第一审民事调解书(通用10篇)
第一审民事调解书 篇1
××××人民法院
民事调解书
(××××)„„民初„„号
原告:×××,„„。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,„„。
委托诉讼代理人:×××,„„。被告:×××,„„。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,„„。
委托诉讼代理人:×××,„„。第三人:×××,„„。
法定代理人/指定代理人/法定代表人/主要负责人:×××,„„。
委托诉讼代理人:×××,„„。
(以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息)
原告×××与被告×××、第三人××ׄ„(写明案由)一案,本院于××××年××月××日立案后,依法适用普通程序,公开/因涉及„„(写明不公开开庭的理由)不公开开庭进行了审理(开庭前调解的,不写开庭情况)。„„(写明当事人的诉讼请求、事实和理由)。本案审理过程中,经本院主持调解,当事人自愿达成如下协议/当事人自行和解达成如下协议,请求人民法院确认/经本院委托„„(写明受委托单位)主持调解,当事人自愿达成如下协议:
一、„„;
二、„„。
(分项写明调解协议内容)
上述协议,不违反法律规定,本院予以确认。案件受理费„„元,由„„负担(写明当事人姓名或者名称、负担金额。调解协议包含诉讼费用负担的,则不写)。
本调解书经各方当事人签收后,即具有法律效力/本调解协议经各方当事人在笔录上签名或者盖章,本院予以确认后即具有法律效力(各方当事人同意在调解协议上签名或者盖章后发生法律效力的)。
审
判
长
××× 审
判
员
××× 审
判
员
×××
××××年××月××日
(院印)
本件与原本核对无异
书
记
员
×××
【说明】
1.本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十条、第九十五条、第九十六条、第九十七条、第九十八条制定,供人民法院在适用第一审普通程序审理案件过程中,当事人自行和解达成协议请求人民法院确认、人民法院主持调解达成协议、人民法院委托有关单位主持调解达成协议由人民法院确认后,制作民事调解书用。2.案号类型代字为“民初”。
3.调解书应当写明诉讼请求、案件事实和调解结果。4.调解协议的内容不得违反法律规定。
5.诉讼请求和案件事实部分的写法力求简洁、概括,可以不写审理过程及证据情况。
第一审民事调解书 篇2
一、什么是民事判决书?
二、怎样制作第一审民事判决书?
一、概念
第一审法院对受理的民事、经济纠纷案件,经按法定程序审理终结后,根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定,就案件的实体问题作出处理决定时使用的民事判决书。
二、第一审民事判决书的制作
(一)首部
(二)事实
(三)理由
(四)判决结果
(五)尾部
(六)格式
(一)首部
首部依次写明标题、案号、诉讼参加人及其基本情况,以及案件由来、审判组织和开庭审理过程等,以体现审判程序的合法性。
(二)事实
一审民事判决书的事实部分应写明当事人的请求、争议的事实和理由,法院认定的事实和理由,法院认定的事实及证据。
1、当事人的诉讼请求以及争议的事实和理由,主要是通过原告、被告和第三人的陈述来表述。先写“原告×××诉称:„„”,再写“被告×××辩称:„„”以及“第三人×××述称:„„”,集中反映当事人的真实意思表示,明确争执发生的原因和经过,纠纷的焦点,以与后文各部分的叙事、说理和判决结果紧密联系,前后呼应。
2、法院认定的事实主要包括:①当事人之间的法律关系,发生法律关系的时间、地点及法律关系的内容;②产生纠纷的原因、经过、情节和后果。
(三)理由
这一部分应写明判决的理由和判决所依据的法律,它是联结事实和主文的桥梁。
(四)判决结果
是对案件实体问题作出的处理决定。判决结果要明确、具体、完整。根据确认之诉、变更之诉或给付之诉的不同情况,正确地加以表述。例如给付之诉,要写明标的物的名称、数量或数额、给付时间以及给付方式。
(五)尾部
尾部应根据格式要求制作。一审民事判决书主要包括诉讼费用的负担,当事人的上诉权利、上诉期限和上诉法院名称以及合议庭成员署名和判决决定日期等。
××××人民法院 民事判决书
(××××)×民初字第××号
原告„„(写明姓名或名称等基本情况)。
法定代表人(或代表人)„„(写明姓名和职务)。
法定代理人„„(写明姓名等基本情况)。
委托代理人„„(写明姓名等基本情况)。
被告„„(写明姓名或名称等基本情况)。
法定代表人(或代表人)„„(写明姓名和职务)。
法定代理人(或指定代理人)„„(写明姓名等基本情况)。
委托代理人„„(写明姓名等基本情况)
第三人„„(写明姓名或名称等基本情况)。
法定代表人(或代表人)„„(写明姓名和职务)。
法定代理人(或指定代理人)„„(写明姓名等基本情况)。
委托代理人„„(写明姓名等基本情况)。
„(写明当事人的姓名或名称和案由)一案,本院受理后,依法组成合议庭(或依法由审判员×××独任审判),公开(或不公开)开庭进行了
审理。„„(写明本案当事人及其诉讼代理人等)到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告×××诉称,„„(概述原告提出的具体诉讼请求和所根据的事实与理由)。
被告×××辩称,„„(概述被告答辩的主要内容)。
第三人×××述称,„„(概述第三人的主要意见)。
经审理查明,„„(写明法院认定的事实和证据)。
本院认为,„„(写明判决的理由)。依照„„(写明判决所依据的法律条款项)的规定,判决如下:
„„(写明判决结果)。„„(写明诉讼费用的负担)。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于××××人民法院。审判长 ×××
审判员 ×××
审判员 ××× ××××年××月××日(院印)
本件与原本核对无异 书记员×××
××省××市××区人民法院 民事判决书
(1993)××民初字第18号
原告:金××,女,1970年4月2日出生,汉族,农民,住××市××区×镇×村。
委托代理人:杜××,××市××区律师事务所律师。
被告:王××,男,1969年7月19日出生,汉族,农民,住××市××区××镇×村。
委托代理人:张××,××市××区律师事务所律师。
原告金××诉被告王××解除非法同居关系纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告金××及其委托代理人杜××、被告王××及其委托代理人张××到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金××诉称,要解除与被告王××的非法同居关系,并分割共同财产。
被告王××辩称,原告与被告的非法同居关系已经解除,财产也已经分割完毕,原告起诉无理。
