工程项目效能监察调查问卷

工程项目效能监察调查问卷（共11篇）

工程项目效能监察调查问卷 篇1

工程项目效能监察调查问卷

责任单位： 项目名称：（请在唯一的对应项中打“√”）

1、本项目是否制定了效能监察实施方案，成立了效能监察组织机构？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

2、本项目经营运作模式是否规范？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

3、本项目内部决策是否民主？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

4、本项目建设工程中是否存在领导干部打招呼现象？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

5、本项目大型设备、材料采购，分项工程分包，劳务队伍选择是否全部实施招投标？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

6、本项目财务管理是否规范？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

7、本项目关键岗位人员配备是否到位？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

8、本项目管理人员是否存在应回避而没有回避的现象？ 是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

9、本项目计划进度和成本控制是否到位？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

10、本项目职工群众利益维护和保障措施是否落实到位？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

11、本项目工资（含农民工工资）是否按时发放？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

12、本项目中标后是否存在违规转包、分包的现象？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

13、本项目管理制度是否建立健全？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

14、本项目建设过程中是否发生过质量、安全事故？

是[ ] 否[ ] 不知情[ ]

15、对本项目管理人员廉洁从业的评价？

好[ ] 较好[ ] 一般[ ] 较差[ ] 不知情[ ]

16、你认为本项目效益前景如何？

好[ ] 中等[ ] 较差[ ] 差[ ]

工程项目效能监察调查问卷 篇2

关键词：效能监察,管理问题,责任追究

神华准能矸电公司二期工程项目为2×330MW循环流化床机组, 施工伊始, 该公司严格按照神华集团有关效能监察工作提出的各项要求, 充分发挥效能监察工作的规范、导向、示范和激励作用, 抓住影响工程建设效能的有关业务事项或经营活动过程中的主要风险问题, 采取切实有效措施, 对工程项目计划、组织、实施和控制进行监督管理, 针对生产经营管理的效率、效能、质量问题实施监督, 主动发现管理漏洞, 提出改进意见, 积极解决项目建设中出现的实际困难和问题, 实现了工程建设管理规范化, 赢得了良好的企业效益。

1 提高思想认识、建立健全机制, 为效能监察工作顺利进行提供前提

效能监察是企业纪检监察工作和生产经营管理工作相结合的切入点, 是为生产经营管理服务的重要手段, 是企业快速发展的需要, 是对“管理的再管理, 监督的再监督”, 是深层次的管理和监督。神华准能矸电公司二期工程项目管理的最大特点就是在外施工、独立运作, 综合性管理和组织协调难度大, 也是公司“成本开销大户”, 因此实施工程项目效能监察工作是企业提高经济效益, 避免损失的迫切需要。该公司建立了一支完善的领导组织机构和人数充足、专业结构完备的效能监察队伍, 纪检监察部门全面协调、组织开展各项工作, 财务管理、基建管理、物资采购管理等专业技术骨干充实了效能监察小组工作人员, 大家分工明确, 各司其职开展监察工作。

一是对效能监察工作人员进行了岗前业务培训, 以外聘老师授课和购买书籍自学、集中学相结合的方式, 进一步提高工作人员的专业知识和效能监察业务知识, 以确保效能监察工作的高效开展, 把促使增强工作人员责任心作为主要目的;二是开展群众性宣传教育活动, 使职工正确认识、认知效能监察的重要性和必要性, 加深对效能监察工作的理解。为达到积极主动配合效能监察工作的目的, 将宣传动员落实到行动上, 做到人员、思想和工作“三到位”, 充分发挥和调动各方面的积极性, 以形成整体合力;三是建立健全立项机制。找准立项重点、严格制订立项标准、认真规范立项程序, 形成了“统一立项, 员工参与、管理部门参与、领导坐镇”的工作格局, 并注重加强企业管理和廉政建设, 积极履行促进工作、方法示范、组织协调、监督惩处等组织职能;四是确立考评机制。汇编完成了岗位责任制、汇报制、例会制和项目组负责制等规章制度, 促使工作任务、人员、时间、标准、责任有效落实, 并要求被监察的主体单位、部门做到领导到位、工作人员到位和措施到位。按照绩效量化考核管理标准, 又建立了科学、量化和可操作性的绩效考评方法, 为实施责任追究和进行奖罚提供依据。

2 明确工作目标、强化责任落实, 为效能监察工作顺利实施打好基础

效能监察工作小组在开展工作之初就对违纪违规和失职渎职行为划定界限, 并明确对应的责任追究机制, 确立工作目标, 增强效能监察工作震慑力, 保证效能监察工作顺利实施。

一是秉承以人为本的管理理念。突出人是在管理实践中的重要地位, 通过不断强化从业人员的责任意识、敬业精神、职业道德素养和业务素质, 强化责任心并避免违规违纪和腐败事件的发生, 对发现的失职、渎职责任人进行经济处罚和通报批评, 监理单位、施工单位和工程管理相关人员由被动接受监督转变为主动接受监督, 促使工程项目管理工作逐步向着制度化、规范化、理性化方向迈进。

二是注重经济效益。在降能耗增效益方面, 杜绝出现管理松弛、资源浪费现象, 避免给企业造成经济损失问题发生。对于发现的各种浪费、损耗问题, 督促相关部门和管理人员积极采取有效措施, 及时整改落实。以提高经济效益为目的, 固基治本, 把功夫下在强化管理、挖掘潜力、降低消耗上, 力求以最少的投入、最优的管理, 获得最佳经济效益。

三是坚持预防为主的方针。本着对企业安危、发展高度负责的态度, 加强各岗位的风险防控管理, 突出重点工程、重要节点、主要任务, 并针对重点对象、重点领域和关键环节, 探索建立健全提前介入、风险辨识、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究相结合的机制, 形成了一套行之有效的廉洁风险防控体系框架, 并把提高风险防范能力作为重要问题认真研究解决, 不断强化各级管理人员的危机感、责任感和使命感, 做到防微杜渐, 标本兼治, 变事中控制为事前预防。

四是以持续改进为主要方针。从涉及工程项目效能监察中的业务管理、法规制度、质量安全、降耗增效等各个环节着眼, 核实有关资料和数据, 总结管理经验和教训, 查缺补漏, 按照PDCA的管理理念, 找出问题, 探讨推进改革的对策和措施, 突出监察实效, 促进管理水平提高。

3 注重方式方法、严格监察管理, 为效能监察工作顺利实施抓好关键

在工程质量检验过程中, 均严格按照国家和行业的有关规定执行, 督促各施工单位及时提供相应的检验报告, 对不符合质量要求的项目责令返工重做、设备返厂重换, 严把质量关, 促使空冷岛砼柱、墙体抹灰等质量达到了预期要求, 高压受热面焊口检测合格率均在99.4%以上, 土建施工、设备安装质量也一直处于受控状态。

一是严格按照工程合同办事。根据准能公司严格按照合同相关条款及实际完成进度拨付工程价款、不得超前和超额拨付的具体要求, 严格监督项目部按照工程预算、统计管理制度中规定的相关条款执行。各施工单位根据本月实际完成工程量编制工程月度完成报表, 内容涉及本月完成工程量和工作进度、本月劳动力和机械用量情况。月进度报表由施工单位统计人员和单位负责人签字, 并加盖单位公章。每月定期报送监理公司。监理单位的专业监理工程师、技经监理工程师、总监根据本月实际完成工程量进行审查工程月进度完成报表, 签署审核意见。监理在两日内审核完后交工程管理部验收, 工程管理部的专业工程师、技经人员、安全专工、部门负责人、项目经理, 根据本月实际完成工程量, 和合同规定的相关条款, 报准能公司基建管理中心。经基建管理中心批准后的完成报表作为支付施工单位本月的进度款的依据。这样, 就使得工程进度款的拨付做到层层把关, 杜绝超前超付。

二是严格设备合同管理。二期工程物资管理人员对到货设备、物资精心核对, 认真检查, 无论是名称、规格, 还是数量都不允许出现丝毫差错, 及时准确并在规定的期限内完成验货任务。不仅如此, 物资管理人员还认真做好合同、货物、仓储、资料管理工作, 严格按照工程管理部年度施工计划, 进一步规范物资管理程序, 严格控制物资储备定额, 建立自上而下的负责制, 从物资验收入库、登记上账、储存管理到发放使用、盘存报表等逐步实现了“管理规范化、执行标准化、操作电算化”, 圆满完成了各项物资供应任务。

