煤矿强基固本工作总结

煤矿强基固本工作总结（通用9篇）

煤矿强基固本工作总结 篇1

【发布单位】国家安全监管总局 【发布文号】安监总厅管一〔2009〕61号 【发布日期】2009-04-15 【生效日期】2009-04-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家安全监管总局

国家安全监管总局办公厅关于开展非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位创建活动的通知

(安监总厅管一〔2009〕61号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为贯彻落实全国安全生产工作会议和全国非煤矿山安全生产工作会议精神，扎实推进金属非金属矿山安全标准化建设，全面加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作，不断深化石油企业HSE管理体系建设，经研究决定，2009年在全国开展非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位创建活动（以下简称创建活动）。现将有关事项通知如下：

非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位是指到2009年底，在全国非煤矿山企业中创建：100家大中型金属非金属矿山安全标准化建设示范单位，100家中小型金属非金属地下矿山安全基础建设示范单位，100家中小型金属非金属露天矿山安全基础建设示范单位，100家尾矿库安全基础建设示范单位，100家石油企业HSE管理体系建设示范单位。

一、基本条件和标准

（一）各类示范单位应具备以下四项基本条件：

1.认真贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策和法律法规。

2.安全生产基础工作扎实，安全生产条件较好。

3.高度重视创建活动，做到组织健全、责任明确、制度完善、措施得力。

4.2009年度未发生人员死亡和较大以上涉险事故。

（二）各类示范单位还要达到以下标准：

1.大中型金属非金属矿山安全标准化建设示范单位：按照《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007―2006），建立安全标准化并有效运行半年以上，且经考评达到安全标准化三级以上（含）。

2.中小型金属非金属地下矿山安全基础建设示范单位：按照《国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》（安监总管一〔2009〕44号,以下简称《基础工作指导意见》），做到设计建设合法，安全出口畅通，提升运输可靠，通风系统完善，水火防范到位，顶板边帮稳固，安全管理规范。

3.中小型金属非金属露天矿山安全基础建设示范单位：按照《基础工作指导意见》，做到设计建设合法，开采工艺先进，排土有序规范，安全管理到位。

4.尾矿库安全基础建设示范单位：一是按照《基础工作指导意见》，做到建设规范，筑放合理，排洪可靠，监测有效，管理到位。二是要属于四、五等库。三是与矿山采选配套的尾矿库，其开采系统与尾矿库必须均为示范单位（不受尾矿库等级限制）。

5.石油企业HSE管理体系建设示范单位：按照各石油企业HSE管理体系建设的相关要求，做到运行规范、持续改进、效果显著。在实施HSE体系建设方面有典型经验，有创新做法。

二、方法步骤

（一）全面部署。各地要根据本通知精神，对创建活动做出认真部署，采取有力措施，把各项工作落到实处。同时，要围绕强基固本、提高非煤矿山安全生产水平的总体要求，启动实施本地区的创建活动，扩大创建范围，提高创建质量，努力形成达标争先的良好局面。

（二）组织申报。非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位采取逐级申报方式。各省（区、市）要组织基层和企业按本通知规定的基本条件和标准，认真审核、严格把关，逐级及时申报全国示范单位（名额分配和申报表见附件）。同时要结合实际，研究确定参与本地区（企业）创建活动的单位。

（三）强化督导。要加强对创建单位法定代表人和相关人员的培训，帮助他们全面掌握创建活动要求，落实创建活动措施。要加强对创建单位的动态监管，及时总结推广经验，发现纠正问题，推动创建活动扎实有效开展。

（四）考核表彰。2009年12月，各省（区、市）安全监管部门及各石油企业总部要组织对本地区（企业）申报示范单位的创建情况进行认真考核，并将考核情况报送国家安全监管总局。国家安全监管总局在审核考核材料和实地抽查的基础上，命名全国非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位，并在全系统、全社会进行表彰宣传。

（五）全面深化。各地要在创建活动中及时发现和培养优秀典型，总结探索带有普遍性的做法和经验。国家安全监管总局将适时召开总结交流会议，推广创建经验，完善创建机制，规范创建活动，推进创建活动深入发展。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各地安全监管部门要将创建活动摆上重要工作日程，周密安排部署，制定切实可行工作方案，明确职责分工，完善工作制度，采取有效措施，狠抓落实。要及时为创建单位提供技术、管理服务，提出整改意见和建议，协调解决相关问题，为创建单位创造良好的工作条件和环境，确保创建目标圆满完成。

（二）强化监管，完善机制。各地要在广泛开展创建活动的基础上，逐步探索和完善创建活动的组织管理形式，建立规范的申报、创建、考核、评选、表彰和推广深化等工作机制，激励和鞭策非煤矿山企业进一步加强安全基础工作，改善安全生产条件和环境，提高本质安全水平。

（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒介，大力宣传推进非煤矿山安全标准化、加强安全基础工作、深化HSE管理体系建设的重要意义，大力宣传创建活动的方法步骤和工作要求，大力宣传在创建活动中涌现出来的先进典型，努力营造重视非煤矿山安全基础建设、提高本质安全水平的环境和氛围。

请各省（区、市）安全监管局、各石油企业总部于4月30日前将示范单位申报表径直报送国家安全监管总局监管一司。

联系人：蔡晓玲孙林

联系电话：010―64463216（带传真）

电子邮箱：ransc@chinasafety.gov.cn

附件：

1.示范单位申报名额分配表

2.大中型金属非金属矿山安全标准化建设示范单位申报表

3.中小型金属非金属地下矿山安全基础建设示范单位申报表

4.中小型金属非金属露天矿山安全基础建设示范单位申报表

5.尾矿库安全基础建设示范单位申报表

6.石油企业HSE管理体系建设示范单位申报表

国家安全生产监督管理总局办公厅

二○○九年四月十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

煤矿强基固本工作总结 篇2

“外宿生 ”因为居 住在校外 ,他们不能接受到像“住校生”那样严格的学校管理, 而且他们有足够的自主活动时间与空间, 再加上远离学校、家长的监 控 ,因而 ,出现了安全、行为习惯、思想意识和学习状况等方面的问题。而且,随着这部分校外住宿生队伍的不断扩大, 暴露出的问题也越来越多, 严重影响着学校教育及周边地区的社会治安。

一、存在的问题

1. 外宿生的安全 隐患不容忽视。 外宿生的安全问题是学校安全问题中 不容忽视 的一个问 题其住所也是存在很大安全隐患的地方。外宿生的交通安全、饮食安全、防火防煤气中毒安全以及节假日出行安全等与学校的安全教育是分不开的。学校的安全教育开展得不好, 安全问题就很可能会发生在校外住宿生身上。

2. 外宿生自 律意识弱 , 法制观念淡,行为习惯差。部分外宿生由于缺乏家长监管, 不能养成良好的行为习惯,自我约束力差,在校外不能很好地遵守社会公共秩序,随意破坏公共基础设施,肆意践踏花草树木,拉帮结派,打架斗殴,聚众偷盗,造成不良的社会影响, 有些甚至走上了违法犯罪的道路。

