城建档案管理工作

城建档案管理工作（通用10篇）

城建档案管理工作 篇1

城建档案服务中心完善档案管理工作

2010-12-31 10:02:53 昌平新闻网 佚名【字体：大 中 小】.本报讯(记者高海迪 通讯员丁志国）记者从规划昌平分局获悉，规划档案作为城乡规划工作的重要组成部分，要求档案人员要提高对规划管理档案工作的认识，注重梳理档案工作的各个环节，进一步完善档案工作的机制，全面提高中心人员的规划档案管理水平。

同时，城建档案服务中心还肩负着城市建设档案工作，为了更好的服务建设单位及施工单位。实现了服务前移，由竣工后移交服务提升到开工前服务、施工过程服务、竣工验收后服务，为城市实现有序、健康发展提供保障。

城建档案管理工作 篇2

《城建档案业务管理规范》适用于城建档案管理机构、建设系统各行业管理部门和建设工程档案形成单位的城建档案业务管理工作。

1.1《城建档案业务管理规范》内容:

《城建档案管理规范》的重点内容包括城建档案业务指导、收集与移交、整理、编目、统计、鉴定、保管与保护、电子文件与电子档案管理、声像档案、信息化与信息安全、档案编研、信息公开与服务、综合评估体系等方面业务工作的内容与程序、管理方法与要求等, 并对城建档案的基本工作用表、目录等进行了统一示例。

1.2《城建档案业务管理规范》确定依据:

一是《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《科技档案管理条例》、《建筑工程安全管理条列》、《城市建设档案管理规定》等法律、法规的相关要求与规定;二是《建设工程文件归档整理规范》、《城市建设档案著录规范》、《电子文件归档及管理办法》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》、《建设电子文件与电子档案管理规范》等国家和行业标准;三是《建设领域信息化规划纲要》及《城建档案信息化纲要》等。

2《城建档案业务管理规范》的制定背景

随着城市建设的发展, 城建档案工作也在不断进步, 但始终没有完善的城建档案管理规范体系, 使城建档案工作存在着这样和那样的问题。

2.1 由于城建档案法规和管理制度不健全, 使城建档案管理存在严重问题。

没有完善的规范标准, 各城建档案馆各自为政, 普遍存在档案不全、管理条件差、管理混乱等情况, 直接影响了档案的保管完整和再次利用。

2.2 由于没有完善的管理规范可依据, 使城建档案的人员素质距离档案工作的实际需要和飞速发展, 尚存在一定的距离。

城建档案信息广泛, 涉及专业较多, 而目前各馆档案工作人员业务水平参差不齐, 意识不到位, 素质跟不上, 专业的管理人员和技术人员缺乏, 没有完善的管理规范, 各城建档案馆又严重缺乏一专多能的管理人才, 缺失对城建档案资料的系统性、完整性、真实性的准确判断, 所以往往出现人员素质跟不上实际需要的情况。

2.3 由于没有完善的管理规范体系, 各城建档案馆的高质量、高速度、高效率就无从谈起。

标准化是组织现代化生产的重要手段, 是科学管理的主要组成部分。没有标准化, 就没有专业化, 就没有高质量、高速度、高效率。目前各城建档案馆普遍存在城建档案资料不够系统、完整、准确的现象, 馆 (室) 藏城建档案门类不全、数量不多、质量不高的问题, 影响了城建档案工作的正常进行。因此迫切需要《城建档案管理规范》的出台。

3《城建档案业务管理规范》实施的意义

《城建档案业务管理规范》是对《建设工程文件归档整理规范》、《电子文件归档及管理办法》的补充和完善, 为城建档案工作人员解决实际工作中出现的新情况、新问题, 特别是现代化管理方面的问题, 提供了强有力的依据。其意义包括以下几点:

3.1《城建档案业务管理规范》的制定将进一步贯彻落实《中华人

民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》, 提高城建档案的管理水平, 促进城建档案管理的科学化、规范化和法制化, 统一全国各级城建档案馆、城建档案形成和保管单位的业务工作与管理行为, 建立全面、统一的城建档案业务规范体系, 做到内容的系统性和指标体系的科学性、可操作性, 形成可检测评价的规范体系。

3.2《城建档案业务管理规范》的制定将促进城建档案工作发展,

以适应城市现代化建设和城市化发展的需要, 为理一步开发城建档案信息资源, 建立全国统一信息平台、实现城建档案信息资源共享奠定了基础。

3.3《城建档案业务管理规范》的制定解决了近年来城建档案管

理中出现的新情况、新问题, 特别是现代化管理等方面的问题, 填补城建档案馆管理体系中的一些空白, 修订、提升、完善并系统化原零散的管理内容。

3.4《城建档案业务管理规范》的制定和实施还有助于促进全国城乡规划、建设和管理事业的发展, 推动建设系统的信息化建设。

在城建档案工作者的共同努力下, 在城建档案人的翘首以待中, 《城建档案业务管理规范》正式出台了, 它为城建档案工作人员解决实际工作中出现的新情况、新问题, 提供了强有力的依据。但是并不代表有了《城建档案业务管理规范》, 城建档案工作就可以一劳永逸, 它的有效实施才是未来城建档案工作的重点。笔者认为城建档案工作者首先要深入学习《规范》, 理解《规范》, 然后要严格按着《规范》的要求去管理城建档案及城建档案工作。只有这样《城建档案业务管理规范》才不会成为一纸空文, 才能推动城建档案工作真正的步入一个新的台阶。

摘要：《城建档案业务管理规范》于2011年10月1日开始实施, 本文从《城建档案业务管理规范》的内容与确定依据、《城建档案业务管理规范》的制定背景、《城建档案业务管理规范》实施的意义三方面论述了只有按着《规范》标准, 去管理城建档案及城建档案工作, 《城建档案业务管理规范》才能真正的推动城建档案工作步入新的台阶。标准就像一名“老师”, 它可以帮我们解决各项工作中遇到的问题和疑惑, 克服那种“不知所措”和“不知所云”的状态。城建档案工作标准化, 是城建档案工作现代化建设的一个重要的领域。为加强城建档案工作的业务建设, 提高城建档案的标准化、规范化、科学化管理水平, 推进馆务工作标准化, 使我们每项业务和管理工作、每个工作的各个环节中都有标准, 办事讲标准, 考核按标准, 一切都要按照标准来办。经中华人民共和国住房和城乡建设部批准, 制定了《城建档案业务管理规范》, 并从2011年10月1日开始实施。《城建档案业务管理规范》的实施, 标志着城建档案工作再上一个新的台阶。

城建档案管理工作 篇3

关键词 城建档案管理 声像档案 收集 管理

随着城市建设的发展，城建档案馆的资料的开始变得越来越多，而在资料不断增加，种类也在不断变化的同时，其管理工作也就逐渐出现了一定的难度，尤其是城建档案馆中的声像档案部分，声像档案在城市建设与管理中占据着重要的部分，但由于其材质的特殊性，在收集与管理的过程中存在着较大的困难，很多声像档案往往因为管理问题而受到不同程度的損坏，导致在城市的规划过程中出现偏差，阻碍城市的发展。