三是严格设备招标工作。在工程及物资招标阶段, 通过施工队伍和物资采购招标过程的现场监督, 对基建施工队伍和物资供应商资质、信誉、工程金额、物资价格和质量等进行严格审核, 保证了招标工作的公开、公平和公正, 保证了施工队伍的质量和物资的质优价廉。每月将所掌握的设备招标状况、涉及的项目概算金额、实际定标价金额等及时汇总、上报, 供效能监察机构审查。在审查和签署各类变更、签证的过程中, 严格按照《准能集团公司工程建设管理文件汇编》规定管理权限进行工作, 及时组织监理单位、施工单位了解变更意图, 并按照正常的工程管理程序实施变更内容, 由工程管理部、监理单位、施工单位在验收时共同进行现场验收, 变更验收单和变更明细表一起归档, 作为工程计价、项目审计的主要依据。同时要求各施工单位对涉及的变更、签证, 都必须按照新的“变更 (签证) 申请单”和“变更 (签证) 审批单”执行, 并将每月新出变更的份数、是否涉及费用增减、变更总份数、涉及专业等信息汇总、上报。

四是严格工程质量控制。在前期严把原材料质量关, 严审施工方案、作业指导书, 认真进行图纸会审, 坚持巡视检查、旁站监督, 严把“三级检查、四级验收”关, 每周在对工程质量进行总结、评比的基础上, 重点抓事前、事中的质量控制, 要求“三大主标”单位明确各自施工中的主要质量目标, 并制作土建及安装专业的“工艺质量闪光点”样板宣传栏、大幅图板等布置在生产现场, 作为施工工艺质量标准依据, 广而告之, 使“质量第一”和绝不放过任何质量缺陷的理念入心入脑。

五是保证质量监控措施到位。组织监理和施工单位部分人员认真学习、理解《工程建设标准强制性条文》, 并对其进行全面的贯彻落实。针对土建、安装施工中的质量通病, 在施工项目开工前, 就召开墙体抹灰、焊接质量控制、回填土、二次灌浆等质量专题会, 明确质量目标, 规范操作程序, 公布施工违章作业情况、自查问题落实情况以及整改问题落实情况等, 并及时将收缴款项落实到账面上。任何一个施工项目, 都要求施工单位必须做好技术交底, 对不合格的地方要及时整改, 不断加强质量的内部自检工作。在施工过程中每天跟踪检查, 对质量问题发现一项处理一项, 闭环管理, 绝不手软, 确保各项施工质量精益求精。

此外, 深入细致的对设备仪表等进行质量检测, 在土建工程陆续进入单位工程结构施工完成阶段, 锅炉钢构架吊装、受热面组装焊接、就位安装逐步进入工程紧张施工、验收阶段, 从计量仪器、人员资质入手, 对所有检测仪表、器具进行审核, 确认经有资质的计量单位进行检测, 且在有效期内对不符合规定的器具坚决不准使用, 确保检验室、人员资质齐全有效。

4 发挥督查作用、体现监督成效, 是实施效能监察工作的目的所在

通过全面实施效能监察, 适时发现了工程建设中存在问题, 在每月进行的“效能监察情况汇报”中, 把招标、施工等出现的主要问题进行汇总, 将影响工程进度等的主要矛盾、后果进行梳理, 找出问题的症结所在, 及时在“汇报”中反映, 提请各级重视, 及时采取相应措施解决问题。对于设备未能按时到货等问题, 选派专业人员进驻重点设备厂家进行催货。调整现场安装工序, 使设备到货滞后的影响降到最低, 积极与有关部门沟通, 解决付款、技术配合等问题, 加快交安进度。

一是及时做好成品保护工作。在施工过程中, 分项、分部工程完工的项目逐步增多, 如砼柱、楼梯等, 对其加强了成品保护的管理工作, 防止磕碰损伤造成永久缺陷。对施工总平面进行统一规划、布置, 合理安排施工场地, 权衡利弊, 协调先后, 尽量满足进度、安全文明施工等要求。在地下管网的其他施工中, 也做了大量细致的工作, 避免二次开挖。

二是工程资料及时规范。面对有些施工单位资料管理人员调整, 安装队伍开始入场后对二期工程资料管理要求不清楚, 存在各行其是的现象。项目管理部门组织多次召开专题会、检查会, 贯彻执行统一的资料编制要求, 还多次进入施工单位进行资料查验, 对在工程资料中出现的问题, 及时通报整改, 规范编制格式、要求, 督促各参建单位工程资料的编制与工程同步, 不断在思想上、行为上加强各参建单位在资料管理方面的重视和规范。

三是督促监理部门及时发现和处理质量缺陷。在二期锅炉管屏拼接安装过程中, 由于监督到位, 及时发现了4号炉屏式过热器、高温过热器、屏式再热器管存在的很难观测到的缺陷, 根据内蒙古电力科学研究院专业技术人员在试验室和现场检验结果, 经协商厂家更换了4号炉九屏过热器存在球化的管屏, 延长了锅炉的使用寿命。

四是保证施工质量, 强化质量监控。在施工结束后, 4号锅炉水压后开始进行了锅炉密封、炉膛内焊缝打磨、炉膛浇注料等施工, 3号锅炉抓紧完成水压前的各项工作, 汽机、电气专业施工工作也全面铺开。为保证施工质量, 效能监察领导小组还要求准能矸电公司在设备检修部选派10人专职在现场进行质量监督工作, 发现问题随时处理, 严格监控, 精细管理, 便于机组投产后对设备进行日常维护工作, 同时保证施工质量始终处于可控状态。

此外, 吸取同类型锅炉安装中的教训, 采用免热处理的镍基焊条焊接屏式再热器鳍片, 缩短了安装工期。顺利通过内蒙古质监中心站依据《锅炉水压试验前质量监督检查典型大纲》严格的监督检查。4号炉顺利完成水压试验一次成功。从水压完成情况来看, 前期设备安装工作质量控制的很好, 得到内蒙古锅检所专家及各级领导的高度评价, 成为内蒙古锅检所近年来水压试验检验的“亮点”。

5 后记

工程项目效能监察调查问卷 篇3

关键词：工程项目；效能监察；管理；实施要点

随着人民生活质量的提高，其对更高的生活水平的追求也随之而来，现代化的信息科学技术为当今的社会发展提供了巨大的发展可能性。先进的施工技术，新型的管理理念在我国迅速得到了普及，促进我国的建筑事业的不断发展，使我国的国际竞争力快速提升。但是，在不少的施工项目中，仍然存在着质量、进度、效益等诸多问题，需要施工管理人员采取科学的管理方法对其进行整治。由此，提出了效能监察管理理念，采用这种新的管理理念，结合更加完善的施工技术，使施工管理更加系统化、科学化。从而促进我国建筑事业的健康发展，加快我国的城镇化进程，提高我国建筑行业的市场竞争力。

1. 工程项目管理效能的涵义

在实际的工程项目实施过程中，项目的实施涉及到了许多方面，这些方面由诸多不确定因素影响，受不同的管理主体、管理内容和实施过程的影响，管理效能的实现方式也存在着巨大的差异。从工程项目的甲方的角度出发，不断实现对工程管理效能的提高是承包商项目管理人员进行管理工作的根本出发点，也是施工企业降低内部制度成本、获得市场竞争优势以及维持工程的健康稳定发展的重要保证。

2. 工程项目管理效能实施要点

2.1 结合项目特点，制定合理的组织模式

在多个项目之间，各种生产要素之间会相互结合，而项目管理组织结构就是对这种结构形式的重要反映，也是对管理职能横向分工和层次划分的重要体现。由于项目特点、企业文化、目标风险等方面的不同，承包商最终选取的组织结构也会因此有所差异。当前投入使用的管理组织机构主要有三种，即职能式、项目式和矩阵式，根据结构形式的不同，每种形式都有其特殊的应用范围。

2.2 改变管理认识，提高管理人员的管理能力

作为建筑工程中的主体，甲方，也就是项目工程的投资方，始终担负着严格控制施工单位的施工进度、施工投资、施工安全等方面的管理职责，不管是什么措施、理念、手段，在没有甲方的情况下，都是一纸空文。当然，人是该项工作的核心动力因素，因此，建筑单位必须要重视对人的能力的培养和提高。而在对人的管理能力提高的工作中，首先，也是最重要的，需要转变管理人员以往的陈旧的管理理念。因为管理人员的思想决定着他的行动，其素质水平决定着管理效能的提高与否，是管理人员素质及管理水平高低的关键性前提。注重对人员的思想意识的提高和管理责任心的培养，加强对其知识和技能的培训与提高是使整个建筑工程的工程质量得到提高的保障。