3. 部分外宿 生思想意 识的变化,导致他们行为的偏差。 (1)虚荣心导致他们相互攀比, 盲目追求。看到城市孩子穿名牌运动鞋,骑高档自行车, 用高科技电子产品……他们 的内心充 满渴望 ,也多了一份浮躁。于是他们提出了一些超 出家庭所 能承受的 要求。非名牌不穿,非时尚不用,甚至有些孩子向家长骗钱, 买音乐播放器,配高档手机,早已忘了自己进城求学的根本目的。 (2)自卑心造成他们精神萎靡,性格扭曲。和盲目攀比的孩子不同, 也有一部分孩子因为 自己家庭 经济条件 不好, 穿戴不如别人而产生严重的自卑心理。这些孩子整日闷闷不乐,寡言少语 ,少年老成 ,不敢在别人面前讲话, 更不愿意参加各种活动, 他们宁愿把自己封闭起来也不愿与别人交流。长此以往,自卑感、失落感等不健康心理也就悄然而生。

二、对策

1. 发挥学校教育 的功能与 优势, 多开展对学生的思想教育与心理辅导活动。学校是教育的主阵地。教师,尤其是班主任,对学生的教育尤为重要。班主任应充分利用班会课、活动课以及形式多样的活动加强对这部分学生的思想教育、理想和目标教育、习惯及养成教育, 使学生能从小具有成才意识,摒弃一些不良的念头另外, 加强对这些孩子的心理健康教育也很重要。班主任可以有目的地 组织一些 诸如感恩 教育挫折教育和安全教育为主题的班会活动, 以培养他们的爱心及承受挫折的能力, 使他们有能力辨别是与非,美与丑,善与恶。

2. 充分利用 家长会 , 对家长进行教育理念的培训。“校外住宿生”的家长绝大部分来自农村,他们的文化素养并不高, 更不懂得教育理论, 对孩子的培养缺乏科学性, 更谈不上对孩子的心理变化进行耐心的观察与疏导, 对孩子的教育也存在主观盲目性。所以,要培养优秀的孩子,首先得提升家长的文化素养, 转变他们的教育观念, 使他们面对新形势下孩子出现的各种问题能够妥善处理, 使他们能真正成为孩子成长道路上的良师益友。

3. 完善家校 联系体制 , 进一步密切教师与家长的联系。只有教师与家长联系紧密了, 学生出现的问题 才能及时 地得以了 解、解决, 学生中的一些不良念头才能被消灭在萌芽状态, 学生在校内外的一些活动才能得到有效的监控。为此,学校应建立家校联系档案,或是通过 家长会、家 访、电话沟通、校讯通信息发布等多种渠道与家长沟通,密切联系家长,及时地解决学生在思想、学习和生活中存在的问题。

煤矿强基固本工作总结 篇3

【关键词】综治工作 社会稳定 施工环境 帮教管理 维稳责任制 三风形象 内部管理

【中途分类号】C916【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2009)11-0-02

东方红镇处于长沙高新区开发前缘,下辖5个居委会、3个村,总面积约40多平方公里,常住人口7.2万余人,其中农业人口1.8万余人。2005年以来,镇持续不断地推进麓谷五、六、七期以及岳麓大道西延线、信息产业园等10个项目拆迁,涉及拆迁人口1万余人,面积1万余亩,由此引发的矛盾纠纷不少,本文就此镇综治工作加以论述,希望能够给乡、镇一级综治工作有一定的参考价值

2008年,镇综治工作因“11.26”突发性事件,被市里“一票否决”。在面临巨大压力、复杂局面和繁重任务下,镇党委、政府变压力为动力,化被动为主动,咬定“摘牌”不放松,坚持用科学发展观统领维稳工作全局,牢固树立“发展经济是第一要务,维护稳定是第一责任”的政治意识,紧紧围绕“平安和谐模范乡镇”创建目标,以维护社会稳定为中心,以增强群众安全感和满意度为目标,以解决群众反映的突出问题为重点,严格落实各项工作措施,呈现了“社会大局日趋稳定、建设项目全面开工、拆迁工作顺利推进、群众满意度日益上升”的良好势头。今年来,全镇共处理群众纠纷156起,成功调解152起,调解率100%,成功率97.4%。全镇范围内无一起民转刑案件,无刑释解教人员重新犯罪,无一起重特大安全事故,全国“两会”、国庆60周年等特护期实现了“O进京”目标。金天钛业等20多个项目和枫林路拓改等8条主干路网全面开工,麓谷七期等8个拆迁项目顺利推进,7个项目基本完成。“逢动工必阻、逢征地必闹、逢开发必访”的局面得到有效遏制。下面就来谈一下具体措施:

1 突出社会稳定

(1)狠抓不稳定因素的排查化解。进一步完善矛盾纠纷和重大治安问题的排查、报告、协调调度、定期回访及检查督办制度。镇党委、政府每季听取一次政法工作汇报,今年来对政法工作部署会议达10次以上。同时实行镇领导对重大不稳定因素交办制度。今年来交办不稳定问题100多起(件)。继续坚持不稳定因素每月一小排查、每季一大排查、特护期专项排查的制度。共排查出不稳定因素253起,化解不稳定因素210多起。对排查出的重大不稳定问题,严格落实“五个一”工作制度。进一步健全各级调解组织。全镇共成立9个调解委员会,每个调委会都明确一名信息员,及时掌握动态。全镇共调处民事纠纷156起,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的民调工作目标。

(2)狠抓重点项目施工环境的维护。今年有中冶长天、48所、奥盛特等20多个重点项目以及枫林路拓改、东丰路等8条道路开工,建设施工环境维护任务十分艰巨。我们坚持“有理不阻工”和“有阻工人员必到现场处置”的原则,一方面耐心做群众工作,妥善化解阻工矛盾;一方面通过强势复工,专项整治阻工行为,取得了成功。今年来先后处置群体性及零星阻工100多起,目前所有能开工项目全部实现开工。同时针对强揽工程的现象,在及时制止的基础上,积极向上争取零星(非标)工程向当地倾斜政策,尽量让群众受益,得到了群众的赞许。

(3)狠抓“一打三整”为重点的专项行动。在“一打三整”专项行动中,市综治委将我镇纳入全市15个重点整治治安复杂地区之一,并实行挂牌督办。我镇以打黑除恶为龙头,严厉打击刑事犯罪。组织民警采取走访的形式,逐单位、逐门店、逐村逐户上门开展摸排工作,动员被调查人员积极提供涉黑涉恶违法犯罪线索。截止目前,辖区暂未发现典型涉黑涉恶违法犯罪。严厉打击犯罪团伙。紧紧围绕“打突出、打流窜、打团伙”这一主攻目标,立足现行重案,加强协同作战,强化快侦快破。以万无一失为目标,严格管理危爆物品。牢固树立“爆炸物品无小事”理念,始终坚持“危爆业管死”原则,针对辖区3家民爆单位建立了统一台账,并逐一签订了安全责任状,并采取提前介入、重点监控、全面排查、专项治理等措施,确保危爆物品管理万无一失。以综合治理为手段,集中整治黄赌毒。在巩固深化前段整治成果的基础上,深入开展打击组织、强迫、容留妇女卖淫犯罪专项行动,严防“黄赌毒”现象的反弹。至10月份,共立刑事案件132起,破现行案件86起,抓获各类违法犯罪嫌疑人300多人。

