预约服务制度

2024-05-21

预约服务制度（精选9篇）

预约服务制度篇1

便民服务中心预约服务制度

一、预约服务是指窗口工作人员在约定非正常工作时间（法定节假日外）为广大群众（以下称“预约对象”）提供办理行政审批，许可、登记方面的手续的服务。

二、预约服务对象

1．年龄在65岁以上的老人； 2．身有残疾行动不便的残疾人员；

3．其他因特殊情况不能于正常工作时间到场的群众。

三、预约办件的受理范围：凡属中心办理的服务项目均可预约办理。

四、预约方式：一般由预约对象提出，但对于明确的项目，也可由窗口工作人员主动向预约对象提出。

五、工作程序

（一）预约服务对象应提前2个工作日将预约审批项目，预约的具体时间，联系电话等方面的情况告诉相应窗口，提出预约申请；

（二）窗口工作人员在接到预约服务申请后，当即向预约对象告之应约工作人员姓名及联系电话，一次性告知应提至材料，并做好备案记录；

（三）应约工作人员应提前10分钟抵达约定的地点，准备好所需的表格、印章等办公用品，热情、高效地为预约对象办理约定的服务事项；

（四）应约工作人员办结预约事项后，要将办结情况记录在案，并及时通知预约对象办理结果。

预约服务制度篇2

近十几年来, 高校报销制度发生了巨大变化, 从开始的现金报销为主, 到以后的银行卡报销为主, 到现在的银行卡和无现金报销为主的模式转变, 转变工作当中主要受了一下几个因素的影响:学校规模扩大、经费规模随之增大;学校层次提升、经费使用内容及范围扩大;经费项目不断增加;经费内容复杂程度不断提高;教职工人数增加、熟悉程度降低。随之带来的表现就是:报销业务量大, 几乎工作时间人满为患;报销集中程度密集, 尤其集中在3月、6月、9月、12月;处理效率较为低下, 单纯原始审核方法已经不能适应当前状况。

二、高校财务报销程序中的具体分析

对于现有报销量大, 集中程度高的问题, 有种预约报销制度似乎可以立竿见影的解决问题, 实际上并非如此简单。可以将银行预约系统进行一次比较。

对于银行业务, 我们可以分为两种, 一种是对私业务, 另一种是对公业务, 并同高校业务进行比较:如表1:

但是与高校报销业务相比, 从业务内容、所需材料、熟悉程度、原始凭证统一程度、程序是否明确程度等等都不具有可比性, 因此, 生搬硬套银行预约排队系统是不可取的。

结合以上内容, 我们深入分析一下高校报销业务处理的全部时间。

以银行对私业务而言, 储户一般准备身份证、存折、银行卡、存折就可以了, 然后就是等待, 业务处理;而高校财务报销, 报销人员的时间花费就不同了, 从整理原始票据、填写报销封面、找领导签字、等待报销、然后处理业务, 从时间耗用上就有很大的不确定性, 报销的环节越多所耗费时间越长, 也越容易出现问题。

因此我们可以对高校报销时间做一个分析, (见表2)

以上所说的是一种极端理想状态, 在实际过程当中一般比较难以达到, 原因在于:

1.对于原始凭证是否合理、合法, 当事人不能如同银行储户一样, 他的原始材料就是身份证加上存折之类, 他在经济业务过程当中所收集到的原始票据形形色色, 各式各样, 大小不一, 因此在整理的过程当中, 当事人并不能够去伪存真, 也不能够合理的粘贴, 因此在审核的过程当中, 所花费的时间也不一样。

2.对于报销流程, 高校也不能像银行那样十分简洁, 高校的报销流程之复杂, 恐怕就是财务人员有的时候都要相互咨询、讨论、请示, 何况其他人员。对于普通人员主要是对于签字审批手续不能准确了解, 毕竟在银行, 对私业务只要有身份证、密码就够了, 对公业务也只需要几样材料即可。而高校由于业务之复杂, 使得每种业务流程都不一样, 导致了财务制度的预见性和指引性比较差。

3.每一个来报销的人不可能对所有的制度及流程都了解, 因而就面临着一个状况:送来的各种材料不能理想化地完成审核过程, 可能将近一半以上要退回去补手续、补材料, 这就又不同于银行的处理流程了,

因此, 单纯地引入与银行类似的预约排号系统, 而不从高校实际情况, 是不能够实现其高效、安全的目标的。

三、高校报销流程设计的相应方案

凡事要从理论深度进行分析, 也要借鉴其他人的经验教训。对于预约报销制度, 不是弄一套叫号系统就能完成的, 必须依靠一整套的相关制度和程序支撑才能实现其价值目标。

从前面的分析, 特别是与银行业务处理相比较, 要解决的问题有一下几个, 并且提出相关方案;

(一) 报销制度及报销流程的简化

高校应当对所有的报销业务内容及报销程序进行梳理, 按内容分为一般内容和特殊内容, 按程序分一般程序和特殊程序, 然后明确相应的制度和流程, 这样就解决了大部分经济业务的内容和程序上的简洁性, 增强了可预见性和可操作性, 降低了在排队等待之后, 发现一些问题需要解决之后再次排队的问题。

比如一般内容可以按照预算要求进行大体分类, 这样可以保证支出控制是在预算体系要求之下所进行的。特殊内容就是除此之外的事情。一般程序的前提, 是要分出哪些事务需要特别程序, 这样才能做到有预见性。

(二) 财务初审员配置制度

江南大学财务预约报销中最为重要的就是从财经专业学生中选聘财务预审报销员, 实际上这样做有几点深层次的原因:

(1) 在实务工作体验来看, 造成报销业务效率低下的因素有几个:

第一、原始票据粘贴的杂乱无章, 使得在审核过程中不能一目了然, 把大量的时间花费在数据的排列组合之上, 既浪费了时间, 又加大了劳动强度, 特别是差旅费、的票报销。

第二、报销封面未能合理分类, 使得在统计数据的时候延长了报销时间。

第三、票据的种类纷繁复杂, 使得一般人不能鉴别其真实性、合法性, 如果不经过专业培训很难迅速完成报销业务。

(2) 熟悉报销制度、报销流程, 能够减少反复排队问题

在实务中, 容易造成反复排队的问题的主要原因就是对报销制度不了解, 对报销流程不熟悉, 反复排队, 反复处理, 但是最终没有能解决。反复排队、反复处理实际上也造成了财务报销业务量大、排队人数更多。

(3) 化解内部矛盾, 提供就业岗位, 提高学生实践能力

如果将初审员安排给学院办公室主任或辅导员之类, 就面临着如何协调、如何培训, 平时工作如何能服从财务处安排, 况且这类老师本身也有专职工作, 不能全力以赴;如果招聘学生作为初审员, 既不违反财务制度, 也能够提供实践岗位, 让大学生能够理论联系实际, 财务处又能直接管理、培训。由于预约报销制度是一个新鲜事物, 必须将推行过程中的阻力降为最低, 招聘学生初审员制度的确是一个较好的方案。

