电站锅炉风险评估项目

电站锅炉风险评估项目（通用9篇）

电站锅炉风险评估项目 篇1

基于风险评估技术的电站锅炉失效分析软件的研究

摘要：对国内外有关风险评估(RBI)分析软件进行了分析,研究了适用于电站锅炉的RBI分析软件,包括参数输入模块、数据库模块、损伤机理模块、风险计算模块及制定检验计划模块的构建方法,重点研究了失效可能性和失效后果的计算过程.作 者：郑炯    杨景标    邱燕飞    李越胜    李树学    鲍俊涛    ZHENG Jiong    YANG Jing-biao    QIU Yan-fei    LI Yue-sheng    LI Shu-xue    BAO Jun-tao  作者单位：广东省特种设备检测院,广州,510655 期 刊：发电设备   Journal：POWER EQUIPMENT 年，卷(期)：, 24(4) 分类号：X933 关键词：电站锅炉    风险计算    风险评估   

电站锅炉风险评估项目 篇2

1 电站项目风险管理

1.1 电站项目风险管理定义及目标

电站项目风险管理就是对电力工程建设项目中的可能产生的风险进行管理。也就是说, 电站工程建设项目风险管理人员对可能导致损失的项目不确定性进行识别、预见、分析、评估和有效地处置, 以最小的成本为项目的完成提供最大的安全保障的管理办法。

电站工程项目风险管理的总目标是: (1) 使项目取得成功; (2) 为项目成功实施创造安全的环境; (3) 降低工程费用或使项目投资不突破极限; (4) 保证项目按计划有节奏地进行, 使项目实施处在良好的受控状态中; (5) 减少环境或内部因素对项目的干扰; (6) 确保项目质量; (7) 使项目竣工的效益稳定。

1.2 风险管理在电力建设项目中的作用

从主观方面重视风险管理, 同时在客观方面采取合适的措施, 避免风险发生甚至可获得效益。通过项目的风险管理, 在每个阶段渐渐降低与消除项目的不确定性, 使项目尽可能地朝预计的目标发展, 降低损失和项目成本, 可使项目的最终结果和项目预期目标间的偏差控制在可控范围。

(1) 通过风险分析可以加深对项目与风险的认识与了解, 对比各种方案的利弊, 了解风险对项目的影响。

(2) 通过风险分析不但可提高项目计划的可信度, 而且还有利于改善项目执行组织外部与内部间的交流, 制定应急计划时更有针对性, 从而保证了项目按计划进行, 使项目的实施一直处于良好的可控状态。

(3) 通过项目的风险管理, 能把处理风险后果的多种方式灵活地结合起来, 从而增加项目管理中的主动性。在项目管理中减少被动, 增加主动。

(4) 项目风险的管理能推动项目执行组织与管理组织积累有关风险的资料与数据, 从而可改进未来的项目管理。

2 富水电站项目风险分析

富水电站项目建设周期较长、涉及到很多部门和人员, 该工程项目实施过程的每个环节会存在很多风险, 具有较强的不规律性与突发性, 在此阶段, 可通过专家调查法来定性地分析工程项目中的风险, 对已识别出的风险根据其工程影响的大小进行评估。

在对该电站项目进行风险评估时, 主要采用专家经验打分法, 该方法是一种非常有效的项目风险评估方法, 是应用类似的项目数据进行分析, 并用某项目的历史记录作为依据来对新的相似项目可能遇到的风险进行评估与分析, 当然这还要考虑新环境的变化。基本过程如图1所示。

由上述方法得出了富水站电站工程项目综合风险评价表, 如表1所示。

从表1可以看出, 该项目的风险因素得分在0.4~0.8间, 风险属于中等水平。同样, 利用这种方法可以对各工作阶段进行风险分析, 以确定各阶段中风险的大小。

3 富水电站投资风险管理综合分析

电站投资风险控制主要在工程投资的决策阶段、设计阶段、工程建设的实施阶段, 以风险管理的方法为手段、提高投资的效益为中心, 合理地降低工程投资, 从而确实实现工程投资控制的目标。

3.1 决策阶段的投资风险控制

分析决策阶段是影响电站项目建设投资风险的一个主要因素, 通过调查研究与分析涉及电站项目建设相关的问题, 用大量的数据论证项目的合理性、经济性与先进性;并进一步评估电站项目建设的可行性、财务、风险, 选择投资合理、经济效益高、技术上先进可行的建设方案, 从而可有效地降低风险。在综合对比的基础上选择最优的建设方案, 可以达到投资风险控制的最终目标。

3.2 设计阶段的投资风险控制

3.2.1 投资风险控制的关键在设计阶段

据资料统计, 电站设计费尽管只占电站工程全程使用费用的1%, 但其在可行性研究阶段, 设计费用项目投资的影响是75%~95%, 在工程设计阶段对项目投资的影响是35%~75%, 在施工图设计阶段对投资的影响仅为5%~35%。因此, 电站工程的投资风险控制重点在设计阶段。

3.2.2 设计阶段要充分考虑技术和经济的结合

电站项目设计中的每一个方案, 每个高程乃至每一个几何尺寸都涉及到工程量的大小及材料消耗量。确定设计标准、选择施工方案、配备工料机都牵涉了经济投入, 因此参与项目的技术人员必须要有经济核算的观念, 要克服重技术而轻经济的观点。造价工程师要熟悉电站项目建设中的各种问题, 在工程项目建设中将设计与经济有机地结合, 从而通过对技术和经济的研究来控制投资风险。

3.3工程实施阶段投资风险控制

电站项目具有项目复杂、技术难点多、涉及面广、地质复杂以及工期长等特点, 使得工程实施阶段投资风险增加。结合富水电站实际情况, 可从以下几个方面对富水电站项目工程实施阶段的风险进行控制:

(1) 合理分标。科学分标是招标前最重要的工作, 在合理设计规划的基础上, 细致地研究和规划招标项目, 从而确定合理分标的范围。合理的分标不仅能充分发挥承包商的专业优势, 形成竞争局面, 而且能避免主体交叉作业项目受到干扰, 各种供需衔接紧凑, 从而保证总体工程计划的顺利实现。

(2) 细化工程量清单。投标单位按自己编制的工程量清单填写报价, 在合同结算时不能随意改变, 只有工程量能根据实际情况进行调整。为避免工程实施阶段的标外单价增加, 以便合同的管理, 工程量清单不能过于精炼, 子目划分要细, 覆盖面要广泛, 做到不留缺口、不漏项, 尽可能地减少暂定项目, 以防施工阶段引起经济纠纷。富水电站在招标阶段, 要明确划分工程量清单报价表中厂房工程混凝土项目和级配区间, 这样可以避免日后承包商的经济索赔。

(3) 建立健全合同管理制度。招标投标的合同文件是合同管理的法定依据, 由于电站项目工程施工复杂, 招标投标合同文件不可能包罗万象。为避免更多的合同变更、索赔、补偿等情况的发生, 需要有丰富经验的造价工程师来配合监理工程师从设计、合同、施工等多方面进行深入的研究, 尽早预测工程实施中将发生的问题, 建立一套科学的合同管理制度, 加强合同的约束力, 从而合理地解决各种经济问题。