(4)狠抓特护期的严防死守。面对全国“两会”、国共两党合作论坛、国庆60周年特护期稳控对象多,稳控难度大的压力,我镇集中领导、时间和精力,采取非常措施,实现了“两个确保”、“七个坚决防止”和 “零进京”目标。抓责任落实。全面掌握信息,把排查出来的矛盾纠纷分解落实到各居村和两个派出所,并严格实行责任追究,谁出问题谁负责。抓重点对象。对22名重点对象实行一对一、多对一的严防死守,确保重点人员留在本地。实行每晚十点调度制度,通报情况,部署下段工作。并在北京、长沙火车站等地派专人蹲点布控,在其家附近派信息员实行24小时监控,有效防止了重点对象上访滋事。抓疏导化解。充分运用经济、司法、教育等手段,引导拆迁上访户如实反映问题,疏导群众情绪。对反映的问题能解决的迅速解决,不能解决的做出合理解释。

(5)狠抓特殊人员的帮教管理。抓安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的思路,对辖区内37名刑释解教人员和12名服刑人员实施动态化管理,对重点对象每月走访一次,发现问题及时帮助解决。抓“社区矫正”工作。我镇共有社区矫正人员8人,全部纳入司法管理。根据其犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制订出具有针对性的矫正方案。此外,对辖区内2名法轮功人员和5名门徒会成员进行教育转化,圆满实现了防范和处理邪教问题工作“三个零指标”的管理目标。

2 突出基层基础

(1)切实落实综治维稳责任制。按照“谁主管,谁负责”的要求,狠抓了领导责任制、责任追究制、目标管理责任制和“一票否决”权制等责任制的落实,要求各自看好自己的门,管好自己的人,真正做到守土有责,守土有力,进一步强化了各级领导稳定压倒一切的意识。层层签订目标管理责任状,并下发了考核细则,做到与经济工作同部署、同检查、同考核,进一步将工作措施落到了实处。

(2)健全综治组织网络。进一步加强了镇综治委建设,建立了综治维稳中心。由党委书记任主任,相关镇领导任副主任,综治、司法、派出所、纪检等部门为成员,形成了“党委政府领导,综治办协调,部门、单位配合,全民参与,整体联动,全面推进”的工作机制。各居(村)及企事业单位也成立了相应机构,进一步健全了综治组织网络。

(3)调整充实综治力量。去年,被“一票否决”后,新派年富力强、有工作经验的同志任综治办主任,新增综治专干11名(含6名流动人口协管员、5名专职人民调解员),在拆迁工作压力巨大,每个办所都要抽人的情况下,唯独综治办没抽人,保证了综治工作力量。在8个居(村)选配了社区民警,并成立了专职和义务巡防队,巡防队员80多人,充实了社区警务力量。同时组织综治专干业务培训,较好地提升了基层政法干部整体素质。

(4)确保综治经费保障到位。综治专项经费列入了镇、居(村)财政预算,人员经费得到了保障,办公条件得到了改善。

(5)认真开展公众安全满意工程创建活动。成立了领导机构,制定了工作方案,拨出专项经费,认真开展“零发案”竞赛、“五引进”创新、“手牵手”联创、“心连心”共建和“平安示范村(社区)”评选活动,落实平安志愿者85人,治安信息员60人。

(6)扎实开展普法宣传。结合“五五”普法工作要求,开展“法律进社区、进农家、进单位、进村组”等“六进”活动。举办送法下乡活动10余次,发放普法资料1万余份,起到了较好的效果。

3 突出信访工作

今年来,针对信访问题的几个突出特点:①以组为单位集体信访增多; ②对拆迁补偿期望值过高; ③矛盾很深难以调处,我们直接面对不推诿,答复政策不突破,能调则调不遗留。截止10月份,共受理群众来信来访150多起,其中受理人民来信28件,接待群众个人访120 起207人次,集体访7批80人次,成功调处省联办督办的周某某等多起长访问题。

(1)加强信访力量。在镇里设立信访办,配备2名专职人员;在居(村)设立信访工作站,落实了“五个一”(一名信访专干、一块牌子、一间办公室、一套制度、一个宣传栏)的要求。

(2)严格实行首问负责制和督查督办制。对群众反映的问题实行首问制,做到逐一登记建档,明确解决单位、部门及责任人,限期解决,定期督办。对一时难以解决的问题,信访部门说明情况,耐心细致地做好思想疏导工作。对因失职、渎职等问题造成群众越级上访、集访的单位和个人,按有关规定追究责任人责任。

(3)坚持和完善党政领导信访接待日制度。每周的第三个工作日为党政领导接待群众来访日,主动出面协调有关矛盾纠纷。要求各级领导深入基层、深入群众,变群众上访为领导下访,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽。

(4)加强对信访群众的法制教育。大力宣传国务院《信访条例》,让群众知晓反映群体意愿的信访要推选代表,妨碍信访秩序的要受到处罚,使群众明白了事理,不文明上访的行为明显减少。

(5)开展信访维稳工作突击月活动。我镇在市集中整治信访突出问题百日行动开展的基础上,按照“五个集中”(排查、处理、教育、依法打击、完善政策)的要求,从9月份开展了“信访维稳工作突击月”活动。对排查出来的39个突出问题,实行分类处理。据悉,突击月活动期间成功调处威胜电子民工工资、延农综合大楼建设等10余起疑难纠纷,有效地把矛盾控制在萌芽,解决在基层。

4 突出治本抓源

实践证明,抓稳定不能单纯就稳定抓稳定,必须综合治理,标本兼治。今年来,镇党委、政府审时度势,在分析研判当前形势的基础上,明确提出了“12345”的工作目标,通过“正党风、改作风、纯民风”等系列措施,把政府打造成、法治、效能、阳光、廉洁政府,把东方红镇建设成为受人尊敬的、最适合人创业和居住的大河西经济强镇、发展重镇、幸福家园。

(1)办好十件实事。投入1600万元,开展扶贫帮困工作,对429户困难户、残疾人、五保户等特殊群体实施救助;完善敬老院、卫生院的建设管理;培训并推荐失地农民就业115人;加强镇、居(村)务公开,及时公开党委、政府,居(村)重大决策和事项;切实抓好安置工作,麓谷六期103栋房屋已全部竣工,预计年底可搬进新居;加快生产安置用地的开发利用和五期安置房门面统租工作,着手运作六期安置房统招统租工作;修通安置小区内3条道路;妥善解决非农户拆迁遗留问题。

(2)重塑三风形象。正党风。加强了党风责任廉政建设,大兴节约之风,反对铺张浪费;认真组织开展十大精神文明系列活动以及党员民主评议工作,加强党支部活动室和党小组活动室规范化建设。转作风。在镇机关开展“作风建设年”活动,落实首问责任制、“五个一”和“五不让”工程;精心编印《便民服务指南》1万册,分发到每家每户。纯民风。认真组织实施群众性精神文明活动“双十”工程(即开展十佳基层干部、模范共产党员、五好家庭等十个十佳的评选活动,五四团代会、七一党员表彰大会、十一庆国庆60周年等十大群众性活动)。今年以来,先后对“十佳青年突击手”、“十佳模范共产党员”、“十佳五好家庭”进行了隆重表彰,敲锣打鼓颁发牌匾,精心组织“无悔的青春”、“唱响东方红”、“演艺惠民”等大型文艺活动,营造了健康向上的文明风尚。

