煤矿安全工作目标

2024-10-26

煤矿安全工作目标（共8篇）

煤矿安全工作目标篇1

煤矿安全工作目标

截止2010年12月31日24时，我县煤矿行业仅发生3起事故，死亡5人，百万吨死亡率为4，死亡人数占省市下达指标的62.7%，有效控制了煤矿事故起数和死亡人数，实现了年初定下的煤矿安全生产工作目标，煤矿安全工作目标。

2010年来，县委、县政府高度重视煤矿安全生产工作，切实加强组织领导，严格落实安全责任，各级各部门通力协作，多措并举，狠抓安全监管和技术指导工作。一是县乡联动，认真开展安全大检查。每季度，县煤炭局组织乡镇安监站开展一次全县煤矿安全大检查，大检查实行地毯式排查和滚动式整改，整改率达不到80%以上的煤矿一律不允许复工复产。今年来共排查整改各类隐患1029条，有力地维护了煤矿安全生产。对发现的重大隐患予以严肃查处，如鑫秭煤矿和宝源煤矿发生漏底事故，虽未造成人员伤亡，但依然作未遂事故进行调查，深入剖析事故原因，切实落实防范措施，杜绝了类似事故再次发生，工作总结《煤矿安全工作目标》。二是加强监管，深化瓦斯治理。今年来，县乡进一步加大瓦斯现场治理力度，严格督导煤矿完善通风系统，落实“两个四位一体”防突措施。同时实行四个“零容忍”，即对无风或微风作业、瓦斯超限作业、石门揭煤不报告、不实行全井撤人地面放炮的行为实行“零容忍”，凡出现这四种行为之一的一律予以严管重罚，较大的减少了煤矿违法生产行为。三是强化指导，扎实抓好防治水工作。早在年初，县煤炭局即制定了全县煤矿防治水工作方案，提前安排和部署煤矿防治水和防汛工作，汛前又组织技术人员对各煤矿水文地质情况进行了摸底调查，严格督促主体矿井负责抓好相邻被整合矿井的水患治理，防止透水发生。6月至8月主汛期间，对各煤矿均落实了1～2名县、乡责任人员，每遇强降雨均能及时督导煤矿停产并全井撤人出井，并组织队伍加强巡查，全年没有发生一起煤矿地质灾害和水害事故。

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煤矿安全工作目标篇2

煤炭是我国经济发展的重要能源支持,只有在充足的能源支持下,才有助于我国的整体经济的发展。在煤矿的生产过程中,加强安全管理工作十分重要。与传统安全管理思想观念不同,在当前要注重对新的管理模式的应用,不断提升煤矿安全管理的水平,因此安全目标管理的应用就显得十分重要。

1 煤矿安全目标管理应用的重要性和管理现状分析

1.1 煤矿安全目标管理应用的重要性

煤矿安全目标管理的应用有助于煤矿安全管理质量水平的提升,安全目标管理是新的管理模式,也就是目标管理的作用发挥。在部门员工间的合作下,对管理的目标进行明确化,结合指导方针对生产工作内容加以合理化的安排,最后对生产的结果进行有效审核,并要能在规定时间内完成任务[1]。煤矿安全目标管理的主要工作就是保护煤矿生产人员的生命财产安全,实现高效以及安全的生产。在安全目标管理方面实现了目标,就能从整体上提升管理水平。

1.2 煤矿安全目标管理应用现状

煤矿产业作为我国重要的经济发展支柱产业,在实际的生产过程中要注重效率的提升。煤矿生产是比较危险的行业,要更加重视安全管理工作。煤矿安全管理在开始阶段主要是进行的事后管理,在这一阶段的安全事故就相对比较多,大量的人力财力等都受到了很大的损失。在这一阶段过后,对煤矿安全管理开始向着生产安全以及预防方向发展,在安全生产的制度以及生产技术等层面都得到了很大程度的优化[2]。安全管理的体系也逐渐得到了完善,并树立了安全第一、预防为主的安全生产管理的理念。由于在管理的思想观念上没有和当前的时代发展相同步,在目前的煤矿安全管理中还有一些问题有待解决。

2 煤矿安全管理的问题和影响因素分析

2.1 煤矿安全管理的问题

从当前的煤矿安全管理的问题来看,体现在多个层面,管理中的重结果而忽略了管理过程的问题还依然存在。煤矿生产过程中,生产人员的工作行为对其安全性有着直接的影响,如果不能在生产的过程管理上以及监督方面进行加强,就比较容易造成安全管理问题。在实际的煤矿安全管理过程中,没有注重安全检查制度以及安全行为的改进等,在这些基础性的工作上没有得到充分重视,就比较容易出现各方面的问题。

煤矿安全管理过程中,生产人员在安全意识上没有加强。在安全管理过程中还存在着很大的缺陷,管理层没有注重安全管理的工作规范实施,只注重经济效益,这就不利于煤矿安全管理的质量提升。还有是没有注重对煤矿生产人员的安全教育,在安全技能的培训方面没有得到充分重视[3]。煤矿施工人员在进行实际生产过程中,就比较容易受到心理上的影响以及技能层面的影响,对生产的效率以及安全性也会造成很大的影响。

除此之外,煤矿生产过程中的机械设备的问题,对安全管理也会带来严重的负面影响。对于这些层面的问题要充分重视,针对性地加以解决,只有如此才能保障煤矿安全管理水平的提升。

2.2 煤矿安全目标管理的影响因素

从煤矿安全目标管理的影响因素来看,主要体现在多个层面,其中的地质环境因素对安全目标管理的影响就比较大。我国地域广阔,在各地域地质环境方面的差距比较大,地质结构相对比较复杂,煤层结构也比较复杂,在生产过程中,就有着诸多不确定的因素影响,从而带来安全隐患的发生[4]。例如在煤层中含有的瓦斯,如果不能科学合理地加以处理,就会造成严重的事故灾害。

再者,煤矿安全目标管理的影响因素中的机电设备因素也比较突出。煤矿生产过程中机械设备使用的比较多,如果出现故障,不仅对生产的进程会产生影响,而且也比较容易造成安全事故的发生。由于机电设备的老化问题而造成的灾害事故比较多。对这一影响因素要能得到充分的重视。

另外,安全管理制度的不完善也阻碍了煤矿安全目标管理的质量。安全目标管理的水平提升,需要相应的制度进行支持,只有在制度的基础上,才能有助于安全目标管理的有序化进行。对于这些层面的影响因素,要能得以详细分析,为安全目标管理的措施实施打下基础。

3 煤矿安全目标管理的优化策略探究

第一,加强生产人员对煤矿安全目标管理的认识。在煤矿安全目标管理的重视度要能不断的加强,确保安全管理的质量水平提升,只有从思想观念上得以及时的转变和优化,才能真正的促进安全目标管理水平的提升。还要注重对煤矿工作环境的安全管理得以重视,对矿址的合理化选择,以及对地质条件的详细了解等工作,都要能得以完善。

第二,重视安全技术的创新。从实际的措施实施来看,要对潜在威胁进行及时地消除,将煤矿生产设备以及合理化的布局得以体现,将生产设备的安全性不断提升,加强安全保护的装置等[5]。不断加强安全技术研究,确定危险源,增强安全性,对安全技术的应用要能和实际发展相契合。

第三,强化安全目标管理的实施。要不断加强实际问题的改进工作,制定煤矿安全管理的针对性目标,将目标进行分解实现,在具体的方法应用上要科学化。通过对制图分析方法的应用,使安全管理目标得以实现。在安全管理目标动态化的控制方面也要有效加强,不断完善安全目标管理的体系等。

第四,创新安全管理理念。要加强安全目标管理的宣传工作,并结合实际制定相应的工作方针,完善安全管理体系。还要能够注重对技术设备的创新应用,对先进的技术设备要能及时地进行引进和创新,从多方面来保障煤矿的安全生产管理。

4 结语

此次主要从煤矿安全管理的现状以及问题进行了分析,然后结合实际探究了安全目标管理的影响因素和应用策略,希望能对实际的安全管理起到促进作用。

摘要：主要就煤矿安全目标管理应用的重要性和管理现状加以阐述,然后对煤矿安全管理的问题和影响因素进行分析,最后结合实际探究煤矿安全管理中安全目标管理应用的优化策略,希望能通过此次理论研究,有助于煤矿行业的进一步发展。

关键词：安全目标管理,煤矿安全管理,应用

参考文献

[1]毛晓勇.安全目标管理在煤矿井下安全管理应用[J].能源与节能,2014(10):45-47.

[2]钱英莲.煤矿企业目标管理研究与应用[J].现代经济信息,2014(6):118.

[3]王传玲,马凤才,白侠.我国煤矿安全管理的现状分析与调查——以人为本安全管理模式再分析[J].中国国土资源经济,2015(4):44-45.

[4]王云刚,王恩元,刘贞堂.安全目标管理在煤矿安全管理中的应用[J].中国矿业,2014(8):32-34.

煤矿安全工作目标篇3

关键词：煤矿安全管理安全目标管理

目前我国煤矿安全生产形势十分严峻，重大煤矿事故频频发生，使其面临着较大的安全考验，不仅增加了职工的死亡人数，还对我国经济、财产产生了严重的影响，造成了不可挽回的损失。据相关数据表明，造成煤矿事故发生的主要原因就是安全管理问题，安全管理不到位，不仅会对煤矿生产过程造成影响，还会危及煤矿工人的生命安全，影响国家和社会的稳定发展。为了有效地避免煤矿事故的发生，煤矿企业应该不断完善安全生产管理制度，实施安全目标管理，从而提高煤矿安全管理，确保工人的人身安全。

1 煤矿安全管理中存在的问题

1.1 地质环境较为复杂我国露天煤矿占煤矿总量的7%，这就使得煤矿开采大多数需要在地下、矿井里进行，对煤矿生产开采工作十分不利。我国煤层相对不稳定，地质构造比较复杂，含有高浓度的瓦斯矿井较多，煤层容易发生自然，不利于开采的安全进行。由于矿井环境比较恶劣，存在较多的危害，如瓦斯、火、粉尘、水等。近年来，我国煤矿开采规模不断扩大，开采深度逐渐延伸，使得矿井面临着更多的安全问题。煤矿生产工人在数百米下半封闭的恶劣环境中，工作时间长、照明不足，容易造成呼吸困难、情绪波动等，可能会出现操作失误的情况，增加了安全事故发生的频率。

1.2 机电设备老化煤矿企业为了追求眼前的利益，一味的降低生产投入成本，无法在安全管理方面加注更多的精力，使煤矿生产工人对煤矿安全生产的意识不够，严重会引发事故。在煤矿实际开采中，煤矿企业仍然继续沿用陈旧、落后甚至老化的生产设备，使得这种设备在技术和安全上无法满足相应的标准与要求，大大提高了事故发生率，降低了煤矿企业的安全生产系数。

1.3 煤矿生产工人不安全行为据相关数据表明，导致煤矿事故发生最直接的原因就是工人的不安全行为。由于人是最活跃的因素，在数百米半封闭的恶劣煤矿下，煤矿工人容易受到心理、生理以及技能的影响，使其行为具有一定的偶然性与复杂性。在开采过程中，随着开采深度的延伸，对工人的正常操作产生了较大的影响，增加了人为事故发生的概率，再加上煤矿工人大多数都是农民，文化水平普遍较低，缺乏一定的安全意识，对隐形危险源的辨识能力低，最后造成不可挽回的损失。

1.4 安全管理不到位从我国整体水平来看，煤矿企业安全生产管理水平较低，存在较多的问题与缺陷，严重影响着煤矿企业的健康发展。在实际开采过程中，预防与安全控制培训工作缺乏，安全检查与监督工作不到位，安全生产管理执行力度不够，这些问题的存在都会使得安全管理水平始终提不上去，无法及时的排出煤矿生产安全隐患。在这样的组织中，员工缺乏具体的安全生产管理相关的指导，缺乏自我保护意识，把个人的利益放在第一位，抱着一些侥幸心理，违规操作，对其生命财产安全埋下了安全隐患。

