基层统计报表封面

基层统计报表封面（通用9篇）

基层统计报表封面 篇1

1对象与方法

将《中华男科学杂志》、《中国男科学杂志》2011年出版的12期彩页药品广告, 直接统计如下:

2 结果

由表1、表2可知:中华男科学杂志彩页广告药品共有21种, 其中中成药14种, 占66.6%, 含有淫羊藿成分的有6种, 占42.8%, 含有菟丝子成份的有6种, 占42.8%;中国男科学杂志彩页广告药品共有11种, 其中中成药9种, 占81.8%, 含有淫羊藿成分的有5种, 占55.5%, 含有菟丝子成分的有3种, 占33.3%;两本杂志彩页广告药品共有23种, 其中中成药16种, 占69.5%, 含有淫羊藿成分的药品有7种, 占43.7%, 含有菟丝子成分的药品有6种, 占37.5%;同时刊登在两本杂志的药品共有9种, 其中中成药有7种, 占77.7%, 含有淫羊藿成分的有5种, 占71.4%, 含有菟丝子成分的有3种, 占42.8%。

3 讨论

临床医生获得各类医药的信息途径有很多, 其中杂志的彩页广告是一条重要的途径, 尤其是国家级的核心期刊杂志, 拥有大量的读者, 对药品的宣传有着极大的权威性和影响力。但是药品的广告机率有着随意性, 药品成分和功效有一定的偏向性。两本核心杂志均为西医方面的国家级医学期刊, 面对最多的是西医男科学医生, 但彩页广告最多的是中成药, 成分最多的是淫羊藿、菟丝子, 而这两种药都属于补阳类中药, 性温, 有温肾补阳之功效[1], 适用于肾阳虚的患者, 包括肾阳虚引起的阳痿病人, 如果仅仅受广告的引导, 很容易认为阳痿病人, 多由于肾阳虚引起, 但现代社会阳痿病人并非如此, 据对大陆717例、1546例横断面研究样本和481例病例对照样本的研究, 结果提示情志过激变化是阳痿发病的主要原因, 调查结果中显示出在阳痿的诱因中, 77.56%属于精神心理因素, 在既病之后有证可辨的患者中, 症候明确与肾虚有关者占44.51%-50.00%, 阴阳虚实性质上, 阴虚最多, 阳虚最少, 寒热性质上, 热证多, 寒证少[2,3,4,5,6,7,8]。所以未加辨证的使用广告之药品, 结果则会出现治疗偏差, 甚至错误的治疗, 不但不能提高西药疗效, 还会加重患者的病情。许多西医喜欢在西药治疗的同时, 使用中成药, 合理的中西医结合, 确实能提高疗效, 但由于大学教育课程中医内容设置偏少的原因, 大多数西医的中医基础较差, 如果按照广告来使用中成药, 则容易出现错误。所以合理使用中成药, 避免广告的影响, 加强中医知识的学习十分必要。

参考文献

[1]雷载权主编.中药学[M].上海:上海科学技术出版社, 1995:288-293.

[2]秦国政.阳痿中医发病学和证侯学规律新探[J].中国医药学报, 1999, 6:33.

[3]秦国政.阳痿病中医症候学规律新探[J].中国中医基础医学杂志, 1999, 12:42.

[4]秦国政.郁是阳痿发病学的重要环节[J].辽宁中医杂志, 2001, 9:533.

[5]秦国政.勃起功能障碍 (阳痿) 中医发病学规律研究[J].云南中医学院学报, 2003, 4:4.

[6]秦国政.勃起功能障碍 (阳痿) 中医发病学规律研究 (续) [J].云南中医学院学报, 2004, 1:6.

[7]秦国政.勃起功能障碍 (阳痿) 中医症候学规律研究[J].中华中西医临床杂志, 2004, 4:16.

基层统计脸谱秀 篇2

爱一行学一行的邢继新

邢继新，45岁，琉璃河镇三街村党支部副书记，负责会计和统计工作已有23年。自从干上了统计工作，邢继新就爱上了这一行，多年来她不断求索、不断进步。

20年前，邢继新在工作期间通过自学考取了大专文凭，成了村里当时少有的知识分子。可她没有满足现状，从2000年开始，她又钻研起了计算机，报班学习，找人指点，经过多年的打磨，现在可以称得上是村里的计算机老手，制表、绘图样样精通。近些年，为了更好地胜任统计工作，邢继新又接连考取了会计证和统计证，去年竟然一鸣惊人地考取了社区工作师证，这让年轻的村官和社工们都望尘莫及。邢继新心里自有掂量：“只有具备了这些技能，才能跟得上统计大发展的脚步。”

2010年第六次全国人口普查期间，邢继新是三街村普查工作的负责人。白天走街串巷、“三顾人家”是她的“家常便饭”，晚上研究学习、翻书查表是她的“营养夜宵”。做这一切为的就是让自己吃透材料，掌握精神，把人口数据摸准查实。众所周知，流动人口最多的普查小区是登记时最难啃的骨头。邢继新果断决定，把最难啃的骨头留给自己。入户登记期间，她不知奔走了多少趟出租房去核实人口，熬了多少个夜晚去核对普查表……邢继新吃苦耐劳、无私奉献的精神感染了身边的普查人员，在大家的齐心协力下，三街村的普查难题被各个击破。

今年年初，在城乡住户调查一体化改革期间，北京市大力推广手机记账和电脑记账。在了解了电子记账的优势后，邢继新表示：“我会想办法执行这一新规定。”目前，邢继新负责的三街村十户记账户已全部实现了电子记账，其中4户是独立进行电脑记账，其余的6户则由邢继新帮助批量录入。在她的努力下，三街村报送的各项统计数据几乎成了“免检产品”。

2012年年底，北京市基层党支部进行换届。邢继新想得简单：“我就是个为大家服务的伙计，当不当干部都一样干活。”真正投票那天，她不言不语地依旧在会场忙碌。但百姓心中有杆秤，邢继新不仅高票连任村党支部的支部委员，还众望所归地当选了副书记。无论职务如何变化，她对统计的爱依然执着。

爱一行专一行的张秋田

张秋田，57岁，琉璃河镇务滋村统计员，小眼睛，大嗓门，半茬儿黄牙，特爱乐，干统计已有36年。像现在这个季节要想见到老张，就得到田间地头去喊他。这大爷别提有多能干了，自己包了20亩地，有大棚、果园……家里家外的整天忙活，但绝对是个“心中有数”的老爷子。

老张是村里公认的“农业专家”， 而且聪明、勤快、热心肠。如果谁家要嫁接果树、施肥洒药就会找他，给看看情况、选选品种；如果闹了病虫害，肯定也是找他，帮着想想办法、配点小药；如果想建个大棚，更得找他，前前后后帮张罗着。老张干得越多，经验也就越多，人缘也越来越好，在村委会里工作也更有了底气。