4 结语

电站投资风险控制贯穿于整个项目建设, 应从经济、技术与管理等多方面采取措施, 通过层层控制才能最终实现投资风险控制目标, 只有这样, 才能把富水电站项目建设的风险降到最低, 发挥出其最大的效益。

摘要：富水地区长期依靠外来输电, 为富水地区的生产和生活带来了很大的不便, 因此在本地区建立电站显得尤为重要。现对富水电站的建设风险进行评价, 并提出了风险控制及风险管理措施。

关键词：富水,电站,风险控制,风险管理

参考文献

[1]H.Kuklan.Project Planning and Control:an Enhanced PERT NETWORK[J].Project Management, 1993, 11 (2) :87～92

电站锅炉风险评估项目 篇3

关键词：海外EPC电站项目；物资采购；供货风险

中图分类号： U665.12 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）20-40-2

1 EPC电站设备材料采用标准不同带来的风险及其对策

海外EPC电站项目由于是国外项目，设计部门技术人员对项目的情况了解不可能和国内项目一样了解的很深入，再加上由于时差的原因导致和业主方人员沟通联系困难，往往会造成设计的成果不能完全满足业主的要求，最终导致项目采购成本的显著增加。这就要求设计部门人员在投标时要对招标文件进行仔细审核，对招标文件有疑问及时与国外业主沟通。如果确实由于对招标文件不熟悉造成投标报价低于工程实际的成本，可以要求以对招标文件有重大误解为由向业主发出澄清函，争取得到业主的理解。

海外EPC电站项目由于存在不同的国家、不同的业主，所以在招标时招标文件要求的主机设备、辅机设备及有关材料使用的标准也不同，有的业主要求采用美国标准而有的业主要求采用欧洲标准。如果设计部门技术人员在设计时采用了国内通用的国标设计，这样就有可能因采用标准不符合要求而被国外业主拒绝接受，从而增加物资采购的成本。这就需要国内承包商设计部门在其内部建立国际通用的标准库，不断提高设计技术人员的设计水平，争取达到国际化人才标准。

非洲某EPC电站总承包项目， EPC合同中对整个电站项目设备材料采用的制造标准做出了明确规定，包括三大主机设备（锅炉、汽轮机、发电机）的制造标准，要求采用欧洲标准，而国内承包商对欧洲标准不是很熟悉，以为欧洲标准和美国标准差不多，没经过业主同意就擅自采用了美国标准，采购的设备也采用了美国标准，那这些以美国标准制造的设备就会被业主拒绝接收，从而造成重大损失。

2 EPC电站设备材料价格上涨带来的风险及其对策

海外EPC电站项目通常采用固定总价合同的承包方式，这种承包方式，在物价上涨时，合同总价款是不调整的。而从项目投标时预计设备材料价格的时间到合同执行时真正采购设备材料的时间会经历很长时间，在这期间其价格会由于多重因素影响而发生较大变化，因此投标报价与执行时的采购价格会存在很大的价差。这就需要投标时要深入了解工程所在国的政治经济形势，掌握该国市场各种物价变化的趋势，在投标报价时对于受市场变化影响较大的设备、材料加上足够的报价余量。

国际货币市场汇率受到近期美联储要加息的影响波动也很大，这样也对设备材料的价格造成重大影响，因此设备材料价格的上涨风险就是承包商面临的一个重大风险。这就需要在签订海外EPC电站项目合同时要在合同条款加上设备材料价格波动到达一定幅度时可以调价的条款，在项目具体实施过程中各类设备材料的涨价记录及相关证据都要保存，并及时与业主进行沟通，必要时通过签证等措施要求业主给予合理的补偿。

如果承包商在投标时对物资询价工作做的不细，没有准确把握主要设备材料的价格，或者询价时设备及材料厂家提供的报价可靠性太低，而要真正采购时，价格又会变得很高，这样就会导致实际采购价格高于合同报价而产生巨额亏损。沙特某EPC电站项目，燃机业主要求采用西门子或GE的，国内承包商在投标时向西门子和GE分别询价，西门子报价800万美元，GE报价1200万美元，国内承包商在没有和西门子签订承诺性文件的前提下就以西门子的报价参与了沙特这个EPC电站的投标工作，等EPC合同中标后真正要采购时，西门子以各种借口将燃机设备采购价格涨到1100万美元，而承包商由于没有和西门子签订任何书面性的东西，只能自己承担损失。

3 EPC采购时设计面临的风险及其对策

整个项目的设计质量，会影响物资采购的成本、进度等各个方面，好的设计工作才能有好的物资采购工作，否则出现采购差错将会造成巨大的损失。国内承包商设计部门技术人员对EPC合同的理解与国外业主的真实意思可能存在偏差，这种偏差会导致设计文件的编制、业主的审核、业主最终批准的时间延长，特别是如果该设备是电站项目最重要的设备---三大主机，那就会严重影响后续的采购工作，对整个EPC项目的工期和实际成本造成较大影响。在海外EPC电站项目的项目管理中，通常是一边进行设计一边进行采购，需要对三大主机设备给予特别关注，由于三大主机设备是电站项目中最主要的设备，所以采购这些设备时要根据其采购周期长的特点来提前采购，从而有效地控制工期，降低成本。

如果前期由于各种原因导致设计错误，从而引发设计重大的变更，这样同样会引起整个采购计划的变更，导致采购周期变长，采购成本增加。设计部门技术人员设计时，将采购的设备材料标准设计过高，有可能导致实际采购的设备材料价格远远高于EPC合同投标时的价格，形成较大的风险。采购部门采购人员要负责编制采购进度计划表，对设备材料的采购控制点，提出具体的计划方案，并要获得设计部门技术人员的认可。采购部门采购人员要择优选择合格厂商，并根据设计部门提供的技术评审意见确定最终供货厂商。采购部门采购人员在合同执行过程中要负责组织和供应商的各种技术协议谈判工作，谈判时要让设计部门技术人员一起参加。设计部门技术人员要负责编制本项目的设备材料清单，由采购部门向主要供货商进行询价，设计部门要及时审批供货厂商报价中的技术方案，为采购部门最终确定合格的供货厂商提供参考。

东南亚某EPC电站项目，国内承包商采购的国内某厂家生产的三大主机设备，由于承包商设计部门未按规定时间给主机厂提供相关资料，导致主机设备生产严重滞后，后期抢工期时，又赶上主机厂订单太多无法腾出过多人员投入本项目，致使主机设备交货时间比合同晚了大约三个月的时间，由于是设计部门的原因，损失只能由承包商自己承担。

4 EPC项目供货的风险及其对策

海外EPC电站项目需要采购的设备材料种类繁多，涉及到的大量供货商，由于供货商能力参差不齐，那就会导致某些供货商供货不及时、出厂检验不合格、施工现场技术服务不全面等方面的缺陷，从而对整个项目的成本造成不可估量的影响。在与供货商签订的供货合同要在设备材料款支付、违约金支付等合同条款中详细说明双方具体的责任和义务，并在合同条款中约定质保金，在发生质量事故时，及时索赔并扣除质保金。

对于以前的项目从未合作过的设备材料供货商，承包商要加大对其各方面的了解，以免上当受骗，对在其他项目合作时发生过质量事故的供货商或者有其他不良行为的供货商要在供应商评审时将其加入黑名单，不与其进行任何方面的合作。在设备生产时加强监造工作，坚决不允许质量有瑕疵的设备材料到达现场，以免国外业主拒收。对于由业主指定的供货商进行供货造成的采购延误、成本增加等事件，就可能发生的后果及时与业主进行沟通协调，争取得到妥善处理。

参 考 文 献

[1] 张水波，陈勇强.国际工程总承包EPC交钥匙合同与管理[M].中国电力出版社，2008.

