安全生产组织机构管理规章制度

安全生产组织机构管理规章制度（共8篇）

安全生产组织机构管理规章制度 篇1

安全生产组织机构管理规章制度

第一章 总则

安全生产是本企业岗位责任制的一个组成部分，是企业最基本的安全制度，安全生产的实质是“安全生产，人人有责”，其核心是切实加强安全生产的领导，建立起以企业主要领导为第一责任人的责任制。安全生产要贯彻“预防为主”的原则。安全生产管理制度要求各级领导在安全生产方面要“对上级负责，对职工负责，对自己负责”。企业安全生产管理制度的建立是通过确立各级管理机构和人员的安全生产职责来实现的。

第二章 安全生产组织机构 第一节 安全生产组织机构 1.安全生产领导小组组长：总经理 2.安全生产领导小组副组长：副总经理

3.安全生产领导小组成员：公司所属各部门负责人 4.日常办事机构：公司行政及人力资源部

第二节 安全生产领导及管理职责

1.牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则，确立本公司安全生产目标并组织实施。

2.制订、监督考核安全生产责任目标，审批安全生产奖惩方案。3.负责企业内安全生产的常规检查及隐患的改善。4.负责员工安全操作规程及作业规范的培训教育和考核。5.安全消防器材、公司用电、用气等的检查及问题改善。6.年终安全生产先个人及集体的表彰及工作考评。

第三节 安全生产责任考核制度

1.公司每年对各部门下达安全生产目标和管理指标，并签订安全生产目标管理责任状，明确各自的安全生产职责。

2.各部门应根据公司目标管理指标，制定相应安全生产目标管理方案和计划，第六节 生产安全事故调查处理制度

1.按照国务院第75号颁布的《企业职工伤亡事故所告和处理规定》，公司确保年工伤率在1.5‰以下。

2.发生事故时企业领导应组织生产、技术、安全、行政部门成员参加事故调查，应即时上报主管部门，协助有关部门进行事故调查。

3.坚持“四不放过”原则通过调查分析事故原因，追究事故当事人的责任，情节严重者必须经司法及有关部门处理。

4.严禁利用职权隐瞒事故，虚假或故意拖延不报，有上述情况者追究责任人一切法律责任。

5.建立事故档案资料，利用事故作为生动教材，研究改进措施，进行安全教育，强化安全管理。

第七节 安全生产奖惩制度

1.每的一个月份，公司同各部门负责人签署安全生产责任状，每年的12月底将进行“安全生产先进个人”活动，参加“安全生产先进个人”评选活动，公司对当选先进个人的员工颁发证书及300-500元的奖金。

2.各部门对安全事故隐患不按时采取措施予以消除的，公司将处以500元以上至3000元以下罚款。情节严重的报上级主管部门同意，免去公司一切职务。3.企业领导及管理人员违章指挥，强令职工冒险作业而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果者，交主管部门处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。本制度自xx年xx月起执行。

XXXXX有限公司

安全生产组织机构管理规章制度 篇2

各省、自治区、直辖市卫生计生委 (卫生厅局) , 新疆生产建设兵团卫生局:

为进一步加强医疗机构新生儿安全管理, 减少、消除新生儿住院期间安全隐患, 我委根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律、法规及有关规定, 组织制定了《医疗机构新生儿安全管理制度 (试行) 》。现印发给你们, 请遵照执行。

国家卫生计生委办公厅

2014年3月14日

医疗机构新生儿安全管理制度 (试行)

一、二级以上医院和妇幼保健院, 应当安排至少1名掌握新生儿复苏技术的医护人员在分娩现场。分娩室应当配备新生儿复苏抢救的设备和药品。

二、产科医护人员应当接受定期培训, 具备新生儿疾病早期症状的识别能力。

三、新生儿病房 (室) 应当严格按照护理级别落实巡视要求, 无陪护病房实行全天巡视。

四、产科实行母婴同室, 加强母婴同室陪护和探视管理。住院期间, 产妇或家属未经许可不得擅自抱婴儿离开母婴同室区。因医疗或护理工作需要, 婴儿须与其母亲分离时, 医护人员必须和产妇或家属做好婴儿的交接工作, 严防意外。

五、严格执行母乳喂养有关规定。

六、新生儿住院期间需佩戴身份识别腕带, 如有损坏、丢失, 应当及时补办, 并认真核对, 确认无误。

七、新生儿出入病房 (室) 时, 工作人员应当对接送人员和出入时间进行登记, 并对接收人身份进行有效识别。

八、规范新生儿出入院交接流程。新生儿出入院应当由医护人员对其陪护家属身份进行验证后, 由医护人员和家属签字确认, 并记录新生儿出入院时间。

九、新生儿病房 (室) 应当加强医院感染管理, 降低医院感染发生风险。

十、新生儿病房 (室) 应当制定消防应急预案, 定期开展安全隐患排查和应急演练。

十一、对于无监护人的新生儿, 要按照有关规定报告公安和民政等部门妥善安置, 并记录安置结果。

十二、对于死胎和死婴, 医疗机构应当与产妇或其他监护人沟通确认, 并加强管理;严禁按医疗废物处理死胎、死婴。

对于有传染性疾病的死胎、死婴, 经医疗机构征得产妇或其他监护人等同意后, 产妇或其他监护人等应当在医疗文书上签字并配合办理相关手续。医疗机构应当按照《传染病防治法》、《殡葬管理条例》等妥善处理, 不得交由产妇或其他监护人等自行处理。

安全生产组织机构管理规章制度 篇3

关键词：组织制度管理；人本管理；矛盾；协调

现代企业中，人才管理已经成为企业管理的重中之重。组织制度管理与人本管理作为企业管理的主要管理模式，存在着一定的矛盾之处：刚性的组织制度管理模式强调一视同仁、统一管理，尤其是在国企中，员工基本上都在按部就班地工作，接受统一化管理；而柔性的人本管理模式重视人文关怀、对员工进行差异化管理。但不可否认的是两种管理模式各有优劣，那么，看似矛盾的两种管理模式能否实现协调统一？以各取所长，刚柔并兼，优化企业整体的管理模式。

1 刚性组织制度管理与柔性人本管理的矛盾与统一

1.1 组织制度管理的刚性内涵 组织制度管理的一视同仁保证了企业内成员可以得到公平对待，营造出了一种公平融洽的工作氛围。如奖惩制度的一视同仁，使得员工在得到奖励或受到惩罚时能够有统一的标准，这样员工心理才会感到平衡，不会因为犯同样的错误，自己受到惩罚而别人没有受到惩罚而产生抱怨情绪，进而降低工作的积极性；薪酬制度统一的薪资标准，可以使员工对自己的付出与回报进行正确的衡量，公平理论提到，员工会将自己的努力和回报与他人的或者自己过去的情况进行比较，以感知自己是否得到公平对待，进一步决定自己以后的努力程度。建立统一的薪资标准，使员工在与企业其他成员进行比较时从心理上感到公平，这样员工自然就会更加努力工作，提高工作绩效。

1.2 人本管理的柔性内涵 人本管理中的人性假设与麦格雷戈的“Y理论”的假设基本一致，人本管理洞悉人性、把握人性，关注人的动机、需要、素质和发展，最大限度地激发人的积极性和能动性。人本管理与以往管理方法的不同之处是将管理看作一种人文关怀活动，不仅关注工作的效率和质量，还重视员工的心理活动。人本管理依据员工个人不同的能力、特长、心理状况等来为其安排合适的工作、制定合适的职业生涯规划，做到人职匹配，最大化地利用人力资源，在提高工作绩效的同时又能实现员工的成长和全面发展。如成熟度理论提到的，因个人能力、心理状况等的差异，同一员工在不同的工作时期，或同一工作时期不同的员工有着不同的成熟度，企业应根据员工的成熟度状况进行不同程度的指导、授权和采取不同的领导方式。

1.3 刚性组织制度管理与柔性人本管理的矛盾与统一 组织制度管理要求对员工一视同仁、统一管理，而人本管理要求依员工的个性进行差异化管理，两者在执行的过程中看似存在着矛盾，然而在笔者看来，组织制度管理与人本管理也存在着统一的目标，即企业绩效的提高；统一的存在基础，即企业发展的远景和利益共同体。企业管理的演变历史告诉我们，刚性管理与柔性管理必须统一。企业管理的成功离不开运用科学的管理、建立符合生产要素的规章和制度等刚性管理；同时也离不开柔性的领导方式、差异化的人员管理等柔性管理。

2 刚性组织制度管理与柔性人本管理协调的对策

本文就如何协调刚性组织制度管理与柔性人本管理提出以下对策建议：

2.1 人是利益导向的个体，在受组织制度规范的同时需要人本管理来进行利益诱导 企业管理通过建立严格的组织制度来规范和引导员工的不自觉行为，并通过建立规范的产权制度、严谨的组织制度和完善的管理制度来界定组织内部每个员工的利益区间，以保证组织内部成员能够看到业绩好坏的标准以及因此带来的结果，为员工营造一种公平竞争、利益分配合理的工作环境。在这样一个公平的环境下，采用人本管理对组织内部的不同群体进行激励和约束，以保证员工能够看到自己职业生涯发展的空间以及因能力提升而带来的利益，进而调动员工的积极性、主动性和创造性。比如，注重职工的个人发展，如进修、工作丰富化、轮换制等；改善劳动组织，如实行弹性工作制、岗位分担制等；通过推广“目标管理”、“质量管理小组”等方法，组织职工参与管理。

2.2 人本管理在激励员工的同时，需要组织制度来规范员工利益获取的行为 企业通过人本管理，洞悉人性、把握人性，关注员工个体的需要、动机、素质和价值，对个体实施针对性的激励，满足员工的利益需求。然而，人是具有利益导向的，在采取某种行动时其经济动机一般情况下要多于非经济动机，在组织激励的过程中，如果不对员工的利益获取行为进行规范将导致个体的动机产生歪曲，形成不正当竞争。尤其在国有企业中，由于温情主义和裙带风等原因，企业管理原则性相对较差。因此，应推行制度化管理，重视管理法规建设，以规范员工行为：①在群体层面，群体规范通过建立明确的是非判断标准来规范群体成员行为，通过在员工心理上施压来制约和同化群体成员。企业需要建立合适的组织制度，使得群体规范的行为与实现组织目标的行为相一致，促使员工努力的方向与组织目标实现的方向相一致。如完善的人力资源管理制度，可以保证合适的人在合适的时间和地点按要求完成合适的工作，促进良好的群体规范的形成以及组织目标的顺利实现。②在组织层面，企业可以通过建设健康积极的组织文化来规范员工的行为。组织文化是组织成员的共同价值观体系，是引导和塑造成员价值取向和行为方式的有效工具。强有力的组织文化能够催生组织成员的内聚力、忠诚感和组织承诺，对员工的行为有一定的规范作用。

3 结语

总之，组织制度管理为人本管理提供了一个公平可靠的企业环境，人本管理进一步提高了组织制度管理的管理效率。刚性的组织制度管理与柔性的人本管理在企业管理的过程中是相辅相成的，管理者应认识到这两种管理方式的优缺互补、刚柔并兼，协调统一两种管理思想，以实现长久的最大化管理效益。

参考文献：

[1]李晓蓉.试论现代企业管理制度的创新[J].经营管理者，2009（06）：36.