2 安全目标管理在煤矿安全管理中应用

2.1 确保煤矿开采环境的安全为了给煤矿生产工人创造一个安全的生产环境，确保其能放心的进行工作，就需要对煤矿工作环境进行安全管理，那么合理的选择矿址、布置矿井生产系统是实施煤矿安全生产管理的基础。在对生产设备布置与更新时，需要根据煤矿企业的发展特点与煤矿地质条件进行，以实现煤矿安全生产的硬条件。同时，还应该对煤矿的防水防火防瓦斯以及通风进行安全的管理，使其满足国家的相关标准。

2.2 创新安全技术和设备，实现安全生产若想较好的实现安全目标管理，就必须改善煤矿的生产条件，最大程度消除一切潜在的不安全隐患。对于落后老化的设备，必须及时进行更换，制定相关的应急处理方案，确保生产设备操作简单性强、安全性高，使生产人员能在安全的环境下工作，保证煤矿开采的连续性，为实现安全目标管理奠定基础。同时，煤矿企业应该提高煤矿开采工人的自我安全保护意识，使其能对隐性危险源进行正确、科学的辨识，并主动采取相关措施进行控制，使其逐渐树立起安全第一的工作思想。安全生产技术是实现安全生产的重要手段，因此煤矿企业应该不断引入先进技术，建立起符合企业自身发展的生产技术支撑体系，最快最好实现安全生产管理。

2.3 更新安全管理观念首先应该更新煤矿领导层与管理层的安全管理观念，不断增强他们的专业知识水平和管理水平，使其清楚的认识到安全生产管理的重要性，对煤矿生产前期安全投入与后期技术投入潜在以及长远利益进行全方位考虑，为煤矿企业生存与发展提供有力的条件，从而实现企业安全目标管理。同时，还应该对员工的技能水平和安全教育加强培训，全面普及安全法律法规知识，提高他们的安全意识，使其具有排除安全隐患的能力，促进安全目标管理在煤矿安全管理中更好的应用。

3 总结

在煤矿开采规模不断扩大的同时，也对煤矿的安全生产造成了严重的影响。安全管理对煤矿安全生产、促进煤矿企业可持续发展具有重要的意义，安全目标管理应用于煤矿企业安全管理，是现代社会煤矿企业生存与发展的必然选择。因此煤矿企业应该不断创新生产设备与技术，更新安全管理观念，确保煤矿生产环境的安全性，从而实现安全目标管理，促进煤矿企业更好更快地发展。

参考文献：

[1]李乃文，季大奖.行为安全管理在煤矿行为管理中的应用研究[J].中国安全科学学报，2011，12：115-121.

[2]李成林.“全面安全管理”在煤矿安全管理中的应用[J].煤矿安全，2008，02：110-112.

煤矿安全零目标演讲稿篇4

同志们可曾记得，2004年11月28日黎明前的黑暗中，香山还在沉睡，突然，千尺井下一声瓦斯惊雷，陈家山矿166名矿工在415工作面遇难了。这一特大矿难震惊了铜川百里矿区，20万职工家属落泪了，心碎了……。中央和省市领导来了，新闻记者到了，各路救援队伍和我局抽调的十名处长第一时间赶到现场，实施抢险和安抚工作。此时，陈家山矿聚合了几万人，看着井口，守望着、思索着，有人仰头在问苍天，有人低头在问自然，有人捶胸挠头在问自己，这是为什么呀？矿难，难道是命运的安排，是宿命吗？不！矿难的威力让人惊畏，生命的损失让人痛苦，活着的人要相互扶助继续向前，因为我们还活着，没有对未来失去希望，这是煤矿工人精神之所在。于是，我们又上路前进了。

2005年新一届局党政领导受命于危难之中，面对11.28矿难阴影，怎么办？局党政提出，要振奋精神，正确面对，只要精神不滑坡，办法总比困难多，要从关爱矿工生命，重视和解决安全问题入手，牢固树立抓好安全工作的信念，就会有办法。于是，一场开动脑筋，解放思想，解决安全问题的大讨论在全局自上而下、自下而上开展起来了。我们坚持不唯书不唯上只唯实践的唯物观点，全方位多角度悟其真谛，觅其规律。从政策到管理，从制度到技术等方面全面查找矿难原因。通过分析研究，我们基本上找到了主因，抓住了主要矛盾。这就是过去行业政策允许煤矿在生产过程中百万吨产量可伤亡3人以下，算安全没有超指标。由于政策上松留有余地，延伸到管理上就有漏洞、有空间，责任和制度就很难落实到位，由此，导致煤矿事故多发，煤矿事故难免的观点也就自然出现了。以人为本的理念在这里就显得苍白无力，只是空洞的口号而已。以人为本就是一切为了人的生存和发展，下达指标允许伤亡，这就是煤矿事故发生的根本原因，而且是人为的主观因素。要杜绝煤矿事故就得从源头上着手，解决主要矛盾，决不能再下达伤亡指标，安全为零的目标自然就提出来了，从零开始到零结束。这就是局新一届领导班子提出的奋斗目标和方向，全局职工为之耳目一新，为之振奋，为之欢呼。这是立德行善之壮举，是全国煤炭战线为防止矿难在思想观念上的突破，在理论上和实践上的自主创新，它将彪炳千秋，铭记在中华人民共和国煤炭发展史之中。

同志们，安全为零的目标口号看似简单，实为不简单而意义重大。首先，这是无数次矿难事故，千万名矿工鲜血的代价换来的思维成果，真正体现安全第一，生命至上，以人为本的社会主义价值观；第二，生命经不起折腾，安全打不得折扣，安全第一、生产第二，真正摆正了安全与生产的关系，不安全不生产的理念开始扎根在矿工脑海中，落实到矿井生产工作中。第三，什么是安全生产？我们认为：生产过程中的组织措施、技术措施与员工的自保互保素质相统一的总和，就构成了安全生产的条件。在实践工作中，干部跟班实名手指口述联填验收交接班，强化安全监督，查办隐患整改，抓人头、人头抓，在组织措施上不留空档；在技术措施上先抽后采，瓦斯监控预报，实行机械化、强力推行现代高科技手段，努力降低矿工的劳动强度；在教育上先培训后工作，持证上岗，提高员工自身的自保能力，连年招用大中专毕业生转岗培训，充实生产一线，提高煤矿职工队伍文化素质等等举措，逐步落实到位。五年来局累计投资十亿多资金重治理奖惩，重科学技术，重精细化管理，解决了大量安全基础问题，创造性的、全新式的落实了党和国家安全生产方针，局安全形势明显好转，伤亡数字逐年下降，广大职工拍手叫好。

古人说过这样的话，人在干，天在看，苍天不负有心人。现在，铜川矿务局出现前所未有的四高一降一改观的好局面；一是产量高，连年千万吨以上；二是产值高，由十几亿增至五十多亿；三是机械化程度由五矿发展到八矿，由采煤机扩大到掘进机，上升到90%以上；四是员工的精神面貌由挣钱养家糊口转变为快乐工作、体面劳动，努力实现自我价值的文化层面；安全事故和安全隐患降到历史最低点；矿区脏乱差旧现象基本改观，地净窗明房子新，绿树草坪和文化娱乐广场交相辉映，好似城市一般。一个个、一座座新式洗煤厂、化工厂、居住楼、康乐中心、小社区恰似雨后春笋拔地而起屹立在渭北高原大地之上。这一切的一切变化，是难以用语言表达清楚的，真可谓：铜川一城山水满城古韵，山川俊秀人文璀璨，深厚的文化底蕴孕育了聪明的煤矿工人的灵感，他们勤劳智慧的双手描绘出美丽的社会主义新矿山、新煤苑。我们为之骄傲，为之高呼，有诗为证：十里同官添锦绣，百里矿区换新颜。这些成绩的取得来自于安全零目标口号的引领，来自于企业领导人的睿智决策，来自于几万名矿工的辛勤劳作。今后怎么办，我们要沿着矿务局开创的安全工作之路，善于总结经验教训，推广典型，以励再干。要一切为了矿工的生存和发展着想，要两手抓两手都要硬，一手抓硬件，一手抓软件；要重投入固基础，重管理严监控，重科技上水平，重教育提素质，重自保互保促连环保，重精细化按流程工作，重安全文化研讨实现自主创新，重考核明奖罚，确保安全从零开始到零结束。

XX煤矿安全目标管理制度篇5

为了深入贯彻落实国务院《特别规定》和《煤矿安全规程》等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。

一、安全工作奋斗目标：

1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。

2、消灭伤亡事故，安全零目标；重伤事故率下降50%。

3、矿井安全质量标准化达到一级标准，继续保持“五优”矿井称号。

4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。

二、具体管理要求：

（一）提高认识落实责任实施依法治安

1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。

2、矿党政工团各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。

3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照《安全质量

奖惩办法》和《安全质量行政处分办法》进行严肃处理。

（二）强化安全培训，提高职工素质

1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。

2、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。

3、劳资科在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订《师徒合同》，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。

4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗作业。

（三）抓好“双基”建设，加强基础管理。

双基建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场”的理念，从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到区队，促进区队安全管理自治；二是要把安全防线前移到班组，推进班组安全管理自主；三是要把安全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统，完善和规范区队、班组安全管理制度。

（四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生

1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。

一是要认真落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，严格执行“三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，不断提高瓦斯抽出率，努力完成公司下达的瓦斯抽放计划。二是要对矿井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。三是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值，要从重追究责任人的责任。

2、进一步加强防治水工作。生产技术科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原则，确保矿井安全生产。

3、加强机电运输管理。机运科要严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对高瓦斯头

面机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查，坚决杜绝机电运输事故发生。

4、加强顶板管理。生产技术科和各施工单位必须严格按照《煤矿安全规程》组织施工，重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。凡未经公司批准，放顶煤工作面擅自采用采场顶煤爆破作业或违反《煤矿安全规程》采用强制落顶等爆破作业方式的，要严肃追究有关人员的责任。

（五）强化安全质量标准化工作，夯实安全基础

1、矿将从吨煤成本中提取1.5元作为年度安全质量标准化工程基金，用于对质量标准化工程项目的补助。

2、为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的积极性，矿将从吨煤成本中分别提取不低于2.5元、1元作为年度安全奖励基金和质量标准化基金，并严格考核奖优罚劣，推动我矿安全生产和质量标准化工作迈上新台阶。

3、为了提高区队安全管理水平，今年矿对区队安全质量结构工资继续按30%进行考核，区队对职工个人也必须实行安全质量结构工资考核。

4、深入开展“十个一”标杆工程竞赛活动。各专业要积极树立本专业的标杆工程，力争每个季度至少有一项工程被公司评为“十个一”标杆工程。

（六）加大安全投入，提升矿井安全水平

我矿将按照公司规定从吨煤成本中提取15元作为安全费用，重点用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和《煤矿安全规程》以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准后，由计划科下达，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。

（七）强化隐患排查，抓好隐患整改

1、坚持每周三现场安全办公和每周五文明卫生检查制度。矿党政工各部门原则上不得安排与安全办公无关的工作，集中精力搞好现场安全检查。

2、采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤各专业由分管领导负责，每旬组织一次隐患排查活动，并对所查的安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落实整改，对逾期未整改的隐患将按公司和矿有关规定给予处罚，如因隐患整改不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。

3、纪委、工会、团委要定期组织安全小分队，每月活动不得少于2次，安质科专职小分队要分三班进行活动，重点检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。

（八）坚持齐抓共管，狠反“四违”

1、纪委要开展创建“共产党员标准化示范岗”和党员身边无“四违”活动；团委要组织开展“青工安全知识竞赛”和“安全征文”活动；工会要认真抓好“安康杯”竞赛活动，适时组织“安全文艺演出”；家属协管会要组织职工家属广泛开展“平安你一个，幸福全家人”、“安全嘱咐”等活动。