一、声像档案及其特征

声像档案指的是在国家、社会或个人活动中形成的对国家与社会有着永久保存价值的照片、录像、唱片、影片等材料。这些资料大多数以声像为主，并配有相关文字说明。作为城建档案馆中珍贵的资料，声像档案主要以感光或磁性材料为载体进行记录。在城建档案馆中的声像档案大部都是在城市规划建设及管理工作中形成的珍贵资料，这些资料比单纯的文字资料来的更加真实与直观，对于城市未来规划和管理有着极其重要的参考意义。声像档案随着时代的发展和科技的进步一直在不停向前推进，并在发展过程中逐渐形成了自己独有的特性。

声像档案的特征主要体现在以下两个方面：一是相对于文字性的纸质档案来说，声像档案通过照片、声音、录像等方式进行记录，给人一种更为直观的印象，而且其记录的大多数都是在社会发展过程中社会群体的变化，在翻阅的过程中会造成强烈的情感冲击。二是声像档案在收集和整理的过程中具有相当的复杂性，如磁带档案在外观上并不能区分出其是原件或复印件，而在照片档案中，原版和翻版的照片也通常难以进行辨别，这些都给声像档案管理工作带去了一定的难度，同时也更凸显了声像档案的珍贵。

二、城建档案管理中声像档案的收集与管理

（一）城建档案管理中声像档案的收集

在城建档案管理中，声像档案的收集主要通过以下三个方面进行。一是城建档案馆中现存的城建声像档案。这些声像档案一般包括城市建设的跟踪拍摄、改建和扩建桥梁、道路等建筑物原貌的声像资料。还有关于国家重点工程项目建设过程中所产生的声像资料，这些资料包含了工程建造原址原貌、以及原址拆迁情况和建设施工过程的环节记录、录像、图片等等。还有关于档案馆的活动拍摄以及会议记录中所产生的声像资料，由于其见证了档案馆的发展历史，必须进行收集。二是一些单位或公司以不同方式移交给档案馆的声像资料，这些资料大多数都不完整，加之声像档案的收集并不受到行政约束，导致声像档案存在相当大的问题。在进行资料收集时应当对资料进行及时归档，对于零散的声像资料要有选择性的进行收集。如近年来建立的声像室就在很大程度上满足了我国声像档案的收集，迄今为止收藏的城市旧貌和工程照片接近万余张，记录了馆藏的发展以及城市的建设历史。三是通过社会征集声像资料，社会人士收藏的关于城市历史、建设发展的照片、录像等资料，都可以移交到档案馆进行归档整理，我们可以通过报纸、网络、广播等媒体方式进行宣传，加强社会凝聚力量壮大城建档案馆的收藏规模。

（二）城建档案管理中声像档案的管理

（1）完善声像档案管理制度

要做好声像档案管理，首先就要加强相关制度的制定与完善。声像档案向来是我国馆藏中的重要部分，其收集难度大、拍摄内容不完整、在管理方面也具有一定的困难，我们必须规范声像档案管理，严格制定声像档案规范。只有声像档案在最初整理时采取了有效的制度措施，才能够保证在后期的制作流程中拥有一个清晰的脉络，为将来城市建设的资料参考打好基础。我国城建档案馆目前的相关管理制度尚不完善，规范制度的约束力度还没有达到效果，因此，要尽快出台声像档案管理制度，并广泛应用在各城建档案馆的具体管理工作中，让城建档案管理的声像档案的管理工作得以持续进行。

（2）加强声像档案保管技术

声像档案在管理方面存在很大的难度，其对于保存环境要求较高，为了长久的保存这些珍贵的资料，就必须为其提高一个恒温、恒湿、防震、防磁、防火以及避光等条件的保管环境。但我国目前的城建档案馆中声像档案的保管技术还没有达到这种程度，导致部分资料遭到不同程度的破坏与损失。为了尽快提高声像档案保管效率，我们要加强声像档案的保管技术，在为其建立专门收藏室的同时，对其进行妥善保管，如将声像档案进行独立分类，利用声像柜或者密闭的柜子进行存放，并严格控制存放库房的温度以及湿度，将声像柜放在远离光线与磁场的地方。对于声像档案实行定期检查与护理，延长其使用寿命。

（3）提高管理人员业务水平

除了完善声像档案管理制度和加强对声像档案管理技术之外，对于相关工作人员的业务培训也是必须的。只有提高了工作人员对于声像档案重要性的认识，才能够真正投入在工作当中。因此，为了进一步提高工作人员的业务水平，我们要利用业务培训加强其对声像档案管理的认识，让其对声像档案管理工作有一个深刻的认知，并在培训过程中加强自身专业技能的锻炼。城建档案馆要注重管理人员的选拔与培养，使其在具备扎实专业基础的同时，还要能够具有相关现代管理技术。除此之外，国家还要为相关技术人员提供良好的工作环境，给予其适当的鼓励，促进其为城建档案馆做出更多贡献。

三、结语

总之，城建档案管理工作中声像档案管理是一件需要长期进行的工作，我们除了要在收集方面注意声像档案的完整性，还要不断完善声像档案管理制度，不断加强相关的保存与管理基础，确保资料的价值，同时提高工作人员的业务水平，使其更好地投入到声像档案管理工作中来，从而推动城市的建设发展。

参考文献：

[1]李冰.强化措施，改善声像档案管理[J].黑龙江档案，2011（2）：107.

[2]李华英.浅议城建声像档案工作[J].城建档案，2011（2）：39-40.

2011城建档案工作会议讲稿2 篇4

及2012年工作展望

2011年，在市建委的正确领导下，在分管主任的具体指导下，在各处室单位的大力支持下，我馆坚持贯彻落实科学发展观，围绕全馆的中心工作，服务大局、理清思路、突出重点、求真务实，大力推进城建档案信息化建设，圆满完成了各项工作任务。

一、2011年工作情况

（一）城建档案行业管理工作

全年共接待查档人员约4000人次，调卷2800余卷，满意率100%。签订责任书63项，接收移交的工程竣工档案150个工程，接收整改档案750个单体工程。录入在建项目信息规划公告115项；安全监督760项；招投标53项。完成工程档案扫描定位61个项目，修改道路101条。完成了2012年全市地下管网普查的招投标工作。完成产权单位管线档案矢量化10公里，小区综合地下管线图数字化共71个工程项目，管线长度约524公里。对地铁、国际会议中心等重点工程进行档案业务指导，多次组织城建档案专项检查工作。完成档案管理修志共9,800余字，协助市建委建设志(含档案管理修志)编写87,000余字。参与编写建设部主持的《建设电子档案元数据标准》，修改完善《大连市城建档案馆信息 1

著录规范》。

（二）城建档案信息化工作

对全市近400名档案员进行了建设工程电子文件编制软件的使用培训，深入工地现场解决实际问题。全年制作电子工程档案216个，刻录光盘475张。完成规划局规划档案扫描工作。试运行《大连市地下综合管线信息管理系统》及《大连市数据入库更新管理子系统》，完成2011年建筑红线内地下管线更新数据的转换及入库处理。为大连建设网更新建设信息1890条，政务信息900条，协调处理投诉445条。

（三）声像档案工作

拍摄完成《大连城市建设汇报》等多部纪实电视片和专题片，制作了《大连国际机场三期扩建工程纪实》等纪念邮册和宣传册。为第七届东北亚博览会等重大会议和活动提供图片信息。

