调控工作总结

调控工作总结（通用8篇）

调控工作总结 篇1

20××调控工作总结

在市委、市政府的正确领导下，在省局主管部门的精心指导下，我局调控工作面对粮食购销市场化、粮食经营主体多元化等新形式，坚决执行国家粮食购销政策，强化管理、采取措施，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的总体要求，围绕全省粮食工作总体目标，落实和完善最低收购价政策，搞活粮食购销，推进骨干粮库网络体系建设，充实和管理好储备粮，加强粮食市场监测，强化社会粮食统计和管理，健全粮食安全保障体系，促进粮农增收，确保粮食市场稳定和粮食安全，为实现全省粮食流通产业又好又快发展服务，我市粮食调控工作在市委、市政府以及省粮食局正确领导下，切实加强粮食宏观调控，规范粮食购销市场，做了大量行之有效的工作，截止年底，共收购粮食×× 万吨，其中国有粮食企业共收购粮食××万吨，其中早稻××万吨，中晚稻××万吨，回顾一年的工作，我们主要抓了以下几个方面工作：

一、深入基层，抓好调研，掌握粮食生产情况

要搞好粮食工作，就必须掌握粮食生产情况，为领导决策粮食工作提供准确的依据，为掌握农业生产第一手资料，我们通过调查、走访农户及专门下发文件和发放摸底表等形式，弄清粮食种植面积，预计粮食产量，推算粮食商品量，2010年全市粮食播种面积××万亩，粮食产量××万吨，商品量××万吨，同比去年全市粮食播种面积和粮食产量基本持平，商品粮增加到 了 万吨，原因是农民外出务工人员增加，口粮减少。

二、落实地方储备粮，增强宏观调控能力

储备粮是政府进行粮食宏观调控和实施应急供应的重要物资，2010年市局就建立地方储备粮做大量的工作，按照“加强粮食宏观调控，稳定粮食市场，保障粮食平衡供需，确保全市粮食安全”的具体要求，加强向市政府的汇报和请示，加强与财政、农发行的衔接与协调，得到了政府和财政、农发行等相关部门的大力支持。经市政府同意，市粮食局与财政局、农发行三家联合下发了《关于下达××市市级储备粮计划及有关事项的通知》，就建立市级储备粮有关事项作了明确的规定，同时加强了对市级储备粮收购工作的指导和督查。按照中央储备粮的标准和要求落实了县级储备粮。到目前为止，我市已落实市，县级储备粮××万吨，其中市级储备粮××万吨，县级储备粮××万吨。

三、认真抓好粮食购销工作，确保了农民利益和企业效益 针对去年市场粮价高于国家规定的最低购价，最低收购价预案无法启动的特殊情况，市粮食局想方设法采取积极措施抓好粮食购销工作，于2010年9月4日在我市成功举办了粮食产销衔接会，现场签订了两地粮食产销合作关系协议书，确定了委托收购、签约收购，代收购等粮食购销合作形式，同时，市局及各县局领导不辞劳苦亲自带队赴两广及云贵等地，加强与销区的联系与衔接，拓宽销售渠道，通过边购边销来促进粮食收购。另外，各地积极加强与农发行的联系，帮助企业做好收购贷款工作，粮食企业取得了农发行贷款资格；准备了足够的收购仓库维修，使 有效总仓容达到了××万吨，确保了粮食收购需要和储存安全；及时添置了设备设施，收购量在2000吨以上的收购点均配备了输送带、电子秤，方便了农民送粮，由于各项措施到位，全市全年共收购粮食××万吨，全市全年销售粮食××万吨。

四、积极对应冰雪灾害，确保了粮食供应和粮价基本稳定 在××年年初我市百年难遇的特大雨雪冰冻灾害发生后，市粮食局在省局和市政府统一领导部署下，尽职为民，一面采取果断措施，确保市场粮油供应和价格基本稳定，一面积极抗灾救灾，把灾害损失降到最低。一是强化领导，指挥抗灾。灾情发生后，市局及各县迅速成立抗灾领导小组，各级领导身先士卒，不畏严寒，亲自到抗灾第一线，指挥调度抗灾救灾工作，解决相关问题。二是突出重点，奋力抗灾。全市粮食加工企业特别是粮食加工龙头企业克服一切困难，想方设法生产加工大米，并以不高于甚至低于当时市场价格及时投放市场，确保粮食供应，为确保全市各个地方的粮食供应不断档，市局在保证市区粮食供应的情况下，根据各县的实际情况，及时将市区的部分大米调运到各县，确保县的粮食供应，为确保冰雪灾害期间粮食价格稳定，在加强正面宣传的同时，各级粮食行政管理部门及时召开粮食加工及供应企业负责人会议，明确相关要求，并亲自各企业督查。三是加强指导，恢复生产。及时核实灾损情况，指导生产自救；同时，采取贷、借、集等多种办法，积极筹措维修和恢复资金。

五、开展粮食库存和粮食质量检查，确保粮食安全储存 为搞好××年粮食库存的真实情况，根据省局文件要求，市 局下发了《关于开展20XX粮食库存检查工作的通知》，并要求各县区粮食局对粮食的库存进行自查，市局再由调控科和粮食监督执法科联合进行了抽查。

到20XX，全市库存国、省储备粮××吨，最低收购价粮 吨。为了确保储备粮油安全，市局先后两次分批深入基层储粮仓库，对安全储粮情况进行了检查指导，各县粮食局始终把库存粮食保管工作放在重要位置上，指导各收购企业明确储粮保管人员，及时制订了储粮保管制度，完善了安全设备设施，对因冰灾损坏以及上漏下潮的仓库及时投入资金进行了维修，确保储粮安全。由于各项措施到位，全市的库存粮油全部达到了“一符四无”标准，没有发现霉粮、坏粮的现象。

六、积极做好启动最低收购价执行预案各项准备工作 自从20XX年启动最低收购价政策后，已封闭了粮价的下跌空间，这一政策对粮价构成了较强的支撑作用。因为国家已经连续三年实行最低收购价政策，我们认为20XX年最低收购价政策不会变。为迎接20XX年最低价收购预案启动，我们主要做了以下几方面工作：

1、积极做好XX年启动最低收购价执行预案指定企业认定、申报工作。为搞好XX年启动最低收购价指定企业工作，我局与中储粮直属库多次开会研究，重新部署认定和申报工作，要求各县粮食局要严格执行文件，按文件规定的条件和要求，逐单位核实情况，并加强与农发行和中储粮直属库联系。

2、切实做好仓容准备工作。我市共有仓容××万吨，其中可用仓容××万吨，XX年初百年难得一遇的冰灾对我市仓库造成了大量损坏，为了不影响粮食收购，我们在省局和市财政积极争取维修资金，并由企业自筹资金，及时对因冰灾损坏以及上漏下潮的仓库进行了维修，从而确保启动最低收购价需要，确保最低价收购的粮食储存安全。

3、切实做好各项收购前的设备、设施准备工作。市局明确要求，为方便农民送粮，收购量在XX吨以上的收购点，必须配备输送带、电子秤。

七、做好农户稻谷生产成本调查及社会粮食流通统计监督检查

根据省布置，为了认真掌握20XX年粮食生产成本和农民种粮收益情况，为领导决策提供准确依据，我们将调查任务和粮食流通统计监督检查工作全面安排到县，要求各县调查2个乡10-15户。并在局领导带领下，调控科所有同志下到乡村，对农民进行了抽查。调查核实农民稻谷生产成本均价：20XX年中稻生产成本××元。在搞好生产成本调研的同时，还走访重点非国有粮食经营企业，检查这些企业是否按规定向当地粮食行政管理部门报送统计数据，是否存在虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报、伪造统计资料的行为，帮助企业规范统计台帐，使他们统计工作更加完善和规范。

调控工作总结 篇2

政府工作报告提到, “针对不同城市情况分类调控, 增加中小套型商品房和共有产权住房供应, 抑制投机投资性需求, 促进房地产市场持续健康发展。”简短精炼, 但内涵深刻, 充满改革精神。

