发电厂安全设施标准化管理

发电厂安全设施标准化管理（共8篇）

发电厂安全设施标准化管理 篇1

发电厂安全设施标准化管理办法 总则 1.1 目的

为使发电厂安全设施标准化管理制度化、标准化、规范化，为广大职工创造一个安全、文明、舒适的工作环境，不断促进人、机、环三要素的和谐，保持生产现场良好的安全稳定局面，特制定本办法。1.2 引用文件

《集团公司安全生产工作规定》 《集团公司安全设施标准》

《集团公司安全设施标准化星级评定标准》 《电业安全工作规程》

《发电厂生产设备分工管理标准》 1.3 适用范围

本办法适用于发电厂所有生产单位的安全设施标准化工作管理。2 组织机构及职责 2.1 组织机构：

2.1.1 为加强对安全设施标准化工作的领导，厂部应成立以厂长为组长、生产厂长为副组长、各职能部门和各单位一把手为成员的安全设施标准化领导小组，全面领导企业的安全设施标准化工作，领导小组 1 下设安监部和设备部为常务办事机构。

2.1.2 各车间（专业）也应分别成立以车间（专业）主任为组长的本单位安全设施标准化领导小组，全面领导本单位安全设施标准化管理工作。

2.1.3 各车间（专业）还应将安全设施标准化工作逐级分解落实到班组和责任人，使全厂安全设施标准化工作形成“一级抓一级、层层抓落实”的管理局面。2.2 职责

2.2.1 企业领导小组的职责：

（1）全面领导本企业安全设施标准化工作；

（2）组织制定并落实安全设施标准化管理责任制和有关的制度、标准和实施计划；

（3）组织对《中国大唐集团公司安全设施标准》光盘进行学习、宣贯和落实；

（4）保证并落实安全设施标准化工作所需的费用和资金；

（5）协调各单位在开展安全设施标准化工作中所遇到的重点和难点；（6）对企业安全设施标准化工作开展情况定期组织总结和分析，制定改进措施；

（7）定期组织对各单位安全设施标准化工作开展情况进行检查，并提出考核和奖励决定。

2.2.2 安监部职责：

（1）制定并落实本企业安全设施标准化管理的相关制度和实施计划；（2）监督各单位、各部门及各级人员安全设施标准化责任制的落实；（3）组织各单位开展《中国大唐集团公司安全设施标准》光盘的学习和宣贯活动；

（4）组织并监督各单位开展安全设施标准化的普查、统计、安装和补充、完善工作，并负责对各单位安全设施标准化的安装质量进行验收；

（5）对各单位上报的普查统计结果进行审查，对缺少和需要补充的向厂部提出补充和购买申请。

（6）对各单位安全设施标准化工作开展情况定期进行检查，并提出奖励与考核意见。2.2.3 设备部职责：

（1）协助安监部组织各单位开展安全设施标准化的普查、统计、安装和补充、完善工作。

（2）负责按照厂部要求制定安全设施标准化的补充和采购计划，并监督和督促物资部门积极进行采购。2.2.4 车间（专业）职责：

（1）全面领导本单位的安全设施标准化工作；

（2）建立、健全本单位安全设施标准化管理台帐，制定并落实本单 位安全设施标准化工作有关制度及方案；

（3）落实安全设施标准化管理责任制，明确责任班组和责任人，并定期对班组和责任人责任制落实情况进行检查、监督，提出奖励与考核意见。

（4）负责所属区域内安全设施的普查、登记、安装、补充、维护和保养工作，对发现的问题及时进行处理，对需厂部解决的及时进行上报；

（5）开展本车间（专业）对《中国大唐集团公司安全设施标准》光盘的学习和宣贯活动，并按照要求进行落实。2.2.5 班组职责：

（1）学习并落实《中国大唐集团公司安全设施标准》，并按照要求开展本班组安全设施标准化工作；

（2）建立、健全本班组安全设施标准化管理台帐，严格落实车间及上级部门有关安全设施标准化工作的管理规定及要求；

（3）负责班组所属区域内安全设施的普查、登记、安装、补充、维护和保养工作，对发现的问题及时进行处理，对需车间或上级部门解决的及时进行上报；

（4）定期监督检查班组责任人安全设施标准化责任制落实情况，并提出奖励与考核意见。2.2.6 责任人职责：

4（1）认真学习并掌握《中国大唐集团公司安全设施标准》，严格执行各项有关的规章制度和要求；

（2）按照上级要求定期对所属区域安全设施进行普查、统计、安装，负责所属区域安全设施的日常检查、维护和保养工作，保证安全设施的美观、规范、齐全、符合要求；

（3）每日至少对所属区域的安全设施进行一次检查，发现问题及时进行处理，需上级部门协调解决的应及时进行上报。3 安全设施标准内容：

按照《中国大唐集团公司安全设施标准》规定，现场安全设施包括如下内容： 3.1 安全标志：（1）禁止标志；（2）警告标志；（3）指令标志；（4）提示标志；（5）消防及其他；（6）安全宣传标志挂图。3.2 设备及安全工器具标志：（1）机炉主设备标志；（2）电气设备标志；（3）电力（电缆）线路标志；（4）机炉辅助设备标志；（5）阀门标志及其他；（6）管道着色及介质流向标志；（7）电气安全工器具。3.3 安全警示线：（1）禁止阻塞线；（2）减速提示线；（3）安全警戒线；（4）防止踏空线；（5）防止碰头线；（6）防止绊跤线。3.4 安全防护：（1）安全帽（2）安全工具箱；（3）固定防护围栏；（4）临时防护遮栏；（5）临时提示遮栏；

（6）输煤皮带防护遮栏及输煤滚筒防护网；

6（7）孔洞盖板；（8）爬梯遮栏门；（9）防小动物板。3.5 目视管理：

（1）生产现场各层导向图；（2）生产现场各层走向标志；（3）设备巡检走向图；（4）各种仪表标志；（5）地下管沟标志牌；（6）主设备参数标示牌；（7）库房摆放；

（8）高压电缆中间接头布置图；（9）厂房各层平台承重图。4 工作分工

4.1 安全设施标准化分工按照“谁安装、谁负责”的原则，检修和运行单位根据设备和区域划分，分别对所属专责和区域内的安全设施的日常检查、维护、维修、保养、普查、统计、安装和管理负责。特殊情况下，其它单位因工作需要必须拆除的，要征得原安装单位的同意，工作结束后立即恢复原状并经安装单位验收合格。

4.2 检修单位负责所属区域内的安全标志牌（消防及其他部分除外）、设备及阀门标志牌、安全防护、目视管理中的地下管沟标志、各种仪表指示标志、主设备参数标志牌、高压电缆中间接头布置图、厂房各层平台承重图等安全设施的安装、维护和管理，运行单位应积极配合检修单位进行普查、统计、登记和安装。

4.3 运行单位负责所属区域内的安全警示线(减速提示线除外)、管道着色及介质流向、电气安全工器具、目视管理中的生产现场各层导向图及走向标志、设备巡检走向图的补充、完善、维护和管理，检修各单位应积极配合。

4.4 库房、安全工具箱、安全帽的管理由所属单位自行负责。4.4 怡安物业公司综合部负责厂区和生产现场所有交通和消防安全设施的检查、维护、补充、完善和管理，检修和运行单位应积极配合。5 日常管理及要求：

5.1 厂部应每季度全面组织一次对全厂安全设施标准化的普查、统计和登记工作，对缺少和不合格的安全设施组织积极落实资金进行完善。

5.2 车间、专业应每月全面组织一次对所属区域内安全设施标准化的普查、统计和登记工作，对普查发现的问题及时上报并进行处理。5.3 班组应每周组织一次对所属区域内安全设施标准化的普查、统计和登记工作，对发现的问题及时进行处理和上报。

5.5 班组责任人应每天对所属区域内的安全设施进行一次检查，对发现的问题及时处理和上报。

5.6 安监部应每月组织一次对现场安全设施完善情况的监督检查，对 发现的问题及时督促责任单位进行整改，并在月度分析会上提出考核意见。6 考核

6.1 生产现场所有安全设施均应按照《中国大唐集团公司安全设施标准》的要求进行制作和安装，对没有按照要求进行制作和安装的单位每发现一处考核10元，每缺少一处考核20元，如属重要部位将加倍进行考核。

6.2 对在厂部组织的安全设施普查、登记、统计过程中开展不认真、统计结果不全面、不准确的单位，每次考核200元。7 附则

7.1 本办法自下发之日起全厂各单位均应遵照执行。7.2 本办法解释权归大唐佳木斯第二发电厂安全监察部

发电厂安全设施标准化管理 篇2

1 我国中小学文体活动场所设施设备安全管理标准化工作现状

1.1 我国现有针对中小学文体活动场所设施设备安全管理的法律法规

针对中小学文体活动场所及相关设施设备的安全问题, 国家有关部门制定了法律法规、规章制度, 为中小学的安全管理工作提供了法律依据。在法律层面, 涉及中小学安全管理主要有《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等, 这些法律从宏观层面规定了中小学校在开展文体活动和管理相关设施设备时应当遵循的规则和承担的责任。

在行政法规、规章层面, 教育部、公安部、司法部等10部委联合制定了《中小学幼儿园安全管理办法》, 自2006年9月1日起施行;2005年11月, 教育部发布《关于加强学校体育活动安全防范工作的紧急通知》;2007年2月, 教育部制定了《中小学公共安全教育指导纲要》;2007年6月, 教育部发布《关于切实落实中小学安全工作的通知》;2013年5月, 教育部研究制定了《中小学校岗位安全工作指南》等。同时, 各地方政府和相关部门也制定了地方性法规、规章等, 例如:2011年10月, 武汉市政府制定了《武汉市中小学校安全条例》。这些行政法规、规章针对中小学文体活动场所和相关设施设备进行了较为细致的规定, 具有一定的可操作性。