(三) 完善时间设计, 安排好报销等待区间

高校财务报销预约制度设计中, 有一个问题比较难以控制, 那就是报销审核时间有多长, 因为这个时间的长短影响到下一个甚至后续多个人的时间安排, 因此在进行设计时候, 必须要考虑如何计算每个人报销时间, 才能整体控制, 中国矿业大学是规定是约一个号所包含的原始票据不得超过50张。

高校财务预约制度设计需要从全局考虑, 抓住当中的票据黏贴、填制和审批程序, 从整体上减少报销时间, 而不简单的认为是减少等待时间。

参考文献

刍议汽车售后服务之预约篇3

【关键词】汽车售后服务预约

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）08C-0149-02

伴随着汽车维修技术的不断更新，汽车维修质量及效率逐渐成熟，价位相近的汽车品牌在技术含量和整车质量上呈现出同质化趋势，而相同品牌在售后服务中维修质量及效果也几乎一样，各汽车经销商要立足市场，售后服务便成为竞争取胜的主打战略。

各个汽车品牌均在大量的售后服务管理案例中总结并优化自身的售后服务过程，形成了各自的售后服务标准化流程，如丰田汽车的“七步法”、日产汽车的NSSW标准服务流程、北京现代的售后服务标准流程、雪铁龙汽车售后服务的“九大步骤”等。虽然在名称叫法上各具品牌特色，但在具体操作中有许多相同之处，都包含有预约、接待、问诊、咨询、维修、质量控制、交车、修后回访等环节。

一、预约的作用

预约是整个售后服务流程的第一步，对于整个售后服务的质量和效率也起到非常重要的作用。2014年我国的汽车保有量上升速度惊人，这对汽车维修企业来说是“幸福的烦恼”：一方面进厂维修保养的车辆数量上升给企业带来的巨大的经济利益，另一方面每天的入厂台次激增，也给售后服务带来了相当大的难题，客户等待时间过长，车间各时间段维修量不均衡，客户抱怨增多等问题随之凸显出来，如何保证车间维修量的平准化、每个工位的利用效率成为维修企业继续解决的问题。

而预约服务可以实现售后服务工作的统筹安排，能够让一天中各个时段的入厂车辆台次均衡化，同时让服务顾问第一时间接待服务顾客，维修技师提前为客户准备维修保养所需零配件、工位，大大缩短了客户的等待时间，提高整个售后服务的效率，提升客户满意度。

二、预约流程

预约的具体操作流程如下：

第一，通过查询公司客户关系管理软件，各品牌都有各自的DMS系统，即汽车经销商管理系统，筛选出需要进行定期保养的车主信息。目前多数公司是按照品牌车辆保养时间间隔的3～7天前开始预约顾客，如某车主上一次保养时间为XX年5月1日，按照保养间隙为3个月来计算，一般将在同年的7月24日左右即可开展对客户的预约。

第二，确认车主信息后，通过电话有礼貌地向客户问候致意，特别需要迅速报出经销店及个人姓名，例如：您好，我是XX品牌XX专营店预约专员XXX。

第三，确认客户的姓名、联系方式、车辆型号，并通过系统登记（如果是新客户，则需要创建客户档案）。

第四，通过公司系统核查该客户维修历史记录，特别检查客户最近一次保养的记录，核查该客户上次保养所进行过的项目，是否有尚未开展的项目或已经建议但未实施的作业项目，并进行保养提醒及邀约。

第五，认真倾听，以确认客户此次到店目的，区分客户需求类别，按照定期保养、快修、简单修理以及投诉返修等来分类。

第六，询问客户对到店时间的需求，特别注意需要避开经销店到店车辆高峰期。目前各公司均可以通过预约系统或者预约看板来明确各时间段可接受预约的数量，礼貌地和顾客协商并确定预约时间。

第七，预估维修费用、维修时间、交车时间，费用明晰，按照工时费、零件费来向顾客通报，维修时间及轿车时间上需计算洗车时间、等待时间等。

第八，重复重要的信息，再次确认预约内容，记录客户预约信息，及时更新公司预约系统及预约看板。

第九，做好客户到店前的准备工作。一般会有两次确认，即顾客预约到店时间的前一天通过电话确认，然后通知备件部准备备件，调度室准备工位，并短信提醒顾客。第二次在预约时间当天提前一小时左右进行提醒，再次确认顾客是否到店，并准备相关接待物品和接待工位、通道。

第十，感谢顾客的接听，并借机宣传预约优惠政策及说明预约的时间限定。

三、预约工作开展现状

（一）4S店没有预约意识。部分4S店尤其是新店觉得预约增加了他们的工作量，而且在开店初期，入厂台次并不多，顾客需要在店等待的次数不多，此时预约的优势并没有体现出来，这也造成了这些店忽视预约的重要性。

（二）预约流程操作有误，无法体现预约的优势。在预约流程实际操作中，有些企业本着客户至上的原则，预约时间均以客户提出的为准，而忽视了车间工位、维修技师的安排，客户在到店时间的选择上多数是希望在10：00～12：00，14：00～16：00这样的时间段，如果不以本公司的工位流转，技师安排为主，盲目听由客户选择预约时间，不仅无法体现预约的优势，还会给企业造成进厂车辆过度集中，从而造成客户的等待和抱怨。

（三）维修服务人员执行力度不强，没有持续跟进。在进行了电话预约和确认后，维修服务人员应当及时跟进，定期提醒客户预约的时间，并提前准备好相应的单据、工位、零件和安排好相应的维修技师，而部分服务人员执行力度不强，均是等客户已经到店了才开始进行预约客户的服务，让预约客户与普通客户一样需要长时间等待，无法享受预约带来的便利和效率，打击了客户预约的热情。

（四）客户预约意识不强。多数车主认为顾客就是上帝，客户的需求高于一切，来到汽车维修企业就不应该等待，应该享受快速、高质量的维修服务，而忽略了汽车维修企业在车辆到厂高峰期人员场地轮转不及这一事实，增加了自己到店等待的时间。

（五）客户对预约政策不够了解。部分客户认为提前拨打的电话就是预约，常出现客户已经在去往经销店的路上，拨打预约电话告知我们的服务顾问多少时间后会到，希望得到预约的服务。其实这样的预约电话并不满足提前24小时预约的条件，同时，经销商也没有时间准备零配件、相关技师及工位，无法体现预约的优势。还有部分客户预约了上午9点整，提前到8点就到了公司或者10点才到经销店，都造成了预约资源的浪费和预约实效。

