西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法

西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法（精选6篇）

西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法 篇1

西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法

西华教字[2009]184号

第一条 本着重点实验室开放、流动、联合、竞争的运行机制,为了充分发挥四川省高等学校重点实验室的作用，吸引优秀人才到依托我校建设的四川省高等学校省级重点实验室(以下简称省高校重点实验室)工作，或利用重点实验室的条件开展较高层次、较高水平的研究工作，同时促进科技成果尽快转化为生产力，特设立开放研究基金。欢迎从事相关学科的专业人员提出项目申请,各重点实验室将根据具体情况择优予以资助。

第二条 资助范围

由各实验室根据相应学科领域的特点、实验室的目标、任务和研究方向，结合学科发展前沿确定相应的研究方向，编制出符合国家和四川省科技发展战略目标，具有明显研究优势和区域特色的《×××省高校重点实验室开放研究基金指南》(以下简称《指南》)，明确规定资助的具体范围。

第三条 资助对象

1、具有高级专业技术职称，有足够的时间和精力从事申请项目的研究；获得博士学位但没有高级技术职称的申请者，必须由两名具有高级专业技术职称的同行专家进行书面推荐。

2、在同等条件下，非西华大学的申请者优先。

3、西华大学省高校重点实验室管理委员会中的成员以及各重点实验室主任不得申请开放研究基金。

第四条 基金项目的申请

1、各实验室仅限于接受具备下列条件的项目申请：(1)符合本实验室《指南》规定的资助范围；

(2)学术思想新颖，立论根据充分，研究目标明确，研究内容具体，研究方法和技术路线合理、可行，近期可取得重要进展；

(3)申请者和项目组成员具备实施申请项目的研究能力，具有基本的研究条件，有一定时间到本实验室从事研究工作；

(4)经费预算合理；

(5)申请者和项目组主要成员的申请项目数，连同在研的本重点实验室开放基金项目数不得超过两项。已获得资助者再次申请，申请书须附已资助项目的研究进展报告或结题报告和主要研究成果(一式两份)。

2、基金项目的研究年限一般为二年，不得超过三年。研究工作开始时间为签订合同的次月1日。

3、每年受理1次申请，具体时间为每年1月。申请者应认真填写西华大学《省高校重点实验室开放研究基金项目申请书》，非标准格式的申请不予受理。申请书（一式三份）寄送到实验室，同时发电子邮件到yjs@mail.xhu.edu.cn。申请书的标准格式可以到各实验室主页或西华大学研究生部主页下载。

第五条 基金项目的审批与立项

1、各实验室主任负责基金项目的初审，有以下情况之一者建议不予资助：(1)申请手续不完备，申请书填写不符合规定；(2)不符合基金资助范围；

(3)申请者或项目组主要成员的项目数，连同在研资助项目数超过两项；(4)与同类研究低水平重复；

(5)明显缺乏立论根据，或研究方法、技术路线不明确，无法进行评审；(6)不具备实施该项目的研究能力，或缺乏基本的研究条件，或申请者不可能到本实验室工作；

(7)申请经费过多，基金无力支持；(8)已从其它途径获得充足的经费；

(9)申请者或项目组成员对已获资助的项目，不执行开放基金项目管理的规定且未按要求补正，或不认真开展研究工作，未发表一篇论文或未取得研究成果；

2、对通过初审的项目申请，由实验室主任选择至少两名从事相关研究工作、学术造诣较深、学术思想活跃、熟悉被评项目学科领域的国内外情况，学风严谨、办事公正的同行专家进行书面评议。

3、在初审和同行评议的基础上，重点实验室主任提出项目评审意见，然后提交重点实验室学术委员会。

4、重点实验室学术委员会对所有申请项目进行审查，提出资助项目及资助金额，报西华大学省高校重点实验建设管理委员会审批。

5、西华大学省高校重点实验建设管理委员会办公室公布审批结果，通知申请者及所在单位。

6、课题申请者在接到批准资助通知后，应按批准金额、研究年限和评审意见，在一个月内向实验室提交《×××省高校重点实验室开放研究基金资助项目研究计划》，并签署研究合同。经所在单位审核后，报送重点实验室，作为拨款和检查的依据。逾期不报，又不在规定期限内说明理由的项目，作为自动放弃处理。

第六条 项目的实施与检查

1、基金项目的负责人或主要研究人员每年应按计划来实验室开展研究工作，实验室指派专门人员对项目进行管理。

2、研究计划实施中，如遇降低预定目标、减少研究内容、中止计划实施、提前结题或延长年限变动等情况，项目负责人应提出报告，经所在单位科技管理部门审查签署意见，报实验室审批。实验室主任约请3～5位学术委员会委员商议后，方可批准。

3、项目负责人工作调动，可在原单位完成项目研究，经调出、调入单位双方签署意见报实验室备案；如调入单位具备条件，也可将项目转到调入单位继续研究，经调出、调入单位双方签署意见报实验室审批。

4、项目负责人一般不得代理或更换，遇有特殊情况离开研究岗位半年以上，所在单位应安排合适代理人，并报实验室备案；离岗一年以上的按中止项目研究办理。

5、软件开发应有具体的格式要求，以便能够在相应重点实验室环境下使用。

6、实验室每半年对基金项目的执行情况进行检查。项目负责人应于每年提交《基金资助项目进展报告》。不在本实验室开展研究工作的项目负责人，每年需到本实验室来作演讲报告，交流研究进展。对不报送进展报告，或工作无进展，或经费使用不当的项目，中止资助。