1.2 我国现有中小学文体活动场所设施设备安全管理标准现状

安全管理标准化是推进中小学安全管理工作的一项基础性工作。建立安全管理标准, 有助于改善中小学文体活动场所和相关设施设备管理现状, 提高安全管理意识, 规范有关人员的行为, 从而整体提升中小学安全管理的水平。在国家层面, 2006年以来, 教育部组织编制了国家标准GB/T 19851-2005《中小学体育器材和场地》、GB 21746-2008《教学仪器设备安全要求总则》;住房和城乡建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了国家标准GB50099-2011《中小学校设计规范》等。2013年6月1日, 由公安部和教育部共同组织、全国安全防范报警系统标准化技术委员会 (SAC/TC100) 归口并制定的GB/T 29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》开始实施。在地方层面, 相关标准也陆续出台, 例如:北京市教委和北京市公安局联合发布了DB11/528-2008《中小学校和幼儿园安全技术防范规范》地方标准等。

上述标准和规范的制定代表了我国中小学安全标准化管理已经起步, 但总体而言, 针对中小学文体活动场所和相关设施设备安全管理标准的制定仍然处于相对滞后的阶段, 现有的安全标准大多针对教学场地、器材、用具等客观方面, 且呈现碎片化状态, 没有形成有序的体系;在安全管理的主观能动方面, 相关标准仍然处于基本空白的状态。因此, 中小学文体活动场所和相关设施设备安全管理的标准制定工作亟待跟进。

2 发达国家中小学文体活动场所设施设备安全管理标准化工作现状

2.1 美国

美国在中小学校园安全管理方面十分重视立法建设, 早在1994年国会就通过了《学校安全法》, 随后又制定了《危机事件响应和学校应急管理指南》 (Critical Incident Response and School Emergency Management Guide) 、《危机响应和学校应急安全管理指南》 (Critical Response and School Emergency Safety Management Guide) 等法规。各个学校可以根据上述文件来制定具体的校园安全管理行动方案。

在校园安全管理中, 学校备有各栋建筑物和文体活动场所的详细位置图, 建筑和房间的每个入口, 包括窗户、门、通风口等都有专门标注。

美国的中小学校还十分注重通过权威性机构如学校安全服务署对校园安全管理进行评估。学校安全服务署是美国著名的为学校提供安全咨询、相关培训、学校安全评估以及其他有关青少年安全服务的专门组织。

除此之外, 美国中小学校每年都可以通过政府、非政府组织、各类基金会获得必要的安全管理资金资助。这些拨款主要用于购买物资和装备, 培训工作人员和组织学生应急演练等。

2.2 新加坡

新加坡的中小学校园安全管理采取国家统一管理的体制, 由国家教育部门对中小学实行科学、规范、标准的直接管理。各个中小学都通过网络系统与国家教育部门进行直接联系, 从而保证信息的通畅。在具体的中小学资源和设施的安全管理方面, 新加坡制定了标准化的模块管理方式, 主要包括: (1) 要求各中小学必须制定计划定期进行硬件设施的管理和维护, 确保其正常运转; (2) 硬件设施有问题, 必须在合理的时间内进行维修; (3) 至少指定一位专职员工管理硬件设施, 硬件设施的维护必须形成书面记录; (4) 中小学校必须及时处理对硬件设施的投诉; (5) 必须制定防止硬件设施损坏的计划; (6) 对于硬件设施维护的响应时间要设立目标进行考核; (7) 中小学管理层至少每年检查一次硬件设施资源; (8) 确保校园的安全, 确保紧急通道的畅通, 定期进行防火演习; (9) 确保校园内的人身安全, 安装保安报警系统。

2.3 澳大利亚

澳大利亚在中小学文体活动场所尤其是实验室安全管理方面具备先进的理念和管理办法。为了不断提升科技创新能力, 中小学科学实验室逐渐成为重要的学生活动场所, 与此同时, 实验室安全事故频发, 导致实验室成为中小学安全管理的重点场所。

澳大利亚针对实验室安全管理制定了严格的制度。 (1) 进入实验室的管理人员、教师、学生等要完成入门课程, 了解实验室基本配备和操作方法, 对于复杂或新的设备维护, 还需要经过专门的培训; (2) 在实验室安全保障方面, 相关管理人员专门配备实验室管理手册, 在设施设备上标注安全标识, 同时配置安全防护和应急处理设备; (3) 对于设备安全管理, 澳大利亚中小学制定了设备标准操作规程 (Standard Operating Procedure, SOP) , 对故障设备的隔离维修、化学物品的运输存储、废弃物管理、事故报告等方面进行了细致规定。

2.4 日本

2003年8月, 日本文部科学省修订了《中学设施建设方针》, 2007年12月, 日本文部科学省修订了《中学设立标准》, 这两个文件对中学的校舍、室内外运动设施设备、教室图书室等场所以及相关照明设备、电力设备、通信设备、排水设备、空调设备和防震防火设备的建设和管理标准进行了规定。

综合以上国家针对中小学文体场所和设施设备的安全管理工作, 我们可以发现其安全意识较高, 制度较为完善, 安全管理可操作性较强, 具有较好的管理实效, 值得我国借鉴学习。

3 我国中小学文体活动场所设施设备安全管理问题的原因

3.1 学校安全管理缺乏整体协调性

在校园安全管理方面, 无论是从国家层面, 还是主管部门, 都制定了较为完善的法律法规, 或出台过相关文件。各地方或学校也有相应的管理制度或具体的安保措施, 甚至在某些方面还积累了一定的经验。但是, 为什么校园安全问题依然频繁发生, 甚至有上升趋势?究其原因, 是多方面的。其中不乏一些地方中小学校的领导过分重视学校扩大办学规模和硬件设施建设, 追求升学率, 而学校的安全管理被忽视。甚至有些学校畏惧承担安全责任, 将单杠、双杠等器械拆除, 跳马、跳山羊等有危险的体育活动也被取消。这样就导致了中小学对文体活动和相关设施设备的安全监管缺乏主观推动力和事先预防, 使很多本能避免的事故不断发生, 形成了被动管理的局面。

3.2 安全管理制度缺少有效的手段支撑

任何制度的执行和完善都离不开有效的手段支撑。近年来, 各地在落实国家有关中小学安保制度方面也采取了一些相应的措施, 这些措施的实施对维护校园安全, 规避风险起到了一定的效果。但总体而言, 我国中小学相关安全管理方面的制度和规定, 在执行和操作层面上缺少相应的标准支撑。尤其是安全管理标准和规范十分有限, 这导致了在实施安全管理活动中, 茫然无力。

3.3 安全管理制度实施不到位

在具体实施中小学安全管理制度时, 有些地方中小学的管理者存在职责不到位, 这导致安全隐患不能有效排除。不可否认, 定期评估、监测、检查文体活动场所、体育器材、教室、会场等工作负担较重, 但是这些场所和设施设备的保养、维护是中小学生生命健康安全的重要保障。实践中, 很多中小学由于经费等多种原因疏于维修、更新老化设施设备, 检查活动走过场, 相关工作人员责任心不强, 甚至擅离职守, 最终导致发生校园安全事故。

4 我国中小学文体活动场所设施设备安全管理标准化的实施路径

立足我国现实需要, 借鉴国外有益做法, 我国中小学文体活动场所和相关设施设备安全管理标准化工作应当着重从以下几个方面展开。

4.1 加紧中小学文体活动场所设施设备安全管理标准制定工作

为了能够使我国中小学文体活动场所和相关设施设备的安全管理工作规范化、标准化, 填补相关领域的空白, 客观上需要加紧安全管理的标准制定工作。一方面, 要在深入调研论证的基础上修订现有法律、法规, 做到与时俱进;另一方面, 要构建安全管理标准体系, 使中小学各项安全管理工作不但有法可依而且便于操作, 为提高整体的安全管理水平创造条件。

4.2 建立健全中小学文体活动场所设施设备安全管理标准体系

标准化管理作为一项系统工程, 其体系是否完善合理是标准化工作能否充分发挥作用的关键。因此, 在标准制定过程中, 既要分析现有标准的适用情况, 做到协调互补, 又要重点制定中小学文体活动场所及设施设备的安全管理标准, 从设施设备的选购、文体活动场所及设施设备使用前的安全风险评估、日常维护保养、检查检修、安全事故报告、设施设备淘汰更新等方面进行细化规定, 从而增强各方面安全管理的可操作性, 提升安全管理水平。

4.3 注重中小学文体活动场所设施设备安全管理标准的实施

针对我国已出台的有关中小学安全管理的法律法规、规章, 实践中还存在着实施不到位、监管力度不足的问题, 安全管理不能仅仅停留在纸面上、说教上, 必须切实遵守, 进行标准化规范管理。

4.4 落实中小学文体活动场所设施设备安全管理标准的实践

(1) 为了能够更好地明确中小学管理岗位的安全职责和任务, 熟悉各项标准化管理制度、工作流程和应急措施, 各级教育管理部门应当加强安全管理的教育、宣传和培训工作。一方面, 要对各安全管理岗位的负责人进行考核;另一方面, 也要向中小学生进行安全知识的普及, 提高安全责任意识、防范意识和应急能力。

(2) 定期进行安全预防检查工作。将中小学文体活动场所和相关设施设备进行常态化管理, 排查安全隐患;对设施设备进行登记, 明确检查的重点内容、标准, 并逐项落实整改措施, 建立相关责任单位和责任人负责制, 确保消除隐患, 防止安全事故的发生。

(3) 组织安全演练。通过培训、学习, 在演练中检验安全管理实施工作, 做到练以致用。建立健全安全管理应急工作机制和相关救助系统, 组织开展不同形式的应急演练、安全演练。通过演练, 真正提高危险发生时的及时处置能力, 减轻甚至消除安全问题造成的不良后果。

摘要：本文就我国中小学校文体活动场所设施设备安全管理及相关问题进行了分析, 内容涵盖文体活动场所、设施设备、安全管理标准化等, 针对存在的问题提出了改进建议。

关键词：中小学,设施设备,安全管理

参考文献

[1]齐格奇, 刘俊华, 李忠强.我国中小学校园安全标准化工作的思考[J].中国标准化, 2013, 1.

[2]尹晓敏.美国如何加强校园安全管理[J].中小学管理, 2007, 4.

[3]孙中仁, 郭敬东, 赵燕.校园安全标准体系建设研究[J].中国标准化, 2012, 12.

