新闻职业道德与法规

新闻职业道德与法规（共8篇）

新闻职业道德与法规 篇1

1（为什么说新闻自由是新闻法制之本？为什么新闻自由权力不得滥用？）在社会本义社会，法制就其本质而言是社会主义民主的制度化，法律化。因此，新闻法制，作为社会主义法制的一个组成部分，必须以新闻自由为本。新闻媒介及其从业人员如果滥用新闻自由权力，违反宪法和法律，则将导致新闻违法行为的发生。

2（改革开放后。我国社会主义新闻法制建设取得了那些成果？）120世纪70年代未，制定一部社会主义新闻法的呼声在新闻界出现21979年5月，复旦大学新闻系学生在校庆学术报告会上发表论文，率先提出制定新闻法问题3，1986年我国第一部新闻法草案《中华人民共和国新闻法试行稿》起草完毕4，1988年1月根据国务院的意见，北京，上海分别设立新闻法起草小组，各起草一部新闻法草案。9.20日，中国新闻法制中心在北京成立。

3【我国现行的新闻出版法规有那些？对报纸的创办，出版与经营的管理作出了哪些规定？】 1990.12.25日新闻出版署颁布的《报纸管理暂行规定》和1997.1.2日由李鹏总理签署的《中华人民共和国家国务院令》第210号发布的《出版管理条例》【创办实行批准登记制1.有符合宪法规定的，为社会主义精神文明和物质文明建设服务的宗旨2有确定的并与主办单位，主管部门的工作工作业务一致的专业分工范围和编辑方针3有确定的，能切实担负领导责任的主办单位和主管部门4有能坚持四项基本原则，符合专业要求，具有相应专业技术职务的专职总编辑和一定数量的专职编辑，记者组成的编辑部5有与所办报纸规模相适应的创办资金，办公场所，出版与印刷条件和维持正常出版所需的正当可靠的资金本源【出版根据《报纸管理暂行规定》等法规的规定。报纸经有关新闻出版行政管理部门批准，并履行登记注册手续后即可出版【经营，《报纸管理暂行》等法规也作有规定，其中开展广告业务与多种经营活动，是新闻体制改革后出台的有关报业经营法规的重要内容。

4【我国现行的广播电视法规有哪些？对广播电视业的管理做出了哪些规定?】1.1984.3.28日广播电视部发布的《关于市，县建立广播电台，电视台的暂行规定》2.1993.10.5日国务院发布的《卫星电视广播地面接受设施管理规定》3.31994.2.3日广播电影电视部发布的《有线电视管理规定》4.1997.8.11日日国务院第228号发布的《广播电视管理条例》【１根据有关规定，国务院广播电视行政部门应当对全国广播电视传输覆盖网按照国家的统一标准实行统一规划，并实行分组建设和开发。２各级广播电视网络的建设和发展，应将扩大中央和省级广播电视覆盖面放在主要位置。广播电视专用频段的频率，由国务院广播电视行政部门负责指配３广播电影电视部是卫星地面接收设施的归口管理部门，会同公安部，国家安全部负责全国卫星地面接收设施的管理工作4地方各级政府和广播电视行政管理部门应加强对广播电台，电视台，转播台，电视差转台，有线广播台，有线电视台的领导和管理工作，保证各地方台站转播好中央台的广播，电视节目。

5【在华外国记者与外国新闻机构在我国从事新闻业务活动有哪些法律规定？港澳台记者来大陆采访有哪些法律规定？】 1现行的法律规范性文件有1990.1.19日国务院发布施行的《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》 2现行的文件1989.9.18日中央宣传部和国务院港澳办公室联合签发的《关于港澳记者来内地采访的管理办法》，《关于港澳记者来内地采访注意事项》

6【在我国，重大新闻由那个新闻机构发布？在北京举办新闻发布会有哪些法律规定？】1关于重大新闻的发布与报道，早在中华人民共和国成立之初，中央人民政府政务院及其所属职能部门就颁发过一系列法律规范性文件，确立了重大新闻由新华通讯这社统一发布的原

则。1根据现行法规，国务院和部门和各省，自治区，直辖市及计划单列市在北京举办新闻发布会可自行决定，抄报新闻出版署备案2北京市所属单位召开的新闻发布会报北京市人民政府批准，批件抄报新闻出版署3国务院部门和省，自治区，直辖市，计划单列市所属单位，以及企事业，群众团体和个人在北京举办新闻发布会，应先分别由国务院有关部门和有关省，自治区，直辖市，计划单列市人民政府审核批准，持审核同意的批件，到新闻出版署输登记手续

7【我国现行的广告法规有哪些？作出了哪些规定？】1987.10.26日国务院发布了新的广告法规《广告管理条例》1994.10第八届全国人大常委会通过了《中华人民共和国广告法》自1995.2.1日起施行.1广告管理机关是国家工商行政管理总局和地方各级工商行政管理局2申请刊登，播放，设置，张贴广告的单位必须是持有营业执照的企业或经过政府批准设立的单位3广告内容必须清晰明白，实事求是，不得以任何形式弄虚作假，蒙蔽或者欺骗用户和消费者.8【广告发布的基本原则与具体行为准则有哪些？】1首先广告必须真实。2广告必须合法 3广告必须促进精神文明建设。1不得使用中华人民共和国国旗，国徽，国歌2不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义3不得使用国家级，最高级，最佳等用语4不得妨碍社会安定和危害人身，财产安全，损害社会公众利益，损害消费其他有关组织，个人的合法权益。5不得妨碍社会公众秩序和违背社会良好风尚6不得含有淫秽，迷信，恐怖，暴力，丑恶的内容。7不得含有民族，种族，宗教，性别歧视的内容8不得妨碍环境和自然资源保护9不得含有法律，行政法规规定禁止的其他情形.9【什么叫新闻侵权行为？有哪些常见形式？】新闻侵权行为同一般侵权行为一样，是指行为人由于过错侵害了他人的合法权益，依法应当承担民事责任的行为.1内容失实2评论不当3暴露隐私4故意毁损名誉.10【在什么情况下，新闻侵权行为将被认定为刑事侮辱罪或诽谤罪？】1侵害名誉权行为，如果出于故意，并且情节严重的，将构成刑事犯罪，即构成侮辱罪，诽谤罪2共同条件，就是侮辱，诽谤的行为必须是故意犯罪，并有侮辱，诽谤他人的目的。

11【新闻民事侵权行为的责任承担方式主要有哪些？】1新闻媒介的工作人员用第一手材料写成的报道，或者新闻媒介不愿意或不能够揭示新闻工作者真实身份的报道，属于单独责任，由新闻媒介全部承担。2新闻媒介的工作人员用消息来源提供的材料写成的报道，因为被动的消息来源本身与新闻侵权后果，新闻媒介又完全没有迟到审查核实的责任，所以它必须承担全部责任3第三类新闻媒介发表的自由撰稿人根据消息来源提供的材料写成的新闻稿件.12【什么叫新闻泄密行为？新闻泄密的原因有哪些？】1使国家秘密被不应知悉者知悉的2使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的1是保密意识淡薄2是保密常识缺乏3是保密制度不严4是见利忘义，泄密牟利.13【怎样认定危害国家安全的宣传煽动行为？】1煽动分裂国家，破坏国家统一2煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度3扰乱军心，危害国家利益.14【怎样认定宣扬淫秽，迷信内容或者渲染暴力内容的新闻出版物和广播电视作品？】

1985.4.17日国务院发布的《关于严禁淫秽物品的规定》，1988.12.27日经国务院批准作为《关于严禁淫秽物品的规定》的实施办法，由新闻出版署发布的《关于认定淫秽的及色情出版物的暂行规定》和1989.11.3日新闻出版署发布的《关于部分应取缔出版物料认定标准的暂行规定》等。这些法规确定的认定宣扬淫秽，迷信或者渲染暴力内容的违法犯罪行为的基本原则与精神，不仅仅适用于报纸，期刊等各类出版物，也同样适用广播电视节目.15【为什么要保护著作权？怎样认定与处罚侵犯著作权行为？】1著作权是一种智力的成果，是民事权力的一部分 1未经著作权人认可，发表其作品的2未经合作者许可，将与他人合作创作的作品当作自己单独创作的作品发表3没有参加创作，为谋取个人名利，在他人作品上署名的4歪曲，篡改他人作品的5未经著作权人许可，以表演，播放，展览，发行，摄制电影，电视，录像或者改编，翻译，注释，编辑等方式使用作品的6使用他人作品未按照规定支付报酬7未经表演者许可，从现场直播其表演8其他侵犯著作权以及与著作权有关的权益的行为，凡有上述情形之一的，即可认定为侵犯著作权问题。

16【我国新闻立法活动出现在什么时候？制定了哪些新闻法规？】清末，1906年大清应刷物专律；1908年大清报律；1910年著作权章程

17【袁世凯是怎样运用法律手段钳制新闻事业的？】1.1913.10月袁世凯当选正式大总统后，袁世凯政府的新闻立法活动开始加紧。1914.4.2袁世凯政府颁布《报纸条例》。2 1914.12.5袁世凯政府又颁布了《出版法》。3.1915.7.10 袁世凯政府又以大总统的名义颁布了《修正报纸条例》，根据执行情况又作了一些枝节性的修改。

18【国民党政府颁布过哪些重要新闻法规？】1928.6 《指导党报条例》《指导普通刊物条例》《审查刊物条例》1936年《出版法》 《修正出版法》《国家总动员法》《新闻记者法》《修正著作权法》1948.6《军事新闻采访发布实施暂行办法》