(3)加强内部管理。调整镇机关内设机构。实行定机构、定职责、定人员,与高新区管委会各局室对接,设置13个办所,明确了职责,强化了责任。调优配齐居(村)支部班子。镇党委及时对两个居(村)支部班子进行调整。加大居(村)干部培训力度,提高了干部的整体素质。加强目标管理考核。按照目标管理、绩效挂钩、奖优罚劣原则,对机关内设机构和居(村)分别制定目标管理考核方案,充分调动了工作积极性。建立健全各项规章制度。制定了《党委、政府工作规则》、《机关管理制度》、《财政管理办法》等规章制度,使全镇工作逐步走向了正轨。

参考文献

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十五中强基固本工作实施方案 篇4

实施方案

为贯彻落实中央党的群团工作会议精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，按照团市委、团区委的要求在全区中学中职实施共青团“强基固本”工程，结合我校工作实际，制定实施南阳市十五中共青团“强基固本”工程工作方案。

一、工作目标

1.通过明确标准、规范程序、强化纪律约束等，使团前教育、团员发展、团员意识教育等基础团务工作扎实开展，增强团员的团员意识和荣誉感。

2.通过进一步加强学校团委和团支部建设，创新工作方式，使团组织能够围绕团员需求自主开展工作，不断增强对学生的吸引力凝聚力。

二、领导小组

十五中“强基固本”工程领导小组名单如下。组长：周子亮（校党委副书记）副组长：兰清浩（校团委书记）成员：各班班主任

三、工作任务 1.严格团员发展工作。

（1）严格按照团章规定的团员标准发展团员，着重看发展对象的思想政治素质和道德品行，同时，把学习成绩、校内表现、社会工作和志愿公益活动参与情况作为重要依据。（2）明确团员发展程序，各班团支部由团小组或介绍人提名推荐。

3.加强团员教育培养。

（1）抓好入团、戴团徽、举团旗、唱团歌等严肃庄重的仪式教育，充分运用学习培训、团日活动、实践教育、同伴分享等方式，加强团员的经常性教育，将其融入到团员发展、评议等各项工作中，提升教育的实效性。

（2）创新团课形式，建立学校团干部定期讲团课制度，科学设计课程内容，推动学校将团课列为校本课程，用学生喜闻乐见的方式提升团课对学生的吸引力和教育实效。主题团日活动要由团员学生一起设计、一起参与、一起评价。（3）积极推动团员成为注册志愿者，引导广大团员按照就近就便的原则，从身边做起、从小事做起，在广泛深入开展志愿服务过程中发挥团员发挥先锋模范作用。把志愿服务作为入团教育和团员日常教育的重要内容，推动学生入团时同步注册成为志愿者。（4）健全团内激励关怀帮扶机制，注重组织对团员的关爱帮扶和团员之间的交流分享，让团员感受到组织的温暖。（5）完善团内表彰机制，让广大普通团员参与到评选表彰工作中来，通过开展“最美中学生”“最美中职生”评选等活动，及时把团员身边的先进典型挖掘出来，加强对优秀团员的宣传，充分发挥先进典型的示范带动作用。

4.强化团员管理。

（1）做好团籍管理和团籍注册工作，把团员教育评议制度与团员团籍注册制度结合起来，将其作为加强团员队伍思想建设、严肃团的纪律、严格团的管理的重要措施。（2）强化组织纪律要求，对不执行团的决议、违反团章的学生团员，要按团章有关规定进行组织处理和纪律处分，健全团员能进能出机制，提高团员队伍的纯洁性。

（3）认真做好团员组织关系转接工作，确保在组织关系转接环节不出现团员流失。

（4）做好团员统计、团费收缴等工作。5.加强团组织建设。

（1）灵活设置团的组织。在加强班级团支部建设的同时，推进校区建团、社团建团、活动建团等新型团支部建设，在中职学校中推进顶岗实习建团，探索顶岗实习期间团员的管理和服务。

（2）促进以团支部为核心的班团一体化建设，推动班长兼任团支部副书记，如条件允许可由团支部书记兼任班长，统筹团支部、班委会职位设置，班级内重大事项、重要活动由团支部牵头开展，进一步突出团组织在班级中的政治核心地位。探索实施班主任兼任团支部指导员制度。

南阳市十五中团委

煤矿强基固本工作总结 篇5

——农垦集团党建工作综述

在农垦集团蓬勃发展的画卷中，始终有一面鲜红的党旗高高飘扬，在前进的道路上指明方向。党的建设永远向前，用热血和信仰浸染的党旗，永远指引集团各级党组织和党员初心不改、继续前行。

近年来，农垦集团公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心工作，把国有企业党的建设各项任务落到实处，把党建工作成效转化为企业经济发展优势，为深化农垦改革发展稳定提供强有力的政治保证。集团公司着力在加强政治建设、凸显政治属性、强化政治引领、压实政治责任等方面下功夫，推动党建工作迈上新台阶，为集团跨越发展提供坚强的政治保证。

数字体现成绩。几年来，“格尔木农垦”微信平台累计发布各类信息图文共计 1606 余篇，报送党建信息累计 659 期，目前关注人群达 418 人。形成了政策理论、党务知识、农业科技、生产经营、项目建设信息互动，干部职工共同参与的良好氛围。除此之外，开展“一名党员一面旗”、党员谈心谈话、党员直接联系服务群众、党支部承诺和党员承诺、宣讲中央和省委 1 号文件精神等活动，着力为职工群众办实事办好事。

组织建设是党的力量之源，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。近年来，农垦集团始终坚持组织路线服务保证政治路线，在强化基层党组织建设、加强干部队伍建设和党员队伍建设方面迈出了坚实步伐。

制定了《农垦集团关于加强领导班子和干部队伍作风建设的实施意见》，结合机关效能建设，继续完善了《农垦集团机关效能建设五项制度》等，积极营造班子队伍团结和谐的良好氛围。结合“三基”建设、“两学一做”学习教育等对现有制度进行了补充完善，新建了《农垦集团基层党建工作述职评议考核制度》《农垦集团三基建设考核制度》，继续坚持《“一把手”责任管理制度》《三重一大决策制度》等，进一步增强了各级领导班子的凝聚力、向心力和执行力。作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，关乎党的形象、关系人心向背、关系党的生死存亡。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。

在精准扶贫工作中，公司党委以实现帮扶对象“两不愁、三保障”为目标，把精准扶贫工作纳入议事日程，建立帮扶会议制度，每季度召开一次扶贫专题会议，研究扶贫工作开展情况，协调解决帮扶对象遇到的困难和问题，制定具体实施方案，明确精准扶贫措施，确保扶贫工作有部署、有落实、有成效。构建全员参与的扶贫格局，严格落实领导干部定点帮扶责任，积极引导广大党员干部通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等形式参与扶贫帮困工作，投入帮扶资金 3.4 万元，使三家帮扶对象全部摘帽脱贫。

