌握有关索赔工作的程序及内容, 做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录, 并让会议参加者签字, 作为正式文档资料。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作, 为以后索赔工作提供充足的依据。

4.2 分清索赔类型施工过程中常见的索赔有:

设计图纸发生变更;不利的自然与人为障碍引起的索赔;工期延长和延误的索赔, 如场地条件的变更, 建设文件的缺陷, 由于甲方的原因造成的临时停工或业主供应的设备和材料的推迟到货等等, 对以上延误, 承包商可以要求费用补偿和工期适当的延长合法权力;对于因战争、罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延, 承包商可以得到适当推迟工期, 但一般不能给承包商收回损失费用的权力;因甲方的原因致使施工中断和工效降低, 可提出索赔;因甲方原因工程终止或放弃, 可提出索赔。

4.3 索赔问题的处理

在索赔问题处理当中, 现场签证的管理问题最大, 所以施工管理人员要做好现场签证的管理。施工单位在遇到签证问题时, 要立即办理签证手续, 同时做好现场第一手资料, 为日后的索赔工作提供充足的证据。对已发生的索赔事件应及时、合理的地处理, 把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦, 有时会因积累的索赔工作影响承包商的资金周转, 从而影响整个工程进度, 甚至造成承包方的经济损失得不到应有的补偿等等。所以在施工过程中对索赔工作要采取干净利落的手法, 发生一件, 处理一件, 不留后患, 为后期工作排除阻碍。

5 工程造价款的结算控制

工程结算时, 有些条件变化使原签订合同价款发生变化, 则需按规定对合同价款进行调整。作为造价工作者, 要充分地、透彻地理解合同的每项条款, 按合同要求做好结算书, 对于合同内和合同外的项目要分类结算, 并做好结算用的支持材料 (如:设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等) , 结算资料要分门别类, 准确、清晰, 以利于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算, 施工单位在工程施工过程中, 就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作, 做到及时地、准确地计量和计价。而在实际施工中, 大多数管理者忽视了这些环节, 造成最后竣工时, 资料收集不全, 许多问题弄不清, 结算工作同施工过程严重脱节, 给工程结算带来种种麻烦, 甚至造成经济损失。

结束语

加强施工单位的造价控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业要根据自身的特点, 积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式, 正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系, 把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系, 使施工管理人员知识多元化, 优质、高效地完成所承接的施工任务。在施工管理中实现最大的经济效益。

参考文献

[1]李志鼎, 齐伟峰.《工程项目成本管理中存在的问题与对策分析》河南交通科技, 2000.

[2]齐宝库, 刘涛, 阎长俊, 赵亮.《工程项目投资偏差分析方法》沈阳建筑大学学报 (自然科学版) , 2005年02期.

工程项目建设的成本控制与管理 篇10

(一)成本管理责任体系不完善。

在成本管理过程中,应建立“责、权、利”三者相结合的管理体制,做到奖和罚制度分明,才能有力控制成本。有的企业在成本管理中,各部门之间责任分的不清、管理权限不明,那么就无法对各部门、岗位、工序的人、财、物耗费实施量化标准进行考核;在利益分配上就无法保证,也就导致工程项目成本管理难以有效实施。

(二)成本管理没有针对性。

施工项目成本计划工作是一项非常重要的工作,承揽施工任务后,没有根据项目的地域条件、施工条件、现场条件、自然环境、机械设备、人员素质、企业管理水平等对项目的成本目标进行预测,不履行项目成本管理的决策程序,或者管理存在随意性,不结合单位工程、分部工程、分项工程的具体实际制定成本计划,甚至简单套用其他项目的成本计划,导致成本管理计划不具有可操作性,成本控制目标不准确、不明确、针对性不强。

(三)成本管理的基础薄弱。

一是由于化工企业建设项目具有单一性、多样性、复杂性,造成预算、技术管理等专业紧张,加之现场人员业务素质参差不齐,不能用科学系统的成本管理方法管理项目。二是由于企业内部缺乏制约和协调机制,部门之间不能相互及时沟通反馈情况,协调配合不够,关起门来各算各的账。由于某些领导人在思想上不重视,加之人才匮乏等主客观影响,在先进计算机软件应用上跟不上形势发展要求,从而制约着成本管理向现代化管理迈进。

(四)项目成本预测滞后。

作为完成某个项目所需要的成本,应在该项目投标报出之前测算清楚。但目前我们在投标仍是按政府规定的预算定额跳过项目成本预测直接计算项目投标价格,因此我们在自己报价过程中到底要花多少钱才能够完成这个项目缺乏总体的把握,只能考虑一种平均的、粗略的和大概项目成本,中标,再重新对个工程项目的成本进行详细测算。