（四）后勤保障工作

完成了事业单位岗位竞聘工作，从政策宣传、方案制定、岗

位竞聘到上报市建委和人社局，整个过程比较顺利。完善新、老馆房的管理制度。做好老馆房电梯年检和新、老馆房有关设备维修保养工作。做好新馆房和物业公司监管工作。

（五）党务工作

馆党支部组织党员干部参加学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话，广泛开展“学党史、颂党恩、讲党性、跟党走”系列活动，“深入贯彻科学发展观凝心聚力建设富庶文明大连”等大讨论活动，联系实际深入企业免费对档案员进行培训上百人次。加强党风廉政建设，推进行政绩效考评体系建设。

二、2011年工作比较有成绩的几个方面

（一）“大讨论”结合档案管理实际，深入企业进行免费培训几百人次，受到了企业的好评。热情接待查档用户，发挥窗口作用，为查档人员排忧解难，将“以人为本”落实在具体企业、市民身上。为向市委、市政府工作汇报制作幻灯片，为建委年终总结编制电视片。“为企业服务、为政府服务、为市民服务”始终贯穿于我馆全部工作之中。

（二）管线普查创新务实，走出新路子。我馆组织开展的地下管线普查工作结合自身特点，注重方法创新，取得了丰硕成果，得到了上级领导部门的肯定和支持。今年财政拨款1188万元用于管线普查工作，现已完成工程招投标684万元，管线物探的前期准备工作正在紧锣密鼓的进行之中。

（三）电子档案编制软件的推广。企业端软件在推广应用中得到了补充和完善，管理端软件解决了关键的技术难题。这项工作走到了全国的前列。

（四）事业单位改革这项工作，过程紧张、有序，结果比较满意。我们的做法是政策宣传到位，方案制定合理、细致、实用，岗位竞聘透明度高。

三、存在的问题

通过学习实践科学发展观活动的深入，在总的工作上，还要找准进一步创新工作的切入点、突破口，如地下管线数据的动态管理、电子档案的接收、管理等，都有待进一步的完善、总结和提高。

四、2012年工作打算

（一）今年房地产行业形势严峻，我馆要把工作的重点转向

为企业指导、培训等方面，全力以赴为城市建设服务，为建设“以人为本”的和谐社会发挥更大的作用。

（二）集中精力搞好2012年大连市地下管网普查工作，加大对各个产权单位的工作力度，完成各类管线数据的矢量化工作。

（三）启用《大连市建设工程电子文件编制软件》升级版，更好地为企业服务，提高工作效率。

（四）做好库房档案的数字化工作，将老档案的前期和竣工验收等重要部分进行扫描。

（五）协助区市县城建档案馆做好城建档案管理工作，深入区市县解决档案管理方面存在的实际问题。

（六）按照建委的统一部署，继续深入开展学习实践科学发展观、开展创先争优活动，巩固全市大讨论成果。

2012年，我们要在市建委的领导下，扎实工作，科学安排，继续强化城建档案的行业管理，加快加大信息化建设的力度，积极认真完成好地线管线普查工作，拓宽建委网站、声像等在城乡建设的宣传渠道，扩大影响，努力把我馆各项工作做的更好，为建设富庶文明美丽的大连做出应有的贡献。

大连市城市建设档案馆

城建档案馆年终工作总结 篇5

一、加强思想政治学习，推进精神文明建设

一年来，按照局统一安排，我馆组织全馆同志积极学习党十八届五中全会、党精神，学习贯彻省第十次党代会、市委十届三次全会精神、杨浩明市长在新一届政府组成人员会议上的讲话等;并根据局的有关工作安排，组织全馆同志认真开展了“六带头、三服务、两促进”主题实践活动、纪律教育月活动、作风建设活动等主题教育，通过这一系列的学习和活动的开展，进一步提高了同志们的政治素养，使大家能够及时、准确地领会中央、省和市的有关方针、政策，并转化为指导我们实际工作的行动指南，为加强精神文明建设奠定了思想基础。还积极响市委市政府号召，开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动;响应局工会号召，组织全馆同志踊跃向广宁县石咀镇建中村受灾户捐款;组织员工参加市直工委组织的“我为加快肇庆发展作贡献”主题演讲比赛;参加《喜看肇庆——肇庆城乡建设成果展》摄影比赛;参加市府大院运动会篮球邀请赛;组织人员探望驻村干部等，推动了馆里精神文明建设工作的开展。

二、依章办事，有序开展城建档案接收工作

在竣工档案的接收方面，我馆根据国家标准《建设工程文件归档整理规范》,认真做好竣工档案的核验工作，全年共接收包括时代广场、星湖名郡、安居工程、湖景园、中房.玫瑰园等232项工程。特别是市政工程竣工档案的接收，由于馆里加强了与局市政科的协调衔接，得到市政科的大力支持配合，档案接收率得到明显提高。

在局业务科室业务档案的接收方面，接收了局用地科1993年用地档案，工程科工程档案、20__至20__年规划验收意见书、至20规划许可证副本存根。

三、认真做好城建档案整理著录入库和保管工作

由于馆里去年接收了西站、设计院的大批档案，今年档案整理、著录工作面临很大的压力。为了加快档案整理力度，馆里各组制定了工作计划，使档案整理类别、数量落实到人，有效地加快了档案整理进度，全年共整理档案6372卷。在档案的保管上，馆里轮流值日做好对库房的管理工作，包括利用开空调、通风、抽湿等各种手段做好温湿度的调节工作;做好库房防虫药的更换、臭氧发生器的定时开启、档案入库前的消毒等;对库房档案索引表进行及时的补充更换等等，使档案有了优质的保管环境。

四、认真做好城建档案提供利用工作

城建档案工作的最终目的就是为了实现利用。我馆强化服务功能，利用计算机检索，主动热情、服务周到地开展提供利用工作，全年共接待查档人员473人次，调阅档案957卷，为规划建设管理，办理产权，产权纠纷等提供了强有力的依据。其中尤为重要的是，今年我馆积极配合处理商品房历史遗留问题办公室，做好包括“华宫楼”等16幢商品房的报建、竣工资料的提供工作，配合市府办做好蓝带卢堡有限公司相关厂房、办公楼报建、竣工资料的提供工作，为有关房屋确权提供了重要的依据，也为肇庆和谐社会的构建做出了贡献。

五、加大力度，积极推进声像档案工作

声像档案能直接反映我市城市规划、建设、管理方面取得的成就。今年我馆及时跟踪市里各项重要工程、会议的动向，认真做好拍摄和录像工作，全年共拍摄照片2150张，并对有关重要工程、重要会议进行了摄像。此外，还积极配合规划局、城西站、编研中心做好端州路、建设路、天宁路、污水处理三厂、钢铁厂、化肥厂、星荷路改建、龟顶山控制性详细规划专家评审会、西江三桥选址专家会议等重点地段、重点工程、重要会议的拍摄工作，支持了局及下属单位工作的开展。还认真做好照片档案的征集工作，主动与西江日报社联系，征集了包括肇庆市属各县古村落照片共340张，《走进肇庆》大型画册照片共120张。

声像档案的整理工作也加快了进度，今年馆进一步理顺了将声像档案纳入馆办公系统的步骤，全年共整理照片1699张，电子光盘25张。为了使以前的带式声像档案今后能更好地提供利用，还积极与有关技术力量联系，将带式声像档案成功改制为光盘式声像档案。