一些媒体报道说, 政府工作报告没有提房地产调控, 这与实际情况不符。这52字分三段, 包涵了三类的调控, 分别是分类调节、协同调节和供需双向调节。

一、“针对不同城市情况分类调控”

“分类调节”意味着房地产调控不采取以往一刀切的做法。当前, 我国房地产市场分化非常严重, 房价与收入比超过10的城市约有8个, 超过8的城市不到20个。这近20个城市房价收入居高不下, 供需矛盾突出, 房地产风险较大。与我国城市总数665个相比, 这十几个城市数量小, 但是其金融资产约占全国城市金融资产半壁江山。对这些城市需要采取多种调节手段, 既要增加经济手段, 也要暂时维持原有的行政调节手段来控制投机需求。

与此同时, 全国还有600多个城市中的相当部分房地产市场很冷, 哪怕只有每平方米三五千元也没有人买, 少数城市还出现空城, 这就需要分类调节的办法, 而非一刀切。

从城镇化阶段的角度看, 也到了必须对各地房地产市场采取分类有效调节的时候。房地产市场的演变有个过程, 将其放在城镇化的历程中看, 一个共同的国际规律是:到城镇化末端, 进城的人会突然减少, 此时住房需求就会相应减少。由于住房需求减少速度较快, 如果没有未雨绸缪的应对措施, 房地产市场就将迅速萎缩, 极有可能会引发泡沫破裂的连锁效应。

从住房投资者的角度看, 房价越涨越会一窝蜂去抢购, 越跌越没有人买, 这种房价反馈的规律是人们的心理预期在起作用, 极易引发房地产市场的需求虚假性膨胀直至崩溃。

拉美是这样, 日本也是这样, 都出现过这类的问题。我国到城镇化的末期还有十到十五年的时间, 一般而言, 在这个时间段房地产整体不会出现大问题。因为实际存在“三个一亿”人口的转移问题, 总体上住房需求还是非常旺盛。

不过, 此时强调对房地产的分类调节是适时的, 应该从现在开始, 对收入比不合理的城市, 采取微调的办法, 逐步降低收入比, 然后平衡过渡, 以防止城镇化末期出现像日本那样房地产泡沫崩溃。

我国有能力也有机会“用时间换空间”避开房地产泡沫破裂。但如果不注意局部地方的调控, 就可能出现海南、鄂尔多斯、温州这类局部性的房地产危机, 而且风险不能小看, 像上世纪九十年代海南房地产泡沫崩溃后, 几大银行的坏帐率突然猛升到60%、70%。前几年温州房产均价才跌了20%, 银行坏帐却猛升20%。我们不能轻视这些局部的房地产风险, 要及时采取分类调节的办法。

调控房地产市场应如同“治大国如烹小鲜”那样对待。能局部调控的就不要整体调, 调节的副作用对整体的影响越小越好;能用经济手段调的就不要用行政手段调, 以行政手段干预房地产市场应越少越好;能由城市政府调控的就不要由中央政府调。越是能由基层政府主动调的, 越要鼓励由基层政府积极自主调控。房地产市场地域性极强, 应确立城市政府负主要责任、省政府负总责的分类调控责任制。

二、“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”

这可解读为“官民协同调节”。一方面我们要加大保障房的供应力度, 政府工作报告提出:今年要新开工700万套保障房, 年内要建成480万套。大量保障房入市有利于增加供给, 平抑房价, 缓解中低收入阶层的住房困难。健康的城镇化必须保证“居者有其屋”, 这体现了社会公平。如果城镇化过程中, 民众“相对公平占有城镇空间”这一点做不到, 长期的社会公平目标就很难达到。

增加共有产权住房供应, 不仅减少了地方政府的资金压力, 更重要的是扩大了民众参与度, 能强化质量监督。传统的保障性住房, 居住者事先难以确定, 老百姓不管建只管参加摇号, 质量没人监督, 套型和配套也缺乏使用者关心, 现在实行共有产权, 先确定哪些人参加共享, 就可加强设计施工过程中的民众监督。这是对于市场机制的一个不可或缺的补充。

以共有产权的机制建设保障房的另一个要点在于容易向市场机制转换。国际上发达经济体的一个共同特点是住房合作社比比皆是, 民众参与共建的保障房在有的欧洲国家占到住房年度总开发量的20%以上。这些住房合作体就是采用共有产权的形式运作的。首先明确政府补贴;其次, 自愿组合、灵活出资、委托代建、民主监管;最后是利益共享。建成的住房社员们既可以买也可以租, 租金约为市场的一半, 售价也比市场价低了许多, 因为有政府补贴、政策优惠和利润共享。

值得指出的是, 在市场经济发达的欧洲各国, 处于城镇化中后期的城市政府主导各种保障房供应比重曾经占每年住房总供应量的大半, 有的至今仍占相当的比例。连号称为自由主义经济学派 (奥地利学派) 发源地的维也纳, 市政府每年投放的经济适用房 (当地称社会房Public House) 也占市场总数一半左右。该市因关注贫困人口住房和良好的城市管理被国际组织连续七年评为全球最佳人居环境城市。

一般来说, 共有产权开发模式债务杠杆比较小, 风险是局部可控的。此模式是官民协同调节的模式。因为在我国共有产权建设主体还不成熟, 共同体的培育还在初步阶段, 此时政府一方面先主动介入市场, 成为共有产权房建设的主导方, 另一方面培育市场主体, 待主体成熟后, 适时退出成为监督者, 以利不久的将来由市场机制在共有住房方面进一步发挥作用。

三、“抑制投机投资性需求”

我国传统的房地产市场调控往往注重从供应端调节, 但需求方面调控措施较少, 而本次报告则是强调“供需双向调节”。史实证明, 仅靠增加住房供给, 在投资投机属性泛滥的情况下常常失效, 因此有时虚假需求会无限膨胀, 正常的供求规律无法起作用。现在社会广为流传一句话, “在北京上海买对一套房, 生活质量拉开一个档次, 买对两套房拉开两个档次。”百姓从生活中体验出的这类经验对社会整体发展却是有害的。如果一国民众不靠艰苦创业、技术创新和勤劳致富, 只想依靠购房致富就可替代几十年的辛苦工作, 这样的社会不可能公平。

在我国, 一方面民众正常的投资渠道偏窄, 百姓误以为投资房地产是能增值的唯一可靠渠道, 另一方面地方政府往往乐见房价上涨带来丰厚的土地财政收入, 从而自觉或不自觉地成为推动泡沫膨胀的助推者。此外, 房价上涨过快也与地方政府对投资投机性购房失调有关。

有些专家认为, 只要放开土地供应或放开小产权房、采取土地私有制就能平抑房价。殊不知, 日本的土地供应是完全放开的, 土地私有化根本规范不了房市, 在投机风盛行的情况下, 该国大到集团公司小到菜市场小贩一窝蜂全民炒房, 这和近些年我国的一线城市情况有些类似。到上世纪九十年代初, 日本房地产泡沫破灭的时候, 老百姓叫苦连天, 与房产相关的70个行业也进入冰冻期, 经济衰退二十年, 这类危机的发生就是跟住房投资投机性需求没有得到管理直接有关。

日本在房地产市场泡沫高潮期, 房产的总值曾高达美国的两倍以上, 虚幻的财富迷惑了很多人, 这个教训一定要吸取, 我国必须及时遏制投资投机性住房需求。

住房过度投资投机性对经济会带来危害还因为“来钱”太快了, 对正常的生产经营和技术创新的资金需求有明显的“挤出效应”, 造成制造业萎缩, 因资金流、人力资本都到房地产去了。这种挤出效应对我国经济健康发展是有害的, 必须及时纠正制止。

与我国不同的是, 日本因长期固有的企业文化, 实行的是“终生雇佣制”。当制造企业大量进入房地产时, 企业的专业人才并不会流失, 房地产泡沫破灭后, 企业重新恢复相对容易。如我国出现这样的问题, 后果会更加严重。