2、矿各级领导干部要高度重视反“四违”工作，每月抓“四违”不得少于2人次，并按规定填写抓“四违”工作票，工作票必须自查处之日起三日内交安质科，由安质科归类建档，否则视为无效。

3、凡是因“四违”引发的事故，除追究“四违”人员的责任外，同时要追究负责安全教育干部、联保人员、班组长、在场党员、网员、岗员的连带责任。

4、广泛开展反“四违”活动，加大对“四违”人员的处罚力度，同时对特重、严重两类违章人员必须实施过“四关”（区队教育关、教育科培训关、家属协管会帮教关、安质科考核关），否则，不准上岗。

安全投入保障制度

根据公司关于资金计划管理文件规定，为推动我矿煤炭安全、生产经营健康发展，做到有计划、有步骤地解决影响矿井安全、生产中存在的问题，确保各项安全专项资金按期足额提取投放到位，使有限的资金发挥最大的效能，特制定三矿安全生产专项资金管理制度。

一、矿成立安全生产专项资金管理领导小组：

组

长：矿长、党委书记

副组长：生产矿长、总会计师

成员：总工程师、安全矿长、机电矿长、开拓矿长、后勤矿长

下设办公室，负责日常资金使用管理工作，由计划科长任办公室主任。成员包括：财务科长、机运科长、技术科长、通防科长、安质科科长、企管科科长、审计科长

二、安全生产专项资金管理责任划分

（1）机电专业口：

公司管维简资金计划、安全费用资金计划（含机电运输安全技改计划、不符合《煤矿安全规程》要求的矿井更新改造计划、安全整改计划）、国债煤矿安全改造项目资金计划中的机电设备部分、一通三防成本补助计划及成本开拓延深补助计划中的机电设备部分、设备大修理计划。

（2）通风专业口：

国债煤矿安全改造项目资金计划、一通三防成本补助计划、安全费用计划、成本安技措计划。

（3）开拓专业口：

成本开拓延深补助计划、煤巷支护补助计划。

本文来自: 中国煤矿安全生产网(/2011/09/24/102114_2.shtml（4）生产专业口：

国债煤矿安全改造项目资金计划中的顶板灾害治理矿压监测系统；一通三防成本补助计划、质量标准化补助计划及煤巷支护补助资金计划中的巷修部分，要负责按规定时间安排巷修队伍施工，并向通防科、安质科、开拓科提供巷修结算资料。

（5）安全专业口：

质量标准化补助计划、安全费用资金计划负责与公司安监部协调结算工作。

（6）地测专业口：

公司维简计划中的地质勘探部分、安全费用计划中防治水（三水

平八灰疏放工程）及04年资金结转计划中的三矿深部三维地震勘探。

（7）后勤专业口：

公司维简资金计划中购（征）地和土建、迁村等工程部分。

三、安全专项资金的提取使用管理

1、计划科负责专项资金计划的审核、编制下达；负责资金计划资料的收集、整理和保管及各项资金计划项目的统计上报和汇报工作；并会同有关业务部门搞好各项资金计划的结算工作。

2、工程造价在5万元以上的必须进行招议标。招议标标书内容的确定，应有主管矿长同意后交计划科。标底由业务部门负责组织编制，招议标工作由工程管理主管部门负责组织，计划科、纪审科、企管科、财务科参加评标、议标与合同的签定。

3、各项资金必须有计划，严禁计划外工程、设备发生。若确需发生的，必须经主管矿长审批后交计划科，年底调整计划时作为调整计划的依据。否则，一律不予结算。

4、结算程序为：项目业务部门—计划科—企管科—审计科—分管矿长—主管矿长—总会计师—财务科。

5、通防科、机运科、开拓科、安质科及技术科负责巷修的人员，必须做到每月底最后一天向计划科报送各归口部门当月资金计划项目进度完成情况。否则，罚科长100元，分管领导50元。

6、根据公司文件规定必须做到每季度对公司资金计划进行一次结算，年底全部结算完毕。

四、奖罚：

1、矿管维简资金计划及公司管维简资金计划中由矿负责委托加工的设备项目能按上级文件规定进行招议标，手续建全，每季度经公司有关部门检查未出现计划外项目、设备，且招标程序不违规，对专项资金项目管理人员给予适当奖励。

若出现计划外工程项目、设备，受到公司有关部门处罚的，矿对归口业务部门按处罚金额的20%进行罚款。

2、公司管维简及公司管各项补助资金计划，矿对归口业务部门根据项目完成情况、结算情况，实行每半年奖励一次。

矿对年终全部完成公司下达资金计划，并按时予以结算的业务部门，按结算金额的1%进行奖励。未按时完成年度公司下达资金计划及结算的业务部门，按未结算金额的1%进行罚款。

安全奖惩办法

为提高各级领导干部对安全生产重要性的认识，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和使命感，体现重奖重罚的原则，充分调动各级领导干部搞好安全管理的积极性和主动性，矿从吨煤工资中提取不低于3.0元作为安全奖励基金，按季转入安全帐户，由安质科负责组织考核、审批发放。

一、奖励

1、全年实现矿安全奋斗目标、年终被评为安全生产优胜单位（安全质量标准化标杆区队），对直接、辅助区队分别奖励1万元、5000元。

2、全年实现矿安全奋斗目标，年终被评为安全生产先进单位，对直接、辅助区队分别奖励5000元、3000元。

3、被评为矿安全先进单位的科室）奖励2000元。

4、被矿评为安全生产标兵、十佳安全区队长、十佳安全班组长和安全生产先进工作者，分别奖励2500元、1500元、1000元和300元、先进班组500元。

5、设立安全管理创新奖。创新的管理办法，在全矿推广应用的，奖励2000元。

6、防止和避免重大事故发生以及在事故抢救中的有功人员，经单位申请，安全部门报请有关领导批准后给予不低于5000元的奖励。

7、对安全事故、重大安全隐患、严重“三违”进行举报的有功人员奖励1000∽5000元。

二、罚则

1、集体

1）单位发生1人次工亡事故罚款5万元，发生事故隐瞒不报加倍处罚。

2）发生1次一级非伤亡事故，罚款3万元。

3）对实行安全结构工资考核的区队,发生重伤对集体按照安全结构工资考核标准进行考核扣分。每人次对责任单位罚款5000元。单位发生重伤事故，必须在1小时内向矿调度室和安质科汇报,超过24小时不汇报，视为隐瞒事故，加倍处罚。

4）对存在有重大安全隐患或不按公司、矿要求认真整改安全隐患的，按照安全结构工资考核标准扣分。

5）发生一人次轻伤，对责任单位按安全结构工资考核标准扣1分。

6）对性质严重的未遂事故或造成重大隐患的，对有关责任单位按一人次重伤事故标准处罚。

7）各单位所管辖的机电设备被上级部门和矿查出一处失爆，对单位集体罚款5000元，安全结构工资考核扣10分。

2、个人 1）单位发生1人次工亡事故，对支书、队长、值班干部各罚款2000元，对当班跟班干部罚款2500元，对其他管理人员按责任不同分别罚款1000-1500元。

2）单位发生一次2人工亡事故，对事故单位管理人员按一人次工亡事故标准的1.5倍给予处罚。

3）单位发生1人次重伤或出现重大隐患，对直接或主要责任者罚款500元，对事故单位管

本文来自: 中国煤矿安全生产网(/2011/09/24/102114_3.shtml 理人员按一人次工亡事故标准的0.5倍给予处罚。

4）各单位所管辖的机电设备被上级部门和矿查出一处失爆，对单位队长和支书各罚1000元。

5）对违章指挥或对重大隐患及事故负有责任的干部除给予经济处罚外，同时按照《安全生产行政处分办法》和《三矿安全生产隐患排查治理及责任追究和奖惩办法》给予相应行政处分。

6）对各类违章人员按1号文规定的类型进行处理：

（1）对特重违章人员，给予不低于开除留用处分，并住安全学习班。

（2）对严重违章人员，给予不低于降一岗工资处分，并住安全学习班。

（3）对较重违章人员，给予不低于300-500元的罚款并住安全学习班。

（4）对一般违章人员，给予不低于50-300元的罚款。

7）对安监人员现场查出的各类隐患，区队跟班干部必须当场签字，并及时安排处理；对安监人员送达的《安全质量建议书》，区队干部必须有人签字；对安监人员的工作不支持，每次扣单位结构工资1分。

8）矿领导、业务科室和区队干部每人每月查处“三违”不得低于两人次，每少一人次扣个人安全风险抵押金返奖额的5%。

9）对逾期未整改的隐患，每条对科室和区队结构工资考核各扣1分。

三、其它

1、公司、矿对各单位的罚款（包括集体和个人罚款），由劳资

科在结算工资时扣除，财务科按劳资科工资结算单支付工资，扣除部分转入矿安全帐户。对个人的罚款必须从本人工资中扣除，不得从区队奖金中垫付，纪委负责督查区队的执行情况。

2、对制止“三违”、防止、避免重大事故发生或抢救事故有功的人员经安质科提名，领导审批后给予重奖。

3、各单位要根据矿安全奖惩办法修订本单位的奖惩办法，并报安质科备案。

本办法自印发之日起执行，此文解释权归矿。

全员安全抵押管理办法

为提高全矿员工对安全生产重要性的认识，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和使命感，体现重奖重罚的原则，把以往执行的以负激励机制为主的安全管理制度，转变为正、负激励机制相结合并以正激励为主的安全管理制度，以经济杠杆调动全体员工搞好安全生产的积极性和主动性，实现我矿2009年安全生产零目标，根据公司和矿精神，结合我矿实际情况，特制定《三矿全员安全抵押管理办法》，望各单位认真贯彻执行。

一、安全抵押制度

为充分调动全矿员工搞好安全的积极性，在全矿井下员工中执行全员安全抵押制度，实行月考核，季兑现。

二、抵押范围

未参加矿安全质量抵押的井下员工。

三、安全抵押标准

抵押标准为每人100元。

四、返奖条件

1、矿井消灭工亡或一级非伤亡事故。

2、单位（区队）消灭重伤或二级非伤亡事故，工程质量消灭不合格品。

3、本人无违章记录，无轻伤。

4、本人参加互联保管理，且互保联保人员无违章，无轻伤。

5、出勤工数不低于法定工作日。

五、返奖标准

凡符合返奖条件的，按抵押的金额给予全额返奖。

*另原辅助单位组长抵押标准调整为150元。

本办法自下发之日起实行，解释权归矿。

“三员”安全风险抵押金制度

一、安全风险抵押考核范围

1．井下单位班组长；

2．安监员、瓦检员、防突员等关键岗位员工（以下简称“三员”）。

二、安全风险抵押金额（月抵押金标准）

1．直接单位班长300元/人；

2．直接单位组长、辅助单位班长及“三员”每人200元/人；

3．“三员”的班组长，在“三员”的基数上增加50元/人；

4．辅助单位组长100元/人。

三、安全抵押风险考核办法

（一）有下列情形之一者，冲销安全风险抵押金。

1．本班组发生重伤或二级非伤亡及以上事故或隐瞒上述事故不报的；

2．班组长及“三员”本人严重违章的；

3．班长所在班当月出现三人次以上（含三人次）严重违章的，组长所在组当月出现二人次以上（含二人次）严重违章的；“三员”辖区内出现职责范围内的三人次（含三人次）以上严重违章的。

4．因本班组责任，当班出现重大隐患或工程质量低劣，被公司或上级部门责令停产、停运的头面或设备。

（二）有下列情形之一者，不兑现安全风险抵押金。1．本队当月发生重伤或一级非伤亡及以上事故的；

2．班组长及“三员”本人出现较重违章的；

3．班长所在班当月出现三人次（含三人次）以上较重违章的，组长所在组当月出现二人次（含二人次）以上较重违章的；“三员”辖区内出现职责范围内的三人次（含三人次）以上较重违章的。