经审理查明,1987年3月原告、被告双方经人介绍相识后,即非法同居。同居后双方到市里做买卖蔬菜生意。1988年12月底,原、被告回到××村在原告家中居住。1991年3月到被告家中居住,与被告父母分居生活。在此期间,原、被告于1989年3月买潍坊产12马力拖拉机一部搞运输。外欠原、被告运输费800元,后双方将拖拉机卖给关××,卖价5000元,关××除付部分款外,尚欠原、被告1700元。1991年春,原、被告建北屋8间,厕所、厨房、大门各一间,原、被告投资4000元。建房后,原、被告因家务琐事发生矛盾,原告回到娘家居住。后经协商,被告给原告自行车一辆,现金2500元,原告收下后,鉴于同居后的共同财产分割不均,故诉至本院。原、被告双方同居前无任何财产。同居后共同购置了250型摩托车一辆,方桌一张,椅子两把,石英钟一个,双人床一张,凳子两个,黑白电视机一台,单铧犁一个,被子两床。
本院认为,原、被告未达法定婚龄即同居,其行为是违法的,非法同居关系应予解除。原告要求分割财产的诉讼请求应予支持。原、被告所建房屋,部分费用属被告的父母投资,被告应适当多得。原、被告投资的4000元视为共同财产。根据有关民事法律政策之规定,判决如下:
一、解除原告金××与被告王××的非法同居关系。
二、原、被告所建房屋和同居期间的共同财产及债权归被告所有;所欠债务由被告偿还;被告付给原告共同财产折价款5500元(包括已付给原告的2500元),剩余3000元限被告于本判决生效之日起10日内一次付清。
案件受理费50元,原、被告各负担25元。
如不服本判决,可在接到判决书之日起15日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于××省××市中级人民法院
审判长 齐××
代理审判员 姜××
人民陪审员 李××
××××年××月××日 本件与原本核对无异
书记员 ×××
实战演习
对刘翠诉杨兵离婚一案,请根据起诉与答辩情况,制作一份民事判决书。湖北省孝感市孝南区人民法院 民事判决书
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原告:刘翠 女 土家族 31岁 贵州省贵阳市人 现住湖北省孝感市孝南区81号 务农
委托代理人 张军 男 湖北省梅宁律师事务所律师
被告:杨兵 男 汉族 33岁 湖北省孝感市人 现住湖北省孝感市孝南区81号 务农 邮编:432000
委托代理人 冯丽 女 孝感市阳光律师事务所律师
原告刘翠与被告杨兵离婚一案,本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行审理。原告及其被告的委托代理人到庭参加了诉讼,本案现已审理终结。
原告刘翠:
我与被告结婚后感情很好,家庭合睦,迫于生计被告去东北打工,过了一段时间,便不往家里寄钱,对家里的我和儿子不闻不问,后来打工回来整个人性情大变,动不动就无端打骂我,严重的一次为二级伤残,更让我无法容忍的是他竟与林某关系暧昧不同寻常,我与被告以毫无感情,请求解除婚姻关系,获得儿子的抚养权。
被告辩称:我因家里生活紧迫,到外地打工想挣钱养家,可是在去的刚开始工头还会发工资,可到后来几个月里,工头拖着工资不发,不寄钱回家,是因为身无分文,回家后刘翠又经常提起此事,一再无理取闹的冤枉我,有时难免忍不住动手打人,全出于无意。刘翠说我与邻村的林某有不正当关系纯属造谣,林某是我母亲收养的干女儿,与我是兄妹关系,在刘翠回娘家的那段时间我母亲生病无人照顾,我才将其接回家照顾母亲。(注:在判决书中被告的辩解应简明扼要)
经审理查明,原告刘翠与被告杨兵1995年6月结婚,婚后生有一子,迫于生活无奈,杨兵外出打工,回家后感情恶化,对妻子刘翠经常打骂,有一次竟打成二级伤残。被告与林某的关系虽然是兄妹相称,但经查明关系却实非常暧昧。以上事实以说明原告与被告夫妻感情早已破裂无法维持下去。
本院认为,被告杨兵行为恶劣,有明显的家庭暴力,原告与被告感情已完全破裂,没有再维持的必要。根据《中华人民共和国婚姻法》有关规定(注:引用法律条文要引到条、款、项),判决如下:
一、原告刘翠与被告杨兵解除婚姻关系。(注:表述不正确)
二、诉讼费用,案件审理完后各自承担一半。(注:诉讼费用应放到最后并明确数额)
三、其儿子杨思的抚养权由原告刘翠承担,被告负责每月支付300元生活费至其子年满18岁。
四、财产平均分配。(注:分配财产含糊笼统,应说明具体数额。)
如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本,上诉于孝感市中级人民法院。审判长:张 三 审判员:李 四 审判员:王 五 2006年6月15日
本件与原本核对无异 书记员:赵 六
根据下列案情材料,按照《法律文书写作》教材中的要求,拟写一份第一审民事判决书。原、被告的基本情况如下:
赵小林,男,50岁,××市人,汉族,×××大学教师,住Á市Á区Á胡同×号。赵小芸,女,40岁,××市人,汉族,××市¡Á医院护士,住Á市Á区Á街号。涉及实体法的条款:
《中华人民共和国继承法》第20条第3款:“自书、代书、录音、口头遗嘱,不得撤 销、变更公证遗嘱。” 同法第10条第3款:“代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证„„”
一审民事判决书 篇3
民事判决书
(NSDAQ)七民初字第23号
原告吴X,男,1973年4月1日生,汉族,宁波市浴室职工,住武汉市南京路473号。委托代理人曾小贤,阿拉希律师事务所律师。
被告杨X,男,1976年9月13日生,汉族,农民,住宁波市胡子巷9号。委托代理人胡一菲,奥山律师事务所律师。
原告吴X诉被告杨X将未经自己允许私自将自家的窗户堵死一案,本院于1998年8月2日立案受理,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告吴X及其委托代理人曾小贤,被告杨X及其代理人胡一菲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴X诉称:被告杨X强行将自己向有关部门报批的用来加强室内通风采光的新开的窗户和原有窗户用砖头堵死,严重侵害了自己的合法权益,因此,向人民法院提起诉讼,要求法院判令杨X停止侵害其权益,恢复原状。
被告杨X辩称:原告开窗虽然经有关部门批准,但并未事先与其协商,因原告开窗影响其生活,才将原告窗口堵死。
经审理查明:1998年3月,吴某在宁波市广灵路购买坐北朝南平屋私房一间,与邻居杨某两家的墙壁相隔3.3米。吴某为改善室内通风采光,在经有关部门批准后,新开一0.9米×0.57米的窗户,并向本院出具了有关部门同意开窗的审批意见。杨某以吴某未事先协商,并且影响其正常生活为由,强行将新开窗户和原有窗户堵死。
本院认为:原告吴X开窗行为,经有关部门批准,系属合法;被告杨X将吴X家两扇窗户用砖头堵死一事,严重侵害了吴X的合法利益。依照《中华人民共和国民法通则》的规定,判决如下:
判令被告杨X在判决生效之日起3日内,将堵塞在原告吴X私房西山墙上两个窗户中的砖头拆除。
案件受理费40元,由被告杨X承担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于宁波市人民法院。
审判长 王X
审判员 郭X
审判员 李X 1998年7月5日
(院印)
本件与原件核对无异
浅析一审民事判决书的制作 篇4
党的十八大以来,以公平正义为目标的司法改革正在有序推进,要实现这一目标,民事判决书制作的水平高低,无疑会影响人民群众对这一目标的评判。虽然目前我们法官制作民事判决书的质量较之以往有了长足的进步,但随着司法公开建设的提速,民事判决书的制作水平仍与社会主义法治建设和人民群众的期待有一定的差距,在一定程度上影响了司法改革的进程。本文主要从基层法院适用普通程序一审民事判决书制作的角度,来分析民事判决书目前制作中存在的一些问题和原因,提出一些建议。
2004年10月21日,《最高人民法院关于进一步加强人民法院基层建设的决定》明确指出:“进一步规范各类裁判文书制作标准,统一全国法院裁判文书制作式样”。2006年6月27日,最高人民法院发布《关于加强民事裁判文书制作工作的通知》中指出:“有的裁判文书简单罗列证据,没有完整叙述案件事实;有的裁判文书说理缺乏针对性,没有围绕诉争焦点展开;有的裁判文书引用法条错误、错漏字很多,存在严重的低级错误,损害了裁判文书作为记录裁判过程、展示司法公正载体的形象和权威性。”这说明作为公正司法与法院文明载体的裁判文书的制作标准不高、式样不统一、说理性不强、当事人不服等问题还大量存在。因此,加强裁判文书的制作对于法治中国的建设具有很强的现实意义。裁判文书是人民法院行使国家审判权,依照法律、法规和有关司法解释审判案件,对案件的诉讼程序问题和实体问题作出的具有法律效力的书面处理决定。应该说案件办的好 坏,作为诉讼活动归宿的裁判文书是最好的体现。民事判决书在裁判文书中占据重要地位,制作好民事判决书就显得尤为重要,笔者通过在审判实践中遇到的一些问题,从基层法院一审民事判决书制作的角度,对民事判决书的制作谈一些个人的认识。
一、我国民事判决书制作的发展和制作要求及现状。
1、民事判决书的发展。为规范民事诉讼文书格式,早在1992年6月,最高人民法院就制定发布了《法院诉讼文书样式(试行)》。此后,2003年1月发布了《<关于民事诉讼证据的若干规定>文书样式(试行)》、2003年12月发布了《民事简易程序诉讼文书样式(试行)》、2007年2月发布了《关于在民事判决书中增加向当事人告知民事诉讼法第二百三十二条规定内容的通知》、2008年12月发布了《民事审判监督程序裁判文书样式(试行)》、2011年4月发布了《民事申请再审案件诉讼文书样式》、2012年11月出版发行了《最新法院民事诉讼文书样式》。就民事裁判文书制作问题,2005年12月,最高人民法院还专门下发了一份通知,即《最高人民法院关于加强民事裁判文书制作工作的通知》(法[2006]145号)。同时,各地方法院也就民事裁判文书的制作进行了规范,发布了一些具体操作规定。从中,我们可以看出,最高人民法院和地方人民法院一直以来都非常重视民事裁判文书制作水平的提高,有力推动了民事裁判文书制作的发展,这其中当然也包括一审民事判决书。
2、最高人民法院对民事判决书的制作要求。
根据最高人民法院指定发布的一系列民事诉讼文书样式来看,一审民事判决书的制作样式包括主要由首部、事实、理由、判决结果和尾部五部分组成,并对这五部分内容的制作注意事项进行了列举和概述,此种结构成为法院裁判文书的主流趋势,一直沿用至今。对一审民事判决书的制作,从基本原则、价值功能、基本要求、技术规范等方面进行了详细的阐述,应当说比较全面,具有很强的操作性。但实际操作过程中却是千差万别。2012年11月,最高人民法院编写出版的《最新法院民事诉讼文书样式》对民事判决书的制作格式又进行了进一步的规范,并对一审民事判决书中所必备的五部分内容的具体写法明确了注意事项。
3、民事判决书制作的现状。
应当说,自民事诉讼文书制作改革以来,一审民事判决书的制作水平有了较大的提高,在审判程序、归纳争点、分析论证、增强说理、适用法条等方面较以前有明显进步,“辨法析理,胜败皆明”的目标基本实现,成绩有目共睹,民商判决书制作改革取得了初步成效,说明各地法院都纷纷采取了一些措施以提高民事判决书的制作水平。但从司法实践来看,由于司法的公信力不高也反映在民事判决书上,除了法官在制作民事判决书上自身所存在的诸如格式错误、错漏字瑕疵、说理不透、法律条文引用不正确、不合常理、看不懂等问题外,就是没有满足公众从一纸民事判决书中对司法公平正义的期待。这说明民事判决书的制作水平还没有与社会主义法治建设同步发展,与法治理念的要求仍有一定的差距。
二、基层法院民事判决书制作中存在的问题和原因分析。《中华人民共和国民事诉讼法》第一五十二条规定:“判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由”。法律对民事判决书的制作做了原则性的规定,最高人民法院又对民事判决书的制作进行了具体的要求和规范,然而实践中总是存在这样或那样的问题,除了错、漏字,标点符号使用不当等问题以外,在一审判决书中主要表现在:
1、技术规范不统一。内容决定形式,但形式对内容又有反制约作用,只有良好的形式才能更好地反映出内容的本质。对一份优秀民事判决书来说,技术规范就不仅仅是形式的问题,而且还是判决书庄重性的问题和法律严肃性的问题。实践中,各地法院做法不一,甚至同一法院内的法官在制作民事判决书时的技术规范都不一致。比如在版式要求上,法院名称有的用黑体,有的用老宋体或宋体;正文和案号及落款处有的空一行,有的不空;为便于装订而要求的左空大于右空,有的是按要求做的,有的是左右一致。再比如就是在标点符号的使用上、数字的书写要求上、计量单位的使用上、印刷纸张的要求上等方面,均存在不统一的问题。
2、内容结构不规范。按照最高人民法院的要求,民事判决书包括由首部、事实、理由、判决结果和尾部五部分组成,这里问题最突出的是事实部分的规范问题,是原告诉称、被告辩称后就写审理查明,查明后罗列原被告出示的证据,进行质证认证的叙述。还是列举完原被告的证据后,综合认证证据,再叙述案件的事实,各地做法不一。还有就是经审判委员会讨论并作出决定的案件,在判决书中有的放首 部,有的放在判决结果之前,有的在判决书中就不表述。虽然法官在制作民事判决书时往往因案而异,但结构应当有固定的模式,否则判决书就会失去严谨。
3、程序公正未体现。实体和程序并重是现代司法理念的基石,一件案件结果的公正还要程序公正来保障,程序公正在判决书中更多的体现在判决书的首部。然而实践中,有的案件经过延期或中止、有的案件是再审或发回重审的、有的案件在审理中更换审判员或书记员、有的案件经公告送达当事人到庭的、有的案件在审理中追加当事人的、有的案件不公开审理无理由、案件主办法官是谁等一些程序性的事实,在判决书的首部没有叙述清楚,案件所引起的整个诉讼活动情况未在判决书中得到显现,易引起歧义。
