审计人员的职责内容

2024-09-23

审计人员的职责内容(共11篇)

审计人员的职责内容 篇1

目前的社会形势, 工业生产的不断扩大以及人类对森林资源利用率不断提高, 造成森林资源的不断减少。由于森林资源的减少影响到整个生态环境的变化, 因此有效加强林政管理工作, 符合我国可持续发展的理念。林政管理属于我国行政管理的重要部分, 一方面可以理解为包含林业理发在内的国家对森林资源继续管理, 另一方面则林政管理工作需要在国家法律、法规对森林资源的开发过程中对涉及到的所有的相关的工作内容进行资源配置、统一管理和协调控制。

1 林政管理工作的具体工作内容

1.1森林资源管理

针对目前已经开发的森林资源和未进行过开发的森林资源, 林政管理部门需要对其进行统计、规划与保护, 同时针对目前的新形势做出资源更新管理的方法。在借鉴国外先进的管理经验的基础上进行工作方式的创新, 针对基础性工作例如档案管理、森林资源数据库的建设应尽快完善。

1.2林地林权管理

林政管理部门需要在依照相关法律法规的基础上确定可用资源的所有权与使用权。如果遇到资源开发与经营活动中出现纠纷的现象林政管理部门需要介入加以调解, 有效维护业内秩序, 充分保证林业资源的利用适度性。同时需要依法开展林权审核、使用等相关工作, 做好记录。

1.3林业法规管理

在参照国家相关法律法规的基础上制定相关的政策, 政策制定的过程中还需要通过长期的实践工作经验进行调整, 有效完善我国在林业方面的法律体系。同时需要加强我国森林资源采伐控制法律法规的宣传, 针对出现的违规违法行为需要做到早发现、早制止, 早查处。

1.4采伐管理

林政管理部门在了解森林资源的基础上做好划拨工作。林政管理部门需要根据森林的实际情况制定出采伐额度, 针对对森林资源进行采伐的工作林政管理部门需要参与到管理与监督中。检查是否根据相关要求做到对森林资源的合理采伐。

1.5林业行政处罚

依据我国现有的相关法律对出现的各种违法违规行为进行行政处罚。

1.6木材的相关管理

真正做到贯彻落实国家在木材方面的管理。针对木材运输、经营加工需要做到参与并监督。甚至可以参与到对木材的经营加工等经济活动的管理中来。

2 林政管理工作的具体职责特征

2.1林政管理工作的职责

随着时代的发展林政管理工作的职责内容也在发生改变。不管是在哪种大环境下, 林政管理工作必须结果我国的实际国情以及当下社会发展需要和实际的森林资源做好相关的管理工作, 才是真正发挥出管理的意义。

目前林政管理工作的主要职责以下:做好宣传我国林业政策法律法规的工作, 或者是配合有关部门做好政策宣传, 针对实际工作中存在的问题, 需要有针对性的提出解决措施;在按照国家相关政策的指导下, 拟定出符合目前形势下的林政管理工作规章制度, 在保证林政管理工作机制完善的同时保证工作有序进行;真正做到贯彻落实我国制定的凭证采伐、采伐限额、经营加工等制度, 针对出现的违法违规行为需要做到联合有关部门及时处理;严格按照国家颁布的审批流程进行林地的征用、占用;进一步提高林政管理工作人员的法律意识与责任感, 充分发挥出人为在林政管理工作中的重要性。

2.2林政管理工作的职责特征

2.2.1复杂性

由于林业工作存在一定的复杂性, 因此林政管理工作具有明显的复杂性特征。从实际工作中而言, 林政管理工作需要林政管理人员掌握一定的生态育林知识、林业科技知识、经济管理知识等等。这就需要林政管理工作人员需要具备较高的文化水平。

2.2.2广泛性

林政管理工作是一项繁琐的任务, 想要有效开展林政管理工作需要得到多方面的支持, 只要是与林业管理、林业生产经营有关的部门都需要参与其中, 积极做到宣传国家相关法律法规。针对区域性较为明显的地区则需要结合外部环境与内在环境对工作进行适当的调整。

2.2.3强制性

林政管理工作是严格按照我国相关法律法规执行。针对出现违反我国林业法律法规的行为, 需要对其进行制裁与处罚。

3 提高我国林政管理工作质量的措施

3.1提高法制宣传效果

作为一个林政管理工作人员自身需要具备一定的法制意识, 从思想觉悟水平方面达到一个与国家同等的高度。需要做好对林区周边百姓的法制宣传工作, 向其宣传国家在森林资源管理方面的政策与战略, 提高百姓的法制意识水平。加强林政管理工作的资源配置。国家需要加强对林政管理工作的经济投入。

3.2严惩违法违规行为

针对出现乱占林地、违法砍伐的需要做到严惩。针对农民出现的不良行为在林政管理工作人员劝说无效的情况下充分发出出其强制性特征, 针对出现无视我国相关法律法规的行为需要进行严惩。与此同时, 林政管理部门在制定完善的保护制度的同时需要提高管理质量。针对占用林地的行为, 林政管理工作人在进行文件审批等相关工作时需要做到严格把关。另外林政管理人员需要充分认识到自身的工作职责与责任, 不能够知法犯法, 不能够做出追求个人利益损害国家利益的行为。

4 结语

狭义而言, 林政管理工作关系到一个地区的森林资源和谐。广义而言, 林政管理工作关系到我国的林业发展, 属于我国实现可持续发展的重要部分。因此在林政管理工作中需要充分认识到工作内容与职责的基础上做好管理工作。针对存在的问题首先需要从提高公众林业保护意识做起, 在加强宣传工作的同时对违法违规行为进行严惩, 真正提高我国林政管理工作质量。

参考文献

[1]潘存德, 师瑞峰, 马兰菊.现代生态科学与森林经理学:寻求森林经营的生态合理性[J].西北林学院学报, 2012, 11 (01) :134.

[2]丹珠昂奔.以科学发展观为指导把我省资源林政工作推上新台阶[J].云南林业, 2013, 17 (03) :167-168.

