基层统计人员(共7篇)
基层统计人员 篇1
统计工作渗透于经济和社会生活的各个领域。它的作用绝非财会或其他管理、核算活动所能替代。但在实际工作中, 重会计而轻统计的现象普遍存在, 有不少人认为会计核算、收支把关重要, 统计只不过是数字加加减减而已, 就是填几张报表, 为上级统计部门所用, 其实, 这种认识是把统计工作的意义简单化了。企业统计数据是生产经营成果的反映, 准确、及时的企业信息不仅对企业的生产经营者管理非常重要, 而且是政府宏观调控不可缺少的基础性资料。
一、统计人员应具备的素质
1. 政治思想素质。
统计人员要从讲政治的高度, 认识统计工作的重要性, 按照“三个代表”的重要思想“立党为公、执政为民”, 党员要按照“先进性”的标准严格要求自己, 坚持党的各项方针政策, 贯彻法律、法规不含糊, 不动摇。思想素质的核心是世界观, 事业心是形成良好思想素质的动力。有强烈的事业心才会不断地充实自己, 严格地要求自己, 从而产生一种必须做好工作的驱动力, 全心全意地做好工作。
2. 精神素质。
人总是要有一点精神的。统计人员要具有敢于改革、勇于创新的精神;尊重科学、实事求是的精神;吃苦耐劳、勇于奉献的精神。据了解在价格监督检查系统都不愿意做统计工作, 为什么呢?我想大家都明白。就是因为统计工作枯燥、乏味、清苦、奉献多、索取少、没什么回报。特别是基层统计员很辛苦, 既没有权力又没有实惠。不愿意干、又不具备较高的素质和修养自然就干不好, 势必给工作造成损失。这就说明统计人员的人选非常重要, 也就是说选一个乐于工作、有奉献精神、业务素质高、工作扎实并有文字功底的同志搞统计工作是提高统计工作质量的关键。
3. 作风素质。
有没有一个良好的作风, 直接关系到工作的成败。统计是由《统计法》规范的一个学科。对于统计人员而言, 务实的工作作风是做好工作的关键。要做到说实话、办实事、报实数, 如实地提供统计数据和统计分析;要遵守职业道德, 实事求是, 不编造虚假数据, 坚持统计工作原则;要有强烈的责任感、事业心。
4. 专业知识素质。
现代社会的飞速发展要求我们必须加强学习, 努力提高文化和专业知识素质, 跟上文化知识和科学技术迅猛发展的形势, 以适应工作的需要。统计工作现代化, 就是要运用先进的统计科学和现代计算技术, 来改革和完善统计工作, 进一步做到数字准确、资料丰富、信息灵通, 以适应社会主义现代化建设的需要。如果没有相应的专业知识, 实现统计指标体系完整化, 统计分类标准化, 统计调查工作科学化, 统计基础工作规范化, 统计计算和数据传输技术现代化, 统计服务优质化, 都将无从谈起。随着经济形势的不断发展, 统计报告制度和指标体系及报表格式以后还会有调整、还会不断更新。
二、企业统计存在的问题
1. 统计意识淡薄。
企业经营者只看中经济利益, 而很少用统计资料进行定量分析, 重会计轻统计现象普遍存在, 认为统计只不过是数据的加减或汇总, 主要是为政府服务, 为国家宏观决策服务, 是为上级统计部门提供报表, 对企业来说属“无效”劳动。因而, 一些企业不重视统计工作, 统计基础工作薄弱, 在统计人员选择上存在很大的随意性, 有些单位连统计岗位一职都未设, 有统计员的也多由会计、出纳、办公室人员兼职, 由此造成企业统计人员的不稳定性。
2. 统计基础工作薄弱。
有相当一部分没有企业统计制度, 大部分企业统计台账和原始记录不健全, 有些企业没有产品入库单或出库单, 填报统计数据的随意性较大, 造成每个月单价波动大, 产值与产量不匹配等情况, 数据的准确性和全面性无法保证。
3. 统计人员素质不高, 业务不熟。
企业统计人员多为兼职会计、出纳或办公室人员等, 还有一些统计人员没有考取统计从业资格证, 不具备专业的统计知识, 在实际工作中往往凭经验、凭感觉进行数据的收集、整理、汇总和加工, 不能有效地将企业统计工作与企业经营管理联系起来, 为企业经营管理提供帮助。
4. 法制观念淡薄。
一部分企业存在统计违法行为, 主要表现:一是瞒报, 企业怕多交税金, 影响经济效益, 因此上报的数据偏离实际;二是迟报, 报表没人报, 找不到人, 屡次催屡次迟报;三是拒报, 认为企业报表只报税务, 跟统计局无关;四是虚报, 统计员懒得计算, 只在去年基础上随意加个数。
三、加强企业统计工作
1. 加强依法统计, 提高全民统计意识。
充分利用各种宣传手段, 加大对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度, 增强全民统计法律意识, 同时加强统计执法, 对各类虚报瞒报统计数据的行为加大惩罚力度。要建立健全统计违法案件通报制度, 对一些重大统计违法案件要及时进行查处曝光, 促进全社会遵守统计法, 维护统计法律法规的权威性和严肃性。
2. 建章立制, 建立健全符合本企业统计实际情况的管理
监督体制与运行方式, 建立起基层的超级汇总制度和统计部门内部的数据评估制度, 严把统计数据真实关。要充分考虑本企业经营与管理需要的统计指标体系, 使企业统计部门能有效发挥其职能, 乃至协调各个部门的工作, 有效确保企业统计资料的系统性和完整性, 从而体现出统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。逐步实现以企业为核心, 以市场为依托, 最大限度地满足企业经营管理的信息需求目标, 推进企业统计信息化的高效运行。
3. 提高统计人员的综合素质是保障统计数据质量的核心和着力点。
统计人员要加强学习, 注重自身素质和业务能力的提高, 增强事业心、责任感及对统计工作的积极性、主动性。全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。如果责任心不强、上进心不足、业务素质低, 势必贻误正常工作。这就要求统计人员要善于学习, 不断提高自己的业务素质来胜任本职工作。除了统计人员参加的继续教育培训外, 还可与其他同行保持联系, 进行不定期的交流学习, 彼此取长补短, 不断巩固统计理论和统计业务知识, 进一步熟练掌握现行统计方法制度和统计业务。统计人员要多深入基层进行统计调查, 收集真实的第一手数据, 并要勤动手, 快速、科学、有效地对基础数据加工和整理, 要学会把现代信息技术与统计加工整理相结合, 建立企业数据库系统, 充分利用数据库、互联网络等高科技手段为统计工作服务, 使企业统计工作在信息化的社会环境里发挥巨大的作用。
