物资集团总公司专项整治方案(共10篇)
物资集团总公司专项整治方案 篇1
物资集团总公司党的群众路线
教育实践活动专项整治工作方案
按照上级关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,现就在教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治工作,制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导,深入学习贯彻总书记视察山东重要讲话精神,认真落实中央、省、泰安市委关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求,把专项整治作为整改落实的重要举措,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位、责任到人,以鲜明的态度、坚定的决心、有力的措施抓好整改,集中力量打好专项整治攻坚战,推动“四风”问题解决,确保教育实践活动取得实实在在的效果。
二、专项整治任务分工
1、精简会议、文件、简报。集中整治文山会海,从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金;从严控制各类文件简报和内部
刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。(主管领导:;责任科室:秘书科、政工科;完成时限:2014年12月底前)
2、严格控制和规范评比表彰活动。整治检查评比泛滥,从严从紧控制评比表彰活动,严格把好项目入口关,大力压缩表彰数量,切实提高评比表彰活动的质量和实效。(主管领导:;责任科室:秘书科、政工科;完成时限:2014年12月底前)
4、“庸懒散”专项治理,突出解决办事效率低下问题。整治“门难进、脸难看、事难办”,坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃拿卡要”行为。切实整治“庸懒散”,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。(主管领导:;责任科室:秘书科、政工科;完成时限:2014年12月底前)
5、集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助等“吃空饷”问题及在编不在岗、超编进人、编外用人问题,严肃组织人事纪律、机构编制纪律和财政纪律,构建防范“吃空饷”、超编进人长效机制,切实解决人事和财务管理工作中存在的突出问题。(主管领导:;责任科室:政
工科;完成时限:2014年12月底前)
6、推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,重点对总公司机关行政运行经费开支,用水、用电、用车、耗材等方面的浪费,以及废旧物品回收利用等开展专项整治。(主管领导:;责任科室:秘书科、财务科;完成时限:2014年12月底前)
7、整治公款送礼、公款吃喝。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。(主管领导:;责任科室:各科室;完成时限:2014年12月底前)
8、规范公务用车管理。整治超标配备公车,坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。(主管领导:;责任科室:秘书科;完成时限:2014年12月底前)
9、整治多占办公用房。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理,严肃查处领导干部违规多占住房。(主管领导:;责任科室:财务科;完成时限:2014年12月底前)
10、整治“三公”经费开支过大。严禁领导干部及工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。(主管领导:;责任科室:各科室;完成时限:2014年12月底前)
三、保障措施
1、狠抓工作落实。各责任科室要认真开展自查自纠,结合各自实际明确整治重点,对存在的问题一项一项整治、一个一个突破。领导干部特别是“一把手”要以身作则带头整治,做到自身清、家属清、亲属清、身边清。要坚持开门抓整改,将专项整治工作全过程置于群众参与、监督之下。
2、健全长效机制。坚持不懈抓专项整治,持之以恒、久久为功,不搞解决问题“一阵风”。对可以立查立纠的问
题,立说立行、马上整改,确保取得阶段性成果;对情况比较复杂的问题,理清思路、科学规划,分阶段逐步加以解决。坚持标本兼治,抓好相关制度建设,切实做到整治一个问题,健全一项制度,用机制制度巩固作风建设成果。
3、强化督促检查。教育实践活动领导小组及其办公室加强指导、严格把关,对专项整治效果不明显、群众不满意的进行“补课”、“返工”。
2014年8月29日
物资集团总公司专项整治方案 篇2
继续深入开展安全生产专项整治
实施方案
根据省政府办公厅《关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知》(晋政办发〔2012〕9号)要求,为进一步贯彻落实曲政办发〔2012〕18号文件精神,我中心决定继续深入开展以隐患排查为重点的安全生产专项整治。
一、工作目标
以继续深化安全生产专项整治和开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动为载体,以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施,以有效防范和坚决遏制重特大事故、减少一般事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,全面促进民爆安全生产形势持续平稳发展,以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二、专项整治的范围