审计人员的职责内容 篇2

一、关注社会主义新农村建设。加强对涉农资金的审计。重点开展对农村家园建设、农业综合开发、新型农村合作医疗、水利资金、土地补偿等涉农专项资金的审计和调查,促进政府惠农政策的落实。

二、关注财政风险问题,开展对地方财政债务情况调查。从全局的角度研究政府债务总体性的问题,提出化解财政风险的建议,突出审计工作的宏观性。

三、关注财政转移支付资金管理使用情况。将转移支付资金审计作为每年财政审计的必审内容,深化预算执行审计工作。

四、关注财政改革措施的落实情况。在部门审计中增加两个专题审计——“部门预算的项目支出审计”和“部门预算编制情况审计”。用“两个专题”将各部门的预算执行审计串联起来,使其更富有新意和成效。从以往审计情况看,审计部门发现的问题几乎年年雷同,缺乏新意。随着部门预算的推开,新的问题会逐步显现,但审计人员缺少关注,仍按老路子审计,影响了审计成果。

五、继续关注民生资金,加大对民生资金的审计力度。可将审计调查和效益审计密切结合,重点关注卫生医疗、环境保护、水资源费、救灾等资金。对确定的专项资金可同时开展效益审计,不搞大而全的效益评估式的审计,而是在财务收支基础上增加管理方面的问题和分析,就构成效益审计报告的内容,精炼后向社会公告,会有好的效果。

六、固定资产投资审计应从源头入手,把握全局。财政资金的分配源头在财政部门和发改委。财政资金分配在财政部门;基本建设投资分配在发改委,这两个部门掌握了整个财政资金分配的源头。因此,应加强对发改委固定资产投资资金分配情况的审计,掌握全面情况,加强宏观面分析。填补预算执行审计的“空白点”。针对地方审计机关投资审计人员少的实际情况,应重点选择政府投入比例高的基础设施和重点项目优先审计,在关注效益性的同时,重点查处重大违法违规和严重损失浪费问题,促进加强项目管理,保障投资效果。

会计人员的职责内容 篇3

2) 异常单据的跟进,处理

3) 对费用管理制度根据实际执行情况予以反馈,并配合财务管理部完善制度

4) 负责完善各部门费用数据并与系统核对

5) 负责结账前日常SAP入账核算工作

6) 对相关费用进行记账及付款,例如SAP银企直连付款费用凭证、网银付款费用凭证、每月费用分摊等。

7) 定期对相关部门的费用数据进行收集和预提,并于每年末统计已付款未收发票情况,进行费用预提的统计

8) 负责编制各成本中心的费用执行情况,配合业务财务(BP)和子公司财务负责人进行费用分析

9) 对预算执行当中的异常费用,进行反馈、提醒

审计人员的职责内容 篇4

1.组织间开簿成本会计的内涵

组织间开簿成本会计(inter—organization open book cost accounting)是指在法律意义上相互独立的商业伙伴之间,跨越组织边界,以某种正式的机制来系统披露成本信息。 开簿成本授予买方访问供应商产品/ 服务的各成本要素的详细信息,包括材料、直接人工、制造费用等,还经常给买家提供关于如何降低成本的建议。 成本信息披露既可以是供应商向购买方的单方面披露, 也可以是双方的同时披露;信息披露的程度既可以是完全开簿,也可以是部分开簿。“ 开簿”是一种意图的表达,这样做的目的是要证明合同关系中的合作伙伴的承诺和信心, 并分享收入和支出的信息。 开簿成本会计的关键要素包括设定目标价、定义实际成本、成本记录、审计开簿成本信息、报告、挣值分析并提出改善实际成本的途径。

2.组织间开簿成本审计的理论意义

(1)具有审核/ 审计权的开簿成本是利润分享合约的一个必要条件

从一定意义上说,对于双方之间的利润分成,成本数据必须是透明的谈判。 如果成本数据不对称,采用的成本信息不真实,就不可能达成合理的利润分成比例。 数据不准确可以有两个方面的原因:一是文书的错误,二是有目的的数据操作。 共享成本会计信息的审计/ 审核作为一种机制,可以核实信息的准确性。 因此,具有审核/ 审计权的开簿成本会计的规定要求成为利润分享合约必须的条件。 因此,具有相关审核/ 审查权的开簿成本会计是利润分享的一个必要条件。

(2)对组织间开簿成本会计实施监控

为了确保组织间开簿成本会计的有效性以及提供会计信息的可靠性, 必须对组织间开簿成本会计实施不断的监控, 包括对组织间实施开簿会计的运作流程进行定期检查,即执行组织间开簿会计的审计,审计开簿原则的遵守性, 因此, 对组织间开簿成本会计实施审计是必要的。 Bob Meynardie and Alan F.Nagorzanski(2012)认为组织间开簿成本会计成功实施必须具备三个条件。 首先,双方存在相互信任的文化和开放的沟通。 第二,会计系统必须满足组织间开簿成本会计执行过程的要求。 此外,必须对会计记录实施更多的参与评审与审计监控。

(3)每个参与企业行使其开簿审计保护自己的利益

开簿成本会计指的是一个结构化的管理和成本信息的共享,通常会保护机密的信息。 从理论上讲,成本信息共享改善了信息获取的及时性, 但同时也存在信息共享的风险。 每一个参与企业存在共同的利益,也存在个人利益。 在开簿会计中的每个参与企业有必要行使其开簿审计的权利以保护自己的利益不受侵害。

(4)减少组织间开簿失败的风险,改善现有的开簿系统和开簿规则

实施组织间开簿审计,特别是立项审计,可以对参与各方是否适合开簿实施审计、开簿成本收益实施审计,提供组织间开簿的可行性审计建议, 这样可以减少组织间开簿失败的风险。 另外,实施开簿审计,可以识别任何问题,可以发现任何领域问题,可以协助进行必要的改进。 一个独立的审计确保准确的反馈, 也可以为决议提供支持。 审计者可以使用开簿会计技术指引评价合约风险和机会。

⑸保证成本信息的真实性,提高开簿安排的有效性.

为了保障开簿成本的有效性, 会计信息应完整、透明、准确、及时和可获取。 信息可获取意味着符合合同条款、条件、规定,并符合预期的当事人需要提供的信息。 该合同也应该定义向特定的个人提供会计信息, 并采取安全措施来保护机密或任何敏感的信息。 开簿成本不应该意味着无限制或不受控制的访问敏感项目成本数据,除了特别允许的合同。 某些管理工资信息、奖金信息、股票补偿、许可费用和管理成本信息可能被视为保密的,不需要一个开簿成本安排。 因此,如有一个强大的审计跟踪, 客户可以依靠合同规定执行不允许成本。 另外,为了保障信息的真实性, 一个成功的关键因素之一就是对开簿成本会计持续评估。 评估两个基本问题:一是参与方是否支付正确并符合组织间治理的要求; 二是是否提供了有用的成本会计信息。 因此,审计现有的系统能验证成本信息的真实性,提高开簿安排的有效性。

二、组织间开簿成本会计的审计策略

目前, 国内外对组织间开簿成本会计的研究也逐渐增多。 但是对组织间开簿成本会计审计的专门研究还是空白。 组织间开簿成本会计审计的文献零散分散在一些文献当中。 通过大量的文献研究,组织间开簿成本会计的审计策略主要有三种,包括独立审计策略、联合审计策略以及第三方审计策略。

