大宗物资集中采购管理办法

大宗物资集中采购管理办法（精选11篇）

大宗物资集中采购管理办法 篇1

XXXXXXX有限公司

大宗物资集中采购管理办法

第一章

总

则

第一条 为了加强XXXXXX（以下简称集团公司）物资采购管理，规范采购行为，发挥规模优势，降低运营成本，保障有效供给，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于集团公司工程类公司承建工程项目时的大宗物资（钢材、沥青）采购管理。

第三条 集团公司大宗物资采购实行统一管理、集中采购、分级负责的体制。第四条 集团公司物资采购管理遵循以下原则：

（一）服务生产经营，保障物资供给；

（二）坚持集中采购，发挥规模优势；

（三）规范采购行为，实行阳光采购；

（四）统一信息平台，推行网上采购。

第二章

机构与职责

第五条 集团公司工程部负责集团公司大宗物资采购的联络工作，履行以下主要职责：

（一）组织制订集团公司物资采购管理规章制度；

（二）组织编制集团公司物资采购业务计划；

（四）协调联络各直管项目部机料科和授权采购公司，综合掌握物资信息。

（三）负责建立和维护集团公司物资采购管理信息平台；

第六条 集团公司授权XX公司负责钢材采购工作，授权XX公司负责沥青采购工作，各公司按照业务权限，参与业务范围内的物资采购管理工作，履行以下主要职责：

（一）依据授权，组织本专业有关物资采购工作，负责大宗物资等工程项目所需物资的采购；

（二）负责物资供应商推荐和考核工作； 第七条 直属及控股分子公司机料科负责本公司（项目部）物资采购管理工作，履行以下主要职责：

（一）贯彻落实集团公司物资采购管理规章制度；

（二）组织编制本项目部大宗购物资需求建议计划；

（三）负责本项目部物资采购质量管理工作；

（四）负责本项目部物资质检、仓储、配送管理和物资统计工作；

（五）负责集团公司物资采购管理信息平台在项目部的应用。

第三章

供应商管理

第八条 集团公司对物资供应商实行统一管理，建立集团公司物资供应商库。第九条 集团公司实行供应商准入制度。供应商准入必须具备以下基本条件：

（一）具有法人资格；

（二）具备国家和集团公司要求必须取得的它生产经营资格；

（三）具有良好的商业信誉和业绩，近三年经营活动中无违法记录；

（四）集团公司要求具备的其它条件。

第十条 集团公司与重要的大宗物资战略供应商，在互惠互利、共同发展的基础上，订立战略合作协议，保持长期稳定的战略合作关系。

第十一条

物资供应商准入由工程部组织专业分公司、使用单位评审确定。

第十二条 工程部和各直属项目部每年对供应商进行一次考评，考评内容包括交货数量、物资质量、合同履约、诚信经营等。考评结果作为确定供应商是否继续准入的有效依据。第十三条

任何单位和个人不得违反规定向供应商收取费用。

第四章

采购管理

第十四条 大宗 物资采购实行计划管理。所有采购物资的需求建议计划必须依据工程项目生产进度计划进行编制，在编制过程中应综合平衡库存，工程进度、期货价格等进行编制。第十五条 编制物资采购需求计划须明确物资的名称、规格、型号、数量、供货时间、目前库存，采购方式、标准等内容。第十六条 大宗物资采购按以下程序编制：

（一）项目部机料科组织编制物资需求建议计划并上报。

（二）工程部汇总各项目部上报的采购需求建议计划，交由专业授权公司审核。

（三）专业授权公司依据汇总的物资采购计划，组织联系供货商，进行供货。

第十七条 物资采购计划实施后确因生产计划或设计变更等原因需要调整的，在物资采购计划实施前，可变更物资采购计划。

第十八条 因物资采购计划变更造成的盈亏，由申请单位承担。对积压物资，物资采购授权公司应通过调剂、代用等措施加以利用。

第十九条 物资采购按照《中华人民共和国合同法》和集团公司合同管理相关规定订立书面合同，并按规定程序进行审查审批。

物资采购应按照合同约定的付款方式进行付款。特殊情况下必须预付款的，一般不得超过合同总价款的？%。

第二十条 物资采购到场之后的材料收发核算等工作依据《工程项目物资管理办法》规定执行。

第二十一条 工程部负责组织建立物资采购价格信息库，对物资采购价格进行采集、汇总、分析、预测和发布，作为确定物资价格的参考依据。

第二十二条 工程部和机料科应当运用科学的统计分析方法和现代化手段，定期分析物资统计信息，提出优化物资采购管理措施。

第五章

监督与责任

第二十三条 集团公司工程部、审计部按照各自的职责范围，对物资采购工作进行定期或专项检查、审计、并对违规行为进行处理。

第二十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，给予批评教育，情节较重的，按照有关规定给予处分：

（一）未按照规定订立书面采购合同，或未按照规定方式进行采购的；

（二）盲目制定采购物资计划造成物资积压的；

（三）未经批准在供应商库以外选择供应商的；

（四）采购质量不合格物资的；

（五）未按规定保管、装运物资，造成物资损坏或质量下降的；

（六）其它违反本办法规定的。

第六章

附

则

第二十五条 本办法由集团公司工程部负责解释。第二十六条 本办法自印发之日起施行。

大宗物资集中采购管理办法 篇2

关键词：大宗材料,集中采购,管理,市场

建筑施工企业材料采购管理体制, 随着市场经济的发展和项目施工的推行发生了深刻的变化, 由企业集中采购逐渐变为项目部分散采购, 精简了采购人员, 减少了采购环节, 调动了项目积极性, 有力的促进了生产力的发展。但是由于过程监管的不到位, 损公肥私和腐败现象呈上升趋势发展。对建筑施工企业而言, 建材分散采购并不是理想模式, 大宗材料集中采购才是如今市场发展的必然趋势。而建筑施工企业在新形势下要成功实施大宗材料物资集中采购模式, 纪检监察部门全面参与强化监督就是根本保证, 如何发挥其“管理中的再管理, 监督中的再监督”职能, 成为当前需要研究的重要课题。结合本公司近几年来的大宗材料物资采购招标做法和经验, 谈谈我的一些认识和理解。

1 大宗材料物资集中采购是市场发展的必然趋势

建筑施工企业施工规模大, 工程项目多, 施工地域广, 通常具有较强的材料采购、仓储、运输和管理能力, 而且资金雄厚、机构健全、人才众多, 为材料集中采购模式的实施和运行提供了广阔的市场平台和坚实的管理基础。而分散采购则是放弃了以上这些固有的优势, 并暴露了以下一些弊端:

1) 材料差价上的效益只反映在项目的局部利益上, 材料数量上的余缺不能在各项目之间合理调节, 发挥不了企业整体调控的优势。

2) 材料零星分散采购表现为货源不稳定, 采购单价高, 采购批量多且运输费用较高, 更重要的是不能与商品供货商建立长期稳固的共同合作发展关系。

3) 材料分散采购占用了大量的流动资金, 发挥不了企业的资金优势。

4) 项目分散采购材料缺乏有效监督, 容易滋生腐败现象, 效益流失较多, 经济纠纷较多, 法律诉讼较多, 发挥不了企业的统一管理优势。

5) 在当前流行的承包体制下, 采购单位尤其是项目部, 一味追求经济效益, 注重单价, 忽略质量, 造成工程质量不能满足相关要求, 严重的还会造成质量安全事故, 造成更大的经济损失, 同时也降低了企业的信誉度。所以, 大宗物资的集中采购, 会给企业带来最大化的经济效益, 增加企业的竞争力。

2实施大宗材料物资集中采购管理的对策与建议

为了提高工程质量、降低生产成本、树立市场信誉, 建筑施工企业需在大宗材料物资集中采购过程中坚持“效益为先、专业采购、规范运作、公开招标、全程监管”的原则, 着力抓好五个“创新”。