4、事实叙述不清晰。案件事实是法官通过对当事人所出示证据,经过质证认证后,结合自认和无须举证的事实而认定的法律事实。在一些判决书中,叙述的事实不符合逻辑,看不出纠纷发生的原因或经过和结果。如在一起债务纠纷案件中,审理查明中只交代了什么时间出具的欠条还没有偿还,而未说明该欠条是借款还是因买卖、劳务等法律关系而发生的,合法的还是非法的。法律关系不清,后面的说理也就很难说的清楚。还有的在叙述事实时拖沓冗长,还加了一些主观上的评论来认定无证据的事实,反映不出纠纷所争议的焦点问题。
5、证据认证不说理。没有证据,案件事实就站不住脚,证据的认证很关键,这就需要法官对采信或不采信证据的理由要说清楚,才能进一步增强当事人认可法律事实,也就是案件事实。实践中,有的 判决书里只写有什么证据为证,就连该证据所要证明的目的都不写;有的在认证时只写因对方有异议或不认可,故不予确认;公正文书认定的事实无相反证据推翻;依职权调取的证据无当事人的质证意见或本院的认定理由等,从而引发当事人的合理怀疑。
6、说理部分不充分。裁判说理的目的不仅是表明法院裁判的正当性,而且还要得到当事人和社会公众的认可。然而,部分一审民事判决书说理不充分、不透明、不全面的问题影响了法院公信力的提升,主要表现在:一是未针对诉求展开说理,如在一起侵权纠纷案中,原告要求赔偿医疗费等合计3685元,最后法院判决被告赔偿原告合理部分损失2564元,其余部分不赔偿,什么是合理部分什么是不合理部分,没有做任何的阐述,当事人和社会公众就很难弄明白;二是抗辩不采纳不说理由,如在买卖合同纠纷案件中,原告要求被告返还押金5000元,被告以原告违约造成损失为由而拒绝返还,最后法院判决被告返还押金,被告抗辩无法律依据而不采纳,为什么不采纳就没说;三是法律关系认定不清,如在一起建设施工合同纠纷案件中,承包方层层转包,实际施工人主张承包方和分包方承担连带给付工程款的责任,判决书却未对转包合同的效力进行认定,就以证据不足驳回,这就很难让人信服;四是说理缺乏说服力,如在一起健康权纠纷案件中,原被告相互殴打致原告受伤,责任划分上判决书中认为双方都有过错,根据实际情况法院酌定被告承担70%的责任,对被告为什么要承担70%的责任的理由就没有说服力。
7、法条引用不完整。法律条文的引用是对裁判合法的最直接证明,然而在部分民事判决书中存在引用法律条文不具体,只写条,不写款、项,只是笼统引用;引用法律条文有误,条文和查明的事实不是同一个法律关系;引用法律条文未按要求区分法律、法规、规章、司法解释的顺序,缺席判决的不引用程序法的规定,缺乏严谨性。
8、主文表述不准确。判决主文中的表述不应当有任何的歧义,否则就会影响到当事人对裁判文书的理解、履行和执行。目前,在一些民事判决书中存在除了用语不规范,如“二和两”不分,量词适用不当,交付与返还、补偿与赔偿不加以区分等问题外。还表现在不区分有几项诉讼请求,未支持部分一律驳回;连带给付中不表述连带者是否享有追偿权;给付标的物不确定,期限不明,不具有执行力;驳回起诉与驳回诉讼请求混为一谈;超出诉讼请求进行裁判等问题,影响了裁判文书的公信力。
存在上述问题的原因首先应当是主观上的原因,法官责任心不强,思想认识不高,工作不细,不认真造成的;其次是客观上的原因,随着案多人少的矛盾凸显,社会公众对法院工作期望的增强,法官待遇未见提高的情况下,办案法官所面临的各种压力和负担,使得很多法官无暇顾及民事判决书的制作的高标准和高要求;再就是个别法官的写作能力较低,缺乏相应的培训学习,能说得出来,却写不出来,能做好当事人的思想工作,却总结不出经验。
三、对完善一审民事判决书制作的一些建议和思考。
“正义不仅应当实现,而且应当以看得见的方式实现”。作为解决民事纠纷书面载体的判决书,应当依照程序,客观、公正、公开的向当事人和社会公众展示裁判形成的全过程,一份优秀的民事判决书不仅是当事人息诉服判的基础,同时也具有对公众的教育规范引导作用。因此,作为法院和法官,重视民事判决书尤其是一审民事判决书的制作,对我国法治社会的建立和推动具有积极的重要意义。
(一)按照目前最高人民法院对民事判决书的制作样式要求,一审民事判决书主要由首部、事实、理由、判决结果和尾部五部分组成,针对前述问题,笔者对一审民事判决书的制作提出一些建议。
1、首部应体现程序合法公正。“对法院名称、文书名称、案号、诉讼参与人及其基本情况以及案件的由来、审判组织和审理过程等,以体现程序的合法性。”现代法治理念应当是程序与实体并重,从而使程序对实体的保障作用得到充分的发挥。制作时,首部应包括案件受理日期,适用普通程序合议庭组成情况(并明确审判长和案件主办人),以及是否采取了诉前保全或诉讼保全措施,是否存在当事人变更或追加的情形,是否存在当事人变更请求权的情形,当事人举证日期,是否进行过证据交换,是否存在鉴定(勘验)、中止、延长审限,开庭时间(多次开庭也应逐一写明),是否公开开庭审理(不公开的应写明理由),是否经过审判委员会讨论决定,诉讼参与人到庭情况(缺席原因应说明)等程序性事项。
2、事实叙述应客观清楚符合逻辑。首先法官居中裁判,就要对诉辩双方的所主张的事实、请求的权利、证据、适用法律建议平等对 待,对诉状和辩称不能照抄了事,在判决书中要进行概括和总结,且不能出现第一人称“我如何如何”或“我单位如何”,只要能保证以第三人称陈述的完整性即可;其次是对当庭出示的证据,在判决书中应写明证据所要证实的问题、对方质证的意见和本院的认定意见,认定意见要遵循法官职业道德,运用逻辑推理的日常生活经验,对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断,并公开判断的理由和结果;再就是对确认的事实或本院查明的事实,应根据诉辩双方民事法律关系形成和民事法律行为发生的时间先后顺序完整全面地叙述确认,对在同一个案件中存在多个法律关系需对案件法律事实进行一并确认的,可另起一段另行确认,以完整全面地反映案件的法律事实。
3、裁判理由应具有说服力。一份民事判决书,对法律而言具有既判力,对社会而言还应具有公信力,但对当事人来说,更重要的是具有说服力。所谓说服力,通俗的讲,应该是浅显易懂,无论你用什么样的方法进行说理论证都要达到这个目的。就目前我国民事判决书的制作规范来讲,法官就是要把抽象的成文法条运用到具体的案件当中,但由于法条又不可能罗列社会生活的方方面面,立法的滞后性决定了法官还需要用法律的原则和目的对具体案件进行推导和论证,最终证明,即使在没有法律明确规定的情况下,通过法官的论证方法得出的结论也是最合适和正当的,同时也符合公序良俗和社会主流价值的评判。
4、法律条文的引用应固定。作为判决的依据,引用的法律条文应符合最高人民法院的规定,按照规定所要求的范围、效力、顺序引用,不能想当然。一般情况下应先引用实体法,后引用程序法。
5、主文表述应规范准确。民事判决书主文的表述应明确当事人所争议的权利义务关系,用词准确而无歧义,具有给付内容的应具有执行力和确定性,在告知不履行判决所承担的法律后果后,还应告知逾期不申请执行的法律后果。