7、实验室有权检查研究者的工作进展情况和经费使用情况，并对经费使用不当或难以继续项目研究者，给予纠正或停止资助。

8、学校鼓励研究人员自带符合各实验室研究方向的项目及经费来实验室开展研究工作。

第七条 项目经费的使用与管理

1、项目经费的开支范围及比例

各实验室批准立项的项目中，对校外申请者的资助经费不得低于总经费的50％，单一项目申请金额一般不超过人民币3万元，用于以下三方面的支出。

(1)与项目研究有关的业务费占50％，包括实验材料费、小型器材购置与加工费、小型仪器租用费、客座人员旅差费、学术活动费、辅助人员费、资料费等。业务费由项目负责人使用；

(2)重点实验室公用设备的使用与维护费占35％，包括实验室仪器设备零配件购买费、仪器设备维修材料费、维修费等；

(3)重点实验室管理费15％，包括项目的评审、报奖、差旅费、耗材等。该费用由实验室统一使用。

2、项目经费的管理

(1)项目经费按划拨。首次划拨业务费的50％到项目负责人单位，由项目负责人负责管理和使用，划拨管理费15％到重点实验室，由实验室主任管理，统一使用，经实验室主任审核签字，研究生部审查后报销。其余经费在收到项目结题材料后划拨。

(2)项目经费专款专用，可以结转到下一使用，但不得挪作他用，一经发现，中止资助。

(3)各实验室应当优先资助来实验室研究的项目。为了确保研究工作的有效进行，必须在研究计划中认真估算实验室公共设备的使用强度。

(4)对中止资助的项目，各重点实验室应根据情况全部或部分收回资助资金，用于资助其它项目。

第八条 项目成果管理

1、基金资助项目的有关论文、专著、成果评议、鉴定资料等，均应标注“西华大学×××省高校重点实验室开放研究基金资助项目”及项目编号，英文标注“Supported by the Open Research Fund of Key Laboratory of ×××, Xihua University”，未标注的，结题时不计入成果；

2、结题时至少有一项成果（含发表在核心及以上期刊上的论文）标注相应实验室为第一工作单位。对于以实验室为第一单位的论文或成果，按与校内教师相同的待遇给予奖励。

3、自带项目和经费在本实验室研究取得的成果，发表论文时需注明“在西华大学×××省高校重点实验室完成”。

4、基金资助项目所取得的成果（包括收集到的资料、研究报告、相应软件等）归研究者及相应实验室共同所有。

5、资助项目结束后,申请者必须在三个月内向实验室提交下列资料，由实验室归档。

(1)开放研究基金资助项目总结报告；(2)学术论文及研究报告；

(3)研究工作中的原始技术档案、数据记录、图纸、底片和资料等的原件或复印件及目录清单。第九条 其它

1、中止研究的项目、没有按时结题的项目、结题时没有成果的项目均为不合格项目，各实验室资助的项目不合格率不得超过20％，否则，学校将削减其次年的开放研究基金总额。

2、本办法自发文之日起执行，原西华教字[2007]21号《西华大学四川省高等学校重点实验室开放研究基金管理办法（试行）》作废。本办法由研究生部负责解释。

西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法 篇2

关键词：重点实验室,科技创新能力,影响因素,对策

科技创新能力是衡量一个地区核心竞争力的关键因素之一[1]。广东省重点实验室作为广东科技创新体系的重要组成部分,是高校进行科技创新的重要平台,是凝聚科技创新人才、培养拔尖创新人才、开展学术交流的重要基地,也是展现广东科技创新实力的重要窗口[2]。提升高校广东省重点实验室的科技创新能力,对于提升广东的核心竞争力,支撑广东产业升级有着重要的战略意义。但是由于一些内部和外部的因素影响,使得广东省重点实验室的科技创新能力未能很好发挥。如何激活省级重点实验室,提升其科技创新能力,成为管理部门亟需解决的问题。

1 中山大学( 医科) 省级重点实验室情况分析

经过多年的建设,中山大学( 医科) 广东省重点实验室在汇聚资源、人才培养、科学研究等方面发挥了重要作用,已经成为中山大学医科科技创新的主要阵地。为进一步发挥重点实验室在科技创新中的作用,本研究对中山大学( 医科) 鼻咽癌诊治、眼科学与视觉科学、肾脏病、肝脏疾病研究、营养膳食与健康、重大神经疾病诊治研、结直肠盆底疾病研、新药设计与评价、恶性肿瘤表观遗传与基因调控、糖尿病防治等10 个广东省重点实验室进行了梳理,以期为相关部门推动广东省重点实验室的科技创新能力建设提供参考。

1. 1 汇聚高层次人才情况

广东省重点实验室在汇聚人才方面发挥着重要作用,截止2014 年12 月,中山大学( 医科) 10 个广东省重点实验室共有院士1 名,长江学者8 名,杰青20 名,973 首席5 名,同时还吸引了一批千人和青千,成为高层次人才开展高水平科学研究的重要载体。

1. 2 承担重大科学研究任务情况

经过多年建设,广东省重点实验室逐渐成为中山大学( 医科) 承担国家重点、重大任务的主要阵地。根据2011 年- 2014 年4 年的数据统计,中山大学( 医科) 10 个广东省重点实验室共承担了包括973、863、国家科技重大专项等超过1000 万以上的项目8 项,占医科的81% 。

1. 3 科研产出情况

科研产出是科技创新的重要体现形式。从2011- 2014 年中山大学( 医科) 10 个广东省重点实验室所发表的SCI > 10 的论文来看,呈现逐年上升的趋势,每年平均达到14 篇。此外,科研成果的转化也取得的突破,共有8 项专利获得转让。广东省鼻咽癌诊治重点实验室马骏教授的科研成果 “鼻咽癌防化综合治疗及个体化治疗基础的研究”获得2012 年中国高校十大科技进展。

1. 4 存在的不足

通过调研,我们发现省重点实验室在管理运行中均或多或少的存在诸如 “学术委员会的作用未得到很好发挥”、“依托单位的支持力度不够”、“实验室的管理制度未能很好落实”、 “主动围绕国家、地方需求组织科学研究的能力不强”、 “实验室主任的作用未能很好发挥”等等问题,而这些问题恰恰是影响重点实验室科技创新的重要影响因素。