1) 创新经营思路, 确立科学全面的效益观念。

当前建筑市场竞争激烈, 工程中标价格越来越低, 索赔难度越来越大, 利润空间越来越小, 建筑企业要生存发展, 必须树立科学发展观, 跳出规模经营的思路, 走精细管理出效益的路子。而物流作为企业的第三利润源泉, 对提高经济效益意义重大, 因为从工程成本构成来看, 建筑材料占工程成本70% 左右, 其降低成本的潜力要远远高于人工费和机械费; 从生产经营看, 构成工程实体的建筑材料具有刚性, 量的节约非常有限, 采购环节降低成本的潜力要远远高于施工环节。大宗材料物资集中采购体现了“精细管理的概念”, 不但从整体上把住了关键环节、关键要素的经济效益关, 更是从源头上把握住了工程质量关和市场信誉关。

2) 创新物流机制, 培育专业化的机构和人才。

建筑施工企业的机构层次过于复杂、工程项目点多面广, 不利于大宗材料物资集中采购模式的实施。企业必须实施流程再造, 缩短管理环节和层次。一是要设立独立的区域性的材料采购中心, 实行归口统一管理, 负责材料采购、供应及调配, 体现专业优势。二是要延伸扩大材料物流链条, 集中管理、灵活运输等资源, 在业务范围上把采购与加工、配送、租赁合理有效地相衔接, 实行一体化管理, 在经营领域上从企业内部向分包方, 甚至向外部市场扩张, 强化服务职能。三是要建立资源信息系统, 对外搭建信息平台, 对内建立信息资源库, 运用现代信息技术, 强化与项目部的沟通, 形成规模、配套、高效的资源网络体系, 掌握变化的市场形式、跟踪新型的建筑材料。四是要加强材料专业人才队伍建设, 克服短期行为, 积极输送材料管理人员参加相关业务培训, 提高人员专业素质, 必须持证上岗。

3) 创新管理模式, 实施资金集中和规范运作。

建筑施工企业大宗材料物资集中采购是个复杂的系统工程, 必须制度化管理、规范化运作、节约化经营, 首先, 要健全采购制度, 使材料采购与质量、环境、职业健康安全整合体系贯标认证相结合, 严格制定采购程序, 实行大宗材料物资采购招投标制度, 做到分工合理、责任明确, 流程清晰, 规范有序。其次, 要建立资金结算中心, 统一管理企业现金流量, 合理规范物资采购与资金支出的关系, 企业内部要严格按照流程办事, 及时对相关的合同约定进行履约, 及时入账, 反映真实的成本情况。最后, 要规范企业的内部经济行为, 严格按照相关的规定、制度或合同约定进行办事, 对相关的物资采购的债务进行阶段性清理, 杜绝长期挂账, 尽量避免各种债权债务不规范现象发生, 避免会计核算体系不真实, 造成企业领导管理层决策的偏差。

4) 创新采购方式, 推行高效的招标投标制度。

为了有效降低成本费用, 大宗材料物资的集中采购必须坚持招标制度, 做到“公开、公平、公正、合作互利、共赢”的原则, 批量统购, 严格监督, 优化服务。一是要加强材料供应渠道管理, 严格对材料供应资信和企业实力的评价, 建立“合格分供方名册”, 并对“合格分供方名册”进行定期的调整, 一般时限为1年, 对新增加的分供方进行资格的预审和评定, 对名册内的分供方进行评定, 评定均合格后对下一期的名册进行调整。二是要制定合理采购合同, 并进行认真执行, 制定合同要符合工程实际情况, 做到质量约定明确, 价格合理, 供货周期满足施工需要及付款最优。对照施工总包合同, 把资金等风险合理的分解转移到多个材料供方。三是要强化材料质量控制, 对材料使用实行“谁使用、谁验收”, 强化可追溯性, 并严格实行考核奖罚制度。四是要材料计划符合实际, 结合库存材料进场物资采购, 保持库存合理, 提高资金的周转率。

5) 创新监管体系, 加强自我监督的约束机制。

一是建筑施工企业纪检监察部门, 必须深层次参与大宗建筑材料物资采购的监督管理制度, 结合党风廉政和企业员工守则, 明确采购管理人员的纪律要求, 建立、健全预防和惩治腐败工作体系的有关制度规定。二是纪检监察部门要加强对大宗材料物资采购各环节的监督检查, 在参与中监督, 在监督中参与, 责任到人、考核到人, 促进工作效率的提高, 减少管理漏洞。三是纪检监察部门要结合效能监察, 把“廉政、勤政、优政”建设的要求融入到材料采购管理, 增强管理者的廉洁自律意识。四是要认真查处违纪违法案件, 抓好信访调查和案件调查处理工作, 做到“执法必严, 违法必究”并充分利用案例加强广大干部员工遵纪守法的警示教育, 从而使广大干部员工遵纪守法的意识不断得到提高。

3 建筑企业大宗材料物资集中采购的预期效果

1) 有利于扩大材料采购的批量效益, 减少了采购人员的重复工作, 提高物资质量, 降低采购成本。

2) 有利于稳定货源, 与供应商建立长期的合作关系, 做到合作共赢, 谋同发展。

3) 有利于物资采购人才的培养, 建立物资采购的招标制度, 形成“公开、公正、公平、合作、共赢”的竞争环境。

4) 有利于企业的相关部门及人员及时掌握物资的各种动态, 把握物资的市场信息, 便于正确决策和快速调整, 有效地监控工程项目材料的资金流动和实物使用量, 动态地分析工程成本状况, 增强抵抗市场风险能力。

大宗物资集中采购管理办法 篇3

[关键词]电力物资企业；物资管理；集中采购

电力企业物资管理过去都是在条块分割、分散粗放的管理模式下，各个省公司也好，送变电公司、市公司也好，县公司也好，可以说在物资管理方面都有已经形成了一套自己的习惯思维方式和管理模式。这些“小与大”、“分散与集中”的管理方式或多或少与“三集五大”管理体系有相矛盾的地方。对于这些问题，要求我们从全局出发去重视这些问题，研究并制定解决问题的办法。同时应清醒地认识到“三集五大”的提出既是转变公司发展方式与电网发展的需要，更饱含着破解公司深层次体制机制矛盾。

1、物资集中采购与配送管理的重要性

随着近年来电力企业的电力生产自动化水平越来越高，电力系统一旦发生事故，就会对电网稳定产生威胁，大面积停电就会发生，这样不仅给广大电力用户造成损失，也会对电力企业自身的经济、社会效益产生影响，甚至会在国内乃至国际社会上造成重大政治影响。从这个意义上来讲，保持电网的安全与稳定运行，为用户提供优质可靠的电能始终是电力企业的头等大事。随着电力体制改革的不断深化，电力企业与其他行业一样面临着市场的激烈挑战。为了健全电网，给电力用户提供更加方便、安全的电能，电力企业每年都要进行电力生产和电力基建工程项目建设。无论是电力生产，还是企业建设过程中的主要环节，其基本的运营和管理都要依靠设备、材料等物资实现，因此电力企业物资采购管理工作的质量，往往决定了电力生产成本、电力建设工程造价乃至电力企业整体经济效益的实现。近年来，电力企业紧紧围绕建设“一强三优”现代企业目标，大力推行“集团化运作、集约化发展、精细化管理”，通过对物资的集中采购与配送管理，充分发挥规模效应，有效降低物资采购成本，用来满足企业日常生产运营和相关工程建设的物资材料需要。

2、电力企业物资集中采购与配送管理的问题

2.1物资采购缺乏及时性

电力企业在生产经营的过程中经常会出现一系列诸如由于采购决策的失误所造成的物资采购具有盲目性的问题，这种问题的出现是由于在电力企业进行物资采购之前，对物资的采购缺乏系统性的分析与统计。另外，由于物资采购及时性与准确性不足，尤其是一些应急的物资以及框架物资的采购具有不确定性，这些都会直接影响到物资的分配工作，同时，对生产厂家的生产以及库存也会产生一些不利的影响。另一方面，电力物资企业对物资需求的设计能力不足，从而造成物资的实际需求与需求计划相互矛盾，使电力企业的物资长期存在积压或者短缺的问题。