4．本队月工程质量不合格的；

5．当月出勤工数低于15个的；

6．班组长及“三员”本人不会岗标、不掌握操作规程或不持证上岗的。

（三）安全风险抵押金考核兑现计算方法

安全风险抵押金考核分数总分为100分，每月

本文来自: 中国煤矿安全生产网(/2011/09/24/102114_4.shtml 兑现金额为：

月兑现金额=（考核分数÷100）×抵押金额

（四）考核内容（详见附表）

1．工伤事故

①班组长本人是否出现轻伤及三级责任事故；

②班组内是否出现轻伤及三级事故；

③有无隐瞒事故不报的现象。

2．违章违纪

①班组长本人出现一般违章；

②本班组员工出现严重违章、较重违章、一般违章。

3．隐患整改

①出现被矿停产（运）的头面（设备）； ②本班组当班发生的责任隐患情况；

③当班应整改的隐患是否及时整改。

4．工程（设备）质量

①工程质量旬出现不合格品；

②出现电气设备失爆；

③安全保护装置是否齐全、合格。

5．现场管理

①每月以法定工作日为准，考核出勤；

②班组长履行岗位职责情况；

③班组长是否无措施施工；

④班组长是否按措施施工；

⑤班组员工是否按措施施工；

⑥因施工单位原因出现瓦斯超限的；

⑦探头吊挂位置是否正常，监测系统是否正常；

⑧当班发生空顶或老塘悬顶面积超过作业规程规定的；掘进头超前支护是否按规定使用；

⑨不按“规程”规定打眼、装药、放炮的；

⑩抽放钻场、通风设施及新安装的设备是否达到质量标准要求。

6．安全培训

①所在班组员工掌握岗标、掌握规程措施应知应会的情况；

②所在班组员工有不持证上岗的。

四、考核依据

1．公司及上级安全检查隐患通报情况表； 2．公司两个小分队安全检查记录；

3．公司及矿井停产通知书；

4．矿井各级安全管理人员下井安全检查记录；

5．矿井安全小分队下井安全检查记录；

6．矿井安质科、调度室事故追查记录。

事故隐患排查处理制度

为建立健全安全生产隐患检查、排查、治理和报告制度，实施依法治安、依法治矿，强化安全责任主体，落实各级管理人员安全生产责任制，进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，变事后制裁为事前管理，变事故处理为事故预防，把事故消灭在萌芽状态。根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》（国务院第446号令）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）及《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕134号）精神，结合我矿安全生产的实际情况，按照“管业务必须管安全”、“谁分管谁负责”和“谁包队谁负责”的原则，特制定三矿安全隐患排查、整改、消号管理制度。

一、我矿隐患排查整改工作实行矿长领导下的分工负责制，各专业分管领导是本专业隐患排查整改第一责任人；各业务科室科长负责本专业职责范围内隐患排查和整改落实组织工作，各分管副职是分管业务范围内隐患排查、整改工作的督办责任人；各基层单位行政正职对本单位隐患排查和整改落实工作负全面责任责任；检查科负责对各专业隐患排查组织和整改情况进行监督、落实；对隐患排查工作组织不力、整改效果差的要给予经济处罚和责任追究。

二、安全生产隐患是指矿井上下生产现场、系统、生产工艺、技术管理、自然环境、设备设施上存在的可能导致安全事故的问题。

三、为便于安全隐患跟踪管理，将隐患进行以下分类：

（一）按隐患危害程度分为重大隐患和一般隐患

1、重大隐患是指《三矿关于贯彻落实〈国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定〉实施细则》（鹤煤三办〔2006〕5号文）第八条所列的十五项隐患。

2、一般隐患是指除重大隐患以外的隐患。

（二）重大隐患和一般隐患按隐患落实整改的责任分别分为A、B、C三级。

A级：矿井无能力整改，需书面请示公司，并经公司批复，由公司帮助解决的隐患。B级：区队无能力整改，须由矿级领导安排解决的隐患。

C级：由区队、业务科室安排解决的隐患。

（三）按安全生产的专业分为一通三防、机电运输、水灾、地测、顶板和其他隐患。

四、安全隐患来源依据

（一）上级各类检查。

（二）公司领导下井检查；公司安全办公；公司各业务部室业务保安监查；公司安全小分队和“一通三防”小分队安全检查。

（三）矿领导下井检查；矿、区队领导值班、跟班下井安全隐患汇报；矿安全办公；定期隐患排查;矿业务科室业务保安监查；矿各类小分队安全检查；矿各类安全专项验收和检查；矿群检员、青安岗安全检查；其他人员反映的隐患。

五、隐患的排查、检查、整改与上报

（一）采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤各专业的隐患排查活动每周进行一次，由矿长组织每月对矿井重大隐患进行一次排查。

（二）各专业分管矿领导在按时组织开展隐患排查工作的同时,要认真抓好本专业日常安全检查和专项验收检查,全矿各级管理人员都要把查处隐患当作首要任务,确保在第一时间发现各类隐患,对现场不能及时处理的隐患,每个人都要认真填写记录,归类管理,确保隐患按期整改。

（三）日常各类安全检查的隐患，由检查科负责进行分类、本文来自: 中国煤矿安全生产网(/2011/09/24/102114_5.shtml 分级；各类专业检查的隐患，由矿对口业务科室负责进行分类、分级。对C级隐患立即安排区队整改，对A、B级隐患，由矿长、安全副矿长或分管副矿长在24小时内召集分管矿领导、检查科、各业务科室及区队按“五定”原则落实整改。检查科、相关业务科室按要求及时对安全隐患归档管理，将A级隐患和重大隐患在24小时内分别上报公司相关业务部室和安监局；同时将A级隐患另行文上报公司。

（四）矿相关业务科室接到各单位上报的A级隐患和重大隐患后，要在24小时内审查、认定并归档。属于本专业的A级隐患要及时制定出整改意见，本专业口不能解决的，由矿安委会研究解决。需要公司协调解决的，经分管领导、安全矿长、矿长签字后报送安监局，由安监局统一汇总报公司安委会研究解决。

六、隐患整改、建档及消号管理

（一）安全隐患整改

1、各单位行政正职负责对本单位存在的重大隐患组织制定整改方案、安全保障措施，落实整改的内容并组织实施；一般隐患由行政正职指定整改责任人，责成立即整改或限期整改。

2、各业务科室对分管业务范围内A级隐患和重大隐患的整改落实进行监督、检查，确保隐患按期整改。

3、检查科对A级隐患和重大隐患的整改情况进行督查、考核，并定期向各有关责任人反馈。

（二）安全隐患建档管理

1、检查科：所有类别的A、B、C级隐患；

2、各业务科室：分管专业的A、B、C级隐患；

3、生产区队：本单位的A、B、C级隐患；

各业务科室要对本专业所有安全隐患建立档案，并设专人管理，确保隐患归档及时、不遗漏，逐步实现安全隐患档案微机化管理。

（三）安全隐患消号

1、各业务科室、生产区队对入档的各类隐患要及时跟踪消号，注明落实人和整改时间，做到隐患消号闭合管理。对消号的隐患，检查科和各业务科室要及时进行核查。

2、检查科、业务科室于次月5日前将上月已整改完毕的A级隐患、重大隐患上报公司安监局和相关业务部室，进行消号。

3、各业务科室必须于每月的5日前对所管的安全隐患档案进行整理，已整改完毕的安全隐患进入安全隐患消号表，上月新发现的安全隐患按时间先后顺序进入安全隐患档案管理表。

七、几点要求

（一）各级领导下井要严查细管，各类检查要注重实效，隐患整改要落实到位，凡出现检查不负责任遗漏隐患、隐患不按期整改、隐患督查不到位，一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任，造成事故的要追究刑事责任。

（二）对隐患管理要做到档案管理规范，隐患上报及时，凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时，按公司和矿考核办法处罚。

（三）对有可能造成事故的重大隐患，要在第一时间逐级上报。矿各业务科室、检查科或区队要立即撤出人员停产整顿，属矿业务科室自停的，由矿组织验收（必要时可报请公司有关人员参加）；属公司领导或职能部门停的，由公司组织验收，并决定是否恢复生产。

（四）各级领导、业务科室要认真排查、检查和督促整改隐患。凡工作不认真、不仔细导致本单位、本专业被上级部门查出重大隐患，造成停产或受到经济处罚的，隐患单位、各业务科室、矿分管领导以及包队领导要承担相应责任。

安全监督检查制度

一、根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》等相关法律、法规规定，结合煤矿具体情况，制定本制度。

二、煤矿按照国家有关安全生产法律、法规、标准和规定，依照本制度进行安全检查，不断改进安全管理，及时消除事故隐患，促进安全生产。

三、对政府有关部门安排部署的安全检查，矿长或生产副矿长负责安排落实。政府有关部门、煤矿安全监察机构进行安全检查、监察时，车间、班组、有关人员要积极予以配合。

四、矿长负责组织本单位的安全检查和督促整改措施的落实，对安全检查负全面责任。各分管矿长、技术负责人对分管范围内的安全检查负责。

五、由矿长组织，每半年进行一次综合性安全大检查。检查的主要内容：

1、全生产法律、法规是否得到贯彻落实，安全技术措施计划、职工培训计划执行情况。

2、是否树立“安全第一，预防为主”的思想，是否将安全放在生产的首位。

3、规定的各项规章制度是否健全、适宜，内容是否符合要求，是否处于执行状态；安全生责任制是否落实。

4、安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用，职工是否树立了安全生产意识，是否形成了全员参加的管理网络。

5、作业场所是否存在环境、物的不安全状态和人的不安全行为，是否落实隐患治理措施。

六、定期进行安全检查，矿每月至少进行1次，定期安全检查由矿长组织，分管副矿长和技术员负责人参加，分别对井上下作业现场、设备和设施进行全面检查。

七、矿长定期检查安全教育与培训计划、安全技术措施计划、矿井灾害预防和处理计划的执行情况；经常检查安全生产岗位责任制和其他各项规章制度执行情况，发现问题，及时修订、修改。

按谁分管谁负责的原则，各分管矿长、技术负责人每半月组织一次专项安全检查，及时解决分管范围内存在的安全问题。

八、对生产作业现场、设备、安全设施和人的行为进行经常性的

检查，及时消除事故隐患和制止人的不安全行为。

1、矿主管生产安全的副矿长、技术负责人下井指挥生产，必须同时检查安全工作。

2、安全检查人员要经常深入井下作业现场检查，每月不少于

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20次。

3、班组长作业前，必须对作业现场进行全面的安全检查。

九、安全大检查、定期安全检查和专业安全检查实行安全检查表制度。检查前制定安全检查表，检查中，应认真依照安全检查表逐项检查、填写。查出的事故隐患，应及时落实整改措施、整改时间和责任人。

十、作业人员必须按“三大规程”要求，实行标准化作业，作好岗位责任范围内的检查和自保互保工作。

十一、安全检查员日常监督检查，应当检查《煤矿安全规程》、作业规程、操作规程和矿安全生产规章制度的执行情况，制止三违行为。现场检查应当全面，突出重点。检查地点、时间、存在问题和处理意见要如实记录。安全检查员对作业班组和作业人员能够解决的事故隐患，有权要求限期解决；对有发生事故危险的场所，有权停止作业，撤出人员，对查出的事故隐患，应及时下达安全建议书，并向矿长或有关负责人报告；对违章行为有权提出处罚意见。

十二、对未按规定开展安全检查或检查工作不认真，检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致事故的，根据国家有关法律、法规以及企业安全处罚规定，追究相关责任的人责任，实行经济处罚。

十三、安全检查记录有妥善保管。

安全办公会议制度

第一条

为了保证国家安全生产法律、法规的贯彻落实，及时研究安全生产工作，进一步强化现场安全管理，堵塞漏洞，确保我矿安全生产，根据《煤矿生产法》和《煤矿安全规程》，特制定本制度。