（六）二次预约不到位。客户由于对未来的工作和时间把握不准，造成无法按照预约时间准时到店保养车辆，或者由于遗忘、堵车等因素造成预约实效，部分经销店就放任该部分顾客，没有做到及时更新预约信息，及时开展二次预约，长此以往，也让客户对预约并不感兴趣了。

四、改善、促进预约的方法

（一）加强管理，强化企业内部员工对预约重要性的认识。通过培训，让一线的售后服务人员了解预约的重要作用，熟练预约流程的操作，并通过奖优罚劣的管理手段来严格控制预约的执行力度，现在多数品牌已经开始重视预约，并把预约比例、预约效果作为汽车经销商考评体系中的重要指标，部分汽车维修企业也已经把这些指标用于对员工的考核，这既加强了员工对预约的认识，也保证了预约的执行力度。

（二）不遗余力的向客户宣传预约。在店面高频率的宣传预约，通过张贴预约宣传展板、设置预约专用通道、设立预约专员等手段向客户展示。同时，加大预约客户的优惠力度，在预约的推广期间采用预约工时折扣、预约专属服务、预约礼品赠送等吸引客户选择预约入厂。

（三）对预约客户与非预约客户采用差异化服务。对于预约客户，提供专用通道，提供专人服务，并通过维修质量的提升、维修效率的提高、预约客户优先服务等手段体现对预约客户的重视，让客户切身感受到预约和非预约客户的差异，让预约客户满意度提高的同时也让非预约客户感受到预约的好处。

（四）严格执行预约制度。严格把控预约的政策和制度，如提前24小时拨打电话才能登记为预约客户，掌控预约到店时间限制，即预约时间的前后各15分钟，超出即无法享受预约的便利服务和优惠。

（五）加强与失约客户的沟通。我国车辆售后服务仍处于初级阶段，预约也正值推广期，多数客户对预约的认识仍然不足，预约之后不太重视，以及确实有其他安排造成了失约，汽车维修企业应针对这部分客户加强沟通联系，了解客户失约原因，及时进行二次预约，也通过这样的渠道宣传预约。

总之，汽车质量本身的竞争差异性越来越小，而汽车售后服务满意度已经成为车商们的生命线，在今年来JD.POWER发布的CSI调查报告中，调查因子服务启动一项中预约便利性的分值也非常高，逐步培养客户的预约习惯，提高预约和预约成功率，成为当下汽车维修服务企业业务中非常重要的一环。

【参考文献】

[1]林绪东. 如何提高汽车售后服务客户满意度——东风日产提高售后满意度措施分析[J].广西轻工业，2010（8）

[2]金明.预约维修在汽车4S店的应用研究[J].汽车工业研究，2009（9）

【作者简介】吴丹，男，重庆人，广西交通职业技术学院讲师。

预约挂号工作制度篇4

一、预约挂号工作由主管门诊工作院长负责，门诊办公室落实管理。

二、医院对外联络办公室通过网站、显示屏、公示栏负责对外宣传。

三、门诊部办公室为预约挂号的负责部门，挂号室负责人承担日常工作的落实管理。

四、预约挂号采取实名制。患者预约和就诊时，应提供真实姓名。挂号室在预约、换号时需核实患者实名信息。

五、预约挂号采取分时段预约，参考患者平时就诊时间，尽可能满足患者就诊需要。

六、预约号应提供专科、专家号源，预约信息24小时内给预答复。

七、预约挂号方式有电话预约、现场预约。挂号室每日设专人负责预约挂号工作，保证电话预约、现场预约挂号的顺畅。

八、根据我院科室的实际诊疗情况，安排预约挂号比例，并逐渐提高比例达到市卫生局要求。

南安市行政服务中心预约服务指南篇5

通过预约申办业务，您可免除现场排队等候之困扰，享优先办理之待遇。

一、预约服务对象

所有需要办理各类业务、年检的自然人、法人、企业或其他组织。

二、预约服务内容

1．相关服务窗口：出入境、国土、住建、规划、房管、质监； 2．有关证件年检；

3．与上述业务有关的咨询。

三、预约服务的预约方式

拨打114人工预约或到相关窗口现场预约。

四、预约服务咨询电话：相关服务窗口电话(出入境:86390575 国土局:86387625 住建:86393096 规划:86339099房管:86382274质监:86398365环保：86382805)

五、预约操作方法

（一）114人工预约

拨打114 ↓

告知114工作人员需要“南安市行政服务中心申办业务预约”

↓

告知114工作人员需要预约的相关服务窗口

↓

与114工作人员确认预约办理事项、预约时间、手机号码等信息

↓

预约成功获取预约序号

↓

按照手机短信提示持相关材料按时履约

（二）现场预约

到相关服务窗口向工作人员办理预约即可。

（三）网上预约

登录南安市行政服务中心网站办理预约即可。

（四）特殊预约

市政府确定的重点企业、重点项目还可拨打服务窗口申请享受专人服务及绿色通道服务。

六、取消预约的方法

拨打114或到相关服务窗口现场取消。

七、温馨提醒

1．请确认准备好办理各种申办业务的相关材料，申报证件年检的在网上预审通过后备齐书面材料再进行预约。

2．禁止随意预约后不履约或恶意预约。

3．预约期限根据预约数量按顺序排列。预约申请人可以选择预约办理日期，是否通过由系统审核并发手机短信通知。

4.预约成功后，一定要保证按照预约时间准时履约。按手机短信提示时间到行政服务中心二楼登记大厅服务台凭手机号码取单，到相应预约服务窗口确认后办理。

预约成功后因特殊原因无法按时履约的，应在预约办理时间之前取消预约。

预约服务制度篇6

特别提示

1．本合同为示范文本，各方当事人签订本合同前，应当仔细阅读合同条款和二手房购房指引（交易场所现场悬挂）的内容。

2．本合同文本由“深圳市二手房网上交易系统”生成，合同各方经协商,可对本合同的内容作修改、补充，修改、补充的内容应当符合法律、法规的规定。

3．买方在签订本合同前，应当对本合同所涉房地产进行实地考察，对房地产周围的环境、交通、学校及附着于该房地产之上的学位、户口等情况进行充分了解。卖方有义务如实提供包括产权状况、租赁情况、户口等有可能影响交易的真实信息。

4．为保证交易资金安全，建议买卖双方通过银行第三方托管方式进行资金监管，并以协议方式明确约定资金监管帐户及资金交付条件等相关事宜。

5．买卖双方在委托他人办理房地产赎楼、过户过程中，应当仔细阅读所签署的公证委托书内容。对外所授权限，应当在可控范围。在办理房地产转移登记手续时，应当亲自到场，避免出现交易风险。