19【西方各国是怎样建立起资产阶级新闻自由体制的?】英国，新闻界内外的进步人士举起新闻新闻自由的旗帜，同旧势力，旧观念，旧习惯进行了反复较量，最终确立了英国的新闻自由体制。1649年克伦威尔执政后，英国政府采取严厉的军事手段实行新闻出版管制，恢复皇家特许出版和取缔非法出版的特权，1660年，查理二世复辟，新闻出版统制制度进一步强化。查理二世颁布“特许制法令”由亨利*马迪曼享有经营新闻业的独占权。1688年，英国“光荣革命”结束了封建复辟王朝的统治确立了资产阶级君主立宪制度，将争取新闻出版自由的斗争推向一个新的阶段。法国1789.8.26法国制宪会议通过了著名的《人权宣言》宣布自由，财产，安全以及反抗压迫是“天赋人权”。1799.12拿破仑在雾月十八日政变后公布《第八年宪法》，完全取消了新闻自由。1881.7.29通过了这部名叫《出版自由法》的法律，确立了法国的新闻自由体制。美国1776.7.4，北美大陆会议经过长时间的犹豫和辩论，通过了《独立宣言》《独立宣言》的颁布，是北美人民争取新闻出版自由的斗争获得初步胜利并向纵深发展的标志。

20【资产阶级法律能够解决报业垄断吗？】西方新闻业的集中与垄断，是出于资产主义市场经济发展的需要，但新闻自由的原则却受到了严重的威胁，消息的发布为少数报团所垄断，社会舆论也由少数报团所左右，鉴于此，欧美各国都试图通过新闻立法，阻止新闻业的进一步集中与垄断，维护新闻自由的原则，但是收效甚微，近来已出现了承认这一事实的倾向。

21【新闻职业道德的基本特征有哪些？】1新闻职业道德与一般职业道德一样，是一种由社会存在决定的社会意识形态，其内容与形式，都最终取决于社会存在即社会的物质生活条件。2新闻职业道德较之其他职业道德，具有更强的阶级性与政治性3新闻职业道德是一种特殊的调节新闻职业关系，规范新闻工作者职业行为的手段。

22【新闻职业道德与新闻法规是怎样相互作用的？】相互配合，相互协调，相互影响，相互补充。制定具有指导意义，实施具有促进作用，不足部分具有补充作用。切实保障新闻职业道德的实现，可以维护和推行新闻职业的道德。

23【社会责任论的问世，对西方新闻职业道德建设起了什么作用?】为西方新闻职业道德建设清除了路障。此后，西方新闻职业道德建设日趋加强，进入了一个向纵深发展的新阶段。新闻评议制度的兴盛，是西方新闻职业道德建设向纵深发展的一个重要现象。

24【社会主义新闻职业道德的思想来源与理论基础是什么？】马克思主义经典作家的新闻伦理思想，是社会主义新闻职业道德的思想来源与理论基础。新闻工作是马克思走上社会的第一个职业，也是他一生中所从事过的唯一一个正式职业。在马克思，恩格斯看来，办报为广大人民群众的利益服务，乃是新闻职业道德规范的核心。列宁对社会主义新闻职业道德的伟大贡献，1是坚持无产阶级党性原则2坚持为人民群众服务方针3维护新闻真实性原则。

25【中国共产党的新闻职业道德是怎样形成和发展起来的？】1942年以延安《解放日报》为典型的中国共产党报整风改革运动，1947年由《晋绥日报》率先发起的解放区新闻界反“客里空”运动。中华人民共和国成立后，中国共产党在思想文化领域反复，持续地开展思想教育，改造运动，使党的新闻事业在新的历史条件下，继续保持与发展在革命战争时期形成的新闻工作的优良传统与作风。

26【我国社会主义新闻职业道德建设是在怎样的历史条件下明确提出的?】1978年12月党的十一届三中全会召开后，社会主义改革运动在中国大地勃然兴起与改革开放的新形势相应，我国新闻事业发生了前所未有的大变化，党的思想道德建设取代新闻职业道德建设的传统做法已与新的形势不相适应，于是乎新闻职业道德及其建设作为一个全新的问题被提了出来。

27【我国家社会主义新闻职业道德建设的日趋完善表现在哪些方面？】1及时披露新问题，用事实教育新闻从业人员。2进一步完善新闻职业道德行为准则与监督制度。3倡导自律意识，开展正面教育活动，以弘扬新闻行业的浩然正气。

28【为什么说全心合意民为人民服务是社会主义新闻职业道德的根本原则？】《中国新闻工作者职业道德准则》将全心全意为人民服务器列在六条新闻职业道德准则之首，并开宗明义指出：“为人民服务是社会主义道德建设的核心，是社会主义道德的集中体现，也是我国新闻工作的根本宗旨”。

29【怎样坚持正确的舆论导向？】1最重要的一点，就是要在新闻工作实践中，增强党性观念，坚持社会主义方向。2就必须坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针。3坚持以正面宣传为主的方针，就要正确处理歌颂与揭露的关系。

30【为什么要维护新闻的真实性原则？】新闻必须真实，这是新闻事业与生俱来的特点。

31【怎样保持清正廉洁的作风？】在社会主义中国，新闻工作者的一切权力都是是人民给予的。因此，新闻工作者必须以人民的利益为重，把人民的利益放在首位，坚持和发扬廉洁奉公，艰苦朴素的优良传统，保持勤俭作风。2新闻工作者必须树立全心全意为人民服务的思想，站在党和人民的立场上，杯着强烈的事业心和高度的社会责任感，立稿为公。3新闻工作者要处理好奉献与索取的关系，要把国家和人民的利益放在高于一切的地位，多奉献，少索取，吃苦在前，享受在后，不徇私情，不谋私利，不义之财不贪，不正之物不取。

32【在新闻工作中怎样处理团结协作与正当竞争的关系?】1团结协作，形成合力。发扬团结协作的精神之所以成为社会主义新闻职业道德的规范之一，是因为社会主义新闻职业道德与其他的各行各业的职业道德一样，其自身就含有相互协作的内容。2互相学习，互相支持，开展正当的业务竞争。新闻界同行之间应建立平等，团结，友爱，互助的良好关系，互相学习，互相支持。与此同时，还要积极开展正当的业务竞争。在提倡互相学习互相支持的同时，我们还要提倡开展正当的业务竞争。3加强国际新闻交往，维护国格与人格，在同国外新闻界的交往中，要注意，“维护祖国尊严维护中国新闻工作者的尊严。”我们社会主义中国的新闻工作者，应当清醒的认识到这些困难与障碍的存在，并努力去克服这些困难与障碍，致力于发展平等互利的国际新闻中心交流与合作。

33【为什么要进行新闻职业道德评价，教育与修养？】1社会主义新闻职业道德品质不可能自发地形成与提高，必须借助于社会主义新闻职业道德评价，教育与修养等职业道德，活动的手段，经过长期的，耐心的培养而逐步形成与提高。2由于新闻职业道德评价介对具体的职业行为进行评判，因而它需要把抽象的职业道德原则与规范具体化。3关于自身的职业道德行为的评价，不仅可以对社会主义新闻职业道德原则与规范的理解起到巩固，深化作用，而且可以促使自己更加自觉地明辨是非，正邪与善恶，形成职业道德行为习惯，提高职业道德品质。4要根除这些旧的职业道德观念以及由此产生的不良的行业风气，需要做多方面的工作，其中最重要的一占，就是要积极开展社会主义新闻职业道德，评价，教育与修养5新闻行业良好职业道德风尚的形成与发展，离不开新闻中心职业道德评价这一推动力量，新闻行业的职业道德风尚好坏，很大程度上取决于新闻职业道德评价活动开展的广度与深度。

34【新闻职业道德评介有哪三种基本方式？】社会舆论，传统习俗，内在信念

35【新闻职业道德教育与修养有哪些基本方式？】以理服人、以情动人、以志激人

【新闻刑事违法行为的具体表现形式】，主要有泄露国家机密，危害国家安全，与社会安定的宣传煽动，传播淫秽内容等。新闻民事违法行为，大部分是新闻侵权行为，包括新闻侵害名誉权荣誉权隐私权，肖像权，姓名权，名称权以及著作权等不法行为。

【商业广告具有以下五个基本特征】1为了推销商品或者提供服务而发布的2广告主承担费用，是一种付费的宣传3通过一定的媒介和形式4既有直接介绍商品和服务的，也有间接介绍商品和服务的5有明确的广告主.【新闻侵害名誉权行为的民事责任有以下四个构成要件】1民事违法行为的存在2损害结果的存在3违法行为与损害结果之间有因果关系4违法行为人要有过错。

【隐私是指公民不愿公开告人，但无损于社会公共利益的个人事情。隐私权是指公民所享有 的个人信息不被非法获悉和公开，个人生活不受外界非法侵扰，个人私事的决定不受非法干涉的一种独立的人格权】

【“真正的恶意”原则 “禁止政府官员用涉及其执行职务的行为的指责的损其声誉和有失真实而取得赔偿，除非他证明这种指责是出于真正的恶意，即明知其言虚假，或满不在乎它是否虚假”。】

【在现代伦理学中，首先是指调整人们之间以及个人与社会之间的关系的行为规范的总和。（它以善与恶，正义与非正义，诚实与虚伪等概念评价人们的行为，调理人们的相互关系，它通过舆论和教育影响人们的心理，进而形成内心信念，并利用传统习惯和规章制度来约束人们的行为）】

【为什么要坚持正确的舆论导向】1996.9.26，中共中央总书记江泽民在视察人民日报社的讲话中把正确的舆论导向概括为五个“有利于”1有利于进一步改革开放。建立社会主义市场经济体制，发展社会生产力的舆论。2有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的舆论3有利于鼓舞和激励人们为国家富强，人民幸福和社会进步而艰苦创业，开拓创新的舆论。4有利于人们分清是非，坚持真善美，抵制假恶丑的舆论5有利于国家统一，民族团结，人民心情舒畅，社会政治稳定的舆论

新闻职业道德与法规 篇2

关键词：自由,自律,伦理,法规

可以说, 当各种媒介摆在人们的面前, 让人们评价哪种媒介最能使人感受到言论自由时, 网络, 几乎会是人们的不二选择。但是在我们享受所谓的“自由”的同时, 却也不得不接受很多随之而来的问题。

