加油站标准建设

加油站标准建设（精选7篇）

加油站标准建设 篇1

加油站建设标准 总

则

1.0.1 为了规范中国石油天然气股份有限公司加油站建设,优化设计方案,控制和降低建设成本，提高投资收益，统一形象，扩大品牌效应，促进加油站建设系列化、规范化、标准化、模块化，特制定本标准。

1.0.2 加油站的建设应坚持以市场为导向，以经济效益为中心，科学预测销量，根据站址、功能和销量，合理确定建设类型和规模，优化设计方案。

1.0.3 加油站功能在满足加油服务的前提下，根据地理位置、销量等情况综合考虑服务功能，确定不同的辅助项目。

1.0.4 加油站建设过程中，按照技术进步的要求，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料。

1.0.5 加油站建设除应严格遵守国家建设部和质量监督检验检疫总局发布的现行《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156等有关国家、行业、地方标准的规定外，尚应符合本标准。

1.0.6 本标准中对要求严格程度的用词说明如下：

（1）、表示很严格，非这样做不可的用词：

正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。

（2）、表示很严格，在正常情况下均应这样做的用词：

正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。

（3）、表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：

正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。

1.0.7 《中国石油加油站建设标准体系》由本标准以及“加油站建设标准

设计”、“加油站工程建设模块化图集”和“加油站投资控制指标”

构成。

1.0.8 本标准由中国石油天然气股份有限公司销售分公司负责解释。1.0.9 本标准适用于中国石油天然气股份有限公司全资和控股的加油站新建和改扩建项目。租赁和参股的加油站应参照本标准进行建设。

1.0.10 依据现行《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156等有关规范、标准和本标准，配套编制了《加油站建设标准设计》，加油站建设应按

《加油站建设标准设计》要求进行施工图设计。

1.0.11 加油站建设的可行性研究、立项、设计委托、设计审查、工程招投标、施工管理、工程竣工验收等其他建设管理工作执行中国石油销售公司现行的有关规定。术语与定义

2.0.1 加油站 automobile gasoline filling station

为汽车油箱充装汽油、柴油的专门场所。2.0.2 站房station house

用于加油加气站管理和经营的建筑物。2.0.3 加油岛gasoline filling island

用于安装加油机的平台。

2.0.4 埋地油罐underground storage gasoline tank

采用直接覆土或罐池充沙(细土)方式埋设在地下，且罐内最高液面低于

罐外4m范围内地面的最低标高0.2m的卧式油品储罐。2.0.5 密闭卸油点closed unloading gasoline point

埋地油罐以密闭方式接卸汽车油罐车所载油品的固定接头处。2.0.6 油气 gasoline vapor

加油站加油、卸油和储存汽油过程中产生的挥发性有机物（非甲烷总烃）。

2.0.7 加油站油气回收系统 vapor recovery system for gasoline filling station

加油站油气回收系统由卸油油气回收系统、汽油密闭储存、加油油气回收系统、在线监测系统和汽油排放处理装置组成。该系统的作用是将加油站在卸油、储油和加油过程中产生的油气，通过密闭收集、储存和送入油罐汽车的罐内，运送到储油库集中回收变成汽油。

2.0.8 卸油油气回收系统 vapor recovery system for unloading gasoline

将汽油油罐车卸油时产生的油气回收至油罐车里的密闭油气回收系 统。

2.0.9 加油油气回收系统 vapor recovery system for filling gasoline

将给汽油车辆加油时产生的油气回收至埋地汽油罐的密闭油气回收系统。

2.0.10 在线监测系统 on-line monitoring system

在线监测加油油气回收过程中的气液比以及油气回收的密闭性和管线液阻是否正常的系统，当发现异常时可提醒操作人员采取相应的措施，并能纪录、储存、处理和传输监测数据。

2.0.11 油气排放处理装置 vapor emission processing equipment

针对加油油气回收系统部分排放的油气，通过采用吸附、吸收、冷凝、膜分离等方法对这部分排放的油气进行回收处理的装置。

2.0.12 明火地点Open flame site

室内外有外露火焰或赤热表面的固定地点（民用建筑内的灶具、电磁炉等除外）。

2.0.13 散发火花地点Sparking site

有飞火的烟囱或室外的砂轮、电焊、气焊（割）等固定地点。

2.0.14 拉断阀break away coupling

在一定外力作用下可被拉断成两节，拉断后具有自密封功能的阀门。2.0.15 压力/真空阀 pressure/vacuum valve

又称P/V阀、通气阀、机械呼吸阀，可调节油罐内外压差，使油罐内外气体相通的阀门。单元划分

3.0.1 为了统一加油站的建设单元，与模块化设计相对应，本标准对加油站的建设单元划分为如下四个单元即四个模块。

（1）加油区：罩棚、罩棚支柱、加油岛、加油机、支付柱、多功能箱、照明系统、应急照明系统、电视监控系统、出油管道、电气系统、信号系统等。

（2）站房与辅房：站房（便利店、综合办公室、休息室、卫生间、发电间、配电间、储藏间、餐厅、活动室、锅炉间）、独立生活辅助用房、独立卫生间、独立洗车间；建筑、结构、发电机、锅炉、电气系统、给排水系统、采暖系统、通风系统、空气调节系统、通信设备及系统等。

（3）油罐区：油罐、油罐基础、承重防渗罐池、非承重防渗罐池、人孔操作井、人孔操作井井盖、卸油管管口、围堰、卸油管道、出油管道、通气管道、油气回收管道、潜油泵、液位计、量油器、电气系统、信号系统等。

（4）其他：围墙、花池墙、硬化地面、挡土墙、护坡、排水沟、水封井、化粪池、污水检查井、管沟、涵管、消防器材箱、消防沙箱、主标识立牌、入口指示灯箱、出口指示灯箱等。

3.0.2 加油站的标准模块划分应按本标准的规定执行。标准模块的名称和容

应与本标准的规定保持一致。

3.0.3 每个标准模块设计应包含界区内所属所有专业设备、材料、配套系的全部内容。4 加油站建设分类

4.0.1 加油站按功能划分为两型：

单纯型：其功能主要是为车辆加注汽油和柴油及开设便利店（含小包

装润滑油）；

综合型：其功能主要是在单纯型的基础上，增加车辆修理、清洁、美容

等配套功能。4.0.2 加油站按地理位置划分为四类：

一类：城市城区加油站；

二类：高速公路、环城快速路加油站；

三类：县城城区、国道及其它干道加油站；

四类：农村乡镇加油站。4.0.3 加油站按销量划分为四级：

Ⅰ级：年销量>10000吨的加油站；

Ⅱ级：6000＜年销量≤10000吨的加油站；

Ⅲ级：3000＜年销量≤6000吨的加油站；

Ⅳ级：1000＜年销量≤3000吨的加油站； 5 加油站分类建设规模

5.0.1 各型、类、级单纯型加油站建设规模(见表5.0.1)。对位置特殊和有特 5 殊

要求的加油站，其建设规模可根据实际需要调整。

加油站建设要求 6.1 站址选择

6.1.1 加油站建设应遵循企业、地方政府加油站发展规划。6.1.2 新建站站址应与原有加油站保持合理的距离。

6.1.3 站址应选择在车流量较大、交通便利的地段。城区站、县城站应靠近城市交通干道或出入车辆方便的支道上；高速公路站宜选择在服务区出口一侧；公路站宜选择在主流车道或出城干道的一侧并依托城镇；乡镇站要依托乡镇并兼顾主要干道。

6.1.4 站址的选择要综合考虑环境因素，宜有方便的电源、水源、热源及通信线路；宜避开地下构筑物、各类地下管线、地下电(光)缆、塌陷区及有洪水、滑坡危险等地质不良地段并宜选择在与公路高差小的区域。

6.2 总平面布置

6.2.1 总平面布置要突出加油场地，要保证车辆加油方便、通行顺畅。6.2.2 罐区宜布置在入口一侧，根据实际情况也可布置在出口一侧。6.2.3 在出口能满足出车需要的前提下，尽可能增加入口道路宽度和等待加油停车位。

6.2.4 罩棚与站房宜对称布置，罩棚宜搭接在站房上，北方地区罩棚可与站房分开设置。

6.2.5 对于节省用地式或周边防火距离受限制时可将油罐设在罩棚投影区地面下或其它行车道下面，油罐采用双层油罐。

6.2.6 在符合城市道路、公路发展规划的前提下，加油站罩棚宜靠近道路。6.2.7 加油站地坪宜高于道路路面。

6.2.8

加油站加油、卸油、停车场地及行车道应采用水泥混凝土地面，路基础与路面结构应按行车产生的荷载应力进行设计并符合有关道路设计规范，其它场地应按非行车道设计。与站外沥青路面连接的引道可采用沥青路面。

6.2.9

加油站正面宜为敞开式。

6.2.10

公路站或旅游区站根据需要可建独立的卫生间和洗车保养间。6.2.11

站内非作业场地宜进行绿化，绿化应采用非油性植物，临道一侧种植的绿化植物高度不宜超过0.4m。

6.3 罩棚与加油岛

6.3.1

罩棚设计使用年限，根据建筑类别确定为五十年。

6.3.2

可变荷载的设计基准期：风、雪荷载均按现行《建筑结构荷载规范》的规定50年一遇风压和雪压值进行计算。罩棚结构设计应根据使用过程中结构上可能同时出现的荷载，按承载能力极限状态和正常使用极限状态分别进行荷载（效应）组合，并应取各自的不利的效应组合进行设计。根据各地的自然情况，充分考虑当地地震烈度、抗震设防类别和风、雪荷载的频遇性，来控制荷载的组合。