6．政府仅规定了房地产居间方佣金收取标准的上限，在房地产交易中，居间方不得超过规定标准收取佣金。

7．买方、卖方、居间方在本合同签订时应同时在场，以确保各方所执合同的同一性、有效性与真实性。

8．居间方应当具有主管部门核发的备案证书和营业执照。买卖双方可通过网站（）“信用公示”查询房地产经纪机构及房地产经纪人员的相关资料。

当事人基本信息：

卖方：_______________________________________

姓名：________________　国籍／地区：_________

身份证／护照号码：___________________________

联系电话：____________　通讯地址：___________

邮政编码：____________　所占份额：___________

公司或机构名称：_____________________________

营业执照号码：________　所占份额：___________

通讯地址：____________　邮政编码：___________

法定代表人：__________　联系电话：___________

身份证／护照号码：___________________________

代理人：______________　联系电话：___________

身份证／护照号码：___________________________

通讯地址：____________　邮政编码：___________

共有权人：___________________________________

姓名：________________　国籍／地区：_________

身份证／护照号码：___________________________

通讯地址：____________　邮政编码：___________

联系电话：____________　所占份额：___________

公司或机构名称：_____________________________

营业执照号码：________　所占份额：___________

通讯地址：____________　邮政编码：___________

法定代表人：__________　联系电话：___________

身份证／护照号码：___________________________

居间方：_____________________________________

公司名称：___________________________________

备案证书号码：________　营业执照号码：_______

通讯地址：____________　邮政编码：___________

法定代表人：__________　联系电话：___________

经纪人（经纪人助理）：_______________________

联系电话：___________________________________

执业证号码（上岗证号码）：___________________

买方：_______________________________________

姓名：________________　国籍／地区：_________

身份证／护照号码：___________________________

通讯地址：____________　邮政编码：___________

联系电话：____________　所占份额：___________

公司或机构名称：_____________________________

营业执照号码：________　所占份额：___________

通讯地址：____________　邮政编码：___________

法定代表人：__________　联系电话：___________

身份证／护照号码：___________________________

代理人：______________　联系电话：___________

身份证／护照号码：___________________________

通讯地址：____________　邮政编码：___________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《深圳经济特区房地产转让条例》及其他有关法律、法规的规定，经居间方居间，买方、卖方、居间方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上，就本合同所涉房地产预约买卖和居间服务事宜，达成如下协议：

第一部分　房地产预约买卖

第一条　拟转让标的卖方拟转让房地产（下称该房地产）坐落于：________________________。

房地产证号为：____________。房地产用途为：______________________。

登记建筑面积为：____________平方米。套内建筑面积为：____________平方米。

该房地产土地使用权年限自________年_______月_______日至_______年(月_______日止。该房地产于_______年_______月竣工。

目前该房地产物业管理公司为_______，物业管理服务费为每月每平方米建筑面积人民币：_______佰_______拾_______元_______角_______分（小写：_______元）。

第二条　房地产产权现状

该房地产产权现状为以下第_______种

1．该房地产没有设定抵押，卖方对该房地产享有完全的处分权。

2．该房地产处于抵押状态，卖方承诺于本合同生效之日起_______日内还清贷款，办妥注销抵押登记手续。

3．该房地产处于抵押状态，卖方需委托担保公司担保融资赎楼的，须于签订本合同之日起_______日内与担保公司签订服务合同，办理赎楼手续，买方应予协助，担保赎楼收费项目以担保公司的服务合同为准；卖方虽有担保公司提供担保但仍不能获得赎楼贷款的，卖方应在合同约定转移登记日期之前自行赎楼。

4．其他：___________________________________。

第三条　房地产租约现状

该房地产所附租约现状为

1．该房地产没有租约；

2．该房地产之上存有租约。租赁合同见附件［租赁编号：______________，月租金__________元整（小写_______），租期自_______年 _______月_______日至_______年_______月_______日］。卖方须于签署《深圳市二手房买卖合同》前取得承租人放弃优先购买权或放弃购买权之书面证明，否则视为卖方违约。买卖双方经协商一致按下述第种方式处置租赁合同（只能选择其中一种）：

（3）银行承诺发放贷款不足以支付房款余额的，双方约定按以下第____种方式处理：

○1．买方应于银行出具贷款承诺函之日起三日内补足应交款。

○2．合同解除，卖方应在解除合同之日起三日内全额退还买方已付____________等所有款项。

3．买卖双方约定的其他付款方式：_________________________________。

上述款项建议买方支付至买卖双方约定的银行第三方监管账户。

第九条　买方逾期付款的违约责任

买方逾期付款的（含追加首期款），卖方有权要求买方按下列第________种（只能选择其中一种）方式承担违约责任：

1．要求买方以未付款项为基数，按日万分之四支付违约金，合同继续履行。

2．有权解除合同并要求买方支付该房地产总价款百分之________的违约金。

但因银行贷款原因导致买方逾期付款的除外。

第十条　税费承担

按有关规定，卖方需付税费：（1）营业税；（2）城市建设维护税；（3）教育费附加；（4）印花税；（5）个人所得税；（6）土地增值税；（7）房地产交易服务费；（8）土地使用费；（9）提前还款短期贷款利息；（10）提前还款罚息。

买方需付税费：（11）印花税；（12）契税；（13）产权登记费；（14）房地产交易服务费；（15）《房地产证》贴花；（16）抵押登记费；（17）借款（抵押）合同公证费；（18）授权委托公证费。

其他费用：（19）权籍调查费；（20）房地产买卖合同公证费；（21）评估费；（22）律师费；（23）保险费；（24）其他（以实际发生的税费为准）。

经双方协商，其中：______________________________

上述________________________项由卖方支付。

上述________________________项由买方支付。

本合同履行过程中因法律、法规和政策原因新增的税费，按以下第____________方式处理：

1．由法律、法规和政策规定的缴纳方缴纳。

2．买卖双方同意由________方缴纳。

3．其他：买方支付：_______％；卖方支付：______％。

以上按规定应由卖方和（或）买方支付的税费，因买卖双方协商改变实际纳税方的，法律责任不因纳税方的变化而转移。

任何一方不按约定或法律、政策规定缴纳相关税费，导致交易不能继续进行的，应向对方支付该房地产总价款百分之______的违约金。

第十一条　房地产交付

卖方应当于________将该房地产交付买方，并履行下列手续：

1．买卖双方共同对该房地产及附属设施设备、装饰装修、相关物品清单等事项进行验收，记录水、电、气表的读数，并办理交接手续；

2．交付该房地产钥匙；

3．________________________。

第十二条　延迟交房的违约责任

除本合同另有约定外，卖方未按合同约定的期限将该房地产交付买方，自约定的交付期限届满次日起至实际交付日止，卖方以该房地产转让总价款为基数按日万分之四向买方支付违约金，合同继续履行。