临建设施安全标准填补会展业空白 篇3

近年来，展览业发展快速，各级主管部门、行业内部对展会期间的展台搭建工作逐渐开始重视。“标准出台可以说是行业需要，也是管理部门的需要。”郑世钧告诉记者。展台的搭建不同于其他建筑，搭建和持续时间短、造型性强等特点注定对工程和相关活动有特殊的要求，同样，出于北京市公安、消防、质监等政府部门管理需要，会展场馆、搭建企业规范服务和质量要求，对于临时搭建的各项标准就显得异常重要。“全国各地都有不同的要求和情况，但就北京来说，对展台搭建安全标准呼声已经很久，因此这也是符合会展企业，特别是场馆、搭建企业和承办单位的发展需要的，”郑世钧说。

2010年11月16日，《展台等临建设施搭建安全标准》正式公布，“我们强调这个标准的实用性和适用性。”郑世钧说，如果标准不符合行业发展，缺少实用价值，那也就偏离了指定该标准的初衷。在历时半年多的规划和编制标准时期，北京市公安局治安管理总队与中国展览馆协会密切合作，组织经验丰富的建筑师、结构工程师、搭建企业、展馆等专家和代表，调查展览行业临时搭建设施的生产、安装全过程，并抽样分析了部分国内外临时搭建工程的事故案例，通过大量的调研、搜集资料的工作，《展台等临建设施搭建安全标准》终于出台，“虽然在一些细节方面还有待进一步完善，但毕竟是行业中第一部展台搭建标准，在日后的工作中还需要逐步修整。”郑世钧表示，标准已经上报公安部备案，如果将来北京执行情况良好，可以向全国其他会展城市进行经验推广。

从制定和发布的时间来看，正好经历了2010上海世博会，而中国展览馆协会也在其间组织其会员参观世博会，了解其他各国会展业发展情况及展台搭建方面的经验，“因为世博会展馆的设计、搭建周期较长，不同于专业贸易型展会的展台搭建，所以主要从世博会上是全面地借鉴经验。”郑世钧告诉记者，世博会期间的展馆搭建更多地借鉴了建筑业的相关标准，相对于专业贸易展的展台搭建要求比较严格，但是世博会也对标准的制定起到了一定的借鉴意义。

北京大型活动明确规定：“谁承办，谁负责”，因此从法规角度来说，出台标准的深远意义在于为承办单位、场馆提供了一把尺子。对于展览业而言，展台等临建设施的安全系数直接决定着展会秩序和效果，确保展台及搭建工程在布展、展示期间的安全性，也是保证了大型活动中人员的安全。“之前总是凭经验判断展台是否合格，如今有了标准，那么就按照标准规定的来办，这也是有章可循。”郑世钧说。纵观全国各个城市，凡是具备会展中心的城市，关于展会期间的安全工作总是第一位，而现实给行业的教训已经不在少数，北京、上海、广州等地均出现过展台等临建设施出现安全的问题。

“展会的发生地在展馆，所以本次标准对展馆的意义也十分重要。”郑世钧说出了自己的看法，由于长期缺失相应规范，安全问题出现时，主管部门、主办单位、展馆就容易形成“扯皮”，不但事故责任确定不清楚，而且也不利于展览业的发展。本次标准的出台象征着中国会展业的一大进步，填补了展览行业展台搭建缺乏安全标准法规的空白，对推动展览安全社会化进程、降低临建场所事故率起到了积极作用。郑世钧还表示，中国展览馆协会还将继续编制出台相关行业规范和标准，并在实践中广泛听取意见和建议，不断丰富和完善。

电厂交通安全管理标准 篇4

本标准规定了交通管理的职责、安全培训、驾驶员管理、车辆管理、道路管理、事故处理、考核与奖惩。本标准适用于发电厂各有车单位。2 引用标准

《中华人民共和国道路交通管理条例》、《交通事故处理办法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全管理条例〉办法》。3 职责

3.1 厂部设立交通安全委员会,主任由厂长担任，副主任由分管厂领导担任，成员由保卫处长和各有车单位行政一把手组成，下设交通安全管理部门，设在保卫处。3.2 交通安全委员会主要职责：

3.2.1 负责全厂各种机动车辆安全管理、监督和考核工作。

3.2.2 根据车辆安全管理情况及时总结、推广先进经验，通报对发生事故的处理意见及存在的不安全因素和隐患，提出整改意见，限期整改。

3.2.3 每年召开一次车辆交通安全会议，总结上一年的交通安全情况，奖励在交通安全方面做出突出贡献的驾驶员、车管干部，同时布署下年交通安全工作。3.3 交通安全委员会主任、副主任职责：

3.3.1 监督检查各级车辆交通安全管理工作人员的责任制、规章制度、预防措施、上级文件和领导批示的贯彻落实、执行情况。

3.3.2 组织厂车辆交通安全委员会例会，听取汇报，对车辆交通安全存在的问题提出整改意见，同时总结前期工作，布置今后安全工作，解决交通安全工作中存在的问题。3.3.3 审查各种车辆交通事故的处理和执行情况。3.4 车辆安全管理人员职责

交通安全管理标准

3.4.1 严格执行国家交通法规和上级机关的规章制度，负责全厂各有车单位的车辆、驾驶员的监督、管理、教育和培训等日常工作。

3.4.2 定期与不定期相结合，对机动车辆进行安全检验，建立健全基础档案，发现隐患和缺陷，及时整改，确保车辆行驶安全可靠。

3.4.3 严格对驾驶员的审验工作。定期或随时审查驾驶员的驾驶技术、职业道德、身体状况，以及遵章守纪情况，每次审验都要有详细记载，发现不合格者，按有关规定，及时处理或予以调整。

3.4.4 认真组织参与交通事故的查处工作，做到 “三不放过”，决不能大事化小，姑息迁就。

3.4.5 及时反映情况，当好领导参谋。对车辆交通安全实行规范化、制度化、科学化管理，不断提高车辆交通安全管理水平。4 安全培训

4.1 与厂直各有车单位签订交通安全管理责任状，明确职责。

4.2 完善《车辆交通危险点分析及措施》，提高驾驶员安全行车意识和技能。4.3 落实长途出车审批制度、周一安全学习制度和节假日封车制度。4.4 规范、完善各有车单位的基础档案，实现规范化、科学化管理。4.5 完善车辆交通安全电子文档，实现交通安全微机化管理。4.6 实行交通事故连带责任制，确定各有车单位的责任体系。4.7 建立驾驶员违章处罚通报制度，警醒全厂驾驶员遵章行车。

4.8 制订车辆交通安全教育和技术培训计划,提高车管人员和驾驶员的整体素质。4.9 执行审验制度,做好全厂车辆和驾驶员年审工作.4.10 组织驾驶员业务技能和法律知识培训与考试,不断提高驾驶员业务技能与法制观念。4.11 开展交通安全专项治理,净化交通安全环境。驾驶员管理 5.1 驾驶员管理

5.1.1 严格遵守交通规则和国家法律、法令和厂部各项规定，认真学习业务知识，提高驾驶技术，牢固树立安全第一的思想。

5.1.2 熟悉所驾驶车辆的构造原理和性能，精心检查保养车辆，使车辆处于安全可靠的状态。

5.1.3 驾驶车辆时必须携带驾驶证和行驶证，不准转借、涂改或伪造驾驶证。5.1.4 驾驶车辆时必须系安全带，并提醒其他乘座人员系好安全带。

5.1.5 不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其他妨碍安全行车的行为。5.1.6 杜绝酒后驾驶，车辆带病行驶，严禁私自将车交给其他人员驾驶。5.1.7 未按规定审验或审验不合格的，不准继续驾驶车辆。

交通安全管理标准

5.1.8 不准驾驶不符合装载规定的车辆。5.1.9 驾驶员不准搞第二职业。5.2 长途行车安全员管理

5.2.1 使用车辆的人员是行车安全员。5.2.2 负责协助驾驶员行车和了望。

5.2.3 监督驾驶员的疲劳程度、身体状况。

5.2.4 协助驾驶员对车辆出车前、行车中的检查工作。5.2.5 纠正驾驶员违章情况。

5.2.6 发现问题及时向本车单位主管汇报。5.3 机动车辆准驾证管理

5.3.1 凡属佳木斯第二发电厂职工（含聘用人员），需要从事专职机动车驾驶工作的人员，按规定进行考试，合格后发放佳木斯第二发电厂机动车准驾证。

5.3.2 聘用驾驶员必须经人劳部门办理用工手续，车辆交通管理部门进行培训、考试和考核技术认定合格后，经厂主管领导批准，方准录用，试用期为1个月，合格核发佳木斯第二发电厂准驾证，按照正式驾驶员进行管理。

5.3.3 厂职工（含领导干部）因工作需要驾车的，办理本厂专、兼职驾驶员机动车准驾证，必须具备下列条件：

5.3.3.1 本人必须持有中华人民共和国机动车驾驶证；

5.3.3.2 驾驶技术和身体状况及年龄，必须符合机动车驾驶员管理规定；

5.3.3.3 必须经车辆交通管理部门的考试和考核合格，由厂主管批准签字后方准驾车； 5.3.4 无准驾证的驾驶员，一律不准驾驶厂各种机动车辆。5.3.5 兼职机动车驾驶员不准长途驾车，领导干部要自觉带头遵守规定。

5.3.6 兼职机动车驾驶员要按时参加安全活动，服从车辆交通管理部门的管理。

5.3.7 职工工作期间不准驾私车、办公事不准驾私车、无准驾证不准驾驶本企业车辆。6 车辆管理

6.1 各有车单位必须参加春、秋车辆检验，不符合要求的不准上路行驶。6.2 节假日、双休日各种机动车辆一律封存，（生产值班用车必须经主管领导批准），各有车单位必须将封车情况上报保卫处。

6.3 不定期对各单位的封车情况进行检查，对擅自启封车辆的单位，按出私车处理，通报全厂。

6.4 各有车单位必须实行出车审批制度，去佳木斯（含佳木斯）由单位主管领导审批，去其他地方由厂主管领导批准。

6.5 经检查发现车辆无出车审批单的，驾驶员按出私车论处。

6.6 长途出车不准夜间行车、不准超速、超员、不准雨雪雾天出车，必须做好危险点分析。6.7 各有车单位需要车辆大修时,必须向保卫处递交申请报告,由保卫处会同厂车辆技术鉴定委员会进行技术评定,确认后,列入大修计划。