2 影响高校省级重点实验室科技创新能力的制约因素分析

重点实验室科技创新能力的影响因素是多方面的,既有主管部门的引导、支持、约束及依托单位的保障支持等外部因素,也有学术带头人的影响力、创新的文化氛围等实验室的内部因素。本研究在文献分析的基础上,以中山大学( 医科) 10 个广东省重点实验室为实例,进行了深入剖析,提出了以下几个影响广东省重点实验室科技创新能力的制约因素。

2. 1 外部因素

2.1.1缺乏稳定的经费支持。重点实验室建设是一个长期的过程和系统的工程,稳定的经费支持是重点实验室科研人员潜心研究,围绕重大需求进行自由探索,实现科技创新的重要保障[3]。目前广东省重点实验室除了在立项时获得200万的经费支持之外,实验室没有稳定年度建设经费支持。省重点实验室只能依靠争取竞争性项目经费维持生存和发展,科技创新研究往往难以稳定、持续进行;另一方面,由于经费缺乏,不但无法购置高水平的实验室仪器设备,也难以吸引高水平的科技创新人才,并影响到高水平、实质性的国际科技合作与交流的开展。从我们对中山大学(医科)10个省重点实验室骨干人员的调查来看,95%的PI认为缺乏稳定经费支持被认为是影响重点实验室科技创新最重要的因素。

2.1.2未能形成良好的并行之有效的实验室引导、激励和规范约束机制。重点实验室的评估规则对促进其科技创新能力的形成与提升起到重要的引导激励和规范约束作用[4]。目前广东省重点实验室实行4年为一个周期的评估制度,考核评估结果分为优秀、良好、合格和不合格4个档次。评为“优秀”的给予30万元经费奖励,评为“良好”的给予15万元的经费奖励,但几乎没有实行淘汰。由于没有淘汰机制,因此评估对重点实验室的约束作用未能很好发挥;同时,由于评为“优秀”或“良好”的经费奖励额度偏低,且为一次性奖励,因此对重点实验室的激励作用也不大。评估的指标体系包括“研究成果及学术技术水平”、“队伍建设与人才培养”、“经费及设备实力”、“管理运行”等4个一级指标,12个2级指标[5]。从指标体系的设置来看,偏向于对成果、项目、人才等数量的比对,缺乏引导重点实验室面向广东乃至国家的战略目标开展创新研究及引导重点实验室重视创新质量的指标,对重点实验室科技创新的引导作用不明显。

2. 1. 3 依托单位的保障支持有待加强。依托单位是承担重点实验室建设、运行的具体负责单位。《广东省重点实验室建设与运行的管理办法》 ( 粤科财字〔2012〕58 号) 规定[5],依托单位要重视省重点实验室的建设,在人力、物力、财力上能给予稳定的支持,提供必需的后勤保障,保证省重点实验室正常运行,为实验室的发展提供良好的技术支撑条件和学术活动环境。从我们调查的情况来看,部分依托单位对重点实验室的保障支持是不够到位的,主要表现在实验场地不足、实验室团队建设及创新人才培养未能纳入依托单位的整体规划中并加以落实、学科建设经费不足等方面。在调查中发现,单位重视,保障支持到位的重点实验室,无论其管理的规范性、创新的活跃性都明显强于保障支持不足的重点实验室。例如: 广东省结直肠盆底疾病研究重点实验室,由于依托单位高度重视,把其作为推动中山大学附属第六医院学科建设的引擎之一,给予充足的场地和运行经费保障,设立专门的实验室管理行政人员,而该实验室的各项规章制度也就特别齐备,执行的特别到位,显示出很强的科技创新势头,并于2014 年度广东省的重点实验室评估中评为优秀。可以看出,在重点实验室尚未有稳定经费支持的情况下,依托单位的保障支持成为影响省级重点实验室科技创新的关键所在。

2. 2 内部因素

2. 2. 1 重点实验室领军人物及其团队的作用有待加强。科技人员是重点实验室科技创新能力形成与提升的重要因素和关键因子[6]。目前,我省的重点实验室尚未建立稳定支持的机制和年报制度,缺乏外部强制性的引导、激励和约束机制,重点实验室主任( 领军人物) 作为实验室的学术带头人缺乏发挥学术决策、前瞻布局、组织指挥、汇聚创新团队的外部动力和约束力。在此情况下,部分重点实验室主任把重点实验室的建设等同于一个科研项目来对待,对于重点实验室的创新人才培养、团队建设缺乏长远规划; 验收之后,实验室的建设也就基本处于被动和停滞的状态。团队成员之间围绕重点实验室科技创新的实质性合作少,相当一部分属于拼凑性质的临时组合。这种状况影响了重点实验室的科技创新能力的提升。

2. 2. 2 管理运行制度未能严格落实,有利于科技创新的机制有待完善。良好的管理运行机制是重点实验室科技创新的重要保障。《广东省重点实验室建设与运行的管理办法》 ( 粤科财字 〔2012〕58 号) 要求省级重点实验室要按照 “开放、流动、竞争、创新”的原则,建立有利于科技创新的文化氛围、评价机制、管理运行机制。从现有的省重点实验室来看,大部分都制定了系列的管理办法,例如实验室的仪器使用管理办法、开放课题管理办法等等。但归纳起来尚存在2 方面的主要问题。

一是有利于科技创新的机制体制缺少或者不完善。例如不同学科之间、与国内外知名实验室之间的交流合作及协同创新的机制; 研究团队的管理、发展、考核机制; 科技创新文化氛围; 实验室PI的准入及推出机制,等等。这些引导和有利于科技创新的机制体制很少,不成体系,从而导致实验室的创新研究没有制度保障。另一方面是对现有管理运行机制的执行不到位。除了诸如实验室仪器管理等日常性的一些规章制度落实比较到位之外,其他有关科技创新管理制度的落实大部分不到位。