第十三条　附随债务的处理

卖方在交付该房地产时，应将附随的水费、电费、煤气费、电话费、有线电视费、物业管理服务费、垃圾清运费、____________等费用结清，单据交买方确认，否则买方有权从交房保证金中抵扣上述欠费。

第十四条　二手房买卖合同的签订

在本合同签订之日起_______日内，买卖双方须签订《深圳市二手房买卖合同》。

需办理赎楼手续的，在银行出具贷款承诺函之日，或卖方在赎出房地产证原件并注销抵押登记日起_______日内，买卖双方须签订《深圳市二手房买卖合同》。

第十五条　产权转移登记

买卖双方签订《深圳市二手房买卖合同》_______日内，共同向房地产权登记机关申请办理转移登记手续。在收文回执载明的回复日期届满之日起_______日内，买卖双方须办理交纳税费的手续。该房地产证由买方领取。买方负有抵押义务的，在买方领取新房产证后_______个工作日内须办理抵押登记手续。

第十六条　其他违约责任

任何一方不履行本合同约定义务，致合同目的不能实现，守约方有权选择定金罚则或要求对方支付该房地产总价款百分之_____的违约金。

第十七条　不可抗力

因不可抗力不能履行本合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。因不可抗力不能按照约定履行合同的一方当事人应当及时告知另一方当事人，并自不可抗力结束之日起_______日内向另一方提供证明。

第二部分居间服务

第十八条　居间服务内容

居间方提供如下服务：

1．接受买方购房委托并为买方提供房地产信息，陪同买方看房；

2．对买卖双方当事人资格、房地产产权信息的合法性进行查验；

3．向买方准确传达或报告卖方的真实意图（包括但不限于房地产权属、现状、房价、付款方式、违约责任等事项）；

4．接受卖方售房意向委托并为卖方联系合适的买方；

5．促成买卖双方进行交易，协助办理房地产交接事宜；

6．提供银行抵押贷款、赎楼事项的咨询服务；

7．向卖方准确传达或报告买方的真实意图（包括但不限于房价、付款方式等）；

8．对买卖双方办理产权转移登记手续、期限、应交纳的费用等事项提供咨询服务；

9．____________________________。

第十九条　必要费用约定

1．本合同签订时，买方向居间方支付人民币：佰______拾______万______仟______佰______拾______元______角______分（小写：____________元）（不超过买方应交佣金总额的百分之二十）。如买卖双方未能签订《深圳市二手房买卖合同》，则此款项作为居间必要费用无需退还，因居间方原因导致的除外。

2．本合同签订时，卖方向居间方支付人民币：______佰______拾______万______仟______佰______拾______元______角______分（小写：____________元）（不超过卖方应交佣金总额的百分之二十）。如买卖双方未能签订《深圳市二手房买卖合同》，则此款项作为居间必要费用无需退还，因居间方原因导致的除外。

如买卖双方最终签订《深圳市二手房买卖合同》，则居间方所收取的款项充抵买卖双方应当支付的佣金。

第二十条　佣金收取

预约定价制度在我国的困境与突破篇7

一、政策背景及相关研究

改革开放以来,我国在引进外资方面获得巨大成绩,外商直接投资数额不断增长,2010年实现吸收外资1057.4亿美元,在全球占比9.4%,居于世界第二位,成为最具吸引力的外商直接投资国之一。外商直接投资不断增长的同时,我国税务主管部门的转让定价问题也逐渐增多。

由于在国际生产链条中,我国一直处于低端,大量从事进料加工、来料加工、来件装配等两头在外的加工贸易,这些环节恰恰是转让定价的重灾区。然而,着眼于引进外资给我国带来的众多积极影响,在我国的地方政府招商引资竞争中,税收成为吸引外商投资的重要优惠政策,涉外企业的税收问题也因此未能引起足够关注。随着我国投资环境的优化,对外商投资更具吸引力的是成熟的市场、完善的管理、便捷的交通等而不再是税收优惠,同时,外商投资企业也已成为我国国家经济的重要组成部分。为了平衡内外资企业的税收负担,2008年1月1日,我国开始实行了内外资企业统一的新《企业所得税法》,大量取消了给予外资企业的优惠政策。另外,以2008年国际金融危机为契机,保护我国税收主权,防止跨国关联企业通过转让定价将国外风险转入我国,使得跨国关联企业利用转让定价规避我国税收的问题备受关注,涉外税收的重要性与难征管之间的矛盾性凸显,“无心管理”急转为“无力管理”,如何提高涉外税收的管理能力成为当前我国税务主管部门极力破解的难题。

作为涉外税收问题的重要方面,转让定价一直是学者关注的重点,APA作为克服转让定价管理诸多弊端的良方受到学者推崇。刘剑文,熊晓青(2006)通过理论和实践两方面的分析,对预约定价税制产生的历史必然性做出解释:一是在实践中克服传统转让定价税制公平交易价格难以确定的困境;二是在理论上体现了对纳税人的尊重,凸显了税法效率原则和税收法定主义。应燕(2009)分析了APA对税企双方的影响,认为APA是转让定价管理的有效工具,但同时具有信息披露、挑战税制公平性、事后监管与遵从成本高等风险。部分学者从预约定价国际借鉴(朱庆民等,2005)、逆向选择(刘瑾,2009)、博弈分析(李伟,陈爱,2009)进行了探讨,旨在为完善我国预约定价制度提供参考。本文通过对预约定价制度在我国的实践历程进行系统的梳理,结合我国实际情况对预约定价制度的优越性和拓展困境进行分析,以期寻得预约定价制度在我国发展的方向与途径。

二、预约定价制度优化了我国转让定价税务管理

预约定价制度属于一个较新的领域,一般认为1986年日本实施的事先裁定制度(Pre-Confirmation System)为预约定价的雏形,而正式形成则是在1991年由美国率先提出,我国于1998年正式引入预约定价的概念。

自引入至今,我国关于预约定价的法律体系逐渐完善(见下表),在实践中的应用也逐渐增多,其发展历程可划分为三个阶段:第一个阶段是1998～2004年,各地税务机关开始尝试与一些企业签订单边APA,由于缺乏全国统一的具体操作规范,各地达成的预约定价安排普遍存在条款过于简化、功能风险分析和可比性分析不足等问题。第二个阶段是2005～2008年,2004年颁布的《关联企业间业务往来预约定价实施规则(试行)》全面细化了预约定价的实施过程,2008年将其写入《企业所得税法》,提高了预约定价的立法层级,我国预约定价制度逐步走入正轨,并开始对双边预约定价进行尝试,这一期间共签署了36份单边APA和5份双边APA。第三个阶段是2009年至今,2009年《特别纳税调整实施办法(试行)》对预约定价实施做了更为详细、周密的规定,进一步增强了预约定价制度的可操作性的实施,使双边预约定价获得长足发展,全年共签署双边APA7个。至2010年底,我国已与日本、美国、韩国、丹麦共签署了16份双边APA。