用“供需双向调节”来抑制投资投机性住房需求, 必须认真落实三个“去”的方针。首先, 以大量建设保障房、共有产权房和棚户区改造, “去”市场单轨化, 不能由价格机制单方面决定住房市场。必须通过政府适时适地调控使房地产重归满足百姓的居住功能, 不能放任其投资属性膨胀。

其次, 以减少或停止对两套房以上的贷款和利率优惠“去”杠杆化。2008年经济危机后, 前美联储主席艾伦·格林斯潘反思杠杆对经济的影响时说:“没有杠杆的债务不会有太大的危害, 但是如果有杠杆或者高杠杆债务会造成极大危害, 譬如房地产。”由此可见, 通过“去杠杆”来减轻房地产泡沫破裂可能对经济的潜在危害是政府的重要对策。但值得指出的是, 当美国QE退出后造成我国国际热钱回流美国, 金融系统普遍感到资金短缺的时候, 必然会对正常的住房信贷造成冲击。此时如不采取对商业银行强有力的管制政策, 银行业就会拖延甚至大幅度减少对首套房正常按揭贷款, 从而造成市场成交量的迅速萎缩, 这对于房地产市场短期与长期的健康发展都是有害无益的, 必须及时纠正。

再次, 以“房地产税”来“去”住房投机属性, 通过增加投资投机性房产的成本。房地产税与房产税并非同一概念。在许多国家, 两类房地产调节税更易见效, 一是住房消费税, 另一是空置税。前者实行累进税制, 对购买首套房实行免税, 二套房实行较低税率, 三套及以上的住房征收高额税率。后者则是向空置的房屋征税。这两个税种影响面窄, 只针对投资投机者, 而且操作上更加灵活, 可进可退。

寒地水稻要素调控技术总结 篇3

一、采用大棚、三膜覆盖、钵育摆栽育苗

在“两秋、三常年”的基础上采用高台钢骨架大棚育秧。3月5日提早扣棚，育苗时采用三膜覆盖钵育盘，用该种方法育出的秧苗素质高，其各项指标均达到壮苗标准。调查表明，百株干重较常规育秧增加0.5g，带蘖率提高15个百分点，提早返青分蘖5d，有效分蘖增加50株/m。

二、选用高产优质品种

选用了高产优质品种——龙粳26(原种)。

三、置床处理与床土配制

置床处理：每平方米置床施用腐熟有机肥8～10kg、尿素20～25g、磷酸二铵50～60g、硫酸钾25～30g，并混拌在3～5cm深的土层内，做到床平、土细、肥匀。在摆盘播种的前一天，置床浇1浓度的硫酸水3kg/m，使置床土壤pH值达到4.5～5.5，并用杀菌剂消毒。床土配制：將酵素有机肥、过筛旱田土按1：2拌匀，每平方米床土用硫酸铵40～50g、磷酸二铵50～60g、硫酸钾20～30g并拌匀。

四、蒸汽催芽和适期播种

种子经比重1.17盐水选后，浸种6～7d，水温为11～14℃，当达到浸种标准时，进行蒸汽催芽。4月5日，机械播种，每盘播芽种105g，覆土厚度0.5～0.7cm。后覆膜。种子通过蒸汽催芽及精确播种，表现芽齐、芽壮和苗匀、苗齐、苗壮，提高了秧苗素质。苗后除草100m用千金9mL.

五、加强秧田管理，确保旱育壮苗

按旱育壮苗模式，以调温、控水为手段，重点抓好4个关键时期，使秧苗地上和地下均衡发展，育成标准壮苗。

1.控制好温度1叶期棚温控制在25℃左右，2叶期控制在22℃左右，3叶期控制在20℃左右。出苗后及时炼苗，逐渐加大通风和炼苗时间，本着温度宁低勿高的原则。

2.控制好水分根据早晚秧苗叶尖是否吐水、中午是否卷叶、床土表面是否发自，来确定是否浇水。每次水要浇足，本着宁干勿湿的原则控制浇水次数。

3.做好健身防病工作除使用种子成膜包衣技术外，还在秧苗1.5、2.5叶期分别喷施米醋1500～3000mL/hm+磷酸二轻钾3000g/hm，这样可明显起到壮苗抗病的作用。防治立枯病效果可达100％、5.4.做好移栽准备工作移栽前2～3d采取“一控、三带”，即进一步控水蹲苗壮根、加强炼苗，带药用70％艾美乐0.06g/m(预防潜叶蝇、负泥虫等虫害)，带肥用磷酸二铵125～150g/m，带生物菌肥用增产菌150～300g/hm。

六、合理耕作，提高整地质量

1.耕作制度采取以翻为主，翻旋结合的耕作制度，耕层深度在15cm以上，充分发挥耕深效应。

2.排水加强排水，做到排水处处干，充分发挥干土效应，使土壤能够释放出更多的养分。

3.整地质量地平是水稻高产栽培的前提，通过提早泡田、整地和提高整地质量，5月1日前稻田达到平、碎、软、深和高低差在3cm以内的要求。

七、合理施肥

1.施肥原则采取控氮增磷、钾，由前重施肥适量后移，基肥和追肥协调，中后期辅以叶面肥，以叶龄为指标追施。

2.施肥方法采用测土配方施肥基肥深施。

3.尿素220kg/hm、磷酸二铵120kg/hm、硫酸钾105kg/hm，硅钙肥300kg/hm2氮、磷、钾比例为2：1：(0.8～1)。基肥量占全生育期总量的比例为：尿素40％、磷酸二铵(或全营养生物有机肥)100％、硫酸钾60％。

八、适期移栽秧苗

1.插秧时间插秧时间在5月13日，秧龄40d，叶龄3.5片，不插隔夜秧，这样可充分利用前期有效积温，有利于水稻返青和分蘖期生长，增加有效穗数。

2.本田状况选择“花达水”插秧，插秧后及时覆水，以促进返青分蘖。

3.人工插秧平方米28穴，每穴5～7棵苗，插秧规格30*12cm。

九、药剂除草技术

选用安全性好的除草剂，分2次施用，确保全田无杂草。在插秧前5～7d和插秧后15～20d，分别用30％阿罗津600mL/hm和30％阿罗津600mL/hm+10％草克星150～225g/hm用甩喷法施人，水层3～5cm，保水5～7d。

十、本田管理技术

1.井水增温采用井水增温措施(小白龙增温)可使井水进入本田的温度达17℃以上，确保水稻全生育期正常生长。

2.肥水管理使用水稻叶龄诊断栽培技术。①秧苗到4叶期时，应及时施分蘖肥(5月22日)，水层3～5cm，追施尿素80kg/hm。使肥效反应在盛蘖叶位(6叶)，促进分蘖早生、快发。②水层在水稻全生育期中，以3～5cm间歇灌溉为主，浅、湿增温补氧，为水稻正常生长创造良好条件。③水稻进入7叶期后，即生育转换期(6月17～22日)，茎数已达到计划茎数的80％左右，此时采取晒田控蘖3～5d，晒至大面积无水、脚窝无水、地表出现微裂的程度。为防止中期脱氮，根据功能叶片褪淡的程度酌施尿素15～30kg/hm2。④当进人第10叶的前半叶时(施用穗肥最佳时期，7月4～6日)，如无病害发生且出现“拔节黄”，可追施尿素30kg/hm、硫酸钾45kg/hm。⑤水稻进入Ⅱ叶期，重点是防御低温冷害。在减数分裂期，加深水层至17cm以上防御障碍型冷害。⑥结实期施用穗肥能明显提高结实率和粒重，提高稻谷品质和产量，确保安全成熟，提高稻谷的品质和产量。追施尿素15kg/hm。⑦腊熟末期停止灌水，即抽穗后30d以上，黄熟初期排干。健身防病从孕穗到齐穗期，喷施磷酸二氢钾+米醋各200～2000g/hm3遍。病虫防治病虫防治可与健身防病相结合，预防为主，综合防治。①为防治褐变穗、褐变粒和稻瘟病，在水稻孕穗期(7月16～22日)结合叶面肥喷施2加收米1200mL/hm+施保克900mL/hm。②抽穗期(7月22～25日)是防治穗颈瘟的关键时期，应结合叶面肥喷施25施保克1125～1500mL/hm~防治。③6月上、中旬是水稻潜叶蝇易危害时期，应预防为主，在6月初喷施70艾美乐450～600g/hm进行全田防虫。④7月中、下旬是负泥虫危害时期，喷施敌杀死450～600mL/hm。