1、民爆物品库房;
2、民爆物品运输车辆。
三、专项整治的内容
(一)贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和工信部关于加强安全生产工作的重要决策部署情况;
(二)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、安全管理机构及各岗位安全生产责任制建立及落实情况,安全例会制度及落实情况。
(三)安全生产法律法规、标准规程和制度执行情况。工艺技术及设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;安全费用提取及专项资金使用制度执行情况。
(四)隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;隐患排查治理的档案管理制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、公告公示制度、限期整改销号制度、隐患分析制度、定期报告制度等落实情况;废旧危险品的管理和销毁情况;民爆物品警示标识、登记标识通则的贯彻落实情况;民爆物品运输工具的完好状况及检测情况;消防器材的完好状况及检测情况;重大危险源及“三级危险点”普查建档、风险辨识、档案管理制度的建立、监控预警制度的建立及相关措施的落实情况;危险作业场所视频监视系统安装是否到位,是否符合技术规范和行业要求;对安全评价机构提出问题的整改落实情况。
(五)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队情况;配备应急救援物资、应急救援预案的修订完善、备案和应急演练情况;汛期除险加固以及对企业周边或作业过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范措施和安全责任落实情况。
(六)安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和全员教育培训情况。
四、组织领导
组 长:靳海涛(中心总支副书记)
副组长:王建军(中心安全监督办公室主任)成 员:邱志勇(民爆公司董事长)吴鲁军(民爆公司经理)
五、专项整治的方法步骤
(一)集中整治专项行动阶段(2月20 日-5月20 日)按照企业自查自整,物资管理中心对安全生产专项整治进展情况进行督导检查。
(二)全面深入治理阶段(5月21日-9月20 日)在此阶段中,将集中整治专项行动中查出的问题和隐患继续全面整治和治理,在规定时限内完成治理工作。对用时长、耗资多、需要停产或者停工整治的隐患必须实行隐患排查治理“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案),对开展专项整治行动迟缓、措施不力、敷衍了事的人员要予以通报批评、从重处罚,对因此导致发生重特大事故的,要依法追究相关人员责任。
(三)“回头看”再检查及总结阶段(9月21日-12月31日)物资管理中心要组织“回头看”检查,重点检查督查中查出问题的整改和落实情况。同时对专项整治情况进行全面总结。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要深刻领会这次安全生产专项整治的重要性和必要性,按照省政府的统一部署,把这项工作作为今年安全生产工作的核心任务来抓。要加强领导,精心组织,周密部署。中心主要领导要亲自带队进行检查督查。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任,认真组织开展自查。
(二)相互结合,突出重点。要把此次安全生产专项整治与安全生产月,深化“安全生产年”活动等工作相互结合起来。重点检查对国家和行业关于安全生产工作要求和部署的贯彻落实情况,重点检查安全生产规章制度和安全保障措施的落实情况,重点检查民爆物品警示标识、登记标识通则的贯彻落实情况;重点检查对省安委办《关于加强民用爆炸物品生产销售安全管理的若干规定》(晋安办发〔2010〕63号)的贯彻落实情况。
(三)细化责任,强化措施。要把安全生产专项整治的责任落实到各部门和各企业主要领导、分管领导及具体检查人员头上,切实做到任务明确、责任到人、检查到位。
物资集团总公司专项整治方案 篇3
为了认真贯彻市委书记李鸿忠,市委副书记、代理市长王东峰讲话精神,强化安全生产意识,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,注重抓好“六查六看”,切实推动安全生产隐患大排查大整治工作,在滨海集团形成查隐患、堵漏洞、抓整改、驻防线的工作氛围,进一步增强安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感,按照市委、市政府、天津能源集团组织开展安全生产工作隐患大排查大整治的工作要求,10月19日由牟万福董事长主持召开滨海燃气集团召开安全委员会,并按照能源集团安委会和能源集团查隐患反违章和安全制度专项整治的安排及大检查大排查大整治的具体要求,布置了相关工作:一是各单位要立即召开安环委会,逐级将会议精神传达到每名职工;二是牢固树立“隐患就是事故、事故就一定要处理”的思想;三是做好安全隐患大排查大整治工作,各单位要立即开展活动,按照“两谁”和“四不放过”原则,落实责任,强调安全工作没有下不为例,要严肃追责。严格按照文件中要求的时间节点进行排查上报,同时加强干部值班和领导带班;四是加强冬季运行准备工作,在入冬前做好各项准备工作,合理气源调配,做好改燃、清占、企业改革工作,完成好 2016 年各项工作任务。