资料来源:根据相关条文整理。

预约定价制度逐渐被我国税务当局所采用,是其自身优越性与我国转让定价税务管理现实需求的有效融合,主要体现在以下三个方面:

其一,有效提高纳税遵从度。

与传统的将纳税人视为被监视对象的税务管理方式不同的是,APA把纳税人假定为合作者,赋予纳税人提出预约定价申请的权利,而税务机关作为服务者须受理申请,与纳税人甚至有关国家税务当局进行平等的磋商、谈判,并签订协议,体现了对纳税人的尊重,突出了税务机关的服务意识,有助于消除纳税人的抵抗情绪,提高纳税遵从度。

其二,扩大税务机关涉税信息获取渠道。

转让定价问题涉及到跨国关联企业,在税企双方的博弈中,关联企业“长亏不倒”的显见转让定价避税行为已经越来越少,更多企业选择保持微利水平以防范税务稽查,涉税信息的获取难度远高于国内企业。APA为税务机关提供了一种化解方法,由企业主动提供涉税资料,证明自身价格的合理性,税务机关仅需要对其证明材料加以审核并监督其执行。一方面化对立为合作,减轻了税务机关的稽查压力;另一方面扩大了税务机关信息获取渠道,便于税务机关建立税收档案,增强稽查能力。

其三,降低税企双方管理成本。

APA对传统转让定价税务管理的一大突破,就是将事后调查模式转变为事前确认,有效降低了税企双方面临的风险。对企业而言,由于我国转让定价税务管理日益严格,且追溯期为10年,一旦被稽查,举证困难而且成本高昂,同时还可能面临高额的补税和罚款,影响企业正常经营,而采用APA可降低纳税人面临的税务风险。对税务机关而言,事后调查认定转让定价是否合理的过程十分复杂而艰难,而APA变繁重的事后审计为按协议进行监督,大量节省稽征成本。

三、预约定价制度的进一步推广面临困境

APA只有被更多跨国关联企业所采用才能充分发挥其优势,否则不仅优势难以发挥,反而会造成对税收公平原则的偏离。从我国现实情况来看,其拓展面临着以下困境:

第一,谈签成本偏高。

一份预约定价协议的谈签,需要经历预备会谈、申请、审核评估、磋商、签订安排等阶段,时间跨度较大,成本较高,而签成后一般在2～3年有效。可以看出,有能力申请预先订价的企业一般是关联交易关系较为稳定的大型企业,而一些交易关系不稳定或规模较小的企业则受制于成本和收益之间的衡量,难以采用。另外,一般认为,单边预约定价无法从根本上消除双重征税,双(多)边预约定价才能有效防止双重征税,而单边向双(多)边过渡不仅需要税务当局增强国际交流,同时对企业而言成本更加高昂。

第二,面临信息保密难题。

纳税人提出预约定价申请,需主动提交大量资料,其中相当多的资料涉及商业秘密,一旦泄露将对纳税人造成巨大损失。针对信息保密问题,《特别纳税调整实施办法(试行)》附则第一百一十二条中规定:“税务机关及其工作人员应依据《国家税务总局关于纳税人涉税保密信息管理暂行办法》等有关保密的规定保管、使用企业提供的信息资料。”然而《暂行办法》中并未规定税务机关泄密后的补偿问题,对于税务机关的泄密的具体处罚也过于抽象,仅规定承担行政责任。信息的保密性受到怀疑,纳税人申请预约定价的意愿也将受到影响,一定程度上限制了预约定价制度的应用。

第三,人才储备不足。

预约定价协议并非双方单纯的讨价还价,税务机关面对的是跨国企业以及资深的税务、法律专业人士,需要专业人才全面了解企业生产运作、行业发展、国际环境等信息,与企业确定合理的价格调整方法。目前,由于不能有效获得关联企业、同行业企业、国际经济环境等方面的信息,可比非受控价格确定方法的选择仅关注了企业财务信息。然而,在双(多)边预约定价协议的谈签过程中,企业须向各国税务机关提供相同的资料,税务机关仅关注企业财务状况视角显得过于单一,人才的缺乏将使我国在双(多)边磋商过程中处于劣势,税务机关专业人才稀缺成为APA发展进程中的瓶颈。

第四,法律制度仍需完善。

从费用支出来看,目前我国对APA的申请费用没有做出明确的规定;从终止条件来看,《特别纳税调整实施办法(试行)》规定:“税务机关如发现企业有违反安排的一般情况,可视情况进行处理,直至终止安排;如发现企业存在隐瞒或拒不执行安排的情况,税务机关应认定预约定价安排自始无效”,并没有明确指出终止安排的条件;从假设条件来看,《特别纳税调整实施办法(试行)》虽略提及“假设条件”,但没有明确提出关键性假设的概念,也未能列举其应包括的内容。这些内容的模糊,增强了各地税务机关在执行过程中主观性,难以有效保护纳税人权利。

四、进一步推开预约定价制度的基本思路

一是降低APA门槛,设置有差别的预约定价程序。

2009年《特别纳税调整实施办法(试行)》第49条明确规定预约定价的适用对象必须同时满足三个条件:“一、年度发生的关联交易金额在4 000万人民币以上;二、依法履行关联申报义务;三、按规定准备、保存和提供同期资料。”这在APA发展尚不成熟的阶段,能有效集中税务机关资源,保证谈签的预约定价协议有效实施。然而,随着APA在我国的不断成熟,把大量企业拒与APA外,不利于其优势的充分发挥,APA的发展必将突破此类限制。美国于1998年建立了针对小企业纳税人的APA实施方法,降低了申请费用,简化了申请手续,受到小企业的欢迎。我国可以在时机成熟时借鉴美国的做法,制定适合于中小企业的预约定价程序,降低其谈签费用,使得小企业也可以利用预约定价的方式来控制自身的经营风险,更大程度的发挥了APA的优势。

二是强化税务机关的信息保密责任。

在我国,涉税资料获取难一直是制约我国税收监管水平甚至是税制改革的一大桎梏,而APA的实行为税务系统提供了一条全新的信息获取渠道,具有重要意义。要使纳税人能自愿提供敏感信息,提出预约定价申请,税务机关就必须对信息保密问题予以高度重视。目前国家税务总局关于保密义务和责任的规定仅是行政规章,从立法位阶上来看,立法位阶低,法律规范效力不足。我国有必要提高信息保密制度的立法位阶,并明确规定信息泄密后的追责条款,更好的保护纳税人在APA签订过程中提供的商业信息,提高纳税人采用APA的积极性。