十一、适时收获

调控工作总结 篇4

精彩生成

——《小学语文课堂生成的策略研究》

调控小组总结（胡明兰

执笔）

我校《小学语文课堂生成的策略研究》课题于2006年9月启动，2008年9月结题，分三个阶段运作。研究的内容是预设策略和调控策略。其中课堂预设策略重点从“教学结构、问题设计、板块教学、语言设计”这四个方面加以研究；课堂调控策略重点从以下五个方面加以研究：（1）抓“精彩”，促生成。（2）抓“肤浅”，促生成。（3）抓“争论”，促生成。（4）抓“意外”，促生成。（5）抓“错误”，促生成。根据课题组长的安排，我担任调控小组的小组长，具体负责并参与课堂调控小组的研究，搜集、整理小组的资料。在这研究的一年多时间里，我们勤奋探索，实践中有积累，努力中有收获。现将本过程中我们小组的所得总结如下：

一、课前预设，富有弹性 在教学中，预设是必要的。因为教学首先是一个有目标、有计划的活动，教师必须在课前对自己的教学任务有一个清晰、理性的思考与安排，但同时这种预设是有弹性的、有留白的。

记得在一次《小白兔与小灰兔》的观摩课上，当听完了小白兔与小灰兔的故事后，教师提问：你喜欢谁？大多数学生都说喜欢小白兔。教师又逼问了一句：有不同意见的吗？突然一个学生举手了，说“我也喜欢小灰兔，因为小灰兔能改正错误”。另一个学生马上站起来补充：“课文开头写小白兔和小灰兔来帮忙，表明小灰兔也是爱劳动的，所以我也喜欢小灰兔”。又一个小女孩站起来急着说：“我也喜欢小灰兔了，你们看，当老山羊送菜时，小灰兔说‘谢谢’，很有礼貌„„（边读句子边表演动作）。

教师的一个弹性预设赢来了一个充满个性的见解，课堂教学由此进入了高潮。我想这节课的成功很重要的原因是教师在教学设计上富有弹性，绝对地尊重学生的主体意识，为学生留下了足够的空间。有了这个空间，学生的自主性得到了充分的发挥，带

有个性的对文本的理解与表达便“生成”了。

二、捕捉信息,精彩生成 叶澜教授曾说过：“新的课堂需要我们教师不断捕捉、判断、重组课堂教学中从学生那里涌现出来的各种信息，推进教学过程在具体情境中的动态生成。”这就要求教师注重营造宽松、民主的教学氛围，与学生进行心与心的沟通，及时筛选，为我所用。自新课改以来，我们试着从高一级层次来重新认识课堂教学，用动态生成的观念，以学生的全面发展为主线，创造性地使我们的课堂焕发出真正的生命活力。

1、抓“精彩”,促生成

课堂上有很多细节性的问题在预先的设计中是没有的，而课堂中最亮的点却正是由临时生成的问题点燃的。因为那是学生们自主地积极参与，思维活跃起来的标志，那也是同学们内在深层次的发展需求。语文教学必须密切关注学生的学习需求，针对学生的实际情况，以学定教，顺学而导，重视学生的质疑问难。只有鼓励学生超越课堂，超越文本，超越教师，反常规地思考，才能培养学生的创新思维。

叶汇琴老师在教学《称象》一文

时，有位同学提出了这样一个问题：“曹操这听边点头微笑，他在笑什么？”出乎意料，这是老师课前没有预设到的，而学生提到了。怎么办？叶老师敏锐地感到这是一个富有价值的问题。于是立即让大家结合课文内容讨论一下。原本沉寂的课堂立即活跃起来了。学生结合课文内容，纷纷发表见解。有人说：“他在笑儿子这么聪明，竟想出了大家都没有想到的办法。”有人说：“他在嘲笑那些官员连一个孩子也不如。”也有人说：“他在笑自己，怎么就想不到这个办法呢？”„„看来，学生提出的问题应该好好对待，不能轻易否定，要好好想想是否有可取之处。因为它是学生自主学习的表现，是激起学生学习兴趣的“灵丹妙药”。

张丽华老师在《威尼斯的小艇》的教学中，她在感悟课文后引导孩子们质疑，学生和老师一起提炼出了主干话题：作者写夜景与小艇有什么关系？就在这个节骨眼上，一个孩子提出了跟讨论似乎毫无关系的问题：“课文前面说威尼斯是世界闻名的水上城市，而这里却说‘残破的桥梁横在水上’。这残破的桥梁破破烂烂的，不是有损威尼斯的美名吗？”张老师见学生普遍对这个问题感兴趣，便放弃原 2 来的计划，让学生讨论。经过讨论，学生提出了很多有创意的答案：

生：不是真的桥梁残破，而是桥的影子残破；

生：残破正好说明威尼斯的古老； 生：是威尼斯这个城市文物保护意识好的表现；

生：小艇是威尼斯重要的交通工具，因此桥不需要修；

生：残破也是一种美丽。从这个片段中我们不难发现，由于很好地把握了即时教学资源，并将它整合到原先的教学计划中，生成了新的阅读话题，课堂出现了生动活泼的局面，碰撞出了精彩而独特的智慧火花。

2、抓“肤浅”，促生成

由于受年龄和学历的影响，学生在理解、感悟上,难免会有所肤浅。如果我们把这种状况视为一种教学资源,那么,我们可以以学生的“肤浅”作为教学起点,运用“调控——生成”策略,引导学生浅入深出。高芳老师在教学《林海》一文后写了一则教后感：

在对大兴安岭的“美”进行赏析时，一位学生突然站起来问：“大兴安岭在哪里？”我便示意一举手学生对这个肤浅的问题作了回答：在内蒙。正待我想接着讲课，这个学生又问：

内蒙是怎样一个地方？当时我想：这不是有意捣乱吗？就含糊着说：这个问题大家课后去讨论，找找资料。没想到第二天，学生一个个向我展示了他们学习的成果，描绘出一幅幅美丽的有特色的内蒙风景，有：青年赛马图、篝火晚会图、草原牧羊图、青年男女对歌图„„充分展现了内蒙的人文和风俗。看着他们一张张兴奋的脸，看着他们那种仿佛身临其境的感受，欣喜之余，不免有一丝悔意，后悔当初课堂上没有珍惜这份“好奇”，这对三次感悟“亲切、舒服”将是一剂多么宝贵的良药啊！

夏家发教授说：“在生成性教学中，教师是一个引导者和促进者，他把自己的智慧融进富有创造性的教学过程中，并由此实现自己的学习愿望，表现自己多样化的学习成果，实现基于自由的成长意志。生成性教学可以让师生的思想活动从预设性教学中摆脱出来，让个性的思想在文本中自由驰骋，在交流中急剧碰撞，在诵读中尽情展示，在探究中不断享受，让每一个个性生命在语文课堂上展现出精彩”。

徐申喜老师在教学《养花》这一课时,也是由“肤浅”生成了精彩。（具体教学实录和反思见我校《语文课题 3 研究实验简报》第二期。）

所以说“实践出真知”。课堂是一个富于变化的时空，在这个随时都处于不断转换状态的课堂中，时而会出现一两处令人兴奋的妙举，时而会同一时难以把握，而含糊过去，事后令人叹惜。关键在于，我们必须注重品位得失，不断提升“课感”素养。