3 提升高校省级重点实验室科技创新能力的对策建议

我们在参考文献的基础上,结合广东省重点实验室科技创新实践,提出了广东省重点实验室科技创新能力形成与提升的分析框架[7~8]( 如图1 所示) ,并围绕分析框架,提出了提升重点实验室科技创新能力的几点建议。

3. 1 加大投入,建立稳定支持的机制,形成强大的科技创新外部推力

科技主管部门给予重点实验室的经费支持,是省重点实验室科技创新的 “外部拉力”; 重点实验室人员依靠更多的研究成果获得更多的经费支持则是省重点实验室科技创新的 “内在推力”,两者协同,形成省重点实验室科技创新的动力源。重点实验室的科技创新与一个项目不同,具有持续性、稳定性、长期性的特点,需要稳定的经费支持方能使研究人员摒弃浮躁,全身心投入科技创新之中。没有 “外部拉力”的持续作用,省重点实验室的科技创新只能依靠单一的 “内在拉力”维持,为了获得经费支持,容易使重点实验室的创新研究出现 “哪里有钱往那里转,哪里好拿钱往那里钻” 的情况,从而极大影响重点实验室的科技创新。

目前广东省重点实验室有200多个,一下对所有重点实验室给予稳定支持可能没那么多经费。可以考虑对现有的省重点实验室进行一次严格的评估,优胜劣汰,并在此基础上,结合广东省优势和区域创新的需要,选择一批基础好,实力强,创新活力足的省重点实验室给予稳定支持,并形成稳定支持的机制,从而进一步激活省重点实验室的创新活力。

3.2健全评估考核,建立与科技创新相适应的评估规则,形成有效的激励和约束机制

健全的重点实验室评估机制和科学的评估规则对促进省重点实验室科技创新能力的提升起到重要的激励和约束作用。现阶段广东省重点实验室每四年进行一次评估,评估的指标体系主要包括 “学科目标与研究方向、研究成果及其转化、学术技术水平、队伍建设与人才培养、经费及设备实力、运行与管理”等6 个方面。考核评估结果分为优秀、良好、合格和不合格4 个档次,对优秀、良好的分别给予60 万和30 万的一次性经费奖励,对不合格的,撤消其省重点实验室称号。由于评为 “优秀”也仅仅是获得一次性的60 万经费奖励,激励水平较低,激励作用有限,因此其约束效应也就不高。此外,评估规则也未能突出对原始创新、质量贡献、创新成果转化的引导。

建议要建立与科技创新相符合的评估规则和有利于科技创新的激励和约束机制。要及时更新省重点实验室的评估指标体系,考虑加大原始创新、创新成果转化、创新机制等要素的比重,引导实验室向创新质量、服务贡献、科教结合、创新文化方面发展,通过科学的评估机制,形成重点实验室 “创新—激励- 再重新”的良好激励约束机制。

3. 3 创新实验室管理运行制度,形成有利于科技创新的制度保障

科学有效的管理机制是重点实验室科技创新能力的制度保障。长期以来我国创新力量自成体系、分散重复、效率不高,人才培养、科学研究与经济社会发展相互脱节[9]。作为大环境下的一个微环境,省级重点实验室也存在这种问题,推动其科技创新能力的提升,迫切需要突破科技创新的机制性障碍,充分发挥高校作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点的优势,推动相关创新力量的协同共进,从而实现重点实验室创新能力的根本提升。

一是要确立重点实验室非法人相对独立实体的地位,充分激活其创新动力; 二要建立重点实验室的准入和退出机制,实现组织管理从封闭、分割向开放、协同转变; 三要建立科学的重点实验室资源配置办法,实现科技创新资源从孤立、分散的状态向汇聚、融合的方向转变; 四要建立重点实验室与国内外高水平科研机构的协同创新机制,通过与国内外一流科研机构的高水平、实质性合作,实现科技创新能力的跨越性发展。五要以科学的评价体系为抓手,建立崇尚创新的文化氛围,推动科技创新成果的转化。

3. 4 落实依托单位的责任,形成有效的保障支撑机制

依托单位是承担省重点实验室建设、保证重点实验室良好运行的具体负责单位。重点实验室的建设不同于一个项目的执行,其内容更加宽泛,时间上具有持续性,维持其运行需要大量的经费( 如实验室建设费、仪器更新及维护费、开放课题经费、对外开放费用等等) ,没有经费支持实验室的创新能力建设将受到极大的影响。在目前主管部门尚未有稳定经费支持的情况下,实验室的管理运行和持续的创新动力主要来源于依托单位的保障支持。

要把依托单位的支持列为重点申报、验收、评估的重要指标,加大权重,并使这种支持成为依托单位的机制性措施,避免对重点实验室的支持因人员变动,领导变化而有所改变的情况,从而为重点实验室的科技创新提供持续性的动力和良好的客观环境。

参考文献

[1]汪敏娟.高校国家重点实验室自主创新能力提升战略的浅析[J].科技资讯,2013(16):186-187

[2]李岱素.广东省重点实验室绩效评价指标体系研究[J].科技管理研究,2007(11)63-65

[3]黄锦成,谢岗.重点实验室科技创新能力评估体系研究[J].实验室研究与探索,2004(4):95

[4]危怀安,王婉娟,韩庆元,等.自主创新能力演化的体制性因素及作用机理[J].软科学,2013(3):4-7

[5]广东省科学技术厅.广东省重点实验室建设与运行的管理办法(粤科财字〔2012〕58号).2012

[6]危怀安,杜娟.国家重点实验室自主创新能力问题研究的新近进展[J].学术论坛,2009(5):176-179

[7]李艳红,赵万里.发达国家的国家实验室在创新体系中的地位作用[J].科技管理研究,2009(5):21-23

[8]樊红梅,田愉,荣良骥.地方重点实验室科技创新能力分析——以甘肃为例[J].甘肃科技,2010(6):1-5

西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法 篇3

[关键词]高校；实验室；开放共享；管理

高校实验室开放既指实验内容资源的开放，也指实验时间的开放。实验内容开放通常情况下是指创新型的教学，让学生能够对实验更感兴趣；而实验时间的开放通常情况下指的是对实验时间进行灵活安排，以此满足各类师生进行各类实验的需求。