[2]张少杰，吴兰贞，石宝明.组织制度创新视角的协同知识管理研究[J].现代管理科学，2012（07）：31-33.

[3]范丽平，王浩.坚持人本管理促进涉外型地勘企业经济发展[J].财经界（学术版），2013（08）：239-240.

课题项目：江苏大学教改课题项目（2013JGYB011）。

托管机构安全管理制度 篇4

一、托管机构要注意房屋、场地、玩具、用具的使用安全，定期检查，及时维修，避免触电、砸伤、摔伤、烫伤及火灾等重大事故的发生。

二、管理人员接送学员时必须前后引导及敦促，提醒学员列队行走，不能有跑、跳、打斗及其它

危险动作，学员接往与离开机构严格实行核对、清点等安全接送制度，并加强进出机构管理，防止学员走失,禁止学员私自进出，禁止外来人员来机构借宿。

三、午餐及晚餐食品提供前工作人员务必确保温热，避免烫伤情况出现，严把食品的采购关和食

品入口关，严防食品中毒事件的发生。

四、午休及晚间休息至少有一名工作人员全程陪同，及时处理相关事宜。

五、若有需要工作人员必须妥善保管学员的药品，帮助学员服药时，必须仔细核对药名、药

量、学员姓名，按时给学员服药。

六、机构定期向学员及家长宣传安全知识，在托管机构在危险的地方张贴醒目的安全警戒标

志，提高学员的安全意识和自我保护的能力。

七、加强教工作人员的职业道德教育，对学员坚持正面教育，严禁态度粗暴，动作生硬，体罚

或变相体罚。

八、托管机构组织的各项活动都应以学员的安全为第一要素，进行认真细致的事先准备，考虑

安全生产组织机构管理规章制度 篇5

安全机构管理人员配备管理制度

一、目的

为确保我医院安全生产工作符合法律法规要求，规范我医院安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备，保障生产安全，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于东胜区人民医院安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备。

三、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

四、职责

（1）主管负责人负责安全生产管理机构的设置。

（2）各部门根据安全管理部门要求配备专、兼职安全管理人员。

五、内容与要求 5.1安全管理机构

（1）为了提高医院的安全生产管理水平，增强预防事故和应对事故的能力，根据安全生产法规的要求，设置安全生产委员会（简称“安委会”）作为医院安全生产管理机构。

（2）为了对医院其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督，建立和完善安全生产管理和监督体系，根据本医院生产规模，成立专门的安全生产管理机构，并且该部门应该独立设置，与其他职能部门为同级部门，专管安全。5.1.1机构组成和人员配备原则

医院成立安全生产委员会（以下简称安委会），安委会由主管负责人任主任，专职分管医院安全生产领导任副主任，成员由各部门负责人组成。5.1.2文件任命

安全管理机构设置和安全管理人员的配备以文件任命下发。当由于实际需要安全管理人员有变动时，应及时对任命进行更改。5.1.3各级安全生产管理人员的配备要求

（1）负责人必须定期经过专业安全生产管理培训教育，确保资格证书持续有效。

（2）安全生产分管领导、专职安全管理人员必须经过安全管理业务培训，具备资质，持证上岗，并定期接受安全再培训，持续确保资格证书有效。

（3）专职安全生产管理人员应经市级安全生产监督管理部门培训，具备必要的知识和能力，并取得安全资格证。

（4）一般安全管理人员经过安全管理部门业务培训持证上岗，定期接受安全和应急管理知识训，确保资格证书有效性；（5）特种设备操作人员及特殊工种操作人员的数量及素质必须满足国家、地方的法律法规的规定，定期由安全管理部门组织年检年审和再培训，持续确保证书的有效。5.2相关文件

《关于成立安全生产委员会的通知》

六、附则

（1）本制度由安全管理部门负责解释。（2）本制度自下发之日起执行。

组织师生外出活动安全管理制度 篇6

1、组织师生外出活动(社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等)要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经教育主管部门同意后方可实施。

2、每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。

3、活动的路线、地点事前应进行实地勘查。

4、活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车、乘船安全要求，行前要求营运部门对车(船)进行检修。

5、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。

6，野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生。

7、活动地附近有河流、水库的，没有组织措施或不具备安全条件的，不能让学生下水。

8、凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。

9、在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。食品卫生安全管理制度

1、学校要建立完善的食品卫生工作领导小组，加强本校食品卫生管理，责任到人，杜绝校内发生食物中毒或其他食源性疾患。

2、学校食品生产经营场所要依照《食品卫生法》要求到属地卫生防疫站申领《食品卫生许可证》，并每年年审一次。要保持内外环境整洁，有相应的防蝇、防鼠、防尘、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。

3、食堂从业人员应每年一次到属地卫生防疫部门进行健康体检，领取合格的《健康证》后方可上岗工作，平时应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，必须使用售货工具。

4、所提供食品应无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、味、美等感官性状。严禁购入腐败生虫、过期变质、假冒伪劣或其他感官性状异常，可能对师生健康有害的食品原料。

5、用水必须符合国家现定的城乡生活饮用水的卫生标准。

6、学校食品设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必须清洗、消毒。

7、存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。

8、食堂要实行食品采购索证制度和24小时留样制。疾病防治安全管理制度

1、学校要按照《学校卫生工作条例》和有关法规性文件的规定，依法管理学校卫生及学生常见病、传染病群体性防治工作。

2、对学生实施群体性防治措施(国家规定的计划免疫接种除外)必须经县卫生局、教育局批准，并由县卫生防疫站统一组织实施。

3、为杜绝意外发生，学校学生疾病防治用药统一由县卫生防疫站提供，学校不得擅自接受其它途径药物。

4、传染病防治实施预防接种时，预防接种专业人员必须严格执行“一人一针一筒”，加强无菌观念，并确保医疗器械的卫生及操作的规范，学校卫生分管领导有责任对接种全过程进行监督。

5、开展学生常见病、传染病群体防治工作，应遵循学校管理的有关规定，妥善安排好预防接种及其他群体防治措施的时间，以维护学校正常的教育教学秩序。

6、未经教育局、卫生局、卫生防疫站批准，任何单位和个人不得擅自组织学生实施群体性防治措施。违者要对当事人予以严肃处理，并追究其单位领导人的责任；造成严重后果的要依法追究有关人员的法律责任。学校门卫值班制度

一、管理学生、教师进出校门

1、在校上课期间，在校用中餐学生午休时间，门卫一律不准私自放学生出校门。

2、学生如有特殊情况必须出学校，必须凭班主任或有关部门批条，经门卫人员验证后方可离校。

3、严禁学生、教师翻越围墙进入校内者。

4、工作期间，本校教师一律不得随意出入校门，如有急事或公务需外出，在门卫“离岗登记表”上做好登记方可出门，门卫不得私自为不登记教师开门。

二、管理外来人员、车辆进出校门

1、外来人员来访，门卫人员要问清事由，及时与有关人员联络核实，并凭有效证件填好来客登记表。

2、外来人员进入学校，门卫应要求其必须遵守学校有关规章制度，保证学校教学有序进行；

3、学生家长到校联系工作或了解学生情况要在传达室内等候，无特殊情况不得进入教学楼内，以免扰乱学校正常教学秩序。

4、凡是教师请家长到校落实工作的，应出示家校联系或电话联系，确认属实后，做好登记后，才能进入校园，但要做到接待热情。

5、外来机动车辆未经许可不得进入学校，任何车辆应到规定位置停放；门卫有权疏通校门口的车辆，严禁车辆堵塞校门口。

三、值班职责

1、学校门卫设一人，实行24小时值班制度。要做好记录。

2、门卫人员必须坚守岗位，认真履行值班职责，坚持文明团结，礼貌待人，不得擅离职守，做个人私事。

3、按时开关校门，学生集中上、下学时间或前后半小时开大门，其余时间关闭大门开小门。

4、搞好值班室卫生，要长期保持干净

5、要认真核对书报杂志，准时送入各办公室。

6、夜间值班人员要及时与白班人员办理交接手续，并做到至少一小时巡逻一次，要到校园各处巡察，检查门窗关闭情况，发现异常情况应立即制止，并紧急向学校汇报或及时报警，确保安全。一旦发生安全事故，及时报警。

匪警：110

火警：119

交通警：112

急救中心：120

7、学校门卫人员负责执行以上所有规定及周边安全防范工作，发现各种不安全隐患，及时采取有效措施进行制止和处理，并及时上报有关部门领导。学校安全保卫工作制度

树立全员护校的思想，保证学校师生、财产的安全。

2、实行二十四小时保安轮值制。外来人员进入校门要审查登记，未经批准，学校财物不得带出学校，上课时间，学生未经老师同意不得出校门口，3、建立保安定时巡逻制度，放学后保安员负责对各层楼、校园巡逻一次，晚上每半小时对校园巡逻一次。