(五)成本管理工作中经济与技术分析严重脱节。

长期以来,投标报价并没有将组织设计作为估价的依据。投标项目上应使用的设备、人力等情况,都是按照统一定额的取费系数和规定进行计算,这样的投标报价根本不考虑施工方案,不重视对不同的施工进行充分的经济评估,我们的项目成本管理了技术的支撑。

二、项目施工成本控制与管理的措施

(一)建立完善的成本控制体系。

在成本管理依据上制定符合实际的工程预定额,结合签订的合同实施组织或施工方案及设备市场价格等相关资料,编制成本计划下达成本控制指标,同时作为成本责任指标考核的重要依据之一;组织上落实成本控制的具体责任人员,代表企业行使成本控制;在项目实施过程中,项目经理要定期考评和检查各部门在成本控制中的业绩,做到奖罚分明。对于所发现的问题及时纠正;在成本控制过程中,项目经理各专业管理人员都负有成本责任,相应地应享有一定的权限,包括财权和用人权等。实践证明,只有责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处。

(二)走出成本管理认识上的误区。

企业管理者认为成本管理是财务主管责任,与其它部门无关。必将导致技术员只负责技术和质量,材料员只负责材料的验收和发放工作。看起来分工清晰、职责明确,但是没有了成本管理责任。必然会超出目标成本。使成本增大。由此可见,只有走出这个误区,才能在保证质量进度的前提下,搞好工程项目成本管理。

(三)建立月度工料分析会议制度。

按月对上月成本进行对比分析,对下月成本进行对比预测,为实现项目成本目标创造条件。按人工费分析、材料费分析、机械使用费分析、其他直接费分析、间接成本分析,针对实际完成的实物量和与成本相对应的情况,以及与预算成本和计划成本相对比的实际偏差和目标偏差,为分析偏差产生的原因和针对偏差采取相应的措施提供依据。从而实现项目的月度成本分析,随时纠正成本偏差。

(四)分解成本目标。

严格执行成本控制目标,分项工程成本和分类成本的控制得到有效落实,避免分项工程的成本目标超支,确保了整体成本目标受控。

(五)严格执行施工材料的发放管理制度。

建筑项目成本控制的优化管理 篇11

摘要：我国由于长期受计划经济、控制手段和方法的影响，建筑项目的大部分都是在成本超支、工期延长的情况下完成的。因此，如何在计划成本内或以最低成本，在规定的时间里完成能够满足要求的项目建设，是当前建筑工中需要关注的重要问题。本文首先对建筑工程项目成本控制影响因素进行了分析，然后提出了建筑工程项目成本控制优化策略。

关键词：建筑项目成本控制优化

0引言

如何强化项目造价管理、有效分配和利用有限的资金，在不改变规模、标准、工期和不降低质量的条件下，降低工程造价、节约投资成本，以提高建筑项目的投资经济效益和社会效益，强化对建筑项目进行全过程造价管理已经成为当前迫切需要研究的重要课题。

1建筑工程项目成本控制影响因素分析

1.1工程价格构成要素影响建筑工程成本由材料费、人工费、机械台班费、其他直接费和现场经费、管理费(间接成本)构成。在这些因素中，对工程价格影响最大的是材料费，约占建筑工程价格的60％－70％。材料费所占的比重之所以很大，主要是因为工程体形庞大，耗用材料多。影响材料费大小的另一因素是材料单价。在市场活动中，价格随着供求等关系的影响始终处于变动态势。因此，材料单价的浮动影响了材料费用，又极大地影响工程成本并波及工程价格。

人工费在工程成本中的地位次于材料费，虽然其所占比例远低于材料费，而对工程价格的影响却是关键，并呈较为复杂的状态。人工费的多少取决于用工量和单价。由于工程施工手工劳动量大，用工多，故人工费支出相对较多。人工单价取决于承包商的劳动组织和劳动生产率以及分配制度。关于机械台班费，随着施工技术、设备的进步，其对施工成本的重要性绝对不能忽视。它的比重根据工程施工难易而变化。需要机械作业越多，其比重越大，较高的和较深的工程大都会使机械费增加，它在成本中的比重与人工费有反比关系，且机械化水平越高，比重越大。机械台班单价的高低还与采用的机械来源有关：机械是租来的，单价是有机械租赁市场决定的；机械是承包商自己的，则单价取决于折旧费与使用费。