三是培养APA专业人才。

APA作为一项综合性的涉外工作,专业性较强,要求税务人员具有相关专业知识。从目前的情况来看,我国税务部门长期以来注意力都集中于内资企业,具有外语、国外相关立法、国际税收协定、国际惯例等知识储备的人才较为稀缺,必须加强培训,例如选拔部分人员到APA发展成熟国进行学习。另外,随着APA在我国的发展,有必要在各地区逐步建立起专门的管理机构,配备具有相关知识储备的人才,参与实践和学习,在各地形成AP A专业队伍,使各地税务机关能积极参与公开透明的税收沟通协调机制,维护纳税人和征税机关的合法权益。

四是提高APA的可操作性。

针对APA的申请费用,可根据不同类型纳税人设定不同费用幅度,由各地税务机关在幅度内酌情选择;对于协议的撤销和终止问题,应规范我国的法律环境,赋予纳税人和税务机关平等的权利与义务,规定在协议需要修改或终止时,须经过税企双方磋商,使纳税人有申辩的权利。在关键性假设问题上,应明确其内容,根据纳税人的具体情况进行选择,同时设置一些具有弹性的假设条件,避免生产经营状况的轻微变动APA的不适用。另外,我国应大力推进税收协定的谈签,争取国际税务合作,推进双(多)边预约定价的谈签,可以针对我国对外贸易的主要类型以及主要贸易国家和地区,进行磋商,建立一套具有普适意义的预约定价协议,纳税人在申请时,只需要根据自身情况进行适当调整,有效降低预约定价申请成本,提高APA的可操作性。

摘要：预约定价制度以合作解决争端,是克服转让定价问题的良好补充机制,被众多国家采用,1998年首次引入我国。2009年《特别纳税调整实施办法(试行)》颁布以来,预约定价制度在我国进入快速发展期,分析其进一步推广所面临的困境,并找出推广方法具有重要意义。

关键词：预约定价,优越性,推广困境

参考文献

[1]陈平路,邓保生.纳税遵从行为中的心理因素分析[J].税务研究,2011(1).

[2]刘剑文,熊晓青.预先定价税制产生的动因解析[J].涉外税务,2003(6).

[3]王骏,谁可以对APA情有独钟?[J].知识经纬,2011(3).

[4]应燕.预约定价对税企双方的影响[J].涉外税务,2009(5).

[5]张蕊.完善我国预约定价税制的思考[J].中国财政,2011(3).

预约服务制度篇8

据悉，银川市网约车发展主要在平台公司、车辆、驾驶员的许可条件和经营服务行为方面，在遵循交通部相关文件规定外，又增加了其它的规定：

对平台公司：经注册地省级交通运输主管部门认定具有线上服务能力;非本市注册的企业法人必须在本市设立分支机构，并在本市依法纳税;网络服务平台数据接入本市交通运输主管部门的行业监管平台;在本市有与注册车辆和驾驶员数量相适应的办公场所、停车场地和管理人员;具有经营管理、安全生产管理、服务质量保障、车辆检测维护、网约车服务评价和乘客投诉处理的相关制度和网络安全保护技术措施等;经营范围是网络预约出租汽车，经营区域是银川市行政区域内，经营期限是4年(届满经考核合格再申请延续);网约车平台公司承担承运人责任和安全生产主体责任，对于服务过程中发生的安全生产责任事故等应当承担先行赔付责任;保证网络平台安全、稳定运行;提供24小时不间断运营服务;与驾驶员签订劳动合同或协议;网约车运价实行市场调节价，必要时可实行政府指导价。

对车辆：要求5座三厢轿车，排气量为1.8L以上、轴距不小于2700毫米、购车价格(以发票价为准)不低于14万元。此三项条件是基于车型档次明显高于现有出租车标准;车辆行驶证载明初次注册日期至申请之日时未满2年(车辆所有人与申请人相一致);投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险(险种和保费不低于巡游车);安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;车辆使用性质登记为“预约出租客运”;统一张贴标识。

驾驶员：本市户籍或持有居住证6个月以上;取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;男，年龄在60周岁以下，女，年龄在55周岁以下;从事巡游车服务的，自申请之日前5年内无被吊销《出租汽车驾驶员服务资格证》记录;经客运服务职业培训考试合格;网约车及驾驶员只能加入一个网络约车平台;在允许停车地点等候定单或乘客，不得巡游揽客，不得在巡游车调度站排队揽客;执行规定的计程计价方式，主动告知乘客本次运营费用;在营运中的其他服务行为适用巡游车的相关要求(按乘客要求的路线行驶、不得绕道、拒载、甩客，主动归还乘客遗失物品等)。

预约服务制度篇9

第一章总则

第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）和交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号）以及省政府有关文件精神，结合我市实际，制定本细则。

第二条在南充市行政区域内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务，应当遵守本细则。本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

本细则所称网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

第三条坚持优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车。按照高品质服务、差异化经营的原则，规范发展网约车，其数量实行市场调节。

第四条市交通运输局在市政府的领导下，负责指导全市网约车管理工作，市道路运输管理局负责具体实施市辖三区网约车管理。各县（市、区）交通运输局在当地政府领导下，负责指导本行政区域网约车管理工作，各县（市）道路运输管理局负责具体实施本辖区网约车管理。

公安、发改、经信、网信、工商、税务、质监、商粮、通讯、人民银行等有关部门和单位依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。

第二章网约车经营者、车辆及驾驶员管理

第五条从事网约车经营的网约车平台公司，应当依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》。从事网约车经营服务的车辆，应当依法取得《网络预约出租汽车运输证》。从事网约车经营服务的驾驶员，应当依法取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。

第六条申请从事网约车经营的网约车平台公司，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：

（一）具有企业法人资格，其中非本市（县、市）企业法人应当在服务所在地设立线下服务机构；

（二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；

（三）服务器设置在中国内地。网络服务平台数据库接入服务所在地道路运输管理机构监管平台。服务器未设置在服务所在地的，应当在服务所在地设置数据备份系统。

（四）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；

（五）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；

（六）服务所在地线下服务机构有与业务能力相适应的办公场所、管理机构和管理人员；

（七）法律法规规定的其他条件。

外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。

第七条申请从事网约车经营的网约车平台公司，应当根据经营区域向相应的道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：

（一）网络预约出租汽车经营申请表；

（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；

（三）企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交分支机构营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书；

（四）服务所在地企业法人或线下服务机构办公场所、负责人员和管理人员等证明（信息）材料；

（五）具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料，数据库接入情况说明，服务器设置在中国内地和在服务所在地设置数据备份系统的情况说明，依法建立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料；

（六）使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议；

（七）经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；

（八）法律法规要求提供的其他材料。

前款第（五）、第（六）项有关线上服务能力材料由网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定，并提供相应认定结果，认定结果全国有效。