4、大门、楼梯铁门定时开关。上课时间和静校时间，不准外来人员到校活动。

5、5、静校后教职工上楼办公室要登记，交负有财产保管责任。

6、各科室落实财物保管责任人，每天下班前检查财物和关好门窗。

7、学生放学时，值日教师，保安员做好护路队工作，保证学生安全。

8、保安员和体育教师要经常检查学校设施，保证学生活动安全。

9、放寒暑假，组织由行政、教师、保安、工人组织的轮值护校。学校定期开展防风、防盗、防潮、防火、防毒等安全教育。学校消防管理制度 为驾驭消防安全工作、保护师生的生命安全及财产安全，把消防工作纳入学校的日常管理工作之中，制定本制度。

1、加强学校消防安全管理。校长为学校的安全责任人，由教导处、总务处为学校消防安全管理人。由学校教职员工组成义务消防队。

2、加强全校师生的防火安全教育。按《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，人人都达到“两知一会”，即知道火灾危害性，知道报火警，会逃生自救。

3、保障校内各种消防设施的良好状态。做到定期检查、维护，保证设施完好率达到100%，并做好检查记录。

4、教学楼安全出口保持畅通，安全疏散指标标志明显、应急照明完好。

5、学生聚集场所不得使用耐火极限低的材料装修。

6、加强易燃、易爆的危险实验室管理。做到实验用品专门存放，由总务处加锁负责保管。在实验室内必须有沙地、灭火器具等。在使用易燃、易爆的危险品做实验时，教师必须事前向学生讲解注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

7、图书室、、保管室、计算机房等场所严禁吸烟及使用明火。下课（班）后要及时关好门窗和电源。

8、消防栓、灭火器、应急灯等消防设施设备要人人爱护，任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

9、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、设备等进行检查，如发现安全隐患要及时进行整改、维护、更换，确保安全。

10、学生宿舍内严禁使用明火、电炉、电热设备，严禁吸烟和私拉乱接电线。

11、校内居住的教职工，必须以身作则，做好安全防火工作。

12、校内住户使用天燃气、煤气，要掌握正确的使用方法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好所阀。

13、加强日常消防安全检查和巡查，及时整改火灾隐患。

14、对因无视防炎安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。学校饮水卫生安全管理制度

为了维护学校稳定，确保全校师生饮食饮水卫生和身体健康，保障学校各项工作的顺利进行，特制定饮水卫生安全管理制度。

1、依照《学校卫生工作条例》等有关法律法规，以加强学校卫生饮用水监督检查的通知的要求，成立“预防饮水突发事故和水源性传染病”应急工作领导小组；配备兼职饮水卫生管理员；制定《饮水突发事故和水源性传染病应急处理预案》。

2、教导处严格执行《学校卫生工作条例》等有关规定，教师用水和来客招待用水采用桶装水，不采购无质量安全保障的桶装水。做到：

1）必须索取桶装水（包括纯净水桶的）的生产单位有效食品卫生许可证及所用饮水机的有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件。

2）饮水机必须做好定期清洗消毒，建立操作规程和清洗消毒书面记录，清洗消毒人员必须具有有效健康合格证；清洗消毒由有清洗消毒资质的专业机构承担。（拟定每学期开学前、五一、十一、元旦长假专业人员进行消毒，并索取详细记录。每周由总务科对饮水机进行清洗、表面保洁）

3、由教导和食堂部门共同负责学生饮用水供应，以经检测的自来水供应为主。

1）食堂供水的水质符合《生活饮用水水质卫生规范》要求，定期接受卫生监督局的锅炉和水质监测检查。严禁非工作人员进入烧水间（食堂操作间），防止人为破坏水源，由专人负责。

2）用于烧开水的设备有有效涉水产品卫生许可批件。定期监测锅炉设备，由后勤部门监督检查。3）负责烧水和供水人员必须具有有效健康合格证。指定一名工作人员作为兼职水质监测员。

4、在校内醒目位置设置饮水卫生公告，告知学生饮水安全须知。

5、小卖部销售的饮料、饮水必须索取供货单位有效食品卫生许可证，采购货物要查看生产厂家、厂址、生产日期、保质期和有效期，同时用肉眼检查饮料的质量和外包装。严禁小卖部出售无质量安全保障产品。

6、学生科、各班主任做到：

1）教育学生注意个人卫生，做到自带杯具保持干净。不得将个人杯具转借他人。2）教育学生不饮生水，提倡喝开水，少喝或不喝饮料。

3）一旦发现水质出现异色异味等，要立即停止饮用，并向卫生室或总务处报告。

7、饮水卫生管理员对供水全过程进行定期不定期的监督检查，并有相应的记录。

8、发现饮水污染事故和水源性传染病现象，立即启动《饮水突发事故和水源性传染病应急处理预案》，停止师生的饮用水供应，包括饮用桶装水或小卖部的饮料，并保护好水源，等待有关部门前来检测。同时上报上级有关部门和卫生系统防疫部门，最大限度地减小损失。

9、各级各部门责任人因工作玩忽职守、渎职将追究责任。

10、因供水源污染或桶装水污染，出现重大饮水事故，要彻底查清原因，任何环节出现问题，将追查到底，找出责任人并处罚。校学生日常安全管理制度

（一）新生报到安全管理制度

1、新生报到往返途中必须注意交通安全，妥善保管好自己的生活用品和现金，防止途中丢失、被窃。

2、进校后所带箱包，要随手携带，加强看管，不要到处乱放，防止遗失、错拿。

3、所带现金应在当日交清各项费用后将余款当即交予家长或让学校老师代为保管，学生个人身上不能存放大量现金。

4、学生不提倡佩戴手饰、手机，已带来的最好让家长带回去，不要放在身边，防止丢失。

5、新生进校不要从地摊或在学校内向陌生人购买生活用品、学习用品等，防止受骗上当。

6、新生不要随便交朋友，特别是校外人员要谨慎相处，防止被骗被诈，外出活动不准进入任何公共娱乐场所。

7、注意妥善保存购饭菜专用卡，一旦丢失应及时到食堂微机房挂失，防止卡上钱被他人偷用。

8、在校内外都必须遵守交通法规，注意交通安全，不要违章横穿公路，预防发生交通事故。

（二）学生日常安全制度

1、进出校门要自觉下车，进入校门后要按规定停放自行车。

2、上下楼自觉靠右行走，不急行、不拥挤。

3、严禁在楼道上，教室内追逐打闹和奔跑，以免滑倒和摔伤。

4、严禁攀爬学校任何一处的的围墙，门窗、围栏、阳台及树木、球架，不准上楼房天面。

5、不准携带易燃、易爆、有毒物品及凶器进校。

6、若照明灯和电风扇等电器发生故障，不得私自动手排除，应报告教师或总务处，由学校电工进行故障排除，不得打开配电箱，触摸电器开关。消防器材未经许可，不得随意搬动。

7、大扫除时注意安全，对高处的玻璃窗和无阳台窗子的外部，不要勉强擦拭。

8、不准私自外出游泳。

9、做文明学生，不要有任何故意伤害他人、窃取他人财物的行为，不允许在任何场所参与打架斗殴。

10、察觉到有不安全因素应及时报告老师。遇事冷静，以保全自身安全为重，不冲动蛮干。

11、上实验课要严格遵守实验室的有关安全要求完成实验。

12、课外活动和体育锻炼，要按有关安全规则进行。

13、在往返家校的路上，要注意交通安全，行路要严格遵守交通规则。

14、参加学校组织的校外集体活动，要严格遵守活动纪律，不得擅自离队个别行动。

（三）学生人身安全管理制度

1、学生人身安全受法律保护，任何人不得侵害学生人身安全。

2、学生在校园任何人不准体罚或变相体罚，严禁老师打骂学生。

3、学生之间应团结友爱，严防发生斗殴打架事件，伤害他人要负一切经济法律责任。

4、学校任何处室不准组织学生开展有害学生身体健康的活动。如擅自组织造成后果的由组织者负全部责任。

5、学校任何人无权对学生进行人身搜查、限制人身自由、扣压身份证或正常书信，更不准私拆他人信件、包裹。

6、不准歧视个别生理有缺限和“后进”的学生，所有学生在政治上一律平等。

7、学校应适当组织学生参加力所能及的劳动，对于有危险的劳动项目不得安排学生参加。

（四）学生个人物资安全管理制度

1、充分发挥学生的自管能力，学生个人物资由学生本人负责保存，应该认真做好安全防范工作。

2、学生身上不要携带太多的现金。

3、学生不准佩戴金银手饰、手机等，违者造成损失自负。

4、使用密码箱的同学，个人密码应严加保密，不得轻易告诉他人。

（五）学生课外、假日活动安全管理制度

1、学生课外、假日活动实行“谁组织谁负责”的安全工作原则。

2、学生的活动一般提倡在校内进行，组织者应落实好安全管理责任制，并采取有效的安全防范措施。

3、如组织学生外出活动，途中要注意车辆交通安全，严禁超载带人带物。

4、不提倡学生到公共娱乐场所开展活动，禁止组织学生参加有危险的活动，如集体到野外、河塘游泳等活动。

5、组织集体外出游玩、野炊等活动，不要搞有危害性的攀登、爬山等活动，在野炊中要注意饮食卫生、用火安全，防止发生食物中毒或火灾事故。

（六）班级安全委员职责

一、指导思想：

为加强我校安全稳定工作，推动校园文明建设及校园治安综合治理各项措施的全面落实，为能给师生创造一个良好的学习生活环境。根据学校安全稳定工作的有关规定，结合我校实际，特制定本制度。

二、安全员选拔：

安全委员由各班班委推选工作责任心强、具有较强的安全管理意识、能热心为大家服务的同学担任，经班主任老师和班委一致审议通过之后，各班安全委员可行使职责，遵照本制度的有关规定执行。

三、目标和任务：

1、安全委员要落实班级安全稳定工作，主要任务是：动员和组织本班学生共同维护校园及班级的安全稳定，开展法制宣传和安全教育，预防各种灾害事故的发生，保证学生生命财产安全和校园网络安全等，维护学校稳定和正常教学工作生活秩序。

2、班级无发生政治、刑事、治安、破坏教学科研和伤亡事故，无火灾火险事故，无违反校纪校规现象。

3、班级学生团结友爱，互帮互助，及时化解各种矛盾，重要事情及时报告。

四、职责和措施：

1、思想上要高度重视本班的安全工作，认真落实学校的各项安全管理制度。努力学习安全知识，提高为本班同学服务的安全意识。

2、调动本班级学生做好安全保卫工作的积极性，充分发挥共青团员的整体作用，配合学校做好本班的安全防范工作。重点督促做好“四防”（防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故）“四关”（关门窗、关灯、关微机、关空调）和用电设备断电工作工作。