2.3 发挥信息技术优势，提高工程建设效率

高新科技支撑下的信息化技术使人们的交流和沟通方便快捷，给人们的工作和生活都带来的许多方便。在建筑工程中，结合信息技术的应用，会使建筑工程工作的进行更加方便、高效和快捷。利用信息技术实施对工程项目的能效监察管理，可以大量减小工作人员的管理工作强度，使工程项目的管理工作更加条理化、系统化、规范化，为建筑工程更加有效地进行下一步打下了坚定的基础。严格强化施工过程的科技性，大大减小了建设单位对施工单位的进度、投资、安全等的监督工作负荷，提高了甲方的工作效率。

2.4 做好效能监察，提高管理效能

建设单位的甲方的职能之一就是严格根据施工合同的工期，确保对施工单位的施工效能的监察，效能监察可以有效帮助工程管理人员提高工程项目的管理效能，因此需要深入开展对工程招投标的效能监察。只有规范地、毫无遗漏地、有针对性地有重点地带着目的、不间断地对效能监察进行实施，才能保证工程项目的效能监察管理的顺利进行，促进项目管理的规范合理，进而促进整个建筑项目的高质高效地进行。

3. 总结

当前，我国的建筑工程正处在如火如荼的运作阶段，对其质量和效率的要求更高，随着工程项目的逐渐增多和日渐复杂，对合理高效的管理模式的需求也更加严峻。新的研究结合了高新科技信息化技术等先进技术，利用效能监察管理来服务于工程项目中的管理工作，使工程管理工作取得了可喜的成效。效能监察管理在工程项目中的实施，使工程管理的效率、效果和质量分别获得了较好的提高，为日后建筑项目管理提供了可靠的参考意见。

参考文献：

[1] 曹宝华.浅析项目管理中的效能监察[J].企业与文化，2008，6（3）：28-29

[2] 朱建勋.工程项目实施中的效能监察[J].中小企业管理与科技，2013，9（1）：117-118

[3] 刘峰，盖帅.浅议工程建设中效能监察工作的开展[J].科技创新与应用，2012，19（29）：214

项目效能监察总结 篇4

一是加强领导，成立机构。由财务审计、资产管理、纪委监察等部门负责人组成的清产核资效能监察领导小组，由建设公司党委副书记、纪委书记尹似松同志任组长，副总会计师方汉兴同志任副组长，加强了对此项工作的领导。

二是认真进行自查自纠。各单位纪检监察部门积极参与、主动配合对此项工作的监督检查，较为真实地反映企业资产情况、财务状况和经营成果。

三是组织重点检查。加强对所属单位自查自纠工作的检查和指导，较好地促进此项工作的顺利进行。

四是协助有关单位建章立制。针对有的单位在清产核资中暴露出的问题，协助督促有关单位、部门建立和完善国有资产及财务管理的规章制度和有效的监督机制，为企业资产管理逐步进入科学化、规范化、制度化轨道起到了一定的促进作用。

二、针对某些项目经理部在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够，作为切入点开展效能监察。施工项目管理鉴于点多面广战线长、人员分散的特殊性，加强对项目经理部规范化管理的监督检查显得尤为重要，也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。今年来我们在参与、会同公司有关部门对各工程项目经理部检查考核的同时，注意选择企业领导重视、职工反映意见大的问题，确立为效能监察项目，进行专项检查。

参与大冶项目经理部因有害气体而引发的工亡事故的调查，对有关人员的责任进行了认定，并根据公司108号文件的规定提出处理意见。会同项目管理部对无锡雪丰项目经理部施工的设备安装事故造成经济损失问题的调查，查清问题发生的原因，确认有关单位、部门和有关人员的责任，提出处理建议。

参加对山东潍坊工程项目经理部设备安装事的调查，根据有关责任人应承担的责任，提出处理意见，教育了当事人和参加工程施工的全体职工。除此外，按照公司党政主要领导的安排，多次组织对反映有关二级单位主要领导管理上的问进行调查，并实事求是地作出调查结论。既澄清了问题，又纠正了某些领导在管理工作中的错误做法，有些还为单位避免了不必要的经济损失。如对某公司主要领导将100万元公款借给私人经商办企业的错误行为，通过调查发现后立即给以制止，规避了重大经济损失。

为加强对公司所属项目经理部的管理，积极参与公司项目管理部组织的每季度项目管理工作大检查，今年共参与检查3次。并多次参加项目管理部组织的外协队伍的考察监督。

通过对上海、莱钢、华西、常州、潍坊、铜陵等工程项目经理部的检查，共对有关问题提出监察建议18条，建议各项目经理部要严格执行规范的项目管理，建立健全必要的规章制度，堵塞管理上的漏洞，为企业挽回、避免一定的经济损失。

三、公司两级纪检监察开展效能监察卓有成效。一年来公司两级纪检监察组织针对各单位工作特点和实际情况开展效能监察取得一定成效。全年共立项16项，其中，机电公司一项，建筑公司一项，材料公司二项，咨询公司二项，水泥公司一项，租赁公司一项，总部八项。

机电公司对武进中兴二期工程项目经理部材料采购进行专项监察，对材料采购全过程开展效能监察，采取货比三家好中选优，公开招标的方式选择合格供货方，为项目增加和创造经济效益48万元。

材料公司对废旧物资处理过程进行效能监察，本着公开、公平、公正的原则进行招标，为企业增加经济效益5万元。

咨询公司对技校改造工程一期工程施工过程进行监察检查，较好地保证施工工程质量，节约资金18万元。另外该公司还在办公设备采购开展专项监察，减少开支2.78万元。

水泥公司对外购熟料过磅进行专项监察，避免和杜绝虚吨位，为企业避免经济损失约5万元。

四、在公司机关开展效能监察。为进一步提高机关员工素质和管理效能，转变机关工作作风，更好地为公司发展和为项目、为基层服务，今年我们认真扎实地做好公司机关效能监察工作，具体抓了以下几方面工作：

根据公司党政领导对机关员工工作作风的严格要求，机关效能监察工作组及时召开会议，针对机关当前尚存在的某些问题，分析讨论，认真研究，对机关效能监察下步工作作了具体安排，通过电子邮局发至各部门，以便贯彻执行。

针对机关机构改革、部门工作职能的变动，及时调整了机关效能监察工作组成员单位。调整后的机关效能监察工作组由总部办、党委工作部、人力资源部、资产管理部、纪委监察部组成。

结合机关工作实际，机关效能监察办公室年初制订了200x年机关效能监察工作六项措施，并通过十七冶局域网发至各部门首席负责人的电子邮箱，使大家对200x年机关效能监察工作总体要求，有一个明确的认识。

按照《十七冶机关效能监察暂行办法》和公司制定的系列规定要求，机关效能监察工作组对机关员工遵守工作纪律、劳动纪律、办公秩序、掌握企业文化核心理念的程度、爱护公物、办公环境卫生、文明礼貌、衣着仪表、办公电脑操作及为基层和项目服务等方面进行了48次专项检查和抽查工作。

对各部门考勤制度、部务会制度执行情况进行了检查。各部门都能按公司规定认真考勤，且考勤表填写比较规范;

各部门都能坚持每月下旬召开部务会，认真总结本月工作完成情况，对存在的问题，认真分析研究，提出解决办法。安排下月工作计划，并按规定时间及时上报总部办。

工程项目效能监察工作实施方案 篇5

一、指导思想

为贯彻落实集团关于开展效能监察工作的相关规定和要求，进一步规范效能监察工作和强化效能监察力度，加强企业管理，促进项目管理者正确履职，提高企业效能，保障XXX项目项目按照国家有关法律法规和公司的规章制度执行，符合集团关于在固定资产投资建设等项目中实施“阳光工程”的意见要求，确保项目安全、人员安全、资金安全，特制定此实施方案。

二、工作目标

通过实施效能监察，查找和整改管理的薄弱环节，完善相关管理制度和措施，推动工程建设项目关键环节操作更加透明，工程建设制度更加健全，安全保证体系更加完善，工程建设质量进一步提升。并以“建设优质工程”为目标，努力做到“三控”、“三防”。“三控”：控制好投资规模，合理使用资金；控制好建设进度，按时完成工作目标；控制好工程质量，实现优质工程。“三防”：防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生；防止失职渎职行为造成工程质量事故的发生；防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生。