网约车平台公司在注册地以外申请从事网约车经营的，应当提交前款第（五）、第（六）项有关线上服务能力认定结果。其他线下服务能力材料，由受理申请的道路运输管理机构进行审核。

在市辖三区从事网约车经营的，应当向市道路运输管理局提出申请，在市辖六县（市）从事网约车经营的，应当向所在地县（市）道路运输管理局提出申请。

第八条道路运输管理机构应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第九条道路运输管理机构对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限（4年）等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。各县（市）道路运输管理机构作出许可的，应当报市道路运输管理局备案。

第十条道路运输管理机构对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。

第十一条网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、道路运输管理机构核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的，还应当符合电信管理的相关规定。

网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到网约车平台公司管理运营机构所在地的省级人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

第十二条网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向服务所在地道路运输管理机构书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。

第十三条从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：

（一）在南充本地登记（川R牌照）的7座及以下乘用车，车辆所有人地址（单位营业执照注册地，个人身份证或居住证住址）与拟从事经营服务的区域（市辖三区为同一经营服务区域）一致；

（二）车辆计税价格应当高于同期巡游车价格（同期巡游车价格由市出租汽车协会公布），排气量1.6L或1.3T以上，轴距2600mm以上，鼓励进入工信部新能源汽车推广应用推荐车型目录的新能源汽车从事网约车经营服务。

（三）车辆行驶证初次登记之日至申请办理《网络预约出租汽车运输证》之日间隔时间不超过3年。

（四）安装有能够接入道路运输管理机构监控平台的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，安装有能够接入公安系统监控平台的应急报警装置；

（五）车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

第十四条服务所在地县级以上道路运输管理机构依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按第十三条规定的条件审核后，对符合条件并经公安车辆管理机关登记为“预约出租客运”的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。

第十五条网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年（以车辆初次注册登记之日起计算）时，退出网约车经营。小、微型非营运载客汽车登记为“预约出租客运”的，按照网约车报废标准报废。小、微型营运载客汽车登记为“预约出租客运”的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。

第十六条从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：

（一）取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；

（二）男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下；

（三）无暴力犯罪记录，无交通肇事犯罪记录，无危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，无道路交通事故逃逸记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；

（四）参加网约车驾驶员从业资格考试合格；

（五）申请之日前三年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录；

（六）法律法规规定的其他条件。

第十七条市道路运输管理局依驾驶员或者网约车平台公司申请，按第十六条规定的条件核查后，为符合条件的驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

第十八条网约车经营者、车辆及驾驶员证件办理条件、程序和所需提交资料由市道路运输管理局根据本细则和国、省有关要求另行规定。

第三章网约车安全管理

第十九条网约车平台公司应当落实企业安全生产主体责任，其在服务所在地线下服务机构按相关规定落实安全管理机构和专职安全管理人员，加强安全管理，改善安全生产条件，完善营运安全防范措施，建立网约车辆和驾驶员准入和退出机制，严把车辆和驾驶员入口关，确保营运安全。

第二十条网约车平台公司承担承运人责任，应当保证网约车辆具有足额的交强险、第三者责任险、乘客意外伤害险、承运人责任险等营运车辆相关保险，充分保障乘客权益。

第二十一条网约车平台公司应当建立安全教育培训制度，按营运车辆驾驶员规定组织网约车驾驶员开展安全教育培训，督促驾驶员遵章守纪，牢固树立安全意识。

第二十二条网约车平台公司在服务所在地线下服务机构应当按规定落实车辆技术管理机构和管理人员，组织车辆所有人按营运车辆相关规定对网约车辆进行修理、维护和检测，建立车辆技术档案制度，确保投入经营的网约车辆技术状况良好、安全性能可靠。

第四章网约车经营行为

第二十三条网约车平台公司是网约车经营主体，其在各经营地的线下服务机构应当对接入本平台提供经营服务的网约车辆及驾驶员资质、保险等严格把关，并负责日常管理事务。

第二十四条网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备服务地道路运输管理机构办理的《网络预约出租汽车运输证》，保证线上提供服务的车辆与实际提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向服务所在地道路运输管理机构报备。

第二十五条网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法律法规、职业道德、服务规范等方面的岗前培训、继续教育和日常培训教育，保证线上提供服务的驾驶员与实际提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向服务所在地道路运输管理机构报备。

网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。

第二十六条网约车平台公司在服务所在地线下服务机构应当落实服务质量管理机构和管理人员，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，如实采集与记录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果，以及车辆牌照等信息。

第二十七条网约车实行市场调节价。网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式，按照“高品质、差异化”的要求合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。

第二十八条网约车平台公司不得侵害乘客合法权益和社会公共利益，不得损害其他经营者合法权益。不得利用各种手段排挤竞争对手或独占市场，不得有妨碍市场公平竞争的不正当价格行为，不得有价格违法行为。

第二十九条网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。

第三十条网约车平台公司应当依法纳税。

第三十一条网约车平台公司应当严格执行国家《网络安全法》相关规定，落实网络安全防范措施，严格数据安全保护和管理，提高安全防范和抗风险能力，支持配合有关部门开展相关工作，保证网络安全。

第三十二条网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。

第三十三条网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意，网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。

网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后，网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告，并采取及时有效的补救措施。

第三十四条网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。

网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利，并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。

网约车平台公司应当依照法律规定，为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。

第三十五条任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。

网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。

第三十六条根据道路客运市场发展需要或者出现突发情况时，经市人民政府同意，可以对网约车数量、价格实施临时调控，确保道路运输市场健康、稳定发展。

第五章监督检查

第三十七条道路运输管理机构应当建设和完善政府监管平台，实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信息等。

道路运输管理机构应当加强对网约车市场监管，加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。

道路运输管理机构应当定期组织开展网约车经营服务质量测评，并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。

道路运输管理、公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。

第三十八条通信主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处，并配合道路运输管理机构对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。

公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。

第三十九条发改、价格、通信、公安、人力资源社会保障、商粮、人民银行、税务、工商、质监、网信等部门按照各自职责，对网约车经营行为实施相关监督检查，并对违法行为依法处理。

第四十条各有关部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在全国企业信用信息公示系统上予以公示。

第四十一条出租汽车行业协会组织应当加强行业自律，通过建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度规范经营行为，通过统一网约车辆保险标准充分保障乘客合法权益。

第六章法律责任

第四十二条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；

（二）车辆接入未取得经营许可的网约车平台公司，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。

第四十三条网约车擅自从事巡游出租汽车经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以5000元以上20000元以下罚款；情节严重的，吊销其《网络预约出租汽车运输证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：

（一）提供服务车辆未取得服务所在地道路运输管理机构核发的《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与实际提供服务车辆不一致的；