学生工作会讲话稿

学生工作会讲话稿（共8篇）

学生工作会讲话稿 篇1

同志们：

这次会议的主要任务是传达20** 年全国学生资助工作会议精神，研究加快市、县(区)学生资助管理机构建设的措施，部署今年国家开发银行生源地信用助学贷款工作和中等职业学校学生资助工作等。下面，我代表省教育厅，就加强学生资助管理机构建设，切实做好生源地信用助学贷款工作和中等职业学校学生资助工作，全面落实家庭经济困难学生资助政策体系讲四点意见。

一、深入实施民生工程，全省20**年学生资助工作成效显著

20**年初，省政府将建立和完善高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系纳入了民生工程，一年以来，在各级政府及其教育、财政等部门的共同努力下，我省高校和中职学校学生资助工作进展顺利，成效显著。

全省高校有34.4 万人次获得了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金共4.59 亿元。共发放国家助学贷款及生源地助学贷款3.78 亿元，发放人数达到7.3 万人。另外，高校发放校内奖学金、校内助学金、勤工助学金、特殊困难补助、减免学费等1.3 亿元，奖励和资助学生20.9 万人次。我省还多渠道筹集资金，为全省普通高校学生发放临时生活补助8367 万元。

20**年春季学期，全省中等职业学校共有31.8 万人获国家助学金，资助金额2.39 亿元;秋季学期共有35.9 万人获国家助学金，资助金额2.69 亿元。全省中等职业学校共发放校内奖助学金804.9 万元, 资助学生45182 人;为29006 名学生减免学费1070.3 万元。

民生工程家庭经济困难学生资助工作的实施，有效地解决了我省高校和中职学校家庭经济困难学生的就学问题，明显改善了高校和中等职业学校学生的就学、生活状况，让农村和城市经济困难学生及其家庭共享改革成果，受到人民群众和社会各界的一致好评。从实际效果来看，高校家庭经济困难学生在校期间，都可以获取各种形式的帮助和资助，实现了“不让一个考上大学的学生因家庭经济困难而失学”的目标;中职学校学生资助政策的实施，改变了社会上轻视职业教育的观念，吸引了更多优秀青年学生选择就读中等职业学校，并基本保证了所有愿意上中等职业学校的学生都能够上得起学和顺利完成学业。

二、进一步统一思想，提高认识，加快学生资助机构建设

党的十七大以来，保障和改善民生，已经成为社会建设的重点。胡锦涛在十一届全国人大二次会议上强调：民生连着民心，民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎实有效的措施，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。刘延东国务委员在国家奖学金颁奖大会上强调：无论遇到多么大的困难，国家促进教育公平的决心不会改变，扶助经济困难学生的政策措施不会改变，保障每一个孩子不因家庭经济困难而失学的承诺不会改变。在教育领域，把国家的各项资助政策落到实处，使所有的家庭经济困难学生都能上得起学，就是最大的民生。

家庭经济困难学生资助工作，不仅事关民生，还关系到家庭经济困难学生公平接受教育的权利，关系到教育事业的全面、协调、可持续发展，是实施科教兴皖和人才强省战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段。因此它是当前以及今后相当长一段时期各级政府及其教育行政部门的一项重要任务。

为确保我省学生资助工作的健康发展，20**年，《安徽省人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(皖政〔20**〕74 号)要求 “各市、县政府要建立相应的工作机制，在整合现有资源的基础上，建立健全学生资助管理机构，制订具体管理办法”。省教育厅、省财政厅还及时转发了教育部、财政部《关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(教财〔20**〕14 号)，要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心，提供相应的办公场所，配备必要的办公设备;要求县级财政部门要按照预算管理的要求，为学生资助管理中心安排相应的业务经费。各县(市、区)政府同国家开发银行的合作协议也明确：县(市、区)政府要建立本辖区学生资助管理中心，配备专职工作人员，落实经费和办公条件，配备必要的办公设备。该协议对甲方(国开行)、乙方(县、市、区政府、开发区管委会)、丙方(县级学生资助管理中心)的权利、义务作了明确的规定;对各方违约的处理也作了明确的规定，协议应该得到严格执行。

但是，目前我省市、县学生资助机构建设状况并不乐观。据统计，目前全省只有3 个省辖市和24 个县(市、区)，经同级编制部门批准成立了学生资助管理机构。有的地方机构虽然获得批准，但人员配备还没有到位，运行经费还不落实;有的学生资助机构还临时挂靠在其他科室。这种状况远远不能适应新形势下学生资助工作的需要，难以满足广大人民群众和教育事业发展的需要。

新形势下学生资助工作十分繁重。除了中职学生资助外，去年开始实施的国家开发银行生源地信用助学贷款，是以县级学生资助机构为平台来进行制度设计的。工作任务多，要求非常严格。根据中央精神，今年还将逐步实行中职免费教育，扩大普通高中家庭经济困难学生资助规模，并且对大学生到基层就业和服义务兵役实行学费补偿和助学贷款代偿。这一系列资助政策的落实都需要县级教育行政部门有专门的机构开展工作。为此，省教育厅于今年3 月，专门发出《关于加强学生资助管理机构建设的通知》(教助〔20** 〕2 号)。今天，我们请各县(市、区)政府分管教育的负责同志参加座谈会，共商加快县级学生资助机构建设之计，就是为了进一步落实省政府《实施意见》精神，推进市、县两级学生资助机构建设，为我省家庭经济困难学生资助政策体系的建立和完善，为学生资助工作可持续发展提供有力的组织保障。

希望市县政府和教育行政部门从维护教育公平的高度和解决民生问题的大局出发，充分认识加强市、县(区)学生资助管理机构建设的必要性和紧迫性，按照中央和省里有关文件要求，按照县级政府以及部分开发区管委会与国开行签订的《合作协议》所作出的承诺，尽快建立独立的学生资助管理机构，配齐相应的专职工作人员。另行增加人员编制确有困难的，可从现有编制中调剂落实;并提供相应的办公场所，配备必要的办公设备，以确保学生资助管理机构正常开展工作。同时要切实加强对学生资助工作的领导，加快职能整合，进一步明确工作职责，建立工作机制，建立和完善学生资助实施办法和学生资助管理制度。省教育厅将会同省财政厅进一步加大对市、县(区)加强学生资助管理机构建设和人员配备工作的指导、检查和考核力度，对学生资助管理机构和编制人员落实到位、资助工作开展成效显著的市、县(区)予以政策、经费支持和一定得物质奖励。

三、大力推进开发银行生源地助学贷款，切实满足人民群众需要

20**年10 月，在省政府领导的高度重视和各相关部门的大力支持下，我省国家开发银行生源地信用助学贷款正式启动。为此省政府批转了省教育厅、省财政厅、开发银行省分行《关于实施国家开发银行生源地信用助学贷款工作的通知》，成立了由谢广祥副省长任组长的安徽省国家开发银行生源地信用助学贷款工作协调领导小组，并于10 月10 日专门召开电视电话会议，谢广祥副省长亲自作出部署。

我省20**年国家开发银行生源地信用助学贷款共受理贷款5638 人、3070 万元，目前共发放贷款4511人、2456 万元，及时解决了部分家庭经济困难学生的学费住宿费问题，对学生安心学习以及完善我省高校资助体系发挥了积极作用。但在实施过程中也暴露出一些问题，就教育系统来说，其中最突出的就是县级学生资助管理机构还不健全，人员、办公条件和工作经费不落实，业务还不熟练。

20** 年，我省有80 多万在校大学生，由于三、四年级家庭经济困难学生多数已申请农行就学地国家助学贷款，今年的贷款主体是一、二年级学生，约占一半为40 万。按照10%-20% 的家庭经济困难学生申请贷款来测算，申请贷款学生数有可能在4-8 万人之间，申请规模将急剧增加。各县(市、区)政府和教育部门必须在思想上高度重视，措施上做好充分准备，认真按照《安徽省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅国家开发银行安徽省分行关于国家开发银行生源地信用助学贷款实施意见的通知》要求，确保今年生源地助学贷款工作平稳实施。

1. 认真谋划，切实做到应贷尽贷。 为做好今年生源地信用助学贷款工作，省教育厅与省开行进行了专门研究。我们将针对20**年贷款工作中的问题，认真总结工作经验，进一步修订贷款流程，完善贷款政策。县级教育部门及其学生资助中心要增强服务意识，因地制宜地制定具体实施方案，确保贷款发放顺畅。一是要认真执行家庭经济困难学生认定标准，尤其注意不得增设门槛，使符合条件的学生能够及时方便地获得助学贷款。二是乡镇、街道基层组织要掌握政策，及时提供申请人的家庭经济状况证明。三是根据在校生和今年高考录取的新生申请贷款的不同时间点，统筹安排好贷款申请受理期间的服务接待，确保受理工作有条不紊。

2. 加强宣传，营造良好的舆论氛围。 省教育厅和省开行已经对20**年国家开发银行生源地信用助学贷款有关政策进行梳理，在此基础上形成了今年的《政策简介》，刊印在《20** 年安徽省高考指导》和“安徽学生资助网”上。各地要在申请受理地点显著位置张贴，并通过县级教育网和当地新闻媒体及高中学校进行宣传，使家庭经济困难学生及时了解贷款政策和申请办理程序及要求。还要注重宣传贷款学生按时还款的义务，适时开展诚信教育。同时，要设立咨询电话和投诉电话，主动接受社会监督，努力把好事办好，让群众满意。要坚决杜绝利用资格认定和申请受理吃拿卡要等违纪现象，对违纪人员一经发现，要坚决查处，严惩不贷。