老张是个朴实的农民，也是位敬业的统计前辈。除了干统计，他身上还兼着七头八脑的各种杂活，收水费、卖电字、治安员……为此村委会专门给他设了一间办公室，这可是“村长级”的待遇。别看老张其貌不扬，身兼数职却还能做到样样周全，尤其统计的活儿干得最细致入微。因为年龄的关系，老张用电脑已经很吃力，所以什么都要靠手来写。在他的桌子上叠放着各种账本，农业账、住户账、水费账、电费账，一本一本都是他的心血。他常常奔走在田间地头，详细记录着各家各户的土地面积、播种类型、收成状况等，村子里家家户户的大事小情都在他的账本里。平日里统计所布置的农业季报，老张都能做到准确填报，因为他太熟悉农村、太了解农业了，不声不响地就把活儿干得特漂亮！

近几年，老张一直是住户调查员。今年年初，在实施城乡住户调查一体化工作的第一个月后，老张交上来的账本让人吃了一惊，账本字迹都特别清晰，期初、期末金额计算得非常精准，笔者和同事们都对他的“专业级”账本感叹不已。问老张怎么干得这么好，他说；“这新账本刚使上，户里肯定记不好，我都是让他们先记在纸上，然后我给抄账本上的。放心吧，下个月准能让户里记好。”统计所工作人员在审核老张交来的账本时一点都没费劲，改了几处编码后就轻松地录入到单机版程序里了。

爱一行成一行的侯生

侯生，64岁，琉璃河镇薛庄村党支部副书记兼统计员，琉璃河镇金梦艺术团团长，当地著名民间艺人。侯生可以算得上是基层统计队伍中的一朵奇葩，皮肤黝黑，身材矮胖不算啥，可偏偏还沾上了艺术的边，成了十里八乡的名人。

侯生热爱创作，相声、快板、诗歌花样百出。因为自己是个老统计人，所以他总是能够巧妙地把统计和艺术结合起来。第六次全国人口普查期间他悉心创作了《人普赞歌》，生动地呈现了普查员们披星戴月的辛勤工作状态，引起了广大基层统计人的共鸣；十八大召开后，他快马加鞭创作了快板《十八大精神在琉璃河》，将统计人对十八大精神的理解和发扬融入到作品中，并成功地在梨花节文化周活动中进行展演宣传，用喜闻乐见的形式让统计精神深入人心。

侯生经常登台演出，有丰富的舞台经验。去年房山统计局队组织团拜会，琉璃河镇统计所准备了一首诗朗诵，所长请他来指点迷津。老侯拿着朗诵词直摇头，建议改成三句半，说敲锣打鼓才有过年气氛。他积极帮忙修改文字，把生硬的朗诵词改编成了诙谐幽默的三句半：“统计数据一杆秤，大政方针由它定，服务国家和百姓，神圣！”这句道出了统计工作的重要意义；“统计执法最有效，规范台账和资料，谁敢弄虚和作假，狠罚！”这句表达了统计人求真务实的决心；“年终统计真辛苦，年报定报和经普，明天又是星期天，加班！”这句轻松展现了统计人辛苦耕耘、无私奉献的心态。演出时《戏说统计》三句半赢得了台下一阵阵的掌声和欢呼，殊不知琉璃河统计所成功亮相的背后是侯生默默无闻的付出。

侯生的原创作品充满了浓浓的琉璃河气息，用传统的艺术形式诉说当今的热点，囊括了统计法、人普、经普、新农村建设、计划生育等。他多才多艺，心系统计，成为琉璃河镇统计文化建设一道亮丽的人文风景。

以上的三位基层统计员仅仅是房山区琉璃河镇47位村统计员中的代表，像他们这样平凡、可爱的统计人还有很多。他们大多身兼数职，但对待数据一丝不苟；他们大多已年过半百、收入微薄，但对待统计坚持求索。他们从骨子里透着一股精神：不仅干一行，爱一行，而且还要学一行、专一行、成一行！

编辑：王许松 / 邮箱：wxs@bjstats.gov.cn

基层统计报表封面 篇3

（二）一、单选题（10*4）40分

1、以下哪个表是指独立核算的企业用来反映其本身经营活动和财务状况的会计报表（D）；

2、关于负债、下列表述错误的是（B）。

3、资产负债表的项目分为（D）三类？

4、下列关于利润表的表述不正确的是；（D）

5、费用分为计入成本的费用和计入损益的费用，下列哪项不属于计入成本的费用（D）；

6、下列哪项是营业利润的公式（C）；

7、下列关于行政事业单位财务状况相关指标的表述错误的是（C）。

8、关于规模以上工业企业成本费用调查表制造成本部分，下列相关指标解释哪一项是错误的；（B）

9、下列关于不在岗职工与下岗职工的表述错误的是（C）。

10下列关于计算工业中间投入不正确的是（B）。

二、多选题（5*6）30分

11、利润表的作用有哪些；（ABCD）；

12、目前我国发行的潜在普通股主要有（ABD）；

13、现金流量表的作用有哪些ABCD）；

14、下列关于财务会计报表的附注的表述，正确的是（CD）

15、下列关于职工和从业人员的表述错误的是（CD）。

三、判断题（10*3）30分

16、需领导签署的报表，在领导出差在外时可不经过领导批准、直接上报（B）

17、重点报表，一般是比较重要的指标、决策层关心的指标、关系国计民生的指标（A）

18、盛世企业2010年买了一块地，用来经营农家特色，一年为盛世企业带来500万的收益，这块地是盛世企业的资产。（A）

19、多步式利润表比单步式利润表提供的会计信息更丰富，我国现行会计制度要求采用多步式利润表。（A）

20、现金等价物不能视为现金。（B）

21、新的现金流量表在现金流入部分增加“处置子公司及其他营业单位收入现金净额”科目，现金流出部分增加“子公司及其他营业单位支付的现金净额”科目。（A）

22、执行2006年《企业会计准则》的企业，工业企业财务状况统计表中的主营业务收入应该根据会计“利润表”中对应指标的本期累计数值填列。（B）

23、填报工业企业财务状况统计表，流动资产年平均余额可直接从会计表中取数填报。（B）

24、工业结算税金及附加指从事建筑生产活动，取得工程价款结算收入而按规定应该缴纳的营业税、城市维护建设税以及随同营业税金一并计算缴纳的教育费附加等，根据会计“利润表中对应指标年末累计数填列。”（A）