6.3.3

罩棚棚体形状以矩形平顶为基本型，为了和站房搭接方便或与加油站整体平面协调可变形为T型或L型，罩棚边缘与加油机的平面距离不宜小于2m。

6.3.4

罩棚棚体材料应采用非燃烧材料制作。罩棚结构应采用螺栓球网架或钢筋混凝土结构，沿海多台风地区宜采用钢筋混凝土结构。

6.3.5

罩棚棚顶宜采用有组织排水，棚顶水经天沟集中后由柱侧（柱内）排水管排出，寒冷地区也可由两侧天沟直接排出。

6.3.6

罩棚支柱根据排布方式可分为单排式、双排式和三排式。支柱形式可根据情况选用单柱式或双柱式。支柱结构可采用钢结构或钢筋混凝 土结构。

6.3.7

罩棚下棚面距地坪高度按下列要求确定：

罩棚面积在>1000m2，不宜低于7.5m； 800m2＜罩棚面积≤1000m2，不宜低于7m； 600m2＜罩棚面积≤800m2，不宜低于6.5m； 400m2＜罩棚面积≤600m2，不宜低于6m； 罩棚面积≤400m2，不宜低于5.5m。

6.3.8

加油岛两端为圆弧型，应高出停车场的地坪0.2m，宽度为1.2m或1.5m，单柱岛长度4.2m，双柱岛长度4.8m，无柱岛长度2.6m，当采用4枪及以上多枪机时，宽度宜采用1.5m。加油岛上的罩棚支柱距加油岛端部不应小于0.6m。加油岛可根据站区平面形状与站房平行、垂直或以一定角度倾斜布置。城区以外加油站和高速公路加油站的加油岛可设防撞柱。

6.4

站房

6.4.1

站房立面：站房宜采用一层建筑，矩形平顶结构形式，有特殊要求时可设二层建筑，单层站房层高为3.6m，建筑高4.35m，室内吊顶后净空高度为3m。正面为1.2m宽，0.15m高的平台，其它三面为0.8m宽的散水。

6.4.2

加油站宜建设具有综合功能的站房，站房一般包括：便利店（营业室）、综合办公室（含财务）、卫生间、休息室（宿舍）、淋浴间、储藏间、餐厅、发电间、配电间；根据需要设置锅炉间、活动室。城区站不能提供职工宿舍条件时，要采取租赁方式解决。

6.4.3

公路站在场地面积允许的前提下可独立建设辅助用房，包括生活辅助用房、独立大型卫生间、洗车保养间等，其中生活辅助用房一般包括宿舍、餐厅、活动室、淋浴间、卫生间、发电间，北方设置锅炉间，辅助用房建筑风格应与站房统一。

6.4.4

站房布置原则：站房功能间设置应将便利店布置在站房内前面，便利店门宜设在正面左侧，根据实际情况也可设在正面右侧，收银台宜设在远离便利店门的另一侧。卫生间、淋浴间、餐厅等用水房间尽量集中布置，卫生间宜外开门。锅炉间、发电间、配电间等有防火距离要求的功能间的布置应远离油罐区和加油机。

6.4.5

站房造型应简洁明快。便利店（营业室）正立面窗宜采用大玻璃窗（窗台高300mm）和玻璃弹簧门。钢化玻璃厚度不小于12mm。左侧设“昆仑好客uSmile”便利店标识。

6.4.6

站房结构：站房宜为砖混或钢筋混凝土框架结构，当与罩棚搭接时，站房应考虑支撑。

6.4.7

站房建筑材料：根据当地材料供应及使用习惯来确定墙体材料和屋面防水材料。

6.4.8

热工节能：站房和辅助用房均应进行节能设计。门窗采用节能型密封措施，外墙和屋面采用隔热保温处理，根据《民用建筑热工设计规范》的规定，来确定外墙和屋面保温、隔热层的材料及厚度。

6.5 工艺与设备

6.5.1

加油站宜采用单罐多机工艺流程。油罐至加油机的出油管道长度大于50米时，应采用潜油泵加油工艺流程。

6.5.2

卸油和卸油油气回收管道接口应采用快速接头型式，并集中布置在卸油口箱内，汽油和油气回收管道接口采用阳接头，柴油管道接口采用阴接头。汽油接管涂中油红，柴油接管涂中油绿，油气回收接管涂中油浅桔黄。各个油品接管和油气回收接管设置相应标识牌，标识牌颜色与相对应接管相同。

6.5.3

通气管宜排成一排集中布置，表面涂刷中油银灰色油漆。6.5.4

加油站内的工艺管道应埋地敷设，且不得穿越站房等建、构筑物。当油品管道与管沟、电缆沟和排水沟相交叉时，应采取相应的防渗漏措施。油品管道系统的设计压力不应小于0.6MPa。固定工艺管道一般采用无缝钢管，埋地钢管的连接应采用焊接。在对钢管有严重腐蚀作用的土壤地段直埋时，可采用耐土壤腐蚀、耐油、导静电的复合管材。

6.5.5

油罐的设计、制造、检验和验收应符合国家现行标准《钢制焊接常压容器》JB/T4735的各项规定，尚应满足表6.5.5的要求。

6.5.6

每座油罐应设独立的两个正方形操作井，操作井内部净尺寸1.1×1.1m。人孔操作井可采用普通砖混结构、混凝土结构或钢止水板结构。砖混结构或混凝土结构内外表面应粘贴耐油、易清洗的中油乳白色面砖，钢止水板露出的内外表面涂中油乳白色耐油防腐涂料，井底表面铺设耐油、易清洗的中油乳白色面砖。操作井盖根据需要采用推拉式、掀启式或承重式，井盖启闭方便、安全，并能有效防止雨水进入。

6.5.7

卸油和出油接管应设在同一人孔法兰盖上，液位计接管，量油接管和通气接管应设在另一个人孔法兰盖上，油气回收回气接管根据实际情况可设在任一人孔法兰盖上。

6.5.8

油罐液位计接管和量油接管必须设在油罐筒体轴线上。

6.5.9

对建在水源保护区内以及建在地下建筑物上方的埋地油罐，应采取防渗漏扩散的保护措施，如防渗罐池、双层油罐或其他保护措施，并应设置渗漏检测设施。6.5.10

油罐和埋地工艺管道外表面的防腐蚀设计、施工、检验和验收应符合国家现行标准《钢质管道腐蚀控制工程设计规范》SY0007和《石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范》SH3022的有关规定，并应采用不低于加强级的防腐绝缘保护层。防腐材料宜选用环氧煤沥青涂料，其防腐涂层总厚度≥0.6mm。

6.5.11

按原国家标准GB50156-92建设的加油站在改造时，若经增加油气回收系统，其油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离仍不能满足现行GB50156-2002（2006年版）的要求时，则汽油罐应加装防爆装置。

6.5.12 加油站宜采用一台潜油泵供多机（枪）的配套加油工艺，当自吸泵能满足吸上要求时，也可采用自吸泵式加油机。当采用自吸式加油时，一台油罐出油管数不得超过4根。加油站宜采用多油品多枪加油机，加油枪和软管应采用正挂方式并配备拉断截止阀，加油时能有效防止溢油和滴油。

6.5.13

同一座加油站应选用同一品牌的加油机，需要安装加油油气回收系统的加油站应选用带有油气回收功能的加油机。公路站或需加注柴油流量大的加油站宜安装大流量柴油加油机。

6.5.14

加油站卸油油气回收系统、储油和加油油气回收系统、油气排放处理装置及在线监测系统实施的要求，应按现行国家标准《加油站大气污染物排放标准》GB20952的规定执行。

6.5.15

在进行包括加油油气排放控制在内的油气回收设计和施工时，无论是否安装加油油气回收系统、油气排放处理装置和在线监测系统，均应同时将各种需要埋设的管线事先埋设。

6.6

自控、电视监控、计算机管理与通信

6.6.1

根据管理需要，加油站油罐可采用液位监测系统并传至计算机管理，通信协议应满足中国石油液位计通讯协议试行规范。

6.6.2

加油机应具有通讯功能，通信协议满足中国石油加油机通讯协议试行规范。

6.6.3

城区站和Ⅰ级站加油机选型可考虑支持在加油机上安装嵌入式室外支付终端或设置独立支付柱。

6.6.4

加油站可设置电视监控系统，对便利店收银台、综合办公室（含财务室）、油罐区、加油区及进出站口等场所进行可视监控。

6.6.5

加油站宜采用计算机进行站级管理，并根据需要统一安装设置具有联网功能的加油站管理系统。

6.6.6

加油站电源供电、设备布局（包括加油机、室外支付终端、价格牌等）、接地及线缆铺设应符合加油站管理系统运行环境建设试行规范。

6.6.7

加油站应有与当地通信网络连接的通信设备，局域网建设应符合加油站局域网建设试行规范。

6.6.8

信息系统硬件采购应按照统一规定进行，设备配置应符合信息系统设备配置要求。

6.7 非油品业务

6.7.1

非油品业务含便利店和汽车服务项目。

6.7.2

新、改、扩建的加油站应设便利店，应根据需要确定是否设置汽车服务项目，并为加油站开展非油品业务提供经营场所和条件。

6.7.3

便利店的面积应符合表5.0.1要求。

6.7.4

汽车服务包括洗车、换油、汽车美容等服务业务。其用房宜独立建设，建筑风格应与站房一致。

6.8

形象包装

6.8.1

加油站设置企业标识应执行中国石油天然气集团公司的规定。6.8.2

加油站形象包装应执行中国石油天然气股份有限公司《中国石油加 油站视觉形象识别系统核心部分》的规定。

6.8.3

加油站形象包装设计、施工应依照中国石油销售公司《加油站建设标准设计》进行。

6.8.4

加油站主要建、构筑物应按类、级不同分A、B、C三个档次进行装修：

A档：一类和Ⅱ级及以上加油站；

B档：二类和Ⅲ级及以上加油站；

C档：其他类、级加油站。

加油站主要建、构筑物装修标准及材料的选用可按表6.8.4。

6.8.5 罩棚

6.8.5.1 檐面高度有1.2m和1.5m两种规格，檐面最大长度小于30m时，檐面高度为1.2m，檐面最大长度大于等于30m时，檐面高度为1.5m，不符合以上规格的罩棚应结合自身情况进行改造。6.8.5.2

檐面包装以铝塑板与亚克力吸塑字和吸塑黄杠相结合，“中国石油和6.8.5.3 6.8.5.4 6.8.6 6.8.7 6.8.7.1 6.8.7.2 6.8.7.3 6.8.7.4 宝石化标志”局部透光为主要包装形式。对有特殊包装要求的罩棚可采用亚克力吸塑灯箱，檐面整体发光的包装形式。多风沙或沿海气候潮湿地区加油站罩棚宜采用彩钢板或烤漆板包装形式，檐面不发光。