4. 建立并完善企业统计工作制度。
统计基层基础工作的各个方面、各个环节都需要形成制度, 常抓不懈。一是要建立健全工作制度, 明确工作人员的工作内容、工作目标和工作责任。二是要建立健全统计资料的管理制度, 统计资料的审核、评估、上报、保密和档案管理等事项必须严格遵循有关规定。三是要建立并完善企业统计工作交接制度, 严格落实“统计人员先交接, 后调动”的原则, 保持基层统计人员的相对稳定, 保证统计工作的连续性。
5. 加快统计信息网络建设。
企业统计应充分利用信息化技术优势, 建立健全统计信息网络, 实现主要数据及时更新, 加快企业统计信息网络与政府统计部门网络连接, 实行企业联网直报。政府统计部门要利用好短信平台, 加强与企业统计密切联系。
6. 企业领导要重视统计工作, 重视对统计人才的培养, 要
充分意识到统计工作可以帮助企业认清并摆正其在市场中的位置, 有助于企业在竞争中适应规律, 而不是逆规律而动。因此, 企业的管理者要提高对企业统计工作的重视, 指导建立规范的企业统计制度, 在加强统计队伍建设的同时, 要优化统计队伍结构, 特别是要保证统计在岗人员的相对稳定, 注重在调整岗位时做好新老人员的交接班。相对稳定的统计队伍, 可以积累经验, 为企业管理作出较大贡献。此外, 要结合相关业务与工作质量对统计人员进行考核, 引导他们积极提供统计资料, 主动参与企业管理, 要多鼓励统计人员在工作中以创新的理念开展工作。还可通过透明公开奖惩结合的评比制度来奖优罚劣, 以提高统计工作人员积极性。这些努力必将使企业管理水平迈上一个新台阶。
四、抓好统计工作重点, 提升统计工作效能
1. 努力提高统计能力。
统计能力建设是统计部门工作水平的全面体现, 它贯穿于统计工作的全过程, 与统计工作质量密切相关。
2. 努力提高统计数据质量。
统计数据质量是统计工作的生命, 提供高质量统计数据是统计工作的中心任务和根本职责, 我们应从实际工作中来提高统计数据质量。
3. 不断提高统计公信力。
提高数据质量, 维护企业统计的公信力, 我们应时刻把“真实可信”这四个字装在脑海里, 落实在行动上。
总之, 做好企业统计工作, 领导重视是前提, 队伍素质是基础, 制度完善是关键, 技术手段是保证。有了这些条件并不断提高统计数据生产的组织管理水平、质量控制水平和技术装备水平, 深入分析现行统计体制、统计管理和统计制度方法, 统计数据的生产才会更加科学、高效和富于活力, 统计资料的价值才会得到充分体现, 企业统计工作就能真正迈上一个新台阶。
摘要:统计人员是统计工作的具体承担者, 而提高统计人员的素质是做好统计报表工作的重要前提, 一名合格的统计人员不仅要具备娴熟的业务知识, 更要兼备良好的职业道德。统计工作是企业管理的一项重要性基础工作。企业的健康发展离不开统计。因此, 加强企业统计工作, 形成一套合理有效的统计管理模式, 体现统计的信息、咨询、监督三大职能显得十分必要。
关键词:企业统计,统计管理,业务素质,职业道德
基层统计人员 篇2
内容摘要:随着市场经济体制的不断完善,社会对统计的需求越来越广泛,要求统计制度方法越来越完善,要求统计反映的范围也越来越全面。同时,树立统计权威性要靠法制保障,提高统计质量要靠全民参与配合和统计制度、方法、手段的创新。
关键词: 统计基础建设改革
统计基础建设是整个“统计大厦”的基石,是统计源头数据质量保障的根基,是统计工作赖以生存的“基础的基础”。加强基层统计基础建设与基层统计改革是统计工作“重中之重”的首要基础工作,是确保统计数据源头质量和提升统计服务水平,提高统计能力的关键,是统计职能适应市场经济体制的客观要求。
统计基础建设和基层统计改革的范围就行政机构和单位而言,其重点是县(区、旗)统计局及相关政府部门的统计单位、乡(镇)统计站、村委会和居委会统计办事处、企业事业单位的统计部门等;统计基础建设的内容主要是建立健全统计台帐、原始记录及各项统计管理制度、工作流程;不断完善与建立统计调查单位名录库;不断加强统计基本设备配置及逐渐完善办公条件等。加强统计基础建设,要建立健全基层的统计信息网络、发布制度、信息服务体系。按照《统计法》要求,在乡镇设立统计站,在村委会、居委会等基层单位设立专门的统计人员岗位并配备统计力量,构建统计工作保障制度和机制,形成以国家统计工作为统揽,以省级统计工作为主线,以县级统计工作为依托,以乡镇统计工作为重点,以村、居委会、企事业单位统计工作为数字源头的构架,通过切实加强统计基础建设与基层统计改革,确保统计改革与发展目标的实现,使统计在社会经济建设中的信息、咨询、监督等主要职能作用得到全面发挥。
近几年来,武威市统计系统以促进统计工作科学发展为主题,强化职责,夯实基础,为实现武威经济社会跨越式发展提供了强有力的统计保障。
一、武威市统计基层基础建设的基本现状
(一)基层统计机构逐步健全
为进一步加强基层统计工作,夯实基础,2005年市政府下印了《关于进一步加强统计工作的实施意见》(武政发[2005]60号),2007年又下发了《关于加强乡镇统计机构队伍建设的意见》(武政办[2007]24号)指导性文件,2009年在市局的努力下,在各级政府和编委的支持下,各乡镇统计站均配备了专兼职工作人员,在四县区中,天祝县和民勤县的乡镇统计站已全部实现了专人专编,凉州区和古浪县乡镇、街道统计站配备了专职统计员。武威市乡镇、街道专编专人的占37%,无专编,但已配备专职统计员的占73%;全部乡镇统计站达到“八有一通”标准,村统计室达到“三有”标准的占60%以上。三上企业配备专职统计员的占85%,配备了兼职统计员的占15%。截止2008年底,武威市所有乡镇、街道统计站均配备了一台计算机和打印机,2010年乡镇、街道全部接入VPN网络,基本具备了网上传输统计数据的条件。基层统计网络信息化的建设,实现了统计方式方法根本性变革,提高了统计工作效率。经过多年不懈的努力,基层统计机构已逐步健全,工作条件得到改善。
(二)基层统计业务规范化程度有所提高
近年来武威市统计系统在强化统计基层规范化建设和制度建设上做了大量的工作。市统计局制定了《各县区统计工作目标责任考核办法》、《各县区专业统计报表季度通报制度》、《各县区统计数据管理与评估制度》、《武威市县区政府、部门统计工作巡查办法》。各县区统计局根据市局规定,制定了包括数据采集、加工、整理、使用、归档以及人员配备等内容的相关规定和制度,统一制定下发了电子台账和纸介质台账,乡镇、街道、“三上”企业纸介质和电子台帐的建账率达到100%。进一步规范了各乡镇、街道、“三上”企业的统计工作流程,基本实现了基层档案资料健全,台帐统一表式、统一管理。