6.8 各单位车辆大修原则上在集团公司汽修厂进行，需外委的车辆由保卫处根据市场调查情况指定维修厂家，不得私自外委。

6.9 车辆大修严格按大修计划进行，原则上不得超出计划。无大修计划进行修车，不按规定外委修车的保卫处不予签字报销。7 道路管理

交通安全管理标准

7.1 道路交通安全由厂车辆交通安全管理部门负责监督，厂区特定道路由安监处和厂车辆交通安全管理部门负责监督，任何单位和个人未经以上两个部门批准，不得随意以任何方式占用道路或进行妨碍交通的活动。7.2 经批准占用、挖掘道路时，必须设置明显标志，如夜间设置警示照明和安全防围设施，竣工后须及时清理现场，恢复交通。

7.3 厂区行驶的大、小型机动车辆，时速不准超过5公里；平安路行驶的机动车辆，时速不准超过40公里，明珠路行驶的机动车辆，时速不准超过20公里。8 事故处理

8.1 发生道路交通事故时，应向当地公安交警部门报案，同时向厂车辆交通管理部门报告，车辆交通管理部门将驾驶员肇事时间、地点、车型及损失等简要情况，在24小时内向厂有关领导汇报，厂车辆交通管理部门配合公安交警部门处理事故。

8.2 发生非道路交通事故时，应立即向厂车辆交通管理部门报告，车辆交通管理部门应在24小时内将有关情况报厂有关领导，厂车辆交通管理部门负责调查事故，并将调查情况和处理意见向厂部有关领导汇报。

8.3 厂部任何机动车辆发生事故，由厂车辆交通管理部门按上级有关规定提出处理意见，经厂有关领导批准后，厂车辆交通管理部门监督执行下发处理通报。

8.4 醉酒驾车的比照事故处理，缴销准驾证，调离驾驶员岗位；醉酒驾车肇事者，开除公职，一切费用自负。

8.5 车辆事故造成经济损失由厂车辆交通管理部门会同交警部门、保险公司划分责任，对责任人进行经济处罚。

8.6 出私车或将车交给非驾驶员驾驶，发生交通事故的，除按有关规定处罚外，事故的损失由驾驶员负责。

8.7 造成负有责任的事故,除公安交通管理机关对责任者进行处罚和追究刑事责任外,根据不同责任和财产损失,事故责任者按以下比例赔偿损失: 8.7.1 次要责任:赔偿财产损失4%； 8.7.2 同等责任:赔偿财产损失6%； 8.7.3 主要责任:赔偿财产损失8%； 8.7.4 全部责任:赔偿财产损失10%。

8.8 造成轻微事故,按不同责任和财产损失,给予驾驶员200元以下罚款,在周一交通安全活动日做检讨。

8.9 造成一般事故,按次要、同等、主要、全部划分，给予直接责任者和有关人员以下处罚：

8.9.1 造成财产损失万元以下的:

8.9.1.1 次要责任：对直接责任者罚款200—400元，对负有安全责任的单位领导给予100—200元罚款。

8.9.1.2 同等责任：对直接责任者罚款300—500元，对负有安全责任的单位领导给予200—400元罚款。

8.9.1.3 主要责任:对直接责任者罚款500—700元，对负有交通安全责任的单位领导给予300—400元罚款。

8.9.1.4 全部责任:对直接责任者罚款800—1000元，对负有交通安全责任的单位领导给予400—500元罚款。

交通安全管理标准

8.9.2 造成财产损失2万元以下的：

8.9.2.1 次要责任:对直接责任者罚款300—500元，对负有安全责任的单位领导给予200—300元罚款。

8.9.2.2 同等责任:对直接责任者罚款500—700元，对负有安全责任的单位领导给予300—400元罚款。

8.9.2.3 主要责任:对直接责任者罚款700—1000元，对负有安全责任的单位领导给予400—500元罚款。

8.9.2.4 全部责任:对直接责任者罚款1000—1200元，对负有安全责任的单位领导给予500—600元罚款。

8.9.3 造成财产损失3 万元以下的

8.9.3.1 次要责任:对直接责任者罚款400—600元，对负有安全责任的单位领导给予300—400元罚款。

8.9.3.2 同等责任:对直接责任者罚款600—800元，对负有安全责任的单位领导给予400—500元罚款。

8.9.3.3 主要责任:对直接责任者罚款900—1200元，对负有安全责任的单位领导给予500—600元罚款。

8.9.3.4 全部责任:对直接责任者罚款1200—1500元，对负有安全责任的单位领导给予600—700元罚款。

8.10 造成重大事故,根据不同责任和财产损失,给予直接责任者和有关人员以下处罚： 8.10.1 财产损失4万元以下的

8.10.1.1 次要责任:对直接责任者罚款500—700元，对负有安全责任的单位领导给予400—500元罚款。

8.10.1.2 同等责任:对直接责任者罚款800—1000元，对负有安全责任的单位领导给予400—500元罚款。

8.10.1.3 主要责任:对直接责任者罚款1000—1200元，对负安全责任的单位领导给予500—600元罚款。

8.10.1.4 全部责任:对直接责任者罚款1200—1400元，对负有安全责任的单位领导给予600—700元罚款。

8.10.2 财产损失5万元以下的:

8.10.2.1 次要责任:对直接责任者罚款800—1000元，对负有安全责任的单位领导给予400—500元罚款。

8.10.2.2 同等责任:对直接责任者罚款1000—1200元，对负有安全责任的单位领导给予500—600元罚款。

8.10.2.3 主要责任:对直接责任者罚款1200—1400元，对负有安全责任的单位领导给予600—700元罚款。

8.10.2.4 全部责任:对直接责任者罚款1500—1700元，对负有安全责任的单位领导给予700—800元罚款。

8.10.3 财产损失6万元以下的：

8.10.3.1 次要责任:对直接责任者罚款1000—1200元，对负有安全责任的单位领导给予500—600元罚款。

交通安全管理标准

8.10.3.2 同等责任:对直接责任者罚款1000—1200元，对负有安全责任的单位领导给予600—700元罚款。

8.10.3.3 主要责任:对直接责任者罚款1200—1400元，对负有安全责任的单位领导给予700—800元罚款。

8.10.3.4 全部责任:对直接责任者罚款1500—1700元，对负有安全责任的单位领导给予800—1000元罚款。

8.11 发生一起重大恶性事故或特大事故,比照重大事故处罚规定,根据事故情节、性质、财产损失,分别全予责任者和有关人员相应的行政处分和经济处罚。

8.11 造成虽无伤亡及低于规定财产损失,但性质恶劣,严重影响生产或施工的事故,比照上述重大事故规定对责任者和有关人员进行处罚.8.12 对弄虚作假或隐瞒事故不报的单位及人员,戏查实情况,取消责任者和车管人员当年表彰奖励资格,并追究责任者的事故责任,加重处罚有关人员(包括事故单位)。

8.13 对有严重违章、违纪行为造成事故的责任者除赔偿全部损失外，并按规定做以下处罚：

8.13.1 酒后驾车造成事故的,一律开除。

8.13.2 将车辆交给无证人员驾驶造成事故的,开除驾驶员队伍。

8.13.3 工作时间驾车搞第二职业或参与第二职业活动造成事故的一律开除,经济损失和一切后果自行承担。

8.13.4 未经领导批准出私车造成事故的,开除驾驶员队伍。

8.13.5 利用职务之便,从事违法犯罪活动或从事其它谋私利活动造成事故的,开除驾驶员队伍,情节严重,性质恶劣的开除公职。9 考核与奖惩 9.1 考核

奖励维护正常车辆交通安全秩序，并做出卓越贡献的人员和单位；处罚违章、违纪行车或造成交通事故的责任者及单位。9.2 奖励

厂部设立交通安全基础目标奖金5万元和车辆零磕碰一流目标奖金7万元，每半年兑现一次。

9.2.1 对驾驶员奖励：

9.2.1.1 安全行车3万公里及以上无磕碰的奖励驾驶员600元。9.2.2.2 安全行车2到3万公里无磕碰的驾驶员奖励500元。9.2.3.3 安全行车2万公里及以下无磕碰的驾驶员奖励400元。9.2.2 对车管人员的奖励：

全厂全年车辆安全行车无磕碰,奖励保卫处专职车管人员800元,兼职车管人员400元。9.2.3 对于积极参加厂部组织的各项安全活动，并取得优胜者，给予一定的物质奖励。9.2.4 每半年兑现一次奖励基金，发到各有车单位，按驾驶员的实际行驶公里分配。9.2.5 否决条件

对有下列情形之一的单位及驾驶员实行一票否决；

9.2.5.1 对发生车辆被盗、火灾、车辆人为造成的机械损坏的，本车驾驶员取消奖励。9.2.5.2 在车辆技术检验中不合格的车辆，经过复检仍不合格的，取消该车驾驶员奖励。9.2.5.3 对有车单位年累计违章在二次以上的车管人员及该车驾驶员取消奖励。

9.2.5.4 对有车单位发生1000元以下事故，责任在30%以下的取消该车驾驶员奖励；责任

交通安全管理标准

在30%（不含30%）以上的取消车管人员及所有驾驶员奖励。

9.2.5.5 有车单位发生一般及以上责任事故，取消单位及所有驾驶员奖励。9.2.5.6 发生车辆磕碰事件,经济损失500元以下,本单位免奖。9.3 处罚

9.3.1 违反车辆安全管理规定，有下列行为之一的，给予驾驶员200元罚款，并对单位主管领导罚款100元。

9.3.1.1 无准驾证驾驶本厂机动车辆； 9.3.1.2 非营运车辆配货捎脚；

9.3.1.3 不服从管理，妨碍安全管理人员检查； 9.3.1.4 未经本单位领导同意，私自出车； 9.3.1.5 不按规定路线行车，脱线行驶； 9.3.1.6 勒、卡、要、刁难押运员和客户； 9.3.1.7 一个月内有两次违章；

9.3.1.8 发生交通事故不报、拖报、谎报； 9.3.1.9 私自将车交给无准驾证人员驾驶； 9.3.1.10 出车无出车审批单； 9.3.1.11 审证、检车不合格； 9.3.1.12 各种检查不合格；