1.独立审计策略

组织间开簿成本会计的独立审计策略是指组织间开簿方向被开簿方实施的审计。 组织间开簿成本会计的各个参与方都是独立的主体, 每个企业都要保护自己的利益。 为了保护自己的利益,每个企业都应该有行使其开簿审计的权利,以保护自己的利益。 独立审计策略可以保护开簿方的利益,但是具体组织实施,每个参与企业都相互审计不仅耗时, 而且每个企业自从自己的立场去审计可以保证单个开簿主体利益的最大化, 但不一定实现组织间开簿成本会计利益的最大化。

2.联合审计策略

组织间开簿成本会计的联合审计是指参与各方联合组成审计团队对组织间开簿成本会计的实施进行联合审计。 联合审计不仅可以对开簿各方实施审计,还可以站在组织间开簿会计利益的最大化角度实施审计, 不仅可以保证开簿成本会计各方利益的实现, 也可以保证组织间开簿成本会计利益最大化的实现。 联合审计相当于联合审计团队对参与开簿各方实施的内部审计, 联合审计有助于效率遵守合作原则。 因此,确保开簿安排的实现和开簿成本会计各种合作安排框架的操作, 组织间联合开发一个联合审计策略, 将有助于提高组织间审计效率并保障组织间合作原则的遵守。

3.第三方审计策略

第三方审计策略是指由独立的第三方对组织间开簿成本会计实施审计。 针对组织间开簿成本会计,第三方审计主体包括两种情况:其一,即由国家审计机关所实施的审计,即政府审计。 其二,社会审计,又称民间审计或独立审计, 它是指由信息系统审计师组成的非政府组织接受委托,独立、公正地对开簿系统进行有偿的审计服务。 在对组织间开簿成本会计信息系统审计中, 由于组织间开簿成本会计信息系统审计与其他的财务类审计不同,它不仅要求有一定的审计知识, 同时还需要对开簿成本会计信息系统技术层面有比较多的了解。

三、组织间开簿成本会计的审计内容研究

按照组织间开簿实施的程序, 组织间开簿成本会计审计的内容包括:组织间开簿成本会计的立项审计、组织间开簿成本会计的实施过程审计、 组织间开簿成本会计的终结审计以及项目结束后组织间开簿成本会计的效用评价审计。

1.组织间开簿成本会计的立项审计

组织间开簿成本会计立项审计的关键点是对组织间开簿的可行性进行审计。 主要目的是确定组织间是否适合实施组织间开簿,减少开簿失败的风险。 审计的内容包括:参与开簿企业的适合性审计、实施的风险审计、实施成本—收益审计、实施的效用审计。

2.组织间开簿成本会计的实施过程审计。

组织间开簿成本会计的实施过程审计是指对组织间开簿实施过程实施跟踪审计, 包括组织间实施开簿成本会计的实施进度审计、实施过程的管理审计、实施过程的协作审计、实施过程的成本费用审计等。

3.组织间开簿成本会计的终结审计

鉴于持续的监控, 可在开簿成本会计实施整个项目终结后实施项目终结审计。 项目终结审计的目的是一是协调项目的实际成本。二是考察合同遵守性。 终结性审计的主要内容包括: 1开簿成本会计是否妥善解决管理会计问题的能力;2参与者是否实现节约成本的建议;3组织间开簿成本的实施文件或进程审计。 4会计信息交换控制审计。 会计信息交换控制的目的是要求所有的会计信息交换均遵循既定政策,并且经过适当的授权。 会计信息交换控制的测试主要有以下三个方面: 一是授权控制的测试。二是存取资料控制的测试。 三是审计脉络控制的测试。

4.组织间开簿成本会计的有效性审计。

组织间开簿成本会计的有效性审计是指企业开簿项目实施结束后, 以对其产生的有效性进行评价而进行的审计。 组织间开簿成本会计有效性审计的内容包括:1组织间开簿成本会计的效用审计。 是指组织间开簿会计的实施是否实行预期效用的目标审计。 2组织间节约成本绩效审计。 组织间开簿会计的一个主要目标是实施跨组织成本管理,通过组织间的成本管理,降低成本。 因此,审计组织间降低成本的情况构成组织间开簿会计的有效性审计的内容之一。 3对系统提供信息的准确性、及时性、 实时性进行审计。 为了保证开簿会计实施的有效性,系统提供成本信息必须准确、及时、实时。

四、组织间开簿成本会计的审计程序

组织间开簿成本会计有其自身实施的目的。 实施组织间开簿成本审计需要审计者具备一定的商业管理和会计技能,并且要正确开展开簿成本会计审计,才能达到其审计目的。 正确开展开簿成本会计审计,一般要按照一定的审计流程进行。 组织间开簿成本会计的审计流程一般包括以下:1了解行业项目;2了解合约;3解析什么是实际成本;4了解会计方法;5执行一种系统的方法来工作。 为了有效开展开簿审计,建议的审计程序如下:

1.了解组织间开簿成本会计项目的基本情况

为了对项目进行审计, 首先必须了解项目的基本情况,包括参与方、参与方的基本情况、项目的实施计划、项目的实施目的等等。

2.成本的定义并解析什么是实际成本

为了组织间实现成本信息共享并实现成本节约以及分享,必须对成本进行定义。 成本的适当定义必须包含在合同中, 如果不是它必须是双方当事人之间的协议的主要内容。 重要的区分总部经营开支以确保实际成本不存在重叠。 成本的定义,应分别是由资源标识的费用,如人员,设备,机器,材料和其他费用。 困难的是养老保险及财务费用以及他们如何分配给各个项目, 了解合约方的成本体系和程序。 这一阶段要注意对一些典型事项进行审计。 一般这一环节审计的典型事项包括:项目代码编号体系如何、网站成本记录如何、实例工作如何,熟悉合约双方的赞成、反对的观点,访问网站看成本核算系统的实际工作情况。

另外还要解析什么是实际成本。 开簿成本会计的目的是共享成本会计获取降低供应链各环节成本以降低产品总成本的策略。 从单个企业,企业一般采用制造成本法计算产品的成本。 产品成本取决于直接材料和直接人工以及公司生产和销售产品必须分配的间接费用。 但从供应链角度, 供应链中的成本计算缺乏透明度导致公司知道购进价格和内部成本,而不是供应商的成本。 从客户的角度来看,价格隐藏了材料供应商经营的产品实际成本。 其结果是, 作为多层次网络中的主要合约人只知道最终产品的成本内容的一部分。 Kulmala(2002)对芬兰设备制造行业的案例研究表明, 供应商的成本信息与客户期望间存在巨大差异,企业很少知道每个产品的全部成本、准确的客户盈利信息和利润流向信息。 因此,实行网络的终端产品成本的计算变得十分困难。 公司为了降低产品的总成本, 揭示价格背后的实际成本问题成了一个关键的问题。 因此,这里的实际成本应是供应链各环节发生的实际成本以及供应链网络终端产品的实际总成本。