(三)统计服务能力得到提升
近年来,武威市统计系统分别开展了“统计效率年”、“基层基础年”、“优质服务年”等活动,通过这些活动的开展,提升了基层的统计服务能力。一是业务素质明显提升。近年来,累计培训统计从业和继续教育1020人,有9人取得了统计师资格,20人取得了助理统计师资格,统计从业人员持证上岗率达到100%。2010年开办了4次培训班,培训统计员130多人,培训课程以统计基础实务、初级统计分析师写作、《统计法》为主。二是服务质量有所提高。武威市统计系统把优质服务作为突破口,转变服务方式,提高服务时效性,在服务频率、服务质量上迈上了新台阶。在抓好进度分析这一拳头产品的同时,围绕市委、市政府中心工作,加大调研力度,开展专题调研,2010年共发布统计信息560条,被国家局采用12条,省局采用360条,政府采用40条,媒体采用12条。撰写统计分析101篇,其中专题分析44篇,3篇调研报告得到市政府领导的重要批示。
二、统计基层基础建设存在问题和困难
(一)管理体制有待进一步理顺
目前基层统计机构、人员以“块”管理,统计业务则以“条”管理,乡镇、街道统计工作人员在编制、经费等方面与县区统计部门脱钩,人事任免和经费分配都由地方政府统筹,县区统计部门对乡镇统计人员只有业务指导,难以形成有效的约束机制。
(二)基层统计人员任务繁重
虽然近年来,武威市基层基础建设取得长足进步,从人员配备看,各乡镇、街道只有一名统计人员,四县区统计局人员均没有超过20人。从工作任务看,在完成正常的定期、年报工作外,还要承担各项普查和零时性的一次性调查,十年中要搞四次普查。工作千头万绪,任务繁重,县区统计局一人兼搞几个专业,基层统计人员基本都身兼数职,乡镇统计员在完成统计工作的同时,还要承担乡政府安排的驻村、包片等中心工作。同时还存在报表多头布置,项目过多,指标雷同过细等问题,工作任务繁重、工作压力大。
(三)基层统计人员素质亟待提高
近年来,市县区统计部门加大了对基层统计员的培训力度,但是基层统计机构人员变动频繁,基层统计队伍不稳定的问题依然比较突出。培训的频率赶不上基层统计人员更换的频率,给统计部门的业务培训工作带来很大的困难。统计工作专业性比较强,频繁变动,往往容易造成工作不连续,专业不精通,影响工作质量。同时,一些基层组织领导对统计工作重视不够,一定程度上挫伤了广大统计工作人员的主动性与积极性。
(四)基层统计工作经费困难
随着经济社会发展,社会各界对统计服务的需求不断增强,各种普查、调查任务日渐加重,而经费保障却跟不上工作的增加频率,基层统计经费不足困扰着统计工作的正常运行。武威市乡镇、街道统计工作的主要经费来源,未列入财政预算。而在实际工作中,经济条件稍好的乡镇、街道能为统计工作的开支需要补一些,条件较差的乡镇、街道连正常的开支都报不了帐,部分乡镇、街道的统计人员甚至是自己掏钱垫付交通费、辅助调查员津贴等开支,到年底还无法报账。基层统计经费的不足,严重影响了统计工作的可持续发展。
三、基层统计改革的构想与建议
基层统计改革是一项系统工程,要系统地对其存在的困难和问题,有针对性
地研究解决途径和办法,从而以法制化方式制定政策法规依据,采取不断深化改革等有效措施逐步加以解决。
随着市场经济体制的不断完善,社会对统计的需求越来越广泛,要求统计制度方法越来越完善,要求统计反映的范围也越来越全面。同时,树立统计权威性要靠法制保障,提高统计质量要靠全民参与配合和统计制度、方法、手段的创新。
(一)基层统计改革的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导,围绕党委、政府的中心工作和民生需求,以政府职能转变为核心,牢固树立“发展”和“服务”的理念,把“围绕发展、服务发展;科学发展、促进发展;反映发展、创新发展”作为第一要务,以提高和保障源头数据质量为中心,突出统计的科学性、时效性;法定性、权威性;独立性、完整性;咨询性、服务性特征,为决策层、广大公众、市场主体提供优质的统计服务产品,以筑牢统计基础建设为基点实现基层统计工作不断上新台阶。
(二)基层统计改革的总体目标
通过基层统计改革,实现基层统计机构更加健全、人员更加充实;条件更加完备、网络更加畅通;管理更加规范、制度更加健全;数据更加准确、方法更加科学和镇(乡)统计人员专职化、村(居)统计人员专门化;基层统计规范化、统计管理科学化;统计条件标准化、统计手段现代化;报表台帐制度化、统计调查法制化;数据质量准确化、统计服务大众化的总体目标。
(三)统计基础建设与基层统计改革的主要内容
根据上述指导思想和总体目标,结合经济社会发展水平,统计基础建设和基层统计改革的主要内容如下:
1.强化领导,健全和完善机构。广大领导干部要树立正确的政绩观,不能人为干预数据,要积极支持统计部门依法开展工作,确保统计工作的相对独立性,确保统计数据能够真实反映客观实际,确保在真实数据的基础上对经济社会发展形势的正确判断,确保社会各界对统计数据权威性的认可,切实把统计作为科学决策的智囊,让其更多地参与决策咨询。各级统计部门要积极争取当地党政领导的重视,努力在机构建立、人员配备、经费落实等方面取得领导的支持和帮助。特别是要进一步建立健全统计执法机构。目前:市局设法规科,编制1人,四县区设专职执法队的只有天祝县统计局,编制5人,其他县区执法人员全部是兼职,没有常设的执法机构。各县区要力争尽快设置县级统计执法机构,配备专职统计
执法人员。建议乡镇统计站确立科级建制,定人定编,至少配备一名行政编制的专职领导和专职统计员,可统一招考,也可以试行聘用制,但必须保持相对稳定。乡镇统计人员如有变动,事先需征得县区统计局的同意。村级应聘用辅助统计员,由乡镇统计站负责管理,适当给予补贴。
2.进一步加强基层规范化建设。完善统计工作制度,是提升统计工作的重要手段,规范乡镇、街道统计工作各项制度,是提高统计数据质量的重要载体,是做好基层基础建设的根本途径。要进一步加强统计基层规范化建设,完善统计业务工作流程,建立健全统计报表、统计资料管理等必要的统计工作制度,严格执行国家统计报表制度;建立完善乡村统计台帐制度,努力做到统计台帐与原始记录相一致,确保数出有据,保障统计报表数据的准确性和完整性;加强数据质量审核,要建立统计员初审,主管领导复审,主要领导终审的制度;要建立评估制度,坚持未经评估不得使用和公布;要建立责任追究制度,严格按照《统计法》的规定,对随意编造、篡改统计数据的行为和人要追究相应责任。