打铁还需自身硬。集团党委严把选人用人关，着力发展一大批“有信念、有思路、有激情、有办法”的“四有”高素质干部队伍，确保建成好班子、带出好队伍、激发正能量，做到内强素质、外树形象，为深入推进集团改革和全面协调可持续发展提供坚强保证。

集团开展固本强基工程工作总结 篇6

一健全党组织建设，实施固本强基工程

刚刚经过选举产生的白云集团新一届的党委和纪委锐意改革，掀开了党建工作的新篇章。按照白云集团第一届党委会的要求，集团公司大力加强党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用，团结广大党员和群众，把思想统一到促进经济发展和确保稳定的大局上来，认真学习和领会党的十六届五中全会精神，解放思想，全面推进各项工作。集团公司党委把做好员工队伍稳定工作作为头等大事来抓，加强与员工之间的沟通。集团公司通过各党支部每月上报员工思想动态分析，及时掌握员工的思想状况，做好员工队伍的稳定工作。白云集团以求真务实的作风全面贯彻落实上级的部署，在现有工作基础上，扎实推进固本强基工作，把固本强基工程与企业的改。，坚持开展创建“青年文明号”“关心下一代”等活动，强调要发挥青年人的聪明才智，充分发挥他们的主观能动性，使广大职工以主人翁精神参与企业的改革发展。在发展新党员的“选苗”和“育苗”方面打破常规：“选苗”上，过去只注重从忠诚老实型的中青年干部职工中发展党员，现在重点从一线中涌现出来的业务能力强的司机修理技工业务骨干等青年员工中培养发展对象，从优秀青年团员中推优培养发展对象。“育苗”上从过去只重视其学习思想汇报转变为学习思想汇报和工作实绩并重的做法，工作实绩主要看其是否为集团公司的改革发展做出业绩是否尽心尽责。年白云集团共发展了新党员名，名预备党员转为正式党员。为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍。

为不断提高党员的政治思想觉悟，增强广大党员的党性和遵纪守法的自觉性，白云集团党委加强对党员的教育管理，积极开展“创先评优”活动，并开展了评选优秀共产党员和优秀的工作，在庆祝“七一”建党周年之际，集团公司评选出了位优秀共产党员和位优秀，并进行了通报表彰。

五加强党风廉政建设，搞好队伍作风

在党风党纪廉政教育方面，集团公司党委组织广大党员学习了十六届五中全会两个条例等精神，不断提高党组织的组织领导和管理能力。为更好地落实党风廉政的各项工作，集团公司纪委监察部门建立了领导干部廉洁档案，有效地加强了监督机制。根据群众来信反映的一些干部在工作方法工作纪律中存在问题，集团公司纪委及时调查了解，提醒和教育广大党员干部要以“三个代表”指导具体工作，加强学习，严守纪律。为做好落实工作。纪检监察部门积极参与大额资金使用基建工程招投标的监察工作，特别对车辆的投保工作进行全程监控，在具体的工作中发挥好监察作用。今年共受理了一般*件宗，办结宗，经核查属实的宗，部分属实的宗，失实的宗，对一位党员干部实行行政降职处分。纪检监察室不定期到属下单位进行检查，并要求各单位责任具体落实到人，在每半年对党风廉政建设责任制的落实情况进行自查自纠自评，及时汇报执行情况，并进行总结。

总体上讲，各个党支部能够坚持党的民主集中制，支部书记以身作则，坚持集体领导，凡重大事情都集体讨论，不搞“一言堂”。领导班子严格执行党风监督五项制度，坚持廉政勤政，能够自觉接受群众监督，认真做好自查自纠工作。广大党员干部在岗位工作中当好表率，充分体现了党员的先进性，促进了集团公司各项工作的开展。

六打造英模文化，提高品牌效应，提高企业核心竞争力

白云集团致力于塑造良好的企业文化，同时更精心培育富有白云特色的“英模文化”，增强企业的凝聚力。以弘扬社会正气维护社会治安人人有责为出发点，白云集团成立了广州市首家“见义勇为救死扶伤好员工奖励基金”，用来鼓励和奖励那些为保护人民群众生命和财产安全积极主动同社会上的违法犯罪分子勇敢作斗争的好员工，在广大职工中形成了见义勇为救死扶伤助人为乐拾金不昧的良好风气。先后涌现出“全国见义勇为十大英雄”之一荣获“全国五一劳动奖章”的何焕池和刘广瑜江雪梅等一大批全国文明出租车驾驶员及“白云之星”等，形成了“群星璀璨耀白云”的可喜局面。一年来，共通过gps调度中心找回失物件（次），奖励了见义勇为好员工人次，奖励金额达元。

在品牌建设方面，白云集团除了持续开展“白云放心车”活动以外，今年还举行了“支持申亚千名的哥齐签名暨环保的士启动仪式”“绿色公交，安全环保”宣传咨询活动，增进了市民对白云出租车的了解和认同，获得市民的好评。白云集团的注册商标还被广州市著名商标认定委员会授予“广州市著名商标”；被广州市交委授予出租客运行业“十佳企业”；被广州市委市政府授予广州市精神文明建设“文明单位标兵”称号；《以人为本，绿色服务》管理成果被评为某省省第十四届管理现代化优秀成果二等奖，等等，进一步提高了企业品牌知名度，企业核心竞争力明显提升。

七坚决贯彻绿色公交战略，全力推进lpg工作

集团公司领导班子深刻认识到推进lpg工作，打造广州绿色公交是一件关系到广大人民群众利益的大事。为全面推进该项工作，集团公司按照“高标准高质量高速度”的要求，将思想和行动统一到交委的工作部署上来，全面发动，层层落实，超计划％完成上级下达的任务。到目前为止，集团公司共完成lpg改装车辆辆，在广州市出租汽车行业中起到了模范带头作用。

煤矿强基固本工作总结 篇7

一、突出重点, 统筹安排

着力抓好馆藏清代盛京内务府档案著录、满文圣训和汉文实录扫描及民国档案清点和目录鉴定;编制、完成国民党时期、日伪时期档案文件目录和划控鉴定;翻译馆藏法、俄、德文资料目录, 完成民国档案目录报送;录入《东北日报》篇章级目录, 填写东北大区档案“全宗单”;完成“大部制改革”撤并机构档案接收、新载体档案资源管理, 推进实物、方志、音像档案库建设;征集辽宁省申办第十二届全运会档案, 编辑出版抗美援朝60周年画册, 准备建党90周年展览;推进电子文件中心归档平台建设, 贯彻国家档案局《数字化档案馆建设指南》, 完成电子档案容灾备份中心建设和珍贵档案数字化加工。建立省市两级政府已公开信息共享平台, 推进全息电子服务, 以便利为主旨提升档案查阅服务水平, 创建省直机关文明服务窗口示范单位。

二、加强调研, 提升层次

结合省档案馆新馆建设, 开展涉及档案馆基础业务建设方面的专项调研, 落实重点档案保护与抢救工作要求, 重点抓好清代玉牒数字化和仿真复制、特种档案装具和档案消毒机、档案除尘机等保护设备机型调研, 对清代实录、圣训等珍贵档案霉斑进行拍照对比, 长期监测, 结合引进专业人员加强化学检测等科学手段的应用, 尽早制定珍贵档案监测手段的应用方案。