3.了解合约方的成本会计方法

成本会计方法对成本的计算影响较大。 因此,审计人员要对合约方的成本会计方法有所了解。 审计的典型事项包括:折扣如何计入有关供应商和分包商、供应商和分包商如何执行合理的分配协议、应付费用如何处理、公司间收费如何管理。

4.制定审计计划,达成审计策略

审计计划是审计人员实施审计的工作安排, 审计人员在对项目的基本情况、 适当的成本定义以及合约方的成本会计方法有所了解后,就可以制定审计计划,商讨审计策略并达成一致。 同意的一个审计策略其中应涉及两个主要因素:1确保既定程序正常遵守;2确保会计程序在各个参与企业能正确应用。 这时设计一个审计计划表列出审计的内容、负责审计人员、审计时间、要求提供什么信息、打算问什么问题。 在审计过程中的一些内容需要保持随机。

5.执行审计

审计计划制定完成并达成一致意见后, 就可以执行系统的审计工作。 设计的重点是执行实际成本的审核、成本会计信息的真实性审计。

6.出具审计报告

审计人员的职责内容 篇5

经济责任审计是一种独立的经济评价活动,其目的是依法评价有关经济责任人在其任职范围内履行经济责任的情况。随着改革的深化、社会主义市场经济体制的建立和发展。在以经济建设为中心的形势下,各级领导干部尤其是党政领导干部在管理事务中所涉及的经济事项越来越多,权责更加明确,经济责任也越来越突出。从1995年开始,部分地区对县以下党政机关领导班子主要负责人进行了任期经济责任审计试点,并形成制度,把经济责任审计作为领导干部离任、奖惩兑现、选拔任用的必经程序,纳入干部经常性的监督管理之中。此后,各级审计机关按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,在全面推进国有及国有控股企业领导人员和县以下党政领导干部经济责任审计的同时,积极开展了县以上党政领导干部任期经济责任审计试点。据截至2004年11月底的统计数据显示,当年各级审计机关共完成了对2.3万多名领导干部的经济责任审计,其中党政领导干部占到95%以上。由此可见,对党政领导干部的经济责任审计,已经成为各级审计机关的一项重要工作任务。但此项工作尤其是对县以上党政领导干部开展经济责任审计的时间毕竟不长,还有一些问题需要在理论上进行探讨,在实践中进一步探索。

中办、国办印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》对县级以下党政领导干部经济责任审计的主要内容做出了原则规定,各级审计机关对县级以上党政领导干部的经济责任审计基本参照此规定执行。在具体的审计实践中,如何确定党政领导干部尤其是县以上领导干部经济责任审计的内容和重点,目前还正在探索,做法不一。笔者认为,党政领导干部经济责任审计的内容和重点,主要由经济责任审计的总体目标和党政领导干部经济管理活动特点亦即其履行与经济活动有关的法定职责所决定。总体上,党政领导干部经济责任审计的内容及重点主要包括如下四个方面:

一、财政财务收支情况

财政财务收支管理是领导干部履行经济职责的主要体现。因此,财政财务收支审计是经济责任审计工作的基础和评价领导责任的基本依据。其主要内容包括:

一是预算管理及执行情况。预算管理及执行结果,体现了领导干部及其所领导的部门依法行政和管理、使用国家资金即理财的能力及水平。审计应以真实性为基础,以合法性为重点,以预算执行和工作计划目标的完成情况为主线,在揭示典型性、连续性和严重违法违规问题的基础上,进一步查证和分析领导者本人所起的作用,确定应负的责任。在预算执行审计中,对有预算资金分配权的,应对预算资金的分配情况进行重点审计。

二是其他财政财务收支情况。包括组织预算外收支情况、往来账款情况、对外担保情况、固定资产管理情况等。从近几年的审计实践看,部门在预算外资金、对外借款、担保等方面管理比较薄弱,容易出现问题,往往与领导者具有一定的联系甚至直接的关系。审计的重点应集中在违规审批环节和借款、担保形成严重损失方面。对资产的审计,应突出长期无偿占用国有资产、违规处置国有资产,造成国有资产和收益的流失等方面。

三是内控制度建立和执行情况。制度建设是有效管理的保证,执行制度是关键,健全部门制度并严格贯彻实施,是领导干部的一项重要职责。必须结合预算执行和其他财政财务收支审计所发现的问题,通过对内部控制系统的健全性、符合性和功能性进行测试和评价,找出制度设计的缺陷和执行中存在的薄弱环节,揭示问题的实质和管理的动态状况,进而有效确定和客观评价领导的经济责任,实现财务收支审计结果的升华和人格化。

二、投资项目及重大经济决策事项

投资项目及重大经济决策事项是领导干部履行经济职责的集中体现,往往与领导干部本人的经济活动联系更为紧密,尤其一些重大事项往往需要领导干部做出决策和决定。项目的论证是否充分、投资的决策是否民主和正确、项目的进展是否顺利、建成后的效益、效果如何及对重大经济事项如何处置将更能体现领导干部驾驭经济的能力,也更能落实领导干部的经济责任。审计应以项目为依托,以领导干部决策为重点,以项目执行的最终效果为依据。首先要摸清在领导干部任期内,都有哪些经济决策事项,在摸清投资(决策)项目的总类、总体投入规模及总体效益、效果的基础上,选择部分与领导决策密切相关、投资大的项目或决策事项,审查其决策的背景、决策的过程、决策的执行和落实情况、决策的效果情况,以此来确定和评价领导干部的任期经济责任。

三、总量经济指标或行业经济指标完成情况

党政领导干部不如企事业单位和国有金融机构领导干部在参与经济活动方面直接、具体和深入,但在地区、部门(行业)政策的制定和执行、重大经济事项决策、部门系统的管理等方面则具有更大的决断力和影响力。为了评价领导干部的任期经济责任,需要做出定性分析评价,但没有一定的数量基础和量化指标,就无法全面、准确、客观地做出定性评价,因此需要把定性和定量两个方面有机地结合起来考察。考虑上述两方面因素,在具体审计实践中,需要选择一套能够科学反映领导干部及部门经济成果的指标体系,通过审计或采集,进行量化的比较分析,做出综合的定性结论。领导干部任期经济责任审计的经济及业务指标之间存在着内在的联系,但有层次区别,是多层次、多方位的,因而在审计中,应结合本部门、本地区的实际,选择那些能够综合、客观地反映领导干部业绩的指标,如财政财务收支数额较大、运作时间较长,政策性较强、体现部门特点和领导干部主要职责的指标,采取多层次、多形式的方法,收集数据资料,有重点地进行审核,并在此基础上进行汇总、整理、归纳和比较分析,以全面、准确地评价领导干部的主要业绩和责任。

四、对领导干部执行廉政纪律情况的审计

审计主管职责具体内容 篇6

2、采招、供应链的审计工作;招标、采购、供应链的单位引进开标,过程监督;合同条款、管理制度、流程、操作指引等规范化、标准的文件审核;招标、采购、供应链过程及事后审计;