3.改革统计管理体制。在市场经济条件下,独立统计是世界各国政府官方统计共同遵守的最基本原则。强化国家统计系统的垂直统一归口管理,是赋予国家统计局对地方统计机构人、财、物的独立管理权,使地方统计机构保持相对独立,公正行使统计职能,是保证统计数据免受人为干扰,也是提高数据质量的根本保障。而基层机构不健全、人力不足、经费短缺、队伍素质较低是统计部门最普遍、最突出的问题。国家统计局已在垂直管理的全国农村、城市社会经济调查队和企业调查队积累了丰富的经验,经过多年的成功运行,为实行垂直管理模式奠定了基础。
4.着力提高基层统计人员业务素质。基层统计人员是统计数据的采集者,素质的高低,工作责任性的好坏,决定着统计数据质量的高低。要有计划、有步骤、有重点地开展思想教育、法制教育、职业道德教育、统计业务知识的培训,努力提高基层统计人员的综合业务素质和计算机操作水平,为确保源头数据质量提供坚强的人才保障。要加大对基层人员《统计法》的培训,加大《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度,提高基层人员法律知晓率,提高基层人员的执法能力和执法水平,努力培养精通统计业务熟,悉统计法,严守纪律、作风扎实、责任心强、有奉献精神的基层统计队伍。
5.提高基层统计服务水平。基层统计人员要利用自身工作的优势,对经济运行态势及重大问题等进行分析研究,形成有价值、有深度的统计分析报告,赢得
党政领导支持和社会公众关注。目前,基层统计人员基本滞留在向上一级提供统计数据的工作层面上,对数据进行定量、定性分析而形成统计分析报告极少,统计信息对本级党委政府的决策咨询没有发挥作用。因此,基层统计人员应该强化统计服务意识,深入研究本地经济社会发展的深层次问题,想领导所想,供领导所需,使统计服务更具敏锐性和前瞻性。通过为领导提供统计服务,让领导更加重视统计工作,关心统计工作,为基层统计工作人员营造一个良好的统计工作氛围。
6.加快基层统计机构信息化建设。从明年开始,国家将推行“一套表”,“三上企业”要全部实现联网直报。加快基层统计机构信息化建设就显得尤为重要和迫切。各县区统计局要加快网站建立工作,力争在年内建成。在加快自身信息化建设的同时,要按照需要与可能相结合的原则,着力帮助乡镇、“三上”企业解决工作所需要的计算机设备购置费、上网费和人员培训费,为“一套表”的实施和推进统计专业数据处理统一平台打好基础,确保此项工作的顺利推进。
参考文献:
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基层统计脸谱秀 篇3
爱一行学一行的邢继新
邢继新,45岁,琉璃河镇三街村党支部副书记,负责会计和统计工作已有23年。自从干上了统计工作,邢继新就爱上了这一行,多年来她不断求索、不断进步。
20年前,邢继新在工作期间通过自学考取了大专文凭,成了村里当时少有的知识分子。可她没有满足现状,从2000年开始,她又钻研起了计算机,报班学习,找人指点,经过多年的打磨,现在可以称得上是村里的计算机老手,制表、绘图样样精通。近些年,为了更好地胜任统计工作,邢继新又接连考取了会计证和统计证,去年竟然一鸣惊人地考取了社区工作师证,这让年轻的村官和社工们都望尘莫及。邢继新心里自有掂量:“只有具备了这些技能,才能跟得上统计大发展的脚步。”
2010年第六次全国人口普查期间,邢继新是三街村普查工作的负责人。白天走街串巷、“三顾人家”是她的“家常便饭”,晚上研究学习、翻书查表是她的“营养夜宵”。做这一切为的就是让自己吃透材料,掌握精神,把人口数据摸准查实。众所周知,流动人口最多的普查小区是登记时最难啃的骨头。邢继新果断决定,把最难啃的骨头留给自己。入户登记期间,她不知奔走了多少趟出租房去核实人口,熬了多少个夜晚去核对普查表……邢继新吃苦耐劳、无私奉献的精神感染了身边的普查人员,在大家的齐心协力下,三街村的普查难题被各个击破。
今年年初,在城乡住户调查一体化改革期间,北京市大力推广手机记账和电脑记账。在了解了电子记账的优势后,邢继新表示:“我会想办法执行这一新规定。”目前,邢继新负责的三街村十户记账户已全部实现了电子记账,其中4户是独立进行电脑记账,其余的6户则由邢继新帮助批量录入。在她的努力下,三街村报送的各项统计数据几乎成了“免检产品”。
2012年年底,北京市基层党支部进行换届。邢继新想得简单:“我就是个为大家服务的伙计,当不当干部都一样干活。”真正投票那天,她不言不语地依旧在会场忙碌。但百姓心中有杆秤,邢继新不仅高票连任村党支部的支部委员,还众望所归地当选了副书记。无论职务如何变化,她对统计的爱依然执着。
爱一行专一行的张秋田
张秋田,57岁,琉璃河镇务滋村统计员,小眼睛,大嗓门,半茬儿黄牙,特爱乐,干统计已有36年。像现在这个季节要想见到老张,就得到田间地头去喊他。这大爷别提有多能干了,自己包了20亩地,有大棚、果园……家里家外的整天忙活,但绝对是个“心中有数”的老爷子。
老张是村里公认的“农业专家”, 而且聪明、勤快、热心肠。如果谁家要嫁接果树、施肥洒药就会找他,给看看情况、选选品种;如果闹了病虫害,肯定也是找他,帮着想想办法、配点小药;如果想建个大棚,更得找他,前前后后帮张罗着。老张干得越多,经验也就越多,人缘也越来越好,在村委会里工作也更有了底气。
老张是个朴实的农民,也是位敬业的统计前辈。除了干统计,他身上还兼着七头八脑的各种杂活,收水费、卖电字、治安员……为此村委会专门给他设了一间办公室,这可是“村长级”的待遇。别看老张其貌不扬,身兼数职却还能做到样样周全,尤其统计的活儿干得最细致入微。因为年龄的关系,老张用电脑已经很吃力,所以什么都要靠手来写。在他的桌子上叠放着各种账本,农业账、住户账、水费账、电费账,一本一本都是他的心血。他常常奔走在田间地头,详细记录着各家各户的土地面积、播种类型、收成状况等,村子里家家户户的大事小情都在他的账本里。平日里统计所布置的农业季报,老张都能做到准确填报,因为他太熟悉农村、太了解农业了,不声不响地就把活儿干得特漂亮!