三、明确要求, 严格控制

孙成德局 (馆) 长提出, 基础业务工作是重点, 要克服浮躁心理, 统筹兼顾、注重质量, 严格落实各项工作标准。各部门要按《2010年部门主要工作任务分解表》规定时限完成业务工作及调研任务。对部分已撤并机构提前进馆的档案, 根据不同情况决定是否对外提供利用:在《政府信息公开条例》出台以前的按《档案法》规定办理, 其后的按《政府信息公开条例》规定办理;电子档案集中管理, 确保档案信息安全;档案数字化侧重实用, 数量服从质量;重点档案的抢救和保护要以安全和实用为原则, 不能一“裱”了之;局领导分工负责档案划控, 抓紧研究未划控档案处理办法;已缩微和数字化的档案, 不再提供档案原件;抓紧承接国家档案局电子文件标签课题, 推动档案现代化管理上层次、上水平。

强基固本 加强联系 力求突破 篇8

一、联系学生实际，精心谋划复习进程

我校高中地理第一轮复习往往在高二下学期开学就已经开始进行（大概2月底或3月初），先从《地球和地图》知识及必修一开始进行，这一部分知识复习时间较长，大概花三个月左右时间；接下来是《中国地理》及《世界地理》的复习，基本上也放在这一学期进行；而必修二与必修三的复习则放在高三第一学期进行，基本上在二月底完成第一轮复习。第一轮复习时间大致有一个学年的时间。

二、高三一轮复习重在夯实基础，加强知识间的联系，提升解题能力。

（一）夯实基础，构筑知识间的联系，形成知识网络，讲清、讲透地理基本原理和基本规律。地理概念是重要的地理基础知识，也是理解和掌握地理基本原理，基本规律的关键，高中地理教材中出现的地理概念、术语、名词很多，老师在讲解的时候就要想方设法给学生讲清楚。如褶皱、断层、气旋、反气旋、冷锋、暖锋等概念，我们既要教会学生用文字描述，同时又要能转换到图形中，增加其直观性。彻底理解地理的基本概念是提升地理解题能力的重要保证。

讲清地理规律。如各种气候类型的分布规律，地球自转与公转运动中的一些重要规律，人口与城市的分布规律等，利用地理规律所反映的共性知识来掌握具体的地理特征，地理分布、地理演化，地理成因等内容。如地中海气候的分布规律：在南北纬30～40°地区的大陆西岸，典型的是地中海地区其气候特征是冬季温和多雨，夏季炎热干燥，成因是气压带与风带的季节移动，在教学中老师可以联系实例，具体分析，如非洲好望解附近，澳大利亚的西南部。

（二）拓展地理基础知识，构筑知识间的联系。

地理事物之间的联系，不仅有因果关系，还有主次关系、并列关系、包含关系等，在复习时要理清知识头绪，抓住知识联系，形成知识网络。

如讲地球的运动时，提到黄赤交角为23.5°，想到回归线的纬度为23.5°，而极圈的纬度与回归线的纬度互余为66.5°，同时又可联系到五带的划分界线，太阳直射点在南北回归线之间的来回运动，又引起气压带与风带的季节移动，由此又联想到与气压带风带的季节移动有关的几种气候类型的成因。

因此一轮复习时对地理基本概念要讲透，地理的基本规律要讲清，同时要能由此及彼，拓展地理基础知识，让学生在复习中收获，有提高。

（三）加强基础知识的巩固和练习，训练解题能力。

对地理概念，地理事物的特征，地理事物的分布和发展变化，地理基本原理与规律等的简洁准确的描述和阐述是高考考查的一项基本能力，所以在一轮复习过程中每复习完一个章节的知识都可以配套做一张小题训练，时间大概二十到三十分钟，题目难度不大，题型主要是针对地理基本概念、基本原理、基本规律的运用，让课堂上复习的基础知识在练习中得到加强，做完一张试卷后老师及时进行讲评，有时也可以由学生中基础掌握较好的学生当“小老师”，同时也有助于学生能力的提升。

传授解题技巧，提升解题能力。地理学习的基本能力主要包括地图运用能力和分析能力。所以老师在讲题时要尽量教给学生从题目所给的图表文字中获取地理信息的能力，培养读图分析能力及调动和运用地理知识解题的能力，学会用简洁、规范的文字语言描述地理事物的特征、分布和发展变化的能力，能够运用正确的地理观念，探讨、评价现实中的地理问题。比如我们学校所在的灰山港镇环境污染严重，老师组织学生进行社会调查后再要求学生运用所学过的地理观点进行分析、评价，并提出可行性的解决措施。所以学生在实践中能力得到了一定的提高。

而在高三第一轮复习中我们更加注重的是学生画图能力，读图分析能力、信息整合能力的培养。

1、画图能力的培养。地理的很多基本概念，基本原理和规律都可以转换为图形进行分析，课堂上老师在进行讲解时，边画图边分析，同时也要求学生与老师一起画。如“天气与气候”这一部分知识中，对学生来讲比较难于理解的概念有“冷锋与暖锋”“气旋与反气旋”“热力环流”“全球性的大气环流”等都要求学生必须画图来进行分析、理解。对基本概念的理解通过画图可以变抽象为具体。在解答题目时，也可以训练学生用画图的方法来化繁为简、变难为易，比如做光照图的有关题目时，我一般都要求学生能把图形转换成我们比较熟悉的侧视图或俯视图。有时也可以将文字转为具体的图，化抽象为具体。这类题多为无图考图题，常用文字来描述地理情景，老师在讲解时，可以教会学生从背景材料中获取有效的地理信息，将文字转变成能充分体现题意的图画来，使抽象的地理信息明朗化、简单化，有助于迅速、准确的解决问题。

2、审题读图、整合地理有用信息能力的培养

审题不清，读图不细心，思考不周，答题不全，是我校大部分学生在解题时的通病，而这恰好也反映学生审题读图能力的欠缺。因此，在平时的练习和试卷讲评中，老师就要有意识地训练学生这方面的能力，比如让学生分组探究、分析总结，再进行小组评比，并相互指出各组答题不够完整之处，老师再进行归纳总结和点评。

在平时课堂上的练习中，要求学生学会找文字材料中的关键词，并标记出来，提取有效的地理解题信息，通过这一系列的训练，学生审题读图能力得到了加强。

三、提高课堂效益，构建高效课堂

目前大多数专家认为高效课堂应满足：第一引发学生兴趣，第二促使师生多维互动，第三促进学生积极思维；第四关注全人教育，在健全人格的基础上，促进学生的全面发展，全人教育的目的就是培养学生成为有道德、有知识、有能力，和谐发展的“全人”。所以我认为在一轮复习时，老师不能是拿着一本复习资料从头讲到尾，而学生在下面是昏昏欲睡。在一轮复习时要注重学生的学习过程，教会学生学习方法，培养和提高学生的学习能力，要想方设法调动学生的学习积极性，多鼓励，多看其优点，要明白好孩子是夸出来的，发挥学生的主体作用，使学生在课堂上真正“动”起来，教师在课堂上尽可能设计一些问题让学生思考，设计一些相应的练习让学生去做，并尽可能地引导他们做出来。