2.2履约管理协调困难诸多

企业物资管理计划的后端为履约管理。一般而言，履约管理是对物资的配送、交付、付款、结算等进行承接的一项管理工作，需要对物资的需求单位以及供应商之间的矛盾进行经常性的协调。比如说，电力生产厂家的排产、投产以及交货的时间，产品的数量和型号等都会受到技术协议签订的准确性和及时性的影響。另外，一次设备厂家的生产、联调的时间以及其投运的时间等都有可能会受到现在的智能化站以及一个二次设备厂家的生产不及时的影响；此外，现在许多厂家的排产和交货的时间依然以施工方口头提供的时间为准，没有按照合同所提供的时间作为排产以及交货的时间，因此，经常会造成“等米下锅”的窝工现象的出现。

2.3闲置资金的利用率不够

企业内部管理矛盾多电力物资企业一般存在一定量的闲置物资，这是由于企业工程结余、换新拆旧等原因产生的，通常情况下，这些闲置的物资会放在电力企业的仓库中。近年来，电力物资企业一直采用各种措施，例如提倡通过利用库存来减少仓库的闲置物资，但是，电力物资企业虽然采用了很多措施，闲置的物资不但没有减少，反而不断地增多，另一方面，由于电力物资企业仓库的存储量是一定的，不断增多的闲置物资使电力物资企业的管理逐渐陷入困境之中。从这一点，可以明显的看出，电力物资企业中的闲置物资没有得到有效的利用，从而导致闲置的物质不断地堆积。

3、电力企业物资集中采购与配送管理的对策

3.1扩大集中采购范围

扩大集中采购的范围，可以通过制定科学的采购策略以及评审的方法，选择多种采购方式，同时通过市场竞争机制，比较各个供应商，并从中选择一些优秀的供应商，集中优势力量，从而充分的发挥企业的优势，掌握物资采购的主动权，并对供应商进行引导，使其严格地履行合同的规定，诚信经营，提供更为优质的产品；建立电子商务平台，对固化的程序和应用的模板进行统一，从而使物资采购评审的客观性得到最大限度的增加，另外还能节约物资评审的时间以及采购的资金，减轻企业物资管理的工作量，提高电力企业物资采购的工作效益；对各网省电力公司的人力资源进行充分的利用，对物资的采购计划、合同的签订、物资质量的监督管理以及资金的支付、物资的配送和储存的管理、与供应商关系的管理等前后端工作的关键环节进行监督和管理，从而从整体上提高物资管理水平。

3.2实现企业信息共享

为了提升企业物资管理工作水平，需要加快物资管理信息系统开发进程，对物资定额、合同管理、计划、账目管理、库存管理、统计报表以及设备生产的产、配、送、供、购、加工、价格体系等物资管理的各个方面进行资料储存与检索，将企业物资管理流程及各部门、各单位的职责固化于系统，以便规范管理，明确职责，与相关子系统接口，实现企业系统内的信息共享，提高工作效率。通过物资管理信息系统的运用，实现系统内联网，可以直观地明晰物资管理工作流程、业务处理事项流转到何种环节、提供的信息内容、存在哪些需要解决的问题、项目变更及物资变换工作流程、到货情况、货物质量缺陷信息反馈等等内容，极大地方便了相关部门的物资管理工作，提高了企业物资管理工作效率。

3.3提高配送物资结算效率

企业与供应商签订购销合同时，需要将物资结算的相关要求详细写入购销合同，同时将配送物资发票清单的及时传递、配送物资的及时结算纳入对供应商的考核项目予以考核，务必使供应商充分重视物资结算工作，明确专人及时收集结算相关资料，不定期地根据收集的资料向物资需求方办理物资结算，及时将发票、验收单、项目建设所需物资清单送达物资需用单位。企业要加强对物资采购部门的管理，成立物资配送中心，设立物资专职岗位，配备业务熟练的物资管理人员，建立物资从计划、采购、核算、验收、领用、仓储、废旧物资回收和定期盘点、财务稽核的管理体系，明确各部门职责，规范各环节行为，提高配送物资结算效率。

参考文献

[1]杨林.刍议电力企业物资管理[J].科技创新导报，2014.

[2]陈斌.电力企业如何控制物资采购成本[J].企业家天地：理论版，20114.

大宗物资招标采购廉政协议书 篇4

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

项目名称 ：

合同金额（大写）：

为进一步完善监督制约机制，确保招标采购工作质量和预防职务犯罪行为以及各种不正当行为的发生，在大宗物资采购工作中保持采购人的廉洁自律，根据国家有关廉政建设的各项规定，并结合我院实际订立本协议如下：

一、甲乙双方应当自觉遵守国家法律法规以及有关党风廉政建设的各项规定。

二、甲方工作人员应保持与乙方的正常工作交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向乙方索要和收受回扣或变相收受贿赂。

三、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。

四、甲方工作人员不得要求或者接收乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。

五、甲方工作人员不得向乙方介绍亲属或亲友从事与甲方工作有关的经济活动。

六、乙方应当通过正常途径开展相关业务工作，不得向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。

七、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就有关采购工作问题进

行私下商谈或者达成默契。

八、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性高消费娱乐场所。

九、乙方不得为甲方单位或个人购置或者提供通信工具、交通工具、家电、高档办公用品等。

十、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向领导或者甲方上级主管单位举报。甲方不得以任何借口对乙方进行报复。

十一、本项目进行中，如发现甲方工作人员违反上述协议者，视情况予以批评、通报、警告直至开除；情况严重者将追究其经济与法律责任。

十二、本项目进行中，如发现乙方工作人员违反上述协议，根据管理权限将依据有关法律法规和规定予以党纪政纪处分或组织处理。情况严重者将追究其经济与法律责任。

十三、本协议作为合同的附件，与合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

十四、本协议的有效期为双方签署之日起至该项目验收合格时止。

十五、本协议一式二份，由甲乙双方单位各执一份。

十六、本协议执行情况的监督检查由滁州学院纪检、监审部门负责。

甲方（盖章）乙方（盖章）

法人代表或委托人（签字）：法人代表或委托人（签字）：承办人（签字）：承办人（签字）：

大宗物资集中采购管理办法 篇5

尊敬的集团公司领导、各位同事们：大家好，按照集团公司下发的《关于对生产经营中大宗物资采购招投标和财务制度执行情况开展调研检查的通知》（中铝宁能纪发〔2013〕5号）要求，我公司认真开展了自查工作，现就有关情况汇报如下：

一、生产经营中大宗物资采购招投标情况我公司大宗物资采购认真执行集团公司招标管理制度，严格遵照三段式招标程序进行，从物资需求计划的申报、物资采购计划的审批、供应商的推荐和确定、组织招标、与中标厂家签订供货合同、物资的出入库等各项程序均手续完备。

1、2012年及2013年1-5月份采购计划审批情况2012年全年物资采购计划金额共计9255万元；2013年1-5月份物资采购计划金额2605万元（具体明细见附表1）。物资采购计划的申报均建立在确定的生产计划基础上，参照拟定的各项定额指标进行审核，由公司物资部申报，经生产技术部、计划经营部、分管副总经理、总经理依次审批后下达。最终根据生产进度分批采购。

大宗物资集中采购管理办法 篇6

为了规范公司资产采购行为，保证日常各项工作需求，提高资金使用效益，加强资产管理和成本控制，促进公司有序经营和持续发展，公司经研究决定对各部门物资实行集中采购，分级管理的管理办法。

第一条 物资集中采购的归口部门

（一）供应部是公司物资集中采购的归口部门，全公司各类物资的采购事宜（除食堂物资等特殊物资外）均由供应部负责。

（二）供应部要设专人负责，加强管理，为各部门提供质价相符的物品保证办公需要。

（三）公司各部门物资采购和领取根据具体情况必须通过部门经理或中心领导审批签字方可执行。

（四）公司的集中采购人员应当根据市场信息做到比质、比价采购；凡采购单价在3万元以上的大型设备、10万元以上的成套设备、5万元以上的大宗物资，必须采取议价或公开招标的采购方式，由招标小组（包括申请采购中心领导、财务部、供应部）确定相关采购方式。大宗的物资采购，具备招标采购条件的，应实行招标采购。