六、派员支持处理商品房历史遗留问题办公室工作

为支持市政府处理商品房历史遗留问题，局从我馆抽调林哲同志到市处理商品房历史遗留问题办公室工作。为了解决13幢未进行规划验收商品房的确权问题，该同志协调局工程科拟出了《关于解决商品房历史遗留问题的有关意见》，建议“由建设单位或商品房历史遗留问题办公室提出申请，并提供《土地使用证》复印件、竣工测量地形图、《房屋测绘报告书》复印件、《建设工程规划许可证(或副本)等几项重要的相关资料后，予以办理规划验收”的意见。即对规划验收前应报送的竣工资料进行了简化，以特殊方式解决了这些商品房未能进行规划验收的问题，为确权工作的开展奠定了坚实的基础。此外，该同志还协调解决了天福广场、天南广场、登高路孖土地32号商品房等补办《用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》问题，并协助提供有关商品房报建、竣工资料，参与商品房的核件登记发证，有力地支持了市处理商品房历史遗留问题办公室工作。

七、积极开展学习交流活动

为了更好地促进我馆各项业务的开展，今年我馆组织馆内部分成员并邀请机房、市政科相关人员到广州市、中山市城建档案馆参观学习，在深刻地体会到与兄弟馆差距的同时也增添了迎头赶上的动力，回来后馆里对如何开展我馆今后的工作提出了具体的建议，先后拟文《借鉴兄弟馆经验，加强我馆业务建设的报告》、《关于开发新的城建档案信息管理系统的请示》、《关于安装库房监控和湿湿度管理系统的请示》、《关于购买抽湿机和消毒柜的请示》呈局领导;还组织人员参加了在东莞召开的广东省城建档案研究会第三届常务理事会议，与省内各馆加强了业务交流;按照局要求，派员作为20__年市直单位赴省直单位挂职学习成员之一到广东省建设厅规划处挂职学习;先后接待清远规划局、阳江规划局、高要规划局、市档案局、国土局考察、调研组。

八、努力拓宽我馆经费来源

为争取市政府将我馆列为财政全额核拨单位，并争取档案专项保护保管经费，拓宽馆里的经费来源渠道，馆里做出了不懈的努力，包括对省内兄弟馆的经费来源渠道做了认真的调研，先后拟文《关于将市城建档案馆纳入财政全额核拨的请示》、《关于城建档案馆档案保管保护经费的申请》、《关于加强城建档案实体和信息管理的请示》呈市政府等等。目前审批后续工作目前正在进行中。

九、其它工作

规划展工作尽管由于各种原因暂停，但在暂停前馆里还是做了大量工作，包括对展稿的修订排版、展馆招投标前续工作的准备、相关图片的征集等等。

馆里还积极配合相关单位做好如下工作：如配合市财政局做好资产清查工作，对馆里的保证金收退情况进行了认真的对账和财务系统录入;配合省建设厅规划处，做好肇庆地区城建档案情况的调查，对《档案法》、《企业档案工作规范》提出修改意见和建议等;配合国家档案局，拟写我馆简介做好《中国档案馆简明指南》的修订工作等。

为了促进我馆工作更好的开展，添置了相关设备：购买了电脑一台、打印机两部、电子消毒柜两个和档案盒一批。电子消毒柜的购买，保证了档案入库前的消毒，减少了害虫滋生的机会，有效地保护了档案实体。

十、存在问题及明年工作设想

尽管我馆今年的工作取得了一定的成绩,但回顾一年来的工作,还是存在很多不足的地方:一是对城建档案工作宣传的力度不够;二是对电子档案接收程序、接收范围的研究进展缓慢;三是未能与市质监站、备案中心进行有效沟通，编制出全市统一的竣工档案归档指南;四是对各县(市、区)城建档案工作指导力度不够。

，我馆将进一步加强法制建设，继续推进基础业务建设，大力开展信息化建设，强化对外服务工作，推动城建档案事业上新台阶。围绕这一总体要求，重点要抓好以下几方面工作：

(一)以《城乡规划法》的颁布实施为契机，做好对《肇庆市市辖区城建档案管理办法》的修订工作。

(二)加强与市质监站、备案中心的交流沟通，高质量完成对《肇庆市建设工程文件归档整理办法》的修订工作。

(三)着力推进对《建设电子文件和电子档案管理规范》的学习和培训工作。

(四)继续深入开展城建档案接收、整理、保管和提供利用工作。

城建档案管理工作 篇6

１、拍摄难。一方面，表现在对城市建设原貌拍摄上难以控制。据了解，不少城建开发公司没有将开工前原貌拍摄记录下来。另一方面，表现在对正在建设中的工程项目拍摄不完全。大多数单位没有从工程的前期、中期和后期等各环节进行拍摄。

导致拍摄内容不齐全完整的原因：一是工作人

员兼职较多，没精力去做；二是领导没有把拍摄工作纳入整体计划，没办法去做；三是对城市原貌的拍摄范围把握不准，什么位置的、多大规模设施的需要拍摄保存，搞不清楚；四是拍摄人员或是由于技术水平不高，责任心不强，或是因为计划性不周，对整个情况不了解，失掉了许多拍摄机会；五是由于经费有限，没资金拍摄。一些单位面对老化的设备，或因资金困难，无力更换，或因控办限制，无法购买，使得形态各异的高大建筑物和与之衬托的环境背景无法用陈旧的设备反映出来，直接影响了此项工作的开展。

２、收集难。主要是多门拍摄，收集上难以控制。拍摄多为业务部门，随机性强。档案部门对拍摄时间、内容及照片、录像数量不好掌握。这些档案即使交给档案部门了，也是星星点点，很不完整。在收集上，档案人员常常叫苦连天，工作往往处于被动。个别人曾在调离工作时，以自己拍摄的工作照片属于个人知识产权为名一同拿走。

另外，目前由于声像档案载体材料成本较高，而且，属于“账外”档案，不易控制。许多城建声像档案形成部门，出于使用便利，不愿将其无偿交给档案部门管理，而往往从个人实际工作需要出发，对声像资料任意处置，致使照片底片损伤或丢失，录像制品也因多次使用，将其中一些珍贵资料内容丢失。加之保管条件等原因，这部分档案正受到不同程度的损坏。

３、管理难。一方面，体现在保管上的分散性，另一方面，体现在管理上的不科学性。首先，一些单位在城建声像档案资料形成和管理上各行其是，散存在各业务科室，档案不能实行集中统一管理。其次，一些单位形成的城建声像档案不能及时归档，久而久之，面对一堆照片，没有人能说清来龙去脉。照片说明，不是缺时间，就是缺内容，造成整理上的不规范，也给日后查找利用带来麻烦。由于底片需要单张保存，加印费用较高，许多单位索性不存。再有，照片档案装具规格通常固定，而实际照片大小、形状不一，使整理工作停滞。

二、解决集中管理难的对策

上述问题种种，其原因主要是由于各级领导及有关人员对此项工作的重要性和紧迫性缺乏认识。因此，我们要紧急呼吁那些形成城建档案的各有关部门把收集、保管和利用好城建声像档案当作一件大事来抓，尽量避免和减少这部分档案人为的流失，以保证档案内容的齐全和历史记录的完整。解决问题的具体途径是：