第二条

依照本制度定期召开安全办公会议，研究解决安全生产工作的重大问题。

第三条

矿每周三召开一次安全生产办公会议，遇有特殊情况，如传达上级会议精神，即随时召开。

第四条

安全生产办公会议由安全矿长主持。

第五条

安全办公会议的参加人员全体安委会成员、各区队支书或队长、各业务科室科长。

第六条

安全生产办公会议的内容和任务，是研究我矿安全生产和“双基”建设工作，具体内容由会议主持者确定。会议的主要内容是：

1、传达贯彻上级有关安全文件及领导指示。

2、由安质科通报上周安全办公检查问题的整改结果及处罚情况。

3、由安质科通报上周工伤情况和二级以上非伤亡事故情况。

4、由调度室通报上周各单位影响生产事故情况。

5、由各专业口口长就上周未整改隐患说明原因。

6、由各专业口口长汇报本周安全办公所查重大隐患的整改安排情况以及其它口领导协商后未能就隐患整改达成共识的问题。

7、分析安全生产形势，总结布署安全生产工作。

8、决定事故隐患治理安全投入等事项。

9、“双基”建设中出现的问题，制定出解决办法或采取的方案和措施。

10、研究其他相关安全事项。

第七条

有关要求

1、安委会成员必须合理安排自己的工作，按时参加会议，有事必须在会前向矿长请假，在矿长外出时，必须向安全矿长请假，凡是无故不参加会议，一次罚款20元。

2、安质科负责建立专门的安委会会议记录本，与会人员都必须亲自签到。

3、与会人员不能迟到、早退，否则罚款10元。

4、与会人员必须携带记录本，对会议安排对本口的工作要作好记录，会后安排相关单位按时完成。

5、安质科负责对安委会安排工作的完成情况进行落实考核。

6、重大隐患分口必须拿出处理预案，提交安委会讨论。

7、“双基”建设中自检情况，定向汇报。

安全技术措施审批制度

一、本文安全技术措施是指须审批的作业规程、专项措施、说明书、规章制度、工程预报、工程设计、工程图纸等。

二、安全技术措施由区队任职技术人员或业务科室技术人员编制，经施工负责人和施工技术负责人签字上报审批。

三、下列安全技术措施由区队任职技术人员编制：

1、须会审的措施：采煤工作面作业规程（采煤队）、采煤工作面初采初放措施（采煤队）、采煤工作面防水专项措施（采煤队）、煤巷掘进工作面作业规程（煤巷队）、掘进工作面与全负压通风巷道贯通措施（施工单位）、煤巷掘进防水专项措施（煤巷队）、岩巷掘进工作面作业规程（岩巷队）、反井钻机施工煤仓作业规程（岩巷队）、人工反井施工煤仓作业规程（岩巷队）、巷修工作面作业规程（巷修队）、采空区探放水专项措施（施工单位）、老巷探放水专项措施（施工单位）、串联通风专项措施（通风区）、防止矿井局部瓦斯事故专项措施（通风区）、盲巷管理专项措施（通风区）、临时就地排放瓦斯专项措施（通风区）、排放瓦斯专项措施（通风区）、巷道贯通调整通风系统专项措施（通风区）、瓦斯抽放专项设计（抽放队）、瓦斯抽放系统管理制度（抽放队）等。

2、须审批的措施：采煤工作面安装措施（施工单位）、采煤工作面结束及回收放顶措施（施工单位）、井下电火焊专项措施（施工单位）、机

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电设备安装专项措施（施工单位）、机电设备回收专项措施（施工单位）、井下使用摇表专项措施（施工单位）、保证局扇安全运转专项措施（施工单位）、巷修专项措施（施工单位）、采煤作业规程复审（采煤队）、采煤工作面过断层措施（采煤队）、采煤工作面过老巷措施（采煤队）、煤巷作业规程复审（煤巷队）、煤巷掘进过断层措施（煤巷队）、煤巷拐弯架抬棚措施（煤巷队）、煤巷掘进过老巷措施（煤巷队）、岩巷掘进过断层措施（岩巷队）、岩巷硐室掘进专项措施（岩巷队）、岩巷作业规程复审（岩巷队）、保证主扇安全运转专项措施（机电队）、保证采煤工作面通风系统稳定措施（通风区）、通风设施构筑专项措施（通风区）、密闭管理专项措施（通风区）、瓦斯抽放钻空施工专项措施（抽放队）等。

四、下列安全技术措施由业务科室技术人员编制：

1、须会审的措施：掘进工作面与局扇供风巷道或采煤工作面贯

通措施（生产）、掘进工作面与老空老巷或无法恢复通风巷道贯通措施（生产）、改变两个采区以上通风系统的贯通措施（生产）、岩巷掘进防止误掲煤专项措施（通风科）、采煤工作面防瓦斯专项措施（通风科）、采煤工作面防灭火专项措施（通风科）、矿井综合防火措施（通风科）、保证矿井通风系统稳定专项措施（通风科）、启封密闭恢复通风专项措施（通风科）、矿井反风演习专项措施（通风科）、矿井灾害预防与处理计划（通风科）、保证矿井安全供电措施（机运科）、岩巷掘进防止透水专项措施（地测）、矿井综合防治水措施（地测）、地表水防治专项措施（地测）、底板承压水防治专项措施（地测）、矿井采区设计（设计）等。

2、须审批的措施：采煤工作面防尘专项措施（通风科）、矿井综合防尘专项措施（通风科）、煤巷掘进防瓦斯专项措施（通风科）、井下录像照相专项措施（通风科）、处理溜煤眼堵仓专项措施（通风科）、煤巷掘进防灭火专项措施（通风科）、轨道运输管理专项措施（机运科）、斜坡轨道运输管理专项措施（机运科）、提升运输设备管理专项措施（机运科）、检修停送电专项措施（机运科）、雨季防雷电专项措施（机运科）、地质预报（地测）、水文预报（地测）、巷道贯通测量方案（地测）、测工送线收尺制度（地测）、地测技术资料管理制度（地测）、采掘工作面设计（设计）。

五、作业规程、阶段性措施（使用时间超过半个月）提前一星期编写审批完毕，一般性措施（使用时间少于半个月）提前两天编写审批完毕，特殊情况下可临时安排。

六、须会审的安全技术措施由分管副总组织安排会审，须审批的安全技术措施由业务科室逐个审批，审批（或会审）后报总工程师审批执行，会审时间一般安排在周一或周四下午，安全技术措施的审批方式严格遵守公司技术管理规范要求。

七、审批（或会审）人员必须具有技术职称或部门主要负责人，特殊情况下，可由值班负责人审批。

八、审批、会审必须有以下部门或人员参加：总工程师、分管副总、生产、开拓、设计、地测、煤质、安质科、调度室、通风区、通风科、机运科、区队生产负责人、区队技术负责人等，不同的安全技术措施审批部门可进行适当调整，除机电运输专项措施外，其它规程措施必须经通风副总审批，会审的措施须报安全矿长审批。

九、采掘作业规程从投产第二个月开始每月进行一次复审，进行补充完善。

十、安全技术措施的报送：分管业务科室、调度室、安质科、通

风区为必送单位，并且向检查科报送学习签字情况；其它单位可对相关内容进行摘录。

十一、作业规程、阶段性措施提前一星期由区队技术员组织贯彻学习并签名，作业规程须经考试合格，方可上岗作业；一般性措施提前两天贯彻学习并签名，技术员可委托能胜任的区队干部贯彻，特殊情况另定。

十二、安全技术措施的编写单位、调度室、安质科必须全员贯彻学习，其他签字单位（业务科室、相关区队）可对相关内容进行摘录，对相关人员贯彻学习签名。

十三、在紧急情况下安全技术措施可由现场施工负责人组织施工人员集体讨论制订贯彻执行，并在条件允许时及时补充书面记录。

十四、安全技术措施原件由审批（会审）人员亲笔签名，不得打印，复写件可打印。

十五、本文未述之处，严格执行公司技术管理规范要求。

技术资料管理、归档制度

一、各种生产技术资料应分类编号，专人专柜保管，常用资料由各专业设计人员、使用人员负责保管。

二、任何人不得擅自损坏、丢失、销毁各类技术资料。

三、资料发放借阅要登记，并按期归还。

四、上报的资料须经有关领导审核。

五、定期（一般一个季度）检查清理技术资料并及时归档，查出问题及时报告。

六、归档时间与归档份数：

1、基本建设、课题研究、产品试制及其他技术项目，由技术项目人员在任务完成后2个月内，将应归档的文件材料组成保管单位，经项目负责人审定后，向档案部门归档。工期较长的技术项目，分阶段归档。

2、设备仪器档案开箱后归档。安装、调试中形成的技术文件，由负责人于验收后2个月内归档。

3、各项管理中形成的科技文件材料，由各职能部门技术项目人员在第二年上半年内组成保管单位，经部门负责人审定后，向档案部门归档。

4、归档份数。一般科技档案归档一套，重要的归档二套。有底图的应有相应的蓝图一套，并完全一致。

七、文件材料归档的基本要求：

1、归档的文件材料必须保持成套性和完整性。

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2、归档的文件材料必须反映各项活动的真实内容。

3、归档的文件材料必须符合其自然形成规律，保持文件材料之间的有机联系。

4、归档的文件材料必须符合国家有关文件种类、格式等标准。

5、文件材料归档时，双方根据移交目录清点核对，并履行签字手续。

开拓、岩巷技术管理制度

为切实加强技术管理工作，保证矿井持续、稳定、健康地发展，特制定开拓、岩巷技术管理制度。

一、工程开工必须有设计单位或经总工程师审核并批准的施工图纸，不得便设计便施工。

二、作业规程（专项措施）的编制、贯彻、审批

1、作业规程必须在开工前10天编制完成；内容符合国家的法律法规和公司的有关文件规定，不缺项；作业规程必须具有针对性，不照抄照搬；作业规程中的图表、文字工整准确清晰。

2、审批及复审

参加审批的人员必须是正付科长、工程师或技术员，并亲自签字；作业规程必须每月复审一次，每半年修订一次；作业规程会审应有详细的会审记录，经参与会审的人员签字后生效。

3、作业规程的贯彻

作业规程的贯彻必须由队长或支书亲自召集，由技术员向全队干部职工贯彻；作业规程学习后必须对每个职工进行考试，不及格的必须补考，补考不及格的不准上岗；每次贯彻作业规程都必须有参加人员签字，缺席人员要补课；避灾路线要由队长或技术员亲自带队熟悉路线。

三、加强顶板管理的规定

1、架棚巷道支架应设牢固的撑木或拉杆，u型钢、2、可缩支架必须将卡缆上紧，螺帽扭紧力矩不小于150N.M；迎头必须使用前探梁，前探梁强度必须足够，长度不得小于3米，每根前探梁应使用3个卡子。

3、巷道放炮后必须采用前探梁或打顶柱等临时护顶措施，严禁空顶作业；安装端头锚固型锚杆托盘时，应使用特制的专用工具上紧螺帽，螺帽的扭紧力矩不小于100N.M。

4、岩巷施工必须实行光面爆破，保证巷道轮廓的成形完整；巷道掘进后应及时进行喷浆封闭围岩，扒岩机后必须达到成巷；喷射混凝土标号、喷层厚度应符合设计要求，混凝土强度符合设计要求。

四、巷道贯通的规定

1、停止施工的掘进头，应在掘进头的正中央沿贯通方向置入一根3米长的标志杆。

2、停掘的工作面应保证正常的通风，支架架到头并加固5米范围内的支架，煤、矸出净，将工作面20米范围内洒水降尘。

3、贯通剩余5米时，应采取长探短掘，放小炮施工；剩余3米时，应采用掏槽贯通，然后刷大成巷。

五、技术资料管理制度

1、开拓科负责本口技术资料的收集、整理、分析工作，按区队分别建档存放。

2、开拓科负责及时上报有关报表，并且及时上图。

3、各区队技术资料由技术负责人整理保存，具体资料如下：

a.掘进工作面平面图。每5天到地测科对图一次，并及时上图（进尺数、地质构造、冒顶、破网、变更支护形式等）。

b.工作面作业规程、专项措施、规程复审及变更措施。

c.地质水文预报。

d.贯通、揭煤、过断层等预报。

安全技术学习制度

一、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。

二、各采掘工作面工程开工前1-2天，由区队长或区队支书组织，区队技术员向全队干部职工贯彻作业规程、安全技术措施、专项安全技术措施，参加安全技术措施、规程贯彻会议的干部职工必须在签名表上签名。规程、措施贯彻后，并组织全队干部职工进行考试，考试合格的人员，方可上岗作业。