3、抓“争论”，促生成

马克思说：“真理是由争论确立的。”争论以其独特的优势，迅速融入课堂，成为课堂中一道亮丽的风景。语文课堂上的争论，有其特殊的意义，即争论不是目的，只是一种手段，其目的是提高学生的语文素质。因此，教师在争论活动中不断提高学生的争论能力，也就是在引导学生学习语文，进行语文能力、思维能力的训练。文学作品留有广阔的想象空间，因而学生对文本的感悟、对话，往往会有很多多元的感受和独特的体验。学生与文本交流后，每人所获得的信息丰富多彩，对文本的理解、感悟，也充满个性化。教师及时组织学生交流，在生生交流中使信息联系和信息反馈在多层面、多方面展开，产生互动效应，或唤起认同，或触动联想，或产生争议，或激发疑虑„„从而使交流的内容“增值”，更趋于丰富、生动、全面、准确和深刻，极大地提高课堂的教学价值。

杨秀兰老师在教学《父亲和鸟》这篇课文时，有个学生在读完课文后，发表了他的看法：“我认为父亲以前一定是个猎人，因为他对鸟太熟悉了，一定经常和鸟打交道。”话音刚落，教室里开始沸腾起来，有反对的，有赞同的。杨老师示意孩子们安静下来，追问：“你从哪儿看出父亲对鸟儿很熟悉？”没等他回答，许多孩子迫不及待地举起手来。杨老师让大家带着问题细读课文，边读边动手画一画，从课文中找出依据。很快地，学生们一句一句地找出了依据。杨老师接着说：“其实，父亲以前是不是猎人并不重要，他可能从小就爱树林、爱鸟，也可能曾是一个打猎迷，后来意识到自己错了，就不再打了。读这篇课文，最重要的是要感受到父亲对鸟的喜爱，并且将这份爱传递给了他的孩子，传递给了我们。”事后想想，如果没有这节外生枝，课堂将是平平淡淡，孩子们也不会这么自觉、这么主动、这么投入地与文本对话。

如学到《草地夜行》最后一段时，班里一位学生质疑：既然是“无边的黑暗”，又怎么能看见一条光明大道呢？这不是前后矛盾吗？一言即出，4 班里部分同学表露出疑惑的神情，于是，教师便抓住这一可贵的机遇，让学生讨论要不要写封信给出版社修改这处“错误”？学生再读课文，便展开了热烈的争论，持反对意见的同学道出了一个个理由：

“看见了一条光明大道前还有‘仿佛’这个词，就说明不是真的看到。”

“小战士的眼里没有看到‘一条光明大道’，草地上哪来‘大道’。课文说的意思是小战士心里看到的。”

“我觉得这‘光明大道’不是说一条路，而是指小战士看到长征的光明前途。”

„„

热烈的争论，使整个课堂沸腾起来，利用这一即时性课程资源，学生的“头脑风暴”般的思维在这里进行了互动，得到了激发，使问题解决的过程成为孩子得到发展、师生生命力得到共同焕发的过程。

曾记得有位教师在为小学语文《麻雀》一课作小结时说：“读了这篇课文，从老麻雀奋不顾身抢救小麻雀的描述中，我们感到了母爱的伟大。”这时，有位男生举手说：“老师，我不同意说母爱，因为课文从头到尾都没有写老麻雀是母的还是公的。”老师听

后笑着说：“你读得很认真，看来老师的概括不太准确，那怎样说才确切呢？”学生的思维又一次被激活了，经过争论，总结出：这篇课文表现了一种亲子之情。这堂课至今让我记忆犹新，因为教师当时那样做既保护了学生的独特见解，也激励了学生敢于“争论”的精神，内化了文章的思想。语文教学不正需要这样的教学行为吗？

学生各抒已见，思维在此碰撞，观点在此交汇，这些发自内心的表白说出了学生自己对文本的理解，以及对于展现自我和默默奉献等人生道理的自我感悟，与文本进行了一次平等的、多元的对话。

又如在教学《珍珠鸟》一课时，在临近尾声的“拓展延伸”环节中，我出示了一个对话的问题：“文中的人与鸟是如此地和谐共处、互相依赖。读完课文后，你想说些什么呢？”思考讨论之后，有一名学生举手发言“我想对作者说：‘请放了这三只珍珠鸟吧，因为鸟儿长着翅膀，它们希望在天空中自由自在地飞翔，不想被人关在笼子里受束缚当玩物，这是对鸟儿生命的不尊重。’”此言一出，我不由得一愣：这可不是我预设的结果啊！怎么办？可就在这一愣后，我突然又 5 感受到美丽的生成向我的课堂翩翩走来，于是我这样引导：“你的想法很好，很深刻，能从‘尊重生命’的高度来思考‘笼中养鸟’这个问题。那好下面就让我们大家一起来探讨一下这个问题吧！”在讨论中，学生各抒己见，各执一词，不断撞碰出思维的火花，不断加深对生命价值和意义的认识与体验。在这里让我们看到了一种多元对话中的有效生成，这种生成的平等对话使“教学相长”。

总之，只要我们教师善于引导学生现况，解决问题，那么培养学生的创新能力便会水到渠成，我们的课堂也会在“生疑——质疑——解疑”的必须马上作出积极反应，因时而变，因情而作，这样才能及时修正偏差或重新将课堂引向具有教育意义的方向上来。

对于课堂中突如其来的“惊人之语”，教师首先要判断这些语言可否为我所用，是否有利教学，然后再选择是及时转移、回归主题，还是顺学而导、升华主题。这些稍纵即逝的生成资源，教师要抓住它，放大它，让个别的创造成为全体的创造，让整个课堂充满“生成”的智慧火花。曾看过于漪老师在讲《蜘蛛》一课时，一个学生突然问她：蜘蛛结网捕食蚊虫，为什么它自己却不会被蛛网粘住？备争论过程中呈现出生动活泼的局面。

课时并没有备到这个问题，怎么办？

4、抓“意外”，促生成

教师总是处于意想不到的课堂情境中,“也许某些先行的技巧学生尚未掌握得像教师事先所想的那样好；也许前一堂课激起了学生们某种程度的情绪波动或将其兴趣集中到某一点从而分散了他们当前的注意力；也许总的课堂气氛不像计划的那样有助于注意力长时间地集中；也许孩子们对课程的概念和理解与教师的期望很不相同；也许某种突发因素急转直下地干扰了课堂；也许学生的心理背景、学习体验未能充分调动起来”„„教师

于漪老师没有置之不理，而是坦然承认自己暂时不能解决这个问题，她鼓励学生课后去查找资料，走访专家。在课堂向课外延伸的研究性学习中，问题竟然得到了很好的解决，学生获得了多方面、多层次的发展。

还记得在学习《两小儿辩日》一课时，唐达君老师在学生了解课文主要内容的基础上，让三个学生分角色朗读课文，以加深对课文的理解。这时，有个学生自告奋勇地说：“老师，让我们上台表演吧！”这可不是老师教案中预设的呀！再说学生能行吗？看 6 到学生充满期盼的眼神，唐老师告诉自己：让他们试试吧，或许这将成为这节课中最美、最具活力的高潮呢！于是她赞许地点点说：“老师最喜欢对学习具有挑战精神的同学了！请上台表演吧！”老师的话音刚落，三个同学已走到前面，两小儿在争辩太阳什么时候离地球近，知识渊博的孔子背着手，口中念念有词：“知之为知之，不知为不知，是知也„„”一步三晃地走了过来„„他们把课文内容表演得淋漓尽致。精彩的表演赢得了同学们热烈的掌声，课堂气氛十分活跃，学生们在愉悦中获得了知识，还学会了学习方法，课堂教学也由于学生的生成而事半功倍。这难道不是一个惊喜吗？