１、执法建制守规范。

收集与管理城建声像档案的难度主要在一些单位和个人不受行政命令制约，档案部门无法控制。《档案法》的实施为解决这个难题提供了合法依据。它明确规定，凡属国家档案，不管是何种载体档案，都应依法无条件地向本单位档案部门移交。因此，各单位应根据实际情况，建立各项规章制度，层层抓落实。要将“依法治档”宣传到有关部门和具体人员，确保城建档案的齐全和完整。

２、领导重视是关键。

解决声像档案集中管理难，首先要解决领导认识问题。要认识到城建声像档案能形象地、真实地记录城市建设发展的各个方面和不同历史时期的历程，具有一般文字档案所不能替代的作用，对现实和历史有着重要意义。因此，领导要抱着对历史高度负责的态度，站在全局利益和长远利益看待这一问题，并且将这项工作纳入单位管理工作日程，提供必要的物质支持。那种只重建设项目的结果，轻形成结果过程；重企业有形的经济效益，轻社会无形的历史影响的短期行为是不可取的。

３、人、财、物是条件。

要想从根本上解决收集与管理难问题，没有与之相应的人、财、物支持，就会成为一纸空谈。第一，应选派有责任心，懂拍摄技术的同志担任此项工作。第二，在经费使用上应给予必要的保证。第三，添置必要的声像档案设备和提供特殊载体档案保管条件。有条件的单位，可通过光盘保存声像档案，这样提供档案更便捷，保存更耐久。另外，档案业务主管部门，应具体研究解决特殊规格照片档案装具问题，以满足档案整理和保管的需求。

４、前控工作是手段。

收集工作具有机动、灵活、拾遗补缺的作用，应当受到重视。档案部门除加强平时收集照片、录像档案外，还应处理好与形成档案的各业务部门之间的关系，向有关人员及时了解信息，查询照片档案的去向，并做好有关人员的思想工作，尽可能的把散存在个人手中的照片收集起来，集中保管，更好的发挥其利用价值。

城建档案的管理与利用 篇7

一、重视城建档案的重要性

城建档案管理工作, 是城市管理、建设、规划过程中的主要环节, 其对城建进程的顺利、健康、快速开展具有重要的指导与借鉴意义。城建档案管理机构是城市建设的科研基地、信息基地, 也是研究技术创新、信息技术、城市历史的平台, 具有着眼未来、服务现实、保存历史的职能其工作目的是扩大社会服务。因此, 必须把城建档案管理工作纳入城建事业规划之中, 通过制定并完善各种政策措施, 健全城建档案的管理机构, 并赋予档案管理机构管理及保管档案两种职能。在添加设备、经费渠道、人员编制、管理范围、机构设置等方面, 上级档案机构因积极解决一些具体问题, 在财力、物力、人力等方面应给予适当的优惠政策及必要的支持, 促进城建档案管理工作的高效开展。

二、加强城建档案管理的策略

基于城建档案管理的重要作用, 必须加强对其管理, 以提高其对城市建设及社会发展的积极作用。

(一) 规范档案管理流程

随着信息时代的到来, 城建档案管理应将传统的实体管理和信息管理有机结合起来, 既可发挥实体档案的历史凭证作用, 游客展示城建信息的先进价值, 使城建信息成为一种珍贵的管理资源及经济资源, 使这些资源与生活实际充分结合, 创造出更大的社会效益。据有关调查数据显示, 当前城建档案的利用中, 近90%是查询利用, 查询的目的是为城建工程的规划设计、建设及产权凭证、产籍平整、调查取证等, 利用该档案的人一般都是行政管理人员、专业的技术人员等。城建档案一直以来都是社会主义建设的重要内容, 当前, 城建档案的利用方式多为需要查询资料的人员上门查询, 由于查询时间限制, 查阅者主要通过对档案原件进行复制或抄录的形式进行利用, 致使需要大量查阅档案资料的用户要往返多次才可达到查阅目的。可见, 城建档案信息网络化, 是其必然的发展趋势, 也是社会发展的需求。由于城建管理者对原始档案缺乏精心提取与深度加工, 使其对档案的编纂、研究不充分, 没有形成规范化、科学化、系统化的编研成果, 原因为城建档案管理者对社会机构需求档案信息的了解过少。所以, 城建档案管理者, 应改变传统的对外服务方式, 变用户的需求服务到主动上门服务, 积极了解社会需求信息, 积极做好城市工程建设的前期介入, 主动上门指导、服务, 为城建建设的重点工程进行全过程、全方位的跟踪指导服务。

(二) 创新档案管理手段

为提高城建档案的利用价值, 可从以下几点入手, 切实做好档案信息收集工作, 使档案具有更多的使用功能。

第一, 提高特色档案的收集力度。随着信息时代的到来, 互联网上各种信息达到了空前丰富的状态, 对城建档案机构来说是一种新的发展机遇, 也是重大挑战。因此, 城建档案管理人员可通过收集特色档案以提升自身的竞争力, 提高特色档案的馆藏力度, 丰富档案的信息内容。实现情报信息、图案、档案的综合管理, 是新时期城建档案管理的发展趋势。专业的档案管理机构, 更应该积极拓展档案内容来源渠道, 突破传统信息收集方式的局限性, 重点收集典型性的城建资料, 及与城建档案有关的价值信息, 为扩大、提高城建档案的服务能力创造条件。

第二, 积极建设数字档案。在信息规范化、标准化工作的前提下, 将城建档案管理的动心转移至建立信息化档案上, 借助网络技术及计算机, 使城建档案实现先进的网络咨询、利用、查阅、检索等服务, 促进城建档案实现信息化专业城建服务的目标。要落实城建档案的信息化, 应重点落实以下五点工作:1.极大丰富城建档案的信息储备。应重点收集城市管理、建设、规划中形成的重要电子文档, 将其和纸质玩当想结合, 一起馆藏。2.完善信息化档案设备的软硬件设施。软件应包含城建档案的利用、保管、统计、鉴定、整理、收集等环节, 并且囊括档案信息的储存管理、整理入档、搜索查询、数据接收等功能。硬件需涵盖存储设备、输出设备、图文输入等。3.提高城建档案的信息化程度。分步骤、有秩序对档案管理机构中收纳的纸质档案转化为数字档案, 并建立恰当的信息数据库, 对其进行动态管理。4.加大对档案管理人员培训力度。在岗的档案管理人员应具备较高的专业技能, 所以有关部门应积极为工作人员提供培训机会, 以提升其整体素质。培训内容主要为:工程知识、档案管理知识、多媒体技术、信息加工技术等。5.及时添加城建档案相关信息。信息的使用价值取决于其自身的权威性、准确性、实用性。为提升城建档案的使用价值, 必须及时吸纳新的信息入档。通过完善信息录入、汇编、采集等相关制度, 使城建当心资料的收集及利用形成良好的运行模式, 为社会各阶层提供高效、便捷的服务。

总之, 城建档案高效管理, 是提升其利用价值的前提与基础。因此, 我们应不断创新工作方式与服务意识, 借助先进的现代化信息技术, 扎实做好城建档案信息收集与整理工作, 为社会提供更优质的档案服务。

参考文献

[1]张华河.谈城建档案的管理与使用及可持续发展[J].山东档案, 2008 (01) .