三、组织机构 依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能监察工作责任体系，形成由效能监察领导小组领导，项目小组负责实施、纪检监察部门组织协调、相关部门密切配合、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

根据工作需要，成立XXX项目项目效能监察项目工作小组，组成如下：

组 长： 副组长： 成员: 工程建设项目管理部门：负责工程建设项目的审批程序办理、日常管理和组织协调，要建立工程项目资金及合同电子台帐，向纪检监察部门同步提供立项申请、批复、重大投资项目月报、季报、半年报、年报及书面进度报告、调度会纪要、监理会纪要、招投标及验收文件等；并定期向效能监察领导小组进行汇报，确保项目建设程序合法合规和工程进度质量。

财务审计部门：负责工程建设项目资金的支付与审计，要严格按照财务相关规定及合同约定支付工程款，定期与工程建设项目管理部门核对工程项目资金支付等情况；积极履行审计监督职能，防控资金风险，确保工程建设项目资金安全。

法务部门：负责对有关工程建设项目合同的法律审核，参与前期需要做尽调的工程建设项目的法律尽职调查，出具法律意见，对合同履行情况进行跟踪，确保维护企业合法权益。

安保部门：负责工程建设项目的安全教育管理，全程跟踪项目建设，配合当地工程安全监管部门做好检查监督工作，并督促施工单位整改落实，确保工程建设项目安全。

纪检监察部门：负责组织协调效能监察项目小组开展工作，强化项目建设监管，及时向各有关部门以文字形式通知报送备案监督相关材料，对项目人员进行相关培训及廉政教育，签订廉洁承诺书、廉政责任书，落实廉政风险防控措施，监督工程建设项目信息公开情况，参与和指导信访举报调查核实工作，确保工程建设项目廉洁高效。

四、监察内容

XXX项目项目效能监察的主要内容是对前期立项审批、工程招投标、材料设备采购、工程进度与质量安全、资金管理与使用、合同管理、廉政建设等工程建设的主要环节进行监督检查。

（一）前期立项审批

监察内容：是否违反集团投资管理办法等相关规定，重点包括：工程项目是否编制了项目建议书（代可研）；项目决策是否经过充分论证，并按照有关程序进行集体、民主决策；项目投资审批程序是否规范等。公开内容：公开项目的组织机构、建设项目名称、项目建议书（代可研）、实施方案以及计划目标等。

监察方法：采取共同参会，核对相关手续，查阅会议纪要、项目建议书（代可研）等方法参与到项目的决策过程中。

（二）工程招投标

监察内容：是否按照国家及集团的有关规定进行招投标，重点包括：招投标是否在集团招投标领导小组领导下开展工作，是否存在应招标未招标，招标代理公司是否有正规资质，招标公告是否向社会发布，是否按规定成立评标委员会，对投标人是否进行资格预审，开标时文件是否密封良好，评标时是否违反评标纪律，定标时是否按专家委员会意见定标，中标通知是否网上公示等内容。

公开内容：在招投标管理中公开项目概况、要求和获取招标文件的办法，公开资格预审条件、投标、开标、评标办法及评标结果。

监察方法：调取和查验招投标有关文件，调查和核实有关情况，现场监督招投标的开标、评标过程等。

（三）材料设备采购

监察内容：是否制定采购计划，是否依照公开、公平、公正的原则确定采购方式，是否确定采购评审办法，是否不经招标、比价采购等方式择优采购和计划外采购。公开内容：工程项目采购计划，采购方式，采购评审办法和供应商。

监察方法：核实采购计划和方式，查验材料设备的检验合格证、出厂合格证和试验员资格证书。

（四）工程进度与质量安全

监察内容：是否按施工合同约定工期进行施工，监理人员、项目经理及主要管理人员是否具备相应的资质或者资格，专业是否配套，现场的项目经理与中标的人选是否一致，是否按照设计要求、监理规范进行监理和施工，是否制定了保证工程质量与安全目标的规章制度和具体措施，是否按照规定办理了设计变更和现场签证，工程验收是否按集团竣工验收工作通知进行。

公开内容：公开施工过程中的安全措施、进度要求、质量标准、质量检测结果等。

监察方法：现场查验有关文件、资料，核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份、资质、资格证书等。

（五）资金管理与使用

监察内容：是否建立健全资金管理使用的审批和监督机制；是否按合同约定和现场进度拨付工程款，支付工程款是否履行审批程序，是否建立工程项目资金支付与合同对应台账等。公开内容：公开工程款、材料设备款的支付进度；公开项目成本流程控制、工程竣工决算控制、资金拨付计划、资金回收情况。

监察方法：核对工程款拨付比例、程序及台帐。

（六）合同管理

监察内容：合同审批资料是否齐全，审批程序是否规范，签约对方资质证明是否有效，合同条款是否完备，是否出具法律意见书，合同履行过程中是否有违约行为，工程结算内容是否与合同相符。

公开内容：公开与建设项目参建方、重要材料和设备供应方签订的经济合同。

监察方法：查阅合同审查会签表，法律意见书，合同原件和签约对方资信情况等。

（七）廉政建设

监察内容：是否签订廉政责任书、廉洁承诺书，是否查找廉政风险点、制定并落实风险防控措施，是否公开工程建设项目基本情况，是否有违规违纪等问题。

公开内容：公开项目人员签订的廉政责任书、廉洁承诺书，查找的廉政风险点及制定的风险防控措施。

监察方法：核对承诺书及责任书签订情况，个别访谈了解项目人员落实风险防控措施情况等。

五、监察步骤

（一）立项前期准备阶段

1、根据集团工程建设项目立项批复，对项目基本情况进行全面了解，为做好效能监察工作奠定基础；

2、填报《效能监察立项报告表》，报集团纪检监察部；

3、成立效能监察项目工作小组，明确分工，负责该项目的具体实施工作；

4、效能监察项目工作小组制定《实施方案》，明确监察重点，经效能监察领导小组讨论通过后，以正式文件形式下发到相关部门，并上报集团纪检监察部备案；

5、召开效能监察例会，部署工作任务，明确职责要求，正式启动效能监察活动。

（二）项目组织实施阶段

1、组织效能监察项目小组成员学习相关法律、法规及专业知识、集团及企业的相关制度等；

2、下达效能监察通知书，告知监察对象监督检查有关事项；

3、通过查阅有关文件资料，核查相关信息，个别访谈，现场监督，听取汇报，组织专项检查和重点抽查等方式对工程项目全过程实施同步监督检查；

4、对发现的问题进行剖析，提出整改意见，下达监察建议书或决定书，并督促整改；

5、对整改落实情况实施有效的跟踪检查，不断建立健全各项规章制度，提升企业管控水平。

（三）结项归档阶段

1、进行经济、管理、社会效益认定，填报《经济效益核定表》、《效能监察终结报告表》；

2、对效能监察工作进行全面总结。主要包括：基本情况、组织实施过程、取得的实际效果、经验做法等方面内容；

3、效能监察项目完成后，认真整理与此项工作相关的文件资料，完成组卷归档。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。充分认识开展效能监察的重要性和必要性，切实加强对此项工作的领导，通过协调配合，形成合力，互通情况，交流信息，研讨问题，确保效能监察工作的顺利开展。

2、规范程序，加强沟通。建立定期召开例会制度，项目小组要按阶段适时召开效能监察工作例会，分析研究检查情况，提出监察意见，抓好工作落实。

韩集项目二分部效能监察总结 篇6

按照局直属事业部《关于对局京新高速公路韩集项目部进行效能监察的通知》（二公直党纪函【2012】字第2号）和局指挥部《关于启动项目效能监察工作的通知》（京新高速韩集项目部综【2012】61号）的要求，为了积极配合上级单位对本项目的效能监察，有效促进本项目管理过程的规范化，强化本项目管理重点环节薄弱环节的管控，加强源头治理和风险防控，降本增效，圆满完成本项目各项建设目标。项目制定了效能监察实施方案，成立了项目效能监察领导小组，并积极开展项目效能监察自查工作，现将项目效能监察情况总结汇报如下：

一、统一思想，加强领导，确保“三个到位”