一、网络的“自由”与人的自由

网络的产生, 可以说为人类提供了一个大信息量的交流平台。而随着网络事业的羽翼逐渐丰满, 其高效快捷等优点将人类真的推向了一个信息爆炸的时代, 而各种网络服务的产生, 更是可以满足人们不同的需求。

类似与“天涯”这类的贴吧, 可以说很多时候将一些传统媒介的记者想要报道又不敢报道的新闻公之于众, 也可以让很多平日敢怒不敢言的人使用一些网络的“昵称”来发出自己的声音。

然而, 正是“昵称”或是“注册名”这样的屏障使得“自由”离我们越来越近, 其实我们感到的却是越来的越不自由。当人们自己创生的言论充斥在网络当中, 人们不在以为自己是自由的, 因为自己有意无意之中会被自己左右的信息所束缚, 真假的问题我们可以不考虑, 单就信息的总量来看, 它们就像是一个巨大的“利维坦”, 使人不得不有所畏惧。也就是这样, 当人们以为自己获得“自由”之时, 其实自己已经成为了网络上的一个“结点”, 在人类游戏着网络的同时, 其实也就是在游戏自己。

其实真正的自由, 更多的是指意志的自由, “也就是说, 人的意志是可以自由地决定人的行为, 无论这种行为表现为外在的身体活动, 还是表现为内在的思维活动, 总之, 人们完全可以依据自己的意愿而行动。” (1) 而按照康德先生的观点, 还可以划分为两种自由“在康德看来, 自由其实包括两个层面, 一是消极自由的层面, 另一则是积极自由的层面, 前者指的是意志能够不受各种外在干扰的状况, 后者则是进了一步, 即意志不但不受外在的干扰, 而且还能服从和遵循道德法则而行动。真正的自由既不是意志想做什么就可以无阻碍地做什么的任性, 也不仅仅不受外在干扰, 而是意志完全排除各种经验的和感性的动机而服从理性的指导。” (2)

所以, 当理性在网络的“游戏”中有所丧失时, 人们以为自己很自由, 其实那是真正的不自由, 在此时, 我们应该呼唤道德或是法律来唤起人类的理性, 从消极的“自由”中解脱, 回到真正的积极自由中来。

二、法规与道德约束同网络“自由”的矛盾

因为长期以来, 人们都将“自由”理解为“没有任何阻碍”, 所以法规与道德律令等相关约束, 天然地与“自由”存在着矛盾, 而相比较于道德的软约束而言, 法律的刚性约束会使矛盾更为突出。

于是, “律令”与“自由”的矛盾更集中表现为:法规的刚性和意识形态的弹性的矛盾, 法的稳定性和舆论导向的随机性的矛盾。

这里我们可以从身边寻找到很多的实例, 比如在“天涯”论坛开始限制单个用户名的发帖数量与单帖字数时, 就有很多的网友表示打算离开“天涯”, 甚至发出“天涯”已经不再有过去的精神, 自己只有重新寻找自己的家。

而“天涯”限制发帖数量的做法, 还只是一个网络媒介的“规定”, 其影响性已经是比较广泛, 比如使用Google或者百度这样的搜索引擎搜索, 可以搜到相关信息有二三十万条。我们一方面惊叹于“天涯”的影响的同时, 也要感慨一下网民对于这样的“规定”的敏感程度。

而其实限制单个用户名的发帖数量, 以及单个帖子的字数的是希望在服务器能承担的负荷不变的情况下, 让更多的人有机会发表自己的言论。这种“规定”事实上还是比较温和的, 而在前不久的各种媒介都炒得沸沸扬扬的就是“网络实名制”“博客实名制”的相关法令的出台。

与“贴吧限制发帖数量”相比较, “对某法令是否应该出台的讨论”其实从行为角度本应该是更为温和的, 因为还没有什么真正实质性的行动在进行。但是为何相关法令出台的讨论为何使人的神经更为紧张呢?其实这就是“律令”天然的强制性给人们留下的印象, 尤其很多时候, 人们之所以去选择网络, 就是因为其间的限制少, 或者说天然的屏障比较值得信任。当法律以其强制力的身份出现时, 网络似乎不再是所谓的自由的家园。

然而, 很多的矛盾出现有着其必然性, 如前文论述, 对于“自由”的误解就是其中之一;除此之外, 其实人们天然对于网络的误解也是必不可少的, 网络本应是人类交往的媒介, 并不天然应该成为法律或道德律令的盲区。

三、寻找“自由”与“自律”之间的合适维度, 帮助网络健康地发展

应该说, 各种律令, 都本应该天然是人类内心诉求的“外化”, 只是相比较于“道德律令”而言, “法律”已经到了“物化”的阶段。

从卢卡奇和马克思的理论中我们了解到, “物化”本身是正常的现象, 只是在“物化”过度的时候, 有可能成为“异化”, 也就是说人类本身反而被自己所创造的东西否定。而谈到“否定”, 人们就会很自然地和“惩罚”“惩戒”所联系, 于是自然地害怕有些法律会成为“异化”的产物。

这种担心本身可能是有道理的, 但是前提是人类自身至少要在“道德律令”所保有的范畴中时, 法律的力量却限制了我们的行为。因为一般认为, 法律的要求其实就是道德的最低要求, 如果在道德的规范中人能够正常生活, 而在某些法律的范畴中就要遭到“惩罚”, 那么我们可以考虑对这样的法律本身进行批判。

但是就目前的相关于网络上的人们的行为而言, 说我们在网络上已经完全可以恪守道德底线还是相当的不合乎实际的。毕竟, 网络正常运行时, “暗箭伤人”的事情我们很多人做过, 在自己的身上也会饱受其害;网络非正常运行时, 在一些比较高明的黑客的面前, 人们更是在自己不知不觉中就受到伤害。

所以说, 目前的我们本身并没有在一个合适的维度中去看待与网络相关的法令, 也就是说, 很可能是我们自身位置的问题使得我们看待某些规定, 某些约束与限制时, 有着不大好的心理状态。

当然, 这并不是说法律的设定就可以为所欲为, 而是说法律的设定更需要有相应的原则, 道德的约束也要有更为合适的方式。

而在笔者看来, 确定在“自律”与“自由”之间这样的维度, 来解决现今的问题主要方向。而所谓的“自律”与“自由”之间, 就是指在两者的内涵方面融入对方, 而并非是寻找二者的中间地带。

前文已经强调, 真正的自由是真正的自由“既不是意志想做什么就可以无阻碍地做什么的任性, 也不仅仅不受外在干扰, 而是意志完全排除各种经验的和感性的动机而服从理性的指导”;而自律, 则是自我按照一定的方式进行约束。那么我们可以知道自由与自律之间的维度可以表述为:按照“真正的自由”的标准来约束自己。

而这样, 可以将“自由”的基本内涵保留, 同时将法令中的“律令”作用融入其中。这种制定和推行法令的方式类似于道德教育, 而不同之处就是, 这样的教育更多的是从人们自身的需要出发, 并告知人们如何才会满足这样的需求。

那么将“自由”与“自律”相结合的维度成为形成和推行法令的出发点和观察维度, 是解决很多现实问题, 尤其是网络法规与伦理问题的重要方式。

结语:

“按照‘真正的自由’的标准来约束自己。”也就是“自由”与“自律”的内涵的真实结合, 这样的做法, 其实就是将“真正的自由”作为“自律”原则。这样不是“自律”在限制“自律”, 而是“自律”将以“自由”作为基本的准绳。

当人们的广泛需要, 不是受到其他的东西限制, 而是以准则来限定约束自己的东西, 很多的事情做起来都会游刃有余。比如我们今天所探讨的网络法规与网络伦理的问题, 我们将“真正的自由”作为法律或是道德律令的原则, 也将会使得很多推行工作更为轻松。

当人类自身的需要, 成为律令的出发点, 成为一切约束的准绳, 这样无论是温和得像道德律令, 还是冷酷得像法律的约束, 应该都可以在人们的心中生根发芽, 从而推动社会的进步。

参考文献

[1].《》, 出版社2001年版

[2]张传有著.《伦理学引论》, 人民出版社2005年版

[3]张文显主编.《法理学 (第三版) 》, 高等教育出版社北京大学出版社2007年版

[4]江国化著.《宪法哲学》, 商务印书馆2007年版

[5]马克思著.《1844年经济学哲学手稿》[德], 人民出版社2005年版

新闻职业道德与法规 篇3

关键词：虚假新闻；职业道德；法制环境

中图分类号：G219.2 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）08-0309-01

一、假新闻的表现与危害

2010年的十大假新闻从“中国作协作家团入住总统套房”到“中国每年有220万青少年死于室内污染”，从“炒蒜高手掷千万买走百斤金条”到“70%举报人遭打击报复”，从“西安市已被确定为国家第五个直辖市”到“喀什房价两个月就翻倍”，乃至“传我军数百战机青岛上空军演”，“‘偷菜’游戏或被取消”，“金庸去世”等等。这些假新闻可谓形形色色，涉及的领域包含政治、经济、军事、文化、社会生活等等。这些假新闻有的是断章取义,歪曲事实,有的是将旧闻的重新包装成新闻，有的是主观臆测,凭空捏造，其目的在于吸引受众的眼球,获取利益。虚假新闻不尊重事实，误导群众，严重者甚至危害社会。伴随着经济、信息全球化的发展，传播力成为一个国家软实力评定标准的重要内容，同时媒体的公信力也成为一个媒体传播力评定标准的重要条件。现代社会生活中，大多数人只能通过“新闻供给机构”去了解身外世界，所以媒体传播内容的真实性，以及受众对媒体的信任感成为一个媒体赖以生存的条件。媒体作为社会公器，利用假新闻来谋求短期的注意力和经济利益，损害其自身的形象与威信，同时危害社会意识和道德等方面的良性发展。