城建档案管理工作 篇8

关键词：城建管理；档案工作；问题措施

1 城建档案概况

城建档案归属科技档案，是在行政辖区范围内进行建设的施工、管理等活动中形成的应归档保存的图纸、文字材料、照片等技术文件材料的总称。具体包含工程交易登记、项目立项、招投标、工程及用地规划审批、消防设计、图纸审查、防空地下室核准、安全质量监督资料；土地使用证；工资保障金存款证明；企业、人员资质；施工、监理、勘察、设计等合同；市政、园林绿化、环卫验收资料；工业、民用建筑验收备案等。城建档案是城镇建设的真实反映，包含城镇建设的许多方面，具有综合性强、涉及面广、内容庞杂、整体性强等特点，具有提供利用，服务群众；对建设工程实行同步管理监督，服务于城镇建设等社会功能。

2 当前城建档案工作存在的问题

2.1 重视程度不够 许多城建单位领导认为档案工作不在业绩考核范围内，非重要工作，干好干坏都无所谓，因此在人力、物力、财力都未给予足够支持；很多档案员认为只要保管好档案，保证不丢失、能基本满足内部调阅，应付上级检查就算做好档案工作，因此档案管理常常变成直接装袋上柜堆放了事。

2.2 管理水平偏低，管理制度不健全 许多城建单位未设置专门档案管理部门，各科室各自管档，档案得不到集中统一管理，有的档案甚至直接由业务人员兼职管理。档案人员队伍参差不齐，大部分非档案专业，甚至未曾经过培训即上岗，由于缺乏系统学习，对档案的管理业务不专业，以至于档案归档不科学、不规范，甚至不达标。

档案的收集、保管、利用等制度不健全。城建单位大多并未设立完善的档案管理制度，交档即归，未交不交均不管不顾，归档档案参差不齐。档案的销毁甚至保密都由领导说了算，什么该借阅什么不该借阅，未形成统一意见等这些都是依靠经验而非制度管档的表现。有的尽管有制度但由于缺乏监督，管理松散、落实不到位或得不到有力的保障。

2.3 设施配套不到位，信息化建设滞后 许多单位未设定专门档案室，库房、阅览室与办公室常同为一个房间，且未备有吸尘器、温湿度计、防潮剂等，不具备保管档案防潮、防霉等最基本要求，容易造成档案虫蛀或霉变等情况；

硬件配置差、信息化滞后。有很多城建单位由于经费紧张，现代化设备采购有限，信息无法处理，档案工作仍处在传统纸质管理方式上，未形成有效的电子化档案。同时，城建管理网络化过程中，人员投入有限，缺乏综合素质较高的工作人员，数据库的建设无法满足利用需求。档案管理难以实现信息化操作、资源共享等。

由此可见很多城建单位的档案工作仍处于停滞阶段，档案得不到很好的开发利用，档案的价值难以展现。

3 解决当前城建档案工作中存在问题的对策

3.1 争取领导的重视与支持，建立健全管理制度 争取领导支持，加大投入。城镇档案记录着工程建设基本情况及行政审批流程，也为行政决策提供有利的参考依据，各级领导应给予高度的重视与支持，要将档案工作纳入单位规划、年度计划、工作日程，列入考核内容。同时，加大资金投入，引进先进技术和设施，设立专门机构集中管理档案，努力争取工作人员编制，配备热爱档案工作、具有扎实档案专业知识人员任专职管理人员，科学研发电子档案管理系统。

建立健全各项管理制度，完善监督与激励机制。根据单位发展特点与工作实际，建立科学规范、全面完善、有约束力的规章制度，确保档案工作朝法制化、制度化、规范化方向前进。同时，完善安全监督机制，正确处理利用与保密关系。在确保信息安全前提下合理利用档案。建立灵活有效激励机制，强化内部管理，充分调动工作人员的积极性，全面推进建设管理档案事业的创新和发展。

3.2 增强综合素质，强化归档意识，提高服务水平 档案员要定期或不定期通过专业知识继续教育、学术讲座、技术交流、自学等学习档案管理、工程建设、计算机网络等知识，不断增强自身的综合素质，提高工作效率，从而更好地为人们提供满意服务；同时，档案员要转变工作思维，变被动等待为主动了解、引导。如积极与档案形成单位沟通联系，虚心学习了解有关工程施工步骤、工序和审批流程，深入基层，服务一线，向工程报送资料员宣传档案政策，指导窗口业务人员严格按照相关规定审核接收資料，从根源强化归档意识，把握好建设档案质量关，确保档案的完整性和准确性。

城建部门要不断挖掘城建档案的价值，让死档案变成活档案，运用新技术新手段不断拓宽档案服务利用渠道，让群众苦于查档变为快乐用档，如此从根本上提高全民档案意识，促使人们主动利用档案。

3.3 完善软硬件配备，加快信息化建设 配置完备的软硬件设施，为信息化建设提供基础保障。实行库房、办公用房、阅览室三分开，配备电脑及档案管理系统软件、扫描机、除湿器、温湿度计等。保持档案库房清洁、明亮、通风，达到防尘、防潮、防虫、防腐、防高温等。

提高信息化管理水平，加快现代化进程。档案员要着力加强档案信息化意识，提高档案管理的效率，积极开展信息化的各项工作，促使档案信息化建设快速有效地开展。具体做到：转变传统观念，推进传统载体档案数字化，逐步实现电子档案的接收、管理、利用等；利用现有各办公系统，完善档案管理信息化，逐步实现各系统间数据的有效对接，促进资源共享；以现代信息技术为依托，创新服务形式，借助微博、微信等平台，将档案数字化，通过网络传递形式提供给人们群众，从而实现信息及时提供，资源共享。

4 结束语

城镇建设的飞速发展，带动了城建档案的发展，但城镇建设的综合性、复杂性决定了城建档案工作涉及面广，工作量大，同时随着人们对信息需求的增长，档案工作面临着新旧挑战。当前我们的主要任务是针对其存在的问题提出有效的措施，并在实践中不断完善，以便更好地服务人民群众。

参考文献：

[1]李青涛.谈城建档案管理中存在的问题及对策[J].黑龙江史志，2015.

[2]叶永清.当前建筑行业档案管理工作存在的问题及对策[J].城建档案，2015年第3期.

城建档案管理工作 篇9

【摘 要】随着我国城乡统筹建设的不断推进，建设事业也随之迅猛发展，尤其是中小城市的建设发展可谓日新月异，但是与之相辅相成的城建档案执法工作却没有跟上发展的步伐，仍然略显落后。中小城市如何在城市建设中落实好城建档案行政执法工作显得十分关键了。

【关键词】中小城市；城市建设；城建档案；执法；策略

社会主义市场经济结构的调整，促使了城乡建设的发展，而建设事业的飞速发展从本质上是需要城建档案工作与之配合的，但是在中小城市中城建档案行政执法工作相对落后，这就使得城乡建设的进度不能达到预期。为了改变这一现状，就必须要采取相应的策略，提高中小城市城建档案行政执法工作的效率。

一、城建档案行政执法的相关内容

所谓的城建档案，简而言之就是在城市建设中有效的档案记录。其作用主要是对城市规划活动以及城市建设管理活动提供一项科学合理的参考资料。由此可见城建档案是一项共享型的资源，它为城市的发展提供一种直观的参照物。而城建档案行政执法工作指的就是相关的城建部门以一定的规章制度和法律法规为标准并按程序进行的工作。当然其工作的规范性必然也受到法律法规的控制，如《行政许可法》、《行政处罚法》、《中化人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》等。