(二)一审民事判决书应当是有繁有简,因案制宜,在这个问题上,许多基层法院都在按照最高人民法院的要求进行改革和探索。但无论如何改革,制作一审民事判决书的技术规范应当在全国法院内进行统一,如字体的使用、数字的书写要求、量词的适用、标点符号的使用等方面,以维护法院裁判文书的统一性。对民事裁判文书改革中出现的法官后语、法官或合议庭认为等现象,笔者以为这些都有待实践的检验,主要看是否符合我国目前的法制环境,因为依法办事的思想观念在社会大众的心里还未占有主导地位,以和谐为主导的调解并不符合法治的目标,因此,民事判决书制作的改革应从有利于培养社会大众法治信仰的目标前进。
第一审民事调解书 篇5
(1)卷宗封面;
(2)卷宗目录;
(3)立案审批表;
(4)起诉书;
(5)受理案件通知书;
(6)缴纳诉讼费、保全费收据、补交诉讼费收据;减、免、缓诉讼费手续;
(7)应诉通知书;
(8)答辩状;
(9)法人营业执照副本影印件、公民身份证影印件;
(10)法定代表人身份证明、授权委托书;
(11)举证通知书;
(12)准许/不予准许当事人调查收集证据申请通知书
(决定书);
(13)复议决定书;
(14)法院调查取证材料;
(15)证据保全申请书;
(16)证据保全担保通知书;
(17)证据保全担保书;
(18)证据保全裁定书;
(19)证据保全执行手续;
(20)准许/不予准许延长举证期限申请通知书;
(21)准许/不予准许变更举证期限通知书;
(22)重新指定举证期限通知书;
(23)诉讼保全申请书;
(24)诉讼保全担保通知书;
(25)诉讼保全担保书;
(26)诉讼保全裁定书;
(27)诉讼保全执行手续;
(28)原、被告举证材料;
(29)证据收据;
(30)询问笔录、调查笔录;
(31)组织证据交换通知书;
(32)民事案件当事人举证、质证记录单;
(33)证据交换笔录;
(34)准许/不予准许当事人申请证人出庭作证通知书;
(35)通知证人出庭作证通知书;
(36)准许/不予准许具有专门知识人员出庭协助质证通知书;
(37)具有专门知识人员出庭协助质证通知书;
(38)简易程序转普通程序通知书;
(39)调解笔录及调解材料;
(40)开庭传票存根及开庭公告底稿;
(41)庭审笔录;
(42)代理词及辩护材料;
(43)判决书、裁定书、调解书正本;
(44)宣判笔录;
(45)判决书、裁定书、调解书的送达回证及公告送达凭证;
(46)上诉案件移送函存根;
(47)上级法院退卷函;
(48)上级法院判决书、裁定书、调解书正本;
(49)备考表;
(50)证物袋,证物袋粘贴在卷底。
(51)卷底。
第十一条 二审案件卷宗应独立成卷,即二审据以维持改判、发回重审的主要证据材料,必须装入二审卷宗,原件在一审卷宗的,应装入复印件,并由承办法官加以说明。
第十二条 民事二审案件正卷诉讼材料排列顺序:
(1)卷宗封面;
(2)卷宗目录;
(3)上诉案件移送函;
(4)原审法院判决书、裁定书;
(5)上诉状;
(6)诉讼费收据,减、免、缓诉讼费手续;
(7)答辩状;
(8)法人营业执照副本影印件、公民身份证影印件;
(9)法定代表人身份证明、授权委托书;
(10)告知当事人合议庭组成人员通知书;
(11)指定举证期限通知书;
(12)当事人提交的新证据及二审据以维持、改判、发回重审的证据材料;
(13)证据收据;
(14)人民法院调查收集的证据;
(15)询问笔录、调查笔录;
(16)开庭传票存根及开庭公告底稿;
(17)庭审笔录;
(18)代理词及辩护材料;
(19)判决书、裁定书、调解书正本;
(20)宣判笔录;
(21)判决书、裁定书、调解书的送达回证;
(22)退卷函存根;
(23)备考表;
(24)卷底。
二审未规定的有关事项,可参照一审有关规定。
第十三条 送达回证应排列在相应送达的诉讼材料之后。
第六条民商事案件卷宗应具备下列材料和按下列顺序装订:
(一)民商事、行政或仲裁案件:
(1)卷宗目录;
(2)委托合同书;
(3)授权委托书;
(4)收费凭证(减收费用的应具有《减收费用审批表》);
(5)民事诉状(政诉状、仲裁申请书或答辩状)的原件或复印件;
(6)相关证据的证据目录及相关证据的复印件;
(7)对方当事人所提供的证据目录及证据复印件;
(8)受理案件的法院或仲裁机关所调取的相关证据的复印件;
(9)法院、仲裁机关的出庭通知(法院适用简易程序审理的案件除外);
(10)庭审记录;
(11)代理词;
(12)法院的判决书、调解书、裁定书或仲裁机关的裁决书、调解书和决定书等;
(13)调查专用证明、介绍信等所内法律文书的存根;
(14)延期审理申请书、证人出庭作证申请书等相关文书的副本。
(15)案件小结。
听证代理案件参照本项规定。
(二)非诉讼案件的代理:
(1)卷宗目录;
(2)委托合同书;
(3)委托书;
(4)收费凭证(减收费用的应具有《减收费用审批表》);
(5)委托人提供的相关证据材料;
(6)律师调查的相关证据材料(根据案件情况而定);
(7)律师出具的法律意见、草拟的法律文书或委托事项的结论;
民事调解书(再审民事案件用) 篇6
××××人民法院
民事调解书
(××××)×民再字第××号
原审原告(或原审上诉人)……(写明姓名或名称等基本情况)。
原审被告(或原审被上诉人)……(写
明姓名或名称等基本情况)。
原审第三人……(写明姓名或名称等基本情况)。
(当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法,与本院决定再审的案件
用的民事判决书样式相同。)
案由:……
……(写明原审当事人的姓名或名称和案由)一案,本院(或××××人民法
院)于××××年××月××日作出(××××)×民×字第××号民事判决(或
调解协议),已经发生法律效力。××××年××月××日本院作出裁定,决定本
案由本院提起再审(或进行提审)。(或“××××年××月××日××××人民
法院指令本院对本案进行再审。”)
……(简要写明当事人的请求和案件的事实)。
本案在审理过程中,经本院主持调解,双方当事人自愿达成如下协议:
……(写明协议的内容)。
……(写明除免交的案件受理费外的其他诉讼费用的负担。没有的,此项不写)。
上述协议,符合有关法律规定,本院予以确认。
本调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。
审判长 ×××
审判员 ×××
审判员 ×××
××××年××月××日
(院印)
本件与原本核对无异
第一审民事调解书 篇7
予离婚判决
编者按:我们常常呼吁,法院的判决书要注重说理,要体现司法人性化,要情理与法理并重。如果按此要求进行评分,可以说下文的这份判决书完全可以打一百零一分!多一分不怕它骄傲!但是在深情过后,冷静下来看看这篇判决的本院认为部分,是否情感部分占的比例太大,在法律的轨道上跑偏了那么一点?看完请各位读者记得投票哦!