滨海集团制定了《滨海燃气集团安全生产隐患大排查、大整治专项工作实施方案》成立了安全生产隐患大排查大整治领导小组,由集团总经理马季林担任小组组长同各下属分公司主管安全经理、部长对全集团进行全面深入的安全排查督查。并就文件要求在安全专业会上做了具体部署安排,要求所属各单位结合自身实际特点,制定具体的实施方案,明确工作重点,确定工作目标、内容、步骤及措施,召开专题会议进行安排部署,加强检查,建立大排查大整治的专项工作方案。再次要求各单位严格落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”的“四铁”要求依法依规加大对“三违”行为的惩处力度,凡是发现安全问题不及时治理整改的,都要进行严厉问责,对安全生产麻木不仁视而不见的严肃惩处,加大安全隐患处罚力度,凡是涉及安全问题要加重处理。各所属单位每两周要对本单位安全生产隐患大排查大整治安排布置、检查落实情况进行工作小结,并将排查出的隐患填入“企业安全生产隐患大排查大整治每两周报表”及时上报滨海燃气集团安全技术部。
滨海燃气集团结合《天津滨海燃气集团有限公司关于全面开展安全生产隐患大排查大整治专项工作实施方案》制定了《天津滨海燃气集团有限公司关于开展安全生产隐患大排查大整治督查方案》,由滨海燃气集团8位领导班子成员,对所属各单位开展安全生产隐患大排查大整治情况进行点对点督查。督查方式分为全覆盖阶段和重点督查两个阶段,全覆盖阶段为(10月24日至11月30日)由滨海燃气集团安全技术部对所属单位全面督查,滨海燃气集团领导对重点单位进行抽查。重点督查阶段为(12月1日至12月16日)。按照能源集团“六查六看”的要求,督查各单位安全隐患大排查大整治和“查隐患、反违章”相关工作安排和贯彻落实情况。
滨海燃气集团将牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,坚决把隐患消灭在萌芽状态,认真贯彻落实安全生产各项法律法规要求,坚决落实安全生产主体责任,对不认真开展隐患排查治理的安全责任人员进行严肃追责问责。坚决落实主体责任,做到守土有责、尽职尽责。
滨海燃气集团安全技术部
刘玉欣
物资集团总公司专项整治方案 篇4
为进一步加强道路旅游客运安全管理,规范旅游客运市场秩序,我公司结合辽交运[2012]59号《辽源市集中开展旅游包车客运安全专项整治行动实施方案》精神,在公司范围内积极展开了旅游客运安全专项清理整治工作,制定此方案:
专项整改时间:
2012年7月15日至2012年10月31日
一、工作目标
全面公司旅游客车安全隐患,狠抓隐患整改,进一步深化旅游运输领域安全专项整治,落实安全生产责任制和责任追究制,完善安全生产各项规章制度,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效预防和遏制重特大事故的发生,促进我公司安全生产形势持续稳定发展。
二、加强领导,提高认识,落实责任
(一)加强组织领导,精心安排,成立安全生产隐患排查工作小组
组 长:金贵庆 副组长: 马 凯
成员:张洪玉、王天禄、郑君、潘铁军、纪云宇 三 具体整治内容
2012年7月份,我公司由专人对旅游客运车辆资质、经营范围、车辆综合技术状况、驾驶员资格、GPS监控、安全保障措施等方面进行了全面的检查,重点对旅游车辆落实安检情况、驾驶员资质情况、车辆证照情况、驾驶员配备情况、是否安排与驾照不否的驾驶员从事旅游车辆驾驶情况进行了严格清查,并建立了检查登记台账,对旅游客运车辆实行不定期检查;加强对旅游客运车辆的运行监管,主要从线牌审核发放、GPS监控、驾驶员安全教育等方面如手,并通过设置临时检查点的方式对旅游客运车辆载客情况、是否按规定线路行驶情况、车辆技术状况、驾驶员资格情况、交通违法信息、证照审验情况、随车安全设备配备情况进行全面路查,杜绝旅游客运车辆超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为;
吉林龙源东辽公司
物资集团总公司专项整治方案 篇5
实 施 方 案
根据中共XX县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发《XX县在党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的实施方案》的通知要求,为了切实抓好我公司“四风”突出问题专项整治,特制订如下实施方案。
一、目标要求
以总书记在兰考县指导专题民主生活会时的重要讲话精神为遵循,按照省委书记赵克志同志在息烽县指导专题民主生活会时的讲话精神,围绕为民务实清廉主题,对照“三严三实”和“六个查一查、八个照一照、四个剖一剖”的要求,针对群众反映强烈的突出问题特别是发生在群众身边的不正之风,深化“7+4+3”专项整治,认真抓好专项整治,以党员干部转变作风的成效带动社会风气的进一步好转。
二、整治任务
(一)整治文山会海,检查评比泛滥
整治措施:一是认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步精简会议和文件的规定》以及州委有关规定,认真执
标配车、违规换车借车、豪华装饰公车、把公车当专车、违规使用公车等违纪行为。(牵头单位:办公室;责任人:XXX;责任部门:营业所、工程项目部、安技科、安装维修队;完成时限:2015年底)
(五)整治“三公经费”开支过大
整治措施:严格按相关规定编制、执行“三公”经费预算,提出“三公”经费下降的目标。进一步推进“三公”经费预决算公示,做到“三公”经费在上年的基础上只减不增。(牵头部门:办公室;责任人:XXX;责任部门:财务室;完成时限:2014年9月底,长期贯彻执行)
(六)整治群众办事难问题
整改措施:针对工作不用心,服务不主动,出工不出力,纪律松驰、自由散漫等问题,认真开展自查自纠,针对查摆出来的问题,制定整改方案和整改措施,一项一项加以整改,着力解决群众“办事难”问题,实现办事流程明显优化、办事效率明显提升、办事作风明显改善、服务水平明显提高。(牵头部门:办公室;责任人:XXX;责任部门:公司各部门;完成时限:2014年9月底,长期贯彻执行)