二、虚假新闻的成因

（一）从业人员自身修养不高。在激烈的传媒行业竞争中，一条能够引起轰动的新闻，不论是真是假，都会直接或间接的为媒体带来利益，当新闻人职业准则和赖以生存的经济利益发生矛盾时，一些人会义无反顾地选择后者。利益的趋势致使新闻从业人员的职业精神和社会责任感受到腐蚀，新闻从业人员采用各种不正当手段，片面追求发行量、收听率、收视率和广告额。只要有“好处”，不惜发布未经证实的消息，忘记了党和人民赋予的权利、义务和责任。

（二）新闻体制和法制不健全。新闻体制和法规不健全，对虚假新闻的惩治力度不够是虚假新闻产生的重要原因。近年来，国家颁布了若干规范新闻传播活动和新闻媒介的专门性的行政法规和规章，以防治媒体虚假新闻的传播，但是这并没有对假新闻的泛滥起到控制作用。每年都有大量的虚假新闻出现并被公布，但是鲜少有被惩处的虚假新闻报道者。这种对新闻真实性原则的监督不力和问责机制缺失的情况，为虚假新闻的泛滥提供了土壤。

（三）受众的猎奇心理需求。学者陈力丹指出:“出现这么多假新闻的根本原因,是因为记者、编辑选择新闻的标准不是其社会价值和现实意义,而仅仅为了满足受众的心理需求”。媒体为了迎合部分受众的猎奇心理和低俗情趣，吸引受众眼球，用虚假新闻取代了真正有意义新闻的中心位置，使媒体走向新闻的异端, 从另一个方面促成了假新闻的泛滥。

（四）媒体竞争。随着市场经济体制改革的深入，我国传媒产业化转轨加剧了新闻媒体的竞争。面对巨大的生存压力，一些媒体将“份数决定力量”“市场左右生存”作为其自身发展的指导思想。一些小报小刊、子报刊和网站的编辑、记者为了能够在竞争中取胜，在具体的工作中忽视新闻真实性的原则，不计后果的追求新闻新奇性和轰动效应，以赢得更多的读者，获得更好的经济效益

三、虚假新闻的防治途径

（一）营造法制环境。我国有关新闻的法规法渗透在宪法、法律、行政法规、地方性法规、特别行政区法律法规之中，表现为法律、法规、司法解释等文件，但其并非相当完善，存在制约力不够的现象。要加强对新闻事业的依法管理，首先，要完善和修补现有司法体系中的有关条款。通过对现有法律的补充与修正，加强已有的行政法规的可操作性。其次，细化处罚措施、加强违规新闻媒体的处罚力度。对违规新闻传播者实行行政处罚、巨额经济处罚，以及禁止从事新闻工作的处罚，加大其违规成本。

（二）加强新闻自律。新闻职业道德是社会本质和经济利益的最集中的反映，新闻从业人员要认真学习职业法规，培养良好的职业道德。在思想上，新闻从业者应牢记新闻职业道德原则和要求，并将其内化为自身行动的指导原则，在新闻实践活动中，新闻从业者要将新闻职业道德规范作为处理工作中各种关系的最基本的出发点和归宿。在新闻行业规范中，媒体应建立健全各项规章制度，提高行业准入水平，加强职业考核以及问责力度，并在工作中，对各项具体工作制定相应的管理条例和行为准则。

（三）建立监督机构。新闻媒体和新闻工作者是传递信息、引导舆论的主力军,具有维护社会稳定的作用。在没有有效监督的情况下，必然导致诸多问题的发生。因此,针对我国新闻监督渠道单一、狭窄的现状。在完善法律、法规，加强职业自律、他律的同时，建立相应的监督机制也是提高新闻职业道德水平的必要手段。首先，应建立新闻界内部的新闻批评体系。由新闻界的专业人士和部分外界人士参加形成专门机构，对新闻弊端提出批评，敦促其改正。其次，建立相应的的监督机构，启发公众共同参与。监督机构承担监督媒体的责任，受理群众对新闻工作的意见，以及监督对新闻媒体和从业者违规行为调节、仲裁的执行情况。监督机构及时公布违规操作的媒体或个人，引起公众的关注与讨论，激发公众对新闻监督的热情，以便跟好的达到监督的目的。

结束语：诚然，杜绝虚假新闻，不仅要依赖媒体及新闻从业者在职业道德方面的自律，而且需要国家对本行业制定合理有效的规范进行管理。将内在约束和外在管理相结合，最终形成合力，共同抵制虚假新闻，使虚假新闻最终走向消亡。

作者单位：河北经贸大学人文学院

作者简介：石立群（1984— ），女，河北人，河北经贸大学新闻专业，新闻学硕士，研究方向：应用新闻学。

参考文献：

新闻传播法规与政策 篇4

1.法：一种具有强制性的社会控制手段，即人类社会用来指导约束社会上各种个体与群体的一套行为规范

2.法与政策：政策是指政党或国家为实现为实现一定历史时期的路线方针和任务

而规定的行为准则，即关于行动方向和原则的指导性·规范性的规定。法是政策体系的一种表现形式，法在政策体系中具有重要的地位，法是成熟稳定的政策，法是以国家强制力为保证的政策

3.我国现行的司法制度，是一整套严密的人民司法制度，包括检察制度·审判制度·侦查制度·监狱制度·司法行政管理制度·人民调解制度·律师制度·公正制度·国家赔偿制度等

4.新闻传播法规：

广义：指由国家制定并由国家强制力保证其实施的，体现这一国家的统治阶级意识的，用以调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的法律规范总称，包括《宪法》的有关规定有关法律有关行政规范与规章等各种法律规范性文件

狭义：指专门适用于新闻传播活动的一部法律

5.报刊出版禁载内容管理：反对宪法确定的基本原则的，危害国家统一主权和完整的，泄露国家秘密危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的，煽动民族仇恨民族歧视破坏民族团结或者侵害民族风俗习惯的，宣扬邪教迷信的，扰乱社会秩序破坏社会稳定的，宣扬淫秽赌博暴力或者教唆犯罪的，侮辱或者诽谤他人侵害他人合法权益的，危害社会公德或者民族优秀文化传统的，有法律行政法规和国家规定禁止的其他内容的6.新闻传播侵害名誉权的构成要素：

（1）行为人实施了侵犯名誉权的行为

（2）行为人传播了内容直接指向受害人

（3）行为人传播的内容确有造成受害人精神损害的事实

（4）行为人主观上的过错

7.新闻传播与司法的关系：一致性，矛盾性，必要性

8.媒介审判：指新闻传播媒体在报道消息·评论是非时，超越司法程序，抢先对涉案人员作出定性定罪定刑以及胜诉或败诉等结论，造成破坏司法原则的的后果两大负面影响：一是亵渎了法治原则，虽然不能真正代替现实生活中的司法审判程序，但能够制造和引导一种众情激奋的舆论氛围，二是导致新闻传播媒体角色错位

9.司法审判：

10.新闻传播机构活动受法律规范外还受相应的国家及地方机关行政手段调控，对新传机构与媒体实施行政监管的中央机构是国家新闻出版总署和广播电影电视管理总局，批准登记制是我国新传事业实行行政管理的手段

11.外国常驻记者是指外国新闻机构派驻中国6个月以上，从事新闻采访报道业务的职业记者。外国短期采访记者记者团到中国采访，应向中国驻外使馆提出申请，经批准后到中国使领馆办理签证

12.台湾记者始于1987年9月到大陆采访，首派《自立晚报》徐璐·李永得

13.广播电视播出程序监管：

（1）设台的主体资格确认（2）登记事项变更规定

（3）频率的指配规定（4）制作广播电视节目的主体资格确认 14记者站：新闻机构根据新闻采访业务的需要，在其登记地以外地区设立的从事采访·组稿·通联等新闻业务的派出机构。

设记者站的主体：持有报刊出版许可证，有新闻采编业务的报社和新闻期刊报

15.重大政务新闻的发布与报道：新华通讯社权威性真实性准确性

重大政务新闻：（1）党和政府的重大政策决定（2）重要文件（3）重要会议新闻

（4）中央领导人的重要活动（5）中央领导人同外宾会见，会谈时发表的涉及国内国际重大问题的谈话（6）重要人事担任（7）领导人去世

16.党和国家主要领导人包括：现任或曾任中共中央政治局常委，国家主席，副主席，国务院总理，中央军委主席，全国人大常务委员会委员长，全国政协主席

17.新闻发言人：指国家·政党·团体任命的专职新闻发布人员，主要职责是在某一定的时间内就某一事件或时局问题举行新闻发布会或约见个别记者，发布新闻或阐述本部门的观点，代表有关部门回答记者的提问

18.国家对地震预报实行统一发布制度：

1988年，成为世界上唯一对地震新闻与消息发布实行法制化管理的国家 1988年8月9日国务院批准，国家地震局颁布《发布地震预报的规定》 1995年2月11日国务院公布《破坏性地震应急条例》，次年4月1日起实施 1997年第八届全国人大常委会通过《防震减灾法》

1998年12月17日国务院发布《地震预报管理条例》，废除1988年规定的2008年12月27日十一届人大六次会议修订通过《中华人民共和国防震减灾法》，2009年5月1日起实施

19.1979年1月28日，上海《解放日报》率先恢复刊登商业广告。29日上海电视台播出中国电视史上的第一个电视广告“参桂补酒”以及第一部由外商提供的瑞士雷达表电视广告片。

1994年10月，第八届全国人大常委会第十次会议通过《中华人民共和国广告法》

20.广告发布原则：真实·合法·促进精神文明建设（特有）

21.国家秘密：关系到国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限于一定范围的人员知悉的事项除特定规定外分三级：绝密（不超过三十年）·机密（不超过二十年）·秘密（不超过十年）