9.3.1.13 驾车未带证件两次以上的；

9.3.1.14 无故不参加每周一交通安全学习三次以上的； 9.3.1.15 发生事故没有造成损失，影响较大的；

9.3.1.16 车辆库房达不到防火、防盗、卫生等项要求的； 9.3.1.17 驾驶无牌无证机动车；

9.3.1.18 挪用、转借、冒领机动车牌证、驾驶证或失效的机动车牌证、驾驶证；

9.3.2 违反车辆安全管理，有下列行为之一的，给予驾驶员100元罚款。并对单位主管领导50员罚款。

9.3.2.1 在禁行时间、道路上行驶的； 9.3.2.2 不按照规定超车或让车的；

9.3.2.3 驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不符合安全要求的车辆； 9.3.2.4 不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车的； 9.3.2.5 违反停车规定，临时停车、停放的； 9.3.2.6 不按照规定掉头的；

9.3.2.7 后视镜、刮雨器不符合安全要求的车辆；

9.3.2.8 向右转弯遇同车道内前方等候放行信号时，强行转弯的； 9.3.2.9 行经交叉路口不按照规定行车或停车的；

9.3.2.10 在同车道行驶中，不按照规定与前车保持必要的安全距离的； 9.3.2.11 不按照规定使用转向灯的；

9.3.2.12 行经人行横道，不按照规定停车、减速、避让行人的； 9.3.2.13 驶入或驶出非机动车车道，不避让非机动车的； 9.3.2.14 不按照规定临时停车的；

9.3.3 违反车辆安全管理规定，有下列行为之一的，给予驾驶员50元罚款。9.3.3.1 不按照规定会车、倒车的；

交通安全管理标准

9.3.3.2 不按照规定拖带挂车或牵引车辆的； 9.3.3.3 不按照规定安装车辆号牌的；

9.3.3.4 驾驶和乘坐二轮摩托车，不戴安头盔的；

9.3.3.5 驾驶轻便摩托车载人或者驾驶二轮、侧三轮摩托车后座附载不满12岁儿童的； 9.3.3.6 驾车没关好车门、车厢的；

9.3.3.7 驾车时吸烟、饮食或者有其妨碍安全行车行为； 9.3.3.8 驾驶员未按照规定系安全带的； 9.3.3.9 其它违反车辆装载规定。

9.3.4 违反有关规定，有下列行为之一的管理人员，处以300元罚款，严重者调离管理岗位。

9.3.4.1 有法不依、执法不严；

9.3.4.2 未严格执行上级机关指示和本规定； 9.3.4.3 玩忽职守、对违章违纪现象视而不见； 9.3.4.4 工作不坚持原则，放任自流； 9.3.4.5 处理违章违纪不能够一视同仁； 9.3.4.6 工作严重失误失职或造成损失。

9.3.5 对违反车辆安全规定和有关管理规定的厂各有车单位领导，处以200元罚款并给予通报批评。

9.3.5.1 发生交通事故24小时内不报； 9.3.5.2 强行派带病车执行运输任务； 9.3.5.3 驾驶员搞第二职业不制止； 9.3.5.4 不履行出车审批手续； 9.3.5.5 节假日不按规定封车；

9.3.5.6 外雇（聘）用驾驶员不到厂车辆交通安全管理部门办理登记手续。

9.3.6 违反车辆安全管理规定，违反第一、二款的，给予调离驾驶员队伍，违反三、四款规定的开除公职处罚。

9.3.6.1 酒后驾车未发生交通事故的；

9.3.6.2 年内累计发生有责任交通事故两次以上的； 9.3.6.3 酒后驾车肇事的；

发电厂安全设施标准化管理 篇5

在安全系统辅助设施退化到其极限运行条件的情况下，安全系统必须能完成其安全功能，

安全系统辅助设施中的故障不得引起需要保护动作而又妨碍这种动作的设计基准事件，不能使安全系统辅助设施退化到其极限运行条件以下水平，

当动力源参量(如频率、电压、气体压力)在安全系统设计基准范围内变化时，安全系统必须能完成它们的安全功能。动力源任何部分的任一部件故障引起动力源的任何变化都不得使安全系统的性能低于对它的最低要求。

发电厂安全设施标准化管理 篇6

投标人必须满足以下技术要求，并严格按照以下技术要求一一地做出响应。

（一）工程采用的技术规范、标准

1.《昭通供电局输变电工程建设管理程序》 2.《云南电网公司工程建设管理办法》

3.《电气装置安装工程各项施工及验收规范-GB系列》 4.《电气装置安装工程国家标准电气设备交接试验标准》 5.《云南电网公司近年电力系统反事故措施汇编》

6.云南电网公司企业标准：输变电设备运行、检修、试验作业指导书等现行国家标准、规程、规定。(二)工作内容

1.项目概况

（1）变电站安全设施标准化物资采购

2.投标方负责变电站安全设施标准化物资采购、技术培训。

（三）维护要求：

严格按照云南电网公司企业标准：输变电设备运行、检修、试验作业指导书等现行国家标准、规程、规定等进行施工。

1.在维护前，维护单位必须向发包方上报维护方案。在维护中严格按照维护方案及规范开展施工，严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《南方电网公司安全生产工作规定》以及《电业安全工作规程》等法律、法规、严格执行有关劳动保护的法律、法规、条例，能按照原国家电力公司颁布的《安全生产工作规定》（2000-5-1）的要求组织维护。维护期满验收后及时移交维护资料归档。维护单位必须做到文明施工，加强对施工人员的管理工作，遵守法律及施工场地周边区域的乡规民约，不能造成因自己的原因而引起的工程施工的停滞。维护单位在工程施工中还应遵守当地政府及发包方的安全及文明施工的相关规定。发包方随时对施工现场进行安全生产和文明施工的达标检查。对违规情况，视情节轻重进行经济处罚。

2.如在维护过程中需要电力部门进行停电配合施工的，应所辖电力主管运行单位提出书面申请。

3.投标人在合同期内，都必须切实履行应承担的安全责任，确保工程安全、文明施工。

（四）维护施工组织设计纲要 1.维护方案 1.1 维护准备

维护准备阶段要解决好维护施工技术资料、施工机具、材料的准备和施工场地准备等工作。1.2 维护工序总体安排

为确保维护工程开工后，工程施工的顺利开展，确保工程施工质量，安排在以往工程中独立负责相应工程现场技术工作的技术人员作为本项目现场技术负责人。技术人员在维护工程开工前，认真审查设计图纸，弄清本工程重点及难点，提前做好技术

准备工作，编制好流程图、重要工序的安全技术措施，根据工程特点和有关文件要求，编制出《变电站五防系统维护方案》和选用公司企业标准《作业指导书》，建立起工程的电气项目全面管理体系。

在技术管理制度上严格执行部颁《电力建设工程技术管理制度》，特别是在施工技术责任制、工程质量管理制度两个方面，使技术人员明确职责，既有分工，又有合作，使工程保证质量、按时完工。

工程技术交底的目的是使施工人员了解工程特点、明确施工任务、特殊项目的操作方法、质量标准、安全措施和节约作业措施等。技术交底采用层层交底方式，项目经理部技术交底由项目总工组织，施工队级技术交底由施工技术负责人组织，不交底不开工，交底不完善不开工。技术交底要有书面材料，交底要有记录。

施工设备材料的准备

对项目法人提供的设备材料，将按照项目法人提供的设备、材料的计划，作好接件的准备工作。

施工机械的配置

为保证按照合同工期完成施工任务，保证施工质量，要根据施工组织设计及项目指挥部的使用计划配备完好的机具和车辆，做到科学合理、装备精良。所有施工机具，均必须进行全面维修、保养，使其处于完好状态，保证工程顺利进行。

主要调试设备配置要齐全。维护施工力量的配置要充足。

施工图会审、技术交底与工程进度同步进行。1.3 主要和特殊工序的施工方法

工程的特殊工序有焊接和压接，焊接分为电焊、火焊和氩弧焊，焊接和压接工序执行公司质量保证体系“特殊过程控制程序”。为保证特殊过程作业得到有效控制，重点控制以下环节：

（1）作业人员持证上岗，并把特殊工种作业人员上报监理审查批准；

（2）作业前进行样品试验，合格后方可正式作业；

（3）工器具必须按公司质保体系进行维护、保养，确保工器具性能优良、保证过程能力；

（4）作业环境必须符合规范要求；

（5）严格执行标准工艺进行作业；

（6）作业前认真进行安全技术交底；

1.4 工程成本的控制措施为控制成本，提高效益采取的措施 2.工期及施工进度的计划 2.1 工期规划及要求

用横道图反映各主要施工过程的计划进度。2.1.1施工进度计划分析

影响施工计划的主要问题。

a、施工图不能按期交付影响计划实施。

b、设备、材料不能按计划时间到货对施工进度影响。c、设备、材料缺陷将给施工工期产生不利影响。2.1.2计划中的潜力开发

a、对施工图不能按期交付，我们收到滞后的施工图后，将多投入技术、施工人员加班尽快熟悉图纸，多投入施工机具，确保后续工程不受影响。

b、采用高效的管理手段、先进的施工机具、科学的施工方法。

c、积极配合建设单位搞好设备、材料的供应，以满足施工的需要。

d、投入工作熟练的技术人员在施工前对图纸进行熟悉和审查，避免施工中不必要的返工。

e、加强设备、材料进货检验，尽早的解决设备、材料上存在的问题。

2.2 保证进度计划措施 2.2.1组织措施

a、认真做好施工准备，按计划组织人员、材料、施工机具进场，搞好各项临建施工，为准时开工做好充分准备。

b、加强施工生产调度，同建设单位、设计及监理单位密切配合，定期召开现场协调会，及时解决施工中存在的问题。

c、以施工计划为主要控制依据和目标，用施工进度网络图计划去指导，组织、施工，实行有效的跟踪控制调整，以保证计

划目标的实现。

d、加强设备和材料管理，做到按计划及时供应。2.2.2技术措施

a、加大技术力量的投入，建立以技术总负责人、专工、技术员为主线的三级技术保证体系，在每道工序施工前做好充分的技术准备工作，根据施工图及工程特点，做出预想、预控措施，把问题消灭在施工前。

b、依据维护方案，规范了设备的技术资料，编写维护措施，做好各工序的技术交底，避免因质量、安全等因素而造成或停产和窝工现象。

c、积极采用新技术、新工艺先进的施工机具来提高施工效率。

d、加强技术准备工作力度，认真按照施工图纸及施工经验，及时准确的编制材料清册，作为备料依据。

e、密切与变管所人员的联系，掌握变管所五防及图像监控的缺陷，提出合理的维护进度调整建议及计划； 2.3 设备仪器、机具保证措施

a、按照施工进度计划，由电气负责人和施工负责人落实所有机器具按时到位，投入施工。

b、机具管理人员必须加强机具管理力度，认真做好机具设备的检查与试验工作，确保到现场的所有机器具（包括调试设备）正常工作。所有机器具到场后，由施工负责人梁海涛、调试负责