3、关注教室安全。班级出操时，离开教室上课（体育课、实验课等）时，午餐时，社团活动时„„，若教室无人，各班安全委员必须关好门、窗和灯。

4、提醒同学不要去校外的小摊贩处买不干净的食物，不吃生食以及过期食品，注意饮食安全。

5、协助学校做好本班级同学的安全宣传，通过班会、知识竞赛、黑板报等形式，定期对同学们进行生命健康和安全常识的宣传教育。使本班同学树立安全防范第一的意识。定期巡视本班范围内的安全情况，对严重违反安全管理规章制度的个人，进行制止、批评教育，不能处理的安全问题及时向班主任或值班老师老师汇报，并及时填写《安全隐患整改通知单》上报学校安全管理办公室，做到嘴勤、手勤、腿勤。

6、督导本班同学自觉遵守交通法规，文明行路、文明骑车，学会安全和科学使用各种家用电器等。

7、参加校内外集体活动时，协助班主任维护好本班同学的乘车秩序，做到有纪律有秩序地乘车，防止发生意外。

8、督导本班同学不在教学场所和人群集中的地方追逐嬉闹，上下楼时不要奔跑，防止发生意外。

9、协助班主任做好防止各种侵权和伤害行为的言行，如金融诈骗、敲诈钱财、语言和肢体骚扰，做到不进营业性网吧、KTV舞厅、酒吧等成人娱乐场所，不与社会闲杂人员交往等的宣传教育。

10、督导本班同学做到科学、文明上网，遵守网络道德，学会保护好自己的私人信息等合法权益。

11、上体育课时，熟悉教学器材正确使用方法，帮助同学做好安全防范工作。

12、在做学科实验时，安全委员必须督促同学们在老师允许下进行正确规范的操作，不能让同学们自己随意操作。

13、协助班主任、学校老师完成临时性安全隐患排查工作及处理突发事件工作。

14、一旦遇到突发事件的有关应急措施，如交通事故、财产丢失、人身伤害以及不法行为的侵害等，及时上报班主任、值班老师和安全管理办公室。

15、每周召开本班安全工作会议，汇总分析本班本周的安全情况，消除安全隐患、提出整改意见和建议、收集有关资料，向班主任报告安全情况。

16、按时参加学校安全委员会议，汇报本班安全情况、存在的安全隐患问题及整改建议，积极向学校献计献策。

（七）课间操错时上下楼制度

因我校学生人数较多，课间操时间下楼集合容易出现拥挤，为保证学生上下楼安全，经学校研究，课间操时间实行错时下楼制度，具体规定如下：

五楼初四学生在下第二节课后，不做眼保健操，立即下楼到操场集合跑操。

一楼、二楼班级学生在眼保健操结束，听到语音提示（请一楼、二楼班级学生开始集合）后，立即下楼集合。

三楼、四楼班级学生在听到语音提示（请三楼、四楼班级学生开始集合）后，立即下楼集合。

班主任需强调的事项：

1、听到语音提示后，学生动作要迅速，立即下楼，利用两次语音提示间隔的时间，全部下楼完毕，防止与楼上学生下楼发生冲突，出现拥挤。

2、教育学生课间操时间严格按照错时下楼集合，不准提前下楼,教育学生上下楼不要拥挤。

3、教育学生不要在走廊集合整队，直接到课间操集合地点整队。

4、课间操结束后，初

一、初二班级学生要待初

三、初四学生上楼后方可带回上楼。

5、凡升旗、课间操、大型集会时，已上楼的学生需待全校学生上楼工作完毕后，方可出班活动，防止学生有上、有下发生拥挤现象。

本规定自下发之日起开始执行。

（八）安全护送学生制度

我校地处城区世纪路，由于在校学生人数多，门口道路机动车辆多、车速快，学生放学时正是上下班的高峰期，对学生的人身安全造成很大危险。为了广大学生的安全，加强学校规范管理，严格组织学生安全离校，特制定教师安全护送学生制度。

一、领导、教师值班：

1、值班人员放学时须提前10分钟到学校大门组织学生放学，值班老师在校门口组织各班学生按所乘车辆站队并带领学生过马路。

2、凡骑自行车或步行的学生一律走人行道。向北方向行走的学生，出校门后走靠右的人行道，到世纪路与新村路路口时，需过路口的再过路口；向南方向行走的学生，出校门后左转走靠左的人行道，到世纪路与太平路路口时，需过路口的再过路口。以上两个路口有值班教师维持秩序，保证学生的交通安全。

二、门卫工作人员在校门外维护路队秩序，督促家长按指定位置站好接学生，确保良好秩序。

三、放学时间：各班准时按照统一时间放学。不拖延时间。所有班级教室内、办公室不许留学生。

四、检查落实：值班领导、教师、学生会要检查各班放学情况，作为班级管理考核的一项重要内容。

（九）学生请假制度

为了贯彻执行《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》，培养学生勤奋学习，遵纪守规的优良习惯和作风，特制定如下制度：

一、请假手续由学生本人或者家长履行，不得由别人代替，必须写出书面假条，注明请假的起止时间及原因，请假条只允许一人一张，由德育处统一印制为准。一式两份，班主任留一份，学生一份。

二、事假：学生因事请假，须有家长证明或班主任必须与家长电话联系问清事由。请假在三天以内的由班主任酌情批准，三天以上七天以内由班主任报年级组长批准；七天以上班主任签注意见，年级组长签字，报德育处批准。

三、病假：学生因病请假，须有家长或医院证明，程序与事假程序相同。

四、公假：学生因公请假，应有德育处批准。程序与事假程序相同。

五、学生在校中途请假，如生病须学生填写《学生请假单》，经校医及班主任签字，班主任与家长联系，确保家长来接学生；如学生请事假，班主任需联系家长到校填写《请假单》，当面请假并签字。

六、学生在校外电话请假，班主任须做好电话回访工作，确认电话请假的是否是学生的监护人，并做好电话回访记录，防止学生让人代替家长请假，出现逃学、旷课等违纪事情。

七、各班必须严格执行请假制度，按照“谁签字谁负责”的原则，请准假老师问清情况，对理由不确定、不充分的不予准假，严格把关。

八、门卫必须控制好学生的出入，要有请假条才能放行，并把学生请假单收缴并保存。

九、实行课堂学生点名制，由班主任及每节课上课老师负责，如果发现学生不在，要及时联系家长，问清事由，并把相关情况告之家长。

十、没有特殊情况、又不按上述要求办理请假手续的，按旷课处理。由班主任查明情况，报德育处，按照有关规定进行处理。学校安全检查制度

校园安全工作，是整个学校的最重要的工作。为了贯彻松江区教育局关于加强学校安全工作的文件精神，防范重大责任事故的发生，确保国家财产和广大师生生命安全，创建“平安校园”维护社会稳定，特制定学校安全检查制度。

一、安全检查的主要项目：

1、师生安全教育

2、校园秩序管理、大型集体活动和课余活动安全

3、饮食卫生安全

4、防盗安全工作

5、学校周边环境安全

6、交通安全

7、防火安全

8、疏散通道安全

9、学校附属设施安全

10、校舍安全

11、学校财产安全。

二、建立安全检查检查制度，加强校园秩序管理。

1、成立安全工作领导小组，由校长担任组长，分管副校长、总务处主任、办公室主任担任副组长，组员有总务处副主任、学校消防干部等。安全工作领导小组定期对学校安全工作进行检查和督促，各处、室、组负责人、班主任为第一责任人，2、严肃安全检查报告、整改追源制度。实行安全每天检查报告制，学校行政值日领导负责检查督促本学校安全工作，包括早读、上课、晚自习、课外活动等时间，协调处理安全事务，发现问题及时向上报，对查出的不安全因素要及时报告学校领导，并及时整改。对重大问题不报告的或对已报告问题不处理而造成损失的相关人员，将追究相关责任；造成严重损失的，将对相关人员进行行政处分。

3、安全工作领导小组成员定期对各学校部门、各班的安全教育工作进行检查、督促、评比，确保安全工作的深入性和持久性。

4、安全检查必须有计划，有步骤地进行，并明确检查内容、重点和方法，促进各项防范措施的落实。电器、电源、用水、库房、微机室、食品卫生、旧建筑物、学生宿舍、学生食堂等均为检查的重点部位。严肃安全检查登记制度，检查中不能走马观花，流于形式或出现漏检现象，对查出的各类隐患，要详细记录，对检查中发现的问题，要提出整改意见，尽最大可能当场落实到具体人头上。记录要有检查负责人签字，有关落实情况检查负责人要进行再复查。

5、建立安全大检查和专项检查制度。学校除了每月一次的安全检查之外，元旦、春节、五

一、暑假、国庆、寒假、开学分别进行七次大检查，在重要阶段或特殊时期可随时进行专项或全面的抽查。

6、学校将安全工作列为各处、室、组、班的管理、评估的重要内容。实行安全工作“一票否决制”，凡发生重大安全责任事故的个人及所在处、室、年级、组、班一律取消当年评优评先资格。

三、安全检查日常工作

1、定期对学生食堂的卫生及安全状况进行检查，确保师生的身心健康。食堂要制定饮食卫生管理制度，严格管理。师生饮水要有专人负责，严禁外人入内。定期对食品卫生进行检查，坚决杜绝“三无”食品和过期食品在学校出售，严格规范进货渠道。对检查出的问题责令限期整改并检查落实情况。对学生饮食饮水情况有监控措施每月有专项检查。有保证学生良好卫生习惯、避免发生传染病流行的措施

2、加强防火和消防工作。学校专职电工要定期认真排查各种火灾隐患，经常检查用火点和电源线路，及时维修和更换，添置和保管好灭火设备。发现问题，及时解决落实，如不能解决的要及时向总务处上报情况。