加强基层统计工作 篇4

从总体来看，改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国社会经济快速发展，统计为各级党委、政府以及社会各界提供了大量科学实用的统计信息和统计服务，统计事业日益繁荣，统计工作水平不断提高。但随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展，统计客体规模扩张、结构复杂、变动频繁，统计需求总量急剧增加，需求的多样性显著增强。加上市场经济条件下市场主体利益多元化的影响，基层统计工作难度越来越大，任务越来越艰巨，面临着许多新的挑战和压力。主要表现在：政府统计部门的统计力量严重不足，统计监督管理职能影响力较弱，基层统计机构现状难以适应统计改革的要求；部门统计的职能没有充分发挥作用；统计调查对象的配合程度不高，统计行为的规范性差距较大。值得注意的是,基层统计机构为地方党政提供统计优质服务的优势在弱化。现在,基层县级统计机构工作任务繁重，压力增大，既有体制原因，也与国家统计方法制度不统一不规范密切相关，与国家普查频次密集有关联。如：国家统计局有关资料反映，在“十一五”期间，国家常规统计报表、指标增长幅度较大，而统计指标利用程度却不高。这些直接造成基层统计机构不必要的工作负担。而普查频次密集，时间周期过长，对普查资料开发不到位，给地方政府的普查回报低，已经产生了对统计的不良影响。现在的问题是：县一级统计机构参加上一级的业务培训耗费了大量的时间，收集基层报表及数据处理消耗了大量资源，而统计过程无法监控,数据质量在不少地方得不到有效保证,体现统计优质服务重要内容的统计分析调研工作受到影响。近几年来，县一级撰写统计调查分析的数量越来越少就是问题的集中表现。表象看是基层统计人员没有时间也没有精力去系统思考问题，深层原因是我们的法定统计数据的真实性受到质疑。

要应对上述挑战和压力，就必须寻找统计科学发展的出路。因此，选择全面实施企业一套表统计改革的新措施,相应的基层统计工作思路也必须进行根本转变与创新。

三、适应统计改革新需求，及时转变基层统计工作思路

努力创新地方统计工作组织保障体系，构建新的体制机制。在中国特色社会主义市场经济发展模式转型过程中，传统的统计生产方式已不适应社会公众对统计的新需求，不适应统计信息作为社会经济信息主体地位的特征。县级基层统计机构应适应国家统计方法制度改革的新要求，积极转变几十年来传统的统计生产方式，树立统一规范、阳光统计等现代统计新理念，努力创新地方统计工作组织保障体系。要通过建设名录库、企业一套表、数据采集处理软件和联网直报系统等统计“四大工程”建设，逐步转变过去传统的统计工作思维模式（方式）。坚信唯有倾力改革创新，统计才有前途。基层统计部门要在当地政府的高度重视和政策主导下，在上级统计部门的具体指导下，坚定不移地完善统计体制机制，坚定不移地贯彻执行国家统计制度方法的改革精神，坚定不移地突破本地区统计发展瓶颈制约。以加强集中统一领导、增强统计独立性为核心，努力创新地方统计组织体系。在努力创新地方统计工作组织体系方面，一方面，要努力创造区域特色，适应国家统计改革发展的需要。如：江西有上饶市已在全国推出了乡镇首席统计员制度，江西有抚州市也紧随其后，其他一些地方也已推出一些好的做法，如：宜春市已有上高、奉新通过政府主导作用，统一规范了乡镇街道和工业园区的统计人员配备管理使用、经费开支、人员待遇等基本问题，统计基本实现了县级统计机构对乡镇统计（园区统计）垂直管理制度。另一方面，国家统计局应尽早整合县级统计能力资源，将现行的县级国调队并入地方政府统计机构，以加强基层统计机构的统计执行能力，避免在不少地方存在的“两张皮”不协调现象。

积极构建县级统计工作运作新模式，提升统计部门改革应变能力。企业一套表的全面实施，必将促进县级统计机构工作模式发生重大变化。可以预料，未来基层统计工作运作模式主要突出网络管理与设备维护、基层基础建设与业务培训指导、全社会统计知识的普及与宣传、统计法制保障、统计咨询与分析调研、部门统计合作与协调、机关后勤保障与统计行政事务管理（含党务）等六大基本职

能模块。实施企业一套表统计改革，无论是企业还是政府统计机构，都涉及到人才优化配置问题。与现行的主要以专业来划分的工作模式相比较，新的工作模式将使统计部门的技术保障资源重新组合与分配。这种模式也将促使统计人的思维模式发生新的变化。同时,部门统计工作实现规范化管理和配合协调将显得更加迫切，如：基本单位名录库的维护更新需要有关部门的通力合作才能完成。许多国家重要的统计信息资料，都必须依赖于部门的业务核算资料或行政记录来进行测算和评估。统计资料共享是必然趋势,十分必要.切实加强基层统计工作平台建设，提升基层统计执行能力。要高度重视统计基层建设，健全基层统计体制机制，创新基层统计工作模式，提升基层统计能力，确保源头数据真实准确。在推进企业一套表的过程中，基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作，肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任，是企业一套表的具体组织实施者，是数据采集处理软件的使用者和检验者，具有不可替代的重要作用。县级统计机构要高度重视统计基层建设，把加强统计基层建设作为一项战略任务，切实摆上重要议事日程，扎实予以推进。要特别加强基层统计工作平台建设，切实提高统计地位。在乡镇、街道要依法设置统计工作岗位，在当地政府的主导和部门配合下，推行乡镇、街道统计站机构建设。根据实际情况配备专职统计员和辅助统计人员。

扎实推进基层统计网络化建设步伐，提高基层统计技术保障能力。从今年统计年报和明年定期统计报表开始，国家实行“企业一套表”统计制度。为有效保证国家新的统计制度的全面贯彻执行，加快推进基层统计网络化建设步伐，时不我待。当前，有的地方基层单位统计人员做报表还处在“手工作业”阶段，不少“三上”直报企业还不具备联网直报的基本条件，统计的及时性、准确性必然受到影响，这就要求所有的直报企业都要配备联网直报的电脑设备，确保满足工作需要。同时，基层统计人员务必要求参加数据采集处理软件系统和联网直报系统操作使用的培训。县级统计机构和政府有关部门要按实行“企业一套表”要求，督促“三

上”联网直报企业按国家规定，配备配齐统计网络化设备。

加强统计人员综合业务学习，提高统计工作适应能力。统计数据的准确与否主要决定于源头数据，而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县级基层统计机构既要抓好自身业务水平的再提高，同时必须认真抓好基层统计人员的业务培训，切实提高他们的业务素质。对在岗统计人员，要向他们提出工作要求，明确工作职责，在业务上，按《统计从业资格认定办法》的规定，实行统计继续教育。在有条件的地方，推行县级统计机构对乡镇统计的垂直管理。建立必要的激励奖惩机制，努力提高基层统计工作质量和适应能力。

强化统计法制工作，提升法制保障能力。建立健全统计法制工作机制，全面推动统计工作健康发展。一要加大统计法制宣传力度，增强社会公众和各级领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法及惩处力度，开展经常性的统计执法检查，严肃查处统计违法行为，为统计工作营造良好的社会环境。