曲周宋庄光伏电站项目简介 篇4

河北曲周县鲁昇太阳能科技有限公司20兆瓦农光互补光伏发电项目位于邯郸市曲周县依庄乡东路庄村村东方向，占地面积约600亩。项目场址距曲周县城约34Km，距邯郸市约80Km,周边交通便利、电网覆盖条件较好。本工程装机容量20兆瓦，所有光伏子方阵经2条集电线路汇集至35kV母线，本电站出线以单回35kV电压等级T接至前宁－范庄35kV线路上，出线线路采用高压架空线路，塔杆总数共29基，线路全长6.1KM。

本项目于2016年4月22日邯郸市环境保护局以邯环表[2016]7号出具了项目的环评批复。国网河北省电力公司邯郸供电分公司在2016年2月5日以邯供发展[2016]8号文件出具了项目的并网批复函。曲周县国土资源局在2015年2月4日对项目用地情况进行了说明，全部为未利用集体用地。河北省发展和改革委员会在2015年6月18日以冀发改能源备字[2015]58号出具了项目的备案证。止目前本项目所有组件，汇流箱、逆变器、箱变等设备安装完毕。送出线路建设完毕，所涉及的高压一次、二次设备均安装、调试完毕。

项目并网发电后，平均每年可向国家电网提供24138.16MW·h的绿色能源，每年节省标准煤0.75万吨，减少二氧化碳排放量2万吨/年，减少二氧化硫排放量18.00吨/年，减少烟尘排放量4.80吨/年，属于真正环保绿色无污染的新型能源。项目投资有利于河北省电力结构的优化，缓解河北省的能源压力，增加河北省的可再生能源比例，减少环首都雾霾压力；增加河北省的电力供应，进而加大河北省的资源开发力度；极大改善本地区人民生活水平，促进河北省经济的可持续发展。

中国能源建设集团西北电力建设工程有限公司

河北曲周项目部

电站锅炉风险评估项目 篇5

报告

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！2013年转眼过去一半，现将上半年以来的工作学习情况汇报如下，请评议。

我于2013年5月调离海南鼎耀组件制造部经理，担任华南区域项目部经理。集团总部发起战略转型，坚定不移向下游发展，推动全员销售。在这样的背景下，我受命组建华南区域项目部，在集团领导和同事位的大力支持下，我认真履行了自己的职责，完成了项目部前期的组建工作，人员基本能够正常运转、地面电站项目选址、分步式电站选址、人员培训工作等各项工作也同步展开。项目部成立以来一直以集团战略思想为指导、持续不断地加强自身专业技能学习和职业素养学习，较好地完成了项目部成立之初的各项工作。

转型升级，坚定不移地向下游发展。这是集团应对整个光伏危机的关键举措。华南区域项目部更是集团转型升级的重中之重，我做为项目部负责人，面对重重困难，迎难而上，克服诸多问题（人员缺乏、物资短缺、资源短缺、技术匮乏等等）、虽然目前没有重大项目落实，但幸不辱使命，成功完成华南区域项目部的组建工作，并使其能够正常运转、工作。

一、思想方针政策

项目部成立之初得到了集团领导的大力支持，华南区域委员会主任为项目部进行了数次座谈会，从战略转型到工作方法，从工作方向到发展目标都给出了很清晰的思想，从王总的讲话中，我深刻体会到了集团公司寄予项目部的厚望，也看到了项目部光明的前景和鼎耀集团美好的明天，不定期组织召开学习会，让项目部所有同事都得以认真学习王总讲话，明天工作思路，了解工作方向。

二、提高工作效率、降低人工成本

项目部成立时从各部门招了不少精英人员，在这里感谢各部门的大力支持，同时结合人力资源部进行了三次内部招聘和四次外部招聘，目前已经基本配齐了前期所需要的各类人员，人员安排妥当：派了6人赴广西进行系统设计的学习，4人到洋浦天能项目进行施工管理学习，派出业务水平比较高的张洋洋带队在海南各市县镇寻找项目用地，孟慧海等进行分布式电站的项目、王培带队进行关系公关大家各司其职，各展所长。在大家的共同努力下，项目工作进展顺利、有条不紊。

三、及时总结、及时调整

项目部每天都会利用时间对所有项目进度进行交流探讨，让所有成员了解目前的项目工作，了解项目工作的进度，实现信息共享、经验共享、难题共享让所有成员都能够共同进步，同时制作项目进度表，使各项目的进度，计划、时间节点一目了然，各项目口及时总结，及时调整，项目工作循环渐进。

四、注重自身修养，努力做好表率。

领导的行动就是无声的命令，“其身正，不令而行”。因此，我把加强自身修养，努力做好表率，做为实现领导的重要方法。不断丰富知识，提高工作能力。认真履行岗位职责，精心好本职工作。严格约束自己，力求做到公平公正。自觉遵守各项规章制度，不搞特殊化，注意勤俭节约，办公条件因陋就简，控制奢侈浪费。工作中实行 “对事不对人”的原则。

五、综合利用资源，加强团队学习

项目部从无到组建成功离不开专业的技能人才，前期招聘过来人员都是从各部门内聘过来的，专业知识水平匮乏或是毫无基础，鉴于此种情况，项目部采用了以老带新（以张杨杨带队，带领一批新人深入到海南周边各市县进行项目选址的实践学习）、外派学习（以牛建明带队，派出6名系统设计人员到广西鼎耀进行学习，边学边用海南这边的项目需要进行实践、以张杨杨带队派出4人至洋浦天能项目进行现场学习施工技能）两种方法培养新人充分利用资源提高团队水平，争取早日建立一支属于自已的过得硬的专为团队。

自己虽然做了一些工作，但与上级领导的的要求和岗位职责相比，还有不小的差距。分析其原因

1、对项目工作的不熟悉造成人力、物力投入过大，摊子铺的太大、太宽，却没有多少实质性的项目；

2、对国家政策和集团领导思想体会还不够深，还不能做出前瞻性工作，以农业与光伏相结合来说，就做得很滞后；

3、前期筹建工作不够细致，人员与物资匹配程度不够，如员工工作电脑就没有及时到位，都是等员工人来了以后才慢慢给配备，对工作造成一定的影响。

水电站项目个人工作总结 篇6

瀑布沟电站项目部个人工作总结

本人于2005年9月到中国水利水电七局十四局联营体瀑布沟水电站工作。回顾3年多的工作经历，在联营体领导、技术人员、专家及茂源公司领导的指导和自己的努力下,从一名现场代班到现在的项目经理,在理论水平和实际工作能力都得到了不断提高。