3、对学校实验室内剧毒、易燃、易爆药品要妥善保管，严格管理。按要求执行出入库手续，并定期进行查验、清理和登记，实施严格的管理制度。

4、保管好贵重物品，如电脑、摄影机等教学仪器。教导处、总务处每月检查各部室等现代教育装备的使用情况。

5、经常对学校围墙，厕所，旗杆、篮球架、单双杠、树木枝干、老的建筑等附属设施进行检查，凡存在安全隐患的设施要及时修缮，保证使用安全。

6、加强对校舍的维护和管理，严格执行校园校舍管理条例规定。注意经常查看校舍各部位的安全状况，特别注意主、间墙是否断裂倾斜，屋面是否平整，下弦与主墙节点支撑处是否稳定，内外墙罩面是否松动脱落。水泥檐面等浮着物有无下落危险。对有危险的部位要及时排除，消除不安全隐患。

7、学生在校期间严禁将疏散门上锁封死，特别是学生上课期间，要有专人负责管理，确保疏散通道畅通无阻。

8、严格进出校门管理。门卫要从严执行来人来客登记制度。禁止闲杂人员进入校园、教室、食堂等，防止发生侵害学生人身安全事件。夜间值班人员要全方位的巡逻，重点部位要重点察看，防止盗窃及影响校园秩序的事件发生。对值班记录定期检查。

9、对校舍、围墙、体育设施等要坚持日看、周查、月检制度。学校要严格执行安全工作检查登记制度，对每月内发现的问题要认真做好记录，并认真研究，及时采取措施，逐项处理，堵塞漏洞。以保证学校安全工作万无一失。

10、安全检查要经常性进行。班主任每日对所在班级进行一次全面检查，学校每学期一次组织检查组对全校安全工作进行拉网式检查，检查时发现隐患，立即整改，并限期指定专人进行整改，事后落实整改反馈情况。

四、全员参与，重视安全。

1、学生进校后，教学时间学生凭班主任教师的出校证明方可让其离校。放学后，凡滞留学生，教师必须在场。

2、学生集会、出操、大扫除、课外活动，班主任均应在场，维持秩序。

3、课间活动讲文明，杜绝打架现象发生，不玩危险性游戏。上、下楼梯靠右行，禁止从楼梯扶手滑下。年级值班教师加强课间巡视，及时处理偶发事件，阻止学生玩不正当游戏、危险性活动。上学、放学时学校行政值日领导校门值勤，防止意外事故发生。

4、学校组织的学生校外活动，班主任要对学生进行交通安全教育和组织性纪律性教育，并在班主任工作手册中记载。

5、未经校长同意，任何教师不得擅自组织学生外出活动，不得提前放学。

6、班主任要经常教育学生遵守交通法规，上学放学路上，要注意来往车辆，不随便乱跑。学校安全教育制度

一、学校安全教育要以学生为主，同时对教职员工开展教育。

二、学校安全教育应包括以下内容：

1、交通安全教育；

2、游泳安全教育；

3、消防安全教育；

4、饮食卫生安全教育；

5、用电安全教育；

6、实验和社会实践活动安全教育；

7、校内及户外运动安全教育；

8、防地震及它自然灾害的安全教育。

9、网络安全教育；

10、防中暑、防煤气中毒的安全教育；

11、紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育；

12、心理健康教育；

13、突发疾病救治常识教育。

三、学校应在每学期初组织教职工认真学习各种安全知识，强化安全意识。

四、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年级段安全教育目标，形成层次递进教育。

1、幼儿园安全教育目标：使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。

2、小学安全教育目标：使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、救助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。

3、初中安全教育目标：使学生树立安全法制观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。

4、高中安全教育目标：使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。

五、学校应根据有关法规和学校的布局状况，并在公安、消防等部门的指导下，制定应急疏散预案，并组织师生进行应急撤离、疏散、逃生演习。

六、学校要根据地域、环境特点，把放假前、开学初、冬夏季来临前作为安全教育的重要时段，重点对学生进行交通安全、饮食卫生、校内外活动安全和防中暑、溺水、煤气中毒等方面的专题教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。

七、学校应利用每年的全国中小学生“安全教育日”全国“安全生产月”等活动，针对安全教育的薄弱环节，根据教育主题开展各种宣传教育活动。

八、学校要进一步加强家校联系，取得学生家长的配合，共同做好学生心理健康教育和心理障碍的疏导工作。

九、学校要积极发挥校外法制副校长的作用，每学期都要对全体师生进行法制安全讲座和考试。

十、学校应加强校园安全法制文化建设，充分利用学校各种宣传阵地和设施，开展安全法制教育，安全法制教育课必须做到计划、教材、教师、课时“四落实”，建立稳定长效的安全法制教育机制。

学校安全事故责任追究制度

为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障我校师生的生命和财产安全，结合我校工作实际制定本制度。

一、学校负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：(一)重大火灾事故；(二)重大交通安全事故；

(三)重大建筑质量及危房安全事故；

(四)危险药品和化学危险品重大安全事故；(五)大型活动重大安全事故；(六)外来暴力侵害重大安全事故；(七)流行传染病重大安全事故；(八)食物中毒重大安全事故；(九)其他重大安全事故。

对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

二、重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

三、学校应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命、财产安全，对本学校或者职责范围内防范重大的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理责任。

四、学校应当每个学期至少召开一次防范重大安全事故工作会议，由学校主要负责人召集有关负责人参加，分析、布置、督促、检查本学校防范重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

五、学校按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织进行严格检查。

六、学校制定本学校安全事故应急处理预案。并将安全事故应急处理预案报抚顺市教育局备案。

七、学校对本制度第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，要立即排除。

八、学校存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有关管辖权或者负有职责的有关部门报告。

九、学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

十、重大安全事故发生后，应当按照“学校突发安全事故应急预案”规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。重大安全事故发生后，学校违反前款规定的，对学校主要负责人给予行政降级处分。

十一、重大安全事故发生后，学校应当迅速组织救助，有关人员应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。

十二、重大安全事故发生后，由教育局协同有关部门组织调查组对事故进行调查，并由调查组提出调查报告，调查报告应当包括依照本制度对有关负责人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。市教育局依据调查报告，对有关责任人员作出处理决定。

十三、对重大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生追究行政责任的办法，由学校参照本规定制定。学校安全教育培训制度

默认分类 2010-08-03 15:50:34 阅读964 评论0 字号：大中小 订阅

为贯彻落实上级有关部门的安全工作精神,切实提高全校师生的安全意识,掌握安全知识,确保学校各项工作的顺利开展,特制订师生安全教育培训制度。

1、学校成立专门的安全领导小组。

2、每学期召开一次安全领导小组会议，邀请法制副校长一起参加。

3、全体教师、班主任、年级组长会议，及家长会，给家长的一封信，学校集会，国旗下讲话等都有安全教育内容，宣传安全工作的重要性。

4、各教师根据自己的学科特点，教学时向学生渗透安全知识教育。

5、每天开展一次“校园安全月”系列活动。

6、每月开展一次安全教育活动。⑴安全知识黑板报评比 ⑵安全知识专题讲座 ⑶安全教育主题班会 ⑷安全知识竞赛

⑸学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理法》、《中小学生安全自我防范常识》等。

⑹组织师生观看安全教育录象。

7、充分利用黑板报、宣传窗、录象等宣传工具，向师生宣传安全知识，宣传安全工作的重要性。

8、牢固树立“安全第一”思想，不折不扣按上级要求做好安全教育工作，维护正常的教育教学秩序，确保师生安全。

9、利用家长会，学校不定期向家长宣传安全工作。学校安全隐患排查与整改制度

为贯彻“预防为主、责任到人、突出重点、保障安全”的工作原则，切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处，强化岗位安全责任，确保全校师生人身和财产安全，特制定本制度。

一、预防与排查： 1．岗位安全责任：

校长、幼儿园园长分贝为小学、幼儿园安全第一责任人，分别对小学、幼儿园安全工作负全面责任；每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求，确保各种教育教学活动和后勤工作的安全，保证学校和广大师生的安全。2．安全大检查：

①定期检查。由综治办负责进行定期检查，开学前，放假后，每月一次，做好记录。②不定期检查。由安全工作领导小组具体负责，校长室人员组织“行政人员联合巡查”，对检查情况做好记录。

3．每日巡查：值日教师每天对校园安全进行检查，做好记录。

二、报告与整改

1．学校每一位成员均有发现、报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务。

2．排查出来的安全隐患，若在自己的责任范围内能解决的尽力整改到位；若不能解决的及时通报到综治办，综治办应及时、妥善处置，消除安全隐患。对一时难以整改的重、特大事故隐患，及时上报校长，并逐级上报，制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。

三、处罚与奖励：

学校安全工作领导小组和综治办将加强对安全检查、隐患排查和整改工作的督导，对工作负责、排查认真、整改及时的给予表彰；对玩忽职守，延误时间或整改质量不合格的进行处罚。具体措施是：严格执行“一票否决”制，安全工作直接责任人取消当评先资格，同时视其情节轻重，分别给予批评、扣除一定数量的奖励性绩效工资等处罚。师生出入校园制度

为维护正常的教育教学秩序，确保学校师生及财产安全，学校实行全封闭式管理，所有进出校园人员必须自觉遵守下列规定：

1、学生不得随意进出校门，进门要出示相关证件，出门要持班主任和校长室批准的请假证明，否则禁止出入。

2、教职工出校门要主动向值勤人员说明情况后，方可离校，按规定时间回校。

3、校外人员进校，应先登记，说明来意，然后按值勤人员安排行事。家长来访或来校看望孩子，由值勤人员安排在接待室等候，方可进入；来客来宾来访，要征得校长室同意；上级领导来校指导和检查工作，通知校长室后可直接让其进入校园；其他人未经允许不得擅自进入校园。

4、各种机动车辆，上课期间一律禁入。课余时间，未经校长室同意也不得进入校园。校门口及校园门前20米公路沿线未经允许不准停放车辆。

5、教职工携带物品出校门，应主动交值勤人员查验，校产校具出门应持总务处批准，否则值勤人员有权查扣。

6、骑自行车出入校园的，经过校门口一律下车推行。校园治安管理制度

1、未经保卫人员同意，任何人和单位不得在校园内设立摊点、销售物品。经批准后的摊点，必须服从学校管理。

2、校内严禁打架、斗殴、赌博、盗窃、起哄闹事。

3、各种张贴物必须在学校设立的宣传布告栏和指定地点张贴；严禁乱涂乱写、乱贴广告、严禁张贴大、小字报，若有任意张贴者，责成署名者自己清除；无署名的，任何人和单位都有权清除，严禁非法集会、演讲、示威游行。