必须依靠政府主导,部门配合,提升统计权威性。实施企业一套表新的统计制度,不能单靠统计系统打天下，必须寻求地方政府在组织实施,宣传造势,政策扶持,和人财物支持等方面的强势影响，必须依托政府各相关部门大力配合。“企业一套表”试点经验表明，全面推进统计改革，特别是在经济发展欠发达地区,没有政府主导和部门配合，是不可想象的事情。

搞好统计年报基层培训论文 篇5

一是统计年报专业性强，年报种类划分工业、建筑业、商业、房地产开发、服务业等多个行业，指标体系涉及单位基本情况、财务、能源、科技、固定资产投资、劳动工资等多个方面。这对我国目前基层单位由财务或行政办公人员兼任统计工作的人员来说，具有相当的困难。因此在统计年报工作开展之前，对基层单位报表填报人员进行专业培训，使他们在短时间内了解填报要求，熟悉填报内容，掌握填报方法，将有利于统计年报数据的准确性和完整性。

二是我国目前年报单位以民营企业居多，统计基础较为薄弱，人员流动性也较大，如果不进行年报培训，就有可能把统计年报交给了填报单位一个完全没有填报经验的新人来做，质量堪忧;另外统计年报每年会新增一些“三上”单位，这些单位统计人员之前没有接触过统计报表，如不进行培训，恐怕也难以胜任年报工作，这是统计年报基层培训必要性之二。

此外，统计年报基层培训的内容是统计工作中开展得最为广泛的定期报表，涉及的单位众多，且具有一定的延续性，因此，开展基层培训不仅可以增强填报单位统计人员的业务技能，还可以提高辖区重点单位的统计意识，便于年报之后月报和季报工作的顺利开展，其影响面及时间效应都明显高于一次性的专项调查培训，可谓事半功倍。

合理安排统计年报基层培训的范围

年报基层培训的范围原则上是辖区所有纳入年报调查的基层重点单位，但由于统计年报每年都要开展，且近年来为了保持统计指标的可比性，调查内容变动不大。因此为突出培训效果，减轻单位负担，基层培训的范围可以根据辖区的实际情况，进行合理机动的安排，但组织时应考虑以下几个方面：一、对新增年报单位和原有单位新更换的统计人员要组织培训;二、各级政府统计机构对同一单位的同一专业报表不要重复安排培训;三、对年报要求和报表格式有较大变动的单位要组织培训。

完善统计年报基层培训的程序

统计年报基层培训是一项政府行为，因此其目的不单在于业务知识的讲解，还要兼顾统计任务的部署。在统计年报基层培训会议召开的时候，不仅要着重讲解统计专业报表制度，还要完善会议组织程序，布置下达统计年报工作。会议应实行严格的`签到制度，列清发放的资料和文件，明确报表报送的时间及种类等要求，这样对于统计年报单位中越来越多的与政府部门没有行政隶属关系的非国有单位来说，可以显现政府统计的权威性和法律效力，也可为今后个别单位迟报拒报统计报表的行为起到举证作用。

统计年报基层培训内容之要点

统计年报基层培训的对象是基层单位直接负责年报填写的人员，因此切忌走大而全的模式，理论性也不宜太强，培训方向应突出强调将基层单位现有资料加工整理成统计报表指标的实用技巧，考虑基层统计人员的任务要求、专业素养以及手头数据资源等因素，内容有所侧重。

基层单位统计人员身兼数职，工作繁忙，他们对统计工作的任务要求就是如何快速高效地在规定的时间内完成报表任务，因此在培训时不需要讲解得面面俱到，而是要突出强调容易出错、搞混、忽略的地方。比如统计报表中计算增加值有一个重要指标是本期折旧，而该指标无法直接从财务报表中取得，企业往往错以累计折旧来替代;统计中应付工资、应付福利费等项目要求填写本期发生额，而企业经常误填为财务报表中的期末余额;工会经费、费用中的税金等项目在会计、审计中往往因数额甚微而不受重视，但在统计中却是一个值得关注的指标而不能忽略填写。

基层统计人员一般不是统计专业出身，对统计专业概念往往从社会常识角度加以理解，可能会与统计专业口径产生较大的偏差，这在培训时应着重指出。例如对批发、零售的划分，这个问题看似简单，企业通常会用市场营销行为中决定销售折扣、付款方式的销售量的多少来加以界定，但商业统计中却是按照经济学的原理，视商品销售的去向是进入最终消费领域还是仍处于流通过程来加以判定的。这个基本概念如果搞错，小到对判别企业的行业类别，大到对社会消费品零售总额等指标的计算都有不好的影响。

基层行政单位管理用财务报表 篇6

1基层行政单位使用财务报表的必要性

在经济发展中, 行政部门发挥着不可或缺的作用, 而且承担的责任也越来越大。 为了能够更好的履行义务, 行政部门要不断加强自身的管理, 而在加强管理中, 对财务部门的管理是重点。 行政单位的工作水平与单位中的财务部门有关, 财务部门的报表准确才能使部门领导者的工作没有失误, 而且对于制止贪污腐败的现象起到一定的作用, 这也符合我国的对行政部门的要求。 现在基层单位使用的报表比较旧, 是根据1997年颁布的法律编制的, 其中报表包括单位的资产以及收支。 这套报表很完整, 涵盖了整体行政单位的财务信息, 为单位的领导以及更上级的管理者提供信息。但是, 从目前来看, 行政单位所使用的报表有局限性, 报表中的一些内容重复, 只有最基本的支出与收入, 单位的领导在看完报表后, 只知道目前单位的收支情况, 对于具体的内容不了解, 要想进一步的了解单位的财务状况, 还需要向单位内的财务人员询问。而财务部门影响着单位的职能, 为了能够提升管理职能, 就要对财务报表进行改进。

2基础行政单位设计报表的原则

基层单位的报表需要设计, 使其满足单位管理的需要, 在设计中要遵循的原则。

2.1简洁明了。 财务报表是反映单位的财务状况, 对单位的每一项收支都要明确的记载。 由于报表中的内容多, 因此在分类中要清晰不混乱, 可以让单位的领导能够清楚地知道报表中的信息, 从而能够准确地掌握行政单位的财务状况。

2.2数据全面。 在设计报表的时候, 要以本单位的情况出发, 报表的类型符合单位的实际情况。 报表中的数据多, 在记录数据的时候, 财务人员要对所有的数据进行统计。在对数据进行编制的时候, 尽量做到简洁明了。领导对所用的数据完全看不懂, 就无法进行管理, 向会计人员询问, 也会给会计人员也带来压力。因此要将复杂的数据细化, 使领导在使用报表进行管理的时候, 能够得心应手。

2.3相互衔接。 报表可以相互衔接, 就是说不同等级之间的报表可以联系, 而且能够对应。 各类的报表之间可以很好地连接, 对于领导来说也是有益的。可以使领导对报表中的数据进行分析, 从而能够准确的制定决策, 因此行政部门的报表必须改进, 做到相互衔接。