课堂与其它事物一样，也会出现突发因素，课堂上有时发生的一些突发事件与语文教学相关，是学生在与文本的对话过程中产生的独特的阅读感悟。比如：石爱兰老师在教学《凡卡》时，一生质疑：“我感觉课文内容跟现实不相符，凡卡家里那么穷，小小年纪就给人家当学徒，他肯定没上过学，那么，为什么他却能写出这样一封字句优美、感人至深的信呢？”对这个问题，石老师一时难以给学生答案，于是坦诚相告：自己没有想过

这样的问题，真不知道答案。然后提议全班同学和自己课后一起去查找有关资料寻找答案。这样既有效捕捉了课堂生成的教学资源，又让学生感受到教师对待学问“知之为知之，不知为不知”的求真态度！

课堂上有时发生的一些突发事件是与课堂教学内容不相关的，比如一只蝴蝶或蜜蜂飞进教室，顿时教室里大乱。这时就需要我们教师用教育机智及时作出反映和处理，变突发事件为教育良机，促成课堂教学的又一个精彩的生成。记得在今年雨季里的一天，我们正上着习作课，突然天色骤然变黑，接着电闪雷鸣，很快就下起了倾盆大雨。不少学生偷偷在看窗外，原本安静的课堂躁动起来了。此情此景我想继续上课已毫无意义，于是我让孩子们谈谈刚才见到天色骤黑和闪电的心情，以及听到雷雨声的感受；观察窗外的雨景并描述出来。这一下，学生可来了劲，纷纷积极地参与到课堂中„„最后，我让学生以这场“雷雨”为主题把亲身的体验写下来，许多学生当堂完成了习作，并且出现了不少优秀之作。我想：之所以教学效果会这么好，是因为我抓住了一个良好的生成资源。学生心中涌动着现有的来源于生活体验的鲜活的写作素 7 材，笔端流溢出来的必然是能打动人的有真情实感的话语。这样的生成虽与课堂教学内容不相关，但它具有本来预设中所欠缺的实效性的价值，因而促使课堂达到高效，给予了我们又一个惊喜！

综上所述，我们欣喜地看到，有效的调控的确给课堂带来了精彩。当然课堂上的生成资源具有不确定性，不同的方向决定教育价值的大小，有的还可能产生负面效应。这就要求我们教师在课堂教学中要运用教育机智把握好生成的方向，适时适度作出判断和调整。既要让学生充分感受到心灵的自由，又要潜移默化地渗透正确的价值观；既要有教师的宽容和学生的自主，又要有教师的引导和学生在引导下开展的学习活动。这样才能达成课堂教学的三维目标，实现课堂教学活而有序的最高境界，真正地让语文课堂因生成而精彩，从而走出一条通往高效语文课堂的道路。

5、抓“错误”，促生成

《语文课程标准》在阅读目标中提到：要使学生对感兴趣的人物和事件有自己的感受和想法。我们的课堂就是要引导学生去理解文章，感悟内涵。学生在学习过程中，对文本理解无论正确与否都是正常的，出现错误

有时并不是坏事，关键是教师如何利用好这一“错误”所带来的契机，赋予它特有的价值，为我所用。当学生的思想与教师不一致，甚至偏离文本原意时，教师要有耐心，不要轻易打断它，要引导学生自己发现问题，自我改正，把纠错的主动权交给学生，使其生成正确的认识；或引发学生对问题的重新审视，激发学生的对话交流，生成新的教学资源，使学生的理解更趋于正确、深入、全面，以体现良好的、动态的生成式教学。

我在教学《酸的和甜的》一文时，有学生发表意见：“这狐狸可真坏，自己吃不到葡萄，还骗小兔、小松鼠，害他们也没得吃。”很显然，这是学生的理解出现了偏差。我抓住这个问题，让学生再仔细读读课文，认真想想：“真的是狐狸骗了他们吗？”学生在充分朗读课文后，明白了：狐狸吃不到葡萄，就说葡萄是酸的，那是自己在安慰自己，根本没欺骗别人。而小兔、小松鼠不吃葡萄，是他们自作聪明，以为狐狸说的一定是对的，自己不动脑筋想想，完全是自己的原因造成的，怪不得别人。

所以课堂上，只要教师理智地对待突发的课堂生成，灵活地调整教案，把学生感兴趣的话题列为学习内容，8 迎合学生的口味，学生就会充满激情全身心地投入到学习中，自然能够取得事半功倍的学习效果；相反，漠视学生的课堂反应则会扼杀学生学习的积极性。

区价格调控监测发展工作交流 篇5

一、加强领导，提高认识

重要的民生问题。要充分认识到当前及今后一段时间，物价涉及千家万户。物价将持续高位运行，影响市场物价的不利因素仍较突出，实现全年价格调控预期目标难度较大。各镇街、区政府各部门要进一步统一思想、深化认识，把稳定物价总水平作为下半年工作的重中之重，采取更加有效的措施，切实落实好“米袋子”菜篮子”油瓶子”行政首长负责制，积极发展农产品生产、保障市场供应、畅通流通渠道、维护市场价格秩序，努力保持价格总水平基本稳定。

总体工作由区发展改革委牵头，成立以区政府办公室、区发展改革委、区经信委、区农委、区商务局、区交委、区财政局、区民政局、区卫生局、某工商分局、区文广新局、区畜牧兽医局等部门为成员单位的某区市场价格调控监管领导小组。某区市场价格调控监管领导小组办公室设在区发展改革委。区政府各部门要加强协调、密切配合，各司其职、各负其责，确保稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。

二、努力促进重要商品供求平衡

适时增加储备库存，做好粮油收储和投放工作。做好粮油收储和储备粮油补库工作。充实小包装成品粮油储备。加强与粮食主产区中晚稻最低收购价格政策衔接，落实好中晚稻、油菜籽等临时收储政策。完善粮油储备投放机制及应急预案，根据市场变化及时投放储备，保障市场供应和价格基本稳定。

责任单位：区商务局

强化信贷和保险支持，促进生猪生产和价格基本稳定。认真落实国务院确定的扶持生猪标准化规模养殖、完善能繁母猪政策性保险和补贴政策。加强生猪公共防疫体系和良种繁育体系建设等扶持政策落实到位。加强市场调控，强化监测预警，增强储备调控能力，合理引导市场预期。提前研究防范后期生猪价格大幅度下跌的应对措施，防止生猪生产和价格大起大落。

责任单位：区畜牧兽医局

切实增强本地蔬菜市场供应能力。积极实施对蔬菜等农产品生产、流通、销售环节实行价格和收费优惠政策。积极发展农超对接，稳定蔬菜价格。切实抓好蔬菜基地建设。促进产销衔接和平价菜店建设。按照“就近、便民”原则，合理规划和建设城市农产品批发市场和社区农贸市场。完善农产品流通的税收优惠政策，鼓励有实力的企业从事农产品流通业，提高农产品流通的规模效益。

责任单位：区农委、区商务局

保障化肥企业正常生产用电、用气供应，保障化肥生产供应。继续对化肥生产用电、用气和运输实行价格优惠政策。不得对化肥企业拉闸限电。加强化肥调运工作，切实落实化肥淡季储备政策和计划安排，确保农业生产用肥需要。

责任单位：区发展改革委、区商务局

确保电煤储备体系建设。电网企业要加强电力需求管理，加强煤电油气调节。加强组织协调。严格执行差别电价政策，有效遏制“两高”企业及产能过剩行业盲目发展，切实保障城乡居民生活和企业正常生产用电供应，不得随意拉闸限电。石油、燃气经营企业要积极组织货源，增加储备，提高供给保障能力。搞好运力衔接，切实保障电煤、粮食和重要生产资料的运输。

责任单位：区发展改革委、区交委

三、降低流通费用

将马铃薯、甘薯（红薯、白薯、山药、芋头）鲜玉米、鲜花生列入“绿色通道”品种目录。对符合要求的配送蔬菜等农副产品车辆，完善鲜活农产品“绿色通道”政策。完善鲜活农产品免收道路通行费的绿色通道”政策。要允许24小时进城通行和便利停靠。