4、不准损毁围墙、栏杆、路灯、消防器材等安全设施。

5、在校内失窃者，应及时向保卫处报案，拾物者应将拾到的物品上交政教处处理。

6、各种娱乐活动，不得影响上课、自习和休息，未经批准不得私邀校外人员参加。

7、校园内不准骑行摩托车、自行车,摩托车、自行车按规定地点停放，非本校机动车，未经批准不得在校内过夜。

8、摩托车在校园内不准鸣号。

9、以上各条如有违反者，根据情节轻重可分别给与罚款或按有关规定处理，直至追究刑事责任。

学校安全工作例会制度

学校的安全工作必须常是抓不息的日常工作，消除一切隐患，防患于未然。确保师生各方面的安全，是学校必须认真努力做好的工作。

1、学校的安全工作会议必须认真做到三落实：人员落实、内容落实、时间落实，并认真做好记录。

2、安全工作会议有学校安全领导小组及安全工作小组人员参加，有安全第一责任人或分管领导主持。

3、每月召开一次安全工作会议。参加会议对象，安全小组人员。

4、例会内容

（1）学习上级文件和相关精神和要求，提高认识，协调工作。

（2）汇报各分管工作的安全落实情况，找出存在的安全隐患，要求及时解决的安全问题，布置检查各安全方面的落实情况，布置阶段性的安全工作要求，商讨有关活动的安全防患预案等。

学校安全工作检查预警制度

根据区教育局学校安全工作会议精神，结合学校实际，制定本制度：

1、做到三定：定、定人、定内容。

（1）定时：每月分别对学校某一项检查内容进行安全检查次。

（2）定内容：校舍和道路交通安全、食品卫生安全、周边环境治理、教育教学常规安全、设施安全、防火安全、防溺安全等。

（3）定人：学校对上述每一项安全内容实行专人负责，职责包括安全检查和安全教育，并做好记录。校长力尽可能参加每次检查。

2、做到三及时：及时报告、及时处理、及时记录：（1）、全体教师在平时教育教学工作中，发现学生有行为、身体、情绪等异常情况时，要及时采取必要的处置，措施，及时告知家长和学校领导，特别对有心理障碍和学困生更要给予关爱。（2）、全体教师在平时教育教学工作中，发现学生在进行危险的活动时，要及时制止警示。发现学校教育设施有安全问题时，要及时报告有关领导并设安全警示标志。（3）、检查人员在检查过程中如发现问题及时处理并告知校长。（4）、对平时工作中安全问题的处理，有关领导、责任人要做好处理过程的记录。（5）、各专项检查组组长将检查的内容、发现的问题、整改的意见、处理的办法与结果做好记录，并签上检查组人员的姓名。（6）、通过学校安全专项检查，对一些预测到的安全隐患以温馨提示方式告知师生家长，并做好防范工作，杜绝安全事故的发生。安全工作考核制度

一、学校安全工作坚持“一把手负总责”、谁主管，谁负责的制度。

二、学校安全工作坚持实行“一岗双责，一票否决”制度，分管领导负责分管部门的安全工作，各年级、教研室负责人负责本部门的安全工作及职责范围内的安全工作。

三、学校安全工作坚持部门经常性自查和学校统一集中检查相结合的制度。各年级、教研室每周要对本部门的安全情况至少检查一次，发现情况及时整改。

四、政教处对学校重点部位每周定期安全检查，并对各部门的安全检查工作进行督促检查。

五、政教处在检查中要做到检查到位、反馈到位、汇报到位、材料归档到位，发现的问题，及时反馈，由责任部门落实整改。

六、对检查发现的问题，整改不及时或拒绝整改的，追究责任部门的负责人责任，造成责任事故的，由安全领导小组研究，加重处罚，并取消评选先进集体和先进个人的资格。

七、安全工作纳入学校重点工作考核。学校危险物品安全管理制度

一、为了加强对学校危险物品的安全管理，确保广大师生员工的人身安全和学校的财产安全，保障教学、科研工作正常进行、保护环境。根据国务院《化学危险物品安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、《易燃、易爆化学物品消防安全监督管理办法》等有关法规，结合学校的实际情况制定本规定。

二、危险物品指易燃、易爆危险品和剧毒物品、麻醉、放射性物品等酸性腐蚀物品等。

三、对管理、储存和使用危险品的部门，本着“谁使用，谁负责”的原则，部门主要负责人对本部门危险品的安全负直接责任，负责建立、健全危险品的安全管理制度，以及安全使用操作规程，明确安全使用注意事项。

四、储存危险品应当符合下列要求：

1、危险品应当储存于专用仓库和专用储存设施中，并且分类、分项存放，相互间保持相互的安全距离。

2、危险品仓库的建筑和设施，必须符合《化学物品安全管理条例》规定的要求。具有防火、防爆、防控、防静电、避雷，应有良好的通风和相应的安全电器照明设施。

3、化学物品的性质防护和灭火方法相抵触的化学危险品，不得在同一仓库存放。

4、危险品仓库必须建立严格的入库验收、出库登记制度，落实保管责任制，责任到人。

5、危险品的领取，要经部门负责人的签字批准，由2名以上人员共同办理领取手续。

五、学生在使用危险品做实验时，教师和实验员必须在现场进行指导，严禁擅自离岗、脱岗。严禁学生将危险品带出实验室。

六、各使用部门在处理废弃危险品时，应委托具有合法处理资格的单位进行销毁处理，不得任意丢弃、掩埋危险品。

七、对于严格遵守危险品管理规定，保障安全的部门和个人给予奖励和表彰，对于违反本安全监督管理规定，造成事故的，视其情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

大型活动、集会安全管理制度

1、学校举办大型活动（含春运会、冬季越野赛、外出实践活动等）之前，相关处室或年级要专门制定详细的安全预案，有专人负责。

2、学校集会、做操由体育教师负责统一指挥，以保证集会、做操的纪律。

3、学校集会、做操等大型活动以班为单位。上下楼梯时学生走指定楼梯并靠右行走，不要拥挤，不得催促学生快跑。当班教师组织学生分东西楼梯下楼，相应楼层有指定教师负责疏散管理，严防挤压事故的发生。出入会场有序，到达活动场所，由班主任组织学生按指定位置安排座位或站队，防止学生乱窜，避免意外事故的发生。

4、春运会及冬季越野赛期间，教育学生不得随意穿越运动区域，严防撞伤，砸伤事故的发生。学生搬凳子上楼至集合时间不得少于15分钟。

5、班主任是班级学生安全管理的第一责任人，学校领导及安全领导小组、年级主任、班主任，必须对集会，会操，学生外出实践活动实行全过程监控，学生不得以任何理由脱离教师监管，以防意外事故发生。学生心理危机干预

对于名单进入《学生心理危机预警对象库》的学生或突发心理危机的学生，学校根据其心理危机程度实施心理危机干预。其危机程度由心理危机评估小组确定。建立支持系统。学校要通过开展丰富多彩的文体活动丰富学生的课余生活，培养他们积极向上、乐观进取的心态，在学生中形成团结友爱、互帮互助的良好人际氛围。全体教师尤其是辅导员应该经常关心学生的学习生活，帮助学生解决学习生活上的困难，与学生交心谈心，做学生的知心朋友。学生干部对有心理困难的学生应提供及时周到的帮助，真心诚意地帮助他们度过难关。动员有心理困难学生的家长、朋友对学生多一些关爱与支持，必要时要求学生亲人来校陪伴学生。

建立治疗系统。对有心理危机的学生应进行及时的治疗。对症状表现较轻危机程度不高者，以在校接受心理咨询或到上级医院等专业机构接受心理治疗为主，可辅以药物治疗。对症状表现较重者必须在医院等专业机构接受药物治疗的基础上在校或在相应的专业机构接受心理咨询。对症状表现严重、危机程度很高者，必须立即将其送医院等专业精神医院治疗。建立阻控系统。对于学校可调控的引发学生心理危机的人事或情景等刺激物，协调有关部门及时阻断，消除对危机个体的持续不良刺激。对于危机个体遭遇刺激后引起紧张性反应可能攻击的对象，学校应采取保护或回避措施。心理咨询老师、医院医生在接待有严重心理危机的学生来访时，在其危机尚未解除的情况下，不让学生离开，并立即报告给学心理辅导室及学生所在年级。

建立监护系统。对有心理危机的学生在校期间要进行监护。

1．对心理危机程度较轻，能在学校正常学习者，学校成立以班主任、学生干部为负责人的不少于三人的学生监护小组，以及时了解该生的心理与行为状况，对该生进行安全监护。监护小组及时向学校汇报该生的情况。

2．对于危机程度较高但能在校坚持学习并接受治疗者，学校将其家长请来学校，向家长说明情况，家长如愿意将其接回家治疗则让学生休学回家治疗，如家长不愿意接其回家则在与家长鉴定书面协议后由家长陪伴监护。

安全生产组织机构管理规章制度 篇7

根据考古学家对中国古代文物发掘考证的中国经济文化发展状况, 以及医史学家对中国古代文献中与中医学起源的相关传说资料的研究, 证实了中医学起源于神农皇帝之世。其间, 《黄帝内经》的编纂在理论上建立了中医学上的“阴阳五行学说”、“藏象学说”、“经络学说”、“病因学说”、“病机学说”等, 成为中医药学发展的理论基础和源泉, 也标志着中国医学正从经验医学走向理论医学。在此基础上, 秦汉时期, 《黄帝八十一难经》进一步阐发了医学的经言奥诣, 与《神农本草经》和张仲景《伤寒杂病论》三足鼎立, 标志着基础医学、临床医学和药物方剂学都进入了一个新的阶段。随着中医药的发展, 医事制度在秦朝建立并不断地完善, 医史文献在该时期得以整理研究, 国内外医药频繁交流, 以伤寒、杂病和外科最突出的临床医学也达到了前所未有的水平。