2.4易于操作。 行政部门的财务人员在制作报表的时候, 通常都有特用的财务软件, 软件中有一些数目可以直接的使用, 而单位管理的报表是为了自身的职能需要, 因此应该从自身的实际出发, 尽管会有部分数据, 超过单位会计所处理的能力范围, 但是通过对会计软件的设计, 能够对数目变通, 可以方便报表中的取数。因此在设计报表的时候一定要坚持易于操作的原则。

3 基层行政单位管理用财务报表的构想

结合表1进行分析如下:

3.1资产负债变动明细表。3.1.1增加了“本月增加”、“本月减少”栏目。通用资产负债表数据只有年初数和期末数两栏, 表1中增加了发生额栏, 便于领导了解每项资产负债在本期内的变动状况, 从中判断资金收人和支出、债权债务增加和减少的合理性。3.1.2将“暂存款”、“暂付款”两大科目按其子科目的期末余额方向分开填列, 更准确地反映了特定时点的债权债务状况。3.1.3设“年度收支差额”栏目。这是收人类科目累计发生额与支出类科目累计发生额相减而来, 使收支状况一目了然。因为行政单位会计制度规定在年度终了才结转本年收支, 平时将收人、支出的累计发生额列示在资产负债表中, 仅凭整表合计数难以做出正确评判。

3.2内部职能项目现金流量表。 3.2.1定义基础资料。 财务软件建账之初, 在“ 基础资料”中定义“ 项目档案”, 按本单位承担的各项职能分别定义为“ 项目”类别, 例如“ 招商引资”“、 计划生育”等。 对于“ 经济普查”“、 人口普查”等重大事项, 必要时可单独定义。3.2.2设置会计科目。将“ 经费支出” 等支出科目, 在按照“ 政府收支分类科目一支出经济分类科目”设置明细科目的基础上, 将所有明细科目设置辅助核算, 定义为“ 项目核算”。 3.2.3夯实基础工作。 根据分职能核算的要求, 对结算凭证、经费报销凭证等原始单据的栏目、样式加以规范, 并对填写齐全的原始凭证的真实性、完整性加强审核。

3.3应收款项账龄分析表。 3.3.1提出本表的分析假设: (l) 以自然年度计算账龄年份, 而不区别业务发生的具体月份; (2) 还款时, 按照往来账发生的先后顺序还款, 即还款先冲销时间较长的应收款项。 3.3.2将单位财务软件中的各年度“ 暂存款”“、 暂付款”的科目明细余额表导出, 并转化成EXCEL电子表格式。在表格第一列新增一栏“: 所属年度”。3.3.3对科目余额整理表按单位、年度进行排序。 并在最后新增一列“: 账龄余额”, 借助电子表格函数得出各账龄段的余额, 生成“ 账龄数据整理表”。3.3.4更改列标的显示设置。将“ 0”显示设里改为竹年以内“, l”显示设置改为“, l- 2年”, 依此类推。 这样账龄分析表就完成了。

结束语

由上述可知, 财务报表对基层行政部门的作用非同小可, 因此要对财务报表进行合理的设计, 而且报表的种类不同, 所涵盖的内容也不同, 其格式也有较大的区别。因此, 设计报表的人员要认真的学习每一种报表的编制, 将报表不断的完善。在设计报表的时候, 要注意遵守设计原则, 数据准确清晰, 涵盖的内容多, 方便决策人的使用。

参考文献

[1]李娜.浅议基层行政单位管理用财务报表[J].会计之友, 2012 (08) .

[2]雷恒斌.财务报表分析的局限性和改进措施[J].企业研究, 2011 (24) .

基层能源统计台账的三大效能 篇7

台账虽小，但作用可不小。一方面，在区县这一层级为能源统计基础薄弱的重点耗能单位设立能源统计台账，可以协助区县能源统计人员加强本地区能源数据的有效管理、监测预警本地区能源消耗，更加清晰地掌握能源数据随时间变动的关联性，还可以帮助区县能源统计人员动态掌握用能大户的能耗情况。另一方面，如果再将能源统计台账反馈给数据基础薄弱、耗能较大的报表单位，那么，台账将为报表单位提供重要的工作参考依据。通过将台账的关口前移，使报表单位分享到能源统计台账的效能“果实”。即，可以掌握本单位能源数据变化情况，检查报表中的数据波动情况以及是否存在错误。

那么，基层统计人员在应用能源统计台账时，应特别注意哪些方面效能的开发呢？

数据脉络梳理作用

无论是区县统计人员还是报表单位的统计人员，通过制作能源统计台账，将分散记载在原始记录上的资料进行搜集、归纳、计算、整理和汇总，会发现和体会到其单位的能源消费特征。这些特征生动反映着该报表单位的能源消耗在时间连续性、所属行业上的显著特征。通过认真梳理这些数据的特征，有助于基层能源统计人员发现不同行业的能耗规律，及时发现一些新的问题和变化。

例如，公共机构能源品种的使用现状相对单一，主要集中在电、汽油、外购热力上。其中，学校能源消耗会在寒、暑假期间大幅减少。一些公共机构在非供暖期很少会涉及煤炭消费，但在通常状况下，大型的医院还是会在非供暖期间有煤炭消费，主要是用于非供暖期供暖、煎药、消毒等等。建筑业企业、交通运输业企业使用的汽油、柴油数量相对较大，与业务量直接相关；餐饮业企业一般都有电、气和水的消费。通过对这些能耗数据的归纳梳理，将形成较为系统的基础材料，随着报表节奏，其能源消耗的特征将显现出来。

数据监测预警作用

区县能源统计工作人员在掌握区域总体数据变化趋势的基础上，利用台账的数据跟踪监测作用，有助于分析本区域能耗变化的直接原因。能源统计台账为统计工作人员及时、正确地编制能源统计报表、开展分析和预警监测创造了有利条件。

区域内报表单位繁多，需要重点关注和监测的是那些对整体数据影响大的报表单位。这些单位通常是重点耗能单位，即非工业年耗能在5000吨标煤以上的单位，工业主营收入在2000万及以上或者年耗能在5000吨标煤以上的企业以及加工转换企业。对于工业重点耗能企业，能源统计台账不仅要注意其中公式的使用，更需要注意能耗与产值、产量之间的匹配关系，台账内容设置针对性更强。例如，挑选出需做台账的单位，得出综合能耗表，同时增加B202表（工业企业生产、销售总值表）、B201-1表（主要工业产品生产、销售、库存、订货表）作为参考，通过观察产值和产量的变化，分析能源变化的原因。有加工转换的单位在参考其产值、产量表外，还需要关注其加工转换效率。

分享统计台账的效能“果实”

基层统计部门将制作好的能源统计台账反馈给重点单位，为报表单位按时间顺序积累多种能源指标的动态记录。一般选取月报、季报上报时间，进行能源统计台账的反馈工作，从而帮助企业调整好工作节奏，及时梳理相关基础数据，为当期报表做好数据准备。