(七)整治侵害群众利益行为,深入整治“会所中的歪风” 整治措施:一是坚持全心全意依靠工人阶级办企业,加强职代会建设,充分发挥职代会、工会组织的职能作用,切实维护员工群众的合法权益。二是坚决纠正和查处以“老
板”自居,对待基层诉求置若罔闻,漠视员工群众利益,不真心实意解决员工群众实际困难,与员工群众处于对立状态,严重损害员工群众利益;员工民主权利得不到有效保障,工会、职工代表大会等民主管理渠道形同虚设;涉及职工群众切身利益的制度规定出台,不广泛征求意见,一线员工的诉求渠道不畅;以客户为导向的服务体系不完善,主动服务客户的意识不强,解决客户投诉问题明显滞后等行为。三是亮出部门权力清单。公布公司办事或事项审批流程,强化行业监管,让权力在阳光下运行。四是开展自查自纠,对单位党员领导干部出入私人会所吃喝玩乐、收受和持有私人会所会员卡等违规违纪行为进行清理。五是党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺,设立设立举报电话、举报箱等,接受社会和群众监督。六是强化财务监督,凡在私人会所发生的费用,一律不得用公款报销,不得转嫁摊派。对党员领导干部违规出入私人会所的行为,一经发现,严肃查处。七是加大案件查处力度。向群众公布监督举报电话、电子邮箱等。(牵头部门:办公室;责任人:XXX;责任部门:公司各部门。完成时限:2014年12月底前,长期贯彻执行)
物资集团总公司专项整治方案 篇6
一、指导思想和工作目标:
1、指导思想
坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,全面落实市人民政府深化安全生产专项整治工作总体部署,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以强化企业安全生产为主体责任为重点,通过继续深化安全生产专项整治,切实加强公司安全生产工作。
2、工作目标
通过深化专项整治,进一步推动公司下属各单位安全生产主体责任的落实,建立健全各项规章制度,完善安全生产领导责任体系,落实隐患排查治理制度,及时发现并消除安全隐患;夯实生产安全基础,遏制一般事故,杜绝伤亡事故。实现公司安全生产形式持续稳定好转。
二、组织领导
为做好深化公司安全生产专项政治工作,决定成立安全生产专项
整治领导组,人名单如下:
组长:宇春林
副组长:胡炳英
成员:毛志峰、屈拥民及各车间、部室一把手。
领导组下设办公室,办公室设在安保部,具体负责人毛志峰,负责公司专项整治日常工作,了解公司深化专项整治进展情况,收集、梳理、通报、上报等共走。联系电话:0432-66245220
三、深化专项整治的重点
深化专项政治工作,要突出整治危险性大、容易发生事故的车间的机器设备,遏制违章指挥,违章操作,淘汰落后生产工艺,是个被,查处不符合安全生产条件或存在重大隐患的车间设备,加强对车间、班组的安全监管,推动落实安全生产主体责任,深入开展以岗位达标,专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,督促,指导各生产车间把达标创建活动与企业各项安全工作结合起来,提高生产车间本质安全水平。
四、深化专项整治的方式
1、部署和宣传发动阶段(8月7日-8月23日)
2、各车间、科室自查自整阶段(8月24日-9月1日)
3、公司安全督查组检查阶段(9月2日-9月6日)
4、市安监局督查阶段(9月2日-9月30日)
5、市深化整治领导组督查阶段(9月31日-10月31日)
五、深化专项整治的内容
1、认真贯彻国发(2011)23号、吉政发(2010)24号及省政府安委会办公室《关于全省冶金、机械等行业贯彻落实国务院《通知》精神,进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(晋安办发【2010】92号),市安监局《关于转发(国家安监总局关于冶金企业贯彻落实国务院《通知》的实施意见)的通知》(运安监管四发【2011】16号)等文件精神,并落实到位。
2、积极开展安全生产标准化创建活动。严格执行国家和行业标准和规范、规程,做到全员岗位达标、专业达标。按规定的时限和要求完成企业达标生疾;做到管理台账化,设备现代化,指令书面化,操作程序化,行为规范化。严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象发生。
3、建立健全安全生产责任体系。建立健全安全生产管理机制和配备人员,层层签订安全生产责任书,认真践行安全生产承诺,建立健全完善安全生产规章制度、标准和规程等。
4、加强危险源监控管理。对依然布料、包装成品、锅炉压力容器、电气设施等实行重点检查监控。
5、完善和落实领导干部与管理人员值班和现场带班制度,带班领导干部和管理人员要做到与职工同时上班、同时下班、同时在生产现场,及时发现、处理车间生产过程中存在的隐患问题。
6、加强建设项目安全管理和施工安全管理。新建。改建、扩建工程项目的安全设施要符合有关安全生产法律法规,规章制度和国家标准或者行业标准的规定;并与主体工程同时设计、同时施工、同时投
入生产和使用,严禁不具备相应资质的单位和个人参与工程设计、施工和安装。
7、坚强安全教育和培训。主要负责人,安全管理人员和特种作业人员要做到持证上岗,安全管理人员和特种作业人员配备齐全,数量满足要求,按要求进行全员安全教育和培训。
8、淘汰落后技术、工艺设备。严禁超生产能力、超负荷、超定员组织生产;对不符合国家和行业有关安全标准,安全性能低下,职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要及时予以淘汰。
9、加强安全投入和现场安全管理。制定安全投入计划,并按计划足额提取,使用安全资金;完善现场安全设施和安全管理措施;定期对安全设备设施进行检测、检验;为员工配备复合国家标准或行业标准的劳保防护用品,员工按要求佩戴劳动防护用品。