秦汉时期是我国中医药发展的第一次高峰。依据当时的历史背景、政治、经济环境, 秦汉时期的医政组织有其特有的管理制度;在卫生管理思想上, 随着历史的洗练, 有其独特的形成渊源。

1天人相应思想

临沂汉简《曹氏阴阳残简》中有:“……为治矣, 此若言尚 (上) 可合星辰日月, 下可合阴阳四时”, 所谓“合”就是在星辰日月阴阳四时中得到依据;同样, 张家山汉简《引书》也说, “治身欲与天地相求, 犹藁仑也”, 人的生活应当如“春产, 夏长, 秋收, 冬藏, 此彭祖之道也”, 人引导时的原理就是使自己“与燥湿寒暑相应”, 治身要与天时的变化相应, 从中求得永恒依据。在人们的心目中, 凡是仿效“天”的, 就能够拥有“天”的神秘与权威, 于是, 这种“天”的意义, 在祭祀仪式中转化为神秘的支配力量;在占卜仪式中转化为神秘的对应关系;在时间生活中又显现为神秘的希望世界, 支撑起人们的信心, 也为人民解决种种厄运。

2专制主义中央集权下的封建等级管理

秦朝是我国历史上第一个封建专制主义中央集权国家, 在区域划分上实行的是郡县制, 进一步统一了文字、货币、车轨和度量衡。在行政管理上秦王嬴政接受李斯建议实行三公九卿制, 九卿对丞相负责, 按其职能, 行使权利。汉承秦制, 除了在个别称谓上有相关的变动及划分上更加缜密, 其封建中央集权的性质并没有改变。

医政组织为秦朝庞大的国家机构中一个重要的组成部分。秦朝由太医负责中央官员的疾病诊治, 而且掌管地方郡县的医疗事宜。地方上设医长, 对太常、太医负责。汉朝的侍医, 沿袭秦制, 主要为帝王皇室和诸侯王诊治疾病。汉代各郡每年要向宫廷贡献地方名贵药材, 对某些欠缺的药材, 太医令丞要及时派员采购。总之, 官医的服务对象重点是官僚统治阶层, 并根据行政分划, 层层负责。

3临床医学分科管理

秦汉时期在临床医学上, 内、外科进展突出。在医学基础理论的指导下, 奠定了伤寒、内科杂病、外科、骨伤科、妇产科、小儿科、五官科、针灸科等为主的临床医学各科的基本格局。

《黄帝内经》、《皇帝八十一难经》、《伤寒杂病论》对伤寒的认识层层深化, 其中以《伤寒杂病论》最为成熟。张仲景吸取了《素问·热诊》中六经分证法, 以六经为纲, 将患者的病证、脉候, 根据其虚实表里寒热来划分为六个不同的病类。三阴三阳内连脏腑, 外属经络, 由于邪气强弱及病人体质的不同, 又有不传、直中、循经传、越经传以及合病、并病等不同情况, 确立了伤寒病辨证的纲领。西汉时期淳于意对内科杂病的认识和诊疗, 以及其辨证论治思想的确立与运用, 使内科杂病的学术水平达到了新的高度。在具体病证的认识上, 对虚劳、肺痈、痰饮等辨证论治均有了比较系统阐述的病例。此外, 秦汉时期出现的外科鼻祖华佗, 曾将麻醉术运用于外科手术, 不仅如此, 《三国志·魏书》中记载了华佗治疗1例膝部患疮7、8年 (似慢性骨髓炎或膝关节结核) 的病人, 进行了死骨剔除术, 这是病灶清除手术在临床运用的先例, 也是有记载的骨伤科治疗的典型案例。汉朝时期, 《汉书·艺文志》记有《妇人婴儿方》19卷, 是我国最早的妇产科文献, 同时也是儿科的重要医史文献;另张仲景撰著《伤寒杂病论》时曾参阅过《胎颅药录》一书, 《金匮要略》中有治“小儿疽虫蚀齿方”, 这也是小儿科治疗的重要医史资料。

4医药书籍相对集中管理传承

秦始皇时, 曾“收天下书, 不用者尽去之。”但是明文法定:医药卜筮种树之书不在焚烧之列, 使得医药书籍得以在社会上保留和流行。西汉淳于意的诊籍记录所诊治病人的姓名、身份、籍里、姓名、病名、病因、脉症、诊断、治疗 (方药、针灸、含漱药、窜药、预防) 等, 是我国有史料证实最早的医案, 也为后世医家书写医案树立了榜样。这样, 古代一些医学书籍及重要医案资料得以传承。

5律令法治

秦代法律规定, 医生“不得兼方, 不验辄死。”这与先秦时期“人宿其业”的社会风尚有关。“先王禁民二业”的习惯一直影响到汉代。汉代医生的社会地位较秦有所提高, 朝廷召见民间医生, 咨询有关医药及疗效等情况。“ (汉) 武帝时, 医脩氏刺治武帝, 得二千万耳。”汉代注重保婴、养老及稳定民生, 以求社稷安全。虽然是为粉饰太平, 但在儿童、老年保健方面具有一定的法令性质。可见, 秦汉时期政治家已能利用一些相关法律条文对医药事业进行“初级”管理。

6纬书对卫生医学管理思想影响重大

安全生产组织机构管理规章制度 篇8

就文化管理而言，它在管理中重视组织文化特别是价值观的作用，有利于对组织成员的激励，有利于组织活动的整体协调，有助于组织整体活动效率的提高。文化管理强调管理活动中的激励和协调的作用，制度管理则侧重于管理者制定组织活动的规范和行为准则。在理论界，研究者分别做了系统研究，但大都揭示出它们分别对管理本质的凸显及其应用。如果能在管理活动中将两者有机结合起来，或许更能全面凸显管理的本质，效果也可能会更明显。何况，在实践中，当代各种社会组织都不是只单纯地运用某一种管理模式，而是综合应用多种管理理念，以实现组织的活动目标。

组织文化与组织制度有效融合的路径设计

通过组织架构重设的方式实现二者有效融合

按照传统组织架构，大多组织把组织文化建设与执行工作安排由人力资源部兼任，有些组织成立专门党群工作部（在我国的一些国企比较普遍），将组织文化建设和党工委工作一并由党群工作部负责。实践证明，无论是由人力资源部兼任还是由党群工作部负责，组织文化建设工作都很难体现其顶层设计的战略定位。在实际开展工作时，因其在组织架构中与其他业务部门平行，所以许多工作很难得到其他业务部门的配合。

如果在组织中成立一个专门的领导部门负责组织文化的建设和推行，使整个组织文化建设工作自上而下贯穿整个组织始终，并始终把握组织制度的制订由组织文化的指导，组织文化在组织中的作用就不会是两张皮了。而且一旦将组织文化的设计部门放在顶层，对顶层制订制度时有效融合组织文化的理念有很大的帮助。将组织文化设计和组织制度的制订放在同一个高度，不仅是将二者放在统一战略定位，而且执行中二者可以相互融合、良性互动。中国农业银行就是通过在最顶层构建组织文化领导组织体系，将组织文化和组织制度有效融合，指导和推进全行改革发展各项工作，并给农行带来了脱胎换骨的变化。农行在总行最高层成立“企业文化建设委员会”，委员会由行党委书记、董事长担任委员会主任，其他班子成员担任副主任，总行有关部门为成员单位。同时，在各分行成立企业文化建设执行委员会和办公室，各二级分行、支行成立由“一把手”挂帅的企业文化建设领导机构和工作机构，通过这种组织架构重设的方式实现其组织文化的顶层设计和基层制度践行有效结合，使农行在“诚信立业，稳健行远”核心价值观的指导下不断前行。

在人力资源体系重构中实现二者有效融合

21世纪以来中国人力资源水平快速提高，知识水平超出以往任何一个年代。如今，“人才是组织最宝贵的资源”的观点已成为各类组织的共识。同时，不断提高的文化素质也带来了员工文化的觉醒。他们也渴望在传统刚性制度管理下的人文关怀。组织管理中文化管理已是客观需要，而组织文化与现代人力资源管理都强调以人为本。基于对人的崭新认识，组织的管理工作必须以人为本，把管理的视角放在激发人的潜能与创造精神之上，以此促进人与组织的和谐发展。因此，实现尊重人才、爱护人才，最大限度地激发人才的创造力，需要对人力资源体系进行重构。首先，基于组织价值观的人员招聘与留任政策。人才是否与组织匹配，一要看所招聘人才是否认同组织的价值观，二是组织人力资源管理者要尽可能营造良好的内外部环境，以便让招聘双方相互了解。其次，基于组织价值观的人才开发与培训。对新员工进行文化与制度培训是保证新员工理解组织文化和快速融入组织环境的最佳渠道。定期对组织成员进行组织文化创新和制度变革的培训，有利于对组织成员进行有效开发，并调动组织成员的工作热情。最后，基于组织文化的绩效管理和薪酬管理。绩效管理和薪酬管理是组织人力资源管理的核心，将组织文化贯穿于绩效管理和薪酬管理可以提高人力资源管理的科学性，合理有效的绩效薪酬管理也可提高组织成员的工作满意度、成就感和荣誉感，最终使绩效薪酬制度达到激励的作用。

作为全球通讯制造业的巨头华为公司，基于“狼文化”精神以及基于“华为基本法”的人才招聘、人才开发、人才留任和人才激励制度，使华为在短短20多年里实现了2 874亿元的销售规模。阿里巴巴把价值观进行分解，细化为绩效考核的指标，占到绩效的50%，使员工在人力资源的多个模块都体会到“六脉神剑”的魅力。北京地坛医院为实现战略目标，从2004年开始，修订医院管理规则制度，改进工作行为规范，注重在业务操作中对医院流程、制度、规范、考核、激励机制的深度融合，通过评先进、树典型，组织医院周年庆典、迁院仪式、升旗仪式，开展礼仪规范落实年等活动，不断宣传医诚、技精、求实、创新的医院精神。同时，为调动职工的积极性、主动性和创造性，发挥出每个人的潜能，将个人的人生追求与医院的发展目标紧密结合起来，医院引进平衡记分卡，建立绩效管理体系，把以往以经济手段为主的管理转变为更具激励性和人性化的岗位管理，将医院战略目标分为患者、关键能力发展、任务、财务四大方面，并将战略逐级分解，落实到每个人员身上。在引入平衡计分卡的同时，医院建立起一套完整的绩效工资制，将工作绩效与奖金分配紧密结合，使薪酬分配更加公平科学。在这一系列人力资源体系重构中，地坛医院员工的思想观念发生了很大变化，医院工作也取得了令人欣喜的成绩。