3、设计相关的审计工作:设计图纸、设计变更、技术方案等收发审核台账;限额设计执行情况审计;设计类合同进度款及结算审计;

4、对公司运营、成本采购、设计、项目等工作进行审计;

审计人员的职责内容 篇7

【关键词】自然资源;资产;离任审计

党的十八届三中全会提出了建设社会主义生态文明的重要目标,旨在建立完善的社会主义生态文明制度和保障体系,并通过制度和体系的完善来达到保护生态环境的效果。这次会议创造性地提出了自然资源资产离任审计这一方法,要求相关单位通过编制自然资源相关的资产负债表来建立领导干部的自然资源责任追究机制,从而实现环境保护与领导干部离任审计的结合,提高领导干部的环保观念,进而达到经济发展和环境保护齐头并进的目的。实践亦证明,自然资源资产离任审计能够有效地遏制领导干部“重经济发展轻环境保护”的行为,达到经济效益、社会效益和生态效益三者的共同提高。

一、自然资源资产离任审计的内容

自然资源资产离任审计是对地方政府及相关部门的自然资源管理活动负责人以及与自然资源相关的企业负责人的责任履行情况和实施效果进行的审计。政府相关部门的负责人和企业负责人都有义务承担起自然资源保护和管理的责任,例如环境保护、资源的可持续利用、污染物处理的监管、工业废水排放的监管、生物圈的保护、环保项目的验收、能源节约设备的开发、专项资金的使用与管理等。被审计的自然资源资产主要包括国土资源资产、林业资源资产、海洋资源资产、环境资源资产等,对其审计的主要目的是通过审计提出改进意见,以便今后的工作顺利进行。

1.国土资源资产审计

审计内容主要包括土地利用规划、耕地保护责任落实、土地开发使用情况等几个方面。审计部门的审查项目包括:土地的使用是否符合总体规划;耕地和农田的面积是否在国家规定的红线以内;土地的供应和使用是否合法合规;矿产资源的开发是否符合国家规定;国土资源保护专项资金是否存在违规使用。

2.林业资源资产审计

林业资源资产审计的内容主要包括林业生态建设和生态补偿资金的筹集和管理以及资金拨付与使用情况的检查,其审计应侧重于生态建设和生态补偿工程的资金审计、林业资源补偿资金的审计、育林资金等专项资金的审计,以确保林业资源相关资金能够得到有效利用。林业资源资产审计的任务主要包含:林业资金的申报和审批、林业资金的拨付和使用、林业资金的日常管理、国家相关政策的落实、林业建设与补偿工程建设、林业资金的使用等。

3.海洋资源资产审计

海洋资源资产审计的内容主要包括功能区划分、海洋环境保护、专项资金使用等方面。具体工作包括:审查海洋开发项目是否符合海洋资源发展规划,是否符合海洋功能区的主体要求;审查海洋环境方面的指标是否达到政府的要求,沿海工业企业污水排放的达标率是否达到国家要求;审查海洋资源使用项目的负责人是否已经实施了海洋生态环境的补偿工程;审查海洋环境保护专项资金的使用是否合法合规,专项资金使用是否达到良好的效果。

4.环境资源资产审计

环境资源资产审计主要是对环境质量、污染控制、节能降耗、资金使用等几个方面进行审查。其中,主要审查饮用水质量和大气质量是否达到相关指标要求;生活垃圾无公害处理率、污水处理率等指标是否达到了政府要求;能耗指标是否达到国家要求;环保专项资金使用过程中是否有挤占和挪用情况等。

二、自然资源资产离任审计的方法

1.多渠道获取数据

由于自然资源具有动态性和多样性等特征,审计人员应通过多种手段、多种渠道获取审计数据,确保审计工作的科学性和合理性。具体步骤为:首先,相关部门及人员要利用多种手段检测自然资源的整体情况,比如可以使用卫星定位系统、卫星遥感数据监测系统等对原始地貌进行数据测量,获取自然资源隐蔽性工程的审计证据;其次,从国土部门、环保部门、企业协会等相关部门获取自然资源资产的相关数据,并充分了解其数据获取的方式、时间范围和空间范围,确保获取的数据真实有效;再者,及时对其他部门的数据监测系统的稳定性、安全性及合理性等进行评价,提高审计工作的科学性。

2.联网审计

自然资源资产的离任审计不仅是对自然资源相关专项资金的审计,更是对数据监测部门所提供检测数据的准确性和科学性的审计,所以,在审计对象信息化的背景下,要求审计单位必须对工作方式作出及时调整,提高审计部门的工作效率。审计单位应通过互联网实现与被审计单位、环保部门以及其他相关部门的联接,更及时地获取相关审计数据,并能够在线对被审计单位的资金管理和用情况进行高效的评价和分析。

3.外聘专家

审计部门可以从外部聘请自然资源保护领域的专家,利用其扎实的知识功底和丰富的实践经验对审计过程中涉及的专业性指标进行设计和检验。此外,也可以让外聘专家直接参与审计项目,解决在审计过程中遇到的各种技术性难题,通过专家专业化的判断来保证审计工作的权威性,在最大程度上降低审计工作的风险。

三、结语

综上所述,自然资源离任审计的内容主要包括国土资源资产审计、林业资源资产审计、海洋资源资产审计、环境资源资产审计四个方面,审计部门应采取多渠道获取数据、联网审计、外聘专家等方法来加强审计的科学性和合理性,确保自然资源得到合理利用。

参考文献:

[1]董贤磊,余芳沁.自然资源资产离任审计相关问题及建议[J].商业会计,2014(18).

审计人员的职责内容 篇8

目前, 对于信息审计的定义, 理论界尚未形成共识。20世纪80年代, 许多学者开始着手将信息审计研究的重心放在对于正式信息源的甄别方面, 研究的重点是文献管理。到了90年代, 随着科学技术的不断进步, 人们开始进行拓展研究, 比较重视从组织和信息资源的序列考察信息审计的内涵。对于信息审计, 比较有代表性的界定是:首先审查已有的信息管理系统, 从中找出问题, 最后提出解决问题的方案, 就是信息审计。本文在此基础之上进行更深一步的探讨和研究, 经过研究和总结, 得出以下几个关于信息审计的目标的结论: (1) 确定组织的信息资源; (2) 调查确定组织的信息需求; (3) 对信息资源进行成本效益分析确定; (4) 充分利用信息资源的发展和竞争优势, 把握机会; (5) 培养信息技术投资与企业经营战略适当结合; (6) 信息流和过程的确定; (7) 制定信息发展战略; (8) 培养信息资源管理意识, 增设相应岗位进行管理、控制和监督, 使得信息能够准确地、统一地进行传递。