3. 重视业务培训，保持人员稳定。 县级资助中心作为国家开发银行生源地信用助学贷款的操作平台，具体承担贷款的贷前组织及贷后管理等大量基础性工作。有关人员的业务素质决定着生源地信用助学贷款的成效，必须重视经办人员的业务培训。目前，国开行正在组织系统内员工生源地助学贷款业务培训，对县级资助中心人员的业务培训，计划在本月下旬进行。今年业务培训的重点是：县级资助机构人员对政策的准确理解，贷款受理的工作规程、申请资料的整理归档、贷后管理、省资助中心和省分行的工作要求以及管理系统的熟练操作等方面内容。通过培训全面提升贷款经办人员管理水平，减少差错，提高一次审批通过率。各地不仅要尽快落实业务骨干参加培训，而且对接受培训的经办人员，要保持稳定，不能随意更换。

4. 建立和完善机制，提升管理水平。一是建立业务会商机制。 为加强贷款工作的协调和沟通，省教育厅和国家开发银行安徽省分行从今年4 月份开始，建立业务会商机制，定期通报工作进展情况，研究解决问题，对所有的政策咨询，统一答复。

二是建立沟通交流机制。 省学生资助管理中心常年开通咨询电话接受各县区、各高校关于贷款工作的业务咨询，同时通过QQ 群、网上论坛和全国学生资助信息管理平台等方式，建立各县区之间业务交流渠道。

三是建立工作监督机制。 省教育厅将通过设立举报和投诉电话、在安徽学生资助网开通咨询和投诉专栏等形式，接受学生、学生家长以及社会各界对我省开发银行生源地信用助学贷款工作的投诉和举报，并认真及时反馈。

四是建立工作考核奖惩机制。 通过建立科学合理的评价指标和考核体系，定期通报考核评价结果，辅之以奖惩措施，调动各方面工作积极性。

此外，针对国开行申请受理系统存在的问题，省教育厅正在积极协商省财政厅筹措经费，开发包括生源地助学贷款管理在内的学生资助管理系统软件，争取尽早投入使用。

四、加强监督和管理，确保中职学生资助政策规范实施

前不久，中央电视台《焦点访谈》曝光了甘肃省平凉市崆峒区职教中心弄虚作假套取国家中职助学金的事件，加上去年财政部、教育部、人力资源部发文通报查处的湖南等省8 所中职学校的违规行为，这些都给我们敲响了警钟，中职国家助学金是高压线，谁都不能这在上面动歪点子。根据省民生办的统一部署和安排，省教育厅将于6 月下旬集中开展一次中职学生资助工作专项督查，通知已经发出。

就中职资助工作而言，我想强调以下四点：

1. 进一步规范中职国家助学金的发放，逐步统一发放模式。 中职国家助学金的发放模式各地均不相同，主要区别在于资助资金是通过财政专户直接拨付到学生银行卡中，还是由财政专户拨付到学校账户，再由学校打入学生银行卡中。从以前查处的违规案例看，问题都出在资助资金到校的模式上。根据我们的调研，中职国家助学金发放采取财政—银行—学生方式，受助学生资格及名单的确定采取学校—教育局(资助中心)—财政方式，这种流程中间环节少、资金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、县(区)凡是没有采取这种形式发放管理的，到今年秋季学期要统一调整。

2. 进一步规范中职学校校内资助资金的提取和使用。

“中等职业学校要从事业收入中足额提取5% 的经费，用于校内资助”，是中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的重要组成部分，是民生工程实施和考核的重要内容。从我们目前掌握的情况来看，校内资助存在使用不规范、提取不足额等现象，有的民办中职学校甚至没有开展校内资助工作。省教育厅正在就中职学校校内资助的规范化管理起草文件，将进一步明确计提范围和开支范围。各中等职业学校不得将用于学生管理方面的经费充抵校内资助经费，不能因政府加大资助经费投入而抵减校内资助。

3. 充分利用全国中职学校学生资助管理信息系统，做好学生资助信息的月报与学期报告工作。

中职学校学生资助管理信息系统不仅是中职学生资助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程实施进度的重要依据。从最新填报进度看，20** 年春季学期上级预拨资助资金为资助总额的50% ，但实际发放金额达到或超过50% 的只有亳州、蚌埠、马鞍山和巢湖市，希望各市引起重视。

从今年春季学期开始，中职学校学生资助管理信息系统的数据由学校负责直接填报。因此，各市、县(区)教育行政部门务必加强检查和指导。要进一步规范中职招生和学籍注册行为，坚决杜绝虚假注册、“双重学籍”、不及时注销流失学生学籍、以多种名义搞挂靠学籍等违规行为。各级资助机构要加大对助学金发放工作的监管力度，把监管工作重点从原来的“网上审核”转移到“网外监管”，不定期地到所辖中职学校抽查核实受助学生名单及助学金发放信息，坚决杜绝虚报名单、套取国家助学金现象发生。

4. 以落实中等职业教育免费政策为契机，吸引更多青年接受职业教育。

根据全国学生资助工作会议精神，20** 年起，国家将可能在现行资助政策的基础上进一步对中等职业学校农村家庭经济困难的学生和涉农专业的学生试行免费教育。中等职业教育免费试点政策，将是继中职国家助学金政策之后，推动职业教育发展的又一重大举措，意义重大，影响深远。中职免费政策涉及面广，情况复杂，各地要认真研究本地的情况，在中央政策出台后，制定本地区的实施办法，精心组织，确保今年秋季中等职业教育免费政策试点工作顺利实施。并以免费政策的实施为契机，吸引更多的青年接受职业教育，扩大中职学校招生规模，不断优化教育结构，加快我省职教大省建设步伐。

同志们，20**年我省家庭经济困难学生资助工作成效显著，从制度上基本确保了家庭经济困难学生顺利入学并且顺利完成学业。20** 年，中央提出“保民生、保发展、保稳定”以应对全球金融危机，学生资助工作面临的任务艰巨而光荣。我们要深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，迎难而上，扎实工作，以学生资助管理机构建设为抓手，全力以赴贯彻好、落实好各项家庭经济困难学生资助政策，努力推动学生资助工作再上新台阶，为促进教育公平做出我们新的贡献。

学生工作会讲话稿 篇2

2011年, 全省高校学生工作战线的同志坚持以中国特色社会主义理论体系为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕中原经济区建设、国家和我省教育改革和发展规划纲要, 以高度的事业心和责任感做好高校学生工作并取得了显著成绩。一是普通高校招生制度改革得到进一步深化。2011年, 我省发布了《河南省普通高等学校统一招生考试改革方案》, 启动了新一轮普通高校招生制度改革, 并积极推进郑州大学、河南大学自主招生和高职院校单独招生试点工作。从招生录取情况看, 改革方案和试点工作切合河南省实际, 普通高中新课程改革平稳推进, 整个招生录取工作进展得平稳、顺利。二是高校学生日常管理工作得到进一步加强。各高校始终把学生管理工作放在学校工作的重要位置, 加强制度建设, 强化服务意识, 坚持依法治校、依法建章、依法管理, 促进高校学生工作取得了实效。三是学籍学历管理工作得到进一步规范。各高校不断完善新生学籍电子注册、在校生学年电子注册和学历证书电子注册制度, 程序更加规范, 措施更加得力。2011年, 省教育厅和郑州大学等12个单位被教育部评为“全国高等教育学籍学历管理工作先进集体”。四是毕业生就业工作平稳推进。2011年, 全省共有普通高校毕业生44.6万人, 较2010年增加4万多人, 毕业生就业工作压力巨大。在省委、省政府的高度重视和正确领导下, 经过各方面的共同努力, 截至2011年9月1日, 全省共有35.93万名毕业生实现就业, 同比增加4.2万人, 毕业生就业率达到80.56%, 高于2010年同期水平和全国平均水平, 圆满完成了省政府确定的“毕业生就业率基本稳定, 就业人数明显增加”的年度工作任务。在前不久召开的全国高校毕业生就业工作会议上, 我省在会上作典型发言, 这是我省连续第6年在全国会议上发言。毕业生征兵数量连续3年居全国第一位, 受到了教育部的表彰。五是家庭经济困难学生资助工作再上新台阶。我省狠抓家庭经济困难学生资助政策的落实, 加大社会捐资助学的力度, 确保了家庭经济困难学生能够顺利入学并完成学业。2011年, 经过多方争取, 全省共吸纳社会捐助资金8308万元, 资助高校家庭经济困难新生43281人。六是校园文化建设和大学生社会实践活动成效显著。我省成功举办了第九届“挑战杯”河南省大学生课外学术科技作品竞赛, 组织开展了以“永远跟党走”为主题的大学生社会实践活动。在教育部组织开展的2011年全国校园文化建设优秀成果表彰活动中, 郑州大学、河南警察学院获得全国一等奖, 铁道警官高等专科学校获得全国二等奖, 河南大学、安阳师范学院、许昌学院和黄河科技学院获得全国优秀奖。七是高校局势持续安全稳定。各高校始终把安全稳定作为一件大事常抓不懈, 完善工作制度, 强化工作责任, 制定工作预案, 积极研判维稳形势, 充分发挥学生工作队伍在维护高校安全稳定中的重要作用, 认真排查不稳定因素, 及时做好矛盾化解工作, 注意帮助解决大学生关心的热点、难点问题, 妥善处置了一些突发性事件, 确保了节庆日和敏感时期的高校稳定, 为社会稳定作出了积极贡献。