一、几年来我参加了进水塔基础和地下厂房尾闸室开挖爆破；进水塔混凝土浇筑(包括塔体和拦污栅)；尾水管及其连接洞、尾闸室和尾水出口闸室混凝土浇筑。

二、尾闸室开挖：拉槽采用深孔拉槽，分层分段严格控制单响药量，保护层采用预裂和光面爆破，超欠挖都控制在10㎝以内，边墙采用垂直和水平钻孔，爆破后半孔达到百分之90以上，得到了业主及联营体的一致好评和奖励。

三、进水塔大体积混凝土浇筑：混凝土浇筑首次使用中型模板和组拼悬臂模板（3m×3.3m），自卸汽车运输混凝土，门机配吊罐入仓的浇筑方式。施工过程中，针对混凝土拌合物泌水性大、拌合楼设备老化、施工协调难度大等诸多困难，在联营体相关领导的指导下，积极研究应对措施，合理安排施工工序，严格控制施工质量，曾创下单班混凝土浇筑500多方的瀑布沟混凝土浇筑最高记录。截止2008年8月20日1#、2#进水塔顺利完工，保质保量的按期完成了该项目施工任务。

四、厂房洞室混凝土浇筑：2007年12月以来陆续开工的尾水管及其连接洞、尾水闸门室、尾水出口闸室混凝土项目施工的一年多，混凝土浇注的结构复杂性及工序多样性给我们生产和技术管理带来更大的挑战，也给我带来了更多学习和锻炼的机会。在这一年多时间里与联营体各部门及监理工程师的紧密配合突破了一系列技术难点，使生产进度、质量和安全得到了保证，并与联营体各部门、安装分局及监理工程师相互协作，使各项管理工作也上了一个新台阶。

五、混凝土浇筑业绩：由我公司向联营体提出进水塔二期混凝土一次立模开洞连续浇筑的施工方案获得成功，尾水管及其连接洞边顶拱一次浇筑成型方案获得成功，尾闸室牛腿混凝土预埋槽钢加固模板浇筑方案获得成功；尾水出口闸室浇筑质量达到优良标准，得到监理和联营体领导的一致好评，并获得质量嘉奖。面对尾水管及其连接洞、尾闸室等部位钢筋渐变、高排架等高难度安装工作，都在国电瀑布沟公司、监理、联营体等各级领导的安排指挥和措施细化优化下提前完成了前面的每项艰巨任务，啃下了一个又一个的硬骨头，突破了一道又一道难关，为提前发电赢得了宝贵时间，得到了业主、监理及联营体的认可，同时也为我公司赢得了荣誉！在提前发电和调整发电紧迫的工期压力下，为提前完成联营体下达的工作任务，我们紧紧围绕着质量、安全、进度达标的旗帜，本着成本控制增创效益的原则,踏踏实实，认认真真的组织指导实施各项工作。

六、管理总结

1、现场对各班组进行技术交底和任务分工，解决技术和协调问题，跟踪落实各项问题的执行情况及疑难问题的解决。

2、根据联营体相关质量、进度要求，制定奖罚制度，全力调动员工工作积极行。

3、加强与监理、联营体、机电标等相关单位的沟通工作，尽快解决现场存在的问题，力争完成联营体下达的月计划和周计划。

4、虚心学习，总结经验，不断提高工作能力，坚持以质量、进度、安全和文明施工同步前进的原则,积极向专家及有经验的人员请教学习。

5、进一步配合各级领导做好现场的安排和指导工作，尽我最大努力带领我们公司所有班组长及员工提前完成业主、监理、联营体和四川茂源公司下达的各项任务，为确保业主提前发电目标实现而努力奋斗!

瀑布沟电站714联营体四川茂源公司

电站锅炉风险评估项目 篇7

1 水利工程合同管理现状

1.1 合同签订不规范

合同的签订包括合同的谈判必须必须严格遵守国家法律法规, 同时也要保证双方谈判的平等和协商。为了使工程的承包实践过程可以规范化, 制定了相应的合同条件。但情况总是不太理想:有些工程的承包当事人, 认为双方的关系不错, 没有必要使用正确的合同书, 往往只是用简单的书面协议来代替, 造成日后许多的纠纷。许多工程承包商注意了这点, 但签订的合同却不使用以成文的格式文本, 这导致的结果是合同条款的不完善, 权责没有明确, 意思叙述模糊, 可能出现欺诈的圈套, 引发合同的纠纷。正确格式的合同是经过大量的实践经验确定的, 明确了双方的权利和义务, 因此笔者建议尽可能选用规范合同来处理双方的工程建造。

1.2 工程合同管理与投标管理脱节

工程的合同管理和招投标的管理有着密不可分的关系, 它是有效控制施工的进度、质量、资金投入的法律表现形式。但在现实工作中, 施工企业的招投标编制, 施工合同的管理有着不同的职能分工和项目组。一旦工程参与投标并中标, 施工单位和某方签订合同后, 这个合同只是单以文件的形式提交给项目的经理部, 技术的交底工作通常只是走形式, 导致合同和投标的严重脱节。

1.3 合同的履约率不够好导致合同履约情况不理想

企业中的经营人员素质不够高, 相关的法律知识匮乏, 经常在合同签订前没有调查清楚对方的资信状况, 落入了对方设下的骗局, 是比较通常发生的原因。比方有些承包商在合同签署上对业主相当迁就, 主要表现在要求质量的等级进行提高;缩短工程进度;“对工程造价进行求让利, 最后要么违反了自然建设的规律, 要么低于工程的成本, 导致工程的质量没有办法得到保证, 合同没有办法执行, 工程施工的合同履约低。此外, 的确有一些施工的企业在承接工程后对管理放松, 没有执行施工组织设计来施工, 要么材料和机械资源从不同项目工地互相拆借, 要么资金不到位, 要么部分资金进行转移, 典型的拆东墙补西墙, 导致不能保证工程的质量, 工期的拖延。所以一定要注重培养一支懂法和理解合同的建设队伍, 提高信用的观念, 规范营销的行为, 才能得到长足的发展。

1.4 工程合同履行过程中, 对于风险的因素控制不到位

这种因素控制不到位主要因为企业实际工作的行为脱离了合同达成的约定, 只是凭借自身的经验执行工程, 对合同所签订的内容不进行考虑;在项目施工中, 轻视工程合同的风险, 不考虑涉及的工程是否合乎法律, 审批的手续有没有完整;经常见到合同的变更, 因为合同管理的人员动态管理的能力不是很高, 处理变更记录和收集等工作没有很好落实等, 上述因素都会造成许多的风险损失。

2 加强合同管理及风险防范的措施

2.1 规范合同拟定

规范合同的拟定, 尽可能采用合同的示范文本;对外签订的建设工程合同, 需要使用建设部的示范文本。在现实情况中, 由于采用错误合同而产生的经济纠纷的现象并不少见。在制定合同文本的内容时, 合同的管理人员要进行深入的调查, 使拟定的合同具有远见性, 还要避免所制定的条款出现不同的理解。合同文本确定后还应提交专业法律人士审校, 确保合同的合法性。制定的合同文本要注意以下几点:第一, 明确合同确定的时间和顺序关系;第二, 约定的价格中确定工程量清单的时限;专门条款中要清晰组成的合同文件和解释的顺序;第三, 制定索赔条款。还要确认双方相应的工程资格;工程的项目具备的合同条件;招、投标的过程有没有符合法定的程序;合同的签订有没有违反现行的法律要求。保证构成文件及条款的齐全。