二、中小城市城建档案行政执法工作现状

（一）缺少强制执法权

根据我国法律规定，所有的政府执法部门中只有公安部门拥有强制执法权。也就是说城建档案部门是不具备强制执法权的，这无疑是为城建档案执法工作带来巨大的挑战。尤其是在中小城市建设过程，由于开发商或者是工程承包人所具备的法律素养低，因此在建设工作中也存在许多违章的行为，加之法律意识淡薄，更加容易做出暴力抗法的行为，这就使得城建档案行政执法人员的人生安全也受到了威胁，但是却无可奈何。

（二）执法周期长

由于城建档案执法部门本身并不拥有强制执法权，但是在实际建设中有许多情况都必须要强制执行，因此就需要向人民法院提出申请以获得强行执行权。但是在此期间必须要按照繁复的流程办事，譬如从发现违法行为后，执法人员必须要做相关的调查取证，然后进行笔录，紧接着才可以勒令违章工程停工整顿，如果遇到抗拒执法的，就必须要向法院提起申诉，其中还包含了行政复议（在60日内申请复议，复议机构在两月内做出复议决定），不仅如此还有行政诉讼等各种各样的流程。总而言之，城建档案执法工作的周期十分的长，并且如果在申请强制执法期间，违规单位已经建成了工程那么拆除难度也很大。

（三）执法手段单一

在城建档案执法过程中，能够采取的措施并不算太多，根据法律的设定，在发现并调查核实了建设项目的违法行为后，城建执法不能，可以责令其停止建设、对违规较轻的工程可以责令整改，而对违规十分严重的则可以实施限期拆除或采取罚款等措施。但是总的来讲，城建行政执法的手段还是比较单一的，并且从处罚的内容上讲其实也缺乏一定执法效力，因此很难从根本上遏制违规建设。

（四）协调配合不力

通过研究发现，多数的违规情况都设计到十分繁杂的问题。因此对于违规情况的处理，不应当只是让城建部门去冲锋陷阵，从而使得城建行政执法中孤立无援。尽管在政府各个部门间的工作都存在较为明显的分割，但是在执法时，城建档案执法部门的执行效力相对较弱，因此就必然需要其他部门的配合才能够高效的完成相关的工作。

三、提高城建档案行政执法工作效率的策略

（一）加大宣传，提高社会的城建档案意识

《档案法》是城建档案行政执法工作开展的重要依据，同时也是充分发挥出其效用的基本前提。因此为了确保其在城市建设中的效用，就有必要加大对《档案法》的宣传力度。就现目前的状况而言，自我国颁布《档案法》以来虽然取得了一定的效果，但是公众的档案意识并不强烈，并且还存在地域性的差异。由此可见，我国城建档案行政执法工作所面临的形势还是十分严峻的。那么为了促使城建档案工作的开展，就需要通过大力的宣传《档案法》从而促使公众尤其是建设者培养起良好的档案意识。

（二）建立内部奖惩制度

在城建档案行政执法过程中，我们不排除部分执法人员为了满足一己私欲最终与违法者狼狈为奸的行为。因此为了避免这样的情况发生，首先就应该建立一个科学合理的惩戒制度，没有对能力的具体要求，执法人员必然会不思进取最终走向歧途；而没有奖励的鼓舞，执法人员又很难经得起金钱的诱惑；所以根据既定的奖惩制度，城建部门要对执法人员的工作行为进行监管、对工作能力做出公正的评定，并严格按照奖惩制度的规定实施奖励与惩戒。

（三）提高工作效率缩短执法周期

在城建档案行政执法过程中，由于要经过众多的流程，在这期间如果工作人员拖泥带水的，必然就会使执法周期变得很长，这样也就给了违法分子可乘之机。为了避免这样情况的发生，城建行政执法人员必须要提高工作的效率，在尽可能短的时间内把应该准备好的材料收集齐全，譬如在受到举报之后，执法人员一定要尽可能快的赶到现场取证，然后根据实际情况及时向法院申诉，这样才可以保证工作的效率，不给违法分子销毁证据的机会。

（四）加强干部队伍的建设

俗话说上行下效，在城建档案行政执法部门中，有关干部的素质在很大程度上决定着执法力度的强弱与执法的效率。因此为了更好的做好城建档案的执法工作，首先就必须要加强干部的素质。而如何提高干部的素质呢？主要可以从以下两个方面入手：

1.组织学习法律法规

在执法过程中，执法人员最基本的素质就是了解法律法规，因为只有在这个前提之下，执法人员才能够依法办事。作为执法队伍中的干部就更应该对法律法规了解透彻。因此做好干部法律知识培训工作大有必要。

2.让干部到工作中去提升自己

城建档案行政执法工作是需要实事求是的，而在实际执法中许多干部同志不愿意到现场进行考察，而是愿意在办公室进行调遣，这样的行为既不利于执法工作的正确实施，也不利于干部同志提高自身的能力，因此要极力改正此现象。

总之，在城?l统筹建设大力推进的情况下，中小城市的建设工程也在大力的开展。因此为了确保城市建设的稳定发展，城建档案行政执法部门要树立好正确的思想，时时全面监控城市建设情况并做好有关的记录。对于工程有违法违规的苗头，城建档案行政执法部门要及时到现场制止，必要时及时向法院申请强制执行，这样才能保证执法工作的顺利开展。

参考文献：

城建档案管理工作 篇10

按照市建委党委关于深入学习实践科学发展观活动的安排，近期，结合自己分管的工作，以如何进一步加强城建档案管理为主题开展了深入调研，总结了近年来城建档案管理工作取得的成绩，找出了存在的主要问题，对进一步加强城建档案管理提出了具体措施。

一、基本情况

近年来，市城建档

案馆坚持树立和落实科学发展观，紧紧围绕我市城市建设中心工作，认真贯彻落实国家有关法规规定及标准规范，不断强化城建档案的接收、保管和利用，较好地完成了各项任务，2008年，被##省档案局评为“##省特级档案馆”。

（一）档案整理业务指导力度不断加大。严格依法执行档案移交合同制度、档案整理跟踪指导制度、竣工档案验收制度等，确保了工程档案整理及时、准确、规范和完整。2008年，按照市援川工作前线指挥部的有关要求，制定了援川永久性住房档案建档和接收标准。至2008年底，共签订工程竣工档案移交合同书528 份，对1512人次给予了日常档案整理指导。定期举办档案整理培训班108期，培训人员986人。

（二）档案进馆管理不断规范。严格执行进馆档案分类、整理、编目、入库等制度，制定了《##市城市建设档案分类大纲》，开发运行了库房智能化综合管理系统、档案资料计算机检索系统，加强了库房的用电、清洁、除湿、消防等管理，制定了《##市城市建设档案馆防灾救灾应急预案》。至2008年底，馆藏档案共有2.8卷、底图5万多张。

（三）管线档案管理不断加强。开展了市区地下管线普查，开发建立了“##市城市地下管线信息系统”，建立了地下管线探测和动态管理机制。提请市政府出台了《##市地下管线工程档案管理办法》、《关于加强城市地下管线工程档案管理的意见》，购置配备了一批探测设备和仪器，市区地下管线补测补绘工程被列为市委、市政府为民办实事项目之一并已启动。至2008年底，完成管线探测总长3656公里、地形图2400幅、管线图2600幅。