这些成绩的取得, 是省委、省政府正确领导的结果, 是各高校党委、行政高度重视和共同努力的结果, 更是全省高校从事学生工作的同志们无私奉献、辛勤工作的结果。然而, 在肯定成绩的同时, 我们还应清醒地看到, 高校学生工作中还存在不少问题。例如:高校招生制度改革需要进一步深化;一些高校对学生工作的重要性认识不足, 工作措施不得力;有的高校工作随意性强, 依法依规开展学生管理工作的意识不够;少部分高校学生工作队伍不稳定, 工作人员素质不高, 工作主动性不强;高校毕业生就业压力依然较大;高校安全稳定任务仍然艰巨;等等。这些问题要引起我们的高度重视, 并采取行之有效的措施认真加以解决。

下面, 结合我省实际, 就如何做好2012年的高校学生工作, 我讲三点意见。

一、提高认识, 强化责任>>>

高校学生工作是关系国计民生和事业发展的大问题。完成国家和我省确定的根本任务, 实现科教兴国战略和科教兴省战略, 保证高等教育事业发展, 学生工作居于重要地位, 发挥着重要作用。

1. 做好高校学生工作是国家培养人才的战略需求

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》指出:“中国未来发展、中华民族伟大复兴, 关键靠人才, 基础在教育。”《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》指出:“坚持人才优先发展, 显著提升人口综合素质, 把人口压力转化为人力资源优势, 努力建设全国人力资源高地。”高等教育的主要职能是人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新, 把青年大学生培养成高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才是高等教育的重要职责, 关系到全面建设小康社会目标的实现和中华民族的伟大复兴。去年年底, 省委书记卢展工到高校调研时强调, 高校是育人的高地、集聚的高地、创新的高地、服务的高地, 高校要抓好人才驱动、学科驱动、创新驱动、品牌驱动四个核心问题。省长郭庚茂在会见教育部部长袁贵仁时指出, 要把教育摆在优先发展的战略地位, 把近一亿人口变成支撑河南经济社会发展的人力资源和宝贵财富。因此, 高等教育作为人才培养的主要力量, 要全面贯彻党的教育方针, 坚持社会主义办学方向, 通过教书育人、管理育人和服务育人, 培养社会主义合格建设者和可靠接班人, 以高质量的人才支撑经济社会发展。要紧跟中原经济区建设的需求, 以扎实有效的学生工作推动高校人才培养工作更有作为, 为中原崛起和中原经济区建设提供人才支撑和智力支持。

2. 做好高校学生工作是解决民生问题的现实需要

近年来, 党和国家越来越重视民生, 解决好学生的问题就是我们教育系统解决了重大的民生问题。目前, 我省有普通高校在校生160多万人, 他们身上寄托着千百万家庭的殷切希望和社会亲友的密切关注, 是关乎民生的现实问题。现在, 城市家庭基本上都是一个子女, 对孩子的教育越来越重视, 农村家庭的孩子还主要靠读书改变命运, 实现全家脱贫致富。大学生从小学、初中、高中到大学, 如果可以顺利完成学业、实现就业、能够创业, 不但自己有前途, 家庭也有希望。所以, 我们有责任把学生教育好、管理好, 帮助他们成长成才。否则, 就谈不上办人民满意的教育。各高校要牢固树立“一切为了学生, 为了学生的一切”的理念, 为学生提供良好的学习条件和环境, 确保大学生学习好。要坚持“以学生为本”, 像对待自己的孩子一样对待每一个学生, 切实做好家庭经济困难学生资助工作, 关注大学生的安全问题, 让他们在学校生活好, 关心和解决关系学生切身利益的问题。要加强品行教育, 强化实践环节, 帮助大学生健康成长, 不辜负党和政府的要求、历史的重托和人民群众的期望, 把解决民生问题落实在工作中, 惠及全体学生。

3. 做好高校学生工作是促进高等教育事业改革和发展的根本保证

学校的任务是教育学生, 没有学生就没有学校。一所学校的发展如何、影响如何, 关键是看培养学生的数量、质量和层次, 以及对社会的贡献。今年3月下旬, 教育部召开了提高高等教育质量工作会议, 对提高高等教育质量进行了专题部署, 明确了“着眼质量提升、推动内涵发展”的高等教育改革和发展的新思路。当前和今后一个时期, 我省高等教育发展的主要任务是在适当扩大规模的基础上, 重点提高高等教育质量。有了好的高等教育质量, 才能培养好的人才, 才能满足经济社会发展的需要。高校学生工作内容十分丰富, 其中招生、学生日常管理、学籍学历管理、毕业生就业等既是高等教育质量的主要内容, 也对提高高等教育质量起着重要的支撑作用。可以说, 学校的教育质量高, 群众评价好, 对社会的贡献大, 信誉就好, 招生就业也就好, 学校可持续发展的后劲儿就比较足, 在教育面向市场的情况下, 比较优势就会突出, 在发展和竞争中就会占据主动。各高校要高度重视学生工作, 大力加强学生工作制度建设, 严格学生管理, 规范学生行为, 营造良好氛围, 使学生在良好的环境中接受教育。要深化教育教学改革, 加强实践教学, 提高大学生解决实际问题的能力, 努力把他们培养成对经济社会发展有用的人才。要高度重视“第二课堂”对大学生的教育、熏陶和引领作用, 开展丰富多彩的校园活动, 建设优秀的校园文化, 着力提高大学生的综合素质, 推动高等教育事业又好又快发展。

二、明确定位, 务实求效>>>

高校学生工作内容丰富, 工作对象层次多, 涉及学校的方方面面。做好高校学生工作, 要把改革、管理、服务、民生和大局等理念贯穿到工作中去, 采取有力措施, 推动学生工作取得实实在在的效果。

1. 稳步推进招生制度改革

随着招生形势的不断变化, 招生制度改革也在不断深化。目前, 国家正在对普通高校招生制度改革进行调研, 我省也正按照国家的要求, 在深入调研的基础上, 稳步推进招生制度改革。2012年, 各高校要按照《河南省普通高等学校统一招生考试改革方案》的要求, 充分发挥高校统一招生考试的正确导向作用, 明确普通高中学生学业水平考试和综合素质评价在招生录取中的重要参考作用, 落实好高校的办学自主权。要继续做好郑州大学、河南大学自主招生试点工作, 加强组织领导, 建立健全各项政策, 规范工作程序, 确保自主招生工作公开、公平、公正, 在全省招生工作中发挥引领和示范作用。要按照国家和河南省中长期教育改革和发展规划纲要精神, 结合教育部的有关要求, 继续推进高职院校单独招生改革试点工作, 完善高等职业教育体系多样化选拔录取机制, 引导高中阶段毕业生向优质高等职业院校合理分流, 提高高等职业教育的生源质量和办学水平。在发布招生章程 (广告) 时, 要严格按照经省教育厅审核备案的招生章程 (广告) 做好宣传工作, 确保招生宣传真实有效, 严禁出现任何虚假的宣传和误导考生的行为。要会同有关部门, 依法严厉打击非法招生中介, 加大对违规招生的处罚力度, 维护招生工作的公平和公正。要紧密结合国家和我省高校实际推进招生制度改革, 加强对高校招生制度改革的实践探索和理论研究, 为进一步深化高校招生制度改革作出有益的尝试和应有的贡献。

2. 依法依规开展学生管理工作

依法治国是我国治国理政的基本方略, 依法、依规开展学生管理工作是高校学生工作的基本原则。在学生工作中, 各高校要牢固树立法律意识, 严格按照《宪法》《教育法》《高等教育法》《普通高等学校学生工作规定》 (教育部令第21号) 等开展工作。要结合学校实际, 加强学生工作制度建设, 强化执行环节, 把学生工作纳入依法、依规管理的轨道。要加强学籍学历管理, 进一步健全学籍学历管理规定, 规范工作程序, 维护学校的正常教学秩序和学生的根本利益。要维护校园正常秩序, 加强对课外活动的管理, 保障学生正常的学习和生活。要健全学生宿舍管理制度, 强化宿舍管理工作, 注意管人与管事相结合, 加强对大学生“宿舍行为”的管理。要加强对考风考纪的管理, 规范考试行为。要强化对学生社团的管理, 严格审批程序, 确保学生社团按照学校的规定开展活动。要规范奖励和处分工作, 特别是在对学生进行处分时, 切实做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。要认真落实政策, 明确家庭经济困难学生认定标准, 切实做好“奖、贷、助、补、减”等工作, 确保家庭经济困难学生不因家庭经济困难而辍学。要加强心理健康教育, 开设必要的课程和讲座, 帮助有心理问题的大学生健康成长。要把研究生管理纳入整体学生工作之中, 通盘考虑, 重点强化。要加强对成人高等教育学生的管理, 规范成人教育办学行为, 不断提高成人教育质量。同时, 要牢固树立宗旨意识, 转变工作态度, 积极推进大学生校内事务网上一体化工作模式, 规范管理行为, 提高工作效率。