22.新闻出版单位保密制度：

（1）自审与送审相结合的保密审查制度

（2）通过内部途径反映涉及国家秘密的信息的制度

（3）采访涉及国家秘密事项的批准制度（4）新闻发布制度

23.新闻侵权行为：指新闻媒体好新闻采写者利用新闻媒体对公民·法人或其他社会组织造成不法侵害的行为

特点：（1）从形式，主要是对公民的人格权造成损害，以名誉权和隐私权为多

（2）从传播方式，广泛性和迅速性，覆盖面和实效性是新闻媒体追求的两要素

（3）从后果，会对受害人造成严重的伤害

构成要素：（1）有侵权内容的新闻作品已经发表（2）行为的违法性

（3）新闻作品有可指认的对象（4)新闻传播媒体和新闻作者的过错

24.新闻侵害名誉权：名誉是关于公民或法人品德才能信用等的一种社会评价，有社会评价·客观·人格价值评价的特征

名誉权是指公民或法人对自己在社会生活中所获得的名誉享有不可侵犯的权利 构成要素：（1）行为人实施了侮辱诽谤等侵害行为（2）指向特定的受害人

（3)损害事实的存在（4）行为人主观上的过错

25.新闻侵害隐私权：隐私权是指法律保护的公民不愿公开的个人生活秘密和个人生活自由的人格权利第一个保护个人隐私权的构成要素：（1）新闻侵害隐私权行为的存在（2）受害人可以被指认

（3)导致了损害结果的出现（4）行为人主观上的过错

26.抗辩事由：指在侵权案件中，被告针对原告提出的指控和请求，提出一切有关免除或者减轻其民事责任的主张

27.曾格案：美国新闻史上的里程碑，在其新闻诉讼的司法实践上确立了三原则:

（1）诽谤必须是捏造事实，陈述事实不是诽谤

（2）对诽谤罪要有事实真伪的证据，不能凭空指控

（3）判定出版物是否犯有诽谤中伤或煽惑人心的罪名，必须由陪审团作出裁决，不能由法官个人决定

28.1966年，第一部《信息自由法》 美国政府信息对外开放的里程碑

1789年8月《人权宣言》 人类历史上第一个明确规定出版自由的正式法律文件 《塞尔新闻法》废除了出版预审制·保障金制·印花税制

29.1895年甲午战败康有为梁启超光绪帝 《请定中国报律令》第一次提上议程 清政府新闻传播法规：1906.7《大清印刷物专律》

1906.10《报章应守规则》1907.9《报馆暂行条规》1908.3《大清报律》1911.1《钦定报律》另外《著作权章程》《清新刑律》

清末新闻传播法制的评价：

进步性:(1)初步建立了新闻传播法律体系以法律的形式初步确立了言论出版自由

(2)确立了一系列有进步意义的新闻传播法律制度

局限性：（1）各项新闻传播法制虽然采取了西方现代新闻立法的形式，但其目的却始终是为了维护封建统治

（2）清末新闻传播法制对新闻自由保护具有很大的局限

30.新闻统制：就是在“党化新闻界”“以党治报”为出发点，根据各种新闻法令和条例建立各种新闻检查制度和各种新闻检查机构，对新闻传播业进行严格控制

31.中西方新闻法的比较：

（1）西方法治与中方人治差异

（2）西方国家法制与中方执政党纪律的作用差异

（3）西方保障新闻自由与中方管理新闻事业的侧重点差异

启示：（1）尽管出台专门的新闻法，并构建以新闻法为核心的教完善的新闻传播法律体系，具体保障新闻新闻自由和自由权的滥用

（2）坚持以人为本，以保障公民的权利为侧重点，不应该媚权媚富媚名，应该保证司法的公正

新闻传播学伦理与法规学习心得 篇5

通过20世纪60年代萨立文诉《纽约时报》知道了一个具有历史意义的判决，同时也确立了美国日后的媒体诽谤之确立的重要法律原则。对比国内的政府对媒体诉讼案例我们深知我们还有好多路要走，在保障媒体的言论自由方面任重而道远。

一、对于言论自由我的理解是

1.每个人都有自己的主张自己的观点 2.可以不接受强迫的某一主张 3.个人表达观点可以传播 4.需要有信息的知情权

5.通过各种渠道获取想知道的信息 例如

①

国外媒体报道

②

有权知道公众利益有关信息

③

对于政府我们需要的是信息公开

对于斯诺登事件我认为政府侵犯公民的隐私权，政府的言行应该有明确的界定，而且要有一定的透明。

但是这种自由似乎又与国家安全

社会秩序

他任何合法权益

还有也一些特殊群体的保护

存在一定的矛盾

过度的透明是否会发生社会不稳定(这个不是主要问题我是这么举得，透明才能更加体现政府的为人民服务的初衷，社会 国家才更具凝聚力，不透明致使信息传递的滞后于谣言，进而抹灰了政府，你限制多了，管的多啦，自然而然也成了”冤大头“)例如

藏独

今年的一些恐怖袭击（对于这一群人，不能完全靠镇压，我认为应该两手抓，不仅要严厉打击，而且要教化他们，提高这个地方的整体素质，解决他们基本的生活问题让他们不要受到蛊惑-发自内心）

只是希望国家能出台切实保障媒体自由的法律法规，进而更好，更大范围的监督社会监督政府官员，也就不会有官官相互勾结，民意无法的到反映，个人的权利被回事，成了法律的一纸空文，不惧法律效力。

同时也给我们里面即将从事记者职业的朋友敲响了警钟，多少钱能拿且不犯法，暗访如何保护自己的安全，在维护公共利益时候如何才能避开对采访者过度伤害，如何怎么去暗访才能做一个成功的案例。

当然也知道了与我们切身利益有关的知识；例如转发微博大于500（假的微博`微信-对社会造成恶劣影响的）

之前有同学转发了用地方歧视字样的新闻，下面朋友留言就会有提醒慎重转发（套用流行语就是“且转且言”）

对于老师上课

我觉得这门课更多的调动学生的自主学习的积极性，而不是老师一直讲解案例和理论知识那些东西都是死的，而如果加入学生或者一个小组最近一直关注某一事件

就关注的事件本身进行理论与实践相结合讨论应该效果更好。（当然同学们还需要多多配合；不能以应付差事而完成任务）

对如老师的内容上 我们组认为多多取用最新的最近发生的事件进行剖析

这样的好处出就是 同学们会就得它离我们很近

而且大家都会有所关注

财经法规与会计职业道德 篇6

第一章 会计法律制度

一、会计法律制度的构成

（1）会计法律。是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》。（2）会计行政法规：包括《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计准则》（3）国家统一的会计制度：包括《会计规章》《财政部门实施会计监督办法》《会计从业资格管理办法》《代理记账办法》

会计规范性的文件是指：《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》（4）地方性会计法规：包括《黑龙江省会计管理条例》简称《会计条例》

二、会计工作管理体制

（一）会计工作的主管部门

国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

（二）会计制度的制定权限

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

（三）会计人员的管理

（1）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。

（2）财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。

（四）单位内部的会计工作管理

三、会计核算

我国会计法律制度对会计核算的原则：（1）会计指标应当口径一致，互相可比

（2）凡支出的效益以及仅于本（或一个营业周期）的，应该作为收益性支出；凡支出的效益仅于几个会计（或几个营业周期）的应当作为资本性支出

（3）企业在进行会计核算时，应当遵循 <谨慎性> 原则的要求。

（4）企业的会计核算应当那个遵循 <重要性> 原则的要求。在不影响真实和不误导报告使用者的情况下可适当简化处理。

四、会计监督

《会计法》以法律的形式确立了三位一体的会计监督体系。三位 指会计监督体系的结构包括三个层次：即单位内部的会计监督，政府监督和社会监督。一体 指各层次监督之间的相互关系、相互协调形成一个有机整体。

（一）单位内部会计监督

1．单位内部会计监督的概念：内部监督制度是内部控制制度的重要组成部分，建立健全单位内部会计监督制度，是贯彻执行会计法律、法规、规章，保证会计工作有序进行，完善会计监督体系的重要措施。2．单位内部会计监督主体是：会计机构、会计人员。对象是：本单位的经济活动 3．单位内部会计监督制度的基本要求

（1）记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；

（2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确；

（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；

（4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

4．单位内部控制制度

内部控制的基本结构：

1、控制环境

2、会计系统

3、控制程序 不相容职务 控制的核心是：“内部牵制”。

（二）会计工作的政府监督

2．会计工作的政府监督主体：财政部门是《会计法》的执行主体，是会计工作的政府监督实施主体。此外《会计法》规定除财政部门外，审计、税务、人民银行、证劵监管、保险监管、等部门依照有关法律、行政法规规定的职责权限，可以对有关单位的 会计资料 实施监督检查。3．财政部门实施会计监督的对象和范围 财政部门实施监督的对象是： 会计行为。财政部门实施监督的范围：（1）是否依法设置会计账簿；

（2）会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整；（3）会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定；（4）从事会计工作的人员是否具备会计从业资格。

此外，国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。

（三）会计工作的社会监督

注册会计师及其所在的会计师事务所依法承办下列审计业务：（1）审查企业财务会计报告，出具审计报告；（2）验证企业资本，出具验资报告；

（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；（4）法律、行政法规规定的其他审计业务。注册会计师事务所：

1、合伙： 两名以上合伙人，2、有限责任：五名以上股东，不少于30万注册资本

股东或合伙人应具备的条件：三年内没有受到行政处罚。取得注册证后连续五年审计业务经历。在境内的会计师事务所的经历不得少于三年。

五、会计机构和会计人员

（一）会计机构的设置

一、单独设立会计机构，第一层次要求

二、不单独设置会计机构的在有关机构中设置会计人员并指定会计主管。第二层次要求。

三、不具备会计机构设置条件的应当委托中介机构代理记账

（三）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格 1．会计机构负责人（会计主管人员）的概念

会计机构负责人（会计主管人员）是指在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。2．会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格