钢结构罩棚吊顶A档包装为铝扣板，B档包装为压型彩钢板，颜色均为中油乳白色、C档无吊顶，钢结构部分涂中油乳白色漆。A档、B档和C档混凝土罩棚不吊顶，下棚面均涂中油乳白色漆。

罩棚支柱包装后横截面尺寸为600×600mm、700×700mm、800×800mm三种规格，支柱上部为中油乳白色，下部从地面起1200mm处裙脚为中油银灰色。钢结构支柱均采用铝塑板包装，四角为半径为60mm的铝型材圆角。混凝土支柱A、B档包装为铝塑板或外墙漆，C档为外墙漆。

加油岛侧立面采用5mm钢板防护，钢板表面涂150mm宽、右侧倾斜60°角黑黄相间反光漆的斜杠，加油岛上表面贴100×100mm的深灰色广场砖，上平面与侧立面连接处采用DN25的厚壁镀锌钢管护边。

站房

加油站站房外立面应按中国石油加油站统一风格进行设计，墙面颜色为中油乳白色，0.3m高的勒脚线为中油黑色。

站房外墙A档包装采用铝塑板，B、C档采用乳胶漆。多风沙地区站房外墙包装也可采用中油乳白色亚光外墙砖。

便利店正面为增加通透感宜选用大玻璃门窗，其他门窗形式选用应考虑建筑风格、地域气候、工程造价等因素，并注意节能需求。

便利店招牌为“昆仑好客uSmile”，设在站房左侧，站房装饰红色挑

檐。

6.8.7.5 站房室内地面除锅炉间、发电间以外均采用防滑地面砖，站房室内墙面除卫生间、淋浴间采用内墙釉面瓷砖外，均采用内墙乳胶漆，A、B档包装的便利店、卫生间、淋浴间吊顶采用铝扣板。C档包装便利店不吊顶，直接涂内墙乳胶漆。C档包装卫生间、淋浴间吊顶为PVC阻燃扣板。

6.8.8

罐区地面可铺装浅黄色步道板或种植草皮，种植草皮的罐区地面可留出用步道板铺设的工作通道。

6.8.9 标识标牌

6.8.9.1 主标识立牌高度有7m、10m、12m三种，根据实际情况选用,立牌各部分尺寸和表面信息应符合统一规定。

6.8.9.2 主标识立牌按材料可分为亚克力、铝板（或铝塑板）两种。6.8.9.3 油品牌安装在加油机顶盖上，油品牌高度540mm，长度与加油机宽度相同，采用亚克力吸塑成型。

6.8.9.4 出入口指示灯箱高度有1.1m和0.9m两种规格，根据实际情况选用，采用亚克力吸塑成型。

6.8.9.5 其他标识标牌制作和应用按中国石油销售公司《加油站建设标准设计》手册内规定执行。

6.9 公用工程 6.9.1 电气

6.9.1.1 加油站电源尽可能直接依托市电公用线路供电。条件不允许时，设置

独立变压器为站区供电。变压器的容量应以满足加油站使用负荷为准。

6.9.1.2 市电电源停电日较多的配电系统应配置电启动式陆用柴油发电机组，其容量应按能维持经营必须的额定负荷1.2倍计算。6.9.1.3 主配电箱采用固定式落地安装的XL-51型配电箱，其他分配电箱均采用镶嵌式的PZ30型配电箱。

6.9.1.4 罩棚照明灯具选用150W的加油站专用节能灯具，采用嵌入安装方式，矩阵方式排列；罩棚下应急灯采用40W的自带蓄电池式，安装在距地面3.5m高的罩棚对角支柱上。

6.9.1.5 室内照明应满足表6.9.1.5的要求。

6.9.1.6 站区的防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统接地等宜共用接地装置，其接地电阻R≤4Ω。

6.9.1.7 接地极采用L50×50×5，L=2.5m热镀锌角钢，接地干线采用-40×4热镀锌扁钢，接地支线采用-25×4热镀锌扁钢，接地极间距不小于5m，接地极距建筑物间距不小于3m。

6.9.1.8 罩棚防雷按第二类防雷建筑物设计。网架罩棚利用罩棚屋面钢板(厚度大于0.5mm)和罩棚檐面的角钢或钢管做接闪器，罩棚钢柱（或混凝土柱内主筋）做为引下线，并与接地网做良好的电气连接；混凝土罩棚在罩棚屋面敷设避雷网格（不大于10m×10m或12m×8m）做接闪器，混凝土柱内主筋做为引下线，并与接地网做良好的电气连接。

6.9.1.9 加油机接地：接地支线引至加油机箱内，地坪上留200mm。机体和其内设备，油管及电线管都与接地支线电气连接，连接线为 19 BVR16mm2。

6.9.1.10 每个油罐至少两点与主接地干线连接，罐进油管始端接地，把接地支线引至操作井内与油管、电缆保护管做电气连接。

6.9.1.11 在罩棚避雷引下线与站区接地网之间设断接测试卡子，暗装在罩棚立柱上，距地0.8m；罐区油罐与站区接地网连接处设置不少于两处断接测试卡子，卡子位于罐区内的地面上，采用钢罩保护。

6.9.2 给排水及消防

6.9.2.1 建在城市或有给水管网地区的加油站，水源尽可能利用当地给水管网供水；附近无给水管网的可就近取用地表水或站内自打水井，供站内生产、生活用水，水质应符合国家现行的标准要求。

6.9.2.2 站内排水采取清污分流原则。生活污水经化粪池处理后排至市政管网；洗车场地排水与站区地面含油污水采用排水沟、沉泥井收集，经钢筋混凝土室外水封井处理后排至市政管网，若站外无市政排水管网时，则在钢筋混凝土室外水封井出水处设置集水井收集，定期排水。

6.9.2.3 清洗油罐的污水应集中收集处理，不应直接进入排水管道。排出建筑物或围墙的污水，在建筑物墙外或围墙内应分别设水封井，水封井应设水封段和沉泥段，其高度均不应小于0.25m。排出站外的污水应符合国家有关的污水排放标准。

6.9.2.4 给水系统管道材料，采用建筑给水无规共聚聚丙烯管(PP-R)，排水系统采用建筑排水硬聚氯乙烯管(PVC-U).6.9.2.5 根据现行《汽车加油加气站设计与施工规范》要求，每2台加油机应设置不少于2只4kg手提式干粉灭火器或1只4kg手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器；油罐区应设35kg推车式干粉灭火器1个。

一、二级加油站应配置灭火毯5块，沙子2m3，三级加油站应配置灭火毯2块，沙子2m3。6.9.3 采暖、通风与空气调节

6.9.3.1 加油站内各类房间的采暖室内计算温度应符合表6.9.3.1的规定。

6.9.3.2 加油站的采暖应首先利用城市、小区或邻近单位的热源，当无条件时，站内可设置锅炉间，锅炉间宜与站房合并建设，锅炉间应单独开门，门窗不宜直接朝向加油机、卸油点及通气管管口，有关防火距离要求执行现行《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156的规定。当无条件设置锅炉间时，加油站也可以采用符合安全要求的电加热采暖方式。

6.9.3.3 锅炉宜选用额定供热量不大于140kW的小型锅炉。大中城市城区站宜选用燃油、燃气锅炉或采用电采暖，对环保允许的城区可选用节能环保型燃煤锅炉；其他地区宜选用节能环保型燃煤锅炉。

6.9.3.4 采暖系统管道材料，室内采用《低压流体输送用焊接钢管》，室外采用无缝钢管。

6.9.3.5 站房内一般采用自然通风，卫生间、淋浴间宜设置通风设施。6.9.3.6 对于南方需要空气调节的加油站，便利店、综合办公室宜设置冷暖型分体式空调器，室外机安装应避开爆炸危险区域。附录与附表： 7.1 附录

7.1.1 附录一：计算间距的起讫点

摘自GB50156－2002（2006年版）附录A

附录A计算间距的起讫点 A.0.1 道路——路面边缘。A.0.2 铁路——铁路中心线。A.0.3 管道——管子中心线。A.0.4 储罐——罐外壁。A.0.5 储气瓶——瓶外壁。A.0.6 储气井——井管中心。

A.0.7 加油机、加气机—— 中心线。A.0.8 设备——外缘。

A.0.9 架空电力、通信线路——线路中心线。A.0.10 埋地电力、通信电缆——电缆中心线。A.0.11 建筑物、构筑物——外墙轴线。

A.0.12 密闭卸油点——卸油固定接头。

7.1.2

附录二：加油站内爆炸危险区域的等级范围划分

摘自GB50156－2002（2006年版）附录B

附录B加油加气站内爆炸危险区域的等级范围划分

B.0.1

爆炸危险区域的等级定义应符合现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB 50058的规定。

B.0.2

汽油设施的爆炸危险区域内地坪以下的坑或沟应划为1区。B.0.3

汽油加油机爆炸危险区域划分应符合下列规定（图B.0.3）：加油机壳体内部空间划为1区。

以加油机中心线为中心线，以半径为4.5m（3m）的地面区域为底面和以加油机顶部以上0.15m半径为3m（1.5m）的平面为顶面的 圆台形空间划为2区。

注： 采用加油油气回收系统的加油机爆炸危险区域用括号内数字。

B.0.4

油罐车卸汽油时爆炸危险区域划分应符合下列规定（图B.0.4）：油罐车内部的油品表面以上空间划分为0区。

以通气口为中心、半径为1.5m的球形空间和以密闭卸油口为中心，半径为0.5m的球形空间划为1区。

以通气口为中心、半径为3m的球形并延至地面的空间和以密闭卸油口中心，半径为1.5m的球形并延至地面的空间划为2区。

B.0.5

埋地卧式汽油储罐爆炸危险区域划分应符合下列规定（图B.0.5）：罐内部油品表面以上的空间划为0区。

人孔（阀）井内部空间、以通气管管口为中心，半径为1.5m（0.75m）的空间和以密闭卸油口为中心，半径为0.5m的球 形空间划为1区。距人孔（阀）井外边缘1.5m以内，自地面算起1m高的圆柱形空间、以通气管管口为中心，半径为3m（2m）的球形空间和以密闭卸油口为中心，半径为1.5m的球形并延至地面的空间划为2 区。