责任单位：区交委

要切实落实到广大经营户。大力整治农贸市场和超市乱收摊位费、进场费等不规范行为，进一步清理规范和降低农副产品流通环节的各项收费。对取消工商管理费、集贸市场管理费等相关优惠政策。将政府投资建设的农产品市场摊位费纳入政府指导价管理。

责任单位：区发展改革委、某工商分局

重点治理和规范凭借行政权力或垄断地位向企业提供服务的各项收费。加强商业银行服务收费管理，加强行政事业收费和经营性服务收费管理。全面清理行政事业性收费和经营服务性收费。切实清理和规范银行服务收费行为。

责任单位：区发展改革委

四、加强价格调控监管

要周密安排，审慎出台政府调价措施。严格控制政府管理商品价格和服务收费的调整。对国家统一部署的价格改革措施。确保平稳出台；

所有属于政府定价项目，下半年原则上不出台与群众生活关系密切的调价措施。

责任单位：区发展改革委

切实保证基层医疗卫生机构基本药物销售价格“零差率”政策实现全覆盖。全面落实基层医疗机构一般诊疗费改革方案，进一步强化医药价格监管。加快基本药物制度改革。有效降低患者个人实际支付负担。降低部分偏高的药品价格，切实减轻人民群众用药负担。

责任单位：区卫生局、区发展改革委

根据具体情况设立价格调节基金，建立和完善价格调节基金等政府调控手段。物价上涨超过预期的情况下。专项用于调控居民生活必需品的市场价格、扶持与城市化相适应的蔬菜基地建设、增加重要物资政府储备以及对低收入群体进行价格补贴。

责任单位：区财政局、区民政局

重点加大对粮食收购价格、化肥生产用电用气价格优惠政策落实情况的监督检查，加大价格监管力度。加强涉农价格收费检查。加大农贸市场、超市等流通环节收费的治理整顿。认真组织开展医疗、教育、中药材、房地产、银行等民生价格收费专项检查，加强国庆、元旦等节日期间市场价格监管，降低群众生活费用负担。坚持不懈地抓好市场价格行为监管，依法开展反价格垄断工作，严厉打击恶意囤积、捏造散布涨价信息、哄抬价格、合谋涨价、串通涨价、价格欺诈等价格违法行为。对影响恶劣的价格违法行为和价格垄断行为要从严处罚，并公开曝光。加强对农副产品市场监管，防范投机炒作对农副产品市场和价格秩序的冲击。

责任单位：区发展改革委

完善覆盖人民群众日常生活用品各品种的价格监测和异动预警体系。建立粮食、生猪、蔬菜等主要农产品价格和成本指数及相关数据发布制度，完善价格监测和信息发布制度。加强价格监测。抓紧构建价格和成本指数及相关数据发布平台。建立健全价格新闻披露机制，正确把握舆论导向，积极从正面宣传基本生活资料、主要农产品、基础原材料等生产供应及市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。新闻媒体对捏造或者散布涨价信息和有可能引发恐慌、抢购的稿件不得进行报道。

责任单位：区发展改革委、区文广新局

五、完善低收入群众基本生活价格保障措施

及时组织好城乡困难群体临时价格补助的发放。各类学校要采取措施，组织好对城乡困难群众发放价格临时补助工作。区政府有关部门要按照《某市人民政府办公厅关于对城乡困难群众发放食品价格上涨临时生活补助的通知》渝办发〔〕199号）精神。保持学生食堂饭菜价格基本稳定。

责任单位：区民政局

要认真组织实施，加快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。某市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施办法出台后。食品价格持续大幅度上涨的情况下，及时按联动机制规定组织实施好对城乡低收入困难群众发放价格临时补贴工作。

调控工作总结 篇6

关于海北州价格调控工作情况及成效的报告

省纠风办：

根据《青海省人民政府关于实施临时价格干预措施的紧急通知》青政[2011]25号文件精神，海北州委、州政府领导高度重视，州委办公室督查室专门下达催办通知单（北办督催 [2011]12号），认真开展了价格调控工作，现将海北州价格调控工作情况及成效报告如下。

一、价格调控工作开展情况。

2011年4月8日，省政府第77次常务会议对全省市场价格调控工作进行了专题部署。州政府主要领导和分管领导以及州发改委相关负责同志参加了会议。会后，我州主要从以下方面对价格调控工作进行了部署和安排。

（一）成立、健全机构，加强对价格调控工作的领导。

1根据省政府下发的《青海省人民政府关于实施临时价格干预措施的紧急通知》，州长尼玛卓玛同志主持召开专题会议，分析我州自去年秋冬以来重要商品价格上涨较为突出的形势和产生原因，对实施价格干预工作进行了安排部署。成立了海北州实施临时价格干预措施工作领导小组，建立了海北州市场价格调控工作联席会议制度，确定联席会议由尼玛卓玛同志担任召集人，李忠、高旭光同志担任协助召集人，联席会议成员由州政府办公室、发改委、监察局、民政局、财政局、统计局、交通局、农牧局、经商委、工商局、地税局、委宣传部、公安局、国家统计局海北调查队、粮食局负责人及海晏县政府相关负责人组成。州政府制定印发了《海北州人民政府实行临时价格干预措施的工作方案的通知》，明确了各成员单位的工作职责，要求各成员单位认真履行工作职责，密切配合，确保临时价格干预措施顺利实施。并于4月18日举行了海北临时价格干预工作启动仪式，宣传实施价格干预措施的必要性、合法性和合理性，突出政府的临时指导作用，强调企业的社会责任，争取社会各方面对临时价格干预措施的理解和支持，公布广大干部群众监督价格干预的途径，接受社会各界的监督。

（二）实行的临时价格干预措施

自4月18日起，实施价格临时干预措施，并在海晏县进行试点工作。以逐步推进的方式对四类重要商品实行价格干预，包括：粮油类、肉禽蛋类、蔬菜类、水果类。采取的主要方式是：

1、实行商品价格最高差价率。

2、实行企业提价申报制度。

3、实行企业调价备案制度。针对重点商品、重点企业、重点环节通过增加市场供给、批零差率控制、调运储备、集贸市场专项整治、提价申报、调价备案等一系列措施，使影响全州价格总水平高位运行的主要因素得到有效抑制。当全州价格总水平涨幅明显回落时，由州政府公告取消临时干预措施。

一是组织召开提醒告诫会。州、县发改、工商局在西海镇、三角城镇召开了实施临时价格干预提醒告诫会。告诫会上听取了经营者在执行临时价格干预过程中遇到的问题，有关人员对执行政府临时价格干预措施相关内容进行了讲解，并就如何执行价格干预措施、完善商品和服务明码标价工作的相关政策进行了宣传，发放了政府公告和明码标价规定百余份。

二是督查落实明码标价制度。由州县价格部门统一监制商品标价牌，并会同工商管理部门进行发放和管理。从4月18日起在全州主要集贸市场、超市等经营企业开展了明码标价集中整治行动，确保明码标价制度落到实处。

三是建立价格通报制度。2011年4月20日起，州、县统计和价格部门实行5日一报制，按月、季度对价格进行动态分析，通过省、州、县三级统计、价格部门相互配合，畅通物价信息通报渠道，及时公布市场价格信息变动情况，为

稳定物价创造条件。截止5月初编发各类信息、调查分析12期。

四是抓好平价粮油供应销售。组织全州粮油加工企业、销售企业做好政府平价粮油（特一粉3.04元/公斤、特二粉

2.6元/公斤、标准粉2.48元/公斤、一级粳米4.5元/公斤、四级五公升菜籽油53元/桶）的销售工作（2011年1月止5月20日，特一粉销售465吨、特二粉14吨、标准粉3吨，一级粳米销售63吨、四级五公升菜籽油销售1600桶），并确保政府平价粮油供应不断档。同时，对其他粮油经销企业加强监管，严厉查处乱涨价行为。