2.2 建立健全的工程合同管理制度, 善加利用

合同的管理环节繁杂, 工程单位需要制定好合同管理, 需要就合同管理的全程任何一个环节的建立和健全有理可循。合同交底、责任分解、每天工作的送报及审查制度是所有部门都应该建立的有效制度。合同签订之后, 管理人员要和各单位的负责人进行合同的交底工作, 解释和阐述合同的内容。合同的管理人员要把各小组的责任落实, 分工明确, 协调各小组积极配合协同工作。

2.3 构建完善的分包单位信用体系

现代工程施工涉及专业复杂, 规模较大, 市场竞争激烈, 充分利用社会资源降低施工成本已作为大型工程单位的基本手段。合同履约质量好坏与分包单位的合同履约质量紧密相连。以下几方面为近期工程单位的较好做法: (1) 建立合格分包施工单位和供应商台账, 将长期与工程单位合作的分包施工单位及供应商按资质、信用、履约能力、抗风险能力和经济实力等方面分成三个等级; (2) 完善定期分包单位评级制度, 评级不合格者从台账中除名; (3) 根据合同工程规模、施工特点、环境等因素从分包单位台账确定。

2.4 建立完善的风险控制体系

透彻分析合同文件、招投标文件, 结合工程施工现场条件, 将合同工程可能存在的风险归类。根据各类风险各自特点, 充分利用社会上各种资源, 制定合理的的风险规避措施。如通过与保险公司签订保险合同以规避人员伤亡、设备损失, 保险范围应包括分包单位, 以提高分包单位抗风险能力;如充分利用社会资源, 降低专业工程施工成本, 以分担经济风险;如大批物资集中采购, 争取材料商供应价格优惠, 降低施工成本等等。

2.5 对水利工程合同进行动态管理

对合同签订完成后, 合同的管理人员要就建设工程的项目合同进行动态的管理, 尤其把握以下几个要点: (1) 建立合同索赔的制度, 施工单位索赔要以合同作为基础, 以事实作为依据, 证据包括各种文件、邮件往来、报告、资料、照片及有关的凭证和国家发布的有关规定等。 (2) 重视现场的签证, 要防止在按照合同条款的支付时过早、过量的签证, 尤其是合同在变更补充协议上的签订要慎重, 签证要根据相应的合同条款进行衡量, 能够有相互制衡的作用。 (3) 要注意记录和收集所涉及工程的文件报告, 对合同的变更部分进行研究和分析。在实际情况中, 合同的变更要和提出的索赔一起进行, 必须等业主和承包方双方达成协定后才能进行合同的变更。 (4) 注意处理停工的损失, 合同双方按合同的规定时间、用书面的形式、合法的程序来签认停工合同的内容。 (5) 对工程量的清单规范和定额的规定进行严格执行, 出现定额没有规定的情况, 根据工程现实情况和相关的规定来做出补偿需要。

3 合同执行阶段的风险控制

3.1 重视现场施工成本管理

合同签订后至进场施工前, 应根据合同工程的具体状况, 进行合同施工成本规划。按照成本规划, 拟定成本控制措施规划;合同工程开工时, 根据成本控制规划制定详细的成本控制措施;合同工程履约过程中, 根据实际情况调整成本控制目标及措施, 从而有效达到控制施工成本的目的。只有有效地将施工成本控制在可控范围以内, 才能充分降低合同经济风险。

3.2 加强变更管理。

根据合同的变更情形讨论, 业主变更的情况主要有两种, 一种是工程量的变更, 另一种是工程范围及性质的变更。比方添加了工程的施工量、改变了技术的条件、改变了工程的施工顺序和改变服务的内容和范围。工程的变更要下达正式书面的文件, 根据实际的变更情况附带新的设计图纸和文件。另外, 一定要在在工程还没施工前提出变更, 承包方需要处理清楚工期的签证, 从而保证利益。

3.3 索赔问题

在签订完合同的条款下, 一方认为自身的权益受到了损害, 能够向另一方提出赔款。在合同项目中, 一方要做好向另一方的索赔, 还要做好反索赔的可能。在工程项目的执行期间, 和原来的合同进行对比, 对于可能产生合同以外的费用和工程时间的损害, 必须获得相应的证据, 从而说明错误的方式和哪方承担风险, 并且要在事情发生以后的最快的时间内向对方提出索赔报告, 这份报告中要将原因和信息分析清楚。

3.4 加强对变更与索赔依据的重视力度

应该重视工程期间出现的各类文件, 比方工程的招投标文件、合同未签订以前的各种往来的文件、工程设计进度和更新的计划文件、双方来往的邮件、谈话的记录以及工程项目的报表等等。还要加强重视各种公布的资料, 对于工程施工过程中发生重大的事件, 要进行详细的记录。

4 结语

水电工程牵涉到了太多的人员和工序。在这样一个大型的运作工作当中, 应该加强对项目工程的合同管理以及风险控制管理。只有提高风险防范意识, 以科学的态度和方法开展风险管理活动, 才能最大限度地提高抵御风险的能力, 降低风险的损害程度, 提高信誉和知名度, 从而产生巨大的社会和经济效益。

参考文献

[1]张云.关于水利水电工程索赔的原因及对策研究[J].吉林水利, 2011 (2) :35-37.

[2]安娜.浅议工程项目的合同管理[J].福建建材, 2010.

变电站运行维护风险分析与控制 篇8

摘要：变电站是电力系统的主要组成部分，变电站的运行状况关系着电力设备的运行安全可靠性，其中变电站运行管理人员是确保电网运行安全稳定、经济可靠的执行者，在变电站运行维护过程中，起到了举足轻重的作用。变电站运行过程中的任何一个环节处理不好，都可能会导致安全事故的发生，轻者造成变电站电气设备损坏停电，重者危及人身安全和电力系统的正常运行。本文将从宏观和微观两个方面着手，就如何加强变电站运行维护风险控制，谈一下自己的观点和认识，以供参考。

关键词：变电站；运行维护；风险控制；研究

变电站运行过程中的风险关系着电力系统的运行安全可靠性，因此，加强对变电站运行风险控制问题研究，具有非常重大的现实意义。

1、变电站运行过程中的宏观控制

本文所讲的变电站宏观方面的运行维护管理，主要是从制度、人力资源和运行管理体制构建等方面，加強对变电站的运行管理。具体分析如下：

1.1 加强班组管理和人力资源调整

对供电企业核心班组而言，变电站运行过程中应当以安全风险管理体系为基础，应用规范化、系统化的管理方法，务实地开展制度化、规范化建设工作。同时，还要加强宣传，全面贯彻落实风险管理机制，从危险源识别到具体管理工作中的整改、实施和考核，都应当加以重视，并且将风险管理机制有效地渗透到具体工作实践之中。根据安全风险管理方案要求，组织开展全站工作人员学习，要求他们掌握安全管理知识、技能，不仅要求全员积极参加风险管理工作培训和学习，而且还要结合实际进行现场交流，从而使运行人员更加了解变电站运行风险管理本质。针对变电站运行管理人员流动性大以及新员工所占比例逐步增大等问题，笔者建议建立变电站技术培训资料库，将有关电气设备的巡检、操作和注意事项，通过图片或者视频等形式展现出来，以此来提高变电站员工对电力设备的认知深度。