四、注重落实求突破

如何在高三地理第一轮复习中真正取得实效，最重要的一点是我们老师要精心备课，认真阅读考纲，钻研教材，备课组的老师共同探讨，把每一个知识点落到实处。对学生来讲，要求学生对每一个知识点要吃透，不能模棱两可，平时的练习和考试要认真对待，仔细审题。

农村交通安全固本强基工作方案 篇9

按照省政府“7.16”和市政府“7.23”关于农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作部署电视电话会议有关要求，坚决遏制农用车违法载人引发的群死群伤事故，不断夯实农村交通安全基础，结合我县实际，县政府决定从即日起至年底，在全县部署开展农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动，现制定方案如下：

一、总体要求

(一)指导思想

坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的重大决策部署,认真落实省委、省政府、市委、市政府关于加强农村交通安全工作的要求，集中查处在农村地区以及城乡结合部行驶，用于农业生产、经营、运输以及各类施工的低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、三轮电动车等车辆(以下简称“农用车”)违法载人等严重交通违法行为，整治一批农村交通安全源头隐患，提升农村群众交通安全意识，实现“两降两不”(农用车违法载人交通事故起数及死亡人数明显下降，较大交通事故不反弹、重特大交通事故不发生)目标。

(二)工作原则

——坚持属地管理、条块结合。在县政府统一领导下，由县、乡政府组织部署、检查落实。在国道、省道、县道、乡道以及城市道路

范围内,以部门为主实施，公安、交通运输、农业农村、市场监管等有关部门按照职责加强联合执法，提高协同共治水平；在村道范围内和道路以外，以乡(镇)为主实施，督促村民自治组织、林牧场等产权单位履行主体责任，整合各方力量，实施网格化联防联治。

——坚持源头防范、标本兼治。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，既要注重加强路面执法，严查农用车违法载人行为，又要注重在农用车销售、出村上路之前等源头环节加强监管，从严控制隐患车辆上路行驶。

——坚持把握适度，维护稳定。依法依规治理农用车违法载人要与做好服务保障工作同步开展，想方设法满足农民群众出行需求，最大限度降低对农业生产和农业运输的影响，避免形成网络舆情及新的不稳定因素。

二、工作任务及整治措施

（一）摸清底数，落实责任，集中整治农用车违法载人农村源头无人管的问题。

1.摸清农用车及驾驶人底数，逐村建立登记管理台账。各乡镇人民政府要建立健全农村党支部和村委会交通安全宣传、教育和管理责任，落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。每个行政村村委会要设立农用车专管员，实行机动车和驾驶人户籍化管理，切实掌握本村农用车等各类车辆的所有人、驾驶人底数，以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等交通安全状况，建立登记管理台账，并将车辆和所有人信息录入省农村道路交通安全管理信息系统。

2.落实交通安全管理责任，层层签订责任书和承诺书。各乡镇人民政府要与辖区每个行政村村委会签订交通安全责任书，村委会要与每个农用车车主签订“拒绝农用车违法载人”承诺书，推进落实农村交通安全源头防控责任。

（二）发挥网格化基层治理体系，集中整治农用车违法载人出村上路的问题。

3.建立健全基层网格员考核机制。各乡（镇）人民政府推动农村网格员与交通安全劝导员互相兼任，互相支持，协调发展，充分发挥农村网格员、劝导员源头防控农用车违法载人出村上路的作用，明确重要节假日、早晚出行高峰、学生上下学、赶集庙会、红白喜事、民俗活动、恶劣天气时段开展交通安全劝导的“七必上”原则，结合本地生活习俗、农忙务工等实际，合理制定勤务计划和上岗时间安排，适时开展农用车违法载人等交通违法行为查纠、劝导和安全教育。

（三）强化路面管控，深化农村重点交通违法专项治理。

4.集中整治农用地区道路“两违”行为。公安交警部门要结合下半年暑期暑汛、秋季秋收、冬季运输等不同阶段农村地区交通出行特征，认真分析交通事故规律特点和易肇事肇祸的突出交通违法行为，组织开展针对性治理，加大集中整治力度，营造农村地区违法超员和违法载人（以下简称“双违”）、酒驾醉驾、无牌无证、逾期未报废等严重违法的严管严查高压态势。每月“逢五”为全国农村公路“双违”治理集中统一行动日，每周一、周五为全省统一行动日，每周三为全市统一行动日，对查处的农用车违法载人要追本溯源，向其主管部门通报，督促其加强源头管理。

5.加强科技应用，提升路面管控效能。要强化农村交通安全管理科技信息化应用，及时发现、劝导、查纠“双违”等重点交通违法。年底前，要打造2个农村交通安全管理科技手段应用示范乡镇，每个示范乡镇要打造3个以上得农村交通安全管理科技手段应用示范路口或路段。

6.深入推进“一盔一带”安全守护行动。针对农村地区“一盔一带”推进相对滞后的实际，有针对性地加大执法管理、查纠劝导和宣传引导力度，发挥网格员、“两站两员”作用强化日常劝导提示，常态化查处重点路段、重点时段汽车驾乘人员不使用安全带、摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔交通违法行为，用好教育、警告、罚款、记分、曝光手段，形成处罚一例、教育一片的整治效果。

7.集中整治非道路上农用车违法载人的行为。公安机关治安部门和乡镇派出所要根据辖区林场、农田、果园、菜地等分布区域和作业特点，主动进村入户开展宣传教育，对农用车违法载人在机耕道等非道路行驶的，要按照《治安管理处罚法》第四十二条的规定从严查处。

8.集中整治重点行业领域从业人员搭乘农用车通行的问题。各有关行业主管部门要认真贯彻落实省公安厅等七部门《关于加强农用车安全管理工作的通知》(晋公通字〔2021〕125号)要求，严防农田作业、农贸市场、园林绿化、公路施工等场所从业人员违法搭乘农用车、货车上下工或者转场通行，凡发现或者有关部门抄告农用车违法载人的，要及时予以处理，必要时解除合作合同，更换施工作业队伍。

（四）集中排查治理农村源头交通安全隐患。

9.深入推进道路安全隐患排查治理。公路、交通、公安交警部门要深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。力争在年底前，对2018年以来发生过冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过3人的临水临崖、急弯陡坡等路侧险要路段，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”；对2018年以来发生过一次死亡3人以上交通事故或死亡人数累计超过5人的平交路口，实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）“五必上”。

10.深入推进重点车辆和驾驶人隐患清理。强化农村地区重点车辆和驾驶人源头隐患清理，进一步提高“两客一危一货”、“营转非”大客车、校车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率。特别对面包车加大源头隐患清理力度，建立工作台账，强化督促提醒，努力实现面包车检验率、报废率均超过90%，违法处理率超过98%。

11.集中整治违规农用车生产、销售问题。工信、市场监管、公安、交通运输等部门要持续深入开展违规农用车联合治理，全面禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的农用车生产、销售，严格查处违法违规生产、销售行为，引导农村群众购买使用符合国家标准的合规车辆，从源头上坚决防止隐患车辆新增。