二、网络信息审计分类

网络信息审计技术可以分为两大类:一是行为的监控, 它是一种基于报文结构格式的审计技术, 它是在完整性和合法性的基础上进行的。例如:对于一些病毒和黑客程序进行审查时, 我们可以把病毒和黑客程序作为审计的内容;它主要用于对通过网络进行攻击的病毒和黑客的入侵进行检测和防御, 还可以对网络的安全运行进行适当的监控, 但不能对于网络上应用层数据的内容进行审计和监控。二是内容的监控, 它是一种基于报文内容的信息审计以及监控的技术。它主要采用一些智能化的处理技术和网络信息的报文采集等方面的技术, 可以对网络报文的内容进行处理, 只要是含有有害的、非法的信息内容, 就可以记录它的根源、IP地址、服务的类型以及报文发生的时间和内容等信息, 在搜索到这些内容之后系统就会把这些信息提供给网络管理员, 管理员对这些信息进行审计和分析, 之后会采取相应的措施, 对这些不安全的、不合法的信息进行追查。

三、系统模型的现状及发展

目前, 已有的系统模型主要是针对于局部的网络区域内容进行审计, 对于较大规模的在网络环境下的多变的审计无法使用。在现在的审计中, 网络流量的增长速度十分迅猛, 超出了处理器处理能力的增长速度, 所以, 在这种情况下只有使用负载均衡算法才能满足大流量的内容审计需求。但是, 现在的分流技术存在不足, 无法实现真正的负载均衡, 我们必须对数据的负载均衡算法进行相应的完善。目前的审计体系对于系统自身的安全性能的考虑是比较少的, 审计系统内部模块存在漏洞, 极易受到黑客程序的攻击。

四、网络信息安全问题

目前在网络安全的研究领域中, 逐渐成为研究热点的就是对于安全态势的评估。目前的研究大多数是针对网络化系统的物理安全进行的, 并没有针对网络信息内容的安全态势进行评估, 内容安全态势的评估需要的数据主要是来自内容安全警报的记录和信息传播过程的规律, 它是与网络系统的安全评估不同的, 前者注重的是网络使用者的思想层次的研究。除了需要评估内容的安全历史, 还需要对于内容的安全态势变化进行相应的预测。可以说, 网络用户在社会网络上的一个对于热点信息的关注并传播的问题就是网络内容的安全态势问题。

五、结束语

目前, 互联网络已经成为人们在信息交流过程中的一个重要平台, 对于研究网络中的不良信息的来源和传播以及怎样去控制网络信息的内容审计, 这些都是重要的研究方向。

参考文献

[1]刘琦, 李建华.网络内容安全监管系统的框架及其关键技术[J].计算机工程, 2003, 29 (2) .

[2]周亚东, 孙钦东, 等.流量内容词语相关度的网络热点话题提取[J].西安交通大学学报, 2007, 41 (8) .

[3]李卫, 刘小刚, 等.网络安全管理及安全联动响应的研究[J].计算机工程与应用, 2005, 39 (26) .

公司人事人员职责内容 篇9

2、负责人事档案管理、社保、合同、考勤、策划组织员工活动、员工关怀、公司制度修订并监督执行等工作;

3、熟悉公司产品及理念,根据现有编制及业务发展需求,确定招聘目标并制定招聘计划,能有效满足公司的用人需求;

4、负责拓展各种招聘渠道(招聘网、人才库、人脉推荐、广告等),发布和更新公司招聘信息,搜索、筛选应聘简历,寻找与公司需求匹配的人才;

5、独立执行电话招聘、网络招聘、甄选、面试、选择、录用、跟踪工作;

6、根据招聘计划的执行情况提出招聘工作的改善建议,统计各种招聘数据;

审计人员的职责内容 篇10

关键词:审计学,理论教学,素质教育

一、重新认识理论教学的重要性

由于审计教学中存在“难懂、难学、易忘”等现象,以及审计课程具有实践性较强的特点,大多数人将审计教学效果不佳的原因归结为传统理论教学存在缺陷,因此不断尝试采用讨论式、案例式和实践式等多种教学方法。事实上,笔者在多年的审计教学实践中发现,案例教学和实践教学短时间内确实也调动了学生自主学习和独立思考的积极性,但由于课程内容比较多,案例所反映的知识点较为分散,基本上是“解题式”的训练,缺乏综合性与系统性,学生仍反映遇到新问题时不知如何下手。因此,无论是案例教学还是实践教学,即使老师使出浑身解数,也都没有达到应有的教学效果,很难让学生从总体上领会审计工作的精髓,老师也无法系统地解决学生学习中的困惑,最后不得已又回到考前死记硬背、考后即忘的局面。

从表面上看,《审计学》课程不像《会计学》课程具有较稳定的内容体系和方法体系,其将来的工作性质也更具有复杂性和挑战性,所以《审计学》的实践教学模式和教学环节的具体设计,还存在不少困难和局限,也难以在短时间内培养和提高学生的审计判断能力,很难使学生对于整个审计流程的具体运作有整体的把握和形象的认识。因此,在《审计学》教学过程中,不应过分夸大案例教学与实践教学的作用,应重新认识理论教学的重要性,只有将理论教学内容逻辑化,在学生具有扎实理论知识的背景下开展实践环节的教学活动,才会收到事半功倍的效果。在理论教学的过程中要让学生掌握分析问题与解决问题的方法,并建立起完整的知识框架,然后不断地在这个大的框架中丰富各种知识。

二、理论教学内容模块设计及要求

在教学内容的设计上,笔者根据教学大纲的要求将课程重点内容划分为以下四个模块:

1. 审计环境。

包括社会对审计以及鉴证服务的需求、注册会计师的职业道德以及法律责任等。这部分知识实际上介绍了财务报表审计的背景知识,难度并不高。本部分的重点在于让学生理解制定审计准则、职业道德规范以及确定注册会计师的法律责任对注册会计师行业的重要性。因此,在本部分内容教学过程中,通过基本知识的介绍和案例的使用,应注重培养学生的职业素质。学生未来可从事的工作涉及面较广,可在会计师事务所、政府审计机构、大型企事业部门等工作。仅以会计师事务所为例,他们可从事审计、验资、会计咨询、税务代理和管理咨询等几十种相关的服务工作。审计的精髓在于立足于职业道德之上的职业判断。在学习审计的最初阶段即应强化未来职业素质的教育,即人的教育。