浅谈乡镇基层统计工作 篇8

“统计”是党的耳目，是管理国民经济的耳目，是国民经济计划的基础。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立统计工作越来越重要。近年来，随着改革开放的深入，体制环境的巨大变化，各种文过饰非、报喜不报忧、数字出政绩、数字出官等歪风邪气开始蔓延。经济主体的多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构和经济联系日益复杂化，地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异更加明显，统计调查对象数量成倍增加，变动相当频繁，社会经济现象纷繁复杂、统计工作难度明显加大，乡镇基层统计工作面临着严峻的挑战。

乡镇基层统计机构担负着直接面对广大调查对象采集

源头数据的重任，是确保统计数据质量的第一道防线，是政府统计的源头，是统计工作的根基。在统计信息供给和统计的监测评价方面，承担着重要的不可或缺的作用。各级党政领导和综合管理部门要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据，这就要求乡镇基层统计机构按照统一部署，组织调查搜集，适应要求，不断增加统计供给，不断提高数据质量，不断满足新的要求。乡镇基层统计机构面临着统计工作方法、内容、对象和技能的全面转变，迫切需要提高各种能力，主动适应统计改革，更好地开 1

展统计业务，才能保质保量完成上级统计部门和地方党委政府交办的各项统计工作任务。

现代信息技术迅猛发展，正以其覆盖面广、渗透力强、带动作用显著的优势，深刻改变着人们的生产生活方式。越来越多的企业，其生产、经营、交易状况已基本实现电子化，各种产业信息也都实现了数据库化和网络化管理，电子政务的快速发展，使得政府的各项管理活动实现了电子化和网络化，现代信息技术与统计信息的采集、传输、处理、存储、管理必然能够成为推动统计事业进步的革命性力量。现代信息技术飞速发展，对乡镇基层统计工作开列了新的课题，作为乡镇基层统计机构，必须要适应这一新的变化，努力提高在信息化环境下采集、处理、挖掘、整理、分析统计数据。

从今年开始，国家统计局全面实施了“加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统”等互相联系、共为整体的四大工程，这是统计理念的重大革新，是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化，提高基础数据质量具有十分重要而迫切的意义。统计四大工程的实施，对乡镇基层统计机构的工作理念，组织方式、工作职能、工作重点、人员素质提出了新的更高的要求。

乡镇统计工作人员处于“四大工程”建设的前沿，作为与统计调查对象直接打交道的乡镇基层统计机构和统计工作者，由于身处统计业务流程的最前端，这里就要求乡镇统计人员，恪尽职守，具备过硬的素质，敏锐的观察力，以对高度的事业心和责任感，把好这一关口，提高数据的质量。

乡镇基层统计机构的统计人员承担着基本单位名录库

建设和更新维护的主要工作，肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任，是企业一套表的具体组织实施者，是数据采集处理软件的使用者和检验者，具有不可替代的重要作

用。必须要像猎头人一样，要寻找符合法定条件的调查单位，及时入库。要坚持“先有库、后有数”、“要进库、走程序”、“应入尽入、应出尽出”的原则，严格法人单位进出名录库程序。在坚持上述原则的基础上，围绕“有、准、够、全、实、能”六字，全面做好名录库更新维护工作，切实提高名录库数据质量，更好地与专业统计衔接，服务好“企业一套表”工作。

统计工作要生存、发展必须也要具备一定的生态环境。过去乡镇基层统计人员主要工作是根据上级统计部门的要求，在规定的时间内下发各种报表,然后收集、汇总审核、再上报报表，埋头于内部业务之中。实施“四大工程”后，乡镇基层统计人员工作内容发生了重大变化，基层统计工作不单纯是从事专业的统计业务内容，还要承担较为复杂的对

外沟通协调工作，承担着优化统计生态环境的责任。走出统计业务系统，面向社会各界，学会与社会各界打交道，做到“迈得开腿、张得开嘴、撕得开脸”，通过沟通协调实现统计工作的目标任务。

信息化运用能力是新形势下基层统计工作者急需提高的能力之一。以前乡镇基层统计人员是采取的传统报送方式主要是纸质表格和电子表格，相互之间报送方式采用人工或者是没有平台程序的网上直传。实施“四大工程”后，省、市（县）、镇和企业在同一平台、同一名录库、同一直报程序和同一“一套表”系统上，实行真正意义上的联网直报和统计数据督管利用。统计数据的传输方式发生了由纸质或电子报表向联网直报的转变。面对新形势、新要求和新方法，要求乡镇基层统计工作者必需掌握必要的计算机应用技能，提高工作效率，精通“企业一套表”系统，减轻工作量，提高工作效率。

乡镇基层统计人员身处统计一线，直接面对统计调查对象，因此，要求统计人员经常向调查对象宣传统计法规、传播统计知识，用群众喜闻乐见的语言和方式进行宣传。要站在读者的角度去解释、去聆听、去监督，使统计新闻深入人心。同时找准读者关注的社会热点话题，结合本乡镇经济发展实际情况以及社会热点话题，针对不同的受众层次，全面推进统计新闻宣传。对统计领域里引人关注的新事件、新问

题、新趋势和新知识等予以深入地剖析，并能准确阐述新形势下统计工作在社会发展过程中发挥出的职能作用。

乡镇基层统计人员必须精于业务、关注政策、勤于思考、热衷写作，用文字传递统计之声，提升统计人的外在形象。以坚持正确的舆论导向为宗旨，才能全面推进统计宣传工作。

乡镇基层统计事业伴随着共和国一起成长，见证了祖国六十年光辉历程中的每一个光芒。一代代乡镇基层统计人用数字抒写人生，用严谨捍卫忠诚，用一生奉献统计，用责任和忠诚在中华大地上谱写辉煌。

二〇一二年六月十五日

基层统计报表封面 篇9

国家统计局关于《统计发展改革“十二五”规划纲要征求意见》中强调指出：要大力实施按需选才、精心育才、放手用才的人才兴统战略，努力打造一支满足统计事业发展需要、德才兼备、具有国际视野的高素质统计队伍。要加强依法统计，大力推进现代信息技术应用，着力强化统计基层基础建设，坚持以人为本，以提高统计人员依法统计能力和统计工作水平为核心，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的统计干部队伍，加大统计工作投入，努力提升统计科学研究水平，为确保各项统计调查工作的顺利实施提供坚强保障。因此，关于加强基层统计部门统计人员队伍建设作为统计事业发展的“基石”，具有举足轻重的作用。加强基层统计工作的统计队伍建设，提高基层统计人员的依法统计能力、宏观服务能力和促进发展能力，推进基层统计事业科学发展，是基层统计部门的一项重要工作。如何认清基层统计工作统计人员队伍建设现状，提高基层统计人员的整体素质，构建适应基层统计工作要求的基层统计人员队伍，是当前摆在我们大家面前的一项课题。