一、当前高校实验室开放共享管理中存在的问题

高校实验室开放共享管理指的是高校实验室在不影响正常教学以及科研任务的前提下对外开放，以便能够让更多的人享受到高校实验室资源。虽然高校实验室开放共享给广大的师生提供了方便，但是却为管理增添了难度。现阶段，我国高校实验室开放共享管理水平并不高，主要存在着如下问题：

1、管理与开放共享存在着一定的差距。高校实验室之所以开放共享，主要是为了能够最大程度的提升实验室资源的利用效率。但是目前的管理仍然是初级水平，与开放共享需求还存在着很大的差距。具体表现在如下几方面：第一，很多高校领导并没有意识到实验室管理的重要性，认为实验室只是一个教学辅助工具，因此并不加以重视，聘用的管理人员水平通常都不高；第二，开放共享后，很多相似专业的院系使用相同的实验室，但是由谁来领导却不明确，这使得教学内容时常出现重叠现象，教学责任上也时常出现推诿现象；第三，奖励机制不健全。很多高校都未能依照实验室管理自身存在的特点来进行奖励，而是与其他行政管理人员一同奖励，这使得很多管理人员心存不满，积极性不高，严重影响了实验室日常管理工作。

2、设备损耗明显提升。高校实验室开放共享之后，绝大多数都是学生自己完成实验任务，实验形式零散，实验设备损耗率明显提高。这主要是因为以下几点原因：第一，学生操作水平高低不一，有些学生甚至对仪器设备并不熟悉，出现了很多违规操作，而管理者也不可能时时刻刻的对学生加以指导，最终导致设备磨损严重；第二，因为实验室开放共享时间增加，管理者基本上没有时间对实验设备进行保养与维护，有些设备零件已经损坏，但是却没有时间更新，这使得设备逐渐老化；第三，因为开放共享后，有些设备的使用时间增多，因此绝大部分时间，设备都处于待机状态，增大了设备损耗，缩短了设备服役年限。

3、重复建设突出。首先，实验室存在着严重的重复建设现象。某些高校院系都是站在自己的角度考虑问题，只要有需求就建设自己的实验室，并未认真的考虑经费是否满足需求的问题。事实上，高校很多院校专业都具有相似性，只要借助相应的应用软件就可以实现共享，或者是错开时间应用实验室；其次，设备存在着大量重复购买的现象。各个学院相同的专业应用的实验室设备基本上相同，但是他们却各自购买。这不仅使得教师资源闲置，也使得很多实验室设备存在浪费现象，利用率非常低，某些设备还未应用已经呈现出老化现象。除此之外，重复购买的行为，占用了学校很多资金，使得新型的设备因为资金短缺不能第一时间购买到。

4、管理人员队伍建设水平有待提升。高校实验室基本上都是早晨8：00开放，晚上22：00关闭，开放时间远高于8h，因此需要由管理人员轮流值班。但是负责实验室管理的人员并不多，无法进行轮流值班，使得管理人员压力比较大。再加之，实验室对外开放后，时间延长，而且学生也不能集中进行统一的实验，这就使得管理人员无法同时在岗，而在岗的任意工作人员都必须能够对任意实验学生加以指导，这就要求管理人员拥有着比较高的素质，既要懂得软件操作以及硬件维护，也要具备专业知识背景。但是就现有的高校实验室管理人员来说，能够达到这样水平的人员并不多，无法满足实验室开放共享管理需求。

二、高校实验室开放管理的几点思考

1、高校实验室开放的目标是培养创新型人才。具有一定实际动手能力和创新意识的学生是高校实验室开放培养的主体之一。通过开放实验室，让学生充分利用实验设备资源来提升自己的实际动手能力，把理论与实践结合起来，培养创新意识，为以后走出社会积累相应的技能。另外，培养具有较强创新能力的教师也是高校实验室开放培养的对象。高校教师是我国科研队伍的重要组成部分，通过开放实验室，为教师提供自由的科研实验环境，有利于创新型教师的培养和创新成果的产生。

2、在经费保障方面。在经费来源上，一方面，要明确实验室的经费项目从哪里支出，特别是实行院校二级管理的学校，要明确学校与院系各自承担多大的比例，另一方面，可以通过实验室科研、社会服务开放、仪器设备共享使用费来使实验室自身具有“造血”功能，以保障实验室开放运行所需的经费需要。要对经费的使用制定明确的规则，防止经费的浪费。每个学校的经费都是有限的，如何使有限的经费发挥最大的效用是高校需要解决的最大问题。这就要求充分发挥实验室的最大功能，充分利用已有的实验设备，特别是要打破院系之间的界限，从整个学校的角度对实验室的设置和实验设备的购买进行统一规划，防止重复建设的出现，以发挥经费的最大效益。

3、在设备保障方面。要不断根据学校师生对教学科研设备的需求，更新实验设备，购进具有较高科技水平的新设备。要对实验设备经常进行日常维护，以提高设备的使用寿命。发现出现损耗的设备，要及时维修，需要更新软硬件的设备要及时联系经销商派遣工程师解决。实验仪器设备使用要实行预约登记制度，要求师生必须至少提前一天预约登记，以保证仪器设备既能得到充分利用，又不会造成过度使用，出现问题也能够找到相应的责任人。在师生使用完之后要做好检查登记制度，保证对仪器设备的使用管理有序、合理。