2. 审计基本理论。

包括审计的目标和责任、审计证据、审计计划、审计工作底稿、审计风险、审计重要性、内部控制、风险评估与风险应对等。本部分教学内容是课程的难点和重点。难点在于概念多,表面上缺乏联系,加之教材内容在很多方面借鉴了西方教材,直译内容占了较大比重,有些语言表达方式不符合汉语习惯,不易理解。本部分教学内容的重要性在于这些概念将来会应用于所有的审计项目,在以后几乎所有章节都会反复用到这部分内容。本部分教学内容应该是以审计过程为核心,重点在于介绍审计计划阶段所包含的工作,体现的是风险导向审计的最新理念。因此,教学过程中要以审计过程为主线,将审计的基本概念、基本理论、基本方法准确、及时地传达给学生,在教学中注意与学生的沟通,并通过做习题强化对知识点的理解与分析,帮助学生培养逻辑思维能力。一旦学生将这一部分内容融会贯通,其对业务的循环审计能力就能上升到一个更高的层次。

3. 交易循环审计。

包括销售与收款循环审计、采购与付款循环审计、生产与存货循环审计、人力资源与工薪循环审计、货币资金审计。本部分属于审计实务,课程以交易循环划分章节,在每一个交易循环审计中,又分别讲述各交易循环应有的内部控制、控制测试和相关的实质性程序等。本部分的特点是内容多、知识点繁杂,学生记忆起来确实有难度。因此,在教学中除了要求学生应具备比较扎实的会计和税法等基础知识,在教学中还要注意以审计具体目标为导向,让学生主动去归纳共性的内容,重点掌握一些程序和方法,如检查有形资产、函证等,这样就会收到事半功倍的效果。

4. 完成审计工作。

包括审计外勤工作的完成、审计总结、审计工作底稿的复核、审计沟通、审计报告等。注册会计师在完成前面几个阶段工作的基础上,进行一些较为综合的审计测试,并出具审计报告。本部分的重点内容是审计报告,尤其是各类审计报告的出具条件及其影响。因此,本部分的教学过程中可以结合上市公司的审计报告及审计案例来重点讲解,并与学生互动。

三、理论教学内容设计的技巧

1. 化专业为通俗。

在“信息爆炸”时代,学生并不缺少信息来源,缺少的是对审计场景的理解。在课堂有限的时间内,教师要尽量将专业的词汇以通俗的语言来表达,转化为凭学生的经验可以理解的知识,让学生找准自己的位置,始终站在注册会计师这一独立的第三方的立场上来了解客户和审计行为。如在介绍审计的定义时,让学生回答现实生活中是否还有类似于审计的行为?在整个审计过程中,注册会计师不过是始终回答“审什么?如何审?”在风险评估阶段就是“了解什么?如何了解?”“审什么?如何审?”这句话更是常常挂在嘴边,给学生留下较深的印象。沿着这个思路,不断让学生主动思考,主动去理解看似深奥的概念。教师在讲解被审计单位及其环境时,应让学生讨论如何去了解你要就业的公司,关于内部控制和审计风险的教学也可让学生从自身生活经验中去理解。同时,在教学过程中辅以大量图表,将抽象的概念转化为直观的知识,便于其归纳和理解。

2. 使用前后联系的观点。

许多人表示审计课程缺乏逻辑,读了多遍还是不知所云,程序繁杂而无规律,对审计实务过程不甚了解,思维较混乱。实际上,《审计学》的理论基础就是逻辑学,在实际工作中也要求注册会计师应具备较强的逻辑分析能力,会辩证地、系统地、全面客观地观察事物、分析问题,抓住反映事物本质和主流的问题,从头绪繁杂的工作中发现规律、找出问题的关键。因此,在审计基本理论中,要去抓一条主线,即“管理层认定→确定审计目标→制订审计计划→执行审计程序→收集审计证据→编制审计工作底稿→形成审计意见→撰写审计报告”。这条主线恰好是审计过程的具体表现,必须把它们贯穿起来。再具体一些,可以表述为“一个目标,三个层次的管理层认定,五种审计测试,八种取证程序,一个审计过程”。

一个目标,即对被审计单位财务报表的合法性和公允性发表意见,这是财务报表审计的总体目标。管理层认定分为与所审计财务期间交易和事项相关的认定、与期末账户余额相关的认定、与列报相关的认定。围绕管理层认定制定具体审计目标,即回答了“审什么”的问题。审计证据的类型可以说是注册会计师获取审计证据的方法,相对好理解。审计证据和审计测试解决了“如何审”的问题,但审计测试是学生觉得比较难懂的部分,如果将审计测试与审计过程和审计证据相联系,则对于没有实际经验的教师与学生来说就非常好理解。审计过程的划分本身就是一种人为方法,审计基本概念关系表(如下所示)中所表述的这些概念间的关系清楚地体现了审计过程是由审计测试组成的。

审计基本概念关系表

根据上表,建立起审计基本概念间的这种对应关系,实际上是将分散在不同章节的概念联系了起来,以后的交易循环审计无不是这些概念的反复应用。理解这些概念后,下一步需要重点掌握的就是各种审计程序,每读一条审计程序,即要将其与审计具体目标、审计证据相联系。这样一来,概念就不再抽象,理解也不再困难,全书的整体框架也了然于胸。

3. 结合审计环境变化来讲解审计发展历程。

按照审计方法的演进,理论界通常把审计划分为:账项基础审计、制度基础审计、风险导向审计。在目前的审计教学中,体现的是现代风险导向审计的最新理念。在教学过程中应将这一发展历程与审计环境的变化、审计准则的形成相结合,在此过程中,作为现代审计标志的审计风险与内部控制概念也在同时发生改变,就能够更好地让学生理解现代风险导向审计的必要性和特点。在教学过程中,笔者总结出了如下的审计测试的演变图,帮助学生以历史的眼光来理解今天公认的审计方法。

4.案例教学与理论教学一体化。

审计理论是伴随着丰富的审计实践与审计案例而产生的,大量审计失败的案例极大地促进了审计的发展。因此,在审计教学中,在阐述理论形成过程时,要将案例教学与理论教学有机地结合在一起,将大案例与小案例相结合。小案例直接作为理论教学的一部分,可将抽象的理论转化为易理解、可理解的知识点;大案例要求学生开展第二课堂,要求学生利用课余时间分析、讨论案例,课堂上集中点评,这样既可调动学生的积极性,又增加了学生学习的主动性,使案例教学贯穿整个教学过程,成为理论教学不可或缺的部分。该环节只有与教学进程同步进行,才能收到较好的成效。

四、理论教学中应关注的地方

1. 理论教学的形式应多样化。

在教学改革的过程中,目前普遍存在着压缩课时数、优化课程结构的倾向。在这种新形式下,不是理论教学不重要,或仅仅缩减教学内容以完成教学任务,而是应该不断探索,使教学形式多样化。“灌输式”教学并不是理论教学的代名词,应变“灌输式”教学为“启发式”教学,变学生被动学习为主动、自觉学习,老师起引导作用,学生起决定作用。