（五）对于采购单位提出的供应商、供货价格有疑义的物资需求使用单位，可向供应部经理提出异议。

第二条物资采购遵守的原则

（一）未经审核批准的请购物资一律不得采购；

（二）库内已有闲置物资应首先使用；

（三）凡本地区能解决的，不到外地采购；

（四）对长期订货和大款项的进货，应通过签订合同和实行银行结算的方 1

式；

（五）按要求需通过各单位采购管理机构组织的物资采购，必须按规定办理；

（六）在比价过程中，严格执行同类的企业比质量，同样的质量比价格，同样的价格比信誉，择优确定采购单位；

（七）对于先试用的物资，不得在试用鉴定前采购。

（八）集中采购后的物资质量不得低于未集中采购前的物资质量，集中采购后的物资价格不得高于未集中采购前的物资价格。

第三条集中物资采购的申请

为节约采购成本，公司实行按月上报采购计划。各部门根据生产和经营管理需求从实际工作出发，在每月的25日前，由各部门经理编制下月《月度物资需求计划》，经中心领导签字后按程序上报供应部进行采购。供应部接到物资需求计划后，由专人核对汇总《公司月采购计划表》上报常务副总审批后执行。避免盲目提报物资采购计划，由于上报物资采购计划失误，造成物资积压损失，由中心领导和各部门经理承担经济责任。

计划外急需采购的物资，由各部门填制《请购单》，中心领导签字、总经理批准后按一般采购程序办理。

第四条集中物资采购的实施

供应部采购人员接到经批准的《公司月采购计划表》，先核对采购内容，查阅《供应商登记台帐》和其他有关资料后，根据采购物资的缓急程度，参考市场行情及过去采购记录或厂商提供的资料（除经批准的紧急特殊情况外），选择应当的供应商。大宗物资采购必须精选三家以上的供应商进行询价。

对于厂商的报价资料进行整理后，采购人员应深入分析，拟订议价方式及

各种有利条件，和经批准的采购方式向厂商议价。

采购人员询价、议价以及对有关物资的质量、付款方式等内容洽谈完成后填写《采购材料询议价报告表》，经供应部经理审核、常务副总批准后，进行采购。价格超过1000元以上的物资必须与供应商签订《购货合同》，按合同审批程序各级审批后再进行采购。

对于实行合同采购的大额和重要的物资及设备。经采购人员完成先行询价、议价等事项后，由招标小组负责人请示总经理确定订立“采购合同”，并履行合同评审手续后加盖“合同专用章”后合同正式生效。同时，由供应部负责将生效合同分送相关部门及留存。

采购人员必须按采购作业期限运作，对不按计划要求及质量要求采购，造成的损失按公司相关规定由采购人员承担经济责任。

采购部门在签订购买合同时，要明确服务约定。

1、采购物资在投用前需厂家进行现场指导的由签订合同的采购人员负责与厂家联系。

2、对于在使用过程中（保质期内，正常使用条件下）出现的质量问题，由签订合同的采购人员在规定时间内协调解决。３、必须预留质保金（特殊情况经常务副总审批除外）。

第五条 审批权限

购买金额超过5000元以上由公司总经理审批，购买金额低于5000元（含）以下由常务副总审批。

第六条 物资集中采购目录每年由行政人事中心组织各部门进行修订，作为当年物资集中采购的范围。物资集中采购的目录由公司常务副总审批执行。办公所需低值易耗品、办公用品、桌椅、柜子、会议桌、印刷品、工作服等均属集中采购范围。

第六条 实施中注意事项

1、计划内采购须填制《月度物资需求计划》，尽量减少计划外物资采购品种和数量，以减少供应部采购工作量。

2、物品需求计划需注明序号、名称、规格、单位、数量。

3、部分特殊专业用品原则上由供应部购置，特殊情况下可由供应部委托相关部门（中心领导审批）自行采购的，自采购后3日内需到供应部办理相关登记报销手续。

6、各部门经理为部门物资的实物负责人。本着节俭的原则做好本部门物资的管理与使用。

第七条 具体要求

1、各部门的计划要依据实际需求和费用预算编制，不得虚做冒估超预算。

2、按照先审批后购置的原则，未经审批购置的将不予报销。

3、当月计划当月有效。本月未购置须次月重做计划。

4、各部门和个人对管理的物品不得挪做私用、避免浪费、损坏和丢失。

5、供应部采购所需用品时，须本着质优价廉的原则，经招标或审批同意，逐步建立资信度高的采购基地，建立互惠合作伙伴关系，长期合作。

第八条 本制度适用于公司各中心各部门，从2014年７月1日起实施，由行政人事中心负责解释。

四川ＸＸＸＸ有限责任公司

油田物资集中采购及改进措施研究 篇7

1.1 严重缺乏富有责任心的专业油田物资采购员工

由于落后的经济体制已经名存实亡,延长油田股份有限公司的油田物资集中采购过程中由于工作人员自身原因而出现问题的现象逐渐变多,很大程度上是在于公司没有按照目前市场经济的发展以及需求来培养专业采购人员的责任心,这不仅是该企业没有做好的地方,也是绝大多数企业所需要解决的问题。一般来说,油田物资的几种采购多是囊括拟订采购的计划、判断市场的行情、挑选合适的货源、签订合约、仔细进行交接工作以及货到付款等工作流程,其是一项需要投入大量责任心的工作,必须由十分专业的工作人员来进行,并且采购员工的责任意识、价值观以及知识储备水平会对该项工作的质量产生巨大的影响。尤其是必须重点强调,在如今贪污腐败不正之风肆意盛行的时候,某些专业采购员工或多或少也会出现一些违法的行为,为了自己的利益,而损害集体的利益。

1.2 集中物资采购方式不集中,方法老旧,缺乏合规的行为

市场经济发展速度的不断提高,为延长油田股份有限公司的油田物资集中采购过程不仅带来了全新的机会,使得货源供应方式变得多种多样,也更加能够做相互比较,选择出质量最好的物资。但是,由于如今的市场缺乏一定的规则制度以及规范的管理模式,所以出现大量的质量差、造价高以及冒牌产品物资肆意横行在市场中,对延长油田股份有限公司油田物资的集中采购质量造成了巨大的挑战。因此,在如今市场经济体制仍旧有待加强的情境下,常规性的消耗性材料由其下属的采油厂自行采购十分不科学,一定需要企业内部建立健全一套稳定的、科学的采购方法。目前,中国许多石油国企的油田物资采购方式十分不集中,企业在物资采购措施中仍旧使用落后的采购方式,与时代脱轨。

1.3 缺乏完善的物资采购管理机制

目前,延长油田股份有限公司在日常管理中显而易见的一个问题是缺乏完善的物资采购管理机制。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》以及《企业法》都明文规定必须把采购的权利还给企业,但是企业为了省事却把采购权下放给企业内部管理部门,最终导致采购企业形成采购方式十分分散的格局。虽然这种采购方法一定程度上能够十分快速地对生产所需资源进行分配,但是在实际操作过程中却往往出现十分严重的问题:缺少专业的管理体系。采购预案缺乏公开性、规范性以及一定的透明度,公司内部监管体系不够完善,从而会出现熟人交易的现象,间接导致物资集中采购在质量、公平以及资金上出现各种各样的问题。

1.4 没有建立健全严谨的物资采购监管体系

如今,延长油田股份有限公司在物资集中采购方面缺乏相当规范的营销模式,在这方面经常出现贪污腐败、只为一己之私不顾集体利益、使用次品代原品以及肆无忌惮吃回扣等情况。与出厂方面作比较,此环节的问题十分隐蔽,如果不仔细观察,就很难察觉出来。出现这些问题的主要原因就是没有建立健全严谨的物资采购监管体系,没有确定监管主体,物资采购监管体系只是一个“空壳”,没有起到应有的作用。

1.5 油田物资集中采购造价高,储存量较大,十分影响经济利益

因为公司普遍使用相对老旧的储备思路、采购没有重点以及采购物资数目庞大等原因,所以企业在油田物资集中采购方面总是出现严重占用资金、物资过分推挤等现象,从而导致经济利益直线下降。而且,在各种腐败风气横行的影响下,某些采购员工以及采购单位出现熟人售卖的现象,不按照实际需要采购物资,采购的物资质量存在严重缺陷,更有甚者,对于采购的环节完全不管不顾,只为了收取回扣,这都是问题存在的主要原因,对企业采购物资的质量以及日常的生产管理造成了严重的威胁与无法估量的后果,严重浪费了企业用之甚少的资金。