五是加大市场监管力度。一是加强市场监管的组织领导，2010年12月成立了由州发改委、监察、工商、经商委、公安等部门组成市场价格联合检查组，制定了价格联合检查工作方案，对西海镇、三角城镇市场价格进行了重点检查。二是建立了每日巡查制度，州、县价格监督部门每日对市场价格进行巡查，经检查，州县商品明码标价制度执行良好，实施干预的商品价格能够每日对外公布。三是加强农产品市场监管，依法查处无照经营、超范围经营违法行为，严厉打击以次充好、侵犯“绿色食品”注册商标专用权等行为，严厉打击冒充“绿色”蔬菜抬高菜价的行为，切实维护广大人民群众的合法利益。

二、临时价格干预措施，平抑物价工作取得的初步成效。总体上来看，我州各级党委政府高度重视，组织领导有

力，各相关部门齐抓共管，措施得力，目前市场商品货源较为充裕，据国家统计局海北调查队对海晏县西海镇和三角城镇两个农副产品价格监测点调查数据显示，2011年4月份海晏县农副产品价格与3月相比总体上稳中有降，米面价格略有上涨，食用油下降明显，26种新鲜时蔬价格全面下降，水果类商品基本持平，肉蛋禽奶中除猪肉和鸡蛋外，均有所下降。但是，我州价格形势依然严峻，调控任务艰巨。在5月18日省市场价格调控工作第二次联席会议上，通报了全省各市县居民消费价格指数和鲜菜价格涨幅排名情况，在全省10个价格指数监测县市中，由高到低排序，海晏地区（包括西海镇）居民消费价格总指数99.0环比排名最后一位，环比下降1%；同比上涨5.3%，排名最后一位；1—4月累计同比上涨7.1%，排第8位。海晏地区鲜菜价格指数91.2，环比排名第2位，环比下降8.8%；同比上涨13.2%，排名第4位。

三、今后的工作重点。

经过前一阶段的工作，我州市场价格调控工作取得了一定的成效，与群众生活密切相关的生活必需品价格得到有效控制，但受物价大市场环境影响，形势依然不容乐观，工作的压力依然较大，下一步工作中我们将从以下几方面着力，进一步加大调控市场物价的力度，确保物价总水平稳定大局。

（一）继续贯彻落实临时价格干预的各项措施。

（二）继续加大市场监管力度。由市场价格联合检查组，对西海镇、三角城镇市场价格每日进行巡查。对不执行临时价格干预措施的经营户从严处罚。继续加强商品明码标价工作，使市场商品明码标价率始终保持100%。

（三）在西海镇、三角城镇地区定期开展价格对比，查摆差异原因，根据市场价格运行情况不定期召开市场价格调控工作联席会议，及时研究解决价格调控工作中出现的新情况、新问题。

（四）继续做好政府平价粮油投放工作，保证不脱销、不断档。

海北州人民政府纠正行业不正之风办公室

2011年5月27日

主题词：价格调控工作报告

抄报：州委办公室督查室。

抄送：州价格调控工作会议各成员，档。

调控工作总结 篇7

其一,产业结构优化、挖掘经济增长新动力成为经济政策重心。当今,国内外经济形势急剧变化,而我国过去数十年形成的依靠房地产等传统行业拉动经济增长的投资驱动型经济增长模式不可持续。此次中央经济工作会议提出,要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展,大力发展战略性新兴产业,加快传统产业优化升级。这意味着未来中国经济发展的重心将真正转移到调整优化产业结构、战略性新兴产业和升级版工业将逐渐取代房地产等传统行业成为推动经济发展的主动力。

其二,未雨绸缪着力防控地方债务风险。土地财政与地方债务一直以来都是相伴相随。在大力推进城镇化政策实施以来,不少地方借城镇化之名行房地产开发之实,导致地方债务在近两年来急剧膨胀。根据2013年底审计署公布全国政府性债务审计结果,截至2012年底,11个省级、316个市级、1396个县级政府承诺以土地出让收入偿还的债务余额34865.24亿元,占省市县三级政府负有偿还责任债务余额93642.66亿元的37.23%。今年中央经济工作会议第二次将地方债单列作为主要经济任务之一,并明确提出“要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务”。由于土地出让金直接牵涉到地方政府的财政收入和债务平台,不提房地产,既是给地方政府的一个预警,也是引导地方政府尽快转变发展方式,控制财务风险。

其三,不提房地产调控并不意味着没有房地产调控,反而说明中央正在从双轨制调控向长效机制迈进。从近三年的中央经济工作会议公告来看,2011年坚持调控不动摇,促使房价合理回归;2012年继续坚持房地产调控政策不动摇;2013年则只提住房保障。这意味着政府角色在房地产市场的全面淡出,可以判断未来房地产行业将以长效稳定的机制建设为主线,短期的类似“限购令”等政策将一去不复返。

调控工作总结 篇8

3月5日，国务院总理温家宝在两会中对上一个五年规划做了回顾：增值税转型全面实施，成品油价格和税费改革顺利推进，资源税改革启动试点，内外资企业税制全面统一。同时，在今年的工作报告中，温家宝再次强调要完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。

成品油“价改”亟待深入

张先生家住西郊，在郑东新区上班，他向记者直言，自从油价破7以后，自己的车不敢再“乱跑”了。“本来按我的车型标准应该加97号汽油的，现在为了节约成本，只好降低标准，改加93号汽油了。”

3月7日，原国家能源领导小组办公室副主任、曾任中石油董事长的马富才在两会上透露，目前中国的成品油价格中，税收比重高达45%。马富才表示，从加油枪加到用户这部分油的油价中，增值税、养路费、教育附加、城市维护，税种名目繁多。

“石油定价就像做家居装修，如何在有限的空间里设计出最协调的优化组合是最重要的。”中国能源研究会副秘书长俞燕山日前在接受媒体采访时表示。

数据显示，去年我国原油进口2.39亿吨，同比增长17.5%左右，对外依存度接近55%，石油安全形势进一步加剧。业内人士分析，去年我国原油对外依存度进一步加大，成品油价格不断走高，部分成品油品种出现短缺，如四季度的“柴油荒”。出现这种情况最主要的原因是成品油定价机制没有理顺，价格倒挂导致的结果。同时也因节能减排，部分企业拉闸限电所致。而根本原因在于成品油管理体制无法适应市场经济发展的需要，特別是成品油定价机制不能及时反映市场供需关系的变化，价格杠杆失去其调节供需的作用，无法做到资源的优化配置。

而针对成品油定价机制不顺畅的问题，目前绝大多数国家已能做到原油和成品油价格及时传递。此前曾有将成品油定价机制的价格观察周期缩短的方案，目前可能会让石油供应商根据自己的条件在一定范围内对成品油价格进行灵活变动，不过现有的成品油定价机制过渡到上述方案还有待时日。

调控AB面

国家发改委2月19日下发油价调控通知，对符合资质的民营批发企业的最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对民营批发企业的供应价格也要相应降低，保持价差不小于400元。而对于多数石油依存度较高的机械重工企业，成本压力徒升,但这枚“硬币”的另一面，也催生了新一轮新能源产业发展契机。

单从我国能源发展的趋势来说，我国缺油，少气，富煤，煤化工替代石油化工成为必然的选择。根据国家《煤化工产业中长期发展规划》，2015年和2020年，我国煤制油规模将分别发展到年产1000万吨和3000万吨，甲醇年产量达到3800万吨和6600万吨，煤制烯烃年产量达到500万吨和800万吨。“可以预测，到那时，石油上的竞争不再是中石油中石化的竞争，煤化工产业也将与石油巨头更具穿透力地分享这块蛋糕。”中国石油大学工商管理学院副院长董秀成说。

董秀成同时表示，当前的高油价在一定程度上推升了国内通胀预期，而油价高企将抵消国内对通胀进行调控的部分政策效应。油价的上涨将导致PPI上升，从而间接推高CPI，同时将增加农产品在能源与食品之间的转换，使得全球粮食危机进一步加剧。