三、审批后的规程、安全技术措施由施工单位负责分发到参与审批的单位。分管业务科室、调度室、安质科、通风区为必送单位，并且向安质科报送学习签字情况；其它单位可对相关内容进行摘录。所有区队和分管业务科室必须有作业规程和安全技术保管专柜，并由专人负责。

四、规程、措施的编写单位、调度室、安质科必须全员贯彻学习，其他签字单位（业务科室、相关区队）可对相关内容进行摘录，对相关人员贯彻学习签字。

五、业务科室在规程、措施执行前负责对分管矿领导贯彻学习签字。

六、入井人员管理制度

一、煤矿是高危行业入井前要吃好、睡好、休息好。

二、凡入井人员必须排队，并自觉接受井口把钩工的验身，严禁拥挤入罐。

三，严禁携带烟草及火柴、打火机等点火物品入井。

四、井口把钩工必须严格执行验身制度，凡发现携带点火物品者，立即予以制止。

五、每位入井者，入井前和上井后必须亲自到井口考勤刷卡，防止刷卡不下井或下井不刷卡。

六、井口考勤负责对每班入井人数和升

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井人数进行统计，发现意外情况要立即向矿调度室汇报。

七、严禁酒后人员入井，严禁穿化纤衣服入井。

八、入井人员必须正确佩戴安全帽、携带矿灯和自救器，发现不符合要求者，井口把钩人员要立即予以制止。

九、入井人员工作服必须穿戴整齐，围好毛巾。

十、井口把钩人员必须认真负责，仔细观察检验入井人员，发现异常立即制止。

事故统计汇报管理制度

为了及时研究和分析煤矿的安全状况，以便查明事故原因，吸取事故教训，采取措施，保证煤矿安全生产，提高伤亡事故的统计准确性，同时，为了使事故能得到及时汇报，便于抓紧时间处理，抢救人员，特制定事故统计汇报制度。

一、事故发生后，事故现场有关人员必须在10分钟内向调度室、安质科汇报。

二、汇报人必须详细准确汇报事故发生地点、时间、事故的性质，以便于地面及时安排人员抢救。

三、调度室和安质科必须在接到事故单位汇报后20分钟内，将事故向本单位负责人和矿值班领导如实报告；

单位负责人接到报告后，应当于1小时内向鹤煤公司安监局和豫北煤矿安全监督管理局报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向鹤煤公司安监局和豫北煤矿安全监督管理局报告。

四、向上级部门报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

五、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

六、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

七、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

八、煤矿有关部门应当建立值班制度，并设值班电话，受理事故报告和举报。

九、要加强对事故统计报告工作的领导，单位要选择工作认真负责事业心强、坚持原则的人员担任统计工作，并将事故真实地统计上来。

十、统计员要在每月1日前如实填报伤亡、非伤亡事故报表，上报公司报表由分管领导签字后生效，迟报、晚报责任由统计人员承担。

安全质量标准化管理制度

安全质量标准化工作是保证煤矿安全生产的基础工程，是实现改善矿井安全生产条件、建立安全生产长效机制的根本途径。为全面提升我矿安全质量标准化工作整体水平，实现矿井安全生产奋斗目标，特制定三矿安全质量标准化管理制度。

一、安全质量标准化工作的目标

1、矿井安全质量标准化保持一级，力争跨入行业先进水平。

2、采、掘、机、运、通、地测各专业全部达到一级质量标准化标准；调度专业达到省局一级质量标准化标准；后勤专业达到公司一级标准。

二、加强达标领导，强化达标责任

矿成立以矿长、党委书记为首的安全质量标准化工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在安监科科，吕国权兼任办公室主任。

按照“管业务必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，我矿安全质量标准化管理实行矿长领导下的分工负责制。矿长是全矿安全质量标准化第一责任者；各专业分管领导是本专业安全质量标准化第一责任者；各业务科室科长是本专业安全质量标准化工作负责人，具体负责达标规划制定和组织实施；区队长是本单位安全质量标准化第一责任者，负责按质量标准化标准组织施工，确保达标规划的实现。安质科负责对各专业之间的工作进行协调和督促。

三、提高认识明确主题强化培训

（一）我矿的安全质量标准化工作虽然取得了一定成果，但是与先进单位相比，仍有比较大的差距，全矿各级领导干部要正视现实，充分认识我矿质量标准化工作的薄弱环节和继续深入开展煤矿安全质量标准化的重要性，进一步强化安全质量标准化意识，牢固树立“干一辈子煤矿，搞一辈子质量标准化”的观念，提升“安全质量标准化工作是保证煤矿安全生产的基础工程，是实现改善矿井安全生产条件、建立安全生产长效机制的根本途径”的达标理念；进一步明确“以人为本、以质量标准化保证矿井安全生产、以安全生产促进经济效益提高”的工作主题。要以严格落实国务

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院《特别规定》和集团公司《矿井安全生产紧急状态指令》为主线, 正确处理安全质量标准化与生产、效益、稳定之间的关系，把安全生产和质量标准化责任落实到各个管理层面、各个工作现场和各个工作岗位。

（二）矿教育科要充分发挥四级安全培训基地的作用，加大质量标准化培训力度，本着“急用先学，长期坚持，务求实效”的原则，制定具体的质量标准化培训计划，要指定专人负责，选聘专门教师，采用脱产培训与业余培训相结合、集中培训与分散培训相结合、课堂讲解与现场指导相结合的方式，努力提高员工队伍整体素质。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。

（三）由教育科负责，每半年对科室和区队管理干部进行一次质量标准化知识考试；各区队由队长和技术员负责每月组织一次质量标准化知识考试。考试成绩将纳入科室安全百分考核以及区队安全质量结构工资考核之中。

（四）矿级领导和业务科室科长要自觉学习安全质量标准化标准，掌

握要点，做好参加公司统一考试的准备。

（五）各专业分管领导和科室负责人每月必须对区队管理人员、班组长和工人的培训情况进行1-2次抽查，指导区队切实搞好培训工作。

（六）安监科、纪委、教育科将不定期对安全质量标准化标准培训情况进行抽查，对培训组织工作不力、安排病号或出勤不正常人员代替他人参加培训走过场的单位给予1000～10000元罚款，对组织、培训成绩较好的单位给予适当奖励。

四、抓好质量标准化动态管理，实现“四个转变”

我矿目前质量标准化工作的薄弱之处就是静态效果好、动态质量差，达标成果难以保持下去。而动态达标是做好矿井安全质量标准化工作的核心，也是我们工作的重点。因此，根据目前全国煤矿安全形势和我矿安全质量标准化工作实际情况，要进一步提高安全质量标准化工作水平，就必须做到“四个转变”。

（一）工作重心向“双基”（基层和基础管理）转变。

基层区队既是煤矿安全质量标准化工作的重心所在，也是各项基础管理工作得以实施的主体。因此，我们必须把工作重心转到基层和基础管理工作上来。

1、各专业在制定达标规划时，必须充分考虑现场实际，把主要精力放在采掘工作面、放在制约安全生产的“瓶颈”工程、放在安全生产的薄弱环节，从人、财、物各方面给予优先权，为基层区队搞好标准化工作创造有利条件。

2、各级业务管理部门要把工作重点向协助区队抓好基础工作方面转移，不断强化现场管理。

3、各区队要从规范职工的言谈举止和提高按章操作意识方面入手，严格按质量标准化标准组织生产，抓好生产过程中的每一项基础工作，实现安全生产的长治久安。

（二）从被动执行向自觉行动转变。

1、矿党政工团各部门要结合煤炭行业当前所面临的严峻的安全形势积极采取多种形式，向职工讲国情、讲矿情，提高广大员工对搞好安全质量标准化工作重要性的认识。

2、各单位要切实抓好“互保联保制度”的落实，让每位职工时刻都能够感受到来自工友间的关怀和无形压力，变“别人要我干”为“我自己要干”，把安全质量标准化工作从被动执行转变为每个员工的自觉行动，形成“人人、事事讲求质量标准”的良好风气，促进矿井安全质量标准化水平的进一步提高。

（三）从粗放型管理向精细化管理转变。

1、全矿各级领导干部要自觉学习现代管理知识，更新管理理念，向管理要标准化，向管理要安全，向管理要效益。实现从粗放型管理方式向精细化管理方式的转变。

2、各业务部门在保障安全投入的基础上，要树立创新意识，积极推广新技术、新工艺，不断改革支护方式，增强巷道抗压能力，确保巷道断面符合标准要求。

3、施工单位要牢固树立精品意识，力求在工作开始前把每一项准备工作考虑的细之又细，在施工过程中对每一道工序都做到管理规范化，在工程结束时把每一项工程都做成精品工程。

4、严格工程质量动态验收，严格考核奖罚（具体管理办法见附件一）。

（四）从“形象工程”向“民心工程”转变。

“严格按规程组织生产，消除大隐患、预防大事故，确保职工生命安全”是广大矿工和家属的迫切愿望。因此我们要把坚持“以人为本”，改善职工工作环境、降低职工劳动强度，提高工作效率作为重要的民心工程抓紧抓实，使全体职工切实感受到干好安全质量标准化工作给自身带来的好处，增强职工搞好安全质量标准化的自觉性。

1、复杂的通风系统和运输系统是制约我矿标准化工作的“瓶径”，也是重大安全隐患滋生的温床。有关领导和科室要结合矿井实际，对通风、运输系统进行优化，降低通风阻力，减少运输中间环节，消除事故隐患。

2、巷道失修严重，是当前主要隐患之一。如：三水平南北大巷、三水平泵房、独立回风下山、行人下山等。我们要增加巷修力量，尽快改变巷道面貌，为职工创造安全的工作环境。

五、加大标准化资金投入，争创“十个一”标杆工程

（一）为进一步提升矿井质量标准化水平，解决制约标准化工作的主要问题，我矿继续按1.5元/吨煤提取安全质量标准化工程专项基金。用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和《煤矿安全规程》以及国家专家组会诊

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要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等。

我矿安全质量标准化工程的重点是对复杂的通风系统和运输系统进行改造和完善.主要解决巷道失修严重通风阻力大和运输环境多整体面貌差的问题。各专业口领导要从全矿大局出发，在抓好本专业标准化工程的基础上，积极配合相互协作，生产口要结合矿井生产布局，积极组织落实巷修施工队伍；通风口要根据生产需要，合理调整通风系统，确保系统稳定；机运口要做好各条轨道和皮带线达标升级工作，同时要确保供电安全，满足运输需要。

对公司下达的安全质量标准化重点工程项目，由各专业分管领导负责组织业务科室人员制定具体的施工方案和质量验收标准，并提前将每月工程进度计划报送计划科，由计划科负责将达标工程进度计划编入矿井当月生产经营计划中同时下达。

施工单位必须按矿下达的生产经营计划，保质保量按期完成所承担的达标工程任务，坚决杜绝前干后整，疲于应付的现象；在施工过程中，由安质科组织进行质量验收，今后，凡未按标准施工的项目，除责令停产、停运外，每次罚款500-1000元；对如期完工的项目，由主管科室负责组织峻工验收和相关资料的整理、上报；对逾期未能完工的项目，将给予施工单位和责任人经济处罚，对相互推诿扯皮，影响全矿达标整体工作的责任者，将给予行政（党纪）处分。（具体管理办法见附件二）