2 有效的改进措施

2.1 采取实际行动强化油田物资集中采购过程的监管工作

①建立健全从上至下的计划成本责任制度,奖惩按照严格的标准。对于成本的计算,必须根据“市场决定价格,价格反作用于成本”的规律,将成本逐步分离出来,建立“成本重担众人挑,人人肩上有指标”的成本掌控责任机制。②全程监管物资采购过程。这项操作一般是指在开始设计采购的方案到采购物资结束的全部过程,都需要在专业的人员监管之下进行。③建立健全相对有影响力的监管机制。必须从多方面着手,全方位建立健全相对权威且具有深远影响力的监管机制。

2.2 在采购期间必须进行价格以及质量的对比,择优处理,尽可能降低成本

①尽可能降低物资采购的成本。一般来说,物资采购的成本主要包括:一半是因为物资本身的价值,其中包括物资的实际采购价值、采购所花费的费用以及税务等;另外一半是由于采购物资而花费的费用,其中包括手续费、出仓费以及利息等。有效减少物资采购成本的方法有改变物资采购的思想,最大限度上做到降低库存以及“零库存”管理模式;尽量使用经济批量法。②建立健全并完善质量保障体系。一方面严格按照市场的准则进行采购,保障采购物资的质量,另一方面建立健全完善的责任体系对采购物资的整个过程进行管理。③正确对待进度、成本以及质量三者之间的关系,绝对不能本末倒置、只追求物资成本以及工程进度而忽视质量的重要性。④投入更多精力在质量掌控方面。⑤进行质量以及物价对比的管理。一方面必须在同一行业之间开展价格比较工作,择优选择;另一方面还需要根据该企业从古至今价格的行情进行比较。不仅如此,还必须要求供货方提供物资的最低价以供参考,而且需要尽可能集中采购物资,降低成本。

2.3 灵活挑选最佳的采购方案

①改善采购方法。在采购物资时,必须按照公平、公正以及公开的原则进行,与此同时,为了顺应时代的发展,必须建立信息网络平台,开展网购的方式,不仅可以大幅减少采购的成本,缩短工期,而且可以让企业能够及时获得最新的市场信息。②净化采购方式。一定要建立健全十分稳定的采购体系,实地考察货源企业,对于企业的各方面都需要进行审核,从而能够挑选出性价比相对较高的企业作为货源,从而保证采购物资的质量,提高公司物资集中采购的能力,增加企业的经济效益,从而最大限度增加企业在市场竞争中的竞争力以及地位,在竞争日益增强的环境下,能够屹立不倒。③统一采购标准。市场中同类型的物资品牌多、型号杂,为提高采购质量,降低采购成本,采购同一种物资必须确定品牌,统一规格型号,形成批量采购,最终达到物资采购“质优价廉”的采购目标。

3 结论

延长油田股份有限公司作为国有石油企业,必须争做行业的领头羊,在油田物资集中采购过程中必须倾尽全力,努力建立健全完整的管理体系。在日常物资采购的过程中,不能小觑任何一个微小的细节,对于采购的每一个环节,都必须安排专业的工作人员对其进行监管,确保采购物资的质量完全符合企业发展的需求,并且能够大幅降低采购的成本,增加企业的经济效益。

参考文献

[1]田兆燕.煤炭行业集团用户ERP物资集中采购与配送管理系统的设计与实现[D].济南:山东大学,2014.

煤炭企业物资采购与物资管理 篇8

摘 要 本文分析了供应链环境下煤炭企业物资采购管理模式，探讨了新形势下煤炭企业物资供应管理的诸多途径。

关键词 供应链 物资采购 物资管理

企业的生产过程，也是物资消耗的过程。煤矿企业生产消耗的材料费占吨煤成本的1/3以上，物资管理的难度很大。管理工作的好坏，直接影响经济效益。因此，加强物资管理工作，在保证生产的前提下，对于节约物资消耗，降低产品成本，加速资金周转有着十分重要的意义。

一、供应链理论指导下的物资采购

良好的物资采购是物资管理前提和基础。近年来，供应链理论指导下的煤炭企业物资采购模式表现在为库存而采购到为订单而采购的转变，从采购管理向外部资源管理转变，以及从一般买卖关系向重点、战略协作伙伴关系转变。

首先是明确采购主体和供应商，规范采购过程。一是明确物资供应总公司是企业安全生产建设所需物资采购供应的指定单位，其他单位无权采购和供应，使用单位的财务部门不再发生材料采购相关科目。二是实行供应商准入制管理。物流管理部门牵头邀请纪委、财务、质检等部门参加，组织供应、生产、租赁、使用单位，一起对供应商进行资格调查摸底，经优化筛选后，建立准入供应商资源库。物资采购活动在准入供应商内进行。三是推广招标采购。要求凡一次采购单件价值五万元以上，或年累计采购十万元以上的物资，必须实行招标采购或公开比价采购。四是加强内部多经产品管理。对多经产品实行“厂家、资质、产品、规格型号审核注册、物资公司统一代理、最高限价管理”，已注册的内部多经产品在质量、交货期能满足要求，价格在集团公司核定最高限价以内的，应优先择优采购。五是加强采购资金管理，实行采购资金预算制。财务部门按照采购规模，定期拨付采购资金，物资公司对外统一付款，统一结算。严格履行采购合同，实行付款合同化、程序化，积极维护集团公司的市场信誉。

再就是规范采购，拓宽降低成本源头。一是建立集中采购制度。推行集中采购、集中储备、集中结算、集中配送的管理体制，同时将计划、采购、验收、结算等业务分段管理，实现物资采购各环节的相互制约机制，以达到采购管理各环节权责清晰、链接稳定、相互监督、公开透明的目的。二是多样化采购。将供应与需求关系从简单的买卖关系向双方建立战略协作伙伴关系转变。共享库存资源、降低采购风险、降低采购成本以及准时化采购是战略伙伴采购方式在采购中带来的益处。

另外还需加强物资采购过程的监管。物资采购全过程监督是指对采购前、采购过程中和采购完成后进行的监督。从采购计划的制定开始，到采购物资的结算完毕，其中对计划下达、价格咨询、采购方式确定、签订合同、物资验收、货款结算等六个环节进行全程监督。把监督贯穿采购活动的全过程是确保采购管理行为规范和保护企业自身利益有效途径。

二、煤炭企业物资管理

采购和管理是煤炭企业物资管理的两个重要方面，好的管理是实现企业物资利用最优化的根本途径。

第一，统筹规划，合理布局物资管理整体计划。为了准确掌握生产建设物资总需求，合理组织货源，有效使用流动资金，发挥规模经营优势，努力降低材料采购成本，提高经济效益，物资供应部门必须加强物资计划管理工作。物资计划管理是依据仓储量、用量、价格等制定的，是以季度计划为为时间标准执行的，是考核计划执行情况的主要依据，通过计划管理，发挥物资供应部门的主要渠道优势，规范市场主体物资计划采购行为，提高供应环节的经济效益，及时均衡地保证企业生产建设的物资供应，实现最少的资金占用和劳动消耗。

第二，严控发放，实现物耗的有效控制。物资发放过程中的消耗控制要从堵塞外流、减少浪费出发，对各单位建立消耗定额，并进行严格考核，对主要物资要实行定量、限时控制，规范物资发放领用程序，搞好物资消耗去向公示，实现物耗的有效控制，降低生产成本。要制定和完善各项物资管理办法，规范物资领用发放管理程序及二级库的收、发、存管理规定；建立交旧领新制度、定量限时控制制度、物资消耗去向公示制度及物资消耗管理考核规定等多项规章制度。