担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。

（四）会计从业资格

2．会计从业资格证书的适用范围

（1）会计机构负责人（会计主管人员）；（2）出纳；（3）稽核；

（4）资本、基金核算；

（5）收入、支出、债权债务核算；（6）工资、成本费用、财务成果核算；（7）财产物资的收发、增减核算；（8）总账；

（9）财务会计报告编制；（10）会计机构内会计档案管理。

会计类专业包括：会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学。4．会计从业资格证书管理

（1）上岗注册登记，90日内注册登记（2）离岗备案。超过六个月（3）调转登记。90日内 5．会计人员继续教育

（1）会计人员继续教育的概念和特点。

会计人员继续教育的特点：一是针对性，即针对不同对象确定不同的教育内容，采取不同的教育方式，解决实际问题；二是适应性，即联系实际工作需要，学以致用；三是灵活性，即继续教育培训内容、方法、形式等方面具有灵活性。

（2）会计人员继续教育的内容。会计人员继续教育的内容主要包括：会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。

（3）会计人员继续教育的时间累计不得少于24小时。办公室核发的高级会计师资格证在全国范围内 三 年有效。会计中级报考条件：

1.取得大专，从事会计满5年

2、取得本科，从事会计满四年 3．取得双学士学位或研究生，两年

4、取得硕士，满一年 5.取得博士

（六）会计工作岗位设置 会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。

（七）会计人员回避制度

国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员，会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。

直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。2．交接的程序

一般会计人员办理交接手续，由单位的会计机构负责人、会计主管人员负责监交。会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续时，由单位领导人负责监交，必要时，主管单位可以派人会同监交。

六、法律责任

违反《会计法》关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员有关规定的，应当承担法律责任。法律责任的种类包括：责令限期改正；罚款；行政处分；吊销会计从业资格证书；追究刑事责任。

行政处罚的种类：警告、罚款、没收违法所得非法财物，责令停产停业、暂扣或吊销执照、行政拘留。行政处分的种类：警告、记过、记大过、降级撤职、留用察看、开除 刑事责任 根据《刑法》对打击报复会计人员罪的，处三年以下有期徒刑或拘役。

根据《刑法》对故意或过失泄露国家机密的情节严重的处三年以前有期徒刑或拘役。情节特别严重的处三年以上七年以下有期徒刑。第二章 支付结算法律制度

一、支付结算概述

（一）支付结算的概念

支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用现金、票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及其资金清算的行为，其主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。

银行、城市信用合作社、农村信用合作社（以下简称银行）以及单位（含个体工商户）和个人是办理支付结算的主体。其中，银行是支付结算和资金清算的中介机构。

（二）办理支付结算的基本要求

（1）单位、个人和银行办理支付结算必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据和结算凭证。（2）单位、个人和银行应当按照《人民币银行结算账户管理办法》的规定开立、使用账户。

（3）填写票据和结算凭证应当规范，做到要素齐全、数字正确、字迹清晰、不错不漏、不潦草，防止涂改。（4）票据和结算凭证金额、、出票或者签发日期、收款人名称不得更改，更改无效。

二、银行结算账户

（一）银行结算账户的概念和种类 1．银行结算账户的概念

银行结算账户是指存款人在经办银行开立的办理资金收付结算的人民币活期存款账户。2．银行结算账户的种类

（1）银行结算账户按用途不同，分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户。（2）银行结算账户按存款人不同，分为单位银行结算账户和个人银行结算账户。

（二）银行结算账户的开立、变更和撤销 开立：并与开户之日起5个工作日内向中国人民银行当地分支行备案。银行为存款人开立一般存款账户、其他专用尊款账户，应自开户之日起3天内书面通知基本存款账户开户行 2．银行结算账户的变更

存款人银行结算账户有法定变更事项的，应于5日内书面通知开户银行并提供有关证明，开户银行办理变更手续并于2日内向人民银行报告。

撤销：5个工作日内提出申请，存款人自收到通知之日起3天内办理其他结算账户撤销。

（三）基本存款账户 1．基本存款账户的概念

基本存款账户是指存款人办理日常转账结算和现金收付而开立的银行结算账户，是存款人的主要存款账户。

2．基本存款账户使用范围

基本存款账户的使用范围包括：存款人日常经营活动的资金收付，以及存款人的工资、奖金和现金的支取。

3．基本存款账户开户要求: 1.企业法人2.非法人企业3.机关、事业单位；4.团体5.社会团体；6.民办非企业组织7.异地常设机构；8.外国驻华机构；9.个体工商户；10.居民委员会。村民委员会；社区委员会；11.单位设立的独立核算的附属机构；12.其他组织。

（四）一般存款账户 1．一般存款账户的概念

一般存款账户是指存款人因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。

2．一般存款账户的使用范围

一般存款账户主要用于办理存款人借款转存、借款归还和其他结算的资金收付。一般存款账户可以办理现金缴存，但不得办理现金支取。3．一般存款账户的开户要求: 1.开立基本存款账户的人都可以开立一般存款账户。根据规定，只要存款人具有借款或其他结算需要，都可以申请开立一般存款账户，且没有数量限制。2.出具开立基本存款账户规定的证明文件 3.基本存款账户开户登记证

4.存款人因向银行借款需要，应出具借款合同。5.存款人银其他结算需要，应出具有关证明。

（五）专用存款账户 1．专用存款账户的概念

专用存款账户是指存款人按照法律、行政法规和规章，对有特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。

2．专用存款账户的使用范围

专用存款账户适用于基本建设资金，更新改造资金，财政预算外资金，粮、棉、油收购资金，证券交易结算资金，期货交易保证金，信托基金，住房基金，社会保障基金，收入汇缴资金，业务支出资金等专项管理和使用的资金。

3．专用存款账户开户范围：1基本建设资金；更新改造资金；财政预算外资金；粮棉油收购资金；证劵交易结算资金；期货交易保证金；信托基金；金融机构存放同业资金；政策性房地产开发资金；单位银行卡备用金；住房基金；社会保障基金；收入汇缴资金和业务支出资金；党团工会设在单位的组织机构经费；其他需要专项管理和使用的资金

（六）临时存款账户

临时存款账户用于办理临时机构以及存款人临时经营活动发生的资金收付。临时存款账户支取现金，应按照国家现金管理的规定办理。注册验资的临时存款账户在验资期间只收不付。临时存款账户有效期最长不得超过2年。

三、票据结算

（一）票据的概念和种类

票据是由出票人签发的、约定自己或者委托付款人在见票时或指定的日期向收款人或持票人无条件支付一定金额的有价证券。在我国，票据包括 银行汇票：即期票据，同城 异地使用 可以转账（提示付款 1个月）2 商业汇票：远期票据，最长期限六个月(可以背书)3 银行本票：即期票据，同城使用，可转让，1个月，非现金银行本票（不可以背书），4 支票 ：即期票据，同城使用（提示付款 10天）(现金支票不可以背书)

（二）银行汇票 1．银行汇票的概念

银行汇票是出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无条件支付给收款人或者持票人的票据。2．银行汇票的使用范围

填明“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。3．银行汇票的记载事项

签发银行汇票必须记载下列事项：表明“银行汇票”的字样；无条件支付的承诺；出票金额；收款人名称；出票日期；出票人签章。

（三）支票

1．支票的概念和种类

支票是出票人签发的、委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。

支票分为现金支票、转账支票和普通支票。3．支票记载事项

签发支票必须记载下列事项：表明“支票”的字样；无条件支付的委托；确定的金额；付款人名称；出票日期；出票人签章。支票的金额、收款人名称，可由出票人授权补记，未补记前不得背书转让和提示付款。

签发空头支票，则按票面金额处以5%但不低于1000元的罚款持票人有权要求出票人赔偿2%的赔偿金

五票据丧失：可采取挂失止付，公示催告，普通诉讼，三种形式进行补救

第三章 税收征收管理法律制度

一、税务管理

（一）税务登记

开业或变更登记：先工商后税务30日税务机关收到后30日内审核并发登记证件 注销登记 ：先税务后工商15日 1．税务登记的概念

税务登记是税务机关依据税法规定，对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度，也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。2．税务登记范围

凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人，均应当办理税务登记；扣缴义务人应当在发生扣缴义务时，到税务机关申报登记，领取扣缴税款凭证。3．税务登记种类

税务登记种类包括：开业登记；变更登记；停业、复业登记；注销登记；外出经营报验登记。

（二）发票管理 1．发票的概念

发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款的书面证明。它是确定经营收支行为发生的法定凭证，是会计核算的原始依据，也是税务稽查的重要依据。2．发票的种类

（1）增值税专用发票：专门结算销售货物提供加工，修理修配劳务使用的一种发票。（2）普通发票：普通发票由行业发票和专用发票组成。（3）专业发票。3．发票的开具要求

（1）单位和个人应在发生经营业务、确认营业收入时，才能开具发票，未发生经营业务一律不得开具发票。

（2）开具发票时应按号码顺序填开，填写项目齐全、内容真实、字迹清楚、全部联次一次性复写或打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖单位财务印章或者发票专用章。

（3）填写发票应当使用中文。民族自治地区可以同时使用当地通用的一种民族文字；外商投资企业和外资企业可以同时使用一种外国文字。

（4）使用电子计算机开具发票必须报主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机打发票。开具后的存根联应当按照顺序号装订成册，以备税务机关检查。（5）开具发票时限、地点应符合规定。

（6）任何单位和个人不得转借、转让、代开发票；未经税务机关批准，不得拆本使用发票；不得自行扩大专业发票使用范围。

（三）纳税申报 1．纳税申报的概念

纳税申报是指纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规的规定，在申报期限内就纳税事项向税务机关书面申报的一种法定手续。2．纳税申报的方式 包括：