4、在人员保障方面。提高实验室工作人员的综合素质，以满足对学生实验过程中出现的相应问题的处理。一方面可以不定期地对实验室工作人员进行专业技术和管理培训，另一方面可以积极引进既懂管理又懂业务技术的高素质人才来充实实验室工作人员队伍。

三、结束语

高校实验室开放管理是培养创新型人才的重要保障。通过提高开放管理水平，为实验室开放提供经费、设备和人员保障，既能提高教學资源和设备的利用率，又能够保障高校实验室开放管理的顺利运行，促进创新型人才的培养。

参考文献

[1]刁爱梅.高校开放实验室管理探讨[J].高校实验室工作研究，2012（02）

[2]代向阳，姚苏梅，戴建兵，何明.高校实验室开放的管理与实践[J].科技情报开发与经济，2008（19）

[3]张顺兴.浅谈高校实验室及其管理机制[J].时珍国医国药，2006（09）

[4]王跃峰，乔伟.深化实验室改革完善实验室开放机制[J].华夏医学，2008（04）

作者简介

杨丽（1980—），女，河北石家庄人，博士，副教授，沈阳理工大学武器系统实验中心副主任，主要从事教学和实验室管理等方面的研究.

基金项目

辽宁省普通高等学校本科教育教学改革研究项目（UPRP20140838），沈阳理工大学教学改革立项项目（沈理工教〔2013〕26号，NO：49）.

西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法 篇4

一、总则

国家海洋局海洋生态环境科学与工程重点实验室是 2002年经国家海洋局批准而成立的重点实验室。实验室本着开放、流动、联合的运行机制，向国内外从事海洋生态环境科学与工程研究的同行开放，为开展该领域研究的科技人员提供必要条件，努力把本实验室建设成为我国海洋生态环境科学与工程领域的国家级科研基地和人才培养基地。

二、开放形式及对象、实验室开放形式针对三类科研项目，即：由重点实验室开放基金资助的科研项目；自带经费但利用本实验室的仪器设备等科研条件的项目；参加已被列入重点实验室研究计划的科研项目。、凡国家海洋局局属各单位和从事海洋生态环境科学与工程研究的其他单位的科研人员均可在本实验室研究基金申请指南所规定的范围内提出课题申请，经学术委员会批准后，在本实验室或申请人所在单位进行独立研究或合作研究。、实验室接受本系统内部自带科研经费和项目的研究人员进行科研工作，研究课题由实验室主任批准后列入实验室研究计划。、实验室接受科研人员参加已列入实验室研究计划的课题研究，科研人员提出申请，由实验室主任批准后即可前来工作。

三、基金申请及审批、重点实验室一般在每年的 9 月份发放“国家海洋局海洋生态环境科学与工程重点实验室开放基金资助项目申请指南”，作为申请本实验室开放基金资助项目的依据。、申请者需经所在单位同意后于每年 11 月 30 日前填写开放基金资助项目申请书一式 3 份，连同申请书电子版及评审费 100 元一起寄回重点实验室，并注明其用途为重点实验室开放基金资助项目评审费。不交纳评审费的开放基金项目不予受理。、申请的项目由实验室主任组织同行专家进行初审，经初审合格后的项目提交学术委员会评审。学术委员会根据客观公正、择优资助的原则，通过无记名投票方式确定本资助项目和资助金额。、重点实验室资助项目分为两类：重点项目和一般项目。本实验室将在确定资助项目和资助金额后以书面形式直接通知获资助的项目申请者。

四、经费管理、开放基金的经费按照有关科技经费的管理规定统一分项建帐，单独核算，专款专用。2、本实验室在收到加盖项目负责人所在单位公章的研究计划后划拨经费，经费额度为资助总额的 60%（款项到位后请开具“课题经费”发票寄回本实验室）；资助总额的其余 30% 暂留在实验室用于该项目的正常开支；另外的 10% 将作为项目负责人在本实验室交流和合作研究期间的交通费和生活补贴。、开放基金支出范围包括：

（1）直接费用开支：

材料费、加工费、试验费、计算费、印刷费、专用小型仪器购置费、仪器设备租用费等；

学术活动费，包括参加学术会议和考察调研费用；

研究人员的津贴及雇用临时工费用；

使用实验室内部的公共设施和大型设备应交纳的维护运行费、折旧费；

水电费、管理费；

（2）间接费用开支：

学术委员会活动费（含学术委员及专家的基金项目评议咨询费）；

实验室运行日常公共性开支；

其他费用。、自带科研经费和项目的研究人员来本实验室工作，需提前将所需科研经费汇至本实验室，并由实验室主任统一管理；直接费用开支从课题经费中直接核算，间接费用由实验室统一支付（不超过总金额的 10 ％）。、项目完成后结余经费的处置按下面三种情况处理：

（1）完全由本实验室开放基金资助的项目，结余经费的 70 ％归本实验室，30 ％归课题负责人单位留用；

（2）部分由本实验室开放基金资助的项目，结余经费按资助双方商定的比例分别留用；

（3）完全自带经费的项目，结余经费退回申请者所在单位。、外单位人员获得资助后，如不能前往重点实验室从事研究工作需在项目执行期间至少来本实验室工作交流一次。工作交流的具体安排会预先征求项目负责人意见，一般在中期检查结束后或项目结题验收后进行。

五、成果管理、实验室开放基金资助的项目负责人，在接到书面资助通知后需向本实验室提交研究计划，并在项目执行期间按要求提交进展报告；、资助项目结题后，必须向实验室提交下列资料，由实验室统一归档：