第三，推行限额领料和交旧领新制度。对消耗大、价值高的物资实行限额控制。特别是对主材等消耗大，又有消耗定额的物资，严格限額领料；材类材料，要根据同行业、同等条件下单产单进的消耗量，结合当月实际，确定消耗计划，作为控制的依据。配件要根据设备的新旧程度和年度修理计划，有计划地更换零配件，安排好日常维修保养。对一些价格低、数量多的工具、器具实行交旧领新制度，丢失折价赔偿。煤炭企业摊子大，物资种类多，物资消耗也大，可将物资消耗去向列表，从物资领取时间、领取单位、物资名称、数量、价格到领取人全部登记清楚。并在公开的公示栏内公示，物资流失、浪费就会得到有效的遏制。还应对节约的给予奖励。此外，重视回收利用。应建立废旧物资台账，加强组织领导，制定和完善回收复用管理办法和回收复用考核奖惩办法，有效降低原煤材料成本。

第四，科学管理，合理储备物资。制定出必备物资储备定额，每月进入正常采购计划，定期采购，确保正常生产的需要。集中储备可优化库存结构，减少储备资金占用。改过去企业内部的多头储备为集中储备，以总量控制为目标，以调整结构，增加有效储备为核心。储备管理的重点是储备结构的调整，结构调整的重点是库存无动态物资的减少，有效储备品种增加，通过对库存的控制，优化储备结构，提高储备效率，加快储备资金周转次数。同时，对物资要定期进行库存盘点，积极处置闲置物资，积极利用和处置，减少储备资金的占用，降低储备成本。

大宗物资集中采购管理办法 篇9

度

机关物资采购管理制度

第一章 总 则

第一条 为进一步加强物资采购管理工作，规范物资采购行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《东莞市政府集中采购目录及政府采购限额标准》，结合我局实际，制定本办法。

第二条 局机关、各直属单位所有物资的采购均适用本办法。

本办法所称物资采购，是指局机关、各直属单位用财政性及自有资金，通过购买、租赁等方式，获取货物、工程和服务的行为。

第三条 物资采购应当公开、公平、公正，遵循竞争、择优、效益的原则。

第二章 物资采购的组织

第四条 局机关成立物资采购工作小组，由局长任组长，分管副局长和纪检组长任副组长，成员由局办公室、计划财务科、人事监察科和各业务科室主要负责人组成。各直属单位要相应成立物资采购工作小组，负责本单位的物资采购和管理工作。

第五条 物资采购工作小组负责本单位采购计划的审定，组织实施采购事项。

第三章 物资采购程序

第六条 物资使用部门应在每年的9月份前，向本单位物资管理部门，提出次年的物资采购计划，由单位物资管理部门汇总初审后，报物资采购工作小组审定。

物资采购计划应当包括采购项目 的性质、用途、数量、技术规格等内容。

第七条 物资采购计划经物资采购工作小组审定后，由财务部门列入下一年度的财政预算计划。

第八条 物资采购工作小组依据预算批复，负责组织实施物资采购，物资使用部门参与采购本部门采购项目的全过程。

第九条 办公室负责物资采购合同的签订，由物资采购工作小组组长签字确认后交财务部门办理付款事项。

第十条 物资由办公室及使用部门派员共同验收。验收合格后由办公室登记入库管理，财务部门登记入帐。

第四章 物资采购方式

第十二条 货物、服务、建设工程、其他工程类项目单项或同类批量价值50万元以上的，实行集中采购；15万元以上至50万元以下的，实行部门集中采购；15万元以下的，实行分散采购。

200万元以下的摄影摄像器材、空气调节设备、计算机、打印机、复印机、速印机、投影机、各类应用软件、办公自动化软件、纸张、印刷、服务器；10台以下汽车；50万元以下的工程造价咨询等采购项目，实行协议供货。

第十三条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购：

具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

第十四条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：

招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

采用招标所需时间不能满足紧急需要的；

不能事先计算出价格总额的。

只能从唯一供应商处采购的；

发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

必须保持原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

第十六条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购。

第十七条 具体的物资采购方式以市采购办审定的为准。

第五章 物资采购监督

第十八条 物资采购必须严格执行采购工作程序，做到“集体领导、公平竞争、择优选购”。

第十九条 对物资采购过程中出现的幕后交易、暗箱操作、虚假招标、投标人相互串通的欺诈行为和行贿受贿行为，按照有关法律法规、党纪政纪的具体规定处理。

第二十条 供应商有下列情形之一的，中标、成交无效。

提供虚假材料谋取中标、成交的；

采购物资分类管理办法 篇10

一、目的材料管理与进度控制、成本控制和质量控制相互制约、相辅相成。为更好地利用资源，节约开支，杜绝浪费，特制定本办法。

二、适用范围

本制度适用于施工现场原材料管理及采购

三、内容

(一)、材料验收与入库制度

工地所需的材料经采购员采购回场后，应进行材料的验收。

（1）、材料保管员兼作材料验收员，材料验收时应以收到的《材料清单》所列材料名称、数量进行验收入库，并对入库的材料的质量进行检查，验收数量超过申请数量者以退回多余数量为原则，但必要时经领导核定审批核准后可以追加采购手续入库。

（2）、材料的验收入库应当在材料进场时当场进行，并开具《入库单》，在材料的入库单上应详细的填写入库材料的名称/数量/规格/型号/品牌/入库时间/经手人等信息。且应在入库单上注明采购单号码，以便领导复核，如因数量品质、规格有不符之处应采用暂时入库形式，开具材料暂时入库白条，待完全符合或补齐时再行开具材料入库单，同时收回入库白条，不得先开具材料入库单后补货。

（3）、所有材料入库，必须严格验收，在保证其质量合格的基础上实测数量，根据不同材料物件的特性，采取点数、丈量、过磅、量方等方法进行数量的验收，禁止估约。

（4）、对大宗材料、高档材料、特殊材料等要及时索要“三证”(产品合格证、质量保证书、出厂检测报告)，产品质量检验报告须加盖红章。对不合格材料的退货也应在入库单中用红笔进行标注，并详细的填写退货的数目、日期及原因。

（5）、入库单一式三联。一联交于财务，以便于核查材料入库时数量和购买时数量有无差议。一联交于采购人员，并和材料的发票一起作为材料款的报销凭证。最后一联应由仓库保管人员留档备查。

（6）、因材料数量较大或因包装关系，一时无法将应验收的材料验收的，可以先将包装的个数、重量或数量，包装情形等作预备验收，待后认真清理后再行正式验收，必要时在出库中再行对照后验收。

（7）、材料入库后，各级主管领导或部门认为有必要时，可对入库材料进行复验，如发现与入库情况不符的，将追究相关人员责任，造成损失的，由责任人员赔偿。

（8）、对于不能入库的材料如周转架料、钢材、木材、砂、石、砌块、土建用的装饰材料等物资材料的进场验收必须由仓管员和使用该材料的施工班组指定人员二方共同参与点验并在送货单上签字，每批供货完成后据据送货单一次性直接由工长开出限额领料单拨料给施工班组。

(二)、材料使用与出库制度

任何材料的使用都必须进行材料的领用手续，材料管理员不得在无领料手续情况下发放材料（特殊情况领取少量材料除外，但过后必须补办相关手续）。

（1）、材料的发放应遵循先进先出的原则。

（2）、相应工程所需的材料由现场施工员、班组长负责领取。材料领取执行限额领料制度，施工员应按工程进度配合材料管理员做好分部分项工程材料使用统计。分项工程实际使用数量超过预算量应及时向项目经理汇报。

（3）、领料人与保管员办理领料手续为：领料人根据当日工程所需要的材料向保管员申请领料，保管员开具相应材料出库单，双方在出库单上签字。

（4）、出库单一式三联：存根、财务（大项目应设置项目部财务科）、领料人各一联。

（5）、保管员需做好材料台帐，日清月结，做到帐物相符，时刻掌握库存情况；认真核对各项工程之材料用量，并就当前库存情况及时提供各种材料数量的补给信息，以便迅速采购补充，不影响工程进度。如因材料的突然缺乏而影响工程进度的，扣发材料保管员及施工员每天一百元工资。

(三)、材料归还与退库制度

（1）、在工程完工70%左右时应严格控制材料的购进与发放，并及时的统计出仓库库存材料的状况以及还须购进材料的名单和数目，以避免过多的剩余材料，造成浪费并占用项目资金。