近几年,老张一直是住户调查员。今年年初,在实施城乡住户调查一体化工作的第一个月后,老张交上来的账本让人吃了一惊,账本字迹都特别清晰,期初、期末金额计算得非常精准,笔者和同事们都对他的“专业级”账本感叹不已。问老张怎么干得这么好,他说;“这新账本刚使上,户里肯定记不好,我都是让他们先记在纸上,然后我给抄账本上的。放心吧,下个月准能让户里记好。”统计所工作人员在审核老张交来的账本时一点都没费劲,改了几处编码后就轻松地录入到单机版程序里了。
爱一行成一行的侯生
侯生,64岁,琉璃河镇薛庄村党支部副书记兼统计员,琉璃河镇金梦艺术团团长,当地著名民间艺人。侯生可以算得上是基层统计队伍中的一朵奇葩,皮肤黝黑,身材矮胖不算啥,可偏偏还沾上了艺术的边,成了十里八乡的名人。
侯生热爱创作,相声、快板、诗歌花样百出。因为自己是个老统计人,所以他总是能够巧妙地把统计和艺术结合起来。第六次全国人口普查期间他悉心创作了《人普赞歌》,生动地呈现了普查员们披星戴月的辛勤工作状态,引起了广大基层统计人的共鸣;十八大召开后,他快马加鞭创作了快板《十八大精神在琉璃河》,将统计人对十八大精神的理解和发扬融入到作品中,并成功地在梨花节文化周活动中进行展演宣传,用喜闻乐见的形式让统计精神深入人心。
侯生经常登台演出,有丰富的舞台经验。去年房山统计局队组织团拜会,琉璃河镇统计所准备了一首诗朗诵,所长请他来指点迷津。老侯拿着朗诵词直摇头,建议改成三句半,说敲锣打鼓才有过年气氛。他积极帮忙修改文字,把生硬的朗诵词改编成了诙谐幽默的三句半:“统计数据一杆秤,大政方针由它定,服务国家和百姓,神圣!”这句道出了统计工作的重要意义;“统计执法最有效,规范台账和资料,谁敢弄虚和作假,狠罚!”这句表达了统计人求真务实的决心;“年终统计真辛苦,年报定报和经普,明天又是星期天,加班!”这句轻松展现了统计人辛苦耕耘、无私奉献的心态。演出时《戏说统计》三句半赢得了台下一阵阵的掌声和欢呼,殊不知琉璃河统计所成功亮相的背后是侯生默默无闻的付出。
侯生的原创作品充满了浓浓的琉璃河气息,用传统的艺术形式诉说当今的热点,囊括了统计法、人普、经普、新农村建设、计划生育等。他多才多艺,心系统计,成为琉璃河镇统计文化建设一道亮丽的人文风景。
以上的三位基层统计员仅仅是房山区琉璃河镇47位村统计员中的代表,像他们这样平凡、可爱的统计人还有很多。他们大多身兼数职,但对待数据一丝不苟;他们大多已年过半百、收入微薄,但对待统计坚持求索。他们从骨子里透着一股精神:不仅干一行,爱一行,而且还要学一行、专一行、成一行!