（1）基金资助项目研究计划；

（2）基金资助项目结题报告；（3）发表的学术论文或研究报告；

西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法 篇5

一、总则

依据《国防重点学科实验室管理办法》，设立开放基金，支持重点学科实验室（以下简称为“实验室”）开展创新性科研活动。

为加强开放基金的管理，充分发挥开放基金的作用和效益，扩大对外科技交流与合作，制定本管理条例。

二、项目申请与审批

1．资助对象：申请者一般要求不超过55岁，具有中级及以上职称或硕士及以上学位的教学科研人员。具有博士学位或副高及以上职称的申请者，无需推荐即可直接申请。具有硕士学位或中级职称的申请人必须有二位有关专业副教授以上职称专家的推荐。热忱欢迎校外放射性地质与勘探技术专业的科技人员申报。

2．申请程序：申请人应根据《东华理工大学放射性地质与勘探技术国防重点学科实验室开放基金项目指南》的要求，按规定格式详细填写《东华理工大学放射性地质与勘探技术国防重点学科实验室开放基金项目申请书》，一式3份在规定时间内寄（送）到本实验室。

3．审批程序：申请项目经实验室学术委员会评审通过，经实验室主任批准后正式通知申请人，并接受申请者为本实验室流动研究人员。

4．开放基金项目研究时间一般为1-2年，项目的资助额度为1-3万元。项目考核主要指标是论文质量和数量，项目获得者以本实验室为第一作者单位至少发表2篇与研究领域相关的核心期刊论文。

5．申请时间：实验室开放基金项目每两年申请一次。本实验室每2年公布一次《放射性地质与勘探技术国防重点学科实验室开放基金项目指南》，自公布之日开始接受项目申请，申请受理期限一般为2个月，以申请书寄出邮戳为准。对具有重大意义的研究项目申请，可不受上述期限限制，但必须具备两名高级专家或相应研究单位的推荐。

三、项目管理

1．项目合同一经签订，双方应该严格履行合同的规定，不得撤销，否则，造成的经济损失由责任方全部负责。

2．项目申请者必须在工作开始前按照申请书所提计划，制定详细计划（包括阶段计划、工作进程、预期阶段成果等）。

3．如改变计划，或变更项目内容、范围以致影响最终成果时，必须提出书面报告，经实验室学术委员会同意，并报实验室主任批准。

4．按计划向实验室提交阶段性研究工作报告，简要报告项目完成情况、取得的主要成果。5．每年在本实验室学术年会上提交研究工作进展报告。

6．项目如需延长研究时间，或增加研究经费，均需办理申请及批准手续。

7．本实验室为来访学者提供有利的工作条件，在必要时经本人申请可以提供高级专家专题咨询，解决研究工作中的理论、技术难题。

8．对不能取得满意进展或存在严重问题的项目、对不能保证在本室有足够工作时间的研究者，实验室有权予以警告，直至取消该项研究项目。

四、项目经费管理

1．本实验室资助的开放基金用于项目的研究，主要开支范围如下：

(1)与资助项目直接有关的在本实验室使用的科研业务费用（包括材料费、专用小型仪器及设备购置费、仪器设备租用及维修费、加工费、测试费等）；(2)资料费、复印费、论文版面费、国内学术会议、考察调研的部分费用、评审及鉴定费用；(3)流动人员来室工作必要的差旅费等。

2．项目资助经费由实验室统一建立项目财务帐，实行单独核算，由项目负责人掌握经费使用权。项目立项后，先行划拨项目经费的60%给项目负责人进行项目研究，其余40%须在项目结题验收后，经项目负责人及实验室负责人审批，再行到东华理工大学院计财处进行一次性财务结算。项目工作末，项目负责人应提交本项目执行情况报告。实验室将根据审查结果，决定结余经费是否转入下一使用。对执行情况较差的项目，实验室有权终止资助。

五、项目成果管理

1．研究者本人享有著作权及著作发表权（保密论文除外），其研究成果由本实验室、研究者本人所在单位和其它资助单位共享，但必须署名本实验室为第一完成单位，发表的相应论文或各种技术文件应署名：“东华理工大学放射性地质与勘探技术国防重点学科实验室，江西南昌，330013”英文译名：Fundamental Science on Radioactive Geology and Exploration Technology Laboratory, East China Institute of Technology，NanChang, Jiangxi ,330013,China。

2．研究项目结束后，项目负责人应向实验室提交下列技术档案资料：(1)研究工作总结报告和研究报告；

(2)学术论文，对成果突出的研究者将继续给予资助。

(3)在本实验室实验、观测的全部原始数据资料（如实验记录本等）；

(4)项目鉴定及评审意见、项目获奖证书及其它与本项目相关的成果证明材料。

六、其它说明

1．本条例自公布之日起执行。

2．本条例由东华理工大学放射性地质与勘探技术国防重点学科实验室负责解释。

西华大学省高校重点实验室开放研究基金管理办法 篇6

一、总则

第一条：为进一步提高广东省农产品加工公共实验室（以下简称实验室）的学术水平和科研开发综合实力，扩大实验室的对外交流与合作水平，增加科技储备，特设立广东省农产品加工公共实验室开放基金（以下简称开放基金）。

第二条：开放基金的宗旨是：面向广东或华南地区农产品加工的科技需求，资助关于农产品加工的应用基础和高新技术领域研究项目。

第三条：为保证开放基金管理的科学化、制度化、规范化，特制定本《管理条例》。

二、课题资助范围和申请条件

第四条：开放基金优先资助以下项目：

1、符合国家、省、院及实验室的科技发展方向，具有新颖性和超前性，对学科发展有重大实用价值或具有广阔应用前景的应用基础研究项目。

2、符合市场需要并与市场紧密结合且在较短时间内可望取得研究成果或重大阶段成果或产生较大经济效益、社会效益的应用研究项目。

3、符合实验室的研究方向，研究基础较好，研究力量较强的项目。

4、学术思想新颖、立论根据充分、研究目标明确、研究内容具体、研究方法与技术路线合理、一两年内可初见成效或取得阶段性成果的项目。

第五条：申请开放基金必须符合以下条件：课题主要申请者应是具备中级（或硕士）以上专业技术职务（或学位）的科技人员，课题其它参加人员必须是科技干部。同时按《实验室管理办法》，为吸收优秀人才到实验室进行各种方式的合作研究，促进科研人员的流动与学科的相互渗透，在职科技人员可联合兼职教授、客座教授共同申请课题，其研究成果属本实验室所有。