（2）、在工程项目结束时应对施工现场的材料进行盘点，并督促施工队伍及时的办理退库手续。避免个别人员在施工结束时浑水摸鱼，从而防止材料在工程结束时的流失。

（3）、材料在办理退库时应填写材料退库单，详细列出所剩余材料的名称及数目。清点完毕后同材料人员办理材料的交接手续，存入公司仓库。从而使公司仓库的材料做到一目了然，以便于库存材料在工程保修期和下次施工中得到充分合理的利用。

（四）、材料使用限额领料制度

(1)、由负责施工的工长或施工员，根据施工预算和材料消耗定额或技术部门提供的配合比、翻样单，签发施工任务单和限额领料单，限额领料单上必须详细注明使用部位、数量，并于开始用料24小时前将两单送项目材料组，项目材料组凭单发料。

(2)、没有限额领料单,材料员有权停止发料，直至手续齐全，由此影响施工生产，责任由施工员负责。

(3)、班组用料超过限额量时，材料员有权停止发料，并通知施工员核查原因，属工程量增加的，增补工程量及限额领料数量，属操作浪费的，一次性从班组工程款中扣除，赔偿手续办好后再补发材料。

(4)、限额领料单随同施工任务书当月同时结算，结算时应与班组办理余料退库手续。

(5)、班组使用材料节超奖罚，具体实施办法按项目部与班组签订的劳务合同执行。

(6)、周转料具的使用，尽量按工作量的大小将周转料具承包给施工队，以防止周转料具的丢失、掩埋、乱割乱锯，应本着长料长用、短料短用的原则，不得将整料随意锯短锯小，凡发现未经项目经理或施工员同意将木料、木枋锯短锯小者，按材料价值2倍进行赔偿。

（五）材料保管与盘点

（1）储存材料仓库要统一规划、划线定位、统一分类编号。必须做到：物资堆码要合理、牢固、定量、整齐、节约和方便。五五摆放，用五或五的倍数的堆码方法。按照不同形状、体积、重要程度，大的五五成方，矮的五五成堆，小的五五成包（捆），带眼的五五成串，堆成各式各样的垛形。达到横看成行，竖看成线，左右对齐，方方定量，过目成数，整齐美观的五五要求。材料保管中丢失的，由材料保管员负责赔偿。

（2）对材料仓库必须及时检查，有否渗漏，特别是易受潮物品，更要及时检查，掌握保质期时间。易燃易爆品仓库，必须严禁烟火，确保安全。

煤矿企业物资采购管理分析 篇11

摘 要 物资采购管理是企业管理的一个重要组成部分，一个资源密集型企业，对物资采购涉及的面就更为广泛，由此，物资采购管理对煤矿企业的管理显得尤为重要。本文根据现行煤矿企业在物资采购管理方面普遍存在的现状及问题进行了分析，并根据这些问题、现状提出了一些相应的改进措施。

关键词 物资采购管理 煤矿企业 现状及问题 改进措施

煤炭是我国的能源支柱，在国民经济中有着其独特的作用。随着煤炭企业的快速发展，各煤矿企业的生产规模越来越大，企业间的竞争也日趋激烈，降低产煤的生产成本、提高煤炭产品的价格成为各煤矿企业所追求的目标。而煤炭企业的物资采购管理将直接影响、制约着煤炭企业的安全和正常生产，也将影响到企业的生产成本。如今越来越多的煤矿企业将物资采购管理提到了很重要的管理位置，努力顺应市场发展的潮流，跟上企业改革发展的步伐，从而确保煤矿生产建设的正常物资供应需求。

煤矿企业采购的物资并不直接生产产品，而是作为煤炭产品生产过程的生产工具、运输工具等，贯穿了整个煤矿企业管理的系统。因此，随着经济的发展、社会的发展，越来越多的煤矿企业开始对物资采购管理进行研究、分析，以便于使得煤矿企业能够更好的发展，降低成本、提升利润。

一、目前煤矿企业物资采购管理的现状及存在的主要问题

1.物资采购管理的体制不够完善

由于煤矿企业的特点是生产周期长、生产地点的分散及转移等特征，导致很多煤矿企业并没有建立一个完善的、系统的物资采购管理体制，而是采用多头领导、分级管理的体制。这就使得各煤矿企业各自为政，信息不能共享，管理粗放，在物资采购环节随意性比较大，于是便出现了过度采购、重复采购、越权采购，性价比差的采购结果，这都严重影响了采购的效率和有效性。

2.物资采购管理人员配置不合理

由于长期对物资采购管理的不重视，在大多数煤矿企业未针对物资采购这一部门设置专业的管理人员，使得物资采购管理人员的素质参差不齐，在物资采购管理上显现的就是不系统、不专业、不科学、不省钱、不到位，对整个煤矿企业的经济效益就会出现不利影响。

3.物资采购管理的重要地位未被明确

长期以来很多煤矿企业中不同程度的存在着一些对物资采购管理理念的偏差，以及认识上的误区，认为物资采购就是简单的持币购买，谁都能买，一定程度上影响着物资采购的管理。由于长期的对物资管理不重视，导致了不系统的采购管理体制的形成，当今许多煤炭企业都在追求产量的最大化，因而在采购管理上体现出的重要性也就相对的不明显。

而如今是一个经济社会，煤矿企业间的竞争越来越激烈，在物资管理上体现出的影响性越来越显著，很多煤矿企业也逐渐明确了物资管理的重要地位，也开始了对物资采购管理的控制与利用。采购物资的质量、价格、售后服务的优劣，都将直接影响煤矿企业的采购成本，也将直接影响企业的经济效益。

4.未建立资源信息网络共享系统

如今的社会是信息社会，信息的有效传递能直接影响企业经营的经济效益。煤矿企业是一个特殊的行业，在生产过程中所需的各种物资资源种类繁多，涉及的面也很广，长期以来，一直都存在着物资重复采购、过量采购、价格不一致等诸多问题，这些问题大多数都是因为各个部门、各生产单位之间没有进行有效的信息共享，导致了信息不能及时传递，这样对物资采购的同步进行、同价采购、低价采购无法实现。

5.物资采购计划制定的不合理、不及时

很多的煤矿企业受以往旧的的不完善的体制的影响，在物资采购的计划方面显得比较松散，不严肃、不具体、不准确，制定的采购计划大多数都是浮于表面，没有专职的人员对现场生产实际的需求进行调查、评估、预估，导致了很多物资资源的浪费，甚至有时会出现生产现场并不急需的物资堆积如山，而紧缺的物资却迟迟不到，堆积的物资阻碍了资金的正常流动，而紧缺物资未能在使用前到货，又影响了生产正常的有序进行，这对整个煤矿企业的经营都有着看似不重却有着深远的影响。

6.缺乏对供应商的评价及管理

在市场经济条件下，出现了很多经营资质不是很好的企业，为了寻求短期的合作带来的经济效益，和采购人员打交道时心怀不轨，采用欺骗、蒙骗的方式，来换取合作的机会，而实际上这些企业的资质、实力、设备等并不符合采购物资的要求，就通过以次充好，质劣价高，“短斤少两”等方式来进行合作，这样就会使得企业蒙受巨大的损失。如果煤矿企业能够对合作企业进行资质考察、对供应商的以往交易记录进行调查、对当时市场价格进行评估，那么就会为企业减少不小的无谓损失。

7.缺乏对采购人员采购行为的监督与考核

尽管物资的价格是一项受多种因素的影响和制约，但由于有些煤矿企业的物资采购价格不透明，采购人员的个人素质、专业素养的不同，导致了很多煤矿企业的物资采购人员不是本着为企业的利益为考量，不从为企业节省采购资金的角度出发，经常出现“人情货”，价高质劣，甚至有的数量也不够，交货期没有限制等。这些都给企业带来方方面面的影响与损失。而这些问题却没有完善的考核和监督机制来制约，导致了明明知道问题存在，却没有任何作为。长期以来对物资采购这一重要的部门监管力度不够，也为企业浪费了不少的资金。