一、基层统计工作和统计人员队伍建设的情况

目前，基层统计工作和统计人员队伍建设正处于从传统统计向现代统计改革创新时期，基层统计工作面临着许多新的问题与挑战，从统计部门的实践统计工作来看，统计人员的队伍建设问题已成为统计工作创新改革中的一个重要课题，旧新矛盾交织制约着统计人员队伍的发展以及统计部门的统计工作在改革创新中工作的向前推进。

（一）做基层统计工作的统计专职人员较少、统计工作任务重的矛盾突出。近年来，由于国家对统计部门的统计工作提出了更高的要求，统计工作的业务范围不断拓展，“企业一套表”、“四大工程”的统计创新和不断进行的统计改革，加上服务国家重点工程和围绕地方市委市政府中心工作的给予的统计工作任务极其繁忙和繁重，导致基层统计部门做统计工作的专职统计人员比较少、多数是兼职的统计人员来做基层统计工作，工作任务繁忙繁重的矛盾较为突出。国家经济社会向前发展时期的种种复杂因素增加了统计人员的统计工作难度，而且统计经济分析、统计信息调查、统计社会项目调查、各种统计普查任务的统计工作的广泛开展，更加重了基层统计部门的统计工作任务和统计工作量。每年在完成国家统计局、省统计局、市统计局及当地党政机关部门交办的繁重统计工作任务的同时，还要完成上级和党政机关有关部门对统计部门的其他各项任务的考核工作和考核考评工作。长期超负荷的统计工作，使得基层统计人员对统计工作处于身心疲惫状态，忙于应付，难以打造出统计“精品”文章来，更顾不上统计分析、统计调查报告的开发和运用，直接影响到整体基层统计工作和基层统计数据的质量。

（二）基层统计工作的统计人员队伍结构不尽合理。一是专业结构较为单一。长期以来，在人们的思维定势中认为做统计工作的人，只要是能打打表格、算算数、归纳归纳数字、数据，有一点统计知识和有一点经济知识基础的人，就都能来做统计工作。因此，基层统计工作人员大多数只要是做办公室工作的、懂一点经济方面的人员，就做上了统计工作。但随着统计工作领域的不断拓展，统计工作涉及到宏观经济调控、统计法规法律、统计社会项目调查、统计调研报告、计算机等各相关的统计工作。现阶段，基层统计队伍专业现状与统计工作发展的现实需求有较大差距。特别是在信息化快速发展下，计算机统计成为一种统计工作的工具，统计人员队伍专业结构的单一，复合型人才的匮乏，不利于统计工作创新与改革工作的快速推进。二是年龄结构的断层。现代统计工作是一项蓬勃向上的服务全社会的服务事业，但令人忧虑的是，基层统计队伍年龄结构断层现象已十分明显。一方面，目前，基层统计人员相当一部分是在20多岁就做上了兼职统计工作，统计工龄一般都在20年以上，年龄大多在45岁以上。一个人长时期在一个岗位上做一项工作，往往习惯于传统工作方式方法，凭老经验办事，接受新事物、新知识比较慢，缺乏开拓进取创新意识，更加缺乏现代统计方面的应用技术。另一方面，近几年，基层统计部门虽然通过公务员和事业编制考试等方式招入了一些年龄比较年轻的人员，这些人员的年龄大多在30岁以下，统计业务不够熟悉，暂时成不了统计工作中的业务骨干力量，统计人员队伍有青黄不接之势。

（三）基层统计继续教育培训机制有待加强。统计事业发展到今天，对基层统计业务人员的综合素质要求很高，要真正成为一名优秀的基层统计人员，不仅要具备能做各个统计专业的工作能力和能胜任做每个统计专业工作的能力，还要具有较宽的知识面的知识结构能力、较准的判断力和较强的综合分析能力，既要有责任心又要善于沟通和协调各方面工作的能力的知识。但目前多数基层统计人员知识结构比较单一，更新过于缓慢，部分统计人员还没有从传统的统计工作模式中走出来，宏观思维和综合分析能力比较薄弱；熟练掌握计算机统计的基本技能还比较差等。这些都需要加大基层统计继续教育培训力度予以解决。长期以来，基层统计人员忙于统计年报表、月报表、各种统计普查任务的完成，疲于奔命只顾眼前的统计报表、各种普查和临时性的统计工作的现象突出，工学矛盾突现出来，无法从根本上保证加强系统的继续学习统计各方面知识的时间和精力。况且，由于基层统计工作任务重、所有的统计年报表、月报表，上级统计部门催的时间都紧，基层统计人员又是兼职的比较多，经常外出参加各类上级部门所组织的各种会议，基层统计继续教育培训工作也难以很好地协调好工作和培训的关系，工学矛盾始终未被有效打破，从而就直接的影响到了基层统计人员业务水平的不断提高。

（四）基层统计人员的宏观思维及现代统计技术方法运用得还不够。当前，由于社会宏观经济的调控，宏观层面矛盾和问题多，地方党委、政府更希望统计部门机关在统计体制、统计机制、统计制度、统计政策、统计管理以及一些带有全局性、宏观性的热点难点问题等方面提出建议性、可操作性的统计可行性意见，更多的深入社会、更多的写出具有建议性的统计分析报告方面的统计文章来。从实际情况看，绝大多数基层统计人员宏观意识有所增强，但如何真正围绕地方党委、政府中心、服务大局，以战略的思维，从宏观的视野来辩证地分析和发现问题，提出完善的意见和建议，写出具有建议性的统计分析方面的统计文章来，使统计工作在更高层次上能发挥建议性作用，还有不少问题需要研究。其次，基层统计人员现代统计技术方法运用得还不够，大多数基层统计人员满足于表面上的计算机基本的技术运用水平，整体应用还不够深化，特别是统计数据采集、统计数据分析、统计模块制作、统计多维图像处理等统计技术运用不够普及，信息系统统计还未有都走步入正常化、规范化统计渠道。

（五）基层统计工作的统计人员队伍自身素质有待增强和提高。由于统计工作的特殊地位和统计的特殊的作用，基层统计人员长期处在统计工作的统计报表、反复核算统计数据的第一线，处在预测国家经济社会发展的最前沿，基层统计人员队伍自身素质的提高很容易落在时代前进步伐的后面，而停止不前。认真分析基层统计队伍自身素质的提高很容易落在时代前进步伐的后面，而停止不前的原因，我们不难发现，在基层统计人员潜意识里存在着两种不良倾向：一是大部分基层统计人员都满足于现状，盲目乐观，总认为统计人员的工作不比其他单位好，没权没利的清水衙门工作，想腐败拿什么去腐败哪，统计人员没有腐败的资本。所以，不会受到社会上的各种腐败因素的影响，而导致统计人员自身的腐败现向的出现；二是基层统计部门的人员的廉政建设抓得不紧，要求也不严，与目前的社会大环境不相融，存在着没权没利的清水衙门的统计单位，部分基层统计人员认为还提倡什么廉政建设哪，你想腐败都没有机会腐败资本的统计人片面思想的认识大有人在。所以，基层统计工作的统计人员队伍自身素质有待增强和不断的提高。