编辑:王许松 / 邮箱:wxs@bjstats.gov.cn
基层统计人员 篇4
关键词:企业统计,业务素质,职业道德
统计工作渗透于经济和社会生活的各个领域。它的作用绝非财会或其他管理、核算活动所能替代。企业统计不仅要有明确的统计对象, 而且统计对象是由具有某一或某些共同特征的许多个体构成的总体, 但在实际工作中, 有不少人认为统计只不过是数字加加减减而已, 就是填几张报表, 其实, 企业统计数据是生产经营成果的反应, 准确、及时的企业信息对企业的生产经营和政府的宏观调控都发挥着重要的作用。
一、统计人员应具备的素质
(一) 政治思想素质
统计人员要从讲政治的高度, 认识统计工作的重要性, 按照“三个代表”的重要思想“立党为公、执政为民”, 党员要按照“先进性”的标准严格要求自己, 坚持党的各项方针政策, 有强烈的事业心才会不断地充实自己, 严格地要求自己, 从而产生一种必须做好工作的驱动力, 全心全意地做好工作。
(二) 精神素质
据了解在价格监督检查系统都不愿意做统计工作, 为什么呢?我想大家都明白。就是因为统计工作枯燥、乏味、特别是基层统计员很辛苦。这就说明统计人员的人选非常重要, 也就是说选一个乐于工作、业务素质高、工作扎实并有文字功底的同志来搞统计工作。
(三) 作风素质
一个良好的作风, 直接关系到工作的成败。统计是由《统计法》规范的一个学科。对于统计人员来讲, 要做到办实事、报实数, 真实地提供统计数据和统计分析;要遵守职业道德, 坚持统计工作原则;要有强烈的责任感、事业心。
(四) 专业知识素质
统计工作现代化, 就是要运用先进的统计科学和现代计算技术, 来改革和完善统计工作, 以适应社会主义现代化建设的需要。随着经济形势的不断发展, 统计报告制度和指标体系及报表格式以后还会有调整、还会不断更新。
二、企业统计存在的问题
(一) 统计意识淡薄
企业经营者很少用统计资料进行定量分析, 认为统计只不过是数据的加减或汇总, 是为国家宏观决策服务, 对企业来说属“无效”劳动。所以, 统计基础工作薄弱, 有些单位连统计岗位一职都未设, 造成企业统计人员的不稳定性。
(二) 统计基础工作薄弱
有相当一部分企业统计台账和原始记录不健全, 填报统计数据的随意性较大, 产值与产量不匹配等情况, 数据的全面性和准确性无法保证。
(三) 统计人员业务不熟, 素质不高
一些统计人员没有考取统计从业资格证, 在实际工作中往往凭经验、进行数据的收集、汇总、加工, 不能有效为企业经营管理提供帮助。
(四) 法制观念淡薄
一部分企业存在统计违法行为, 主要表现:一是瞒报, 上报的数据偏离实际;二是迟报, 找不到人, 屡次催屡次迟报;三是虚报, 统计员不计算, 只在去年基础上随意加个数。
三、加强企业统计工作
(一) 加强依法统计
加大对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度, 对各类虚报瞒报统计数据的行为加大惩罚力度。对一些重大统计违法案件要及时处理, 促进全社会遵守统计法。
(二) 建章立制
建立健全管理监督体制与运行方式, 严把统计数据真实关, 使企业统计部门能有效发挥其职能, 有效确保企业统计资料的系统性和完整性。逐步实现以企业为核心, 最大限度地推进企业统计信息化的高效运行。
(三) 提高统计人员的综合素质是保障统计数据质量的着力点
全面系统的统计工作需要具有一定专业技术和固定的统计人员来完成。统计人员可与其他同行保持联系, 彼此取长补短, 巩固统计理论, 熟练掌握现行统计业务。统计人员要深入基层, 收集真实的第一手数据, 有效地对基础数据整理, 建立企业数据库系统, 使企业统计工作在信息化的社会环境里发挥巨大的作用。
(四) 建立并完善企业统计工作制度
一是要建立健全工作制度, 明确工作人员的工作目标和工作责任。二是统计资料的审核、档案管理等事项要严格遵循有关规定。三是严格落实“统计人员先交接, 后调动”的原则, 保证统计工作的连续性。
四、抓好统计工作重点, 提升统计工作效能
(一) 努力提高统计能力
统计能力建设是统计部门工作水平的全面体现, 它贯穿于统计工作的全过程, 与统计工作质量密切相关。
(二) 努力提高统计数据质量
统计数据质量是统计工作的生命, 提供高质量统计数据是统计工作的中心任务和根本职责, 我们应从实际工作中来提高统计数据质量。
(三) 不断提高统计公信力
提高数据质量, 维护企业统计的公信力, 我们应时刻把“真实可信”这四个字装在脑海里, 落实在行动上。
基层统计人员 篇5
XX统计站以服务经济社会发展为出发点,在强调重点项目调研的基础上,挖掘隐藏在数据背后的意义,及时撰写信息分析,最大限度发挥统计数据价值,提高服务的针对性和有效性,打造服务型统计站。
一是针对“五项内容”加强统计服务力度。针对XX街道统计基础薄弱的情况,加强基础建设,着力夯实统计工作基础。统计的核心在数据,数据的源头在基层,加强统计站工作的制度化、规范化建设,保证和提高统计数据质量;针对统计站人员不足情况,加强统计队伍建设,有效提高统计人员的整体素质。通过统计人员自身加强学习,提高思想政治责任和政策理论水平,提高管理能力和业务水平;针对统计分析能力不强的情况,加强经济运行分析,不断提升统计服务水平。紧紧围绕XX街道办事处中心工作和社会各界关心的“热点”、“难点”、“焦点”问题,及时反映全街道经济社会发展情况,充分利用统计资源和统计资料,不断开拓创新,推陈出新,丰富统计产品,深化服务内容。针对企业单位统计法律意识不强的情况,加强统计执法力度,做好《统计法》的宣传工作。针对当前只重工作,不重调研的现状,XX统计站加大调研力度,要求工作人员深入企业、村居和社区,进村入户,深入调查,每位工作人员,力争每月至少一篇调研报告。
二是围绕“二项基础”提升三农统计数据质量。基础工作是打造服务型统计站的关键。各农户、各企业和各村上报的数据质量直接影响着全街道三农统计工作质量及服务水平,因此,强化台帐管理和培训管理就成为提升统计数据质量的重要手段。制定基础台帐检查制度。通过自查、互查和重点抽查的方式,定期和不定期对台帐进行检查,检查台帐数据的真实性、准确性和账表一致性,确保源头数据质量。规范业务培训管理。根据农村统计队伍情况,制定培训计划并抓好落实,促进农业统计基础工作规范化、制度化、科学化,增强农村统计人员业务能力,提升源头统计数据质量和业务水平。