注：采用卸油油气回收系统的汽油罐通气管管口爆炸危险区域用括号内数。

7.1.3

附录三：民用建筑物保护类别划分

摘自GB50156－2002（2006年版）附录C

附录C民用建筑物保护类别划分： C.0.1

重要公共建筑物 地市级及以上的党政机关办公楼。

高峰使用人数或座位数超过1500人(座)的体育馆、会堂、会议中心、电影院、剧场、室内娱乐场所、车站和客运站等公众聚会场所。藏书量超过50万册的图书馆；地市级及以上的文物古迹、博物馆、展览馆、档案馆等建筑物。

省级及以上的邮政楼、电信楼等通信、指挥调度建筑物。省级及以上的银行等金融机构办公楼。

高峰使用人数超过5000人的露天体育场、露天游泳场和其它露天公 25 众聚会娱乐场所。

使用人数超过500人的中小学校；使用人数超过200人的幼儿园、托儿所、残障人员康复设施；150床位及以上的养老院、疗养院、医院的门诊楼和住院楼等医疗、卫生、教育建筑物(有围墙者，从围墙边算起)。

建筑面积超过15000m2的其它公共建筑物。地铁出入口、隧道出入口。C.0.2 一类保护物

除重要公共建筑物以外的下列建筑物：县级党政机关办公楼。

高峰使用人数或座位数超过800人(座)的体育馆、会堂、会议中心、电影院、剧场、室内娱乐场所、车站和客运站等公众聚会场所。

文物古迹、博物馆、展览馆、档案馆和藏书量超过10万册的图书馆等建筑物。

县级及以上的邮政楼、电信楼等通信、指挥调度建筑；支行级及以上的银行等金融机构办公楼。高峰使用人数超过1000人的露天体育场、露天游泳场和其它露天公众聚会娱乐场所。

中小学校、幼儿园、托儿所、残障人员康复设施、养老院、疗养院、医院的门诊楼和住院楼等医疗、卫生、教育建筑物(有围墙者，从围 墙边算起)。

总建筑面积超过3000m2的商店(商场)、综合楼、证券交易所；总建筑面积超1000m2 的地下商店(商业街)以及总建筑面积超过5000m2的菜市场等商业营业场所。

总建筑面积超过5000m2的办公楼、写字楼等办公建筑物。

总建筑面积超过5000m2的居住建筑(含宿舍)、商住楼。高层民用建筑物。

总建筑面积超过6000m2的其它建筑物。

车位超过50个的汽车库和车位超过150个的停车场。城市主干道的桥梁、高架路等。C.0.3 二类保护物

除重要公共建筑物和一类保护物以外的下列建筑物：

体育馆、会堂、电影院、剧场、室内娱乐场所、车站、客运站、体育场、露天游泳场和其它露天娱乐场所等室内外公众聚会场所。

地下商店(商业街)、总建筑而积超过1000m2的商店(商场)、综合楼、证券交易所以及总建筑面积超过1500m2的菜市场等商业营业场所。总建筑面积超过1000m2的办公楼、写字楼等办公类建筑物。4 总建筑面积超过1000m2的居住建筑(含宿舍)或居住建筑群。

总建筑面积超过2000m2的其它建筑物。

车位超过20个的汽车库和车位超过50个的停车场。除一类保护物以外的桥梁、高架路等。C.0.4 三类保护物

除重要公共建筑物、一类和二类保护物以外的建筑物。

注：与上述同样性质或规模的独立地下建筑物等同于上述各类建筑物。7.2 附表

7.2.1 附表一：加油站的等级划分

摘自GB50156－2002（2006年版）表3.0.3 27

7.2.2 附表二：油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离摘自GB50156－2002（2006年版）表4.0.4 28

7.2.3 附表三：加油站站内设施之间的防火距离

摘自GB50156－2002（2006年版）表5.0.8 29

加油站标准建设 篇2

关键词：加油站,电子商务,企业标准,标准体系建设

1加油站零售业务电子商务标准化简述

1.1加油站零售业务电子商务的发展

石油行业的加油站零售业务,作为石油产业链直接面对个人消费者的最终端,对于石油企业的品牌和经营稳定性是极为重要的。其作为能源工业与零售行业的交汇点,所涉产品主要包括油品、非油品两类。油品即加油站所售各号汽、柴油,非油品则包括食品糖果、酒水饮料、日用品、车用品等。

我国石油企业加油站零售业务的电子商务近年来迅速发展,可分为企业“内循环”和“外循环”两种电子商务类型[1]。“内循环”主要指企业内部通过信息系统进行高度数据化的电子信息交流,“外循环”则指面向终端消费者的一切电子化的商务活动,主要包括通过网站、微博、微信、手机APP等方式进行加油站宣传、产品促销及销售的商业活动。本文所讨论的范围主要指“外循环”面对消费者的部分。

在以上的发展趋势下,经过统计调研,我国几大石油企业的加油站零售业务电子商务布局情况,如表1所示。

根据以上信息,加油站零售业务所涉及的“外循环”电子商务主要总结为4种:一是“单向型信息发布”电子商务,以公司业务板块形象信息展示为主的官方信息网络渠道;二是“互动型信息发布”电子商务,以发布新闻、与受众进行简单互动为主的官方微博、微信和手机APP渠道;三是“销售型”电子商务,以加油卡销售、非油品产品销售、积分兑换等销售业务为主的网上商城、微信和手机APP渠道;四是“第三方支付型”电子商务,以云支付和移动支付为主的手机APP渠道。

可见,我国几大石油企业加油站零售业务电子商务已高速发展,各渠道各子业务布局已显现精细化、专业化,但各个公司的发展速度和水平不尽相同。

1.2加油站零售业务电子商务的标准化现状

目前,石油行业加油站零售业务电子商务的标准化缺乏相关行业标准、企业标准,容易导致油品终端零售交易环境可信度低、价值链各环节之间信息传递不畅、同一业务的数据与信息冲突重叠等问题,进而会在一定程度上增加企业的营运成本和管理成本,并在面对消费者的品牌形象打造上造成一定阻碍[2]。只有建立石油企业加油站零售业务的电子商务综合标准体系,将该领域的工作标准、管理标准规范确定,才能实现电子商务与实体经营之间的完美衔接、整合,才能确保电子商务本身高效运作。

2加油站零售业务电子商务企业标准体系建设的思考

2.1涉及标准化的主要问题

目前,石油企业加油站零售业务电子商务主要存在以下一些涉及标准化的问题,有待通过标准化体系建设进行调整和改善。

2.1.1总公司与下属企业管理层次有待标准化

目前部分加油站零售业务的电子商务化,存在总公司与下属企业管理层级和管理范围混淆、重叠、甚至冲突的情况。总公司和下属企业都分别进行品牌宣传、促销宣传和加油卡销售等业务,相互之间需要良好的衔接,和清晰划分的管理界面。

以中国石化为例,总公司设置官方网站、微博、微信、手机APP的同时,下属油品零售企业也有设置,在品牌宣传的口径上能否保证一致,在促销宣传上是否能避免内部竞争,尚无相关工作标准进行规范。甚至在加油卡销售的子业务上,在总公司开设网站和手机APP进行营销的同时,下属地方零售企业也存在单独开设手机APP进行销售的情况。

2.1.2实体经营与电子商务整合有待标准化

在实体经营与电子商务的线上、线下双渠道整合中,大部分石油企业的加油站业务都有一定的渠道冲突,需要通过建立管理标准,找准实体经营与电子商务的契合点,为加油站业务整体的销量提升发挥作用[3]。

第三方支付(如支付宝、微信及其他加油折扣APP、油卡、非油品产品折扣渠道)发展愈发迅速,在加油站进行加油消费、非油品消费后可以通过第三方支付以非现场付现的方式获得一定折扣优惠。而一般加油站本身在进行促销期间就会对油品和非油品进行打折,这两种支付渠道的优惠叠加使用后,油品和非油品是否还能保证一定毛利水平需要进行管理协调。此外,网络渠道基于价格优惠的促销策略会大幅降低实体渠道的促销效果,对加油站实体加油卡、非油品的销售造成一定挑战,也需要实体经营与电子商务相互协调。这种协调,就需要通过标准化的管理流程、管理范围和工作模块进行支持。

2.1.3不同电子商务渠道规范层次有待标准化

同一子业务在加油站电子商务布局中,存在多个渠道同时进行的情况,但是每个不同的渠道对品牌宣传、产品促销等尚未进行统一,容易给消费者一种管理混乱的感受,在消费时进行对比,降低了顾客满意度和信任度[4]。

以中国石油为例,加油卡的销售既通过网上商城和手机APP进行,还由第三方进行网络代销,不同渠道消费者获得的折扣不同。如何规范各个渠道层次实现加油站的最大收益和消费者满意,是加油站业务电子商务标准化的又一个方面。

2.1.4电子商务子业务布局设置有待标准化

目前各石油企业的加油站零售业务电子商务布局设置各不相同,其应当与企业加油站实体经营情况和对电子商务的驾驭能力相匹配。过多的电子商务化,会对企业经营造成挑战,而缺乏符合时代特征的发展也是不可取的[5]。各个石油企业需要在自身条件一定的情况下,制定一定的企业标准,对自身的电子商务化布局进行框定,确定选择哪些类型的电子商务渠道,由哪个层级进行管理,执行何种业务营运工作。

目前四大石油企业中,中国石油、中国石化的电子商务化相对较快,涉及的子业务较多,所使用的渠道通路也较多;而中海油、中化石油则相对保守,尚未通过电子商务直接进行产品销售。无论发展快慢,只要能够适应企业自身需要,就是标准化的目标。