在机制设计上实现二者有效融合

知识经济时代，信息快速传递，知识变化万千。无论是企业组织还是公共部门组织，其组织管理都需要与时俱进。改革开放至今，许多行政机关经过几十年的发展，已经形成一套相对完备的管理制度和文化体系，但随着时代的进步和业务发展的需要，其中也不乏值得推敲和改进之处。今天，加强机关制度文化建设，推进机关依法行政、提高机关办事效率已成为现阶段行政机关管理改革的主要内容。现代社会的快速发展、现代科学技术的应用、政府治理能力提升的要求以及以人为本管理理念的呼吁，已经冲击着旧有公共管理制度与文化体系，改革势如破竹。那么在全面深化改革中如何实现组织文化与组织制度的有效融合就成为迫在眉睫的问题。

随着现代社会的发展和公共部门组织内在复杂性的增强，公共部门越来越需要一种对管理活动主观因素、内外因素深入考察分析基础上的高层次的管理，要求管理者在管理中更多地重视人的因素，重视人的需求和利益，既追求组织目标，也不忽视员工个人价值的实现。在管理中改变唯上是从、对上负责不对下负责的传统单向性管理思维和专制型管理模式。在组织中重视组织文化的建设，造就健全和谐人格基础上的组织效能和组织发展。在制度的制订和执行过程中鼓励员工提建议和意见，营造积极的参与型文化。在组织建设的每个发展阶段，管理者要带领员工边工作边思考、边总结、边完善，不断进行组织文化理论探索和组织制度创新。只有这样，公共部门组织才能保持活力，适应现代公共管理和公共政策活动的发展。上海市工商行政管理局运用“共同语言”组织文化指导下制定科学和谐的管理制度，在实践中解决各类棘手问题，使上海市工商行政管理局获得“诚信工商”标兵的称号。

成都市机关事务管理局在社会大环境下，为推进新时期机关事务管理科学化、保障法制化和服务社会化的目标，在其规章制度的研究和建设上狠下功夫，按照“集中管理、统一服务”的原则，对成都市的市级机关后勤服务资源进行整合，对集中办公区域进行布局调整，最终实现集中办公的区域达到9个，集中办公区域内共有市级机关部门和单位75个，集中办公区内市级机关部门覆盖率高达70%以上。集中管理后，行政办公效率大大提高，服务的质量显超以往一事多部门管的水平。成都市机关事务管理局为保障集中办公效率和服务水平，对集中办公区内进行进一步提升在餐饮、会议、安保、物业上的服务品牌，达到了“管理有序、保障有力、服务有质”的目标。成都市机关事务管理局为做好这项工作，把进一步加强机关事务制度文化建设作为课题的关键和前提，进一步细化机关各处室各单位的职能职责，明确权责关系，形成工作的整体合力。成都市机关事务管理局在制度文化建设过程中，坚持以机关事务制度文化建设为根本，把制度建设贯穿于机关事务管理保障服务工作的始终，在机关事务管理保障服务方面取得了一大批成果，整体的管理水平也迈上了一个新的台阶。

在传承传统和改革创新中实现二者有效融合

每一个历史悠久的组织都有一部发展史，在其发展的历史长河中都凝聚了几代人用心血和汗水凝结而成的组织精髓，至今依然是组织发展的灵魂。如今因时代不同，任务、内外环境等都发生了巨大变化，随着科学技术的高速发展，很多组织不得不随时代变化而不断改革创新。没有继承，无以发展，没有创新，就会止步不前。所以，如何结合当前的实际情况，把组织的传统精髓贯彻到组织的改革创新中是组织管理者一个长期的重大课题。在组织机制改革中处理好继承传统和改革创新的辩证关系就非常重要。

受社会大环境的影响，如今哪家医院也不可能是孤岛和净土，每家医院都出现过医疗差错和医患纠纷。而北京协和医院在出现人们不愿意看到的问题时，推行的是非惩戒性的安全文化，着力点放在系统改进和制度建设上。2009年，协和出台《不良事件和病人安全隐患报告管理规定》，规定“对可能因诊疗行为造成病人明显损伤后果的不良事件在规定时限内实行强制报告制度，对可能转化为不良事件的安全隐患实行自愿报告制度”。协和以创新的精神、科学发展的理念创造性地解决发展中的问题，寓教育于载体建设中，融文化于制度建设中，使协和永葆竞争优势。为杜绝商业贿赂，从机制上保护医护人员，协和从2005年开始对“药事委员会”进行改组，将之前固定的25人扩大到180人，医院大部分的专家、教授也都纳入“药事会”成员，每次参加药品采购的药事委员也是在会议召开的前两天摇号随机产生。在临床路径管理和严格的技术准入上，协和将每个项目都细化到每位工作人员的每个“手起脚落”的动作和每个病人的具体诊治过程中。近些年来，协和根据“坚持公益性、调动积极性、以病人为中心的大型公立医院改革”的要求，实施全面综合绩效考核，而考核的核心是“病人需要什么，绩效就考核什么”。协和在这一系列改革创新中始终坚持“高标准、高起点、高水平”的有90多年历史的协和工作方针和“严谨、求精、勤奋、奉献”的协和精神；始终坚持传承优秀文化与改革创新相辅相成，有效融合，使其成为我国公立医院改革发展的典范。

在国际化社区建设中实现二者有效融合

改革开放30多年来，中国经济飞速发展，在“引进来”和“走出去”的战略下，大量的境外人士涌入中国，许多工作、学习在中国的境外人士也选择在这里安家落户，尤以“北上广深”为典型。这些国际移民不仅带来了能促进经济发展的资本、先进的科学技术和理念，更重要的还带来了各具特色的文化这一人文因素，为这些原本就是由国内各地移民组成的大都市的建设和发展增添了亮彩与活力。

随着境外人士在国内安家落户越来越普遍的发展，如何建设和发展好国际化社区，是呈现在我们面前的一个崭新课题。在创造能适应多元文化特征的物质环境和硬件设施的基础上，注重国际化社区成员之间的文化融合，使具有不同文化背景的中外居民在精神上融合为一体，增强他们的团结合作意识、参与意识以及互助意识，使居民们在相互交往、协作、交流、沟通中营造和谐的社区氛围，是构建国际化社区的关键。不同国籍的人有不同的文化特征。比如：欧美人喜欢接触多元文化，他们尊重民主与开放，乐于寻求在交流不同文化时产生的快乐；日、韩民族有很强的民族认同感，喜欢和本民族聚居。国际社区应该搭建一个多元文化互相交流沟通的平台，提高居住者对社区的归属感和认同感。不同文化背景的人们生活在同一社区中，必然会导致多元文化的碰撞与冲突，比如：社区互动意识弱化、归属感较难形成、社区成员与社区组织管理层之间缺乏充分沟通、社区自治度较低等。政府的角色定位应是积极推动、扶持、促进社区组织管理模式的更新、建立社区参与制度、提供专业化社区服务、建立社区文化机制和教育机制等。在现在的国际化社区中，既有外籍人士居住，也有中国居民居住。他们虽然有相似的经济状况、教育背景，但仍基本保留各自的文化传统、价值观念。因此，国际化社区成员之间难免会有这样或那样的矛盾。这就需要在相互尊重、相互理解、求同存异、取长补短的基础上开展交流。上海杨浦社区在国际化社区建设中，改革以往社区居委会成员都是本土居民的惯性思维，将社区内的外籍居民纳入居委会成员中，并在居委会的领导下组织多项跨文化活动，增加邻里间的沟通和互动，增强社区居民的归属感。杨浦社区通过文化与制度有效融合的方式实现社区居民的和谐相处。

组织文化与组织制度融合发展的保障措施

对文化理念、管理制度进行动态诊断、评估和完善，形成文化与制度相互融合、共同提升的闭环

组织文化是在特定文化背景下，将组织自身发展阶段、发展目标、经营策略、组织内外部环境等多种因素综合考虑而确定的独特的组织文化体系，因此，组织文化本身是动态变化的。在开展工作时，应根据组织内外部环境的变化，及时对组织文化、管理制度进行动态诊断、评估和完善。虽然表面上看是在测评组织文化效果，检查制度执行情况，实际上是在贯彻文化理念的情况下执行管理制度和工作流程，也是保障组织文化的有效落地，从而实现组织文化与组织制度真正意义上的互动互融，形成二者持续改进、共同提升的闭环。

为二者融合建立良好的生存环境

制度和文化的融合需要建立良好的生存环境。由于制度的制订和文化理念的提出都是从顶层设计出来的，因此保证顶层领导的和谐一致非常重要。只有和谐的环境和一致的理念才能保证所制订的制度是符合文化理念的。同时，为保证组织文化的延续性和一致性，需要选择符合组织文化并认同组织文化的人才，这样为组织注入的新鲜血液才能快速融入组织，并且才能有为组织效力的自觉性和主动性。另外，还需要对组织中相关人员，尤其是人力资源部和业务部门的人员进行培训，以提高整体素质。

组织如同爬坡的一个球，受到来自市场竞争和内部职工惰性而形成的压力，如果没有一个止动力它就会下滑，而这个“止动力”就是制度管理。当然，爬坡的球如果没有牵引力也很难再上一个台阶，而组织文化就是这个“牵引力”。组织只有在一推一拉的运动中，才能保证球体慢慢在爬坡上前进。海尔公司在组织发展中始终遵循“敬业报国，追求卓越”的组织精神，坚持“迅速反映，马上行动”的工作作风和“用户永远是对的”服务理念，并以“创中国的世界名牌”作为海尔发展目标，矢志不渝，使海尔逐渐形成了个性鲜明的海尔文化。海尔公司运用“斜坡球体论”将海尔文化与“OEC管理”的制度模式和“日清日高”的管理制度有效融合，使海尔在30多年的发展中成为在国内外享有高美誉的大型国际化企业集团，成为中国制造业的一张名片。