10、企业特种设备做到“三落实,两有证、一检验”。即落实管理机构,落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有作业证,对设备依法按期检验。
11、落实木材加工等行业企业消防主体责任。加强消防通道、消防设施、消防器材、火灾应急预案等方面的内部管理;新建、改建、扩建项目的消防安全设施复合有关规定。
12、认真对照《机械、建材、纺织等工贸行业企业现场执法检查表》以及《桦甸市百日安全大检查的检查表》进行自查自改。
六、工作要求
1、各车间、科室领导,要高度重视,认真负责;切实落实安全生
产主体责任,搞好这次安全生产专项整治工作。
2、广泛宣传、发动员工,全面提高员工对安全生产的意识,责任心和积极性,群策群力预防和杜绝安全生产事故的发生。
物资集团总公司专项整治方案 篇7
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(以下简称《意见》)和中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》(以下简称《实施办法》)、《国有及国有控股金融企业“小金库”专项治理试点实施方案》(以下简称《金融企业实施方案》)等文件以及曹培玺总经理、黄永达书记在7月26日集团公司“小金库”专项治理工作视频会上的讲话精神,按照国资委统一安排部署,结合公司工作实际,制定本实施方案。
一、专项治理的范围 本次“小金库”专项治理范围: 1.集团总部各部门; 2.直属单位;
3.产业公司本部及其所属单位; 4.区域公司本部及其所属单位; 5.公司管理的其他单位。
集团公司所属金融企业专项治理工作同时应按照银监会、证监会、保监会统一要求开展。
二、专项治理的内容
(一)凡违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符 合规定的单位账薄的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均属于“小金库”。
本次治理重点是2008年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2007年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括: 1.隐匿收入设立的“小金库”
(1)用电力热力销售收入、煤炭销售收入、提供劳务收入等营业收入设立的“小金库”;
(2)用资产的处置、出租、使用收入设立的“小金库”;(3)用股权投资、债权投资取得的投资收益设立的“小金库”;(4)用政府奖励资金、政府补贴,社会捐赠,返还性收入等其他收入设立的“小金库”。
2.虚列支出设立的“小金库”
(1)虚列产品成本、工程成本、采购成本、劳务成本等营业成本设立的“小金库”;
(2)虚列研究与开发费、业务招待费、会议费、办公费、利息支出等期间费用设立的“小金库”;
(3)虚列职工工资、福利费用、社会保险费用、工会经费、管理人员职务消费、住房费用等人工成本设立的“小金库”。
3.转移资产设立的“小金库”
(1)以虚假会计核算方式转移原材料、产成品等资产设立的“小 金库”;
(2)以虚假股权投资、虚假应收款项坏账核销等方式转移资产设立的“小金库”;
(3)以虚假资产盘亏、毁损、报废方式转移资产设立的“小金库”;
(4)以虚假关联交易方式转移资产设立的“小金库”。4.以其他各种形式设立的“小金库”
(1)以假发票、假合同、假票据等手段骗取资金等设立“小金库”;(2)以其他各种形式设立的“小金库”。
(二)金融企业“小金库”主要表现形式见附件1。
(三)按照国资委统一部署,在本次“小金库”治理工作中,将不属于“小金库”范围但存在管理隐患的下列特殊管理资金或资产,也一并列入清理排查范围:留存海外的投资收益、BVI公司运作资金、未纳入财务决算合并范围的表外企业和表外资产、从成本费用中提取并由企业管理的各类基金、工会管理资金、职工持股会投资及分红资金、企业代管的社保资金、其他存在管理隐患的资金或资产。
三、专项治理工作组织领导
为确保工作顺利开展,集团公司成立“小金库”专项治理工作领导小组,负责领导公司系统各单位开展“小金库”专项治理工作。
(一)领导小组负责专项治理工作的总体协调和指导,研究工作中的重大事项和问题。组
长:曹培玺 公司总经理
黄永达 公司党组书记 副组长:郭珺明 公司党组成员、总会计师
马
晶 公司党组成员、纪检组组长
(二)领导小组下设办公室(具体名单及联系方式见附件2)。主要职责是贯彻落实集团公司“小金库”专项治理工作领导小组的决策部署,负责集团公司“小金库”专项治理日常组织协调工作。
(三)本次“小金库”专项治理工作实行分级负责、分口把关,按照谁主管、谁负责的原则,加强分工协作,落实工作责任。
各单位要根据集团公司统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的要求,建立“小金库”专项治理工作领导机构和办事机构,加强组织领导。各单位主要负责人要亲自挂帅,组织财务、审计、纪检监察、组织人事等业务部门共同参与,明确任务分工,加强统筹协调,落实责任主体。
四、专项治理工作安排
专项治理工作从集团公司“小金库”专项治理工作会议召开之日起至2010年底结束,采取自查自纠和重点检查相结合的方式,分四个阶段进行:
(一)动员部署(7月26日至8月13日)
各单位要迅速做好思想发动、政策宣传、机构组建、方案制订等工作,认真组织干部职工学习中央有关文件和会议精神,掌握工作要求和政策界限,提高对“小金库”专项治理工作的认识。
各单位主要负责人要亲自抓“小金库”专项治理工作,制定本单位实施方案,明确专项治理的范围、内容、步骤、政策规定和要求,分解落实具体措施,及时进行精心部署、周密安排,一级抓一级,层层抓落实,确保“小金库”治理工作扎实有效开展。