第六条：实验室于每年六月初发布“广东省农产品加工公共实验室开放基金申报指南”。

三、课题申请办法与审批程序

第七条：申请者须根据“指南”认真填写“广东省农产品加工公共实验室 开放基金申请书”一式二份，于每年六月十五日前交实验室科技管理部门。每位课题申请人原则上当年只限申请一项，对不符合申请条件和逾期报送者不予受理。

第八条：实验室科技管理人员对申请的课题进行形式审查和范围审查后，对审查合格的课题提交所或实验室学术委员会（以下简称学术委员会）评审。评审原则为“公平竞争，择优资助”。评审程序为：由学术委员会进行通讯审核，择优立项。

第九条：经学术委员会论证确定立项的课题，实验室科技管理人员应在一个月内搞好课题合同的签订工作。

四、课题研究年限及经费

第十条：开放基金的研究工作期限原则上为一年，每年7月1日至次年6月30日止。因客观原因确需适当延长工作年限的课题，主持人写出书面报告，陈述理由，并在开放基金结题会上作阶段性总结汇报后，由学术委员会酌定。

第十一条：开放基金资助经费的来源是依托单位发展基金，其经费使用按有关管理办法进行管理，经费专款专用，不得挪作他用。

第十二条：开放基金资助经费总额度一般不超过5万元，实行全无偿或部分无偿资助，课题开始启动之时拨款批准资助额度的1/2；项目执行中期，经学术委员会评价后再拨付其余经费。

第十三条：偿还经费按合同条款执行。

第十四条：开放基金经费原则上不得超支，如有超支，课题主持人需自行解决；如课题结题时超额完成任务或研究有较大突破而造成经费超支的，学术委员会视具体情况决定是否给予经费追加。课题结题后，经决算有节余经费的课题，节余经费转给课题主持人用作完成开放基金的后续研究或开展相关的其它科学研究。利用开放基金经费购置的仪器、材料必须留在本实验室，不得带走。

五、课题实施管理

第十五条：课题启动后，课题主持人要按课题申请书制定切实可行的实验研究计划，以高度负责的精神，认真组织实施。

第十六条：课题执行过程中，课题主持人因下例情况之一无法主持课题研究工作时，课题主持人应在一个月内书面报告实验室科研管理部门，若课题组其 2 它成员有能力继续承担该课题，则可更换合适的主持人，否则将课题终止并回收剩余经费。更换主持人或终止课题由所学术委员会决定。

1、课题主持人调离或其它原因不在职三个月以上者；

2、课题主持人出国超过半年以上者；

3、不胜任课题研究工作者。

第十七条：对更换主持人或终止的研究课题，原课题主持人应在课题被终止或更换主持人之前，对其主持课题研究阶段的工作情况进行书面总结，如有经费开支，应提交经费使用决算表。

第十八条：开放基金在实施中鼓励科技人员进行大胆创新，但涉及预期目标、研究方向和研究内容有较大变动的，课题主持人应提出书面报告，报学术委员会审批。

第十九条：实验室对开放基金进行定期和不定期检查，课题主持人在接到立项通知后半个月内提交科研计划纲要表，在执行中期和终期分别提交研究工作总结报告、课题技术档案（包括原始记录）及所发表的研究论文等材料归档。

第二十条：学术委员会于每年7月或8月间对上年度开放基金进行结题评审。课题主持人应在6月底前完成结题工作总结报告以及必要的附件材料、证明材料、经费使用决算表等报实验室科技管理部门，由其统一提交学术委员会。

第二十一条：学术委员会在3/4委员到会的情况下，可进行开放基金结题评审工作。结题评审程序如下：

（一）课题主持人汇报研究工作（含以下几方面内容：

1、课题立项时拟研究解决的问题；

2、研究工作取得的进展及阶段性成果；

3、对照申请书完成情况自评；

4、课题取得的经济效益或社会效益及学术水平如何；

5、经费使用情况；

6、课题在理论探讨或应用研究方面是否有进一步研究和探索的必要性）；

（二）课题组其它成员补充汇报；

（三）学术委员会成员进行质疑评价；

（四）实验室科研管理人员草拟结题评价意见，交学术委员会讨论定稿，并由学术委员会主任签名认可。

第二十二条：对以上各种情况下提交的经费使用决算表，均要得到所财务审核盖章认可，方有效。

六、知识产权管理

第二十三条： 开放基金所取得的成果、专利、论文和新产品、新技术归研究者本人及广东省农产品加工公共实验室共有。

第二十四条： 开放基金发表论文或申报成果和专利时，其第一完成单位必须是“广东省农产品加工公共实验室”并应标注“广东省农产品加工公共实验室开放基金资助”字样。

第二十五条：论文、成果、专利、论文和新产品、新技术内容同时包含本实验室的开放基金和其它基金课题时，由申请人和实验室协商，以合同方式约定。

七、奖励与处罚

第二十六条：学术委员会在进行结题评审时，根据评审情况对研究工作完成好的课题可决定给予适当奖励，每年度奖励1-2项，奖金额度为1000元/项；奖金分配由课题主持人根据各参加人员工作情况及对课题贡献大小，进行合理分配。对有偿还经费的课题，按合同返还经费后，方可兑现奖励。对因主观原因未能完成研究任务的课题，学术委员会视具体情况给予批评或取消课题主持人下年度申请资格等处罚。

第二十七条：对无正当理由，逾期三个月以上不结题者，或不按期偿还经费的课题主持人，取消下年度申请资格，同时对其主持的课题取消受奖资格，并由其所在部门负责督促结题或偿还经费。

八、附则