二、物资采购管理的改进措施

1.明确物资采购管理在整个企业管理体系中的重要地位

煤矿企业是一个资源密集型企业，在企业生产产品的过程中，涉及到的物资资源相当的广泛，这些资源的利用涵盖了煤矿产品生产的全过程，因此，在煤矿企业的经营管理中物资采购管理占了很大的比重。加强对物资采购过程的监督与管理，严格规范采购行为，就能够降低采购成本，也能相应地提高企业的管理水平，增加企业的经济效益。

实践证明，如果对物资采购管理的不严格，就会使得一些不当的交易出现，不仅仅企业会损失一定资产，也会助长了腐败之气，败坏了社会的风气，也损坏了企业的形象。

我们应明确物资采购在煤矿企业经营管理中的重要地位，并对其进行科学、合理的规划，制定相关的制度，也有必要在全企业开展相关的学习培训，使得全企业人员都能重视物资采购管理，从而互相监督，共同促进企业的整体发展。

2.建立完善的物资采购管理体制

根据现行的煤矿企业的特点，建立完善的、合理的、科学的物资采购管理体制，使得物资采购管理的流程能够顺利进行，并能规避由于体制不完善而导致企业管理出现的问题。

改变以往的多级管理，信息不能有效传达的弊端，建立一套分级提报、集中汇总、统一计划、统一管理、集中采购的管理体制。使得采购计划能够逐级执行、责任明确，也能使得采购计划信息能够最终汇总，可以统一调配，提前计划，使得企业的经营得以顺利进行。

3.成立一支专业的、高素质的物资采购管理人员队伍

如今社会，越来越多的人都认同，只有专业的人员才能以专业的水平、专业的方式来完成一项工作。在煤矿企业中的物资采购管理也一样需要专业的人员来进行管理、执行。虽然采购并非是一项非常专业化的职业，但在煤矿企业里物资的采购对企业有着举足轻重的作用。因此要求从事物资采购人员要政治觉悟高，对业务的专业性强，才能够发挥其在企业经营中的作用。

企业可以通过招聘或与定点大学合作培训等方式，培养一支适合煤炭企业的专业的物资采购管理的高素质队伍。用先进知识、理论来改善目前煤矿企业物资采购管理的弊端与漏洞。

在煤矿企业内部定期对物资采购人员进行专业知识的培训，做到与时俱进，提早预防，使得物资采购管理能够不断改进、不断完善。

4.建立一套对物资采购人员的监督管理机制

物资采购在煤矿企业经营中占有比较重要的位置，在企业经营的生产成本中占有很大的比例，因此，为了提高企业的经济效益，对于物资采购的合理、有效控制是很有必要的。

目前很多煤矿企业在物资采购这方面的监督管理不到位，致使很多违纪行为发生，给煤矿企业增加了不少的损失。因此，应建立一套专门针对物资采购人员的监督管理措施，制定出有效的管理制度，以制度管人，从制度上堵塞漏洞，针对可能会出现的违规现象进行按章处罚，做到有章可循，有法可施。严肃物资采购过程，严格管理采购流程。同时引进煤矿企业内部的审计、监督，外部审计、监督，将采购过程中的利益权利民主化、公开化，从而改变一个采购人员决定采购行为，或者一个领导决定采购行为。加强物资采购的事前审计，从源头控制管理漏洞，也要和定期审计相结合。严格控制、监督物资采购行为。

5.搭建网络信息共享平台

随着社会经济的发展，一个信息化的社会应运而生，煤矿企业生产所需物资品种繁杂，那么信息的有效传递也将成为必不可少的管理措施。网络信息共享，可以规避很多信息的传递速度慢、准确性差等特点。

目前很多煤矿企业各部门之间仍然采取的是纸质文件的传递，一个是耗费纸资源，一个是保存所需的空间大，再有就是信息在各部门之间的传递速度慢，就会造成很多不必要的误会、错误。比如，在采购过程结束后，由于信息没能及时的共享，导致另一部门再次采购，导致了物资的积压，阻碍了资金的正常流动。采用了网络信息共享平台，只要在企业内部网络信息平台上一查询，就会知道哪些物资还有库存，哪些物资是可以进行调配，哪些物资已经断库，一目了然。还可以在信息平台上加入物资购入时的价格，这样对以后采购也将是一个参考值，可以更多的为企业节省资金。

煤矿企业公司要组织人力、物力根据供应链管理思想建立与矿区现代物流模式相适应的物资供应管理信息化系统，达到与上游的供应商能进行信息交流，供应部门各单位和使用单位库存资源查询共享，计划编制与申报，平衡利库，出入库管理，准入商资源库，采购、供应价格的监督管理等全部通过计算机网络管理完成，确保信息快速、准确，为科学、高效、快捷配送与服务提供保障，充分发挥物流资源数字化信息平台的作用。

6.明确物资采购实施流程

负责采购计划实施的部门，应严格按制定计划的数量、质量、及特殊要求来进行采购.由于煤炭行业所具有的特殊性，所以在物资需求方面也具有多样性，依据需求管理理论，建立一个有效的、与企业相适应的需求管理模式。应依据生产需要编制出总的物资需求计划，在根据生产的实际状况、进度，来制定出阶段性的采购计划，月需求计划，以及临时需求计划，要求提报计划前必须先利库，每个计划都要写得详尽具体。

初步采购需求计划提出后，要上报到公司物资采购管理部门，由他们根据项目或生产的需要、审核此项采购计划是否有可实施性，如果需要进行改进，那么就要及时给出反馈信息。明确责任人，监督人，做到公正公开。

7.对供应商进行管理、评价定位

在采购物资资源的过程中，应不断地对供应商的各项特点进行归类，进行分类管理，同时也要对供应商的合作进行评价定位。确定出长期合作的供应商，与之进行长期合作的项目探讨，努力可以降低物资的采购价。

对于供应商的分类管理可以采取ABC分类管理法。按照供应品的重要性以及产品质量等进行ABC分类，将对应着的供应商依次划分为相同的类别。比如某一物资对企业来说价值非常重要，这类物资经使用检验质量可靠。那么这类供应品即为A类产品，对应着的提供这类产品的供应商就是A类供应商。以同样的方法来分出B类和C类供应商。这样的好处在于将不同的供应商的重要性体现出来，企业可以针对不同的供应商采取不同的供应商管理策略。对供应商供货周期、货质、售后服务、供货渠道等都要做出明细归类，再根据企业所需物资的特点、供货地点、货质要求等来确定合作的物资供应商，这将从很大程度上会降低物资采购成本。

8.严格控制物资采购操作的程序

在物资采购管理方面，严格采购管理，规范采购程序，依据采购计划，确定采购方式，以招标采购、竞争性谈判采购、询价采购几种采购方式为主进行采购计划的实施。在采购过程中一定要秉持公正、公平、公开的原则进行，对供应商的资质、“三证一标志”进行核实，严格控制以“人情价”“人情货”的方式来损坏企业利益的事情发生。

对询价采购的物资，要根据询价情况列比价单，询价单位应不少于三家。

在进行大项目的物资采购计划时，一定要进行公开招标，招标过程中务必要坚持“公正、公开、公平、诚实守信”的原则，尽量控制减少中间不必要的环节，坚持比质比价，货比三家，同种物资比质量，同等质量比价格，同样价格比服务，相同服务比信誉。避免不同类、不同质的物资进行比较，使得采购工作尽量做到阳光操作，增强采购的透明度。

三、结束语

随着我国社会主义市场经济的建立与完善，市场的供求关系发生了革命性的变化。由以前的卖方市场变成如今的买方市场，买方有很大的选择权，也多了很多的选择机会。作为煤矿企业，如何把握好自己手中的选择权，对物资采购的合理控制与管理，将对企业的发展、企业的经济效益有着举足轻重的作用。

为了提升企业的竞争力，提高企业的经济效益，越来越多的煤矿企业开始研究物资采购管理在煤矿企业中的作用，本文根据现有的现状及问题，提出了自己的相应的改进措施，在今后的发展中，随着社会的进步，煤矿企业的物资管理也将上升至新的高度，为煤矿企业节省更多的采购成本，从而增加企业的经济效益。

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