1.2准确把握危险点成因

所谓危险点，即在变电站运行与维护管理过程中，所有能够造成或者危害人员、设备的因素，都是危险点，同时还包括操作人员的各种不规范行为和习惯。危险点管控过程中，需要对变电站运行过程中的每一项工作，根据内容、方法以及环境条件和人员设备现状进行分析，从中查找出可能会导致人为失误的危险因素，根据规程机制，制订有效的防范措施，在生产现场实施规范化、程序化作业，以防范人为因素造成的风险事故。

1.3严格按照风险管理制度要求，做好班组管理工作

在变电站运行管理过程中，应当严格按照风险管理制度和相关要求，尤其是班组成员应当按照PDCA循环要求执行操作。工作中，要认真对照计划方案、“三措”等，将任务交待好，并指定具体的负责人、操作人和监管人，注意工作环境条件、危险点以及操作过程中的风险防范事项；同时，督促人员应当正确应用防护用品，增强预见性。开好班前班后会，小结当天生产任务的完成情况和执行安全规程、“两票三制”等，对违章行为发展或存在的问题，提出针对性的整改意见和防范措施，一旦发现问题，应当及时进行整改，杜绝电力设备隐患。

2、变电站运行过程中的微观控制

变电站运行过程中的微观控制，主要体现在具体的风险和问题控制技术层面，具体分析如下：

2.1主变开关跳闸问题控制

变电站运行管理过程中，应当根据断路器跳合以及监控系统指示状况，对主变运行故障、跳闸问题进行管控，一旦发现问题应及时汇报；正常操作时应做好主变跳闸前的油温检查工作，并且将负荷、油位和油色控制好，保证压力释放阀一直处于正常状态。对变电站站用电切换情况、直流系统进行全面的检查，保证故障录波形一直处于正常形态。如果出现主变动作跳闸现象且未查清事故原因，则坚决不能强送；如果主变发生瓦斯保护以及差动保护时，应当对动作跳闸进行详细检测，判定是否为主变内部故障；如果主变后备保护动作造成了跳闸，则应当在查明故障问题后将其隔离，可对变压器进行互补性试送。

2.2智能电网故障问题控制

电网信息处理系统，主要是利用电网中的微机保护设备、微机故障录波装置设备，对故障问题信息进行数据化采集，并利用现代计算机技术手段，实现智能电网的高可靠性管控。同时，要注意搜集各站端保护动作信息、故障录波信息，将其传送至调度端；在此基础上，应当建立既可服务于继电保护，又可服务于电网调度的继电保护自动化管理系统，通过该系统的有效应用，来提高电网对故障问题的分析速度和准确度。

2.3变电站故障处理中的注意事项

变电站运行过程中的相关操作，需以变电站本身有电为先决条件；如果没有站用电，则会给事故处理带来很大的难度。所以，在规定时间内，应当尽快恢复站用电，只有这样才能使事故范围不至于扩大，避免因严重的事故问题而损坏变电设备。变电设备故障及故障情况处理过程中，应当坚持的基本原则是避免事故范围进一步扩大，最大限度地减少损失。如果因为运行人员在面对故障问题时过于紧张而出现误操作，则会带来巨大的损失，甚至可能会引发电力系统连锁停电现象。

2.4接地线装设

接地线装设的主要目的在于避免工作地点突然来电，消除停电设备、线路中的静电感应电压，同时有效泄放停电设备的残余电力，以确保操作人员的人身安全。一般而言，接地线需安装在停电设备、或者可能来电的部件上，同时也可以安装在可能产生感应电压的部分；接地线装设过程中，操作者应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，以保证装设操作安全可靠性。装设接地线以及操作接地隔离开关时，至少应有两人参加，装设顺序为先安装接地端，然后再接导体端，拆除时则相反。安装时应保证接触良好。

2.5电压互感器故障问题处理

电压互感器一次侧、二次侧保险可能会熔断、冒烟，甚至发出焦臭味。此外，内部也会有轻微的声音，在外壳和引线之间有火花放电现象发生，运行中一旦出现这种情况，应当立即停止设备运行，对其进行检查和处理。当电压互感器一二次侧保险熔断时，应当及时进行更换，以确保系统电压正常，避免因失压而造成无保护和测量计量不准确带来的运行风险。

结语

变电站运行维护风险管理与控制是一项非常复杂的工作，涉及到诸多方面的内容，实践中只有加强风险管理与控制，不断创新管控技术手段，才能确保变电站的安全运行。

参考文献：

[1]刘宾；张博.变电站运行维护风险分析及其控制措施探讨[]J.科技创业家，2013（09）.

[2]赵月 孟旭.对变电运行故障问题及处理方法的分析[J].科学与财富，2010（12）.

[3]刘忠杰.发电厂电气设备检修方案优化探讨[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012（08）.

[4]陈莉莉；苏乃明.变电站运行维护工作的现状与完善措施研究[J].河南科技，2012（03）.

水电站工程项目环境影响评价 篇9

一、工程概况： 工程开发背景：

需要简要说明流域自然概况、流域水电开发规划和开发现状（说明梯级、已建、在建工程）、规划环评的开展情况；

重点对流域综合利用规划、水电专项规划等流域规划情况进行说明； 流域水电开发规划环境影响评价审查意见或流域水电开发环境影响回顾性评价研究成果是受理、审批建设项目环境影响评价的重要依据之一； 工程开发在流域中的作用及流域开发存在的环境问题。

（一）工程概况：

1.阐明工程开发任务、开发形式、项目建设内容和规模等。

2.工程项目组成要完整，包括主体工程、施工辅助工程、公用工程、储运工程、办公及生活设施、水库淹没及占地、移民安置及迁、建工程、环保工程等部分。3.工程平面布置图：枢纽施工总布置图。

4.与环境保护相关的工程特性指标（坝型、坝高、各种水位、库容、调节性能、电站装机容量、年平均发电量、工程占地、占用基本农田、工程土石方量）。5.水库淹没及移民安置规划方案：淹没面积、人口、搬迁、生产安置人口、迁建新建城镇及工矿企业情况、复建专项规划等。

6.工程工期组成：准备期、筹建期、主体工程建设期、完建期、施工组织、施工期高峰人数、总投资、环保投资。

7.若为复核项目，阐明复核的原因、复核的主要内容以及设计变更情况。重点突出与环境联系密切的工程建设内容介绍，如开发任务、枢纽布置、施工工厂及布置、土石方平衡及渣场布置、施工导截流及初期蓄水、环境保护工程、工程运行调度、移民安置及专项设施建设等内容。