3. 大力促进毕业生就业

2012年, 我省高校毕业生人数将突破50万人, 比2011年增加12.1%, 再加上我国劳动力就业转移等因素, 毕业生就业工作任务十分繁重, 就业形势依然严峻。就业是重要的民生工程, 党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视高校毕业生就业工作, 强调要把这项涉及千家万户切身利益的工作做好、做扎实。各高校要充分认识做好高校毕业生就业工作的重要意义, 进一步完善措施, 把就业工作作为高校工作的重中之重, 全力做好毕业生就业工作。要按照“夯实理论基础、加强实践锻炼、促进全面发展、提升创新能力”的总要求, 深化高等教育教学改革, 不断提高毕业生的学业水平和综合素质, 增强他们的就业竞争能力。要以服务中原经济区建设为导向, 认真落实毕业生就业政策, 努力拓宽毕业生就业渠道, 引导毕业生到基层就业。要加大创业教育力度, 设立创业专项资金, 找准创业载体, 加快大学生创业教育示范学校和实践基地建设, 鼓励和帮助大学生自主创业、自主就业。各高校要继续高度重视毕业生预征入伍工作, 把这项工作作为落实征兵工作有关规定和缓解就业压力的重要举措, 动员学校各方面的力量, 引导、鼓励和支持高校毕业生参加中国人民解放军, 献身国防事业。要健全毕业生就业指导服务体系, 深入推进毕业生就业信息化建设, 完善毕业生就业市场, 强化毕业生就业指导和服务, 加强对就业困难群体的帮扶工作。要通过全省上下的共同努力, 确保顺利实现“毕业生离校时初次就业率基本稳定, 就业人数持续增加, 到基层就业、自主创业人数明显增多”的工作目标。

4. 认真组织开展校园文化建设和大学生社会实践活动

开展校园文化建设和社会实践活动对陶冶大学生情操、提高大学生综合素质、帮助大学生成长成才等具有重要的作用。各高校要继续认真学习、贯彻落实党的十七届六中全会精神, 深入开展社会主义核心价值体系教育, 以弘扬社会新风尚为导向, 以建设优良的校风、教风、学风为核心, 以优化、美化校园文化环境为重点, 以丰富多彩、健康向上的校园文化活动为载体, 大力加强校园文化建设, 形成“文化育人”的良好氛围。要紧密结合学校和学生学习、生活及成长实际, 积极开展文化、科技、卫生“三下乡”等形式多样的社会实践活动, 帮助大学生了解社会、了解国情, 增长才干、奉献社会, 锻炼毅力、培养品格, 强化“实践育人”环节。目前, 各高校要按照中央和省委的要求, 在校园文化建设和社会实践活动中深入开展“学习雷锋见行动、‘三平’之中作贡献”活动, 促进学习、实践雷锋精神常态化。要把学雷锋活动与加强大学生思想政治教育结合起来, 把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容, 坚持不懈地在大学生中开展雷锋事迹和雷锋精神的学习教育, 通过学雷锋报告会、主题演讲、读书征文、文艺演出等多种形式, 帮助广大学生更好地了解雷锋、学习雷锋、崇尚雷锋精神。要利用节假日和寒暑假, 组织大学生深入农村、社区、企业等基层、基地, 开展以学雷锋活动为核心的志愿服务活动, 帮助群众解决实际困难和问题。

5. 切实维护高校安全稳定大局

今年将召开党的十八大, 这是我国政治生活中的一件大事, 做好安全稳定工作意义十分重大。当前, 我国社会整体形势是稳定的, 但从国内外环境来看, 影响稳定的因素依然存在, 维稳形势十分严峻。从高校内部来看, 如果高校招生、学籍学历管理、困难学生资助以及互联网管理等方面存在的困难和问题解决不好, 将影响学校的安全和稳定。社会稳定看高校, 高校稳定看学生, 做好学生的安全稳定工作十分重要。各高校要从讲政治的高度, 切实落实政治责任、领导责任和把关责任, 树立“稳定工作重如泰山, 学生工作重任在肩”的工作理念, 以守土有责的大局意识, 健全各项规章制度, 确保学校的安全和稳定。要继续科学研判维稳形势, 分析工作中存在的问题, 加大对影响安全稳定因素的排查力度, 及时发现和掌握影响安全稳定的苗头。要完善工作预案, 高度重视敏感时期的安全稳定工作, 争取把问题解决在萌芽状态, 把事端控制在初始阶段, 做到未雨绸缪、有备无患。要下大力气解决好事关学生切身利益的招生、就业、困难学生资助等问题, 不给敌对势力和宗教渗透提供可乘之机。要加强对大学生进行思想政治教育, 帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观, 指导大学生明是非、辨善恶、知美丑。对已经出现的不稳定因素, 要认真进行梳理, 分出轻重缓急, 及时研究, 妥善解决。要加强安全教育, 强化防范措施, 切实保障学生人身财产安全, 维护学生和学校的利益, 维护教育形象。总之, 要通过扎实有效的工作, 确保学生稳定、学校稳定和教育系统稳定。

三、转变方式, 提高水平>>>

各高校要充分发挥自身优势, 以领导方式转变推动工作方式的转变, 最大限度地动员和凝聚各方面的力量积极参与, 推动学生工作在开拓创新中不断取得新进展、迈上新台阶。

1. 健全领导体制

高校学生工作对于促进高等教育的改革和发展、对于维护社会公平和学校安全稳定等具有十分重要的意义。各高校要充分认识学生工作在高等教育事业发展中的重要作用, 切实加强对学生工作的领导, 把学生工作纳入学校的整体发展规划, 摆上重要议事日程, 定期召开会议, 研究、解决学生工作中存在的问题。要健全工作机构, 根据形势发展的需要, 探索建立有效的领导协调机制, 整合学生管理、招生、教学、就业、共青团和后勤等方面的管理资源, 形成强有力的工作合力。要按照上下对口的原则, 健全学生工作部 (处) 的职能, 尽量与省教育厅学生处职责保持一致。要加强学生工作队伍建设, 配备高素质的学生工作人员, 加大对学生工作队伍的培训力度, 不断提高学生工作队伍的整体素质。要把学生工作经费列入学校年度经费预算, 逐步加大对学生工作的投入, 确保学生工作经费随着高校生均拨款水平的提高而逐步得到提高, 从经费上保证学生工作的正常运转。要转变工作作风, 深入学生一线, 带着深厚的感情求真、务实、高效地开展好各项工作。要加大对学生工作的检查力度, 督促学校各部门和院 (系) 认真贯彻执行国家和省有关政策规定, 推动学生工作的顺利开展。要加强党风廉政建设, 把反腐倡廉寓于各项改革工作中, 在推进学生工作的同时, 扎实做好廉洁自律工作。

2. 完善工作机制

良好的工作机制是推动工作的重要保证。要完善工作制度, 规范工作程序, 落实工作任务, 形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。要明确工作责任, 谁出了问题谁负责, 确保各项任务落到实处。要积极协调、加强沟通、主动配合, 调动各方面的积极性, 妥善处置学生工作中遇到的问题, 扎扎实实做好各项学生工作。要按照分层管理的原则, 充分发挥院 (系) 在学生日常行为管理、校园秩序、课外活动、奖励和处分等工作中的重要作用, 调动院 (系) 的工作积极性。要制定、完善有关制度和措施, 明确职责任务和考核办法, 发挥广大教职员工的作用, 形成全面育人、全员育人和全过程育人的良好氛围。辅导员是高校教师队伍和学生管理队伍的重要组成部分, 是学生工作的骨干力量, 发挥着重要而特殊的作用。学生工作部门要关心辅导员的工作和生活, 紧紧依靠辅导员队伍, 引导、鼓励、支持他们开展各项学生工作。要认真考虑和兼顾各方面的利益诉求, 注重从各方利益的结合点上思考问题、统揽全局、开展工作, 形成齐抓共管的工作局面, 推动学生工作健康、有序地开展。

3. 注重改革创新

近年来, 高校学生工作的内外部环境发生了很大变化。从内部环境来说, 多校区和多层次办学对学生工作提出了新的要求, 学生思想独立和需求多样化为学生工作注入了新的内容。从外部环境来说, 科学技术发展日新月异, 社会多元化呈扩大之势, 这些都使学生工作面临着挑战。各高校要适应时代发展的新要求, 以改革创新的精神拓展学生工作内容, 突出工作特色, 不断增强学生工作的感染力和实效性。要适应科学技术的发展趋势, 善于利用博客、微博等新兴传播形式, 开展富有时代特色的学生管理工作, 不断扩大学生工作的覆盖面。要创新学生工作新载体, 认真办好学生工作网站, 丰富网上内容, 增强网络对学生的吸引力, 使学生网站成为学生工作的重要平台。要注意改进工作方法, 强化服务意识, 以服务实现管理的目的, 使各项工作更加贴近学生。要重视发挥学生工作研究会和就业促进会的作用, 积极开展相关活动和工作研究, 促进高校学生和毕业生就业工作上层次、上水平。