各单位应分别于8月13日前将本企业“小金库”领导机构人员名单及办事机构联系方式,8月13日前将 “小金库”专项治理工作实施方案报集团公司“小金库”专项治理工作领导小组办公室。
(二)自查自纠(8月14日至9月9日)
各单位要结合实际,按照《意见》、《实施办法》和本实施方案等要求,组织对本单位范围内所有下属企业和单位进行全面自查,确保自查工作面达到100%。为保证自查自纠效果,各单位专项治理领导机构要有重点地进行督促指导,及时做好政策解释和培训工作,确保自查自纠工作落到实处。
对自查发现的问题,必须自觉纠正,及时整改。一旦发现“小金库”必须立即封存,停止运作,并在9月底以前纳入本单位法定账簿管理或者按照国家有关规定处理,不得以任何借口拒绝清缴或拖延。自查中发现“小金库”,应立即向上一级管理机关报告,不得以任何借口、任何理由拖延处理或隐瞒不报。
要建立自查自纠工作承诺制和公示制。各单位应当将自查自纠情况在本单位内部以不同形式进行公示,接受职工群众监督。
自查自纠工作结束后,各单位要撰写自查自纠总结报告,并按照要求及时、准确填报《国有及国有控股企业“小金库”自查自纠情 况报告表》,金融企业填报《国有及国有控股金融企业“小金库”自查自纠情况统计表》(相关报表格式及填报要求另行下发)。各单位法定代表人、总会计师或主管财务负责人分别在自查报告及统计表上签字盖章,对其真实性和可靠性负责。金融企业于8月25日前,其他单位于9月20日前将“小金库”自查自纠总结报告、相关报表和特殊管理资金或资产排查情况一并上报集团公司“小金库”专项治理工作领导小组办公室。
(三)重点检查(9月10日至9月30日)
集团公司将根据各单位自查自纠情况,组织若干个专项检查组对部分企业进行重点检查。重点检查面按照不低于集团公司管理二级单位户数的20%,每户被重点检查企业所属子企业户数的20%比例确定。金融企业重点检查面按照被重点检查企业所属子企业的总资产或主营收入合计不低于上一级单位总资产或主营收入的10%原则确定。集团公司将根据专项治理工作实际和群众举报情况,对各单位“小金库”专项治理情况进行现场督查和重点检查,检查面将覆盖被查单位各个层级。检查的重点内容包括:是否按《实施办法》和本方案要求,制定并执行具体的实施方案;自查是否按照要求全面开展;对查出的问题是否认真整改;对群众举报的问题是否认真核实等。
各单位应比照上述要求,在集团公司派出专项检查组前,切实做好对所属子企业的重点检查工作。
集团公司专项治理办公室汇总各单位自查自纠总结报告及自查自纠情况报告表,并将自查自纠总结报告及自查自纠情况报告表报送国资委。
同时,认真做好国资委重点检查的配合工作。
(四)整改落实(截至12月31日)
各单位要坚持边清理、边整改、边处理、边规范的原则,对“小金库”问题做到及时发现,及时整改。对于专项治理过程中发现的“小金库”,各单位要在全面清缴的基础上,按照中央和国资委政策标准,坚持从严治企,采取有效措施,认真落实整改意见,确保整改到位。
各单位要认真做好“小金库”资金及其形成资产的处理。对于“小金库”资金余额、使用“小金库”形成的资产以及追回的私分“小金库”资金,要及时纳入法定账簿核算或按照国家有关规定处理。对专项治理工作中发现的“小金库”,要按自查和被查政策规定,分别处理,对被查出的“小金库”要追究相关人员的责任。
各单位要认真落实集团公司的整改意见和本企业的整改方案,完善相关制度,堵塞管理漏洞,建立健全防治“小金库”的长效机制,从源头上防止“小金库”问题的再次产生。
各单位要认真分析本企业“小金库”产生的原因,结合管理隐患排查结果,组织制订整改落实方案,将“小金库”专项治理工作情况形成书面总结报告,并于12月1日前将报送集团公司专项治 7 理工作办公室。集团公司专项治理工作办公室将于12月15日前向国资委报送“小金库”专项治理工作情况总结报告。
五、“小金库”专项治理工作政策和处理原则
根据《意见》和《实施办法》,以及《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》,对 “小金库”问题遵循“依纪依法,宽严相济”的原则进行处理,总的原则是“自查从轻从宽,被查从重从严”。
(一)对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。
1.对在自查阶段主动暴露和报告的“小金库”,各单位要按照国家财务会计法规,将尚未使用的余额转入符合规定的单位账簿,并依法纳税。
2.对主动申报的用于生产经营或集体福利的“小金库”、主动申报的小团体私设私用但及时组织退回的“小金库”,并已转入规定单位账簿的,对责任单位根据情节和金额大小,可从轻、减轻或免予处罚,对相关责任人员根据情节和金额大小从轻、减轻或免予处分。
3.在集团公司或国资委派出检查组之前,各单位对所属单位组织的检查视同自查,对检查出来的“小金库”采取从轻从宽处 8 理的政策。但对于2008年以来企业自行纠正的“小金库”问题隐瞒不上报的,将视同为被查“小金库”进行处理。
4.在“小金库”清理过程中,无论“小金库”是哪一任领导设立的,现任领导都要按规定积极予以纠正,否则将追究现职相关领导的责任。
(二)对被查发现的问题(包括自查中未报后被群众举报查实的),从重从严处理。对集团公司检查组或国资委检查组发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,集团公司还将会同有关执法部门从重从严进行处理,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关进行处理。
1.在重点检查中被发现“小金库”的,对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及集团公司有关规定严肃处理,并给以扣发个人奖金、所在单位业绩考核扣分等处罚。