2.2加油站零售业务电子商务企业标准体系建设的建议

现代石油石化企业的加油站零售业务电子商务发展离不开标准化的有效支撑。电子商务不是一个简单的技术问题,是一个新业态、新渠道的系统性问题,只有在标准体系的奠基下规范发展,企业才能获得盈利性可持续性发展。

根据以上对加油站零售业务电子商务标准化的需求,结合国家现有电子商务标准,考虑基础技术标准已经在国家标准中进行了较为详细、明确的规定,石油企业加油站零售业务电子商务的标准体系建设主要需要从业务布局标准、营运工作标准、管控监督标准3个方面进行设立,各类下设几个小类标准,如图1所示。

2.2.1业务布局标准

业务布局标准通过对加油站零售业务的子业务如何布局设置、布局渠道和布局深度、广度进行约定,实现战略性锚定,具体包括以下三小类标准。

1)渠道开设标准:能够支持对不同电子商务渠道(如官方网站、网上商城、微博、微信、手机APP等)进行评估比对,以选定开设电子商务的具体渠道。

2)业务选择标准:能支持石油企业对加油站零售业务的子业务是否开设电子商务进行筛选,对加油卡销售、非油品产品销售、会员会籍办理、积分兑换等不同子业务是否需要开设电子商务进行规范。

3)对接实体标准:能对选择开设电子商务的子业务和所确定相应渠道如何对接实体经营做出指引,保证加油站零售业务电子商务与实体经营线上线下能够相得益彰。

2.2.2营运工作标准

营运工作标准通过对加油站零售业务各项子业务的电子商务营运进行约定,保障相关业务平稳开展,具体包括以下四小类标准。

1)产品信息标准:对各种加油卡、非油品产品及包括积分和积分赠礼在内的所有产品、服务信息进行规范化编码。比如对产品的名称、产地、生产商、生产日期、价格等相关信息,进行有效地统计、分析、交换和管理。

2)支付系统标准:主要包含各种加油站零售电子商务所涉及的支付工具、在线支付流程、在线支付协议、虚拟货币等方面的标准和规范。

3)物流体系标准:主要包含现代物流技术方面的标准和规范。

4)统计评价标准:主要包含加油站零售业务电子商务发展水平和程度的统计分析与对比评价标准,用于对电子商务发展状况和水平进行定量化衡量和评估,以便进行纵横分析对比,发现不足,指导下一步工作。

2.2.3管控监督标准

管控监督标准通过对相关加油站零售业务的管理、监控工作进行规划,以保障石油企业的电子商务布局和营运能够长期以稳定、平衡、螺旋式提升的方式发展,这类标准对于进一步提高电子商务交易总量、提高服务水平、扩大服务规模、拓宽服务内容、规范服务模式具有重要的作用。具体包括以下四小类标准。

1)管控层级标准:对石油企业总公司、分公司对加油站零售业务的管理权限,及B2B、B2C、综合电子商务平台、现代物流服务平台、微博、微信、手机APP等第三方电子商务服务平台的服务及其等级划分规范等。

2)安全标准:主要包含各种加密和认证技术在加油站零售业务电子商务中的应用标准,以保障石油企业、油品与非油品供应商和客户多方信息安全。

3)数据标准:主要解决加油站零售业务电子商务中涉及到的基本数据的统一和规范。数据元是各种商务数据交换格式和报文的基本组成部分。由于在电子商务的任何环节中都会涉及到大量公共性数据,为了便于对这些数据进行采集、加工、处理、存储、交换和共享,需要制定统一的电子商务数据标准。

4)服务质量标准:主要包含加油站零售业务电子商务服务企业、服务平台、服务内容等方面的标准规范,比如加油站零售电子商务从业人员的资质要求等。

3结束语

加油站的终端零售,尤其是非油品类在石油企业的品牌和营运中占据了越来越重要的地位。实体经营业态整合电子商务渠道的新趋势已经到来,在新的业务模式驱动下,加油站零售业务电子商务的标准化和标准体系建设势在必行。

结合目前四大石油公司在加油站零售领域电子商务的布局和实际发展情况,总结其中存在的问题,参考电子商务国家标准体系,提出了石油企业加油站零售业务电子商务标准体系建设的建议:认为主要可以分为业务布局标准、营运工作标准、管控监督标准3个标准模块,其下各有3~4组标准子类。在以上企业标准支持的基础上,根据企业内部能力、外部环境,对已有的标准体系进行动态更新,确保其符合企业发展战略和市场策略。

参考文献

[1]章建芳,刘颖.现代服务业接口技术及其符合性测试平台研究[G]//中国标准化研究院.中国关键技术标准战略实施推进优秀学术论文集.北京:中国计量出版社,2008:59-65.

[2]罗丽红.我国电子商务标准化步入新时期[EB/OL].[2015-04-30].http://www.cqn.com.cn/news/zjpd/wpbm/zxdt/

[3]Schneider G P.电子商务[M].北京:机械工业出版社,2008.

[4]梁工谦,李娟,杨涛.基于电子商务的分销渠道选择与管理研究[J].情报杂志,2006,25(6):50-52.

浅析加油站建设项目安全评估 篇3

摘要：伴随社会的发展和人们生活水平的不断提高，汽车的数量也越来越多，随之加油站的数量和规模也增大。虽然近些年我国加油站的建设和管理日益规范，但是由于油品的特殊性和危险性，加油站在建设和管理上务必做到极高的安全性。因此，对加油站建设项目进行安全评估是十分必要的。本文通过分析我国加油站建设项目存在的不足，探索提出解决措施，希望对加油站项目建设的安全评估有所帮助。

关键词：加油站；安全评估；安全管理

目前，我国加油站安全评估大多采用安全检查表法，此方法可以保证安全评估内容全面，重点突出。安全检查表包括五个单元：安全管理；经营及储存场地；经营及储存条件；消防设施；电气装置。下面分别对着五个单元进行具体分析。

一、安全管理环节薄弱

1.工作人员的安全意识欠缺

要想做好安全工作，首先要有较高的安全意识。如果员工的安全意识低下，就会缺乏安全责任感，做起事来马马虎虎，不注意细节，那么发生事故是早晚的事。众所周知，油品是易燃易爆物品，细小的火花甚至火星都会引爆汽油，对加油站以及人员造成极大的损害，所以加油站是禁止烟火的。但是一些加油站的工作人员往往忽略一些细小安全隐患。因此，制定严格的安全规定，对员工进行安全教育，提高员工的安全意识，加强他们安全操作和事故防范能力。同时注重安全教育的系统性，让员工知道安全操作的具体过程以及这样做的原因，方便他们更深的了解整个操作流程，主动的学习和应用，一旦发现安全隐患也能够及时化解，避免安全事故的发生。

2.地方监管体制不健全，监管力度小

《安全生产法》以及《危险化学品管理条例》规定：县级以上各地方人民政府和负有安全生产监督管理责任的相关部门应该依据本区域内实际情况，组织相关部门进行责任分工，制定健全的安全生产制度，并有效的监督本地易发生安全生产事故的生产单位和企业，定时对这些单位和企业进行安全检查，保障本地各生产单位和企业的安全生产，避免安全事故的发生。安全工作的开展不仅需要员工具有较高的安全意识，具备安全操作的技能和习惯，还需要相关部门的严格监管。因为当前我国很多加油站的工作人员文化素质不高，为了弥补这一缺点，相关部门强化监督显得十分必要。在监督过程中，一旦发现管理混乱、缺乏安全工作条件以及违章操作的加油站应该立即处理，严格按照规章制度进行处罚或者停业，决不因为种种原因放低要求或者放任不管。

二、经营及储存场地选择和布局不合理

加油站内和加油站外一定安全距离内是禁止明火的，如果建筑物和加油站内的危险设施之间的间距不够，一旦站外的明火与站内的危险气体相遇就容易发生爆炸事故。同时，如果安全距离过小，一旦加油站内发生火灾就会很快危及到站外的建筑物，对站外建筑物甚至人员造成很大的伤害。另一方面，一些加油站内的基础设施布局不合理，防护设施的安置随意，特别是加油岛的位置摆放不合理，易造成站内车辆相互碰撞，或者蹭坏站内基础设施，严重的会对油品造成危害。所以，加油站在进行建筑布局时应该充分考虑这些因素，合理布局，特别是建筑物和危险源之间的距离一定要达到防火距离。

三、经营及储存条件不达标

加油站的经营及储存条件达不到规定的标准时，空气中油气会变浓，达到一定极限时遇到火源易发生爆炸。加油站的经营及储存条件不足主要包括以下几点：

1.油罐区搭设简易棚子

目前一些加油站的油罐是半卧地式的储油罐，在一些雨水多的城市，一旦雨量大造成积水，油罐就容易上浮，因此，为了减少积水，很多加油站在油罐区使用简易搭棚，便于积水的排出。但是简易搭棚不利于油气的挥发，当空气中的油气增多，达到爆炸极限，遇到火星或者精电火花都有可能引发爆炸。

2.加油机放置在室内

目前一些个体加油站将加油机放置在室内的现象仍然存在，这些个体加油站规模小，为防止人为对加油机的破坏，将加油机放在室内，造成油气不能挥发到室外，室内油气浓度大。一些人对加油机的管理粗放，为了生活方便，将生活用品与加油机放在同一个房间，这样一不小心就会造成安全事故的发生，对人和物造成不可弥补的损失。

3.不使用密闭的卸油装置

相关规定：加油站在进行卸油时必须使用密闭的卸油系统，避免油气挥发和静电积聚造成安全事故的发生。但是目前一些加油站为了节约资金，并不配备密闭式卸油装置，而是仍然使用敞开式的卸油装置，这样一不小心就发生安全事故。

4.加油站内设置地下沟或者下水道等

因为油的密度较高，不管是碰到空气还是水都容易沉积，所以如果加油站内有地下沟或者下水道，油气就会沉积在室内的角落，并且不易发现，若遇到火源便会引发爆炸，甚至顺着蔓延在空气中的油气将火引入到站内，此时如果发现不及时就会造成加油站大规模的爆炸，危险性极大。