8.水电项目准备工作时间长、任务重，在工程环境影响报告书批准之前，可先编制“三通一平”等工程的环评报告，经地方环境保护主管部门批准后实施。但涉水工程不得纳入“三通一平”，如围堰、导流、大坝、厂房等主体工程。9.若已进入筹建期，进行环境影响回顾性评价，要阐明“三通一平”工程、进场公路（已单独立项）的环评、水土保持方案报告书工作进展情况，以及是否审批通过。10.工程运行调度：发电、洪水、下游供水调度。

（二）工程分析

（一）规划协调性：分析工程建设与最新的《产业结构调整目录（2011年本）》、《国民经济和社会发展十二个五年规划纲要》、《全国生态功能区划》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》、国家主体功能区划、《土地利用总体规划》、《水资源规划》等综合性规划、相关河段水电规划、地方生态功能区划、地表水环境功能区划、地方旅游发展规划、地方工业发展规划等专项规划及敏感区规划的一致性和协调性。

（二）环境合理性（工程方案）：

从环境保护角度，综合比选个工程设计及施工工艺方案，并对工程推荐的生产、施工组织、电站运行方式进行换环境综合性分析。给出典型断面工程、典型日、年流量水位过程线。

（三）影响识别和源强分析

从工程枢纽区的污染源及源强、水库运行调度影响要素、移民安置区及专项改复建区的污染源等方面分析。

（四）污染因子

采用类比法、物料平衡等进行定量计算，明确污染源强，非污染因子影响进行定性分析，必要时给出长远和累积性分析内容。

三、环境影响源分析：

（一）分析方法及时段 1.分析方法

采用统计类比分析法、物料平衡法对主体枢纽工程和移民安置进行分析。2.分析时段：

施工期：掌握主体工程施工内容、工程量、施工时序、施工方法的基础上识别引发环境影响的环节。

运行期：水库淹没、影响实物指标、损坏的植被类型、面积、工程发电运行方式和枢纽建筑物分布、运用特点，流域梯级开发联合调度运行。

（二）施工期： 1.水环境：施工导流及水库初期蓄水，砂石加工废水，修配系统，混凝土冲洗，生活污水生活垃圾 2.大气：明挖爆破

3.生环境：交通运输，明挖爆破，施工场界噪声，辅助生产企业噪声。4.生态环境：施工扰动地表，工程开挖，工程弃渣，料场开采。5.社会环境：施工人员进驻，施工扰动地表。

（三）运营期：

1.水环境：电站调节，水库泄洪（氮过饱和），生活污水，生活垃圾。2.大气环境：水库泄洪（坝区雾化）3.声：机电设备运行

4.生态环境：水库泄洪，大坝阻隔，永久占地，水库淹没，电站调节（坝下环境水生生态、局地气候、河道水溶）

5.社会环境：水库淹没及永久占地，地方经济，粮食产量。移民安置：水环境：生活污水，生活垃圾 6.生态：占地扰动地表（水土保持，植被修复）7.社会：移民搬迁

（四）环境现状（工程区域、移民安置）

（一）污染源调查：

1.水库淹没涉及十余家小型的铅、锌、铜采选工况企业及采选尾矿渣堆场，针对每一家企业的污染源及数量进行详细的现场调查。

2.对典型尾矿渣及原料、半成品料、周边土壤等进行了采样监测，采用浸出试验、淋溶试验等方法明确固废性质及土壤污染状况。

3.对河流底泥、水质、工程周边地下水水质进行了重点采样监测，明确工程区地表及地下水受工况企业污染的状况。

（二）重点关注对环境敏感区、陆生生态和水生生态环境现状的调查和评价，用可持续发展观点评价资源现状，重点评价项目专业性较强时可请专业单位开展专题调查与评价工作。

（三）重点关注文物古迹、移民安置点及专项改复建区的现状调查。

在介绍区域环境背景的基础上，主要介绍评价范围内（包括工程区域及移民安置区）的环境现状。

（四）生态现状评价：

1.陆生生态现状评价：植被类型、组成、结构、特点，生物多样性、2.水生生态现状评价：是否有鱼类“三场”，洄游通道分布。

特别要明确区内是否有国家和地方重点保护、珍惜动植物，珍惜特有鱼类的分布，其生态习性，繁殖特性。

（五）项目涉及环境保护区，风景名胜区等敏感区域，明确工程的区位关系，简要介绍区内存在的主要环境问题。

五、环境影响预测

根据评价因子识别及筛选结果，结合环境敏感对象及保护目标，确定重点评价内容，按照施工期，运营期分别进行评价：

（一）水环境影响

最小下泄生态流量、水文情势、水质、水温 1.对水文情势的影响

电站运行后，水库电站运行使库区和大坝下游河道流速、流量、水温等发生变化，产生的影响因不同类型，不同运行方式，环境影响不同。

预测电站单独运行、与上游龙头水库梯级运行调度两种不同工况下库区和大坝下游河道流量、流速、水位等的变化。2.对水质的影响

选择bod、nh3-n、tp、tn、铅等预测因子，采用s-p模式、狄龙模型、重金属吸附平衡模型进行水质预测。

重点预测评价工程施工期产生废水对河流中ss浓度的影响。

运营期（包括移民安置）生产废水，生活污水排放等对库区、坝下游（或减脱水河段）及河口的水体影响，水体富营养化。3.对水温的影响 采用三维环境流体动力学数值模型efdc计算了库区水温及下泄水温，补充同类水库实测水温和异重流观测资料。

针对调节性能好的年调节、不完全调节电站，明确下泄低温水的沿程变化情况，评价低温水对水生物、用水单位的不利影响。（氮饱和对下游水的影响，另：关注工程截流，水库初期蓄水期间的水环境问题。）影响水流变缓，自净能力减弱。

（二）生态环境：

评价重点：工程施工对地形地貌的影响、水土流失、大坝阻隔和水环境的改变对水生生态及鱼类的影响。

1.水生生态影响：水文情势造成的生境变化。对下游动植物、底栖动物、高等水生植物的影响，对国家地方重点保护的水生生物、珍惜濒危特有鱼类种群、数量、繁殖特性、“三场”分布、洄游通道、重要经济鱼类和渔业资源等。

2.陆生生态：水库淹没、工程占地，施工期及移民安置过程中对植被类型、分布及演替趋势的影响，对陆生动物分布与栖息地的影响，对生态完整性、稳定性、景观的影响。

3.水土流失：主体工程施工时弃渣场、施工围堰、工程枢纽占地区、交通道路开挖扰动区域、料场开采区、施工生产生活区、开外表土、移民安置、开挖建设。

（三）声环境、大气环境

工程施工或交通噪声对周围居民及局部声环境影响，施工时爆破产生的粉尘及运营库区雾化。

（四）社会环境

工程施工对当地的交通影响，电站运行时对当地土地利用的影响，电站运行时对当地经济状况、就业的影响。

（五）移民安置

对移民生活、就业、经济状况的影响，安置区土地开发利用对环境的影响。从安置区土地承载力、环境容量等生态保护角度进行农村生产移民安置的土地适宜性评价。新建、迁建城镇对环境的影响（污水处理厂、垃圾场选址等），迁建工矿企业对环境的影响（结合国家相关产业改革及环保政策）。