黄某甲与王某离婚纠纷一审民事判决书(2016)苏1283民初3912号 原告黄某甲。
委托代理人陈某某,泰兴市虹桥法律服务所法律工作者。被告王某。委托代理人陆某。
原告黄某甲与被告王某离婚纠纷一案,本院于2016年5月20日立案受理后,依法由审判员王云适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄某甲及其委托代理人陈某某、被告王某及其委托代理人陆某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄某甲诉称,原、被告婚后夫妻感情一般,经常为生活琐事发生争吵,自XXXX年XX月起,被告多次离家出走,XXXX年年底原告曾
去被告娘家带其回家生活,但被告坚持不归,原告认为,被告的行为已严重影响了双方的夫妻感情,对丈夫及小孩不闻不问,经多次沟通,未有任何改善,夫妻感情已完全破裂,请求判令:准予原、被告离婚。被告王某辩称,我不同意离婚。
但是如果原告同意:婚生子黄某乙由我抚养,原告承担抚养费;归还我的陪嫁:六万元存款、买车我父亲出了3万,原被告出资9万,被告应分得4.5万;返还我的电脑、首饰;去年的工资3万多元,我可以考虑同意离婚。
经审理查明,原、被告于XXXX年上学期间相识,XXXX年XX月XX日举行结婚仪式,XXXX年XX月XX日领取结婚证,××××年××月××日生一子黄某乙,婚后初期夫妻感情尚可,后因生活琐事、经济问题等双方产生矛盾,原告诉来本院要求离婚。
上述事实,有原告提交的结婚证复印件及原、被告的当庭陈述在案证实,本院予以确认。
本院认为,婚姻关系的存续是以夫妻感情为基础的。
原、被告从同学至夫妻,是一段美的历程:众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处。令人欣赏和感动。
若没有各自性格的差异,怎能擦出如此美妙的火花?然而生活平淡,相辅相成,享受婚姻的快乐与承受生活的苦痛是人人必修的功课。人生如梦!当婚姻出现裂痕,陷于危机的时刻,男女双方均应该努力挽救,而不是轻言放弃,本院极不情愿目睹劳燕分飞之哀景,遂给出
一段时间,以冀望恶化的夫妻关系随时间流逝得以缓和,双方静下心来,考虑对方的付出与艰辛,互相理解与支持,用积极的态度交流和沟通,用智慧和真爱去化解矛盾,用理智和情感去解决问题,不能以自我为中心,更不能轻言放弃婚姻和家庭,珍惜身边人,彼此尊重与信任,重归于好。
综上所述,依照《中华人民共和国婚姻法》第三十二条 之规定,判决如下: 不准予原告黄某甲与被告王某离婚。
案件受理费240元,减半收取120元,由原告负担(已缴)。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
审判员王云
二〇一六年六月二十七日 书记员董小翠
民事调解书(劳动争议通用) 篇8
甲方:(以下简称甲方
乙方:(以下简称乙方)
身份证号码::
乙方自年月日起就职于甲方单位,供职员工职位。现甲方于年月日向乙方提出终止劳动合同,双方同意其于年月离职。现甲、乙双方本着平等友好协商之原则,就上述甲方单方终止劳动合同等事项达成如下调解意见,并签订下列条款,望双方共同遵守:
一、双方保证通过协商一致的调解协议之签订符合如下条款:
① 双方当事人具有完全民事行为能力;
② 双方意思表示真实;
③ 不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。
④ 不存在损害国家、集体或者第三人利益之情形;
⑤ 不存在以合法形式掩盖非法目的之情形;
⑥ 不存在违反法律、行政法规的强制性规定。
二、乙方同意对双方之间的劳动合同关系(或事实劳动关系)由甲方提出并单方予以
终止,终止时间为年月日。
三、双方就乙方离职事宜,经协商一致同意,由甲方一次性支付给乙方各类补助或
相关费用合计人民币:元。此费用已包括各项经济补偿金、代通知金及工作期间全部工资、加班费及依《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等规定应予支付的各项赔付款项等各项(各类)费用。双方在履行本调解书之后,不再对上述各事项追究任何一方责任。任何一方不得再针对上述事项再次向行政部门(包括劳动部门等)、仲裁部门(劳动仲裁等部门)、司法(法院等部门)等相关部门提出有关赔偿要求、投诉、仲裁、诉讼等。且其亲属亦可权再行要求任何赔偿等。
四、甲、乙双方保证对本调解协议之义务必须于本调解书生效之日起当日内履行完
毕。(或其他约定支付方式:)
五、甲、乙双方在签订本调解协议之后,对双方因上述事项之一切债权、债务关系
归于消灭。且甲、乙双方均放弃除上述第三项给付之外的与此事件相关的一切权利及或有债权等。
六、本调解协议于双方签字之日起生效。本调解协议一式二份,均具有同等法律效
力。
七、其他补充条款:
甲方:(签章)乙方:(签字)
调解协议签订日期:
第一审民事调解书 篇9
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5民事调解书可分为一审、二审、再审民事调解书,写法除个别项目略有不同外,其余大致相同。其结构可由首部、正文、尾部三部分组成。
(一)首部
1.标题
标题分两行写明法院名称和文种。
2.编号
写在标题右下方的位置。写明:“[年度]×民×字第××号。”
3.当事人情况
如系一审的调解书,应按顺序分别写明原告、被告、第三人的自然情况。如系二审的调解书按上诉人、被上诉人、第三人的顺序写。如系再审的调解书按原审原告、原审被告、原审第三人的顺序写。具体写法与一审、二审、再事判决书相同,可分别参照。
4.案由
即写明案件的性质。如“婚姻纠纷或购销合同纠纷或损害赔偿”等。
(二)正文
一是当事人的诉讼请求和案件事实。如系二审或再审调解书,在其之前还应写上诉人提起上诉的情况和再审的提起情况。案件的事实可写法院确认的事实。如果案件是在法院受理后,尚未开庭情况下,经审查认为法律关系明确和事实清楚,并经双方同意而调解达成协议的,案件的事实可写当事人争议的事实。无论是哪种情况,事实都应当写得简明扼要,不必像判决书那样写得过细。
二是写明调解达成协议的内容。协议内容是指在当事人自愿、合法的原则下达成的解决纠纷的一致意见,它是调解书的核心内容。在事实写完之后,应另起一段,写明如下一段文字:“本案在审理过程中,经本院主持调解,双方当事人自愿达成如下协议:”而后,用分条分项式写明协议的具体内容。最后,写明诉讼费用的负担。
当事人达成调解协议后,调解书送达前,如有一部分已执行,在本协议内容中,应将已执行的那一部分也写入调解书协议内容中,并加括号注明(已执行)。
(三)尾部
首先写明法院对协议内容予以确认的态度及调解书的效力:
“上述协议,符合有关法律规定,本院予以确认。
本调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。”
之后由审判庭人员署名,注明制作日期,加盖院印,书记员署名,左方打出“本件与原本核对无异”校对戳。
三、写作注意事项
调解只根据当事人的自愿,在查明事实和分清是非的基础上进行,不能强迫调解。调解不成或调解书送达前当事人反悔的,应当及时作出判决。调解协议的内容,不能违反有关法律和损害国家、集体和他人合法权益,否则不应确认。叙述调解书的事实,一般可不必分清是非,确定责任,这是因为双方已就争
议的内容达成了一致处理意见,但如果一方坚持要分清是非,明确责任的,也要可在事实中将之反映出来,总之,以尊重当事人意愿为前提。
达成调解协议的案件,如果涉及民事行为无效或者合同无效的问题,不应在调解书在确认,而应当另行制作决定书确认民事行为无效或者合同无效。这是因为,民事行为或者合同的有效无效确认,只能由司法机关即人民法院或其他有权确认的机关(如仲裁机关)予以认可,调解协议是当事人自愿原则的体现,无权就民事行为或合同的效力进行确认。
当事人在一审中达成调解协议的,不是所有的案件都必须制作调解书,对于调解不离婚、维持收养关系、即时履行和当事人不要求制作调解书的,可以不制作调解书。对不制作调解书的协议,应当记入笔录,由双方当事人、审判人员和书记员签名后,即具有法律效力。但是在二审和再审中,当事人达成协议后,应当制作调解书,因为它涉及到原审判决的效力问题。
调解书的内容应明确具体,便于当事人的履行。调解书中不应使用强制性的词语,不宜写进教育性无法律上实体意义的词句,无必要写当事人无其他争议和调解成立的日期。调解书也无需写撤销原判决,因为民事诉讼法规定,二审和再审调解书送达后,即视为原判决撤销。
【 范 文 】
××省××市中级人民法院
民事调解书
(199×)民终字第××号
上诉人(原审原告)李云,男,1957年生,汉族,农民,住江浦县刘新镇孔湾村三组。
上诉人(原审原告)李征,男,1988年出生,汉族,学生,住址同上。
法定代理人李云(李征之父)。
上列当事人的委托代理人李强,南京正宏律师事务所律师。
上列两当事人的委托代理人袁尚,男,教师,住江浦县新城中学宿舍。
被上诉人(原审被告)江浦县刘新镇集体商业总店(下称商业总店),住所地江浦县刘新镇街道。
法定代表人朱平,商业总店经理。
委托代理人陈康,江苏石城律师事务所律师。
委托代理人祝庆,男,江浦县供销合作社科长,住江浦县供销合作社宿舍。案由:人身损害赔偿
上诉人李云、李征不服江浦县人民法院(1996)江民初字第98号民事判决,向本院提起上诉,请撤销原判,判令被上诉人商业总店赔偿经济损失。
1995年10月12日李云从商业总店购买煤油1公斤,次日晚17时许将其用于照明发生爆炸,致李云、李征父子被烧伤。经医院诊断:李云为左上肢、右下肢10%面积Ⅱ°烧伤;李征头、颈、胸、双上肢13%面积Ⅱ°~Ш°烧伤伴感染。本院法医景德自查李征面部损伤属五级伤残。李云父子住院治疗期间,商业总店支付了医疗费1万元。尔后,双方就赔偿问题协商未果,李云、李征于1996年5月诉至原审法院,要求商业总店赔偿14万元。原审法院判决李云、李征的诉讼请求后,李云、李征不服,向本院提起上诉。
本案在审理过程中,经本院主持调解,双方当事人自愿达成以下协议:
一、商业总店赔偿李云、李征经济损失42万元。扣除已付1万元,余款32万元,本调解书送达之日给付5000元,今年12月31日前给付5000元,1998年6月30日前给付5000元,12月31日前给付5000元,1999年6月30日前给付5000元,12月31日前给付7000元。
二、一审诉讼费250元,二审诉讼费50元,合计300元,商业总店负担250元,李云负担50元。
上述协议,符合有关法律规定,本院予以确认。
本调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。
审判长:沈平
审判员:李峰亚
审判员:陈通
一九九×年七月八日
民事调解协议 篇10
摘要:在构建社会主义和谐社会,维系社会的安稳的主题下,调解具有实现社会综合治理,促进和保障社会的稳定和健康发展,建立良好的法治秩序的重要作用。在当前的形势下,我国正处于重要战略机遇期和“黄金发展期”,由于利益急剧调整、社会格局不断变化,社会矛盾也在不断增加。新的民事纠纷就意味着现实生活中的调解活动具有多样性。对于各类调解协议的效力认定的问题,我们必须认真对待,以更好地解决纠纷,保障当事人的合法权益。关键字:民事调解;调解协议;效力;
我国将调解定义为:在第三方主持下,以国家法律、法规、规章和政策以及社会公德为依据,对纠纷双方进行斡旋、劝说,促使他们互相谅解,进行协商,自愿达成协议,消除纷争的活动。这一定义反映了我国调解制度的基本特征,即在第三方协助下进行的、当事人自主协商性的纠纷解决活动。调解的意义在于依据一定的社会规范(习惯、道德、法律等规范),在纠纷主体之间沟通信息,摆事实明道理,促进纠纷主体相互谅解、相互妥协,从而达成最终解决纠纷的合意。民事诉讼调解作为我国最具有特色的纠纷解决方式,具有无可替代的优越性,它能够较好地抓住当事人思想上和心理上的症结,化解当事人之间的矛盾;结案后,当事人自觉履行调解协议,不会再提出申诉,这样就减轻了当事人的诉累,有效地保护了当事人的合法权益,增强了人民群众的法制观念,维护了社会稳定。调解本身具有灵活、高效、公正、经济的优势,是平息社会矛盾的最佳手段、保障社会稳定的有力措施。因此,在司法实践中,民事诉讼应着力加强调解工作,化解当事人之间的矛盾,促进社会主义法治国家建设。
相应的,调解活动下的调解协议是基于当事人双方的承认和自愿接受而建立的,它是当事人的自治性权利处分行为,本质上是一种民事契约。这种契约一旦经过法院以及其他权威机构的认证、登记之后,就产生了严格的法律约束力,并具有国家认可的强制执行力。调解协议的性质都是合同,是当事人自愿达成的解决民事纠纷的协议。调解协议的达成符合合同成立的条件。根据《民法通则》:民事合同是否成立取决于三个条件:一是有明确的当事人;二是当事人进行意思表示;三是意思表示的内容为民事权利义务的设立、变更、终止。至于合同订立过程所采用的不同协商方式等,不能改变合同本身的性质,亦即合同可以由当事人以秘密的或者公开的方式订立,也可以在第三人介入的情况下订立。在第三人介入的情形下,只要合同由双方当事人以自己的名义签订,表达的是双方当事人的意思而非第三人的意思,即可认定当事人双方成立了合同。调解协议无论是设定当事人之间的民事权利义务关系,或