四、消防设施不健全

相关规定：加油站内必须根据站内加油机数量配备相关数量的灭火器，地下储罐也应该配备一个35千克推车式干粉灭火器，此外，加油站必须配备灭火用砂子和灭火毯。但是实际上，很多加油站不具备这些灭火装置，一些加油站为了应付检查，临时凑数借来消防装置，平时根本不注重消防设施的安置和检查。这样如果发生小面积的火灾事故会因为缺乏灭火器材而不能及时灭火，造成火灾蔓延，损失扩大。

五、电气设备老化、不规范

电气线路的老化、短路、线路私接乱拉、用电超负荷、接线不规范以及电器使用不当都或造成火灾事故，何况在加油站这样特殊的场所，更应该注意电气的管理和使用。目前，这方面还存在一些问题，例如，加油站内不使用防爆灯、线路的接设没有严格按照规范操作，电器使用和管理随意等等。一些加油站安装了防爆电气，却不严格按照规定使用，让这些装置成为了摆设和应付检查的工具。

此外，雷电也有可能引起火灾，如果没有避雷装置，在雷电高发季节一旦雷电击中加油机或者油罐就会造成爆炸或者火灾。

六、解决加油站建设项目安全评估的措施

1.加强火种管理

1.1站内禁止烟火。这项规定虽然人人知晓，但是还是有一些人不重视和遵守，加油站的工作人员应该时刻防范站内烟火的出现，多检查多督促，特别是加油机、油罐区以及值班室内禁止有人抽烟和出现烟头，做好细节管理。

1.2使用防爆电器。加油站内所有电器都必须使用防爆电器，特别是易爆炸区和易发生火灾区，严禁使用非防爆电器在站内进行照明、检查和作业。

1.3机动车要熄火加油。因为行驶中的机动车尾气中极有可能带有火星，所以所有机动车必须先熄火再加油。此外，摩托车安全燃烧程度低，启动时尾气中易带火星，所以，摩托车要设置专门加油区，或者使用铁桶在加油区外加油。

2.加强静电防范

2.1输油管道和储油罐上都安装了静电装置，在进行卸油之前一定要连接静电接地线，务必做到先接线再卸油。

2.2要定时检查加油枪胶管上的金属屏蔽线与机体之间的静电连接，由于这个部位的静电连接经常动，发生断裂的几率较大，因此容易引发静电，加油站工作人员不能忽视这个细节，经常检查，做到万无一失。

2.3禁止直接向塑料桶内加汽油，由于塑料是绝缘体，所以往塑料桶内加汽油时会造成桶内汽油的静电荷大量聚集，电压升高，当到达极限时静电可能会引发火灾。

2.4工作人员统一穿防静电的工作服，由于化纤面料的服装容易摩擦生电，在干燥的空气中还会冒出静电火花，具有一定危险性，所以加油站人员工作服应该是全棉或者防静电的专用服装。

七、结语

加油站的特殊性使加油站必須建设项目安全评估，根据评估内容对加油站进行严格管理，保证加油站的安全运行。

参考文献：

[1]沈婷；浅谈国内化工企业安全评价方法的选择[J]；中国石油和化工标准与质量；2011年05期.

[2]王丽；加油站建设项目安全评价研究[D]；东北石油大学；2012年.

加油站安全教育测试(标准卷) 篇4

姓名： 成绩

一、单项选择题（每题3分）

1.下面(A)是化学品标签中的警示词。

A.危险、警告、注意 B.火灾、爆炸、自燃 C.毒性、还原性、氧化性 2.标明了安全使用注意事项和防护基本要求的是(B)。A.化学品标志 B.化学品安全标签 C.危险化学品标志 3.发生危险化学品事故后,应该向(B)方向疏散。A.下风 B.上风 C.顺风

4.在易燃易爆场所穿(C)最危险。A.布鞋 B.胶鞋 C.带钉鞋

5.化学品泄漏事故发生时,下面(C)做法是错误的。A.报警 B.进行交通管制 C.所有人员参加事故救援 6.易燃易爆场所不能穿(B)。

A.纯棉工作服 B.化纤工作服 C防静电工作服 7.在装卸易燃易爆品操作中,不能使用(A)工具。A.铁制 B.木制 C.铜制

8.运输危险化学品的车辆的车顶灯和车尾部必须悬挂的标志的文字是(B)。A.注意安全 B.危险品 C.保持车距

9.危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护救援知识的培训，并经（C），方可上岗作业。A.培训 B.教育 C.考核合格 D.评议

10.生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位，其（A）必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并对本单位危险化学品的安全负责。

A.主要负责人 B.技术人员 C.从业人员 D.安全管理人员 11.国家对危险化学品实行经营（B）制度。A.专营 B.许可证 C.审批

12.扑救爆炸物品火灾时，（B）用沙土盖压，以防造成更大伤害。A.必须 B.禁止 C.可以

13.危险化学品单位的（A）对本单位危险化学品的安全负责。A.主要负责人 B.法人 C.安全负责人 D.法定代表人 14.危险化学品单位应当制定本单位事故（D），配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

A.抢险预案 B.救治预案 C.控制预案 D.应急救援预案

15.危险化学品单位发生危险化学品事故造成人员伤亡、财产损失的，应当依法承担（D）责任。

A.保护 B.事故 C.肇事 D.赔偿

二、多项选择题（每题3分）

1.常用危险化学品按其主要危险特性分为几大类，其中包括以下（ABCD）类。A.爆炸品 B.压缩气体和液化气体 C.易燃液体和易燃固体 D.有毒品和腐蚀品。

2.危险化学品的储存设施必须与以下（ABCD）场所、区域之间要符合国家规定的距离标准。

A.居民区、商业中心、公园等人口密集地区 B.学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施 C.风景名胜区、自然保护区 D.军事禁区、军事管理区

3.经营危险化学品，不得有（ABCD）的行为。

A.从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学

B.经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人们日常生活的化学产品和日用化学品 C.销售没有化学品安全技术说明书的危险化学品 D.销售没有化学品安全标签的危险化学品 4.需要进行危险化学品登记的单位为(ABCD)。A.生产危险化学品的单位

B.使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位 C.经营危险化学品的单位 D.使用剧毒化学品的单位

5.危险化学品经营企业，必须具备（ABC）条件 A.经营场所和储存设施符合国家标准

B.主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格 C.有健全的安全管理制度

D.符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件

三、判断题（每题2.5分）

1.用泡沫灭火剂扑灭油罐火灾时，如果火势很大，有时并不能将火完全扑灭会发生闷燃，引起爆炸。（√）2.燃点越低的物品越安全。（×）

3.员工有权了解化学品的特性、危害性、预防措施、培训程序;当有充分理由判断安全与健康受到威胁时，可以脱离危险区，并不受不公正待遇。（√）4.只有危险化学品生产企业需要制定应急救援预案。（×）

5.在雷雨、暴风雨天气里应该抓紧时间进行罐(槽)的装卸工作。（×）6.国家对危险化学品的运输实行资质认定制度；未经资质认定，不得运输危险化学品。（√）

7.申请危险化学品经营许可证之前必须经具有资质的安全评价机构，对申请许可证单位的经营条件进行安全评价。(√)8.危险化学品经营单位改建、扩建、扩大许可经营范围，应当事前重新申请办理经营许可证。(√)

四、问答题（每题10分）1.装卸和搬运爆炸品应注意什么? 答:装卸和搬运爆炸品时，必须轻装轻卸，严禁摔、滚、翻、抛以及拖、拉、摩擦、撞击，以防引起爆炸。对散落的粉状或粒状爆炸品，应当用水润湿后，再用锯末或棉絮等柔软的材料轻轻收集，转到安全地带处置勿使残留。操作人员不准穿带铁钉的鞋和携带火柴、打火机等进人装卸现场。禁止吸烟。

中国石化加油站服务标准[推荐] 篇5

时间：2010-07-30 文章来源：中国石油化工集团公司

第一部分 加注油品

第一条 加油操作标准

集中精力，准确快捷，不冒、不洒、不错。

第二条 陆路加油作业程序

一、引车到位。车辆进站时，加油站员工要主动热情地引导车辆进入加油位置。侧身引车时，伸直远离车头方向的手臂并与肩同高，另一手臂平举、指向车头，水平挥动小臂至胸前引车；正面引车时，双臂弯于胸前、掌心向内并略高于双耳，作前后挥手引车；讲话声音要清晰宏亮。

二、问候顾客。车辆停稳，加油员主动向前，面带微笑，在第一时间目视顾客并用文明用语问候顾客，（提醒顾客熄火加油），同时用亲切语言，正确引导顾客消费。

三、开油箱盖。征得顾客同意后接过钥匙，帮助顾客打开油箱盖。油箱盖由车内控制开启的，请顾客把油箱盖门打开，然后旋开油箱盖，用清洁布垫着，放在适当位置。

四、加注油品。开始加油前，加油员再次与顾客确认所加品名、牌号并设置数量，然后从加油机上取下油枪，同时向顾客提示加油机已回零。一手拿枪，另一只手用清洁布托着枪管（仅限汽油客车），移到油箱口，准确把油枪插入到位，平稳打开油枪开关，加注油品。

五、擦拭车窗。加油过程中，加油员在工作允许的情况下并征得顾客同意后，迅速地擦拭车窗玻璃。擦拭时，先提起雨刮器，从中间开始，上下擦拭，逐步移向身边，最后擦拭边角。

六、盖油箱盖。加油结束后，加油员一手拿枪，另一只手用清洁布托着枪管（仅限汽油客车），把油枪放回原处，并放置好胶管。（征得顾客同意盖油箱盖），一手拿着油箱盖，另一只手用清洁布托着（仅限汽油客车），移至油箱口，把油箱盖盖上拧紧，擦净滴油，把钥匙还给顾客。

七、结算货款。加油终了要唱加油数量和应收钱数；双手接过顾客的钱（或加油凭证），同时要唱接收的钱数，并谢谢顾客。要准确甄别钱币、油票真伪，防止收进假币、假票；若需找零，要唱找给顾客的零钱、零票数；若要开发票时，加油员应迅速到站内如实开出发票，双手送到顾客手中，再次道谢。