一是思想认识到位。通过广泛宣传教育，统一了项目上下对开展效能监察工作与项目施工生产、提高经济效益间相辅相成的认识，服务生产经营、服务企业的意识得到强化。

二是组织领导到位。项目制定了《中交二公局韩集二分部效能监察实施方案》，建立了专门的领导和工作机构；确保各项工作开展的有序进行。

三是检查考核到位。项目每月对效能监察项目进行自查自纠，并向上级单位提交年中、年终总结，通报结果。

二、围绕中心，选准项目，突出重点开展效能监察工作

（一）围绕强化管理开展效能监察

以深化“三化”管理（制度化、规范化、标准化）为载体，建章立制，夯实管理基础。按照“三化”管理的要求，对原来的规章制度进行了梳理，修订完善了项目管理制度，理顺了管理关系，规范了管理行为。建立工作督查制度，出台了《项目员工奖惩管理办法》，增强项目员工的责任意识，强化制度落实。设立“三化”管理专项基金，对“三化”管理月考季评，奖惩兑现，有力促进了项目的正规化管理，提高了管理效能。

加大对财务资金的监管力度，提高资金使用效能。一是注重现金流量、合理调配、防止资金沉淀，满足生产施工需要。二是更新观念，确立“账在项目，钱在公司”的资金管理理念，提高公司集中和调控资金的能力。三是严格控制预付账款、跟踪、询证应收账款、避免坏账、减少资金占用。为此，项目加强了资金计量、日常报销、备用金借支、对外支付资金等的管理。明确了项目资金从收到支、从借款到报销等各个环节的管理制度，提高了资金使用效率。

对行政综合管理开展监察，强化日常管理。项目对行政综合管理方面的开支，制定了严格的管理制度，要求行政采购要做到采购前有计划，采购中有比较，采购后有验收入库，采购费用及时报销，发放领用有记录，人员退场物品有回收等。采购计划要有计划人、主管领导、项目经理签字，杜绝无计划采购、重复采购；采购中有比较，从而保证采购回来的物品价廉物美；采购有验收入库，从而杜绝了采购物品账实不符；采购费用及时报销，能够及时冲减备用金，规范财务管理；发放领用有记录，能时刻追踪到物品的状态，对造成单位财产损失的及时做出处罚决定；人员退场物品有回收，能最大限度的规范完工项目的办公用品管理，避免集体财产的流失。

（二）围绕物资、设备的采购和租用开展效能监察

分解采购权，进行“制衡方式”管理。一是规范计划权、采购权、使用权。项目按照需求由工程部、物设部提出计划，经主管领导、项目经理审批。物设部根据审批后的采购计划，集中采购和供给，使用权归现场技术员和作业队。二是将采购过程分解，实行小、单、零物品专人采购，多人核价；大宗物品采取招标采购，根据“三中一大”原则项目领导集体决策，共同参与，从制度上杜绝了暗箱操作。坚持以招标为主，灵活采用多种采购方式。一是招标法。规定所有合同估价50万元以上的物品必须由主管部门按照“三看三比”的原则（看厂家信誉、看产品质量、看售后服务；同等质量比价格、同等价格比质量、同质同价比远近）组织招标。二是议标法。对一般性物资和技术含量不高的设备类项目，多采用多轮报价的议标法，有效降低了采购成本。三是协商议价法。对紧俏物资、进口配件等垄断性强、竞争性差的采购项目，利用局、公司良好的商业信誉，广阔的市场前景，以及雄厚的资金实力与厂家面对面协商议价。夯实基础，构建、完善以招标、合同管理为核心的物资供应管理制度体系。一是制定了《中交二公局韩集二分部招标活动监督管理试行办法》，对项目招标条件、厂家资信调查、市场询价、发评标办法及违纪处理等作了具体规定，规范了招标行为。二是制定了《中交二公局韩集二分部合同监督管理暂行规定》，对合同实行综合管理与业务归口管理相结合的管理方式，同时规定了奖惩办法。三是制定了一系列配套制度，如《合同会审制度》、《合同备案制度》、《合同督办制度》、《物资验收制度》、《客户廉政承诺制度》、《开标评标纪律》等。通过制度建设，逐步构建、完善了以招标、合同管理为核心的物资供应管理制度体系，杜绝了暗箱操作。

项目部外租设备多，对此情况项目部制定了符合项目部实际情况的外租设备管理制度及外租驾驶员管理制度。一是进场验收，对进场的设备进行详细的检查并做好记录台账，对设备带的资料和机驾人员的信息进行核实和登记，在OA系统上完善相关的各项资料。尤其检查油箱，严格执行公司制定的初加油调拨制度。二是设备的运行，设备进场之时物设部机械管理人员将机械运转记录的填写等规章制度告知机驾人员，带领各机驾人员学习项目部的机械管理制度，不允许有机驾人员在违反纪律或制度时有理由反驳和扯皮的情况出现。要求各机械按时上交机械运转记录，无记录或记录不全者不予结算或扣除相应租金。对外派设备做到记录详细以便列帐（填写外派机械作业任务单）。对临时使用的外部机械同时要求机驾人员和机械管理人员做好记录，做到有据可循可查，事实清楚。三是机械用油管理，项目部要求每台机械油箱上锁，钥匙统一由加油人员保管。物设部根据机械实际运转时间进行油耗核算，加油人员每次加油做记录时同时检查运转时间并记录。对机械上没有时间表的机械要求必须装上否则不予进场。四是机械的维修保养，自有设备在进行小修、中修及大修前要填写《机械维修保养申请单》，自有设备机驾人员要详实记录维修所用的材料、时间、费用等信息，交由统计一并在OA系统上完善资料，以便于核算单机成本。外租设备如若必须开出项目部场地维修时，需通知项目相关的机械管理人员，并经检查油箱后才可出去维修，修完回来后同时通知管理人员检查油箱，若外租设备做不到此点，物设部会对相关机械进行处罚。维修保养及时对机械使用寿命有极大的提高。五是结算管理，结算时严格按照公司及项目制定的相关财务制度、机械租赁合同进行。核对运转记录，领用材料记录核对完成以后开结算单，在结算单中扣除所有停工修理的时间，发生事故的机械一律停止支付租金，待出租方自行将事故处理完后再行支付。所有结算在OA系统上完成，签字完全送交财务。

（三）围绕施工生产开展效能监察

一是加强队伍合同管理。在工程建设管理上，加强对施工队伍的组织领导，成立由项目经理任组长的合同评审小组。坚持所有队伍先签合同后进场的原则，与所有外协队伍签订了劳务合同。同时，制定了《工程施工奖罚办法》、《工程招标管理办法》、《工程合同管理办法》和《工程预结算管理办法》等规定，强化合同管理。

二是加强施工进度管理。一是制定科学严谨的施工计划以及奖惩办法，指导各外协队伍积极完成乃至超额完成项目既定施工计划，确保项目取得良好的经济效益和企业声誉。

三是加强施工质量管理，质量是企业的生命，科学合理的施工管理、严谨细致的施工全过程控制是保证工程质量、提高经济效益的重要条件。为此，项目严格贯彻落实《工程建设标准强制性条文》；严格样板工程、首件工程领路；对工程关键部位，建立质量控制点，进行过程监控；加强工程质量自检自查，落实工程质量责任制，并附带经济奖罚；严格控制进场原材料的质量，实行质量一票否决制。

工程项目效能监察调查问卷 篇7

工程建设效能监察是指纪检监察部门或受纪检监察部门委托的单位或组织, 以提高企业经济效益和社会效益, 规范工程建设行为, 防止腐败现象发生为目的, 有计划、有组织地对监督对象的管理行为、能力、运转状态、工作效率等情况展开的监督检查活动。

根据工程建设程序, 一个项目的建设过程要经过项目建议书、可行性研究、设计、施工准备、工程施工、生产准备、竣工验收等七个阶段[1]。其中, 施工阶段是人力、物力、财力投入最大的阶段, 并且由于工程建设过程中存在制度不完善、执行不到位, 社会关系复杂, 运行环节多, 建设时间紧、任务重等诸多因素, 使该领域成为违法违纪的易发高发区, 是各级主管部门加强监管和督察的主要对象。

工程建设效能监察工作容易存在以下问题:一是由于人员分布较为分散, 给集中教育学习工作带来一定难度;二是制度的执行力需要进一步提高, 工程管理中容易存在指令执行不到位、不彻底现象, 推委扯皮行为也时有发生;三是工作效率需要进一步提升, 相互间的信息交流、沟通配合程度不够, 工作的时效性和有效性有待进一步加强;四是项目部工作量大, 人员少、队伍新, 基础管理工作尤其是在过程监督、痕迹管理等工作上, 以及资料管理等效能监察工作上经验相对缺乏。