其他直接费是发生在工程上的费用，实际上是一种综合性费用，只能因工程的具体情况而定，一般说来，施工现场条件比较好的，费用可以省一点，反之，费用就会增加。

1.2合同方式的影响合同方式有总价合同、计量单价合同、纯单价合同，各种成本加酬金合同等，不同方式的合同会使定价有不同的结果，也會影响施工过程中合同价格变更从而影响到价格、业主和承包商的价格管理活动及效果。业主从买方的立场上进行价格管理活动，首先是从低价发包的前提出发签定合同；其次是在施工活动中防止因工程变更(含各方提出的变更要求)和工程索赔所引起的工程价格增量(加强变更审查、索赔审查及两者定价审查和监督)。承包商为竞争取胜而进行具有策略性的报价，中标后进行合同谈判中力争得到优惠的合同价格和有利于未来调整和结算的合同内容。在施工中，承包商总是从盈利的前提出发，力争在合同价格的基础上通过索赔取得更多的收益。在结算时，承包商希望通过价格的调整和超合同工作量的补充计价取得收益。所以业主和承包商的共同管理活动，会导致最终的工程价格与合同价格产生很大差异。

1.3工期、质量的影响在确定建筑工程发包承包价格阶段，业主是按照建筑项目的建筑周期提出施工阶段的目标工期，以保证整个建筑项目按计划完成，而承包商则根据建筑工程的情况，结合生产组织、劳动力标准、设备、成本等具体因素，使其达到价格、质量、工期的最佳平衡点后提出自己的工期，相对而言此时工期对价格的影响不是很大，但在合同履行过程中，工期对价格的影响发生了变化，因业主原因引起的工期拖延，承包商可按合同进行索赔，反之，由于承包商生产组织不当拖延了工期，业主应支付给承包商为此而增加的费用。这些情况的发生，在施工过程中是屡见不鲜的，都会影响结算价格的变化。工程质量标准一般可分为优良、合格、不合格。优良工程是通过高素质的技术工人和管理人员，合理的施工组织以及良好的设备保证和品质优良的建筑材料来实现，而不合格工程则相反。优良工程、合格工程、不合格工程还会产生不同的后果，并引起连锁反应，其最终的成本必然影响到施工价格的变动。

2建筑工程项目成本控制优化

2.1施工组织方案的优化建筑工程项目的成本控制是一个动态而又复杂的过程，要从根本上解决成本控制的问题，首先要有～个稳定的项目管理组织，其次成本控制的思想深入人心，最后每个人都能积极机遇参与到建筑项目的成本控制工作中，发现问题、解决问题。所以说，组织措施是解决成本控制问题的关键。

基于工程进度与工程质量管理互动关系，建立在工程进度管理和质量管理之上的组织系统统筹运作，为取得项目成本与工程质量、工程进度的最佳结合而采取的一系列管理措施。

由于成本、进度、质量三者密不可分，成本管理决不能脱离质量管理、进度管理而独立存在，三者中不能片面的只追求某个方面，相反要在成本管理、质量管理、进度管理三者之间进行综合平衡。将价值工程理论延伸定义为V=Q／(T*C)。用V表示项目综合目标，T表示工期，C表示工程投资成本，Q表示工程质量。将质量管理、工期管理和成本管理有机地结合在一起。

2.2合同优化施工阶段的合同优化可分为两个方面。从业主角度出发，主要是合理选择比选方案，通过招投标的方式确立最优方案，合理控制投资。

而从建筑施工企业角度看，合同的优化管理可包括先期细致地收集资料，分析自身情况，确保所签定合同的严密性以及合理性和施工过程中配合质量、工期、成本管理控制合同履行情况并及时做好合同变更工作。

2.3加强质量以及工期管理在施工过程中严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。可通过制定详尽的节约增效的管理制度，减少材料浪费，降低工程成本；对材料操作损耗特别大的工作，由生产班组设专人负责成本监督；

实行奖罚措施，调动节约积极性；结合施工方法，进行建筑材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比等方法降低材料消耗；结合施工方法，进行施工机械设备选型设计，确定最优化的机械设备的使用方案；严格控制建筑项目施工的进度计划，根据施工的进度计划及时组织材料、构件的供应，保证项目施工顺利进行，防止因停工待料造成损失；定期进行成本核算，随时掌握收集信息并与成本计划比较，对施工项目的各项费用实施有效控制，发现偏差则分析原因，并采取措施纠正，从而实现成本目标；使参与施工过程的各个部门、每一位员工具有积极的成本意识，在施工的每一个环节中进行控制。

3结束语

浅谈施工项目管理与项目成本控制 篇12

关键词：项目管理,成本控制,特点,措施

一、施工项目管理的内容和特点

施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的, 以项目经理负责制为基础, 对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制, 以适应内部及外部环境并组织高效益的施工, 使生产要素优化组合、合理配置, 保证施工生产的均衡性, 利用现代化的管理技术和手段, 以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目, 由于项目是一次性的, 故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理, 具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标, 项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”, 即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。