（四）声像档案管理不断拓展。跟踪拍摄了市五大班子领导检查城建工作和重点工程等50多个重要活动，对##公园建设、幸福公园建设、城中村改造、国际人居节等进行跟踪拍摄。与市电视台合作完成了重点工程系列报道20期。组织了悦海公园申报“##省人居环境范例奖”、海草房申报“中国历史文化名村”等影像资料收集整理。至2008年底，共形成录像资料210盘、1万多分钟，照片7000多张，取得了一批编研成果。

（五）档案利用水平不断提高。不断强化档案利用和服务意识，优化查档条件，为党政机关、企事业单位和个人提供优质高效的查询服务。积极利用馆藏资源参与了《##市建设志》的编纂工作。至2008年底，先后提供查档服务1000人次、档案6000多卷、底图9000多张、地下管线综合图4000多幅，较好实现了档案的价值，产生了良好的经济和社会效益，受到查档人员和单位的好评。

（六）内部建设和管理不断强化。认真组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，严格遵守党风廉政建设若干规定。修订了《##市城市建设档案馆工作规范》，编印了《城建档案管理工作规范性文件汇编》，对办公区域供暖、供水、污水、楼顶、墙面等进行了改造和整修。积极参加了上级部门组织的有关捐款捐物和帮扶工作。

二、存在的主要问题

（一）依法行政意识不够强。法规建设相对滞后，至今没有出台我市的城建档案管理办法，我市已经出台的地下管线档案管理办法需要抓紧修改完善。行政许可意识相对淡薄，建设工程竣工档案的审查验收虽然列为基本建设程序的一环，但是没有被看做是一项重要的行政许可来实施。对市区城建档案管理的依法指导、督导和检查相对较少，依法处罚的力度不够。

（二）管线动态管理范围、手段和措施跟不上。随着城市建设步伐的加快，建成区范围不断扩大，城市地下管线建设不断扩展，而馆内在技术力量、探测设备、软件系统、交通工具等方面还存在不足，特别是随着##工业新区、初村新区等园区的开发建设，未能及时将其纳入探测和动态管理范围。

（三）信息化建设较为缓慢。目前，馆内的信息化建设只有地下管线信息系统、计算机检索系统等，没有一套统一、完整、科学、规范的对内对外信息化工作平台和网络，与建设“数字城建档案馆”的要求还有不少差距，与接收建设电子文件与电子档案管理的要求还有不少差距，与提供高效优质档案服务的目标还有不少差距。

（四）声像档案管理相对薄弱。目前的城建声像档案管理设备大部分购置于1992年至2003年，照相机、摄像机、声像编辑系统等设备严重老化，技术严重落后，大部分已无法正常运行，不能及时跟踪记录、传递、编研、宣传城乡建设动态和成果。没有专用防磁设备，给声像档案资料的存放管理带来安全隐患。

（五）档案利用和服务水平需要提升。

档案利用和服务意识需要进一步加强，档案查询服务态度、服务场所需要进一步优化，档案查询工作流程、档案利用反馈机制、地下管线信息系统共享机制等需要进一步建立、改进和完善。

（六）内部建设和管理需要不断加强。办公区域以及档案库房的消防安全设施配置不符合国家有关法律法规，需要抓紧建设和改造。各项规章制度需要进一步修改和完善。档案工作

人员队伍整体素质需要进一步提高。

三、下步工作措施

城建档案管理工作以科学发展观为指导，紧紧围绕建设中心工作，以创新促发展，以科技促进步，以机制促规范，以服务促提高，不断强化城建档案的接收、保管和利用，为建设世界精品城市、打造人居福地做出应有的贡献。

（一）贯彻国家法规和行业标准，提高档案报送和接收指导水平。不断强化城建档案管理是一项重要的行政许可意识，是基本建设程序的重要一环意识，认真执行《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、建设部《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》以及《城市建设档案著录规范》、《建设工程文件归档整理规范》、《建设电子文件与电子档案管理规范》等，积极争取上级主管部门和相关单位配合，实行工程档案的全过程管理，把好“四关”，即在工程开工前把好档案移交合同签订关，在工程施工中把好跟踪指导、现场指导、上门指导关，在工程竣工前把好预验收关，在工程竣工后把好验收关，不断提高工程竣工档案的移交率、规范率和完整率。草拟《##市城市建设档案管理规定》，并按程序提请市政府出台。积极开展城建档案管理执法检查活动，依法严肃查处不按规定报送城建档案的行为。按有关要求做好援川永久性住房档案建档归档的有关工作。

（二）实施为民办实事项目，提高地下管线档案管理水平。市区地下管线补测补绘项目是市委、市政府2009年为民办实事项目之一，目前已经启动并顺利进行。主要工作是完成市区范围内供水、雨水、污水、路灯、燃气、热力、电力、电信、有线电视等管线的补测补绘，具体包括工业新区管线普查；高区双岛湾以东区域管线补测补绘及双岛湾以西区域管线普查；经区华能电厂以西区域管线补测补绘及华能电厂以东区域管线普查；市中心区管线补测补绘。要抓调度、抓进度、抓质量、抓监督、抓验收，确保工程按时完成，实现市委、市政府为民办实事的目标。提请市政府修改出台《##地下管线工程档案管理办法》。积极与规划、城管、市政等部门建立管线管理联动工作机制。

（三）开展部分馆藏档案数字化，提高档案信息化建设水平。认真贯彻建设部《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》，把城建档案信息化建设纳入到我市建设事业信息化建设和城市信息化建设、电子政务建设的总格局中，按照“统筹规划、重要先行、先易后难、利用优先”的原则，以部分馆藏档案数字化为突破口和抓手，计划先对现有2.8万卷馆藏档案中的2000卷重点工程竣工档案实施数字化，开发和升级管理软件，配置硬件设备，建立数据库，并以此为依托逐步全面促进城建档案信息化建设工作的开展，最终实现建设“数字城建档案馆”的目标。

（四）跟踪拍摄城乡建设活动，提高声像档案管理水平。要进一步配备必要的声像器材和编辑设备，积极主动地采集、整理和保存有关城乡建设的声像资料。跟踪拍摄城建重要会议、重大规划设计、重点项目实施、重要节庆活动，收集和保存道路建设、园林绿化、园区建设、特色建筑、历史文化名村、名镇和街区等影像素材，参与编辑制作新农村建设、城中村改造、棚户区改造、廉租房建设、河道整治、海草房保护、古树名木保护等专题片，逐步建立较丰富的城乡建设影像和图片资料库。

（五）改善软硬件设施和条件，提高档案保管利用服务水平。不断完善办公区域的安全设施配备，落实各项安全措施，档案库房要做好“八防”，即防火、防盗、防潮、防霉、防虫、防鼠、防尘、防光，查档接待室要卫生、整洁、安静、有序。要按照“一个窗口办理”、“一站式服务”的要求，配合行政审批中心建委窗口做好工程档案移交合同书的签订服务。按照“四个一”的要求，即一张笑脸相迎、一声“您好”问候、一把椅子请坐、一句“慢走”相送的要求，热情接待每位来馆查档和咨询的人员。完善档案查阅和利用信息反馈制度，通过电话、问卷、网络等了解大众需求，积极整改问题，提高服务效能。