（1）直接申报（2）邮寄申报。（3）数据电文申报，二、税款征收

（一）税款征收方式

（1）查账征收，对 已建立账册且 会计记录完整（2）查定征收，对 生产部固定 账册不健全（3）查验征收，对 零星 分散的高税率产品

（4）定期定额征收，对 批准可以不设置账簿或暂缓建账的小型纳税人（5）代扣代缴，对 零星分期，不易控制的税源实行源泉控制

（6）代收代缴，对 受托加工应缴消费税的消费品 由受托方代收代缴的消费税（7）委托代征，对 以税务机关的名义向纳税人征收一些零散税款的一种方式（8）其他方式，如邮寄申报纳税、自计自填自缴、自报核缴方式等。

（二）核定应纳税额

有下列情形之一的纳税人，税务机关有权核定其应纳税额：（1）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；

（2）依照法律、行政法规的规定应当设置账簿但未设置的；（3）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；

（4）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；

（5）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍未申报的；（6）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的；

（7）未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时经营的纳税人。未按照规定期限缴纳税款的，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款（万分之五）对偷税的 处不缴或少缴的税款 50% 以上 5 倍以下 第四章 会计职业道德

一、职业道德与会计职业道德

（一）职业道德的概念和主要内容 1．职业道德的概念 2．职业道德的主要内容

职业道德主要内容包括：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

（二）会计职业道德 1．会计职业道德概念

会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。

2．会计职业道德规范的主要内容

（1）爱岗敬业。是会计人员干好本职工作的基础和条件，是其应具备的基本道德素质（2）诚实守信。是做人的基本准则，也是公民道德规范主要内容

（3）廉洁自律。是会计职业的前提，既是会计职业道德的内在要求，也是会计职业声誉的„试金石‟（4）客观公正。是会计工作和会计人员追求的目标（5）坚持准则。

（6）提高技能。是练就高超的专业技术和过硬本领的唯一途径（7）参与管理。（8）强化服务。

朱镕基在2001年视察北京国家会计学院时题词„诚信为本，抄手为重，坚持准则，不做假账。

二、会计职业道德与会计法律制度的关系

会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会和思想基础，会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障。两者有着共同的目标、相同的调整对象，承担着同样的职责，在作用上相互补充；在内容上相互渗透、相互重叠；在地位上相互转化、相互吸收；在实施上相互作用、相互促进。

（二）会计职业道德与会计法律制度的区别（1）性质不同。（2）作用范围不同。（3）实现形式不同。4）实施保障机制不同。

六、法律责任

违反《会计法》关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员有关规定的，应当承担法律责任。法律责任的种类包括：责令限期改正；罚款；行政处分；吊销会计从业资格证书；追究刑事责任。

一、法律责任：违返法律规定的行为应当承担的后法律后果，也就是对违法者制裁。

1、法律责任形式：行政责任：行政处罚、行政处分、刑事责任 1）行政处罚：

警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停为停业、暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留 2）行政处罚由违法行为发生地县级以上的地方人民政府财政部门实施

3）一事不二罚（当事人同一违法行为，不得给予两次以上的罚款行政处罚）

4）当事人主动消除或者减轻违法行为危害行为后果，或者受他人胁迫有违法行为，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻处罚。违法行为轻微并及时纠正，没造成危害后果的，不予以行政处罚

5）行政机关作出处罚前应告知当事人

6）行政处罚决定依法作出后，应在规定期限内予以履行。

2、行政处分：国家工作人员违反法律规范所应承一种行政法律责任。行政处分：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看。

3、两者共同之处：

同属行政行为、同为惩戒措施、同为当事人不履行法定义务的法律后果。

两者不同之处：制裁原因不同、对象不同、范围形式不同、制裁权来源和根据不同、行为属性及效力不同

4、刑事责任：主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产。区别：追究违法行为不同、机关不同、承担责任的后果不同。

5、违返会计法的法律责任： 1）不依法设置账簿的行为 2）、私设账簿的行为 3）、取得原始凭证不合法行为 4）、登记账簿不合法行为

5）随意变更会计处理方法行为

6）向不同会计资料使用者提供财务会计报告的编制依据不一致的行为 7）未按规定使用会计记录文字或者本位币的行为 8）未按规定保管会计资料 9）未按规定使用单位内部监督 10）任用会计人员不合法的行为 上述行为承担法律责任： 1）责令限期改正

2）罚款（单位：3000—50000，直接责任人：2000—20000）3）吊销从业资格证

6、伪造、变造会计凭证、账簿，编制虚假财务会计报告 1）刑事责任：

伪造、变造会计凭证、账簿：偷税额占应纳税额10%—30%且偷税额在1万—10万或因偷税给予二次行政处罚处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税额1——5倍罚金。偷税额占应纳税额30%以上且偷税额在10万以上的，处3—7年有期徒刑，并处偷税额1——5倍罚金。

编制虚假财务会计报告：对直接责任人处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处2—20万罚金

2）行政责任：通报、罚款：单位（5000—100000，直接责任人员：3000—50000）行政处分、吊销从业资格证

7、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、账簿、财务会计报告

1）刑事责任：处5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处2万—20万罚金。其余的同上。2）行政责任：同上

8、授意、指使、强令会计机构、会计人员其它人员违反上述行为 行政责任：由县级以上的财政部门对违法人员处5000—50000罚款

9、对犯有打击报复会计人员实行打击报复罪的单位负责人，可处3年以下有期徒刑或拘役。

《会计法》 1999年10月31日制定 2000.7.1实施

《会计从业资格管理办法》 2005.1.22发布 2005.3.1执行 《总会计师条例》 1990.12.31制定 并发布

新闻职业道德与法规 篇7

一、教学效果评价理论基础

(一)整体性原则整体性原则的哲学基础是:“世界是关系的集合体,而非实物的集合体。”系统理论作为一种方法论对教学研究具有重要的影响,该理论认为任何系统从不稳定状态演化为稳定状态,其前提在于系统是一个开放系统,只有在开放的系统环境中,系统才能够从外界得到系统演化的各种资源,并且也对外界有所贡献。教学活动演化为一种有序状态会涉及到教学系统中许多层次的不同要素,包括教学管理者、教学活动实施者、教学思想、 学生、教学方法与教学效果评价等,而且教学活动的状态对社会中各部门利益会产生举足轻重的影响,各个部门的活动也会对教学活动有所作用。因此,教学系统是一个开放的系统。教学系统中各要素之间的非线性的相互作用最终决定了教学活动目标能否实现。财经法规与会计职业道德课程教学目标的实现,有赖于树立正确的德育教育观, 形成明确的职业思想,并有效地转化为会计实践,采取有效的教育途径和方法,以及创设良好的教育环境和建立评估体系,这一过程是一个系统流向,涉及到许多重要环节问题,是一个系统工程。因此,进行财经法规与会计职业道德教学效果的科学评价的是实现该课程教学系统有序运行的重要环节。

(二)动态性原则动态性原则的哲学基础是:“世界是过程的集合体,而非既成事物的集合体。”系统理论的动态性原则对教学研究产生了重要的影响。该原则认为每个系统是一个组建、形成、发展和变化的过程,具有动态性质。 系统的动态性,使系统能充分发挥“自己运动”的功能,趋向于最优状态。在教学系统中,不同的利益主体如教学管理者、教学活动实施者以及学生等均有各自不同的利益诉求, 他们之间存在竞争,这些竞争的存在,使得教学系统远离有序状态。为了使得系统趋于有序状态,教学系统中各个利益关系人又会相互协作。即竞争和合作是教学系统整体演化和相互作用的内在表现。财经法规与会计职业道德课程的教学活动中,利益关系人有不同的利益诉求。如学生的利益诉求一方面是在主动学习过程中,法律素养、道德素质和会计技能均得到提高,增强社会竞争力及毕业之后的高报酬; 另一方面是在学习过程中获得审美等精神享受。教师利益诉求包括教学过程中自由发挥的空间、教师个人价值实现和精神关怀、教师参与学校管理的权力等。行政管理者的利益诉求主要有获得教师与学生更多理解、化解行政与学术矛盾、做好学生管理工作等。政府的利益诉求可以划分为经济诉求、政治诉求和文化诉求三个内容。而利益相关者的各种诉求之间饱含着冲突和对立,在冲突和对立中又相互协调和合作,从而使得教学活动趋于有序状态。因此,进行财经法规与会计职业道德课程教学效果的科学评价要充分考虑利益相关者利益诉求及其变化。

二、教学效果评价体系构建

(一)教学效果评价原则为了满足利益相关者各自不同的利益诉求,获得客观、公正的评价结果,在财经法规与会计职业道德课程的教学效果遵循以下评价原则。第一,导向性原则。会计由于其在国民经济和社会发展中发挥着至关重要的基础作用,会计教育必须在“立德树人”导向下展开。财经法规与会计职业道德课程不是百花齐放、 百家争鸣的大讲堂,其主要任务在于帮助会计专业学生形成社会主义核心价值观,并为中国经济建设服务的大局意识。因此,财经法规与会计职业道德课程教学效果评价体系的构建必须体现社会主义核心价值观。第二,整体性原则。教学效果包括“教”与“学”两个方面,财经法规与会计职业道德课程评价也要坚持“教”与“学”两个方面。一方面,教师授课效果影响因素是复杂的,在评价时需要全面考虑和整体把握。教师的教学态度、知识结构是影响授课效果基本因素,授课方法、教学手段是影响授课效果的直接因素,而学校的管理制度、学校的学习风气、社会环境因素也成为影响授课效果的间接因素。另一方面,学生的学习效果是一个综合整体,它不仅仅是学生对财经法规与会计职业道德课程基本内容和知识点的掌握,更重要的在于通过该课程的学习,并与前期课程融汇贯通,学生的整体认知水平和道德情感水平有所加强,运用法律框架与道德逻辑解决实际经济生活中现实会计问题的能力有所加强。 因此,在教学评价指标设计时,影响“教”与“学”的相关因素力求考虑全面,从整体上评价教学效果。第三,实效性原则。信息时代,学生通过网络可以及时接受到各类信息,如果不及时正确地进行引导,学生道德价值取向便容易出现偏差。财经法规与会计职业道德课程评价要坚持贴近现实生活,通过现实案例来验证理论,而不能以理论论理论。当教学内容与现实经济生活相互脱节,法规规定和道德观点往往不能使学生不能信服,甚而产生厌倦和反感情绪。因此,在教学评价指标体系设计时,应该突出教学内容实效在评价指标中的权重,注重教学实效性的评价。