施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金, 这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性, 是一种相互结合的立体多维的关系, 这就说明项目是具有系统性的施工, 施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理, 必须对施工项目的生产要素详细分析, 认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面: (1) 对生产要素进行优化配置, 即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要; (2) 对生产要素进行优化组合, 即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用; (3) 对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证, 动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律, 有效地计划、组织、协调、控制各生产要素, 使之在项目中合理流动, 在动态中寻求平衡; (4) 合理地、高效地利用资源, 从而实现提高项目管理综合效益, 促进整体优化的目的。

二、项目管理的施工系统

项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统, 这三者是施工项目系统的三个不同的侧面, 三者密切相关、相互作用、相互影响。

(一) 技术系统

技术系统是三个分系统的核心, 因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动, 只有采取先进的技术措施, 才能做到低投入高产出, 并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

(二) 社会系统

施工项目是由人来操作的, 故必然产生人与人之间的联系, 即为社会系统。项目管理, 人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力, 而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性, 这也是顺利实现项目目标的关键所在。

(三) 经济系统

经济系统是项目管理施工系统的关键分系统, 是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程, 同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金, 投入太多会造成浪费, 投入不足又会影响施工进度与工程质量。

经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的, 是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析, 搞好责任成本管理, 对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合, 以保证以最低的投入获得最大的产生, 也就是说, 工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制, 成本核算过程与施工生产过程同步进行, 在时间上保持一致, 这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性, 才能真正做好项目成本控制。

项目成本控制, 指在项目成本的形成过程中, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支, 进行指导、监督、调节和限制, 及时纠正半要发生和已经发生的偏差, 把各项生产费用控制在计划成本的范围之内, 保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的, 在于降低项目成本, 提高经济效益。

三、项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心, 施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时, 必须遵循以下基本原则。

(一) 成本最低化原则

施工项目成本控制的根本目的, 在于通过成本管理的各种手段, 促进不断降低施工项目成本, 以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时, 应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力, 使可能性变为现实;另一方面要从实际出发, 制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

(二) 全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理, 亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容, 包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等, 应防止成本控制人人有责, 人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行, 既不能疏漏, 又不能时紧时松, 应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

(三) 动态控制原则

施工项目是一次性的, 成本控制应强调项目的中间控制, 即动态控制, 因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案, 为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制, 由于成本盈亏已基本定局, 即使发生了纠差, 也已来不及纠正。

(四) 目标管理原则

目标管理的内容包括:目标的设定和分解, 目标的责任到位和执行, 检查目标的执行结果, 评价目标和修正目标, 形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

(五) 责、权、利相结合的原则。

在项目施工过程中, 项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时, 享有成本控制的权力, 同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评, 实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制, 才能收到预期的效果。

四、项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径, 应该是既开源又节流, 或者说既增收又节支。只开源不节流, 或者只节流不开源, 都不可能达到降低成本的目的, 至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。

(一) 组织措施

项目经理是项目成本管理的第一责任人, 全面组织项目部的成本管理工作, 应及时掌握和分析盈亏状况, 并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门, 应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术, 以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作, 负责工程进度款的申报和催款工作, 处理施工赔偿问题, 经济部应注重加强合同预算管理, 增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作, 应随时分析项目的财务收支情况, 合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织, 为增收节支尽责尽职。

(二) 技术措施

1. 制订先进的、经济合理的施工方案, 以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

2. 在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3. 严把质量关, 杜绝返工现象, 缩短验收时间, 节省费用开支。

(三) 经济措施

1. 人工费控制管理。

主要是改善劳动组织, 减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律, 压缩非生产用工和辅助用工, 严格控制非生产人员比例。

2. 材料费控制管理。

主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作, 减少各个环节的损耗, 节约采购费用;合理堆置现场材料, 避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施, 合理使用材料, 综合利用一切资源。

3. 机械费控制管理。

主要是正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的保养修理, 提高机械的完好率、利用率和使用效率, 从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4. 间接费及其它直接费控制。

主要是精减管理机构, 合理确定管理幅度与管理层次, 节约施工管理费等等。项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施, 三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心, 要以投标报价为依据, 制定项目成本控制目标, 各部门和各班组通力合作, 形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

综上分析, 施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的, 只有加强施工项目管理, 才能控制项目成本;也只有达到项目成本控制的目的, 加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征, 并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。

参考文献

[1]逯黎, 白明.工程项目成本控制探讨[J].山西建筑, 2008 (26)

[2]王佳飞.建筑装饰工程实行成本管理之探究[J].科技创新导报, 2009 (12)