基层统计服务“路”在何方 篇6
做源头数据的“前哨站”
统计所是统计工作的前沿数字阵地,“年报定报、大型普查、专项调查”——统计所承担的日常统计工作可谓从上到下、从简到繁。好像辖区的小型统计局,作为获取源头数据的统计所,保证数据质量是其首要任务。那么要做好获取源头数据这道“菜”,必须各有侧重、有的放矢。
年报定报抓变化。年定报无疑是统计系统每年都要经历的一次“大考”,随着国家统计局推行“四大工程”建设,看似差不多的考试题也有了很多新变化。统计所在介入工作之前,要通过参加培训了解这些变化,并定期开展业务讨论,了解统计指标到底变在哪儿,是统计口径改了,还是新增了指标,又或是指标间的逻辑关系发生了变化,这些功课都要做实、做透。这样在工作中,才能保证数据的真实、准确。真正实现数据质量为先的工作目标。
大型普查有计划。5年一次的经济普查、10年一次的人口普查,统计所都要扮演“辖区的好管家”。从街道普查办的组织到普查物资的分配,从普查员的选聘到日常工作管理,统计所都要提前制订工作计划,提前物色优秀的办公室人员和调查人员。例如,今年将开展的第三次全国经济普查,统计所就要提前将“二经普”的相关资料进行整理,借鉴前面普查的工作经验,并随时关注国家、市、区的有关要求,制定机构组建、调查员选聘、业务培训、数据质量控制等方案,切实保证普查数据质量。
专项调查抓重点。统计所除了承担大型普查工作,还要承接部分市、区布置的专项调查,在做此类调查的时候,统计所要将精力放在调查员的选择、管理上,对调查队伍以分项列明分数的方式进行量化考核,并适当加入奖惩机制,切实保证源头数据的质量。如建立调查员电子信息数据库,对调查员表现进行动态跟踪,并对“入户技巧、填表质量、培训效果”等进行细化,对优秀调查员给予适当鼓励,对表现不好的调查员进行惩罚。
做企业统计的“贴心人”
翻开统计所的工作日志,你会有这样一种感受,密密麻麻的本子上都是xx企业财务人员电话、统计人员信息。听听统计所里的声音,出现频率最高的,也是解答企业业务咨询的声音。所以,统计所作为直接与企业接触的基础统计部门,要扮演好“贴心人”的角色,“急企业之所急、想企业之所想”,在统计服务上多下工夫。
做好日常报表的辅导者。在笔者的经历中,每每与企业聊天,经常听到企业抱怨统计报表指标多,每年的变化还很快。而且许多报表要联系人力资源、财务等多个部门,还要变换数据填报的口径,往往费了半天劲,结果上报时还是错误百出。那么统计所作为与企业直接接触的人员,要提前将每年统计制度的变化列明,并将填报小贴士、问题解答分行业整理成册,发到每家企业手中,让其在填报的时候,除了看制度,更有一本贴心的统计填报宝典。
做好统计榜样的传播者。笔者在审核报表时,脑海中常会闪现出这句话:同样是企业,数据质量的差距怎么就那么大呢?那么如何解决这个问题,可不可以像一些爱心传递者讲述亲身经历,感动别人一样?让部分统计工作扎实的企业“现身说法”,企业与企业间多交流如何巧填报表、整理日常台账数据、开发内部统计资料等话题。这样的工作方法,比传统的就制度讲制度,就报表说报表,更加实用、更加效率。
做好统计普法的先行者。在执法检查中,常会遇到企业因违反统计法律法规而被依法处罚的情形。其中,部分企业是明知故犯,但还有部分企业是因不了解有关规定。那么,基层统计部门要充分利用统计督导等机会,在与企业面对面、一对一交流的时候,对企业进行普法宣传。如可以将行业内违反统计法律法规的具体案例进行总结,配上漫画,编成一本故事书,发放到企业统计人员手中,既不让人觉得死板,又能达到普及统计法律法规的作用。
定制“为街道服务”套餐
统计所除了做好自己“一亩三分地”的源头数据采集工作,还要学着“跳出统计看统计”,充分发挥数字掌握全、分析能力强的统计专业优势。结合街道的中心工作和实际情况来制定个性化的统计服务,开发实用性强的统计产品。
统计资料要因需而动。基层统计所会遇到这样的情况,常常花费了很大精力,分析了很多统计数据、撰写了大量统计分析,但往往不对领导和有关部门的“胃口”。譬如人家想看某几项数据,却得从大篇幅的统计分析中寻找。所以,在为街道提供统计资料时,要先明确需求,如果要求发布时间快,往往适合运用短、平、快的专项调查,快速、有针对性地获得统计数据。而要了解经济指标和区域发展的关系,就需用统计分析类的形式,阐明指标变动背后的具体原因,这样街道有关部门才能根据数据制定出有针对性的政策。
统计分析要专业处理。如果将数据生产的过程比作盖房子的话,那么数据采集就是选择木头、砖瓦、水泥的过程,而统计分析是结构设计、搭建房屋、精装修的过程,让数字成为产品的过程,因此,要做好统计服务,就要先掌握专业知识,如横向、纵向对比方法的适用范围,如何合理运用不同的统计分析模型,政策建议的可行性分析等。同时,还要了解国情、市情、区情等知识,这样才能在统计分析的过程中提出有针对性的政策建议,让统计分析“活”起来。
定制个性统计产品。在日常统计工作中,基础统计部门也有撰写综合性的统计分析的任务。这种分析报告具有综合性强、融合度高、涵盖范围广的优点,但是它们又缺乏针对性。所以,基层统计工作者在撰写报告时要突出一个“专”字,如围绕办事处领导想了解的某项工作,形成专题分析,把问题说透。记得有次街道领导想了解楼宇经济的基本情况,统计所又恰好完成了一项区社工委组织的专项调查,便撰写了一篇楼宇经营状况的分析报告。报告就“为街道服务如何与企业需求对接”这个街道领导十分关心的议题进行了准确的分析,因而受到了普遍好评。
基层统计人员 篇7
关键词:统计工作;基层;基础建设
近些年,统计工作虽然有了进一步的提升和发展,但是在基层基础建设方面还存在一些缺陷。主要表现在:基层统计方式的现代化水平不够高,缺乏一个统一的统计网络信息体系,网络安全性不够高,缺少专业的信息化人才。基层基础建设是推动统计工作发展的基础性工作,基层基础建设工作没有做到位,就无法确保统计数据的质量,进而就无法增强统计工作的权威性。要想推动统计工作再上一个新台阶,就应该加强统计基层基础建设。
1.深化改革,构建适宜基层基础统计信息网络