人统一安排人员对机器具进行检查，确保机器具的正常使用。

c、认真落实机器具的管理制度，责任到人。2.4质量保证措施

a、组织所有工作人员认真学习相关质量文件，在每个分项工程的具体工作环节中，建立以分项工程工作负责人为主要质量责任人制度。

b、加强现场质量监督检查工作。2.5 维护进度计划网络图

维护施工网络图因明确工程开工、竣工日期，工程施工的关键路线，并针对关键工序，提出确保工期拟采取的措施。

2.6 主要安装设备及材料供应计划

物资方负责对用于工程的所有材料进行严格控制和检验。对顾客提供的产品，进行进场后严格进货检验，发现有损坏和不适合情况立即向建设单位物报告。具体按《昭电实业公司物资管理制度》操作。

3.质量目标、质量保证体系及技术组织措施 3.1 质量目标

用单位工程和分项工程合格率、优良品率表示，欲达到的工程质量等级。

3.2质量管理组织机构及主要职责

用框图表示质量管理组织机构，并简要叙述各质量管理部门的主要职责。

通过对质量记录标识、收集、编目、查阅、归档、贮存、保管和部理，为工程的各项质量活动提供客观证据。质量记录主要是指工程施工质量形成过程中及公司质量体系运行的记录、图、表、报告、文件和设计、制造单位按合同规定提供的有关安装施工的质量记录，可以是照片、文字、图形、表格等；

质量记录的管理

a、施工人员填写的质量记录必须真实、正确、完整、字迹清晰；

b、质量记录应放在易查找又不会丢失的地方； c、各项工序结束后，其质量记录也必须归档。3.3 质量管理的措施

简要叙述质量管理的措施和关键工序的质量控制。电气负责人是质量的第一责任人，对工程质量全面负责，专职质检员负责工程质量的监督、控制、检查和检验，并积极配合施工队搞好三级质量检查。按照云南省昭电实业公司《质量手册》和《质量管理体系程序文件》的要求，健全和完善本工程的质量保证体系并有效运行，在工程质量管理上做到凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有章可循，凡事有据可查。每个分项工程按《作业指导书》或安全技术措施进行施工，并在每道工序开工前进行安全技术交底，并作好记录。

a、在施工生产中，督促参建人员贯彻实施《质量保证措施》和施工作业指导书，做好生产过程的质量控制，以此有效落实工

程的质量方针和质量目标。

b、实施部级质检或过程检验，督促工程项目技术检验试验的实施，组织质量验评工作，参与工程项目的质量策划、质量分析和预测，参与对不合格品的评审，具体督促纠正和预防措施的实施，并验证其有效性。

c、具体负责专业施工技术资料、施工记录、质保资料的核查，编写质量小结，协助施工人员、技术人员建立工程项目的档案。

3.4 质量管理及检验标准

执行的主要质量标准和规范。3.5 质量保证技术措施

针对本工程特点，分析质量薄弱环节，拟将采取的技术措施。4.安全目标、安全保证体系及技术组织措施 4.1 安全管理目标

4.2安全管理组织机构及主要职责

用框图表示安全管理组织机构，并简要叙述各安全管理部门及人主要职责。4.3 安全管理制度及办法 4.4 安全组织技术措施

针对本工程特点，分析安全薄弱环节，拟将采取的技术措施。4.5 重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制 5.环境保护及文明施工

5.1 环境保护

在施工中，不污染周围生态环境。

施工结束清理现场留下的废物废料，打扫工地卫生。5.2 加强施工管理、严格保护环境

提出环境保护的目标及采取的具体措施。施工过程中，应减少灰尘、降低噪音、减轻污染，切实做好环境保护方面的工作。加强施工管理，严格保护环境施工、生活垃圾对环境的影响。5.3 文明施工的目标、组织机构和实施方案 5.4 文明施工考核、管理办法 6.计划、统计和信息管理

6.1 计划、统计报表的编制与传递。6.2 信息管理

提出信息管理的目标及拟将采取的措施。

7.安全管理制度及办法 7.1 安全管理制度

7.1.1 本工程施工严格执行电力工业部颁发的《电力安全工作规程》(发电厂和变电站电气部分)(GB26860-2011)7.1.2 本工程严格执行公司有关安全管理制度。

7.1.3 安全教育制度：在开工之前，所有施工人员及合同工必须进行一次安全教育，通过安全教育，提高安全意识，增强自我保护能力，增强工作过程中同事之间的互相监督意识，自觉遵章守 10

纪，确保自己的工作范围无违章现象，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。

7.1.4 班组安全日活动制：施工队每周由负责人组织一次安全学习活动，总结上一周的安全状况，公布上周事故隐患，对重要工序重敲警钟，对施工中存在的未遂和异常，提出预防措施，做好安全日活动记录，作好签字。

7.1.5 安全交底制度：本工程的所有分部工程在开工前都必须进行安全交底，交底内容必须指出工作中的隐患易发点，参加人员亲自签字，交底有书面文字，形成正规记录。

7.1.6 安全技术措施控制制度：本工程所有重大项目工作都必须有安全技术措施，措施的编写、审核、批准要严格执行公司程序文件的要求，不得越级审批或跨越专业审批，做到谁签字谁负责。7.1.7 安全工作票制度：根据公司安全管理制度要求，作业之前填写安全工作票，安全工作票由工作负责人填写，队长签发，在工作之前宣读、执行，根据安全工作票的有效期要求，有效期满后要重新填写、签发、宣读。7.2 安全管理办法：

7.2.1 成立安全监察组。监察组的活动宗旨是指导并监督现场施工人员遵纪守法、安全施工，督促一切作业过程遵照安全措施执行，杜绝一切违章违纪事件，营造安全、文明的施工环境。7.2.2 严格执行各级、各类安全责任制，做到“管工程必须管安全”，层层抓安全，人人管安全、事事讲安全。正确部理安全与

质量、效益、进度间的关系，始终把安全放在首位，以安全工作为基础，促进质量、效益、进度上台阶。

7.2.3 在施工现场营造安全施工环境，抓好安全宣传工作，使“安全第一，预防为主”的思想深入人心。人人都理解“要质量，要效益，首先要安全”，人人体会“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。

7.2.4 工程开工前，对进场的所有安全防护用品、安全用具进行全面清查，按规定作周期试验，禁止不合格的安全器具投入施工中使用。

7.2.5 继续在本工程坚持开展反习惯性违章行为的活动，按照公司“工程施工习惯性违章作业及纠正措施”的要求，狠抓习惯性违章现象，不断归纳、总结，制定可操作的对策措施，坚决在本工程消灭习惯性违章行为。

7.2.6 各重要施工项目和特殊工序，必须编制安全技术措施，按照公司程序文件要求，经过层层认真审批，在工程中认真执行，开工前对所有施工人员进行安全交底，无措施或未交底，严禁布置施工、安排工作，对无措施或未交底即安排施工或不认真执行安全措施，擅自更改安全措施的行为，对责任人严肃查处。7.2.7坚持开展每周一次的2小时安全学习活动，活动不得照本宣科走过场，必须有要求、有内容，总结上一周安全施工情况，特别要学习上一周安全检查中查出的安全隐患和习惯性违章，提出部理意见和整改措施，整改措施落实到个人；同时，提出本周

施工中的安全注意事项,提出安全要求，提前做好安全准备工作，认真填写安全活动记录，作好签字。

7.2.8在施工场所、库房、生活区按要求配置合格的消防设施，做到设施齐全、合格有效。

7.2.9材料库中的汽油、机油、油漆、变压器油以及氧气、乙炔等易燃易爆物品作好标识、分类隔离堆放，加强管理。7.2.10从事起重作业、升降车作业等特种作业的操作人员，必须经过专业技术培训，经考试合格取得合格证后持证上岗。7.2.11驾驶员对车辆应勤查勤保，谨慎驾驶，严禁酒后驾车，与现场人员保持密切配合，不开赌气车，确保车、人、物的安全。7.3安全组织技术措施

为了确保职工安全与健康以及设备的安全，本工程施工过程中必须建立健全施工安全组织机构，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。7.5 施工电源安全措施

7.5.1 电源箱：在工程中使用专用施工电源箱，施工电源箱现场就位后，做好外壳可靠接地措施；电源箱上锁，由专人保管，电源箱箱门上有“施工电源箱”标示和“有电危险！”警示，字体规范禁止用记号笔在电源箱上乱涂乱画或随意挂牌标识；箱内接线统一规范；符合要求，空气开关上端接电源，下端接用电设备（负荷），严禁倒接或不经空气开关直接接在母线上单相开关标明电压（380V或220V），严禁一个空开联接多台用电设备，严

禁钩挂取电。

7.5.2 用电设备：施工中的所有电气设备的金属外壳必须可靠接地，接地采取焊接、压接或螺栓连接，如不具备条件而采用缠绕法，应按缠绕工艺进行，严禁简单缠绕或勾挂，更不能用角铁、钢筋直接插入地里代替接地体，接地必须接在接地网上；在拆除用电设备时，禁止用胶把钳直接将电源线剪断而留下可能带电的金属线头，必须用螺丝刀从空气开关上拆下电源线。8.竣工验收及服务