（五）深化农村地区交通安全宣传阵地建设，开展宣传警示行动。

12.强化农村地区交通安全宣传阵地建设。加强农村地区“一栏一标语”等交通安全宣传阵地规范化建设，集中组织下发“农村大喇叭”广播稿、墙画等适应农村地区工作需要的宣传品，定期开展交通安全大喇叭广播，大范围、高频次宣传“一盔一带安全常在”“开车不喝酒喝酒不开车”“抵制‘双违’出行”等重点内容。农村大喇叭宣传每周不少于1次。年底前，所有行政村至少设置一处固定式交通安全宣传栏（橱窗）。国省道沿线乡（镇）至少选树一个“交通安全文明村”，增设标志、施划标语或悬挂横幅，电子显示屏滚动播放宣传标语。

13.深入开展农村交通安全宣传警示行动。利用电视广播、“两微一抖”平台等各类传统媒体和新媒体，全方位宣传专项整治措施。要加大警示曝光力度，用农民喜闻乐见的方式，进村入户开展宣传劝导，教育农民群众不要搭乘农用车出行。要在农村地区重点场所醒目位置设置“农用车禁止载人”、“乘坐农用车，安全没保障”、“农用车载人发生事故，驾驶人要赔偿”等宣传标语，营造浓厚的交通安全氛围。

（六）强化农村出行保障，充实交通管理力量。

14.加强农村交通出行服务保障。交通运输部门要会同乡镇人民政府，加强农村群众出行服务保障，提升农村客运安全应急保障能力，引导农村群众选乘合规交通工具，努力构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的农村客运供给体系，推动实现农村群众“行有所乘”，减少乘坐农用车出行带来的安全隐患。

15.充实农村交通管理力量。乡镇人民政府要加强农村交通安全管理力量统筹，推动乡镇交通安全员、农村劝导员、社会综治网格员、交通运输部门路长、农机部门协理员、保险公司协保员和营销员等力量融合发展，实现职能扩充、一人多岗。公安部门要准确把握城乡一体化发展趋势，发挥交警队和乡镇派出所的各自优势，共同做好农村交通管理工作。

三、行动安排

专项整治工作分三个阶段进行：

（一）部署发动阶段（8月15日前）

迅速营造强大整治声势。各乡（镇）人民政府、融媒体、公安、交通运输、农业农村等部门要坚持宣传先行，在专项整治之初，迅速将省公安厅、应急厅等四厅局联合发布的《关于严禁农用车违法载人的通告》、县道路交通安全领导小组发布的《关于开展电动车、摩托车、农用车交通违法行为集中整治的通告》以及农用车违法载人的严重危害性广泛告知社会，为整治工作创造良好的社会环境。

（二）集中整治阶段（8月16日至12月15日）

各乡镇（城区）、村、各责任单位要严格按照6大工作任务及15条整治措施，集中整治农用车违法载人农村源头无人管等问题。乡(镇)人民政府、城区要建立健全村(社区)“两委”交通安全工作机制，指导督促村(社区)“两委”履行道路交通安全宣传、教育和管理责任,落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。

(三)巩固提升阶段(12月16日至12月31日)。

1.总结审视整治成效。各乡（镇）人民政府、各有关部门要对专项整治工作成效、经验以及发现的深层次问题进行认真总结，开展整治情况“回头看”，对效果不明显、问题突出的地方予以督促，对未完成的整治任务要一盯到底，确保整改到位。

2.巩固完善工作机制。各乡（镇）人民政府、各有关部门要坚持和发扬整治工作中好的经验做法，进一步固化和完善农村交通安全管理工作机制，注重解决农村群众集中出行和农田作业运输需求得不到保障、农村交通管理力量薄弱等易导致农用车违法载人现象发生的深层次、根本性问题。要建立农用车交通安全隐患常态化、闭环式排查治理机制，持续巩固整治成效。

四、职责任务分工

乡镇（城区）人民政府：要将农村交通安全列入乡村治理及平安建设的重要内容，负责统筹协调乡镇综合执法办公室、公安派出所、综治办及司法助理员、网格员等现有的各方力量和资源，形成政府主导、各方协同、齐抓共管、联防联治的工作局面。建立执法协作机制，对非执法部门在整治中发现的违法载人行为，按照《农用车违法载人移交处置流程办法》规定，及时移交执法部门处理，形成工作闭环。指导、督促农村党支部和村民委员会加强农村交通安全管理。

公安局：负责依照《道路交通安全法》查处农用车违法载人上道路行驶等重点交通违法行为；依法查处违反《治安管理处罚法》的行为，查处阻碍执行职务的违法行为；负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为，必要时更换施工队伍。负责深入排查治理国省道穿村过镇路段道路安全隐患。

应急管理局：指导监督负有安全监管职责的有关部门认真履行农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作职责；配合有关部门开展事故应急救援和现场处置；依法开展农用车违法载人道路交通生产安全事故调查。

交通运输局：负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为，必要时更换施工队伍。负责按照《交通运输部办公厅农业农村部办公厅关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》（交办运函〔2021〕934号）要求，加强农村群众集中出行服务保障。负责深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。

农业农村局：加强拖拉机和联合收割机的安全监管，强化对拖拉机驾驶人的安全教育，源头治理拖拉机和联合收割机违反规定载人的行为。

市场监管局：依法查处商户非法销售不符合国家标准的三轮、四轮电动车的违法违规行为。

住建局：负责城市新建或改建道路施工工地内人员搭乘农用车的治理。

综合执法队：负责城市道路养护施工以及园林绿化施工工地内人员搭乘农用车的治理。

工信局：负责指导识别符合国家相关法律法规和技术标准的农用车。

自然资源局：严禁林业生产人员搭乘农用车在施工区域内部通行或者上下工，加强施工队伍管理。发现农用车违法载人的行为要积极劝阻，必要时向公安机关举报。

融媒体中心：引导新闻媒体针对农民特点，根据权威部门提供的信息宣传乘坐农用车出行的危害，提升农村群众交通安全意识，教育农村群众自觉抵制乘坐农用车出行。引导新闻媒体对专项整治工作进行正面宣传报道。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

县政府成立农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动领导小组。领导小组办公室设在县公安局交警大队。专项整治期间，县应急局、交通运输局、农业农村局、工信局、市管局各抽调1名业务骨干组成工作专班，及时研究解决整治工作中遇到的重大问题。

（二）精心组织部署。

各乡镇、各有关部门要加强组织协调，密切沟通协作，凝聚工作合力，统筹推进整治工作。要结合本地特点和实际，一地一策制定具体工作方案，细化整治措施，认真谋划部署，从严从实从细抓好整治工作。

（三）强化责任落实。

县政府将组建督导组深入一线明查暗访，对辖区农用车违法载人整治效果进行随机抽查，采取调度、通报等方式加大推进力度，逐级压实责任，推动落实整治措施。相关部门在查处农用车违法载人行为的同时，要通报车辆所有人所在的乡镇政府，由乡镇政府通报村委会，对劝导工作不力的，要及时撤换网格员、劝导员，对村委会履职不力的，要追究责任。辖区农用车违法载人现象多发或者农用车违法载人发生较大交通事故、两起以上亡人交通事故的，要严肃追究相关行业主管部门的责任。