近些年我国的各项改革措施都在不断的深入落实和发展,与此对应下的社会经济发展形态也都随之发生改变,在某些方面传统的统计工作方法已经与当前社会经济发展形势不相符,进而也给统计工作增加了一定的难度。因此,相关部门要根据社会经济发展的实际情况适时的对统计工作作出改革和调整,尽快构建适应基层统计工作的需求的信息网络系统,尤其是加强建设县、乡镇以及村这三个层次的城乡统计信息网络。
首先,应该加强县级统计机构以及街道办事处统计的信息网络建设。各县区必须要按照《统计法》的相关规定和要求,设置独立的统计机构,统计机构按照法律规定行使统计调查、统计分析、提供统计资料、实施监督的职能[1]。对于街道办事处的统计工作,需要相关部门结合街道办事处的实际情况,可以设置街道办事处统计工作站,也可以设置专职或兼职的统计工作人员。
其次,要加强乡镇和村这两级的统计基层队伍的建设。根据调查发现,目前在整个统计队伍中,乡镇以及村这两级的统计基层建设是最薄弱的一个环节。从整个统计工作的情况来看,乡镇以及村的统计信息又是整个统计工作的基础,所有的统计信息和数据也来源于乡镇和村,因此加强统计基层基础建设还必须要把乡镇和村这两级的统计工作作为重点。与此对应的,乡镇和村的统计工作的工作量必然也会随之加大,统计工作的要求也会更高。目前,大部分乡镇和村的统计工作还只是有统计助理来完成的,这与乡镇和村实际统计工作的需求不相适应。因此,建议乡镇以及村设置一个独立的统计信息办公室,并安排经验丰富的领导和干部负责统计办公室的工作,提高乡镇和村统计工作的质量,促进乡镇和村统计工作向规范化发展。此外,无論是统计机构还是统计办公室都要按照国家相关的法规和规范来强化对整个统计系统的管理,促使统计工作的制度化、规范化发展。
最后,一些大中型企业也应该设置企业内部的统计机构,并加强统计机构的职能。提高企业的统计工作水平。针对一些小规模的企业来说,企业可以设立专职或兼职的统计工作人员来开展统计工作。对于企业建立统计机构或设立统计工作人员,政府相关部门应该积极的提供政策上的支持,同时企业也应该尽全力去配合开展统计工作。
2.增加投入,加强基层基础统计软硬件开发
当前是一个信息化高度发达的社会,网络信息技术已经在各行各业得到了广泛的应用,尤其是在信息管理这一方面,网络技术发挥了其独特的优势。对于复杂、繁琐的统计工作来说,更应该借助网络信息技术,提高统计工作的现代化水平,加大基层基础统计软硬件的开发和应用。我国的统计工作信息化建设起步的并不太晚,伴随着各方面的进步,我国统计工作信息化建设从整体上来说已经有了很大的进步和发展,但是从基层信息建设来说,基层统计工作的信息化水平还比较低,统计手段和方法还比较落后,网络安全和信息存储这两方面尤为薄弱,同时也缺乏一些专业的信息化人才。为此,相关部门必须要正确认识到这种现状,加大投入,促进基层统计工作的现代化水平的发展。加强基层统计工作的信息化建设,可以加强各种软硬件的开发,建立统一的基层统计网络信息系统。同时各个统计部分应该相互合作,推动单一数据库、专业数据库、综合数据库向宏观经济数据库的发展。
3.更新观念,实现基层基础统计工作方式改变
部门统计工作与政府统计工作之间的差距还比较大,主要表现在:统计队伍建设、统计力量以及统计改革方面。首先,由于统计机构不够完善,使得统计力量更加的薄弱,再加上统计机构的改革,统计人员的流动性比较大,部门统计的队伍越来越小,但是政府统计却没有太大的变化[2]。其次,统计工作改革的步伐还比较缓慢。虽然国家以及政府在大力推动统计工作以及制度等方面的改革,推动统计工作逐渐向行业化发展,但是仍然有一部分且和单位没有调整和改进统计工作,甚至有些企业的统计工作还停留在计划经济的体制下。最后,政府统计没有对统计部门实施全面化的引导和管理,导致统计部门自由发展。为了解决以上问题,建议统计部门可以从三个方面着手。第一,改进统计方法,实现统计方法由生产型过度到生产经营型。当前,一些统计部门仍然采取的计划经济体制下的生产型的统计工作方法,导致统计工作未能准确的反应出时代经济的发展。因此,统计部门应该转变观念,加大统计工作方法和制度的改革,同时政府统计应该加大对部门统计改革的支持力度,改革的试点可以在各方面条件都比较好的统计部门进行,然后再根据改革的效果做出调整后推广到全国范围内实施。第二,还要改革统计调查的范围,当前的统计应该转向为行业的统计,实施行业统计调查,有利于加强对行业统计的管理,从而才能提高统计工作的质量,领导才能根据准确的统计信息作出科学的决策。第三,还要转变统计给工作管理方式。在传统的统计工作中,比较重视政府统计,从而忽略了部门统计,这种统计工作管理方式也不适应当前统计工作的需求。为此,应该促进政府统计和部门统计管理的平衡化发展。政府统计应该充分发挥好自身的引导作用,加大对部门统计的指导和支持,重视部门统计的队伍建设,部门统计工作人员的变动要和政府统计商讨之后,才能实施,尤其是严格要求统计人员的上岗,从而提高部门统计人员的工作水平,促进部门统计队伍的稳健发展。
4.完善行政执法机制,提高基层基础统计数据质量
统计工作的质量主要是指统计数据的真实性以及可靠性。在实际的工作中,由于受到各方面因素的影响,统计数据的质量并不是很高。为了推动统计工作向新台阶的发展,还应该完善行政执法机制,从而提高基层基础统计数据的质量。在统计工作中完善行政执法机制,有利于强化基层统计工人员的法制意识和责任意识,行政执法也可以对基层统计工作进行有效的监督,提高基层统计工作的水平水品和质量。在完善行政执法机制时,还要明确执法主体依据、责任、程序及标准,执行相关法律规定完善奖惩、考核机制,通过这些工作的开展使基层统计工作的水平得到提升[3]。此外,地方统计相关的法规和规定也应该根据国家相关的法规作出及时的调整,同时积极的组织基层统计人员去学习新的统计法规和规定,提高基层统计人员的工作素质,让基层统计人员都能严格遵守法律法规来约束自己的工作行为和规范。
5.结束语
综上,通过深化改革、增加投入、转变观念、完善行政执法机制来加强基层基础统计建设,从而提高了基层统计工作的水平和质量,推动了基层统计工作再上一个新台阶。(作者单位:咸阳市秦都区统计局)
参考文献:
[1] 马跃东.如何加强乡镇统计工作的一点思考[J].财经界,2012(14).
[2] 刘海燕,孙萍夯买基层统计工作加快统计信息化建设[J].统计与管理,2011(06).
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