八、引车出站。加油员应精神饱满、面带微笑，礼貌引导车辆出站。

加油过程中，对后来的顾客也要热情地打招呼，做到“加一看二照顾三”。

第三条 水上加油作业程序

一、顾客靠泊。加油船靠泊时，加油站员工要明示顾客靠泊位置，主动引导加油船安全靠泊。及时帮助顾客系带缆绳。对两船落差过大时，要主动为顾客架设行梯、跳板、安全网等。

流动配送油船，接到顾客需要加油信息，要及时了解顾客船所在的水域情况，并在约定时间内，安全稳妥靠泊顾客船舶。

二、引导顾客。加油船靠泊完毕，加油员应主动向前，面带微笑，使用文明用语问候顾客。同时用亲切的语言为顾客导购。

三、安全检查。安全员要主动热情提醒顾客防火、防滑，并对加油船进行安全检查，发现不安全因素，要礼貌劝改。

四、开具凭证。开票员面带微笑，目视顾客，用礼貌的语言询问顾客：加多少油？并复述顾客要求。按顾客购油品种、规格、数量开具（打印）发油凭证，同时登记顾客船名、船籍等。

五、核收货款。收款员复核发油凭证，唱加油数量、品种和应收钱数。双手接过顾客的钱，唱接收的钱数，并迅速准确地甄别钱币的真伪，防止收进假币；若需找零，要唱找给顾客的零钱数。在发油凭证上签字盖章，存根留底。然后将发油凭证双手交给顾客，再次道谢。

六、加注油品。加油员收到发油凭证后，认真核对品种、数量，检查装油容器，无疑义后，接通加油软管或提起油枪。请顾客确认流量表读数（加油机、电子显示屏读数），并进行泵前登记，征得顾客同意（并签字确认），启泵加油。加油完毕，会同顾客核对流量表（加油机、电子显示屏）读数，确认加油数量，并请顾客在加油凭证上签字。

七、清扫管线。加油完毕后，发油员请顾客做好空气扫线的准备工作，配合做好排气、泄压工作，防止油品喷溢。若使用自动扫线装置，要事先向顾客说明，留足扫线余量。不具备扫线条件的船舶，要尽可能将管道余油排清给顾客。

八、顾客离泊。加油结束收回油管，按规定摆放，管头放置在接油槽内，防止余油滴洒。加油员（安全员）察看周围水域情况，提醒顾客注意安全，避免碰撞。为离泊加油船解缆，礼貌送客。

流动配送船完成加油任务后离泊时，应将情况向上级汇报，并向顾客道别。

第四条 清理

一、加油员要利用加油空隙，清理手中油票、现金、记账卡（单），将超过规定数额的钱票及时上交收银员或放进保险柜。

二、搞好加油机（流量表）及加油区域的卫生。

第五条 加油操作过程注意事项

一、不得随意将油枪交给顾客操作(顾客有要求者或自助加油站除外)；

二、不得向塑料桶等非金属容器直接加油；

三、不得给未熄火车辆加油；

四、不得对存在安全隐患的车辆（船舶）加油；

五、不得在高强闪电或雷击频繁时加油；

六、洒、冒油品未擦拭干净，不能继续加油。

七、水上加油站还不得出现以下违章操作：在未确认装油容器空容量和容器清洁状况下加油；加油过程中加油员离开工作岗位；未经客户同意就加油或扫线。

第二部分 规范服务

第六条 职业道德标准

敬业爱岗，遵纪守法，文明经营。

第七条 服务态度标准

一、主动热情、微笑服务，态度谦和、尊敬顾客。

二、顾客有困难，热心帮助；顾客有疑问，细心解答；顾客有意见，专心听取；顾客有误会，耐心解释。

三、对待顾客，一视同仁，不轻视、不怠慢、不讽刺、不轻薄。

第八条 仪表标准

一、着装统一。员工上岗期间一律穿统一的工作服，帽子扣戴端正，衣裤拉练到位，钮扣锁住，皮带束紧，不卷起袖口、裤腿，不穿拖鞋、高跟鞋。季节变更时必须按照季节换穿春秋装、夏装、冬装，不得混穿。

二、仪表端庄、服饰整洁。男性员工不留长发、长胡须，无大鬓角；女性员工长发束起不过肩，不化浓妆，不涂指甲，饰物适当。不染彩发，不戴墨镜。

三、员工上岗时必须在左胸前佩戴统一的胸徽。

第九条 着装胸徽标准

一、着装管理。员工着装由石化股份公司油品销售事业部统一规定式样，分春秋、夏、冬装，男女不同式样。每位员工发春秋、夏装各两套，冬装一套，根据不同季节穿不同的服式，春、秋、冬季必须戴帽。夏装每两年更新一次，春秋装每三年更新一次，冬装每四年更新一次。一个县(市)范围内员工的换装时间要统一。

二、胸徽管理。员工胸徽，由石化股份公司油品销售事业部统一规定式样，并按标准佩戴。

第十条 服务语言标准

一、迎送接待顾客时，主动使用文明服务用语，会说普通话。

二、用语准确，称呼恰当，问候亲切，语气诚恳。

三、严禁使用不负责任的、歧视性、污辱性语言，杜绝服务忌语(文明用语、服务忌语见附件)。

第十一条 形体动作标准

一、站姿正直平稳，眼神自然，注视顾客，精神饱满，落落大方。

二、坐姿端正，不前俯后仰、不东倒西歪，不摇腿翘脚。

三、引导车辆手势规范。

第十二条 劳动纪律标准

一、按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。严格执行请销假制度。

二、坚守岗位，上班时间不得无故离岗、串岗、脱岗、睡岗。

三、工作时间团结协作，不准做与工作无关的事，不私自会客。严禁吸烟，严禁饮酒后上岗。

四、严格遵守服务规范、操作规程，不违章作业。

五、服从领导，听从指挥，按章办事，不擅作主张。

六、正确对待批评和投诉，不与顾客争吵。

第十三条 便民服务标准

一、供应小包装润滑油、润滑脂及其它常用石油产品。

二、设置饮水设施和饮具，免费供应饮用水；水上加油站要免费供应生活用水。

三、配备方便油桶，为途中缺油车辆（船舶）提供服务。

四、开展业务咨询、介绍油品知识，帮助顾客解决油品应用疑难问题；水上加油站提供介绍安全航行知识，公布航道公告和天气预报等服务项目。

五、站内厕所对外开放。

六、设置为车辆加水的服务设施。

七、有条件的加油站要提供电话通讯、地图指路、洗车业务、车胎充气、快餐店、简便修车工具、便利店、司机休息室等服务设施和服务项目；水上加油站还可设置供应蔬菜、代换液化石油气、代发邮件等便民服务项目。

八、根据当地情况相应设置其它服务项目

第十四条 异议处置标准

顾客提出异议时，应热情接待，耐心听取陈述，对异议内容、原因做好记录，及时处理。做到不推诿，不拖拉，件件有回音。

第十五条 服务效率标准

一、车辆进站到位后至油枪开启的时间不超过1分钟；水上加油站收到加油凭证后不超过2分钟。

二、水上加油站客户自购油、开票、付款到取得发油凭证的时间不得超过5分钟。

三、每班工作交接，中断加油作业时间不超过5分钟。

四、顾客电话预订油票、油卡及油品等，在货款到账后，按双方约定的时间送到。

第十六条 社会监督评价标准

一、加油站应设置服务质量征询簿(箱)，公布投诉电话，接受顾客监督。

二、定期或不定期走访客户，广泛听取顾客意见，不断改善和提高服务质量。

三、站方责任投诉为零。

附件：

文明用语、服务忌语

一、文明用语

1、迎接顾客使用“您好”

2、欢送顾客使用“再见”

3、对等候顾客使用“请稍候”

4、对顾客表示歉意使用“对不起”

5、对顾客表示谢意使用“谢谢”

6、接电话使用“您好，**加油站”

二、服务忌语

l、喂!

2、不知道！

3、你问我，我问谁?

4、怎么不早说!

5、急什么！

6、叫什么!

7、靠边点！

8、没零钱，找不开!

9、等着吧！

10、快点，快点！

11、关门了明天来！

12、听你的，听我的！

13、我就这个态度！

14、有本事你告去！

加油站标准建设 篇6

本标准按省公司《关于加油站岗位设置和定编的指导意见》（石化股份粤零[2011]20号）,规定了广东石油加油站员工计量操作及数质量技能培训考核要求。

本标准适用于广东石油加油站员工(营业员)五项技能培训与考核之一的“计量操作及数质量技能”的培训考核,县片区经营管理部人员培训参照执行。规范性引用文件及资料

广东石油数质量管理制度、《加油站员工（主管、营业员）五项技能培训教材》、《加油站员工（主管、营业员）计量操作及数质量技能考核规定》。工作内容和要求 3.1一般规定

3.1.1坚持规程学习和定期培训制度，是加油站数质量管理的重点之一，是保证“每一滴油都是承诺”安全运行的基础工作，各单位要结合实际，坚持不懈地做好加油站在岗员工数质量技能的培训工作。

3.1.2 加油站凡从事计量及数质量技能操作的员工，必须经过上岗前的培训，考试合格后，经专业技能资格认可部门核准和审批同意，方可从事正式的计量及数质量技能操作工作。凡因工作调动或其它原因离计量及数质量技能操作岗的员工6个月以上者，必须经过重新培训考核并履行考试和审批手续，方可重新上岗，正式履行计量及数质量技能操作工作职责。3.1.3应根据上级规定的培训制度和年度培训计划要求，按期完成本单位的培训计划，由分管经理负责监督培训计划的落实。