2 工程建设中效能监察工作的意义和作用

(1) 效能监察是项目部反腐倡廉与加强生产经营管理有机结合的最佳切入点, 是加强党风廉政建设的有效措施。纪检监察工作的重要作用之一, 就是开展效能监察工作, 工程建设中出现的一些腐败现象往往与生产经营管理中的漏洞相伴而生。效能监察在实施监督检查过程中, 能够发现和揭露生产经营管理中的薄弱环节;能够通过分析研究, 提出改进意见, 督促有关管理机构和人员积极采取措施, 完善规章制度, 堵塞管理漏洞, 规范管理行为, 监督关口前移;能够通过效能监察评价和责任追究, 惩防并举, 促进管理人员勤政廉洁、高效优质地工作。效能监察体现了项目部反腐倡廉、标本兼治、重点治本的要求, 并在实践中发挥了积极作用。

(2) 开展效能监察是项目部实现工程建设“质量、进度、投资、HSE、队伍建设”五大目标的内在需要。效能监察是内部监控的一种重要手段, 是依据领导授权对管理人员履行职责的行为、效果、效益情况, 以及工程建设质量、安全、进度、投资、合同、HSE控制和廉政建设等进行的专门监督检查。从一定意义上讲, 效能监察是领导监督检查工作的延伸, 是对企业管理的再管理, 能及时纠正管理工作中的偏差, 保证项目部工作计划、任务、目标的实现。

(3) 开展效能监察是纪检监察部门的优势所在。项目部内部的管理部门, 如安全生产管理部门、质量管理部门、工程管理部门等, 都是按照自己的业务范围实施专业性的监督检查, 而纪检监察部门则对各业务管理部门和业务监督部门都有监察的责任。这不是分工的不同, 而是不同层次上的监督检查, 因此说, 效能监察是对内部监督工作的再监督。这种监督具有高层次性和综合性。同时, 效能监察可选择在事前、事中或事后介入, 主动性和灵活性大, 这种功能是项目部内部其他管理部门所不具备的, 是特有的优势。

(4) 开展效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为, 从某种意义上讲, 项目部开展效能监察工作也是一种生产力。其理由有三:一是效能监察工作能够节约投资, 降低运营成本, 提高投资效益, 减少投资风险, 带来直接的经济效益;二是效能监察工作能够带来较好的社会效益。从长远利益来考虑, 这种社会效益也能够带来经济效益;三是搞好效能监察工作能够发现企业管理的漏洞和薄弱环节, 能够凝聚人心, 增强企业的核心竞争力。企业核心竞争力与其他内部资源相配合, 成为推动企业发展最核心的动力, 是促进企业发展的内在生产力。所以, 企业有效开展效能监察工作, 必须紧密结合企业的发展、经营、改革等诸多工作, 紧紧围绕企业生产经营管理中的效益、效率、质量、安全等问题, 针对关键环节和重点部位, 进行有效的管理、监督和检查, 对搞好效能监察工作起着至关重要的作用。开展效能监察是贯彻实施国家法律、法规、政策的基本保证, 对项目部生产经营管理的质量、效果、效率、效益等情况进行监督、检查、目的在于促进工程建设的顺利进行, 强化依法管理、合法经营的意识, 增强各部门之间的协调配合以及高效率、高质量履行职责, 防止违法违纪行为的发生, 杜绝不负责任、互相推诿、扯皮等现象, 从而提高工作效率和经济效益。

3 工程建设中效能监察工作开展的程序和方法

3.1 科学方法

效能监察工作的工作方法:听取检查对象落实工作方案和自查自纠的情况汇报;查阅有关原始文书、资料;深入现场实地核查、访问或召开座谈会听取意见;查清问题、搞清原因、分清责任, 总结经验教训, 做出实事求是的评价, 向被监察单位反馈监察结果。

有关部门在对一个单位或部门的某项工作进行检查时, 通常采用的方法是:“听、查、看、访”, 其中:“听”是听取汇报;“查”是查看相关材料, 也就是痕迹检查;“看”是对实物、实体的实地查看;“访”是对干部职工和群众进行走访询问。而当中的痕迹检查是关键一环, 反映着被检查者是否真正做好了应当做的事, 以及效果如何。一些单位虽然做了大量工作, 但没有留下相关记载, 致使检查中得不到较好的分值。因此, 痕迹管理十分重要。

3.2 痕迹管理

痕迹管理, 是指效能监察人员在效能监察管理过程中, 从工作布置到工作落实全过程的各类有效文字 (包括图片、视频、电子档案) 记载。

效能监察“痕迹管理”的形式是对某个监察点的监督, 要填写《跟踪督查情况反馈表》, 然后对相应的环节进行专项监督或对某个关键环节的资料进行书面抽查, 对发现的问题写出书面监察报告, 或在《跟踪督察情况反馈表》存在问题一栏中写明存在的问题, 提出整改的建议。最后将监察报告及抽检的施工资料原件有选择的复印若干附后, 这样就形成一个监督环节的“监察痕迹”。

痕迹管理还可以理解为对管理痕迹的管理。即对于项目部实施管理时所做的记录、图片、电子档案等都需要进行收集、整理、分类、归档和保存, 以备今后检查。

以中石化榆济输气管道工程为例, 其效能监察的具体做法是:在效能监察中, 重点抓好前期准备、工程招标投标、物资采购、施工管理、合同管理、竣工资料、廉政建设等七个方面的工作。有20余个监察点, 如在榆济输气管道工程招投标环节的效能监察中, 从监察过程到结果看:榆济输气管道的招标环节使用了《天然气分公司招标投标活动现场监督情况报告表》, 体现了效能监察部门对招标环节监督的结论;在招投标资料的管理中使用了《工程技术招标投标资料清单》, 抽查了20卷资料, 每一个环节都有完善的目录, 包括大目录和小目录, 非常清晰、齐全。通过抽检工程合同管理台账、评标报告、合同文本, 榆济输气管道工程招标的资料中, 价格是一致的, 即投标价、清标价、中标价、合同价是一致的, 避免了标外二次谈价的弊端。通过抽查《经理办公会议纪要》, 纪要载明入围的承包商都是在承包商资源库的施工队伍, 是经过效能监察部门建议, 由会议研究确定的, 体现了“三公”原则, 避免了暗箱操作。而且对监察中发现的问题, 及时提出了整改建议, 并限期整改;最后将抽检的资料原件有选择的复印一部分, 与监察报告一起形成一个监督环节的“监察痕迹”。同时前期工作、项目审批、报建手续、质量安全、合同管理、水土保护、隐蔽工程、施工变更和物资采购的质量控制等环节的资料都按此逐项落实, 确保了全过程“痕迹管理”。

3.3 痕迹管理作用

在效能监察工作中可以通过痕迹来考察和评价一个单位管理的过程、方法、效果与艺术, 评价管理的成败。也就是说, 上级主管部门用什么来评价各单位的管理呢?就是靠管理留下的痕迹。或者说, 下级向上级展示、汇报自己的管理工作, 也需要通过痕迹。

项目部可以通过痕迹来记录、反映、展示并提高管理的过程、方法、艺术和成效。同时, 也可用各种素材来留下管理痕迹, 进一步丰富和发展管理的方法、艺术、纠正错误, 弥补不足, 让管理更合适, 更具有人性化、更有成效。

实际痕迹管理必须要体现一个“勤”字, 即勤记录、勤动手、勤思考、勤收集、勤整理、勤展示。在开展效能监察管理工作时所做的记录、图片、电子档案、媒体宣传资料等要及时进行收集、整理、分类、归档和保存, 积累日常管理工作“痕迹”, 将务“虚”工作做实。通过痕迹管理使员工责任意识、自律意识明显增强, 逐步形成自觉遵守法律法规及规章制度, 依法办事、照章办事的良好习惯, 各项管理行为进一步得到规范, 管理水平不断提高。

做好“痕迹管理”, 强化督导促进管理工作规范化。通过实行痕迹管理并进行严格考核, 使上级部门对项目部的工作情况和存在的问题有全面了解, 根据掌握的情况有针对性地开展督导检查工作, 进一步提高项目部的工作效率和质量, 强化项目部的管理与考核, 提升项目部管理人员的能力与素质, 促进各项工作的规范化建设。