4. 加大宣传力度

舆论环境的好坏直接关系到学生工作能否被广大师生所理解、能否得到社会的支持、能否顺利开展。各高校要高度重视学生工作的宣传报道, 精心制定宣传方案, 建立长效机制, 通过电台、电视台、报刊、网络等多种形式, 大力宣传学生工作方面的法律、法规和政策规定, 大力宣传学生工作的进展情况和好经验、好做法, 大力宣传学生工作中涌现出来的先进典型和优秀事迹, 加大正面宣传力度, 弘扬主旋律。要积极关注舆论热点问题, 认真做好释疑解惑工作, 坚决防止虚假新闻炒作。要主动适应手机、互联网等各种新兴传播手段和载体迅猛发展的趋势, 善于借助和发挥新兴媒体的独特优势, 因势利导, 不断增强学生工作的传播力和影响力。要善管校内宣传媒体、善待校外宣传媒体、善用所有媒体资源, 为高校学生工作的开展营造良好的社会环境和舆论氛围。

做好高校学生工作具有特殊的意义, 使命光荣, 任务艰巨, 责任重大。让我们按照省委、省政府和省教育厅党组的总体部署及要求, 扎实工作, 奋力拼搏, 务实运作, 全面提高学生工作质量和水平, 为确保高等教育健康、协调发展, 为中原经济区建设、中原崛起和河南振兴作出新的更大的贡献, 以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。

学生工作会讲话稿 篇3

关键词：8.19讲话；意识形态教育；网上舆论；全员育人

2013年8月19日到20日，全国宣传思想工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志在会上发表重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循，提出了一系列新思想、新观点、新要求，是在新的历史起点上做好宣传思想工作的纲领性文献。在深入学习讲话精神的同时，笔者认为8.19讲话不仅开创了宣传思想工作新局面，对于高校学生工作更有是深刻的指导意义。

一、关于高校学生工作的中心工作

在8.19讲话中，第一点是关于中心工作和意识形态工作，习近平总书记强调：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。毫无疑问，这是对全局而言，再具体到高校学生工作战线而言，意识形态工作不仅仅是极端重要的工作，应该讲也是我们的中心工作。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（2004年16号文件）》明确指出：“大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任”。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》也明确规定：辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。党的十八大报告更是进一步明确：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。这些都旗帜鲜明地指出，高校学生工作战线要把大学生思想政治教育工作摆在第一位，要把意识形态工作摆在第一位。但在实际工作落实中，由于学生工作战线尤其是辅导员的工作可以说是“上面千条线，下面一根针”，往往容易出现整天忙于一些具体事务性的工作，而出现重管理、轻教育；重成长成才教育、轻意识形态教育；重教育学生，轻自身提高的情况。

有鉴于此，高校学生工作一是要进一步明确培养社会主义建设者和接班人的战略任务，把思想政治教育工作始终摆在第一位去抓实转好。二是要进一步明确学生工作战线的职责范围，不能眉毛胡子一把抓，要确保学生工作战线有足够的时间和精力来开展大学生思想政治理论课工作。三是在具体的工作实践中，学生工作战线的同志们要学会抓大放小、先急后缓，有侧重的开展有利于大学生思想政治成熟的各项工作。

二、关于正面宣传与舆论斗争

在8.19讲话中，习近平总书记提出：“要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”。根据《中国第31次互联网发展状况统计报告》显示，截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，其中手机网民4.2亿，而大中专院校在校学生使用因特网和移动通信技术及其衍生品的比率更是近乎100%，信息化生活已经深刻影响和改变了人们、特别是年轻人的思维方式和行为方式，据一项调查显示，主流电视、报纸媒体对青年学生的影响力大幅度下降，移动互联网已经成为青年学生获取信息的主要渠道。高校学生管理工作如何应对信息化社会带来的挑战，就成为我们无法回避的一个问题。

有鉴于此，高校学生工作一是要牢固树立网上舆论的阵地意识，各级领导干部要自觉带头，把网络舆论引领融入到各项具体工作中去。二是要自觉提高自身的信息素养，尤其是高效获取信息的能力、批判性的评价信息的能力、运用信息和信息技术的能力，并了解有关信息技术的使用衍生的经济、法律和社会问题。三是要充分信任学生、依靠学生，面对海量的网络信息，学生工作队伍人数有限，必须要在学生中引导和打造一支弘扬主旋律、传播正能量的网络信息员队伍，只有这样才能确保对网络阵地的全天候、全覆盖、全占领。

三，关于总结经验和改革创新

习近平总书记讲道：西方国家的宣传策略是做看不见的宣传……上乘的宣传看起来要像从来未进行过一样，最好的宣传要让被宣传对象沿着你所希望的方向走，却以为是自己在选择方向。这个观点类似于苏联著名教育理论家苏霍姆林斯基的名言：“当学生发现你的教育是在教育他的时候，你的教育是苍白的”。反思我们高校的思想政治教育工作，确实还存在机械灌输、空谈说教、居高临下、形式陈旧等现象，面对90后大学生自我意识强烈、抗挫折能力偏弱等特点，很多教育内容、形式和手段都有必要做进一步的改进。

有鉴于此，高校学生工作一是要创新工作理念，跳出居高临下的教育模式，要做到润物细无声，让学生在不自觉的状态下，学习、接受、认同社会主义核心价值体系。二是要继续深入思想政治理论课教学改革，压缩理论教学内容，丰富实践教学环节，提过体验教学引领青年思想。三是要做到“三贴近”，即贴近学生、贴近生活、贴近实际，要把思想政治教育工作与解决学生的实际问题结合起来、与青年学生行为方式的特点结合起来、与时代特征结合起来。四是要加强学生“三自教育”，即自我教育、自我管理、自我服務，通过同辈示范来引领同辈前行，通过同辈疏导来缓解同辈压力。

四、关于全党动手和部门负责

习近平总书记指出：“抓好宣传思想工作仅靠宣传思想部门是不够的，必须全党动手”。在高校青年学生的思想政治教育过程中，仅仅依靠学生工作队伍，仅仅专职思想政治理论课教师的教育和管理是远远不够的，必须要形成全校管理人员、专职教师、后勤服务人员的教育合力，形成全员育人的良好氛围，这其中专业课教师的作用有为重要，我们自古有“师者，传道、授业、解惑”之说，专业课教师如何传好“社会主义核心价值体系”之道，是高校应该从体制机制上亟待解决的问题。

学生工作会讲话稿 篇4

稿

今天召开学生工作和安全保卫工作会议，对学校学生工作和安全保卫工作进行总结，领导班子高度重视，全体出席，说明这项工作很重要。关于学生工作，我重点讲以几个方面。

一、强化班导师制，推进全局育人，打造全员育人模式

学校作为一个学生成长很重要的一个平台，在我们学校创办前期，辅导员对学校作了很大的贡献。可以这么讲，学校在办学过程中，条件都是在不断地完善，前期比较艰苦，但学生工作自始至终都不错，有特色。今天之所以开这个会，我觉得学生管理工作还可以进一步提升。为了加强学生管理，我们五年前就提出了班导师制，在执行的过程中发现，还有空间可挖，还需继续探索。在理解上，我们不能把班导师等于班主任，这是不一样的。班导师以“导”为主，班主任以“管”为主。而且班导师不可以只有一个，下一步，随着岗位考核和评聘分开以后，每个老师都可以尝试当班导师，从队伍结构上老中青都有，可以成立班导师团，分工负责，从中找一个牵头的。另外，我们要提出全员育人的理念，学校所有的教职员工，都参与到学生工作中来，打造全员育人模式。

二、加强队伍建设，探索创新体制，打造管理工作品牌

在大学，常有一个问题就是大学教授上完课就走了，学生找都找不到老师。我们学校不一样，在8小时内也好，8小时以外也好，老师们都应该积极参与学生工作，学生工作很多方面值得我去探索。在学生管理队伍中，辅导员作为学生工作最基层的管理者。在学校，工作岗位没有高低贵贱之分，只有岗位分工不同而已。目前，我们的辅导员队伍也不断壮大，按照国家教育部和省教厅的要求，我们当前辅导员队伍是按200多名学生配1名辅导员来建设的。我们不但在数量上有标准，在学生管理工作上也要有水平和工作特色。辅导员的工作不能停留在让学生找您请示就行了，而是要多了解、多关心和关注学生的成长。如果不了解学生在想什么，也就不知道他下一步会做什么，结果出了问题，你还不知道问题在那里。我本人认为从负责任的角度来讲，班导师更应该由经验丰富的老教师来当，年轻老师从学校刚毕业出来，应该要从中学习积累经验，不断探索创新管理机制，打造叫得响的有成效的工作品牌。