2.对被查发现“小金库”数量较多、金额较大,对负有领导责任和直接责任的人员一律先予停职,再按照相关程序进行调查核实,作出组织处理。同时,还将按照集团公司绩效管理规定进行相应处理;对造成国有资产损失的,还要按照资产损失责任追究的有关规定,追究相关责任人的责任。
3.各单位所属各级企业(部门)被查出“小金库”的,既要追究该企业(部门)负责人和直接责任人的责任,还要追究上一级 单位的领导责任。
(三)严惩新设“小金库”的不法行为。根据《意见》精神,自《意见》下发后再设立“小金库”的,视为新设“小金库”,要对主要领导、分管领导和直接责任人严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。今后,集团公司将把查处“小金库”问题作为业绩考核、内部审计、纪检监察、人事任免等工作的重要内容,一旦发现企业仍存在“小金库”,不论何时设立,都视为新设“小金库”,均要按照有关规定予以严肃处理,(四)对专项治理工作中自查不认真、工作走过场的单位,将给予通报批评并责令整改;对问题严重的单位,要追究主要负责人的责任。
(五)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的单位和个人,要按照有关规定从重从快处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
(六)对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题,按照国家有关法律法规进行处理。
六、专项治理工作要求
(一)做好宣传发动
各单位要通过信息网站、公告栏、刊物简报等大力宣传中央部署开展“小金库”专项治理工作的重要意义和政策规定,要认真组 10 织员工学习了解专项治理工作有关精神要求、领导讲话、工作方案等,把思想认识统一到集团公司党组的决策部署上来。要充分利用一些“小金库”案例,开展警示教育,增强领导干部和财务人员的责任意识与法纪观念,筑牢思想道德防线。
(二)把握专项治理工作政策原则,确保把问题解决在自查自纠阶段
自查自纠是确保专项治理取得成效的关键环节。各单位务必按照要求,全面覆盖、彻底排查,横向到边、纵向到底、不留死角、不走过场。自查范围包括各公司本部各部门及所属各子企业,涵盖全部表内表外企业、账内账外资金资产,特别是对于主辅业关联交易、辅业收入确认、各项返还性收入、期间费用列支等,要进行重点自查。各单位对自查发现的问题一定要如实上报,争取主动,准确把握 “自查从轻从宽,被查从重从严”的总体原则,要力争将全部问题消灭在自查自纠阶段。
(三)落实举报制度
集团公司总部设立了“小金库”专项治理工作举报电话和举报信箱(见附件3)。各级专项治理日常工作机构要设立并公布举报电话和电子信箱,认真做好举报的受理工作。采取有效措施保护举报人合法权益,确保举报事项得到及时查实和处理。对举报有功人员按照国家有关政策规定进行物质奖励,并采取有效措施保护举报人合法权益。对存在打击报复举报人行为的和泄露举报人信息的进行严肃处理。
(四)建立工作联系机制
在开展专项治理工作期间,集团公司专项治理办公室将与各单位专项治理办事机构加强工作联系,及时解决专项治理工作中的问题,做好政策解释和咨询答复工作,并组成督查组进行督导和检查(具体检查时间另行通知)。建立专项治理工作定期报告制度,各单位要及时向集团公司专项治理办公室报告“小金库”专项治理工作开展情况。
(五)抓好整改落实,建立长效机制
对专项治理中查出的问题各单位要彻底整改,不留隐患,并根据排查结果,深入剖析产生问题的原因,注重源头治理,形成“标本兼治、纠建并举”的治理工作体系。各单位要以专项治理工作为契机,摸清“小金库”产生的根源,通过加强教育、完善制度、责任追究等方式,使其不想、不能、不敢设立“小金库”。
各单位要全面排查在生产经营管理、财务和资产管理等方面存在的各类隐患,完善相关制度,规范权力运行,堵塞容易和有可能形成“小金库”的管理漏洞,采取有效措施从源头上防范和杜绝新的“小金库”发生,建立防治“小金库”的长效机制。通过加强思想与法制教育,完善体制机制,健全内控制度,强化责任追究,形成综合防治体系,从根本上消除“小金库”的思想根源、制度根源和资金来源。附件:1.金融企业“小金库”主要表现形式
2.华能集团 “小金库”专项治理工作领导小组办公室名单及联系方式
物资集团总公司专项整治方案 篇8
为贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动的统一部署要求,经集团公司党委研究决定,在集团各级党组织中深入开展10个方面专项整治,进一步巩固和引深集团公司党的群众路线教育实践活动。
整治项目包括:整治“会所中的歪风”,整治培训中心的腐败浪费,整治奢华浪费建设,清理调整“裸官”,整治干部“走读”,整治“吃空饷”,整治收“红包”及购物卡,整治党员干部参赌涉赌,整治领导干部参加天价培训,清理党政领导干部企业兼职。
专项整治工作方案 篇9
治”活动实施方案
为进一步加强公司出租车管理,规范出租车营运行为,维护出租车市场出租汽车市场秩序,提升出租汽车服务质量,树立城市窗口行业文明形象。根据安道运客【2015】20号文件《安龙县道路运输局关于开展2015年出租汽车行业整治活动实施方案》;结合公司实际,现制定出租车专项整治活动工作方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、依法监管、注重长效”的原则,努力实现“服务得到进一步改进、秩序得到进一步改善、形象得到进一步改观”的预期目标,促进我县城市客运行业健康稳定发展,以优异的成绩来表现文明城市创建活动。
二、主要任务和目标
(一)重点整治出租车营运秩序。按相关规定抽查车容车貌不整、乱收费、违章拒载、强行拼客、欺客甩客等营运违规行为,要求达到车容车貌整洁、经营行为规范,社会投诉率降低。