4 结束语

总之, 效能监察是纪检监察部门围绕企业的中心工作, 发挥其职能, 服务于企业发展的重要平台。工程建设单位要在改革中谋发展, 就必须紧紧围绕提高经济效益这个中心, 坚持循序渐进, 融会贯通, 讲求实效, 向高层次的管理和监督迈进, 把实际工作中的潜能转化为可支配的动能和资源, 扎实开展工程建设效能监察工作, 形成一套行之有效的成功经验和做法, 对建设项目实行科学、动态、全过程监督, 并坚持关口前移、预防为主, 就一定能收到良好的效果, 并保证建设项目高起点、高标准、高质量、高速度、高效益、高水平建成投运。

摘要：工程建设因人、财、物投入大量且集中, 时间短, 任务重, 且社会关系复杂等特点, 而成为腐败易发高发领域。效能监察作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要途径和有力助手, 是强化监督制约机制、提高管理效能、完善规章制度、促进勤廉、保证政令畅通的重要手段, 也是实现工程“质量、进度、投资、HSE、队伍建设”五大目标的重要保障。在督察工作中要把握好两条原则, 一是关口前移, 预防为主, 二是系统科学, 全过程动态监督。采用“听、查、看、访”等科学方法, 做好“痕迹管理”, 强化督导促进管理工作规范化。

关键词：工程建设,效能监察,关口前移

参考文献

工程项目效能监察调查问卷 篇8

XXX项目是华中公司在贯彻“立足北京，面向区域，择机发展”的经营战略下，在异地承接的规模最大的住宅群体建筑工程。对于华中公司，对异地工程项目的管理还处在不断的探索过程中，没有形成完善的经营管理模式。为此，监察室对XXX项目一期的前期管理进行调研分析，现将调研分析具体情况报告如下：

一、工程概况

该工程是由XXX公司开发建设，地处南宁市中心，距民族广场、人民会堂仅0.6公里，占地面积47,678.39平米, 总建筑面积近32万平米，地上建筑共12栋高层住宅楼，分为两期建设，其中：一期7栋楼，建筑总面积194116.8平米，二期5栋，建筑面积约13万平米，结构形式为框支剪力墙结构，地下2层，地上33层。

XXX项目一期工程合同额239,222,100元，自2007年9月1日起开工建设，合同工期782日历天，合同价每平米 1232.36元。

二、该项目管理中存在的难点：

XXX工程是华中公司在异地承接的规模最大的住宅群体建筑，质量要求高，要创南宁市“邕城杯”；工期要求紧，在最短时间完成，以确保履约；人员队伍整体年轻，管理经验不足；还存在着大量异地物资采购和资金结算异地远程管理等种种不利因素。经过合同部门的计算，一期的盈亏平衡点是25000万元，保本单价为

1287.88元/平米，北京地区同类工程 1450元/平米，南宁地区

同类工程1300元/平米，从这些数据看，XXX工程一期的预算保本单价比合同价高，存在比较大的成本管理难点。如何通过提高内部管理水平来确保创造华中公司外埠项目成本控制好的优良工程，为公司创造利润，探索总结异地项目成本管理模式，既是XXX项目管理中的难点和主要工作任务，也是华中公司异地项目管理的追求。

三、华中公司过去异地项目管理存在的问题

1、公司领导层思想认识没有统一，致使对异地项目的管理还处在遥控指挥的状态，管理未前移，仅靠项目单打独斗；

2、公司对异地项目的监管不到位，把企业的经济利益都押在项目负责人的个人道德品质上，容易形成效益流失；

3、异地项目在关键岗位缺人，缺有能力的人，市场经营和项目管理不理想；

4、异地项目运营成本高、收益低。

四、调查分析结果

通过调研分析，我们认为，要把异地工程项目管理好，降低异地工程项目的每平方米建造成本，我们必须抓住影响异地工程项目成本的主要业务，从项目成本的管理和控制入手，我们认为加强物资采购、物资计量、设备工具租赁管理、分包队伍选择、分包结算五个方面为主要内容的管理，开展XXX工程一期项目成本效能监察以降低异地工程项目成本为目标具有非常的必要性。

同时希望通过对该项目成本管理的效能监察，为提高华中公司外埠项目成本管理水平，促进异地项目管理，建立健全并不断完善异地

规章制度，完善外埠项目成本管理体系，起到引导与示范作用。

建议以以上要求为目的，对XXXX工程一期项目开展成本管理综合效能监察。

XXX华中公司纪检监察室(章)

工程项目效能监察调查问卷 篇9

山煤集团纪检监察室：

我公司党支部在山煤集团纪检监察室的正确领导下，认真学习贯彻落实科学发展观，始终把节约资金、降低能耗放在工作的首位，努力创建节约型企业。扎实有效的开展了效能监察工作，将效能监察与基础管理、科学管理、规范管理相结合，使企业党支部的监督力度得到进一步提高；优化煤质管理项目工作取得明显效果。

一、完善了效能监察工作内容

根据《中华人民共和国行政监察法》的有关规定与集团公司纪检监察部的相关规定和要求，便于对我矿原煤煤质的管理控制，我公司销售科将化验室每日化验结果在调度大会进行公布，效能监察组对煤质化验工作、设备利用问题、井下原煤煤质工作、原煤质量突变等问题广泛开展了效能监察工作，充分发挥了效能监察在提高重点项目管理水平，优化煤炭质量，更好的创造煤炭效益的作用。

二、组建了效能监察领导组，规范了效能监察程序 4月2日，按照公司党委部署，我公司党支部组成了以党支部书记XX为组长，常务副组XX，副组长XX XX XX XX XX等多位成员的效能监察领导组，围绕效能监察内容，组织各科长定于每周六下午为管理人员集中学习日，以“学规章、学制定、学纪律、学作风”为主要内容，加大对监督人员的培训和教育力度；从制定方案、跟踪检查，督促、整改、考核、奖罚四个环节上进

行全过程监察，全过程控制，对存在的问题及时落实解决。建立健全各种效能监察规章制度，进一步完善效能监察体制。

煤质管理领导组下设办公室，办公室设在销售科，负责矿井日常的煤质管理工作。

办公室主任：XX 办公室成员：XX XX XX XX XX 加强本公司效能监察工作的方法和途径：一是要提高认识，加强领导，思想是行动的先导，认识的深度决定着行动的力度。企业效能监察是提高管理效率，防止跑冒滴漏，为企业资产保值增值发挥保驾护航作用。二是要上下一心，通力合作；三是要健全制度，规范运作，深入实际，调查研究，查清问题，分清责任，广泛听取各方面的意见和建议；四要围绕重点，抓住重点。

三、效能监察实施情况：

首先、为了全面做好2013年公司效能监察工作，专门下发了《山西煤炭进出口集团左权宏远煤业有限公司2013年度煤质管理办法》，确定本公司2013年地面煤质管理效能监察的重点。

第二、为做好的煤质管理效能检查工作，我矿成立以XX为组长的煤质管理领导组；及以XX为主任的煤质管理办公室。

第三、为做好宏远煤矿煤质督查工作，化验室工作人员每天到皮带房取样，为确保采样的准确性，从开始出煤到停止出煤，每间隔十分钟至二十分钟取一次样。取样后及时进行制样、化验，化验结束后，化验单经由调度室签字，填写当日出煤量后报于领导。