3.1.4 必须建立数质量管理人员培训档案，将培训情况记录在内。

3.2 培训标准

3.2.1熟练掌握常用散装油品计量器具、用品的使用方法和操作技术要求。

3.2.2掌握计量基础知识、油品体积、重量的计算方法。3.2.3掌握加油站油品知识、油品质量管理、润滑油脂基础知识；质量问题的责任界定。

3.2.4 掌握质量管理、控制和维护、自我保护。3.2.5掌握加油机强检、施封的具体要求。

3.2.6掌握卧罐计量交接工作的要点，处理超耗问题及责任界定。

3.2.7掌握信息云平台中计量、数据账表的上报及填写。3.2.8掌握卧罐、汽车罐容积表使用和计量交接相关规程及计算方法。

3.2.9掌握油机校验相关操作规程，加油机计量准确度校验，20L计量标准罐操作技能考核；

3.2.10掌握液位仪油罐计量数据的来源和读取，液位仪使用和维护要注意的问题。

3.2.11掌握商品盘点表的计算、通过日或月的盘点数据对损溢进行分析。

3.2.12掌握对市分公司计量部门开展加油站员工（主管、营业员）计量操作及数质量技能考核具体实施要求及指导意见。3.2.13 掌握讲解《加油站员工（主管、营业员）计量操作及数质量技能考核规定》基本技能。

3.3培训方式及主要内容

3.3.1 组织加油站营业员（一级、二级）计量操作及数质量技能培训，时间安排在5-6天以内完成，要考虑教学、时间、考核场地限制因素，师资、监考人员配备情况，讲求培训教学质量和考核效果。每班学员以35-40人为宜，最多不得超过45人。时间及课程表见附表一。

3.3.2组织加油站主管计量操作及数质量技能培训，时间安排在4天以内完成，已是后备加油站主管培养人选，已经过市分公司加油站主管计量操作及数质量技能培训，考核合格，并取得市分公司“加油站营业员计量操作及数质量技能证书”的人员。每班学员以35-40人为宜，最多不得超过45人。时间及课程表见附表二。

3.3.3培训教材：《加油站员工计量操作及数质量技能培训教材》、由市分公司编写的《加油站技能培训补充教材》（并报省公司备案）及管理制度等相关知识、相关资料。

3.3.4培训考核内容

（1）加油站油品油量计算；（2）油品计量理论和知识；

（3）加油站油品计量、液位计使用、标准罐、计量账表登统等实际操作技能。

4检查与考核

加油站工程建设预算约束探讨 篇7

一、加油站工程建设预算存在的问题

工程预算是指在执行基本建设程序过程中, 根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用标准, 预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。预算流程一般包括投资估算、设计概算、施工图预算编制、竣工决算。设计概算由设计单位根据设计图编制概算, 施工图预算由施工单位编制。目前, 加油站工程建设预算存在的问题有:

其一, 按照国家工程项目预算的一般要求, 加油站工程建设的预算一般根据工程项目的施工图来编制, 施工图是由设计院根据工程投资额度、加油站等级、用地面积、建筑面积、储油品种及各储油品种油罐所需容积、各储油品种加油枪数量、企业标志及包装等要求设计出来的。设计单位和施工单位存在问题是因为两者的信息不对称, 由于人员对施工图理解不同和思维方式不同, 造成设计单位和施工单位计算的结果误差较大, 使概算和预算相差甚远, 不能达到控制的目的。

其二, “初步设计概算超投资估算、施工图预算超概算、工程竣工决算超预算”等投资项目“三超”现象比较突出, 计划投资额一再突破, 甚至失去控制, 造成企业极大浪费。特别是有些工程的预算额和最终的结算额之间的差距达数倍之大, 这不得不让人怀疑工程的预算控制到底是如何实施的。

其三, 工程承包商为了谋取更大的经济利益, 往往将预、决算逐级加码, 多报冒报, 寻找一切可能的薄弱环节加以突破, 造成预算失控。如说工程量重复或错误计算、费用开支的用途含糊不清、工程项目的级别虚报、建筑用材料规格失真以及材料价格高估等。施工单位通过在增加部分结算中重复计算合同内约定的工程内容, 虚报与实际不符的工程量, 错套或乱套定额, 将加油站建设项目的等级从四级提到更高的级别, 高估砂、石、混凝土等材料的价格等手段来达到目的。

其四, 工程项目的审计不能发挥应有的监督控制作用。在工程审核中, 审计人员应尽可能对每一个加油站具体情况进行深入了解, 勘查建设现场, 力图掌握通过图像或文字等资料难以完全反映的施工现场的条件和施工过程等实际情况;审计人员应该丈量各种建筑及构筑物的结构、材料和尺寸;审计人员应横纵向了解工程情况, 如了解石油化工设备及加油站修建时该地区建筑人力资源和建筑材料市场的基本情况, 以及较好地掌握项目施工的人力、材料成本等。但是现实中很多审计都只是走过场, 有些根本就没有深入到第一现场, 只是根据账务上的数据进行核实, 没有任何意义。

二、加油站工程建设预算问题成因分析

加油站工程项目的预算编制结果和最终的决算结果存在巨大的差距, 主要原因表现在:

其一, 由于加油站工程项目的施工图是依靠设计院设计完成的, 建设方只负责将工程建设的各种要求和参数告诉设计方, 而工程施工又是由承包商来进行, 三者之间由于沟通和信息不对称等原因, 对工程建设的理解会出现偏差, 最终影响工程项目的预算控制。如工程监理单位只局限于管理施工阶段的质量与进度, 很少介入投资决策分析, 而设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算, 但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束, 导致设计保守、投资偏高等。

其二, 工程项目建设负责人的权责不清。工程责任未落实到位, 责任人形同虚设。加油站的工程建设责任人是临时的, 可能缺乏责任意识和归属意识。监察、审计、监督的复合型监管体制不健全, 不能有效地约束建设过程中的违规行为, 使承包商投机牟利, 损害企业的利益。

其三, 建设方对工程承包商的施工控制监督不到位。其内部一般缺乏既懂得建筑知识又具有施工现场管理经验的人员, 对施工情况了解不够、监督力度不大, 使得施工现场管理不够严格的状况较为普遍。由于建设方对工程范围、进度、所用材料规格、用量等监督力度不够, 工程质量和造价的控制则必然缺乏相应的基础。在有些项目中, 监督人员不仅未能与监理方配合对施工过程进行及时、严格的管理, 而且无原则地屈从于施工方的无理要求, 甚至串通施工单位一起弄虚作假, 采取虚报工程量, 高报材料价格和用量, 多记用工日等手段, 增大工程费用以中饱私囊等。

其四, 工程项目的审计不到位, 使审计的结果达不到预期效果。一般情况下, 工程项目的施工图预算审计和竣工决算审计都是同一个造价师事务所, 对项目审计如果前后相差太大容易引起不满, 而且工程的决算审计是按照审减金额收费, 不能达到预算审计和决算审计相互制约和督促的目的。内部审计往往只具备财务审计的专长知识, 而对工程造价审计知之甚少, 不能透彻地了解工程施工的特点, 导致对造价师事务所的监督力度不够。

三、加油站工程建设预算完善措施

根据加油站建设费用失控的原因, 提出以下完善措施:

其一, 加强施工方、建设方、设计院三者之间的沟通和资源共享, 使它们之间的信息不对称减少到最少程度。一般工程的施工预算是由施工方来完成的, 如果施工预算和设计概算结果偏差过大, 就会使建设方对工程的预算结果存在疑虑, 但是如果双方进行有效的协商和沟通, 将互相之间存在差异的地方拿出来讨论, 最后确定一个结果, 偏差可能会很小。

其二, 加强施工现场的控制。虽然施工现场存在工程监理人员和负责人, 但是责任不清, 没有发挥相应的作用, 所以要明确工程负责人和监理人的工作, 加强责任意识。还应加强负责人和监理人的培养, 塑造复合型人才, 使其不仅懂得建筑方面的专业知识, 还具有施工现场管理的经验, 这样才能发现工程施工过程中存在的问题, 从而及时堵住缺口, 使预算回到正轨上来。

其三, 缩短前期勘察和申请的时间, 这样能够缩短询价材料价格和开工时材料价格的波动幅度, 减少材料价格变动对预算的影响。应由建设方提供主要材料, 施工方只负责工程施工, 减少材料对预算的影响。地勘的准确性对钢筋、水泥、土立方、工程量等的需求会有较大影响, 所以应尽量了解地质构造, 使地勘的误差降到最少。当工程竣工后, 外部审计人员对工程的审计要注重效益, 并且造价审计和决算审计事务所分离, 建设方和事务所签订合同说明审减费用的一定比例作为审计费提供给事务所, 如果表现一直很好, 维持长期的合作关系。对施工方的工作效率和效果建立相应的数据库, 由相应人员进行分析, 对施工方进行等级评比, 对等级高的公司建立长期的合作关系。

其四, 实现工程造价审计和财务审计的结合。财务审计与工程造价审计蕴含了两个截然不同的专业学科, 前者以会计师、审计师为主, 而后者以工程经济和工程技术人员为主。工程造价审计主要对工程的勘探设计、建设实施等财务收支进行审计, 而对工程价款的合理合规性审核则主要由建设单位委托社会审计机构进行, 这两者的严重脱节会使建设方遭受很大的损失。工程造价审计涉及的资金大、环节多, 如果凡事不分巨细, 平均使用审计力量, 就不会有突破。而且现在很多财务收支上的问题往往夹带在工程价款结算中, 价款结算上的问题偏偏又挤入财务收支中, 使成本重复计算, 虚增工程的费用。财务审计与工程造价审计结合, 在实现全面审计基础上, 由于二者专业视角不同, 双方共同关注的问题、疑点、线索也是审计的重点、难点, 抓住这些疑点、线索进行重点审计, 往往就能发现违纪违规问题, 达到事半功倍效果。因此加强对工程和会计都精通内部人员的培养, 加大内部控制的力度对工程审计有很大的促进作用。

四、结论

加油站工程项目建设有其固有的特点, 但是工程项目预算存在的问题不容忽视, 只有全面认识问题产生的原因, 并且及时地解决问题, 才能让预算的约束作用发挥出来。只要加强各个环节的控制, 一定会减少工程的预算和决算结果只见的差距, 为企业开源节流服务。

参考文献

[1]苏从霞、冯记德:《采用甲方施工图预算和工程量清单计价相结合的办法控制工程造价》, 《石油工业技术监督》2005年第9期。

[2]陆福春、陈俊:《工程预算管理中存在的问题及对策分析》, 《建筑经济》2007年第3期。

[3]聂彦玲:《浅谈如何做好工程项目内部的成本控制》, 《当代矿工》2009年第1期。