(二)教学效果评价主体教学评价主体是教学效果评价的实施者,由于教学活动的主要参与者是学生,他们更能够体会到课程结束,自己的会计理论水平是否提升、 会计实践技能水平是否增强、职业素养是否更加深厚,为此,学生理所当然应该成为评价主体之一。同时,由于学校教务部门是管理教学过程的主要职能部门,其有责任对教学效果做出评价。教务部门采取聘请校外专家或由校内教学指导委员会委员进行评价。另外,教学效果直接影响学生家长的满意程度,影响到用人单位的工作质量。与此同时,教学活动的效果直接或者间接影响到相关利益者,各个利益相关者理应作为教学效果的评价主体。其在评价过程中作用各不相同,教师是财经法规与会计职业道德课程的直接讲授者,其应该对教学内容、教学方法、教学效果等进行全方位的自我评价;学校的教务部门作为行政管理部门,要对财经法规与会计职业道德课程进行监督和检查; 校外专家和校内教学指导委员会对授课教师的教学能力、 教学技巧等方面进行评价;学生作为课程的直接受益者, 既可以评价教师的授课能力,同时也可以对自己的学习效果进行评价;学生家长作为间接利益关系人,可以对学生课程学习之后是否对会计职业更加热爱和精神面貌发生改变进行评价;用人单位对学生质量拥有最终的发言权。

(三)教学效果评价方法评价方法的选择是否恰当直接关系到评价结果的科学性。目前,在大部分高等财经院校中,主要采用“考试”的方法检测财经法规与会计职业道德课程的教学效果,“考试”也通常采取“闭卷”方式考核学生掌握书本知识,对于学生会计实践技能与道德素质是否提高却难以考核。因此,许多学者建议采用因子分析法、 模糊评价法、多质多法等进行教学效果评价。鉴于财经法规与会计职业道德课程目标在于培养学生多思维角度思考问题的能力,提高学生解决实际问题的能力,以及提升学生思想修养和道德素质,是一门多目标的课程,基于突变论的分析方法应该行之有效。突变论是系统理论中自组织理论其中的一个分支理论,是以动态观点研究动态、复杂问题的方法。其主要步骤包括:第一,建立评价指标体系。指标力求简明、适用并具有操作性。评价指标体系如图1所示。第二,运用德尔菲法确定各个指标的取值范围。各个指标的取值范围包括优秀、良好、一般、及格和不及格。 第三,运用“最小———最大标准化”方法对原始数据数据预处理,从而使得数据获得较好分布。第四,将教学效果按 “安全级综合评价值”划分为优秀、良好、一般、及格和不及格五个等级。第五,选择突变变量突变级数确定方法,确定突变级数。最后选择状态变量值确立原则,确定“教学效果”值。

三、结论

从系统论的观点出发,教学效果评价是教学过程的一个重要因素,财经法规与会计职业道德课程在会计专业人才培养中对于其法律逻辑和道德意识的培养具有其他专业课程无法替代的作用。因此,在财经法规与会计职业道德课程评价中,要积极探索科学、有效的评价体系,不断改进教学效果评价工作,从而确保会计专业学生培养能够更好地服务于国家和地方经济建设。

摘要：高等会计教育是一个完整、系统的教学体系,财经法规与会计职业道德课程是一门会计专业课,由于其课程特点、学科体系等原因,当前各高校所开设的财经法规与会计职业道德课程教学效果并不理想。本文针对该课程教学效果评价体系的构建提出相关建议,具有一定现实意义。

浅析财经法规与会计职业道德教学 篇8

关键词：财经法规与职业道德 教学方法 思考

从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，这是会计岗位的入门“门槛”。而会计从业资格考试中，《财经法规与职业道德》是其中的重要科目，也是会计从业资格考试的必考科目之一。中专院校的教学目的是培养对社会有用的人才，帮助学生顺利实现就业，学生要想从事会计职业，那就必须要通过会计从业资格考试，考取会计从业资格证。因此，在会计专业教学中，我们必须要重视《财经法规与职业道德》的教学，针对当前教学中出现的种种问题，我们要积极地找出相应的解决对策，以提高《财经法规与职业道德》的教学质量。

一、《财经法规与职业道德》课程的教学存在的问题

（一）学生对课程在将来的职业生涯中的作用认识不清

会计从业资格考试内容分为三个部分，分别是《会计基础》《职业道德与财经法规》《会计电算化》，而在这其中，会计基础和电算化属于是会计的基本理论和操作技能，是每位学生从事会计工作所必须掌握的基础，掌握这两部分内容也是担任会计职位的基本前提。正因为如此，才使得很多学生产生了误解。很多学生只是将《职业道德与财经法规》当作一个应付考试的内容，为了取得会计从业资格证，不得已来学习这门学科。而一旦考取了会计从业资格证，就将《职业道德与法律》抛于脑后，甚至完全遗忘了这门学科。而且，这门学科的内容比较枯燥无味，很多学生也对此提不起兴趣。众多学生认为，《财经法规与职业道德》只是考会计从业资格证需要，但是在今后的工作中，没有公司会检查职业道德与法律，他们看重的是个人的能力，而真正能够证明自己能力的，是牢固的会计基础知识和熟练的电算化操作。

（二）教学方式陈旧

当前，这门课程的教学方式大多还是采取的“教师讲、学生听”的授课方式，教学方式的单一，使得整个课堂气氛单调，整个课堂显得没有活力。而且课程内容大多是法律条文、法律规定、职业道德规范，这些内容都说些理论性的知识，比较枯燥，学生的学习热情不高。

（三）师资力量调配不合理

中专院校会计专业存在这教学结构的缺陷，主要是缺乏专业的《财经法规与职业道德》课程的讲课教师。很多学校片面的认为《财经法规与职业道德》这门课程内容比较简单，是纯理论性的课程，所以对教师的要求比较低，很多非会计专业的教师也能教这门课程，因此，就让很多金融专业的教师代教《财经法规与职业道德》这门课程。专业教师的缺乏导致这门学科的教学质量得不到有效的提高，所以我们一定要培养更多的专业教师，完善职校会计专业教师结构。

二、《财经法规与职业道德》教学方法探索

《财经法规与职业道德》是统考科目，内容枯燥，如何调动学生的积极性，怎样让课堂气氛变得充满活力是教师应该探索的课题。但是，目前很多教师在教学中，还是采用的“灌输式”教学模式，在教学过程中，教师占据了课堂的“统治”地位，这样的教学很难得到学生的共鸣。

（一）以案例教学为主

在《财经法规与职业道德》的教学中，我们应积极地运用案例教学的模式。案例教学法是一种培养运用知识能力的教学方法。《财经法规与职业道德》这一课程内容都是与相关法律法规有关，其内容比较单调，也很抽象，而利用这案例教学法这一模式恰好能够通过具体的某个真实案例，让学生体会其中，了解到这些法律法规的真正内涵。运用案例教学法，首先就要精心准备案例，教师在宣讲某一会计理论或法律规范时，要准备适当的案例，能够反映教学内容，又具有很强的现实作用，同时又有一定的探索趣味性的案例，是我们应该择优选择的，通过案例细化知识点，便于学生理解和掌握，同时加深对知识的记忆。

（二）以多媒体教学为辅

《财经法规与职业道德》课程的内容量比较大，而且内容都比较抽象，这门课程的学习过程是比较枯燥的，因此，我们可以使用多媒体来进行教学。多媒体教学容量大，可以帮助教师在有限的时间内将众多的知识点传授给学生，而且多媒体不再仅仅是传统的黑板粉笔，它能够带给学生更为直观、更为震撼的感受，给学生以视觉和听觉上的强烈冲击，通过文字、图形、图像、动画、声音和视频等信息载体为学生提供了丰富的感性材料，使得教材中那些枯燥无味的法律法规变得生动有趣了，不但能够节省教师的上课时间，还能够提高学生的学习兴趣。在教学中，要将案例教学法和多媒体教学充分结合起来，全面提高教学质量。

三、对《职业道德与法律》教学的思考

由于《财经法规与职业道德》是会计从业资格考试的必考科目，所以很多教师也只是将这门课程当成一门备考科目来进行教学，并没有从这门课程的特点和重要性出发。实际上，《财经法规与职业道德》是学生以后从事会计工作所必需具备的行业基础。通过教学，要让学生知道合法与非法的界限，要在合法的条件下，尽全力的维护公司和个人的利益。作为会计人员，要有职业素养，要能够抵制住金钱的诱惑，所以我们必须要加强《财经法规与职业道德》的教学，帮助学生建立正确的职业道德观，用强大的正能量来抵制住各种利益的诱惑。

《财经法规与职业道德》的教学不是让学生单纯地死记硬背，而是要让学生真正理解课程内容，这些法律法规为什么会出台？其现实作用是什么？具体的规定又是什么？学生只有掌握了这些，才能够真正的学好《财经法规与职业道德》这门课程，才能够做到学以致用。

参考文献：

[1]王锦荣.对中职《财经法规与会计职业道德》课程教学的探讨[J]，农业职业教育改革创新与发展—云南省农业教育研究会2011年学术年会论文汇编，2011（11）.

[2]王伽.案例教学法在《财经法规与会计职业道德》教学中的应用[J].时代教育（教育教学），2011，（06）.

[3]伍金庭.高职高专《财经法规与会计职业道德》课程教学改革探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（03）.