第四、每月月底将每天的化验结果与调度室的上报产量进行对比，经加权平均后求出当月煤质水分、灰分、硫分、发热量、挥发分等各项指标的平均值。

第五、我公司效能监察领导组从2013年4月开始，逐月对煤质管理工程效能监察重点进行汇总分析，查找问题，严格控制硬指标，责任到人。

第六、为了调查对五月份煤质中硫含量过高问题，我化验室工作人员于五月五日下井取样，对现工作面的煤质情况进行了全面分析。

第七、五月中旬，我化验室工作人员于五月五十四对煤场库存煤进行了全面取样，为公司下一步销售提供了有力依据。

第八、六月四日我化验室工作人员再一次下井取样，对105103工作面煤质进行取样分析。

第九、六月底，我化验室工作人员与晋中公司负责人对筒仓原煤进行取样、化验，为筒仓原煤的销售提供了有力依据。

第十、七月初，我化验室工作人员对2013年上半年的煤质情况进行汇总。

第十一、七月十五日，我公司有关工作人员对化验室所有设备进行了一次检修，以确保下半年工作的顺利进行。

第十二、为了进一步了解我矿煤炭的回收率，提升我矿煤产品的价值，我科室已向相关领导申请购买做浮沉实验的设备，为优化煤炭质量，更好的创造煤炭效益提供了保证。

第十三、九月五日，化验室工作人员到XX煤化有限公司认真学习了煤的浮沉实验。

第十四、九月十二日，公司已开始生产，每天及时做好采样化验工作，将化验结果及时呈报领导。

第十五、十月一日与十月二十一日分别对井下原煤进行全面的采样、化验。

第十六、十月十日，对煤场库存原煤进行采样、化验。第十七、十一月十九日至十一月二十四日，综采面出现长度为20m的陷落柱，导致煤质直线下滑。

第十八、十一月二十五日至十一月三十日，由于综采队采取分装分流措施，将陷落柱间的每层单独流出，煤质出现可观转变。

第十九、十二月中旬我化验员下井对2014年即将开采的工作面进行了取样化验，对明年的煤质状况进行了测算。

第二十、十二月底我们对我公司2013年的全年的化验报告进行了汇总。

四、效能监察实施效果如下： 2013年XX公司煤质情况汇报如下：

五月份煤质概况：

外水：7.96% 内水：0.58% 硫分：1.33% 灰分：49.69% 挥发分：13.19% 低位发热量：2943.29大卡

六月份煤质概况：

外水：7.58% 内水：0.74%

硫分：1.49% 灰分：42.55% 挥发分：12.27% 低位发热量：3763.44大卡

九月份煤质概况：

外水：5.28% 内水：0.43% 硫分：1.2% 灰分：32.33% 挥发分：11.46% 低位发热量：4776.25大卡

十月份煤质概况：

外水：5.06% 内水：0.38% 硫分：1.35% 灰分：32.96% 挥发分：11.84% 低位发热量：4632大卡

十一月份煤质概况：

外水：4.87% 内水：0.64% 硫分：1.39% 灰分：34.49% 挥发分：11.81% 低位发热量：4702大卡

五、存在的问题及下一步打算

党支部通过认真开展效能监察工作，虽然取得了一定的成绩，但是还存在以下问题：一是监察力度还需进一步加大，及时发现存在的问题，及时加以纠正，尽量减少企业不必要的损失。二是效能监察工作需要进一步发动各个部门积极配合，促进效能监察工作更好的为企业服务。

儋州市重点项目建设效能监察工作 篇10

关于对2011年所建工程项目实施效能监察的通知

公司所属各部室、车间：

为进一步加强和规范我公司效能监察工作，充分发挥效能监察在工程项目建设中的服务监督职能作用，规范管理，提高效能，防范违纪违规行为，确保工程建设项目高效、廉洁运行，经公司党政研究决定，对2011年公司所建工程项目实施立项监察。现将具体事宜通知如下：

一、组织领导

公司成立效能监察领导小组

组长：王泽宽肖登江

副组长：畅克荣李自泉

成员：黄诚王社成段永宏常新民刘忠强

张俊辉

领导小组下设办公室，办公室主任由公司纪检监察员黄诚同志兼任，刘忠强同志具体负责效能监察相关事宜的督办、协调工作。

二、监察时限

二〇一一年元月至二〇一一年十二月

三、监察重点环节

实行月巡查制度。每月组织工作人员认真开展项目建设情况跟踪巡查。

1、检查项目年度工作计划和阶段性工作计划的落实情况。

2、深入项目建设场地及项目责任部门，监督检查项目阶段性指标的实际完成情况。

3、监督检查项目建设中是否存在违法违纪行为。

4、建立和落实工作责任制和失职追究制情况。

四、工作要求

加强在建工程项目建设效能监察，对于提高项目建设进度，确保工程质量，具有十分重要的意义。效能监察领导小组及成员要高度重视，认真对照工程建设目标任务和完成期限，周密部署，创新工作方式方法，实事求是、客观公正，对监察过程中存在的各类问题要及时提出处理意见和整改措施，确保工程建设项目按期保质交付使用。

二〇一一年四月二十一日

工程项目效能监察调查问卷 篇11

报

录入：市监察局 信息来源：廊坊市监察局 更新时间：2007-3-13 9:59:3

3去年以来，按照市委的要求，围绕服务项目建设，市纪委监察局协助市委制定了《关于构建重点项目建设高校推进的具体意见》，从去年初开始，组织开展了保障华为产业基地项目建设顺利实施专项效能监察工作，出台了《实施方案》，采取了一系列措施，项目单位非常欢迎，工作中也积累了经验。2006年11月富士康项目签约后，市纪委监察局迅速作出反应，主动介入，及时跟进，在不到一个月时间内，先后三次召开市纪委常委会，进行专题研究，制定出台了《关于为富士康项目建设顺利实施高效推进开展效能监察的实施方案》、《关于确保富士康项目建设高效推进的具体意见》、《关于提高富士康项目建设服务效能的通知》等三个文件，规范效能监察工作开展，强化有关部门的服务、效率意识，具体采取了五项措施：

1、建立专门领导机构。成立保障富士康项目顺利实施、高效推进专项效能监察工作领导小组及其办公室，我任组长，市纪委副书记、监察局长和安次区纪委书记、廊坊开发区纪委书记为副组长，办公室设在了市纪委监察局。经过研究，我们明确了专项效能监察五个方面内容，这五项监察内容涵盖了富士康项目从前期审批到最后竣工投产全过程之中政府机关行政效能方面的问题。使富士康专项效能监察工作做到了有组织、有领导，有专门办事机构，任务明确，责任到人。

2、及时提醒打招呼。开展富士康专项效能监察工作是一项系统工程，设计事项多、环节多、部门多、人员多。为了统一思想，形成合力，我们一方面下发了一份“告知书”，印发《关于提高富士康项目建设服务效能的通知》，向与华为、富士康项目建设相关联的重点区域（市开发区、安次区）、重点部门（市规划局、发改委、环保局、土地局、建设局、公安局、商务局、水务局、技监局、财政局、工商局、国税局、地税局、交通局等具有行政审批权力的职能部门）、重点行业（供电、金融、通信等）、重点岗位（具有一定权力的中层干部），要求涉及项目建设重点环节的有关部门、人员，积极探索符合法律法规要求、符合廊坊实际、有利于加快推进华为、富士康项目建设的服务举措，全面提升廊坊对重大项目的承载能力。另一方面召开了一次“打招呼会”，组织召开有关执法部门负责人会议，提前“打招呼”，提高思想认识，严肃有关工作纪律。并要求这些单位都要召开机关工作人员警示会议，加强内部管理，强化纪律意识，强化服务意识，强化效率意识。

3、建立效能投诉“直通车”。在华为、富士康项目建设基地，分别挂牌成立了效能投诉联系点，开通了“联系热线”、建立24小时快速反应机制，建立效能监察周报制度，指定开发区、安次区专人与华为、富士康沟通联系，每周一定期询问项目建设单位有关情况，并由项目经理签字认可。对项目基地反映的办事拖拉推诿扯皮、服务态度不好、服务质量不高、人为设置障碍、粗暴执法、吃拿卡要等影响项目建设高效推进的违规违纪行为及时进行监察，督促整改。

4、深入现场征求意见。去年以来，全市各级纪检监察机关都建立了纪检监察干部联系重点项目（企业）制度，市纪委从市十大工程项目、纳税5000万元以上的企业、新建或续建投资1亿元以上项目中筛选46家重点项目或企业，确定为首批对接联系对象，实行跟踪服务。华为和富士康项目是我的联系点，项目单位现场负责人有事直接找我，去年4月6日，我带领纪检监察、公安等部门负责同志，到华为项目施工现场办公，详细询问项目进展情况和亟需解决的问题，为解决治安问题，要求公安部门在项目建设现场建立了警务室；前不久，我又带领纪检监察、开发区、安次区有关同志到华为和富士康项目基地进行调研，征求意见、建议，并为两个项目挂牌，确定为市纪委监察局的效能监察重点联系单位，把联系电话卡送给项目负责人，确保24小时联系。

5、积极发挥惩处职能。对影响华为、富士康项目建设的违规违纪行为，坚持做到发现一起，查处一起。去年7月，严肃查处了广阳区水务局违反规定，擅自到华为项目单位收费的案件，对相关责任人迅速进行了处理，对广阳区水务局进行通报批评，并公开在新闻媒体曝光。去年9月，根据华为项目单位反映情况，及时纠正了市地震局违反规定到华为基地收取防震设施竣工验收检测费的行为。由于这两起案件及时处理曝光，发挥了很大的震慑作用。到目前为止，我们没有接到富士康项目单位的反映。与富士康项目单位有关人员座谈，他们对相关部门的工作很满意，据他们讲，从签约到开工仅用100天的时间，在富士康建厂史是一个里程碑。