（二）为进一步调动广大职工搞好安全质量标准化工作的积极性，鼓励先进，鞭策后进，矿决定从吨煤工资中提取不低于1元，作为安全质量标准化专项奖励基金，用于奖励在安全质量标准化活动中做出突出成绩的单位及个人。同时将安全质量标准化质量风险抵押范围扩大到

（三）为推动矿井质量标准化工作向更深层次发展，各专业口要下大力气抓好质量标准化工作，积极组织参与“十个一标杆工程”竞赛活动，要采用“走出去、请进来”等方式，对标准化工作进行再学习、再提高。力争每季度各专业口都有一个被公司命名的“标杆工程”（具体管理办法见附件三）。

附件一

质量标准化检查验收管理办法

为进一步推进我矿质量标准化工作，使其走向规范化，制度化，现根据公司文件精神，结合我矿实际情况，特制定本办法。

一、达标规划的制定和上报：

1、质量标准化工作实行季度申报，按月考核的方法。

2、采、掘、机、运、通、地、调、后勤各专业，由分管领导负责在每季度最后一个月的20号前，制定出下一季度本专业达标规划，并分别报送公司对口部室和矿质量办。

3、各专业每季度的达标规划应包含以下内容：达标项目名称，施工地点，施工单位，施工负责人，计划达到的分数和等级，以及具体的达标措施。

4、各专业达标规划必须有业务科室科长和分管矿领导签字认同。

5、全矿整体达标规划，由安监科负责汇总上报公司安监局标准化处。

二、各专业标准化自检：

1、各专业由分管领导负责，在每月下旬组织一次质量标准化自检。分管领导、业务科室科长、分管副科长（工程师）、区队干部必须参加现场验收，对照标准逐条打分定级，凡参加验收者，必须现场签字，否则罚款20元。

2、各专业每月自检的原始记录，由分管副科长（工程师）负责保存备查，凡在公司验收时无有原始自检记录，对责任者罚款50元，若因此而影响本专业或矿井达标分数，对专业口罚款1000元。

3、各专业月度标准化自检报表，由分管副科长（工程师）负责按原始验收记录重新做表，于月底前报公司对口部室一份，交安监科两份，报表要经分管矿领导签字认可，否则无效。每推迟一天罚款20元。

3、对自检中查出的问题，由各专业按“四定”原则落实整改单位、整改负责人，业务科室分管副科长（工程师）负责督促有关区队按期整改，对逾期未整改的，将对责任单位主要领导及业务科室责任

人进行处罚。

4、各专业组织自检时，应通知安监科派人参加。对自检工作组织不力，检查不认真，填写虚假报表者，将给予100-1000元罚款。

三、安监科验收：

1、安监科每月对各专业工程质量进行1-3次现场现收，验收采用不定单位，不定时间，不提前通知的方式进行。

2、安监科验收时，被验收单位的干部和验收员必须参加，并在验收表上签字。区队无人参加验收，每次罚队长200元，并从单位当月质量标准化验收总分中扣3分。

3、各区队当月（季度）质量标准化验收综评得分计算方法：

当月（季度）验收得分= 当月（季度）各次验收得分之和÷当月（季度）验收次数

4、各专业当月（季度）质量标准化验收综评得分计算方法：

当月（季度）验收得分=本专业各单项工程当月（季度）得分之和÷本专业当月（季度）被验收工程个数。

5、凡当月出现下列情况之一的单位，在月底标准化综评时降1分，然后再计入专业口总分。

（1）同一地点因工程质量低劣，季度内被上级或矿责令停产整顿两次；

（2）采煤工作面顺槽出现高度低于1.4米或断面积小于设计值的70%；

（3）施工地点发生冒顶事故；

（4）掘进巷道出现严重空邦空顶或空顶作业现象；

（5）在瓦斯超限情况下强行作业。

（6）井下发生火灾或一氧化碳中毒事故；

（7）井下发生放炮崩人事故；

（8）井下发生煤与瓦斯突出事故或突水事故；

（9）出现机电设备失爆事故1

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次及以上；

（10）斜坡轨道发生跑车事故；

（11）采区斜坡轨道防跑车装置不起作用1次以上；

（12）发生重伤及二级以上非伤亡事故不及时汇报；

（13）发生一级非伤亡事故；

（14）误透老空、老巷，误揭煤；

（15）同班组现场提问有两人次不懂岗标。

附件二：

安全质量标准化工程基金

使用管理办法

为进一步提高矿井安全质量标准化水平，根据公司文件精神，矿决定从吨煤成本中提取1.5元，作为安全质量标准化工程基金，用建设大系统、消除大隐患和井下民心工程及安全质量标准化重点项目的补助，为规范管理使其充分发挥作用，特制定安全质量标准化工程基金使用管理办法如下：

一、基金使用范围

1、各专业严重影响安全质量标准化形象的单项工程；

2、各专业存在的违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》要求内容和国家专家组会诊要求内容的系统工程以及明令禁止使用或者淘汰的设备工艺和急需用于安全质量标准化方面的仪器仪表。

二、申报程序

1、各专业由分管领导负责，认真筛选严重影响安全质量标准化的单项工程，巷修工程、防治水工程和技术改造项目由生产技术科负责申报，“一通三防”工程由通防科负责申报，机电运输工程和设备更新改造项目由机运科负责申报。

2、各专业对违反国务院446号令要求内容和国家专家组会诊要求内容的系统工程，以及国家明令禁止使用或者淘汰的设备工艺和急需用于安全质量标准化方面的仪器仪表等，要逐项列出其工程量、单价和费用预算，一式四份，经矿分管领导签字加盖公章后，报公司分管业务部室一份，送交安监科两份，计划科一份。

3、安监科负责将各专业申报计划进行汇总，经安全矿长和主管矿长审核签字后，报公司安监局。

三、项目的实施

1、公司安全质量标准化工程基金项目下达后，计划科要将公司下达的每个安全质量标准化工程基金项目纳入矿井年、季、月生产经营计划中。

2、各专业分管领导对本专业申报项目的实施负责。各业务科室要要按“五定”（定负责人、定施工力量、定标准、定完成日期、定

资金）原则组织实施，并将项目设计、施工进度计划报公司相关业务部室和计划科、安监科。

3、需要招投标的项目和购买的设备、零配件、仪器、仪表，由科室提出计划上报公司，由公司按规定采购。

四、项目验收

1、各专业每月下旬必须对所承担的安全质量标准化工程基金项目进行一次工程进度和工程质量自检验收。自检验收时必须通知安监科派人参加，自检后由业务科室科长或分管副职负责填写验收报表(一式四份)经分管领导签字后，于次月2日前报公司分管业务部室一份，送交安监科两份，每迟报一天对责任科室科长或分管副职罚款100元；安质科负责将各专业当月工程完成情况汇总上报公司安监局。

2、各业务科室科长负责安排专人对分管业务范围内各项目的实施情况进行督促落实，每季度首月3日前，将上季度各项目完成情况汇总后报安质科，迟报一天对责任科室科长或分管副职罚款200元。

3、每个项目施工结束后，由主管业务科室负责组织安质科、计划科、纪委等科室共同进行竣工验收，并出具《竣工验收报告》，经有关领导和科室签字后，将《竣工验收报告》报送公司业务部室一份，送交计划科一份、安监科两份，安质科负责上报公司安监局。

五、项目结算

竣工项目经公司验收合格后，由专业口分管领导负责组织人员出具结算报告，经计划科审定，业务科室科长、分管矿领导、安全矿长、主管矿长签字后，上报公司计划部、对口部室和安监局。对没有按计划完成的项目，将按计划资金的两倍进行处罚。

六、项目考核

安监科负责将各专业安全质量标准化工程基金项目完成情况纳入矿井安全质量标准化工作考核之中，每有一个项目逾期未完成，从责任专业当季安全质量标准化总分中扣0.5~1分，并对分管领导罚款1000元，对主管业务科室科长罚款500元，对施工单位队长罚款2000元，对完成较好的单位和有关人员给予适当奖励。

附件三：

标杆工程竞赛活动管理办法

第一条

“标杆工程”项目

1、标杆采煤工作面：包括机采工作面和炮采工作面。

2、标杆掘进工作面：包括梯形棚支护巷道，U型棚支护巷道，锚网喷联合支护巷道，网壳支护巷道，巷修工程。

4、标杆机电硐室：采区变电所。

5、标杆运输线：包括采区斜坡轨道和采区皮带运输线。

6、标杆“一通三防”管理示范区：包括通风示范面、通风示范头、防突示范头、抽放示范头、抽放示范面。

第二条

标杆工程的必备条件

1、完成季度生产计划；

2、及时落实整改各级部门所查隐患问题；

3、消灭重伤、二级非伤亡及以上事故；

4、无因质量低劣而被上级责令停工停产；

5、无因质量问题被一次罚款达1000元；

6、无因质量问题季度累计罚款达5000元；

7、无重大瓦斯超限和瓦斯超限作业记录；

8、无电器设备失爆记录；

9、斜坡轨道长度和掘进巷道长度不少于200米。

本文来自: 中国煤矿安全生产网(/2011/09/24/102114_13.shtml

第三条

标杆工程的申报和验收程序：

1、区队自检和申报：

各专业参加“标杆工程”创建活动的单位，必须在每季度最后一个月的25日前按公司“标杆工程”标准进行自检，达到标准后，于两日内将加盖单位公章并有主管队长签字的《标杆工程创建申请》和自检验收表一式叁份报送主管业务科室。

2、各专业口审查:

各业务科室在接到区队《标杆工程创建申请》和自检验收表后，首先由分管副职和科长签署意见并加盖科室公章,再报专业口领导审核签字,然后在当月最后一天的16点前送交安质科两份。逾期不交视为弃权。

安质科负责将各专业审核同意的区队《标杆工程创建申请》和自检验收表汇总装订成册，经科长和安全矿长把关签字后，上报公司安

监局标准化处。

3、“标杆工程”验收

（1）每月末由安质科组织，相关业务科室参加，对各专业申报的“标杆工程”项目进行一次全面检查验收，现场填写原始记录表。升井后由安质科负责对照原始记录出具验收报表，在次月5日前上报公司安监局标准化处。

（2）所有参加“标杆工程”验收的人员，必须严格按照标准逐项进行验收，并在验收表上签字。业务科室无人参加验收，每次扣科长（临时负责人）质量奖20元，参加验收不签字者扣责任者质量奖20元.第四条

奖励标准:

标杆工程项目

矿奖励标准(元)公司奖励标准(元)

采煤工作面

4000 8000 掘进工作面

3000 6000

机电硐室

2000 4000

运输线

2000 4000

一通三防示范区

2000 5000

第五条

煤矿安全生产目标管理责任书篇6

为了落实国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任，避免和减少各类事故，防止重大事故发生，根据国家《安全生产法》及有关安全生产管理规定，机运区安全生产目标管理责任书。

一、安全生产控制目标：

1、杜绝轻伤以上事故。

2、安全质量标准化巩固一级标准。

二、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令以及上级有关安全工作的指示和规定，落实安全生产主体责任，健全安全生产管理机构，规范安全生产控制指标体系和责任制考核制度，把安全责任落实到全体员工。

三、落实各项安全生产管理制度；圆满完成新三矿北区安全生产各项任务。

四、采取多种措施，切实夯实安全生产基础。强化区队班组安全建设，确保机运区领导跟班相关制度的有效落实。

五、依法制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。

六、严格安全监督检查，严格执行隐患排查治理规定，抓好“三级隐患排查管控的落实 ”，及时消除安全隐患。自觉接受上级安全监督和监察。

矿长签字：

煤矿安全工作目标篇7

煤矿企业安全教育是以安全生产为目的, 按照一定要求对职工思想和行为施以影响的有计划的活动。安全教育不仅要保证数量, 更重要的是保证质量。要不断增强安全教育, 着力构建安全教育的长效机制, 实现安全教育的正常化、制度化、规范化。必须根据企业实际情况, 根据不同的工种、岗位、人群, 开展不同形式、富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动。