(二)重点整治出租车交通秩序。依法管理闯红灯、违章停靠、急停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为,要求达到出租车出行遵章守纪、文明行车,交通违法率降低。
三、实施步骤
此次专项整治活动从2015年10月1日开始至10月31日结 1 束,共分3个阶段:
第一阶段:宣传发动阶段(10月1日至10月10日)召开宣贯会议,统一思想认识,充分认识开展出租车交通营运秩序专项整治的重要性和必要性,增强抓好专项整治工作的紧迫感和责任感,在全行业形成全力以赴、全员参与的工作态势,同时,细化工作方案。
第二阶段:集中整治阶段(10月11日至10月20日)专项整治行动按照安道运客【2015】20号《安龙县道路运输局关于开展2015年出租汽车行业整治活动实施方案》文件要求,实行以下工作方法:
1、加大检查力度。专项整治期间,采取定点检与流动检查、定时检查与不定时检查、明查与暗查相结合的方法,严厉打击各类出租车违章违法行为,(即:一查证件、设施是否齐全,看车容车貌是否整洁;二查服务是否规范,看有无宰客、甩客、欺客、乱涨价等营运违章行为;三查是否遵章守纪,看有无乱停、乱靠、乱调头、争道抢行、闯红灯等交通违法行为等。)确保专项整治不留盲区、不留死角,取得实效。
2、实行联动执法。一是配合主管部门查处交通违法行为。二是要充分发挥企业主体作用,落实专职检查力量,上路上线对公司营运车辆和从业人员进行监督检查。检查要保证质量,建立规范化台帐记录,同时检查过程中要注重宣传教育,发现违规行为立即处理,绝不手软。
3、严格管理标准。对现场查实和投诉查实的交通违法和营运违章行为,除主管部门依法给予罚款、保存证件、记分等处理外,当事人发生1次的要批评教育、警告,当事人发生2次的培 2 训学习,经考试合格后方可上岗,当事人发生3次的,一律取消经营服务资格,同一车辆发生3次的停运整改,整改到位后方可继续营运。
第三阶段:总结巩固阶段(10月21日至10月31日)专项整治工作结束后,要认真梳理总结前期工作取得的成绩经验、好的做法以及存在问题,研究制定长效管理体制,确保通过此次专项整治活动促进出租车服务水平提档升级,行业管理步入制度化、规范化、科学化轨道。
四、工作要求
全体职工要将专项整治工作落实到每个阶段、每个环节、每个行动上,切实把专项整治活动抓实、抓细、抓出成效,努力提高广大从业人员的文明意识、服务意识、安全意识,营造广泛支持、积极参与的浓烈氛围,确保专项整治活动不走过场,不做样子。
安龙县宏伟出租汽车有限责任公司
2015年10月1日
安全专项整治方案 篇10
关于转发《西安市建筑施工安全专项整治》的通知,我们项目部成立了以项目经理阚爱军为领导的专项整治工作领导组。
组
长:阚爱军 副组长:孙斌
王兴利
成员: 耿创
王加攀
马益奇
按照西安市建筑施工安全专项整治总体部署,坚持“五出、五查、五制”的工作要求,进一步加强安全生产责任主体的落实,建立健全各项安全生产责任制度,完善安全责任体系和事故预控控制体系,坚决遏制建筑施工安全事故的发生。
本工程项目主体已全部完成,现已进行装修装饰、水暖电、室外配套工程施工。由于分包单位多、交叉作业多、高空作业多。
现场实际安全排除内容;
1、新进工人施工安全教育和培训,2、楼层住人、宿舍用电混乱,3、施工吊篮、施工电梯机械设备维护使用,4、临边防护和电梯井的防护,5、室内电梯安装、楼层现场安全施工,6、现场文明施工、安全标识和安全标志是否齐全
7、现场防火设施是否齐全等安全
问题。
针对排查中存在的种种安全隐患我项目部制定如下专项检查方案:
一、人员上:我项目部由组长阚爱军组织,副组长孙斌王兴利协调对安全问题进行徘查。马益奇主要负责现场用电安全,王加攀主要协助现场安全检查、记录存在问题、并下发隐患整改通知单、督促整改落实工作。
二、时间上:每天班前、班后对施工现场进行检查,如发现存在安全隐患要求施工人员必须停工进行整改,整改不到位的绝不允许开工。每天下午5点组织召开碰头会,帮助查找施工现场安全隐患和现场实施整改措施,预测明天易发生的安全隐患。每周二下午由项目部牵头组织各施工班组(含各工种的班组长)、项目部管理人员,对工地进行一次全面的大检查,然后回办公室对存在的安全问题下发安全隐患检查通知单,列出整治重点、定出整治方案、抽出整治人员、指出落实人员、限出整改时间,直到整改完成、验收合格后方可进行下道工序的施工。
三、方法上:
1、要求加强职工的安全教育培训,做到人人都要有安全意识,既要自身安全又要防止因自己工作失误而伤害他人;
2、建立健全安全生产管理制度和责任制度,尤其是应急预案制、巡查值班制、隐患排查制、岗位责任制、责任追究制,做到以制度约束人、以制度管理人;
3、要求施工单位制定建筑安全专项整治实施方案及安全管理人员配备情况,建立安全生产保障体系,配备专职安全生产管理人员和特种作业人员情况,对施工现场全面排查,建立台帐及对排查出的问题和隐患进行整改情况;
4、对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行详细审查情况,督促施工单位按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理情况;
5、对现场检查出的安全隐患我们将实行口头通知或下发安全隐患检查通知单、或停工通知单。对拒不整改的项目部进行经济处罚,情节严重的责令退场。
总之,我项目部认真落实市建设工程质量安全监督站文件,严格按照建筑施工安全专项整治实施方案的要求,分四个阶段进行,在施工过程中不断完善“安全生产管理制度”,健全“安全生产监理责任制”、“审查核验制度”、“检查验收制度”、“督促整改制度”、“工地例会制度”、“资料归档制度”,建立“人员安全教育培训制度”。确保安全责任到位、专项整治工作落到实处,确保本项目工程无安全事故发生。
江苏新源建筑有限公司水泥制管厂项目部
安全负责人:孙斌
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