二、加强基层统计工作的统计人员队伍建设的建议

（一）积极探索基层统计工作的统计人员队伍建设人力资源管理机制。王儒林省长在2012年12月27日到吉林省统计局进行统计调查工作座谈会上的讲话中就说过：“统计工作是一项十分重要的基础性工作，是经济发展的‘温度计’、社会事业的‘晴雨表’、宏观决策的‘信号灯’、党政领导的‘参谋部’、百姓了解掌握经济社会发展信息的‘主渠道’”。所以，加强基层统计工作统计人员队伍建设，需要我们应该立足于加强基层统计工作的统计人员队伍建设现状，重新审视基层统计工作统计人员队伍建设统计人员的统计人力资源管理现状，牢固树立科学人才观，积极探索现代的统计管理机制，向统计管理要资源，向统计管理要效益。主要包括以下几方面：

一是建立完善基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员绩效考核制度。积极探索建立和实施科学合理的基层统计工作统计人员队伍建设的统计工作绩效考核考评、评估制度，采取定期考核和日常考核、定性考核和定量考核相结合的方式，客观公正地评价基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的工作绩效，重点突出工作业绩、统计分析报告成果、统计信息宣传、先进的统计技术方法的运用。对统计绩效突出的基层统计工作统计人员和单位给予政治上、精神上、物质上适当的奖励；对工作不力、拖拉散漫，得过且过，业绩平平的，给予告诫、扣除考核奖、调离原岗位、免职等处理。建立完善基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员考评考核制度。让基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员考评考核制度的实行，可以有效地解决角色错位、无人负责、管理松懈甚至有令不行、有禁不止的现象，为加强基层统计人员队伍的管理，发现、培养、选拔优秀人才提供可靠的依据。

二是建立完善基层统计人员合理流动机制。实行基层统计人员纵向交流制度，基层统计部门可分批选派优秀的统计人员到上级对口的统计单位处室挂职锻炼，增强统计知识的业务认知能力，拓展统计知识的宏观思维；上级统计部门也可下派统计业务能力强、有一定领导能力的统计干部到基层统计部门挂职，在丰富统计干部基层统计工作经验的同时，推动基层统计部门的统计人员工作的适应能力；实行基层统计部门的统计人员内部统计人员轮岗制度和上级统计部门的统计人员的内部统计轮岗制度，加速现代统计人员的复合型统计人才的培养。同时，要主动改变基层由于统计部门的统计人员业务技术性不强，所带来的统计人员对外交流率低、流动性差的状况，对那些统计工作能力强、统计工作业绩突出、统计综合素质高的同志，积极向组织、人事部门推荐，使其优秀的统计人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。

三是建立完善基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的统计人力资源制度。基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的统计人力资源整合制度，是整合基层统计人力资源的一个系统工程，其基本目标就是优化人才配置，产生1＋1≥2的效应。要建立基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的统计人力资源制度。各类基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的统计人力资源制度的统计人员专业人才库，在大型的基层统计工作统计调查项目中实现联组统计，发挥基层统计部门的统计人员的共有优势，最大程度地发挥基层统计工作统计人员的统计人才的协同效应。实现基层统计部门统计工作统计人员的体制外的人才借用，充分借助社会“外脑”资源为提升基层统计工作统计人员队伍建设的统计工作质量服务。

四是激活完善基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的创新潜能。要树立科学发展观，统筹安排各方面的基层统计工作，使理论创新与实践创新相协调、统计管理创新与统计业务创新相促进、统计内容创新与统计方法创新相配套、基层统计工作统计人员的统计与统计调查相配合、真实合法性统计与效益统计相辉映。要善于抓住一定时期影响统计工作发展的关键问题，通过召开基层统计工作统计人员的统计研讨会、基层统计工作统计人员统计论坛、下达统计科研项目调查任务等各种形式，重点突破，营造基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员创新的氛围，积极培育基层统计工作统计人员队伍的统计人员的聚合式思维、发散式思维，勤于思考统计，善于研究统计，并注重创新统计过程中的支持和理解，最大限度地激发基层统计工作统计人员队伍的统计人员的创新热情，激活基层统计工作统计人员队伍建设的统计人员的创新潜在能力。

（二）加大完善基层统计工作统计人员队伍建设的教育培训力度。着力强化基层统计工作统计人员队伍建设的统计教育培训，全力打造基层统计工作统计人员队伍建设的学习型统计热潮。努力搞好基层统计工作统计人员队伍建设的“传、帮、带”，充分发挥基层统计工作统计人员的领导干部和业务骨干培养优秀人才的“教练”作用，强化基层统计工作统计人员队伍建设在职培训，采取基层统计工作统计人员队伍建设走出去与请进来、个人自学与集中培训、统计工作实践与学术理论研讨相结合等多种形式，建立基层统计工作统计人员队伍建设多层次、多渠道的统计培训体系。鼓励和支持基层统计工作的统计人员积极参加统计学历、统计学位教育和统计专业技术资格考试，不断提高统计文化层次和统计业务能力。基层统计部门统计工作统计人员队伍建设，应当制定和推行一整套行之有效的刚性统计学习制度，让大家切实感到不学习就有可能失去统计这份工作的资格。在统计继续教育培训内容上，要抓资质教育、素质教育、廉政勤政教育、宏观经济形势分析研究、改革前沿统计信息观察、哲学思想和科学世界观、统计专业技能、计算机统计应用等多方面统计继续教育培训，优化基层统计工作统计人员队伍建设的统计干部队伍的知识结构和专业结构，培养基层统计工作的统计人员的中坚力量，增强履行基层统计工作的统计人员的工作岗位职责的能力。

（三）加强完善基层统计工作的统计人员的统计队伍建设的统计文化建设。基层统计部门的统计工作的统计人员队伍发展，离不开基层统计部门的统计文化建设的支撑。国家统计局为全国广大统计工作人员提出了统计人员的职业道德观念：“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密、公正透明、服务社会”的要求，这是统计工作的统计文化建设的核心。基层统计部门统计工作的统计人员队伍建设，要用统计文化来凝聚人心，发挥基层统计部门统计工作统计人员队伍建设的统计文化的整体功能，鼓励基层统计部门统计工作统计人员队伍建设的统计人员追求“自我实现”的机会，增加基层统计部门统计工作的统计人员其归属感和向心力。要注重基层统计部门统计工作的统计人员的情感交流和人文关怀，做到政治上关怀他们，工作上支持他们，生活上关心他们，及时解决基层统计部门统计工作的统计人员在生活中、家庭里迫切需要解决的困难和问题，使基层统计部门统计工作的统计人员能感到统计这个大集体的人际关系和谐，家庭幸福美满，工作心情舒畅，始终保持一种健康积极向上的良好统计工作心态。