做好工程移交前的保护措施，明确工程交付的质量要求和交接程序。按工程项目部的规定及验收规范提供清晰、准确、完整的竣工资料和文件，做好移交后的质量跟踪和回访，及时反馈质量信息，按电力系统的质保规定及按GB/T19002服务要素的规定为建设单位提供优质满意的服务。

建筑消防设施标准化管理浅析 篇7

一起起火灾事故表明, 建筑消防设施能否及时发挥作用已成为遏制火灾的关键因素, 而建筑消防设施管理则成为消防安全管理的核心内容。相关消防单位也根据国家法律法规和技术标准统一了建筑消防设施规范、标志, 并提出了标准化管理, 受到广泛好评。

一、建筑消防设施标准化管理实施现状

1. 防火标示统一化

要确保建筑物主要区域位置消防标识的清晰可见, 各种消防警示标志的张贴必须规范合理。企业在建立相应规章制度时要以消防管理内容为主, 必须在较明显的位置张贴相关规章制度, 要综合运用可视化管理方式, 规范单位消防安全管理, 严格执行相关制度。

规章制度主要内容如下。

(1) 当发生紧急情况时的应急预案和撤离程序。

(2) 防火中心控制室的应急处理措施和相关工作流程。

(3) 如何有效操作相关设备。

(4) 建筑内部通道示意图、建筑消防设施平面布置图、建筑重点部位位置图。

(5) 防火设备的日常管理制度和措施。

(6) 消防资格证书等相应的防火证书管理表格。

(7) 消防安全培训合格证。

(8) 消防行政许可文书。

2. 整合防火设备管理规范

对于娱乐场所、公共场所、商品批发市场、餐饮机构等建筑物, 应依照相关法令及消防系统专业规定, 确立完善的管理系统, 制定相应科学的、规范化的管理条例和制度。面对紧急灾情, 首先要制定人群疏散方案。其次应进一步明确上述建筑物内机构的相关规范和消防措施。如:电力操作的紧急操作规范和防火监控中心的紧急操作规范。第三要建立防火控制中心轮班制度, 相关岗位要求24h有人值守。第四需健全消防人员组织结构, 完善消防设备配置, 建筑物内防火设备的摆放位置要具备明显性和标志性, 定期组织建筑物内工作人员进行消防演习, 重视消防检查, 积极开展消防防火安全教育, 从而全面完善消防预防工作。第五要明确防火主要负责人、岗位工作人员、具体责任人和职能部门3个层次的责任和义务。

3. 规范消防设施管理程序和内容

消防设施管理包括设备日常操作管理、基础资料管理、设备运行管理、消防设备的维修养护管理。一般消防设施管理由建筑物业管理公司完成, 所以日常操作管理内容为维护消防设备正常, 以及学习、掌握消防设备设施的操作规程。

制定了单位内部不同消防设施的检测、检查与维护管理内容及程序, 对责任部门职责的具体工作要求和检查维护责任人进行了细化, 对各类检查记录表的样式和内容做了统一。明确了消防设施单项检查、每日巡查、联动检查的标准。建立了建筑消防设备维护、管理等制度, 进一步确保每个环节内容规范统一, 程序环环相扣, 职责明确到人。

二、存在问题和原因

1. 消防监督执法存在弊端

近年来公安消防机关严格依法行政, 狠抓执法规范化建设, 尤其是新修订《消防法》实施后, 要求消防部门进一步提高监督执法水平。但目前消防监督执法工作中仍存在一些问题。

(1) 公安派出所消防监督工作成效不佳。仍存在消防监督工作应是消防部门的分内之事, 与派出无关的想法。很多民警缺乏对于火灾隐患等知识的了解, 不知该如何有效开展消防监督检查, 再加上经费所限, 如消防设施器材及相关消防宣传资料等专项经费无法得到保证, 影响了消防业务工作的正常开展, 导致消防监督工作流于表面。

(2) 消防监督执法技术含量较低。目前消防救援设施正朝着现代化方向发展, 但有关监督手段和方法还处于落后状态, 监督人员缺少对于现代必要科学技术手段和仪器的了解, 造成许多建筑物内配备的火场勘查仪器箱、建筑消防设施检测箱、消防产品检测箱等常用监督仪器设备的闲置。

(3) 各地消防部门在建筑消防设施标准化建设中单纯强调火灾隐患整改、制度建设及消防标志张贴, 而对单位建筑消防设施监督管理没有落实到实处。首先, 各个部门未形成联动共管体系, 无法有效发挥行业主管部门的职能作用。如:消防设施维修保险企业管理没有和工商、建设等部门相协调, 无法严格控制建筑消防设施维保资质的发证关卡。其次, 部分监督人员业务水平较低, 仅停留在是否处置消防设施的基本层面。第三, 执法力度不足, 对于消防设施存在问题的建筑管理方, 除《责令改正通知书》外, 还应根据《消防法》相关规定加以处罚。

2. 单位消防安全管理不够重视

长期以来的英雄主义和爱国奉献思想教育使很多消防人员空有满腔救人热忱, 却不懂得正确落实安全措施操作规程, 缺少必要的安全意识, 缺乏科学、灵活的行动意识。而在消防人员发生因公死亡事件后, 人们往往更热衷于进行各种表彰、宣扬和缅怀活动, 对于分析原因、总结教训则不够重视。

某些消防人员个人防护意识较弱, 缺乏系统的业务训练, 不能掌握如登高作业、破拆门窗等操作, 缺乏有毒液体、气体泄漏等现场消防安全防护知识, 存在盲目蛮干、经验不足等问题, 引发消防队员伤亡事故。

近年来, 虽然消防队伍的整体素质有所提高, 但在实际救援中, 仍存在部分基层指挥员缺乏专业知识和实践经验, 不能准确判断复杂多变的灾情潜在的危险, 盲目求快, 忽略安全防范, 甚至在无保护和无防护的条件下作战, 导致消防队员不必要的伤亡。

通常一起火灾事故要从特点、规律及危害程度等方面分析, 而有些消防官兵对多样化的灭火救援任务缺少全面了解, 过于注重救援的快速性。此外因缺乏模拟训练设施, 如火幕墙、燃烧、化工装置等, 不能深入开展如高空、浓烟、缺氧、高温、浓烟等仿真环境下的救援演练, 欠缺应急避险技能, 一旦火灾救援现场突发意外情况, 通常会无从下手, 增加危险几率。

3. 社会中介组织参与

消防工作的中介组织, 如消防设施检测企业和维保公司, 在消防工程施工、维保及消防设施检测方面, 尤其是消防器材销售和维修过程中发挥了一定的作用, 在一定程度上解决了如故障、设施瘫痪等问题, 达到了前所未有的水平。

4. 消防职能扩大与消防建设滞后

近年来“抓基层、打基础、苦练基本功”工程为公安消防部门注入了新鲜的活力, 各地也开始添加消防设备, 但仅仅是最低配备标准, 仍存在基础设施滞后的问题。而随着社会的发展, 消防部队的职能不断扩大, 事故灾难、自然灾害、社会安全事件、公共卫生事件等, 几乎都需要消防部队协助解决, 使消防部队任务从传统单一扑火救灾到排除爆炸险情、高速公路抢险或空难施救等各个层面。当处置风险加大时, 现有设备将不足以完成任务。火灾事故频发, 抢险救援任务日渐增多, 繁重的任务和因编制、薪资待遇所致人员队伍建设的不足, 也逐渐开始对消防部队的救援救灾能力造成影响。

三、加强建筑消防设施标准化管理措施

1. 建立和完善相应的法律法规

依法治国, 恰当的法律法规对于消防工作的开展至关重要。当然, 消防法律必须适应当前社会经济发展形势, 适应消防队伍建设和消防工作, 最主要的是同步于国家民族法制建设。针对建筑消防设施维护管理, 可制定《消防设施维护规程》、《消防设施维护质量技术评价标准》、《消防技术从业人员管理规定》等条例, 通过消防立法为建筑消防设施标准化管理提供强有力的法律保障。在建设法律中遵循民主立法和公开立法原则, 广泛征求社会单位和人民群众的意见, 为其提供参与立法和监督立法的渠道, 改变传统由公安消防部门起草、人大审议通过的立法程序。从发展、全局及本质等不同角度把握消防法律体系内部的规律性, 部门之间不同层次的法律法规要相互衔接、协调一致。

消防法律法规的完善是一项系统工程, 在对现行法律法规进行完善清理时, 要遵循有效性、适用性及合法性, 修改不适用的法律法规, 坚决废止失去法律效力的法规、条款、章节, 使其适应新形势的变化。而在建筑消防设施维护管理方面, 其标准化管理可借助立法规范, 依靠消防中介服务力量, 必要时可建立消防与保险的互动促进机制, 设立火灾险种, 从法律层面规定火灾损失理赔程序, 借助法律加强单位消防安全系数, 进一步增加自觉消除火灾隐患的意识, 促进单位做好消防安全工作。

2009年5月21日, 广东省汕头市谷饶镇张某家庭作坊因室内电线短路, 引燃原材料发生重大火灾, 造成13人死亡、3人重伤。张某的作坊为自建5层钢筋混凝土结构住宅, 建筑面积930m2。该5层建筑未经审批, 生产车间、居住区、杂物房混杂其中, 缺乏公共消防设施, 缺少安全疏散楼梯且门窗被铁栅封死。再加上员工消防安全意识淡薄、缺少消防安全常识和自救逃生技能, 火灾初期, 也未组织有效的扑救最终导致惨剧的发生。

为杜绝此类事故, 要加大消防宣传和培训力度, 消防部门要定期组织消防“下乡”活动, 指导健全农村、社区消防组织, 对个体私营业主和自防自救能力弱的流动务工人员及老弱病残等弱势群体宣讲消防知识, 使其掌握初期火灾扑救、报警、组织疏散、灭火器使用等最基本的消防知识。

在消防设施维护管理方面, 通过立法确定中介机构的法律责任和地位, 以此鼓励中介服务组织从事安全评估、技术检测、技术咨询等消防技术服务工作。在全国范围内实施消防技术人员职业资格制度, 使消防技术人员能通过注册消防工程师提高自身价值。加大消防设施违法行为的惩处力度, 可配合实施限期整改、罚款、行政拘留, 以提高消防法律法规的威慑力。