三、提高责任意识，强化引导疏导，构建良好育人环境

艺术设计学院的凌书记对学生工作做得很好，大家知道。艺术设计学院的学生工作难就难在是学艺术的，学艺术的人画画写意，似像非像，他们的思维比较宽泛，给管理上带来一定的难度。另外还有几百个学生在产业学院，我是比较担心的。但艺术设计学院院长和书记花了不少心思和力气。还有灯饰学院的老师，特别是常务副院长张xx，他基本上吃住都在古镇，每个星期才回来一次。我觉得既辛苦又很有责任心，我跟张xx说过，问他长期在这里会不会很辛苦，他说领导交代的事情得做好，还说他是专业主任，学校要求是专业主任负责制，有什么问题他要负责任的，这就是态度认识和责任意识的问题。同时，做学生工作要多一些疏导和引导，学校里有丰富多彩的文体活动，包括舞蹈、唱歌，学生社团文化也搞得不错，有些还获得不错的名次，在省里都获得很好的成绩。有活动有事做，学生就过得充实，没有时间参与其他非法活动，而且校园这些活动是健康的，能提升能力和素质，受益终身。所以我们要在这方面下功夫，引导学生参加丰富多彩的生活，这也是人才培养所必须的。不要以为听几门课，对学生的培养就可以了。为了让学生出去能适应社会的发展，除了专业技术方面的知识之外，其他方面能力素质的也要加强培养，特别是谈吐、行为和礼貌方面的素养。为什么招一个人面试很重要，就是这个道理，不然给个成绩单就可以。学生工作要做细，从管理上做好学生工作，二级学院学生工作书记是第一责任人，如果平平安安，说明你的工作就做得好。如果你的工作兢兢业业，踏踏实实，还出现问题，那是无法避免的问题。如果你的工作平常浮于表面，深入不下去而出现的问题，我认为是工作没做好。所以我常说，我们都是在同一条船上，任何细节上，我们尽可能做到天衣无缝，没有瑕疵。其实这些方面，我们也有部门作出了表率，如学校办公室，工作很烦琐，事无巨细，但工作做得好，值得学习，市里部门、企业对校办评价很高。还有我们二级学院的两位女书记，凌书记来我们学院没有多长时间，李玮以前没有做过学生工作，但她们很尽心尽力去做。学生工作确实值得我们端正态度，用心探索，多一些创新，使学生平平安安度过。学校也会加大条件建设，尽可能满足学生的需求，逐步构建良好的育人环境。

学生资助工作会议讲话 篇5

在全省上下深入学习宣传贯彻党的精神之际，省政府召开这次会议，充分体现了对学生资助工作的高度重视。刚才，表彰了学生资助工作先进单位、先进个人，部分先进单位代表作了经验交流，玉明同志和齐涛同志都作了很好的发言，全国学生资助管理中心张光明主任也在百忙之中出席会议并作了重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定全省学生资助工作取得的成绩

党的十七大以来，党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生上学问题，不断建立健全各级各类学校学生资助政策，加大政府投入，保障每个学生享有平等接受教育的权利。省委、省政府认真落实党中央、国务院的部署要求，始终把资助家庭经济困难学生作为保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的大事来抓，紧密结合山东实际，完善资助政策体系，逐年加大财政投入，不断提高管理水平，实现了“不让一个学生因家庭经济困难而辍学”的目标。

(一)资助政策体系日益完善。20，国务院出台了高校奖助学金政策和中等职业教育国家助学金政策，我省及时出台了贯彻实施意见。以此为起点，每年都有新的资助政策出台，陆续建立和完善了覆盖学前教育至高等教育各个阶段的学生资助政策体系，成为广大寒门学子及其家长的“救生圈”和“保护伞”。一是高等教育阶段，有“奖、贷、助、补、减”和绿色通道、学费补偿贷款代偿七项政策。高校家庭经济困难学生最低可以领取到每年3000元的国家助学金。入学缴费有困难，可以申请每年6000元的政府助学贷款。学习成绩优秀的可以获得5000元至8000元不等的奖学金和日常的生活费。对特别优秀的博士生和硕士生，每年给予3万元和2万元的奖励。二是中等职业教育阶段，出台了农村学生国家助学金政策，所有农村学生每年享受1500元的国家助学金。对农村学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生实施免学费政策。三是普通高中阶段，出台了家庭经济困难学生国家助学金政策，有10%的学生每年能够领取到1500元的政府助学金，对于家庭经济特别困难的，学校也有学费减免措施。四是义务教育阶段，在取消农村中小学寄宿生住宿费的基础上，实施“一免一补”政策，也就是为农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书，对家庭经济困难的寄宿生提供生活费补助。五是学前教育阶段，对全省经县级及以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园3至5岁在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助，10%的在园幼儿能够享受到每年平均1200元的政府资助。

(二)政府对助学工作投入不断加大。我省按照建立公共财政体制的要求，大幅度增加财政投入，发挥了政府在学生资助工作中的主导作用。2007年，我省各级财政落实高校、中职、义务教育、普通高中阶段资助经费14.8亿元，之后随着各教育阶段资助政策的完善和调整，逐年加大投入力度，全省各级财政投入资助经费已经达到32亿元。五年来，全省累计投入资金129亿元，资助和奖励学生4578万人次，每年平均有900多万人次享受政府资助。20，全省财政投入预计将达到42亿元，惠及学生932万人次。在财政性贴息和风险补偿政策的引导和支持下，国家开发银行等金融机构积极开展生源地国家助学贷款业务，累计为45万名学生提供贷款24亿元。

(三)社会捐资助学力度逐步增强。在落实政府投入资金的同时，各阶段学校尤其是高等学校，努力自筹资金，通过校内奖学金、特殊困难补助、校内无息借款、勤工助学、学费减免、爱心超市、代买车票等措施，帮助家庭经济困难学生解决各种实际困难。5年来，学校累计自筹资金和争取社会捐助19亿元，资助和奖励学生355万人次。山东省教育基金会坚持公益方向，加强与学校、企业和社会各界的联系，积极拓展募资渠道，累计募集捐赠收入3.14亿元，实施“三育资助工程”、“关爱一对一”等多个品牌项目，资助大中小学生15万人。

五年来，各级教育、财政部门和学校，以饱满的热情和对广大学生高度负责的态度，辛勤工作、甘于奉献，圆满完成了工作任务，保障了各项政策的落实。各类学校在落实各项资助政策的同时，采取有效措施实施资助育人工作，通过教育引导，培养学生自信、自强、正直、善良的良好品德，引导他们树立学业有成、回馈社会、报效国家的崇高理想，较好地发挥了资助与育人的双重功效。正是在大家的努力下，我们培养出了山东工会管理干部学院顾雷雷同学这样家境贫困而拾百万巨款不为所动的好学生，聊城大学郑忠伟同学这样自强不息，背着瘫痪母亲上学的励志典型。也正是在大家的共同努力下，我省高等教育和义务教育资助工作受到教育部表彰，生源地信用助学贷款、资助工作绩效考评和信息化管理工作在全国名列前茅。这些成绩的取得，是教育部、财政部大力支持的结果，是省委、省政府高度重视和正确领导的结果，是各部门、各单位协同推进的结果，凝聚着全省教育工作者尤其是学生资助工作者的智慧和汗水。在此，我代表省委、省政府向同志们表示感谢!

二、进一步增强做好学生资助工作的责任感和使命感

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，学生资助工作中还存在一些问题和不足。各类教育资助政策仍然处于不断健全和完善的阶段，学生资助工作的体制机制建设需要相应加强和完善。个别县的配套资金不能及时足额落实，致使辖区学校降低标准或缩小范围发放助学金。一些基础工作还欠扎实。部分县由于工作疏漏，造成学生信息漏报，影响了财政资金的安排，工作中对学生信息的真实性甄别还有待进一步加强。这些问题，需要有关部门高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

学生资助工作是最直接的民生，直接关系到青少年儿童的全面成长。做好家庭经济困难学生资助工作,是促进教育公平、社会公平的重要内容，是教育事业全面、协调、科学发展的迫切需要，对于保证学生顺利入学,完成学业,对于巩固提高义务教育,普及高中阶段教育,大力发展中等职业教育,提升高等教育大众化水平具有重要意义。党的明确提出：“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”，“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平”。省第十次党代会提出，要顺应人民群众新期待，扎实办好民生实事，有效解决群众利益问题。党的和省第十次党代会为我们做好教育工作特别是学生资助工作指明了方向、提出了更高要求。教育、财政系统的同志们要充分认识做好学生资助工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，按照这次会议的要求，以高度负责的态度、精益求精的精神，扎扎实实地落实好各项资助政策，满怀深情地做好各项学生资助工作，把党和政府的关怀传达给每一位家庭经济困难学生，不辜负省委、省政府的殷切期望。

三、扎实做好下一阶段学生资助工作

学生资助工作头绪多、任务重。我们要进一步创新思路，完善机制，突出重点，把握难点，确保各项学生资助政策有效落实，不断提高学生资助的效益水平。要重点做好以下几项工作。

(一)进一步完善资助政策体系和工作机制。要根据各类教育阶段家庭经济困难学生的实际情况和办学特点，坚持提高效率、保障效益、确保安全、公平公正的原则，有针对性地调整、完善好各项政策、制度和办法。要进一步理顺工作机制，由一个部门归口管理各类教育资助工作，形成上下统一的管理系统，确保政策畅通、工作衔接，责任到人。各市、县教育主管部门和各高校的负责同志，是学生资助工作的第一责任人，要选派精兵强将负责学生资助工作，建立一支熟悉政策、热情服务、工作细心，有社会责任感的工作队伍。

(二)进一步落实好各项财政资助资金。各级教育部门要加强与财政部门的协调，落实好各类政府资助资金和各项资助政策。要进一步明确市、县配套分担比例，县级配套确有困难的，市级财政要统筹协调，保证资助经费不拖不欠、及时足额到位。特别是对今年新出台的中职免费政策，要安排好资金预算，确保中等职业教育水平不因免学费而下降。