（六）环境地质

水库形成及电站运行时对水库库岸稳定及诱发地震的可能性分析。

（七）对风景名胜区、自然保护区等敏感区域 与敏感区位关系，对结构和功能的影响，对保护对象的影响。

六、环境风险评价

1.重点评价水电站施工总布置中具有爆炸、火灾、有毒有害风险的物质的储存场所（如油库、炸药库、库区清理的工业固体废物填埋场等），突发性污染事故产生的水质风险，预测在风险事故下产生的环境污染影响，提出防范措施和应急预案等。

2.涉及生态敏感区域、不同流域开发等项目，重点关注外来物种入侵的生态风险； 3.具有供水任务的项目要重点分析供水水质风险，退水风险等。

4.洪水或由破坏性地震导致的溃坝风险、传染病流行风险等分析内容采用专项报告。

七、环保措施

按预测结果，结合环境敏感对象、环境保护目标，按施工期、运行期分枢纽、移民安置区提出环保措施，且与工程设计相协调。包括：保护对象、目标、措施内容、设施规模、工艺、实施部位、时间、实施保证措施、预期效果分析等，在此基础概算环保投资，编制环保措施布置图及有关措施设计图。环保措施分为枢纽工程、移民安置区环保措施两个部分。

枢纽工程：地表水环境保护措施（含下游流量保障措施）、陆生生态、水生生态（鱼类增殖放流站）、环境空气、声环境、水土保持、垃圾处理、人群健康保护、环境保护及监测等。

移民安置：生活污水处理措施、生活垃圾处理、陆生生态、水土保持、饮用水源监测保护、安置区人群健康、环境管理及监测等。

电站运行方式不同，对应的环保措施不同，主要包括：

（一）水环境保护措施： 1.施工期

生产废水（沙石料加工系统废水量大）、生活营地污水处理设施，要考虑施工高峰期。库底清理应提出水质保护要求。2.运营期

生态流量、水温恢复、鱼类保护、陆生珍稀动植物保护、移民安置环保措施。生态流量：确保下泄流量的下泄措施及在线监测措施。鱼类保护措施：水生生物栖息地保护、修建过鱼设施、鱼类增殖放流、下泄生态流量、划定禁渔区和禁渔期、加强渔政管理等。

人工增殖放流：采用人工繁育的方法补充因工程建设受影响的鱼类资源； 过鱼设施：减缓对于迴游性鱼类等重要鱼类受大坝阻隔的影响，创建过鱼通道让鱼类繁殖体越过大坝，为亲鱼繁殖、鱼卵孵化、幼鱼索饵以及为幼鱼和繁殖后的亲鱼降河创造必要条件，也为大坝上下游鱼类种群的基因交流提供条件；分上行通道（鱼闸、鱼道、升鱼机、集运鱼船、仿自然旁通道、特殊通道）和下行通道（栅栏、行为障碍等），以上行通道为主。

下泄低温水对下游农业生产和鱼类繁殖生长，提出分层取水和水温恢复措施，从工程设计和管理上保证，造成脱减水河段，根据当地生产生活生态及景观用水要求，统筹考虑经济社会环境效益，确定生态流量并有泄水建筑物以确保生态流量下泄。

（二）陆生生态：

珍惜、濒危、国家、地方重点保护野生动植物物种，名木古树（移栽、引种繁殖栽培、种质库保存、挂牌保护）。工程防护，工程施工，移民安置损坏植被（植被恢复，绿化措施），珍惜濒危陆生动物，有保护价值的陆生动物栖息地受破坏或生境条件改变（预留迁徙通道，建立新栖息地等措施）。水土保持中提出生态保护措施并优化。

（三）水生生态：

依据保护对象生活习性、分布状况、结合工程建设特点和所在流域特征，对受影响的国家、地方重点保护珍稀、濒危特有或土著鱼类或经济鱼类等实施：增殖放流、过鱼设施、栖息地保护、建立保护区、跟踪监测、加强渔政管理，分析实施效果，并对经济合理性进行分析论证，推荐最优方案。

（四）大气、声环境：

针对敏感目标提出相应措施，施工期侧重于管理，监测和管理计划：提出工程施工期、运营期监测计划，环保管理制度，工程施工期管理内容。移民安置措施：安置点生活污水、生活垃圾处理措施，生产及生活配套基础设施建设，迁建企业、复建工程（公路、水利等）等过程“三废”治理，生态保护（水土保持），迁建企业需结合国家产业政策。

七、水电行业环境影响评价关注的重点问题

1.施工期间评价范围主要在施工区，评价项目主要为地下水及地表水水质、大气环境、声环境、固体废弃物、动植物、水土流失等，可采用类比分析法等方法进行定量或半定量预测评价，工程措施设计较为成熟可靠。2.运行期间，水文情势的变化是其他环境影响的原因，水文情势预测一般可引用工程水文专题研究资料进行整理分析，对水质、生态评价的要求的水文参数应进行专门的水文计算与分析。水文情势应重点考虑枯水期和鱼类产卵期等重要水期的水位、流量、流速特征参数。

3.另一方面，不同类型、不同运行方式的电站，水环境影响关注重点不同：（1）引水式和部分混合式电站：闸、厂址间河段将出现不同程度的减脱水现象，对该河段生态、用水单位、景观等影响较大。关注减脱水河段造成的影响及生态流量保障，评价对该河段生态、用水单位、景观等的影响

（2）日调节电站：下泄流量、流速日内变幅较大，下游河道水位日内涨落明显，对下游饮水设施（尤其生活用水）、航运影响较大，评价对下游用水设施（尤其生活用水）、航运等敏感保护目标的不利影响

（3）调节性较好的年调节、不完全年调节电站：水库水温稳定分层，下泄低温水对水生物、农灌区作物影响较大，重点关注库区水文情势变化及下泄水温对水生生物、用水单位（如农灌作物）的不利影响

（4）抽水蓄能电站（上库）：对水域景观、旅游资源产生影响，与流域梯级内其他电站。

4.水电工程建设对生态环境的影响具有长期性、积累性特点，生态环境影响也是水电工程环评中关注的重中之重，一般应针对水生生态、陆生生态分别进行论述。陆生生态重点针对生态敏感区域的影响，对植物类型、分布及演替趋势的影响，对珍稀保护和狭域物种的影响，对陆生动物分布与栖息地的影响，对区域生态完整性、稳定性、景观生态质量的影响等。

水生生态重点针对大坝阻隔、库区和坝下水环境改变对水生生态及鱼类的影响，特别是对鱼类的种群、数量、繁殖特性、“三场”（产卵场、索饵场、越冬场）分布、洄游通道以及重要经济鱼类和渔业资源的影响等。5.水电建设项目环境保护措施的重点：

落实生态流量下泄及在线监测系统、（分层型水库的）分层取水措施及有效性、鱼类栖息地的保护、修建过鱼设施保证河道连通性、鱼类增殖放流、珍稀保护植物和动物栖息地的避让减缓补偿措施、移民安置区环境保护措施及水库库底清理措施等，明确流域生态保护对策措施的设计、建设、运行以及生态调度工作要求，明确业主和地方政府在落实水库淹没区及移民安置环境保护措施方面的责任，完善信息公开和公众参与机制等。