2. 始终贯彻素质教育的理念。

高素质人才不是仅拥有知识文化和技术,而是要具有一种内在高尚的精神境界。现行审计准则非常强调注册会计师职业怀疑、共享经验的协作精神,所体现的是现代风险导向审计思想。现代风险导向审计强调注册会计师应对客户的战略目标、经营环境、公司治理、业绩衡量等方面进行战略风险的分析,要求注册会计师基于更开阔的视野在宏观上发现和判断客户发生重大错报的可能性。不断变化的环境向注册会计师的能力提出了挑战,它要求注册会计师必须是复合型的人才,不仅要熟知审计最基础的技能和现代信息技术,而且要具有包括战略分析、绩效分析、风险评估、欺诈识别以及持续经营评估等在内的各项技能,更要具备良好的职业道德。

3. 保持和谐的师生关系。

要达到应有的教学效果,除了老师要有足够的付出,教师的人品、学识、形象对学生的影响也很大。因此教师要相信学生、把主动权交给学生,相互尊重,以学生为主导,教学相长,不能一味地以“教师”身份自居,这实际上是教师不自信的表现。没有心与心的交流,学生的积极性无法调动,再先进的教学方法也达不到应有的效果。有时还会出现学生不配合、教师非常尴尬的局面,进而相互埋怨,形成恶性循环。因此,保持良好的师生关系是提高教学效果的基本前提,保持师生间和谐的关系至关重要。

参考文献

[1].李铁群.高校审计实验室建设的难点及构想.财会月刊 (理论) , 2005;9

提高审计能力 履行审计职责 篇11

一、认真履行审计职责,服务政府中心工作

1、围绕建设法治政府,深化预算执行审计,促进政府部门严格依法行政。加强对政府部门的审计监督,促使其带头依法行政,加强管理,对于建设法治政府具有十分重要的意义。要按照财政预算执行审计一体化的工作思路,进一步深化对本级政府财政预算执行和对下级政府的财政决算审计。通过财政资金支出结构、财政转移支付资金、国库集中支付情况、政府采购的审计,促进政府部门规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金,依法履行职责,将国家各项方针政策落到实处。通过审计,揭露财政预算管理和执行方面存在的违法、违纪问题,实事求是地向政府、人大报告,并提出改进预算管理的意见。市委书记黄建盛对审计结果报告曾作出批示,“审计报告应予重视,大量资金该入库的不入库,不该花的乱花,建议市财政局和税务部门务必加强管理,杜绝违背财经纪律的现象。”经过多年的预算执行审计,加之市委、市人大、市政府的重视支持,我市预算管理水平有了很大的提高。

2、围绕建设廉洁政府,认真开展经济责任审计,促进政府部门规范权力运行。党的十六届四中全会要求加强党的执政能力建设,加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督,建立健全经济责任审计制度,强化对领导干部经济责任的审计,加强对权力运行的监督和制约。市审计局遵照国家审计署提出的“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,在完善、规范、提高上下功夫。制定出台了《鹰潭市领导干部任中经济责任审计办法》在任中经济责任审计对象确定上突出“四个重点”,即:掌管财政资金分配权较大的、部门行政事业性收费较多的、群众反映问题较强烈的以及近期提拔换岗的领导干部,同时加强与组织、纪检、监察等部门协调,提高经济责任审计结果运用水平。

3、围绕建设服务型政府,加强专项资金审计,促进政府部门维护群众利益。近年来,市审计局对住房公积金、职工养老保险基金、扶贫救灾资金、城市居民低保资金、支农资金、土地出让金、计划生育经费、教育、卫生收费情况等开展专项审计。通过审计,揭露专项资金在征收、管理、使用方面存在的问题,并对发现的问题进行综合分析,提出改进意见,所提交的专项审计报告,都得到市委、市政府领导的高度重视,大部分专项审计报告都被市政府批转,发挥了审计在促进宏观调控和经济社会发展中的作用,保证了党的利民政策得到贯彻落实。如对退耕还林专项资金审计,查出了部分乡镇弄虚作假骗取财政资金、截留资金以及资金使用效率不高等问题,胡宪市长在审计报告上作了重要批示,责成有关部门对审计发现的问题及时整改,确保退耕还林资金专款专用,提高效益。

二、加强自身建设,提高审计能力

1、提高审计服务大局的能力。党的十六届四中全会明确提出,“坚持以人为本、全面协调可持续的发展观,更好地推动经济社会发展。”这既是经济和社会各项事业发展必须长期坚持的重要指导方针,也是审计工作必须遵循的重要指导思想。审计机关必须适应新形势,从国家宏观经济发展的大局出发,紧紧围绕政府经济工作中心来开展审计工作,服从和服务于改革发展稳定的大局,促进经济社会全面协调可持续发展。年度审计工作计划必须适应改革发展的总体要求,坚持以经济建设为中心,促进经济社会全面协调可持续发展为目标,维护广大人民群众根本利益来制订。每年,我局都根据市委、市政府的工作重点,对审计项目进行调研,拟定初步方案,报市政府批准后实施。

2、提高审计队伍建设的能力。充分发挥人的聪明才智,为人的发展创造良好的环境,把审计人员的积极性引导好、保护好、发挥好,不断加强审计队伍建设,提高审计人员的综合素质,使审计人员的思想和工作体现时代性、把握规律性、富有创造性,造就一支思想政治可靠、审计业务精通、工作作风过硬的审计队伍是审计机关建设的核心。一是抓好领导班子建设,增强领导班子大局意识和服务意识,提高驾驭全局、围绕中心、突出重点、强化审计监督的能力。领导干部坚持到审计第一线,参加和指导审计工作,并建立局领导班子成员挂点指导支持县、市、区审计局的制度,推动县、市、区审计工作协调发展。二是加强培训教育,提高审计人员的综合素质。要以审计实践的需要为出发点,以审计能力建设为主线,加强一专多能的复合型人才培养,当前根据审计业务开展的需要,分层次、有重点地举办一些专业审计、计算机技能等方面的培训。三是建立干部激励机制。我局提拔的科级干部都是通过“公开、公平、公正”竞争上岗方式产生的,使一批优秀干部脱颖而出走上中层领导岗位,审计机关已成为“团结友爱、融洽相处、充满活力”的团体,营造了全体干部积极向上、奋发进取的良好氛围。

3、提高审计发展创新的能力。创新是一项事业、一个集体、一个人持续发展的不竭动力。审计事业要发展,需要在实践中不断创新。一是创新审计理念。以科学发展观为指导,转变传统的以查错纠弊为主要目标的审计理念,实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐步加大效益审计分量,促进提高财政资金的管理水平和使用效益。二是创新审计方法。针对管理中存在的薄弱环节开展管理审计;加大审计调查的力度;加强同组织、纪检监察等机关的密切配合,提高审计调查取证水平。三是创新审计手段。加快审计信息化建设步伐,完善计算机网络,引进和使用计算机辅助审计软件,提高审计工作效率。

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