者变更当事人之间既存的民事权利义务关系,或者是终止当事人之间民事权利义务关系,均不影响其民事合同的性质。在各种调解中,对于是否运用调解、调解协议的内容等,均取决于纠纷主体之间的合意。人民调解委员会、法院、仲裁机构主持并促使当事人双方通过自愿协商达成调解协议,均是以中立的第三者身份,通过说服、沟通等方式,促成纠纷主体达成解决纠纷的合意,其无权适用任何强制性手段。因此,在各种调解程序中,尽管存在调解人,但是调解协议本身仍然是当事人之间的合同。
调解协议既具有民事合同性质,也有其独特的特征和原则,在认定调解协议的效力时,对于调解协议独具的特殊性同样不能忽视:首先,必须严格保证自愿原则切实贯彻到调解活动的始终。当事人自愿既是调解本身的内在特征,又是调解必须坚持的首要原则,它能保证当事人是完全按照真实意思表示来处分自身权益。调解作为一种非诉讼纠纷解决方式,它首先就意味着当事人必须是自由认可和自愿接受调解协议中对双方民事权利义务的约定,否则就没有真正意义上的调解。司法在确认调解协议的效力时,首先必须审查调解协议是否符合自愿原则,另外还应当特别注意在调解过程中是否有行政权力干预当事人意志的行为。其次,对于不同类型的调解协议,应当审查其调解人的主体资格。不同类型的民事经济纠纷,担任调解人的可以是国家机关、社会组织、专门机构或个人。特定调解活动中的调解人往往需要具备某种专业知识,调解人的素质和资质对于调解协议能否达成以及能在多大程度上反映当事人真实意愿至关重要。另外调解人还必须保证始终以中立第三方地位主持参与调解,否则必将影响调解协议的公正和平等。最后,法院在确认调解协议的法律效力时,不应当过于注重调解程序的规范性,并且应当尊重当事人对合情理性的追求,除非发生重大误解或显失公平情况。调解具有便利性、灵活性与合理性,决定了调解无须严格的程序,调解程序无论在当事人主张和事实的证明责任、适用规范以及运作方式上都具有很大的灵活性,法院在审查确认时不应对此过于苛求。在复杂的纠纷中,法律、道德、权利、情理等往往产生激烈的碰撞,当事人可能基于道德和情理的考虑而自愿放弃一部分权利,来寻求调解协议的合意。对于这种追求合情理性的行为法院不宜过多干预,如果法院认为在调解协议中可能存在重大误解或显失公平,可以就此提醒可能受损害的一方当事人,但不得依职权主动变更或撤销调解协议。
我国目前大量的调解活动中,调解人的素质都不高,无法保证其中立和权威的地位,另外我国公民的法律意识和法律知识也还有待进一步加。在当前条件尚不成熟的情况下,法院在确认调解协议法律效力时还必须采取较为谨慎的态度。
加上我国目前正处在前所未有的高速发展之中,使得各种各样的民事、经济纠纷也随之
频繁地出现。这些社会矛盾纠纷如果得不到及时化解,就有可能发展为群体性事件,甚至激化为刑事犯罪案件,影响社会稳定和经济文化的发展。而如果把这些纠纷的解决全部寄托在司法审判的途径上,则势必大大浪费审判资源,不符合司法效率的价值取向。在这样的情况下,调解作为一种兼具便利性、灵活性与合理性的非诉纠纷解决机制就显得意义重大。它能够有效地化解社会矛盾,解决民事纠纷,减轻人民法院负担。2002年的《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》针对人民调解协议的法律效力进行了司法解释,确认了经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律效力。第4条规定:具备下列条件的,调解协议有效:(1)当事人具有完全民事行为能力;(2)意思表示真实;(3)不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。第5条规定:有下列情形之一的,调解协议无效:(1)损害国家、集体或者第三人利益;(2)以合法形式掩盖非法目的;(3)损害社会公共利益:(4)违反法律、行政法规的强制性规定。人民调解委员会强迫调解的,调解协议无效。我国民事诉讼中调解协议不经调解书确认并生效不产生法律效力。最高法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定,结合人民法院调解工作的经验和实际情况,制定了《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》自2004年11月1日起施行。第四条规定,当事人在诉讼过程中自行达成和解协议的,人民法院可以根据当事人的申请依法确认和解协议制作调解书。第十三条规定,根据民事诉讼法第九十条第一款第(四)项规定,当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后生效,经人民法院审查确认后,应当记入笔录或者将协议附卷,并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有法律效力。当事人请求制作调解书的,人民法院应当制作调解书送交当事人。当事人拒收调解书的,不影响调解协议的效力。一方不履行调解协议的,另一方可以持调解书向人民法院申请执行。从上述规定可以看出,自2004年11月1日起调解协议在“当事人各方同意在调解协议上签名或者盖章后生效”的前提下已完全具有同民事调解书一样的强制法律效力(拘束力、执行力和确定力),还原了其合同本色,当事人不再具有反悔权,而此时调解书更多意义上成了象征,是双方当事人基于对法律合同的尊重而请求作为司法机关的法院出具的盖有国家徽章的公文,仅此而已。
生活中还存在调解协议中双方约定再无纠葛的情形,此种调解协议的效力成为热议的焦点,在2008年10月份,原告吕某诉被告王某、刘某、河南某财产保险公司道路交通事故损害赔偿纠纷,经江苏省某县人民法院主持调解,原、被告双方达成调解协议,对原告的各项损失合计26718元,按责进行了赔付。协议中约定“双方再无纠葛,自愿放弃其余请求”。但2009年3月23日,原告再次起诉到该院,要求被告赔偿因道路交通事故造成的残疾赔偿
金7472元及精神抚慰金3000元,原告诉称签订协议时尚未进行伤残鉴定,无法知晓自己会构成九级伤残。对于该案例,法院审理后认为,在调解协议中双方约定“双方再无纠葛,自愿放弃其余请求”应理解为原告自愿放弃包括协议中约定内容内外的所有请求。根据相关法律规定,“调解协议的内容超出诉讼请求的,人民法院可以准许”,可见调解协议的内容可以不局限于诉讼请求,调解协议中写明“双方再无纠葛,自愿放弃其余请求”也应理解为放弃其他所有的请求。故原告的诉讼请求依据不足,不应支持。调解协议是当事人双方自愿达成解决纠纷的方案,属于民法上的契约,特别是法院主持的调解,它具有确认双方民事权利义务关系、终结诉讼的法律效力。因此,赋予调解协议的契约效力,一旦达成,便具有了法律效力。
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