(三)进一步加强监管工作。完善资助教育信息管理系统，确保受资助学生人数真实、准确，逐步建立网络公示制度，以适当方式公开受助学生信息，接受社会监督，避免虚报冒领、骗取国家资助资金。要明确教育、财政、审计、纪检监察等部门对学生资助资金的监管责任,确保组织到位、责任到位、检查到位，力争把问题消灭在萌芽状态。针对学前教育、中职教育阶段学籍管理的薄弱环节，尤其要加强监督。要加大对虚报资助学生人数、套取国家资助资金行为的处罚力度，坚决做到发现一起、查处一起,对于直接责任人和相关领导,要依规依纪进行严肃处理。

(四)进一步健全考核激励机制。要严格落实《山东省高校学生资助工作绩效考评办法》和《山东省市、县(市、区)学生资助工作绩效考评办法》，把考评结果作为评选先进、经费奖励和评定办学水平的重要依据，推动全省学生资助工作顺利开展。

(五)进一步加强宣传教育。通过报刊、电视、广播、网络等媒体, 大力做好政策宣传和工作宣传，使学生资助政策家喻户晓、深入人心, 在全社会形成捐资助学的良好氛围。广泛宣传受助学生的典型事迹,充分发挥资助工作的育人作用，引导激励家庭经济困难学生自立自强、发奋学习。动员全社会关心支持教育,积极鼓励企业、社会团体等社会力量捐资助学，充分发挥教育发展基金会的作用,畅通捐资助学的渠道,让更多家庭经济困难学生得到资助。

今天在座的有很多财政部门的负责同志，借此机会，我再强调一下教育投入问题。2012年全省财政教育支出占财政支出比重要达到20%以上，这是省委、省政府对全省人民做出的庄严承诺，也是各级政府必须完成的一项政治任务。现在到年底还有半个月的时间，时间紧，任务重，对各级各部门都是一个重大考验。对此，大家要有清醒的认识，严格按照省里的部署要求，坚定决心，积极作为，坚决完成省委、省政府确定的目标任务。一要按照教育法等法律、法规的规定，不折不扣地落实好教育经费“三个增长”的要求。预算执行中超收部分，要优先安排教育拨款，切实提高财政教育支出占公共财政支出的比重。要把支持教育事业发展作为公共投资的重点，确保用于教育的预算内基建投资明显增加。二要全面足额征收城市教育费附加和地方教育附加,严格落实土地出让收益和地方分成的彩票公益金计提教育资金的政策，做到应收尽收。其中，土地出让收益，必须确保10%的比例用于教育。落实上述政策增加的收入，要全部用于教育。同时，不得因此而减少其他应由公共财政预算安排的教育经费。三要确保重点项目投入。加大学前教育投入，确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例。推动义务教育均衡发展，重点确保校舍安全工程、办学条件标准化建设和薄弱学校改造等项目的投入。改善职业教育办学条件，将教育附加的30%、地方附加的20%全部用于职业教育，集中建设一批特色鲜明的职业学校和实习实训基地。支持高等教育内涵发展，实施好名校建设、教学实验中心建设、特色重点学科建设等工程，确保2012年本科高校生均拨款水平达到12000元，确保完成两年化债120亿元的目标任务。四要管好用好教育经费。负有主体责任的各级教育行政管理部门和学校，要采取有效措施，切实提高经费管理水平。要严格执行国家法律、法规和财经纪律，建立健全教育经费管理制度，强化预算管理，稳步推进预算公开。要加强监督检查和绩效评价，将教育投入落实情况和使用效益作为各级政府政绩考核的重要依据，接受社会监督。要完善教育经费支出标准，健全学校财务会计和资产管理制度，规范经济行为，防范财务风险。

学生工作会讲话稿 篇6

各位领导、同事、青年朋友们：

大家好！

我是化学化工与环境学院团委书记张翠华。在五四这个青年人的节日里，我非常荣幸作为“优秀基层学生会”代表在这里发言。下面，我就我院学生会在建设和发展过程中取得的一些收获、做法和大家一起分享。

一、抓规范

如何让133人的学生会高效地运转，始终是学院团委思考的问题和工作的重点。我们的经验可以概括为学生会管理的“三个三”，即在规范学生会管理上坚持学生工作专题研讨、周例会和联系班级三个制度，在对学生干部的教育上坚持形象优良、能力突出和履职尽责三个要求，在目标导向上坚持目标、学生会各部和学生干部三项考核。多年的坚持与实践，我院学生会逐渐形成了“讲团队、凝聚集体力量，有作为、比拼创先争优”的良好氛围。

二、抓协作

学院注重学生会团队协作能力的培养，每学年都会从学院学生工作思路、团队精神、管理艺术等方面进行集中培训。为学生干部搭建共同参与学院工作平台的同时，让学生干部真正成为活动的谋划者、组织者。

学院注重学生会工作与班级建设的协同与联系，通盘设计学院的团学工作。学院坚持用学生会工作规划统筹班级建设方向，用基层班级问题导向牵引学生会工作重心，用学生会与班级的互动推动学生工作的发展，形成了互联互通、互助互学的良性机制。

三、抓立学

学院秉着“立学为先”的宗旨，致力于为学生学业发展服务。

一方面，以学科竞赛为载体，基于学院学生与专业特点，对学生活动进行了梳理、精简和整合，集中精力办好更加贴近生活、更加贴近教学、更加贴近专业、更加贴近就业的学业竞赛类活动。“魅力化学”实验知识竞赛、化工设计竞赛、环境生态科技沙龙等活动参与人数广、学生参赛热情高、专业影响大，广受校院师生好评。今年的挑战杯竞赛中，学院报送的7件作品，6件进入校赛决赛，5件进入省赛。另一方面，以精准资助育人为目标，为学生顺利完成学业提供保障。学院制定家庭经济困难学生认定指标量化表，营造了阳光受助氛围，更好的彰显了资助育人成效。

四、抓引领

团委学生会是一面旗帜，也应该是一种力量，一种带领全院学生努力拼搏、奋发有为的榜样力量。

学院始终把创新引领作为学生会建设的主动力，以改革学生奖助结构为依托的学生素质提升综合方案“水滴计划”逐步推行，引导更多的学生参与，在活动中受益。

学院始终把思想引领作为学生会建设的主抓手，以“党员先锋、青春领航”为主题的系列活动，每年都会吸引大批的青年学子汇入，争做榜样标兵的洪流。

学院始终把学风引领作为学生会建设的主方向。今年，我院学生会部长级以上成功考研15人，主席团5人全部考取研究生，在这种带动下，学院考研率近35%。近年来，学院考研率始终在学校名列前茅，实现了三年连续三台阶。

实践证明，榜样可以让青春迸发激情，追求可以让集体凝聚力量！

在今年的校运会上，我院获得了近15年来第一个运动成绩和精神文明的双丰收。在运动会闭幕后，我听见一位学生会干部用沙哑的嗓音，在向全体啦啦队员声嘶力竭地呐喊：在奋斗的道路上，总会有失败，可是因为努力，这次我们没有!在前进的道路上，总会有收获和成功，因为拼搏，所以这次我们拥有！

那一刻，我心潮澎湃，心绪久久不能平息。这就是我们可爱的学生。那一刻，我感受到了作为一名基层辅导员无比的满足与幸福。让我们在这个平凡而又崇高的岗位上继续奉献，把我们的爱播撒给学生，用青春谱写学生的美好未来！

学生工作会讲话稿 篇7

7月13日胡锦涛总书记在全国教育工作会议讲话中指出, 要“建立和完善高校毕业生就业服务体系”, 这无疑对今后高校毕业生就业工作提出了新的要求。在新的历史形势下, 这一问题的提出有何重大意义, 这一体系如何着手建立?日前, 本刊就相关问题采访了全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心主任刘大为, 请他对此进行解读。

记者:胡锦涛总书记在全教会上提出了“建立和完善高校毕业生就业服务体系”, 您如何理解这句话, 您认为它的意义是什么?

刘:刚刚发表的总书记在全教会上的讲话明确提出了建立和完善高校毕业生就业服务体系, 表明了中央高度重视高校毕业生就业工作, 指明了今后的努力方向, 具有重大的现实意义和长远的指导意义, 令人深受鼓舞, 倍感振奋。

首先, 在党中央、国务院的正确领导下, 通过新世纪头一个十年的改革和发展, 我们基本上把适应社会主义市场经济体制的毕业生就业制度建设推进到了一个新的阶段。现在, 胡锦涛总书记第一次明确提出要建立和完善高校毕业生就业服务体系, 实际上是代表党中央审时度势, 非常及时地提出了我国高校毕业生就业工作在新世纪第二个十年的奋斗目标和根本任务。从构建适合社会主义市场经济体制的高校毕业生就业机制, 到建立和完善我国高校毕业生就业服务体系, 这是一个历史性的跨越。

其次, 这次全教会是一次部署推动教育事业科学发展的重要会议。就业是教育和社会的结合点, 高校毕业生就业一定程度上体现的是教育事业科学发展的成果。因此, 总书记提出建立和完善高校毕业生就业服务体系, 高屋建瓴地把高校毕业生就业服务和教育事业科学发展有机结合起来, 这对于教育系统从全新视角进一步重视高校毕业生就业具有重要意义。

再次, 总书记在讲教育公平问题时提出建立和完善高校毕业生就业服务体系, 这是有深刻寓意的。就业是民生之本, 高校毕业生就业牵动着千家万户的切身利益, 就业服务公平体现着教育公平, 建立和完善毕业生就业服务体系, 对促进教育公平有重要意义。这将指引我们今后更多地从促进公平的角度和高度去认识和对待就业工作, 更加努力地通过做好就业服务促进教育公平。

最后, 高校毕业生就业是涉及方方面面的社会系统工程。这次全国教育工作会议的主要任务, 是动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》, 对未来十年我国教育工作进行全面部署。因此, 总书记在讲话中提出建立和完善高校毕业生就业服务体系, 是站在党和国家工作全局高度, 就未来十年我国高校毕业生就业工作的新目标任务向全党和全社会进行了动员和部署。这对广泛动员各方力量合力做好高校毕业生就业工作必将产生巨大推动作用。

记者:您认为高校毕业生就业服务体系应该具有什么特征?