职工安全教育的主要内容包括:安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。

二、充分认识安全教育存在的问题及原因

从每一起事故的根源深究来看, 除了人力无法抗御的自然灾害外, 无不与忽视安全教育、安全意识淡薄、效益大于安全有着密切的关系, 没有真正把安全放在首要位置。井下职工特别是采掘单位职工成份复杂、素质偏低, 大多数是农民工, 因而, 常常不自觉地出现违章操作和违反劳动纪律的现象。

在煤矿, 每年发生的各种安全事故层出不穷。为什么教训惨痛, 悲剧还在年年反复上演, 我认为主要是“思想麻痹”。

三、要把安全教育作为一项长期性的重要任务

把安全教育作为一项长期性的重要任务, 贯穿安全生产的全过程。要把安全教育工作作为一项长期性的工作来办, 仅靠一两次的教育就让职工始终按章作业正规操作是不太现实的。必须做到常抓不懈, 持之以恒。不要等出了事故紧一阵, 开展活动忙一阵的做法, 更不能心血来潮, 忽冷忽热。要树立长期抓的思想, 切实把安全教育作为一项长期性的重要工用任务, 制定长远规划, 持续不断地对职工进行安全教育, 使职工自觉地抵制“三违”, 远离“三违”。必须时刻把安全教育牢牢抓在手上, 贯穿于安全生产的每一个环节, 逐步实现职工由“要我安全”向“我要安全”, 再到“我会安全”的转变。

四、要充分认识职工是安全教育的主体, 要以人为本

煤炭职工具有朴实勤劳的本质, 粗犷豪放的性格和敢打硬仗的作风, 这些优点无疑就成为我们安全教育的切入点, 利用其之长补其之短, 不能不说是剂“良药”, 与此同时, 这种互为作用的现状也给我们提出了更高的要求, 企业必须建立一套适应现实的安全教育方法, 规避和改变生硬的、照本宣科的教育方式。而要因势利导, 对症下药。

在安全生产中人的表现是最为活跃的, 而单个人的思想感情又有不确定因素, 所以安全工作既要针对大家, 更要针对个人, 做好每一个人的思想工作。

人情感世界的排他性, 多样性和多变性, 对安全生产具有很重要的影响。当人工作顺心时, 情感世界一片光明;当工人现实生活出现难解决的问题时, 情感世界复杂多变, 当这种情绪带入工作中, 就会对安全生产带来负面影响, 这就是安全思想教育必须解决的问题。

关注人的情感世界必须做好三方面的工作:营造关心人、尊重人、理解人的良好氛围;制定关心人、理解人、尊重人的制度;党组织和党员要带头关心职工的情感世界。

五、安全教育要有针对性、实效性、主动性、创造性

1. 安全教育要有针对性

安全教育要有针对性就是要做到有的放矢, 要善于抓住热点、攻克难点、捕捉亮点, 对症下药, 有计划、有目标地开展安全教育工作。

2. 安全教育的实效性

安全教育的实效性就是要做到实事求是, 注重实效, 从实践中获取真知, 在真知中取得实效。树立“从群众中来, 到群众中去”的观点, 坚决反对表面热闹, 实际毫无作用的形式主义, 抵制走形式, 走过场的行为。

3. 安全教育要有主动性

安全教育工作要以感情投入才能获得回报, 发挥主观能动性, 要切实了解职工的利益和要求, 掌握职工的基本情况, 关心职工疾苦, 倾听职工呼声, 把安全教育工作深入到职工当中去, 以取得职工的理解、支持和参与。

4. 安全教育要有创造性

安全教育要有创造性就是要做到勇于探索、开拓进取、不断探索安全教育的新思路、新方法。

六、安全教育要与安全监督相结合

由于煤炭行业的特殊性、工作环境的恶劣性、地质条件的多变性等诸多方面的不利因素, 导致煤矿事故频发, 安全监督检查因而显得尤其重要。

安全监督检查要情理结合, 要求煤矿安监员、工会群监员在抓安全时方法不能太简单, 不能只是粗鲁的批评或以罚带教, 要有耐心, 要讲清道理, 以理服人。

总之, 安全教育是确保企业安全生产, 强化企业安全管理的金钥匙, 是启发引导和规范职工遵章守纪的关键, 为此, 我们抓安全教育要以人为本, 要将安全技术教育和监督检查结合起来, 有针对性的教育工人, 做好一人一事的思想工作, 筑牢安全思想防线, 努力探索, 立足现实, 面向未来, 努力开创安全生产新局面。

参考文献

[1]徐前进.主编.从小官入手, 夯实企业基础管理

[2]谢庆森, 王秉权.主编.安全人机工程天津大学出版社, 1999

[3]张菊香.主编.安全教育培训重在培养能力

煤矿企业职工安全培训工作的思考篇8

关键词：煤矿企业；安全培训；思考

一、前言

煤矿企业，安全第一，由于其特殊的工作环境和劳动强度。职工安全培训是煤矿企业人力资源管理的重要环节，对于煤矿企业职工本人以及企业来说都具有重要意义。职工安全培训的重要性体现在：一是通过对新入职员工进行企业基本知识培训，可以让他们尽快了解企业情况，迅速适应新的环境，尽早投入到工作中来。对老员工进行专业技能培训，可以巩固职工的技能水平，通过新知识、新技能培训，可以提高职工运用新技术的能力，提高劳动效率，营造良好的安全生产环境。二是通过将职工分类，对职工进行不同工种培训，可以让职工掌握多种技能，提高企业人才储备数量，有利于企业合理调配人力资源，增强企业的竞争力。三是企业人力资源部门通过对职工进行有计划的培训，可以满足员工成长发展的需求，缓解优秀人力资源流失的压力，为企业留住人才。四是通过对职工进行各类知识和技能培训，可以提高职工的综合素质，以促进企业整体绩效的提升。

二、煤矿企业职工安全培训现状分析

（一）对职工安全培训工作的重视不够。煤矿企业的目标是盈利，职工中农民工占相当的比例。企业一切工作的重心就是增加收入，获取更大利润。因此，在很多企业里，职工培训只是一种工作程序，新入职员工进来后需要象征性地进行培训，之后很少再进行。一些企业管理者认为，职工培训费事、费时、费钱，没有什么效益，不支持职工培训工作。这些行为都是目光短浅的表现。事实上，安全对于煤矿企业来说就是最大的效益。如今的企业竞争已经非常激烈，产品雷同，技术水平相当，竞争已经进入白热化。如今的企业竞争实际上是人才的竞争。很多企业没有充分认识到职工安全培训、人员素质提升和企业绩效提升之间的关系，忽略的企业发展最为重要的动力源。

（二）职工培训缺乏计划性。当前，一些企业管理人员也意识到职工培训的意义，也组织一些职工安全培训活动。但随机性比较强，存在一定的盲目性，有头痛医头脚痛医脚的情况。比如有的企业是在发生了事故后才想起来对职工进行专业技能或安全意识方面的培训，缺乏规划性。有的企业组织的职工培训没有连贯性，指导思想不明确，为了培训而培训，缺乏目的性。有些企业的培训因为前期缺少必要的调研，导致培训效果不佳。

（三）培训方式方法简单落后，培训效果不理想。比如，培训方式落后，很多企业培训依然采用单纯的课堂授课式的理论讲解方式进行。这种方法只重视理论知识传授，教学方式方法单一，忽略实际能力的提升，缺少对员工进行针对性的培训。在培训的内容上，更新的知识、技术和管理理念等方面涉及的也较少，忽略员工的价值观、人际能力和心理适应能力方面的培训。

（四）缺少专业的培训师资队伍。大多数中小型煤矿企业培训力量都比较薄弱，有的企业没有具有实际经验的专业师资队伍，有的是由现场的技术人员和生产骨干担任培训工作，虽然他们有比较丰富的实践经验，但本身有自己的工作，很难花太多精力进行备课，教学与工作的双重压力，很难让老师投入太多热情，导致教学效果不佳。同时，培训的老师少，本身也没经过专门培训，所以在内容安排等方面都不够新颖，难以吸引参加培训的人员，这些都对培训效果影响较大。

（五）对职工培训效果的评估还不到位。煤矿企业职工安全培训的目的是提高职工安全技能和思想水平，促进生产经营。但因各种因素影响，煤矿职工安全培训的现状是效果无法把握。在很多企业里，目前还缺乏一套完善的安全培训效果考核体系。一些企业采取的评估方式往往是在培训后进行考试，这样只能考核员工的应试能力，而不能对职工的实际情况进行全面把握。

三、创新企业职工培训的思路

（一）要创新职工培训理念。很多煤矿企业之所以将员工安全培训作为一项日常例行工作来看，主要是因为对企业职工安全培训的长远意义思考不够，没有看到职工安全培训对企业发展的潜在利益。现代企业经营管理靠的就是人才，企业抓住了人才，就有了竞争的优势，就获得了产品创新的资本。而一个安全的工作环境至关重要，如果一场安全事故后，人都没有了，其他的也就无从谈起。优秀的企业一直把职工当做企业的顾客，当成企业最宝贵的资源和财富。因此，无论煤矿企业规模大小，作为企业管理人员，要从企业长远发展角度思考，正确看待职工安全培训对职工和企业的双赢作用，积极探索企业职工安全培训的新理念，积极支持企业人力资源部门开展职工安全培训工作，为他们提供必要的人力、物力和财力支持。

（二）要创新职工培训手段和方式。目前很多煤矿企业安全培训得不到职工支持，员工对安全培训没有兴趣，主要原因是培训方式过于老化，不能适应时代发展和职工学习的需求。因此，在培训过程中，要注重企业职工安全培训方式的不断创新。比如，可以将职工进行分类，根据被培训者的不同层次，采取不同的培训方式。对于一线职工，结合具体的安全事故案例，把相关的人员请进课堂，进行现身说法等，要注重培训的互动性、实用性，让职工在培训期间能够亲自动手实践，参与到培训中来。对于管理人员要侧重其管理技能、沟通技巧和团队协作精神方面的培训，增强其管理水平。在培训导师的选聘上，除了聘用单位内部有实践经验的优秀导师外，也可以适当聘请外部专家开展培训授课，以拓展职工视野，提高职工的技能水平和管理能力。

（三）要创新职工安全培训考核方式。对职工培训进行考核，一方面可以检验职工培训学习的效果，另一方面也可以提升企业职工管理水平，促进职工培训工作机制的完善。当然，职工培训考核受多种因素的影响，如同学生考试一样，有时不能客观反映职工的真实水平。因此，在考核方式上应多样化，比如，可以将职工考核与职工现场培训学习情况结合起来，将职工动手实践能力与书面考试成绩结合起来，尽可能全面反映职工的学习效果。此外，职工培训考核也可以和职工绩效考核结合起来，以促进职工考核更加全面。

（四）科学制定职工安全培训规划。要真正做好煤矿企业职工安全培训工作，首先应开展职工安全培训需求调研。要抓住职工的薄弱环节和培训需求，增强培训的针对性，通过对具体案例的分析，事故当事人事前、事后生活条件的对比，这样才能提高职工参与培训的兴趣和积极性，让煤矿企业安全培训入脑入心。其次，要根据职工不同情况进行分类，科学制定年度、季度培训规划，对薄弱人员进行有针对性的安全培训，避免培训的盲目性。最后，要细化培训内容，落实好煤矿企业职工安全培训专项经费的落实，抓好每一次培训，还要不断总结经验与不足，本着用啥补啥，缺啥学啥的原则，不断改进培训工作，以适应不断变化的市场。

【参考文献】

[1]高国山.浅谈职工培训的重要意义[J].中国石油大学胜利学院学报，2008（01）

[2]王运宏.现代企业高技能人才培训模式创新探索[J].成人教育，2010（12）

【煤矿安全工作目标】推荐阅读：

煤矿2005年度安全目标规划工作计划08-18