制定法律法规时需设立相应的部门予以完善、解释和修改。在完善法律法规时我国相关立法部门处理事务相对漫长且复杂, 具备解释权的部门和制定规范性文件的部门没有充分考虑行政相对人的利益, 导致各项规定之间存在矛盾冲突。所以应设置常设的、中立的、专业的法律法规管理机构, 明确其工作机制和工作职责:修改、完善现行法律法规及规范性文件, 建设消防法律法规体系。

2. 强化政府和市场经济的引导作用

政府应在政务督查和综合治理中融入建筑消防设施标准化管理内容, 明确消防建设目标、细化建设步骤、定期通报, 及时发现问题并督促解决。对于消防不达标单位, 政府应给予相应处罚, 并可根据当地实际情况将建筑消防设施标准化管理作为卫生、工商、文化等部门年审或许可的关键参考指标, 由消防部门对不达标的单位提出整改意见, 强制社会单位严格执行落。

消防部门及时更新消防车辆, 合理配备先进设施, 特勤消防站细化装备, 提高灭火救援战斗能力等措施自不待言, 还要主动改善建筑消防设施, 安排相应的技术人员定期检查和保养建筑消防设施, 确保灾害发生时, 消防设施能够发挥其决定性的作用。

除单纯的行政强制手段外, 还可借助市场经济方式调节引导, 如减免消防设施建设和维护费用的税费, 将财产保险费率与消防设施维护管理情况及消防安全技术水平挂钩等手段, 对引导企业管理者投入资金、完善消防设施, 有着很好的促进作用。

3. 规范中介组织并建立相应的评价体系

建设部门要主动加强与消防、工商部门的联系, 规范资质发放规程, 确保资质发放的严谨性和科学性。工商部门颁发营业执照过程中, 要拒绝施工单位超范围承接维保业务, 严格执行施工的等级管理制度, 确保工程质量。

为进一步规范建筑消防设施检测、维护保养合同, 应严把消防设计审核、施工检查和验收源头关, 逐步加大对消防中介违法行为的处罚力度, 定期向社会公布工作处理情况, 建立维保、检测、施工单位质量信誉体系, 提升工作效率。

此外, 在建立消防安全评价体系中, 要有步骤、有计划地开展科学性的维护工作, 重视消防设施系统维修管理, 把标准化、规范化及标识化作为消防安全评价体系的主要内容。要根据规范化要求建立排查机制和约束机制, 提高部门协同作战能力。因此, 有必要根据任务要求提高参战人员的综合素质, 组织各级消防官兵进行理论学习、实战演习等。

四、结语

随着我国经济水平的提升, 大量投入的建筑消防设施需通过有效的管理措施才能发挥其应有的作用。因此有必要做好建筑消防设施标准化管理工作, 严把消防施工检查和验收质量关, 加大对建设消防设施中介违法行为惩处力度, 确保消防设施在遇到紧急情况时能发挥自身应有的作用, 保证人民生命财产安全。

参考文献

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[3]刘泽群.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].黑龙江科技信息, 2014, (22) :204-204.

发电厂安全设施标准化管理 篇8

关键词：铁路 建筑 施工 安全 控制 管理

0 引言

当谈到铁路房建设施施工这个话题的时候，多数人首先想到的是建筑施工的工程质量、施工地段、施工进度和施工工程的规模大小等方面，很少人会关注工程的安全控制和管理。本人长期在北京铁路局石家庄建筑段工作。主要工作职责是负责石家庄段铁路生产办公房屋、建筑物、特种设备、铁路居民小区的维护与管理，包括站房、站台、雨棚、电梯、供暖锅炉、居民小区等。在工作期间耳闻目染了身边很多由于思想意识麻痹、施工时掉以轻心以及安全防范措施不力所造成的意外事故，种种案例，不一枚举，所以深知铁路房建设施施工安全管理的重要性。安全生产是所有企业的共同目标和永恒主题。安全事故的发生，不但会使得企业利益受损，造成人员和财产损失；而且还会使得企业形象受损，降低企业的市场竞争力和综合实力。同时，还会影响工程的进程，使得建筑施工不能按时进行和完成。因此，如何采取措施，减少或预防事故发生，是所有铁路职工共同面临的课题。

1 建立健全建筑施工安全管理制度，尽可能地预防或减少事故发生

要想减少或避免建筑施工事故发生，首先需要加强建筑施工管理人员的安全防范意识，从思想上重视起来，时时保持一颗警惕的心和清醒的头脑。但是，光是从思想上加强认识还是远远不够的，为了更好地发挥影响，我们还要从制度上对施工工人进行约束，因此有必要建立一套和建筑执行机构相配套的建筑安全生产保护体系，并以管理制度的形式固定下来。俗话说，“安全生产责任大于天”，“要想管好生产就先要管好安全”，为了保证铁路工程建设的顺利进行和开展，就要建立健全和安全生产管理机构相配套的建筑施工安全管理制度，一手抓生产，一手抓安全。不管是新建铁路工程，亦或是维修路段，在施工时都要设立临时或永久性的安全生产管理机构并配备专业的安全技术人员到现场进行安全巡查，发现危险状况及时通报并调整。

建筑安全管理制度的内容包括：施工管理人员的安全教育和培训、建筑施工的定期安全检查、建筑质量安全考核奖惩措施、建筑安全技术措施、施工现场安全防护用品的使用说明、建筑施工物品和工具的保管和存放规定、建筑施工事故报告措施、建筑施工的安全活动、建筑施工现场的消防措施以及文明施工的管理制度。另外，要在建筑施工前制定明确的安全生产目标，把安全责任落实到人，一旦发生事故，则由工程管理的主要负责人承担；为了从制度上对人们进行有效的约束，最好把安全生产和经济利益挂钩，防止一味为了经济效益而盲目提高工程的施工进度、缩短施工周期、忽略生产安全、把安全生产制度完全甩到脑后的行为。

2 努力改进铁路房建设施施工安全防护技术，通过技术保障做到“防患于未然”

除了在制度上进行约束和实行奖惩措施以外，我们还可以通过先进的建筑安全防护技术的采用，预防建筑安全事故发生。

铁路工程的建筑施工作业，一般接近铁路沿线或者是在铁路附近周围不远处，因此首先要做好铁路沿线附近路况的调查，看施工现场附近是否靠近洞口、海岸、河边或者电站等危险地区。其次要做好铁路房建设施施工器具的保养和维护，避免在施工过程中发生故障，如现场施工用电设施和垂直运输机械设备等。另外，考虑到现场施工作业环境的复杂性，要适当增加建筑提速防护下道的距离；如果是夜间作业要增加照明设施的使用；施工作业现场尽可能地减少伤害源的带入和接近。高速铁路的投入使用和动车的加速运行也给我们的人身安全带来了一定隐患，要减少灾难发生，就要努力消除人为的不安全因素和物的不安全状态，提高安全防范意识。除了人为因素外，雨、雪、风、霜等自然天气也会对铁路施工造成一定影响。为了避免事故发生，在施工作业和进入现场时应根据建筑施工的特点和时令特征采取相应的应急防护措施，如戴上安全防护帽、穿上容易识别的黄坎肩。在施工现场配备专职防护人员，并为之配备先进的防护装备，以保障施工人员的安全。

3 定期组织人员到建筑施工现场进行安全检查，发现问题及时指出并勒令纠正

由于建筑施工现场的安全管理相对薄弱，安全投入也相对不足，再加上施工参与人员的防范意识不到位，所以很容易出现思想松懈的问题，只要思想上稍微一松懈就容易出问题，我们知道，这很容易导致安全事故的发生。因此，要定期派检查人员到建筑施工现场进行安全动态审查，及时发现并纠正施工过程中存在的问题，杜绝事故发生。在对建筑施工现场进行盘查时要注意的电路安全问题有：电线和电器设备是否能正常使用；临时线路是否有破皮漏电的情况；电线杆是否用金属或树木来代替；手持电动机具的箱闸是否有触电保护器保护；电闸箱有无上锁、机电设备和电闸箱有无接地或者接零。最后还要看电工是否穿上了绝缘的鞋子等。通过这些措施来证明这些施工管理人员对于安全生产是否从思想上已经认识到位。

涉及到机械设备方面安全的问题有：防护罩是否齐全，传动装置是否灵敏可靠，设备是否有专人负责看护。如果涉及到高空作业，当风力达到六级及以上大风时要马上停止起重机工作、终止高空作业。因为无论起重机还是高空作业，都存在着很高风险。

铁路房建设施施工中最容易发生的安全事故主要有五大类，分别是：意外触电、高空坠落、重物击打、工程塌方和起重机等建筑机械造成的事故伤害。这五大类事故成为铁路房建设施施工现场的五大危险源，因此要根据它们逐一制定相应的预防管理措施，然后逐一落实，在事故发生时能迅速采取行之有效的解决方案，减少灾害给人们身体和心里上带来的影响。

比如，当建筑机械造成的事故发生时，主要原因是这些建筑机械本身缺少防护和保险装置，而机械操作者在机械的使用过程中，没有按照施工现场的规定佩戴安全防护帽和容易区分的黄坎肩；或者是机械操作人员对机械违规操作而对他人造成伤害。

4 结语

综合以上原因，要想加强对铁路施工建设的安全控制与管理，一方面需要对施工人员进行安全知识教育，增强危机意识，提高思想警惕性，防患于未然；另一方面要建立健全完善的建筑施工安全生产制度，从制度上对人们的行为加以约束和奖惩；除此以外，还可以采用先进的安全生产防护技术，减少事故发生的机率；最后，就是定期组织专业人士对建筑施工现场进行盘查，以便确定或排除是电路的问题还是机械设备故障导致的施工中断和事故发生。事故一旦发生，轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡。无论哪一种过失，给人们造成的身体伤害和心理影响是很难消除的。

俗话说，“安全无小事”。为了保证施工的安全性和稳定性，在铁路房建设施施工现场要切实加强施工人员的安全防范意识，提高自觉性，把危险消灭在萌芽状态；同时应加大施工的监管力度，提高施工的安全管理和现场保护措施，提前预见并考虑到可能存在的安全隐患，并采取应急措施，减少或避免事故发生，保护人民生命和财产的安全。

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