刘:我们要通过深入学习和深入调查研究来深刻领会总书记的讲话精神。结合多年从事具体工作的体会, 我认为高校毕业生就业服务体系应该至少具有5个方面的特征。第一, 它应该具有全面性, 全面涵盖高校毕业生就业工作的各个方面和环节。第二, 它应具有一定的独特性, 应该是符合中国国情, 主要服务于高校毕业生就业的体系, 是有中国特色的高校毕业生就业服务体系。第三, 它应该具有公共服务性, 有较强的公共服务色彩, 是更加有利于促进就业公平的体系。第四, 它应该具有开放性, 这个体系与面向社会大众的就业服务体系应当有机衔接。第五, 它应该具有较高的质量和水准, 能够比较好地满足大学生就业服务的个性化和多样化需要。

记者:您认为建立和完善这样一个体系, 应当遵循哪些原则?

刘:现在谈原则还为时尚早, 但我认为, 建立和完善这样一个体系应当注意这么几个方面。第一, 整体规划。应该进行整体的建构, 做好顶层设计。要组织力量迅速行动起来, 积极开展大课题系统研究。要务实地回答这是一个什么样的体系, 为什么提出这样一个体系, 怎么建构这个体系, 怎么支撑和保障这个体系, 怎么来评价这个体系的建立和完善等等问题。第二, 多方参与。这样一个体系的建构应该是多方参与的, 需要调动各方的积极性, 共同完成体系的建立和完善。第三, 探索创新。在借鉴国际经验的同时, 应鼓励各地积极探索, 并及时总结有效经验, 积极加以推广。第四, 资源保障。要提供必要的人力、物力和财力投入, 尤其要增加公共经费投入。这些年在大学生就业方面财力投入十分有限, 这种状况应抓紧改变。第五, 分步实施。必须制定分布实施的方案、狠抓落实工作, 并对实施情况进行监测评估和跟踪检查。

记者:作为从事高校毕业生就业指导服务的专门机构, 您认为全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心在这过程中应该扮演什么样的角色?

把握讲话精髓 抓住工作重点 篇8

关键词：七一讲话；学习贯彻；工作重点

作者简介：张红涛，男，1964年生，史学硕士，中共洛阳市委党校科研处副处长、副教授

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于我们做好各项工作，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的指导意义。结合我市洛阳“十二五”发展实际，本文谈几点自己的学习体会。

一是要认真学习，领会讲话精髓

全面理解和准确把握讲话的精髓和实质，关键要在以下几个方面深化认识：一要深刻认识党的领导地位是历史的选择、人民的选择、时代的选择。二要深刻理解改革开放的伟大成就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度的伟大胜利。三要准确把握在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业的新要求。继续推动中华民族伟大复兴进程，必须始终坚持党的基本路线不动摇，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。四要准确把握在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程、不断提高党的建设科学化水平的新任务。

二是要审时度势，把握发展机遇

加快中原经济区建设，是洛阳面临的重大发展机遇。建设中原经济区，洛阳要有更大作为，这是时代赋予我们的使命。 在构建中原经济区的机遇背景下，洛阳将迎来建成一流大都市的机遇。把城市做大是建成核心增长极的基础。洛阳拥有令人羡慕的规划面积478平方公里的新区，加上75平方公里的洛河以北城市区，共550多平方公里的城市发展空间，完全可以建成特大型城市。与此同时，洛阳还拥有建造特大型城市的水资源优势、地质资源优势。

洛阳将迎来老工业基地振兴的机遇。中原经济区上升到国家战略层面后，洛阳老工业基地将享受中央给予东北老工业基地的政策优惠，将对新型工业的发展带来极大的促进。把洛阳市建成中原经济区的核心增长极，必须要有新型工业产业作为支撑。洛阳要借中原经济区建设的东风，打造好先进制造业基地、铝工业基地、能源电力工业基地、石化工业基地、硅产业基地、钼钨钛产业基地等六大基地。

错过一个机会，就会错过一个时代；抓住一次机遇，就能展翅高飞。作为当代河南最朝气蓬勃的事业，构建中原经济区对我们而言，是一场智慧、能力和汗水的“大考”。让我们牢牢抓住机遇，紧紧围绕福民强市的发展目标，真学真干，狠抓落实，向省委、省政府和655万洛阳人民交出一份满意答卷。

二是要吃透市情，明确目标任务

改革开放是发展的必由之路，科学发展是时代的鲜明主题。洛阳的改革开放和科学发展既面临机遇又面临挑战。客观分析我们面临的形势，既有不利因素，更有发展机遇。从不利因素看，概括起来就是稳增长、控物价、调结构“三碰头”，稳增长的压力大，控物价的任务重，调结构的难度大。但从有利条件和发展机遇看，主要有五个方面：一是抓民生、促发展带来的机遇；二是中央加大基础设施建设力度带来的机遇；三是中原经济区建设带来的机遇；四是承接产业转移带来的机遇；五是推进“六加一攻坚战”带来的机遇。

再吃透市情的基础上，要努力把学习贯彻落实胡锦涛同志七一讲话精神，与实现我市福民强市总体目标，推进洛阳“十二五”发展，建设中原经济区“三化”协调发展示范市和重要经济增长板块，打造老工业基地振兴和河洛文化传承两大品牌紧密结合起来，特别是与打好项目建设、经济转型、机制转换、城建提升、民生改善、环境创优和国际文化旅游名城建设“六加一攻坚战”这一当前中心工作和任务紧密结合起来。

四是要统筹兼顾，抓住工作重点

当前，洛阳经济社会发展的不协调、不平衡、不可持续的问题还相当突出，概括起来，就是“五个失衡问题”，即三次产业结构失衡、经济发展方式失衡、城乡发展失衡、经济发展与社会进步失衡、环境与发展失衡。要改变这一现状最根本的解决办法，就要统筹兼顾、抓住重点。

这个工作重点，就是“一抓三创”。所谓“一抓”，就是抓项目建设，特别是抓好项目、大项目，示范带动能力强的项目。所谓“三创”，一是全民创业。特别要抓好民营经济发展和创业带动就业工作。二是全面创新。特别要抓好企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。三是环境创优。就是软硬环境的不断优化，行政效能和执行力的不断提升，企业、服务对象和群众满意度的真正提高。

项目建设是经济发展的龙头和抓手，是各项工作的重中之重。打好项目攻坚战，必须抓好三个关键环节。一是优化环境破难题，二是招商引资上水平，三是抓好示范带全局。各职能部门要提高服务意识，明确时间节点任务，在施工环境、生产要素保障等方面创造一流的外部环境；各项目建设单位要及时将实施中的困难和问题向各级政府反映，科学合理安排工作计划，切实加快项目实施进度。

推进全民创业，既是福民之本，又是强市之道，只有激活全社会的创业细胞，让全民创业成为时代的最强音，我们的民营经济才能如雨后春笋，茁壮成长、蓬勃发展。要深入推进全民创业，必须创办一大批民营企业。民营企业是今天的生力军，更是明天的主力军。我市“十二五”期间，全市民营经济的发展目标是，营业收入年均增长20%以上，增加值、入库税金年均分别增长18%左右。到“十二五”末，民营经济占全市GDP的比重达到65%，力争2020年达到75%。只有民营经济发展了，才能解决“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办”的问题，才能实现机制转换和企事业产业转型，才能解决市场主体活力、动力和创造力不足的问题，才能解决城乡二元结构比较突出、县域经济发展相对缓慢的问题。

全面创新就是要创新体制、创新机制、创新工作思路。特别要抓好企事业单位改革改制和技术、管理、产学研融合创新。为此要集中做到“三抓”。一是抓认识。我們必须清醒地认识到，不按照市场经济的法则去进行企事业单位改革改制，只能是死路一条。二是抓操作。主要是遵循四个操作规则：职工满意，阳光运作，因地制宜，各得其所。三是抓提升。对于已改制的企业、事业单位，要围绕法人治理结构的不断完善和现代企业制度的不断确立，加强规范和提升工作。

当前，环境不优主要表现在两个方面。一是政务环境，二是社会环境。市委市政府已研究决定把今年确定为“环境创优年”。“环境创优年”活动要在“两个战场”同时展开：第一个战场是围绕效能实质性提升、执行力实质性提升，打好政务环境整治攻坚战。第二个战场是以企业、服务对象和群众“三满意”为检验标准，打好企业和项目建设周边社会环境整治攻坚战。

我市政务环境创优活动自今年1月开展以来，按照总体工作安排，已完成了学习提高、查摆问题两个阶段工作。本月起，全市政务环境创优工作转入为期3个月的集中整改阶段。要按照“全国一流、全省最优”的标准，大力转变机关工作作风，使整体工作效能提升到一个新水平。