物资及服务采购管理(共8篇)
物资及服务采购管理 篇1
物资/服务采购管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范XXXX公司(以下简称“公司”)物资/服务采购管理工作,落实公司“大物流”管理理念,推进物资集约化管理,提高物资/服务采购管理的效益、效率和物资/服务供应保障能力,根据《XXXX公司物资管理办法》和相关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于公司各部门/科室物资/服务采购管理工作。
第三条 本办法所称物资是指用于公司生产、科研、建设、经营、办公、后勤保障的设备、材料、物品等,本办法所称服务是指针对以上设备、材料、物品采购过程中、使用过程中所发生的一切有偿无物流活动和行为,包括租赁、劳务、运输、维护、维修、保养、保修等。第四条 公司对物资/服务采购实行集中管理。
第五条 按照“统一标准、统一采购、统一结算”的原则,公司实行“统一招标、高效仓储、集中配送”的物资采购管理模式。第六条 物资/服务采购管理包括需求管理、审批权限管理、采购策略管理、档案资料管理等内容。
第二章 组织机构和职责
第七条 物资供应部负责公司各类物资/服务采购工作的归口管理;办公室、信息部、后勤部、党群部、科教部负责配合、协助物资供应部开展其专业归口管理范围内的采购工作;物资供应部负责公司物资/服务采购实施工作。
第八条 物资供应部是公司各类物资/服务采购工作主要归口管理的职能部门,其主要职责是:
执行集团公司物资/服务采购战略和各项规章制度;负责制定物资/服务采购相关制度和规范;负责物资/服务需求计划制定、审批环节的管理;负责物资/服务采购工作标准化和信息化建设;负责组织物资/服务采购验收标准的编制。
第九条 公司相关职能部门负责协助物资供应部完成专业归口管理范围内的物资/服务采购工作。各职能部门专业归口管理物资/服务类别如下:
(一)物资供应部归口管理生产设备、生产用品(包括直接用于生产活动中的器具、物品等),以及其维修、维保等各种服务;
(二)办公室归口管理复印机、传真机等办公设备,办公用品、办公耗材等;
(三)信息部归口管理计算机、打印机、服务器、交换机、路由器等信息化设备(包括信息化配件、打印耗材、软件等),以及其维修、维保等各种服务;另办公室归口管理的办公设备的维修、维保等各种服务也归口信息部管理;
(四)后勤部归口管理水、电、气、暖、油等后勤设备,五金、家具、家电、被服等后勤用品,以及其维修、维保等各种服务;
(五)党群部归口管理摄影、摄像设备,宣传设备、宣传用品等;
(六)科教部归口管理教学、科研设备,教学用品、科研用品等。第十条 物资供应部是公司物资/服务采购的实施部门,其主要职责是:
负责执行落实公司物资/服务采购相关制度和规范;负责从各部门收集、汇总物资/服务需求,编制物资/服务采购计划,提供物资/服务采购策略,制定供应方案,保障公司各类物资/服务供应;负责物资/服务采购合同的谈判、执行、评估;负责采购档案的整理、归档和保存;负责供应商关系管理;负责催交催运、组织到货验收;协助办公室做好物资/服务采购合同的签订工作;协助财务部做好采购结算和支付工作。
第十一条 公司各需求部门主要职责是:
负责执行公司物资/服务管理的相关制度和标准;负责按时按要求提交物资需求计划、服务需求计划、进度要求和技术规范书;负责完成物资供应部或各职能部门委托的其他相关工作。第十二条 公司各职能部门主要职责是:
(一)财务部负责物资/服务采购现金预算的审核和批准,负责采购资金的筹措和拨付;负责采购结算和支付工作;负责对采购资金使用情况进行监督;
(二)公司各专业归口管理部门负责按职责提出本专业相关物资/服务的采购技术标准和配置标准;负责物资需求计划的专业性审核;
(三)信息部负责组织制定物资/服务采购管理信息化建设方案,负责采购管理信息化的技术支持、应用集成推进、信息安全和运行维护管理;
(四)办公室负责对公司物资(服务)采购管理工作和招投标活动全过程提供法律保障;负责采购合同的签订工作;负责组织制订公司采购有关的统一合同文本;
(五)纪监审办公室负责对物资/服务采购工作实施全过程监督;负责受理物资/服务采购工作中的投诉举报;负责对物资/服务采购工作中的违规违纪问题提出处理意见。
第三章 需求管理
第十三条 物资/服务需求管理分为计划管理、定额管理和应急管理。
第十四条 公司对物资/服务需求实行计划管理。计划管理是指对物资/服务需求年度计划和计划外物资/服务需求的编撰、论证等过程的管理。
(一)物资/服务需求年度计划管理:
1.各物资/服务需求部门/科室按照实际情况,提出能反映全年物资/服务交付时间(月份)的进度计划,汇总后报至物资供应部或各专业技术委员会评审;
2.各需求部门/科室按计划所确定的时间节点按时提交物资/服务需求计划相关资料(包括技术规范书、设备购置论证报告、市场调研报告等),以保证合理的物资供应周期;
3.物资/服务需求部门/科室根据自身发展和部门建设情况综合考虑,提出的需求计划,应由部门/科室负责人认真审核;
4.各部门/科室的物资/服务需求可根据物资供应部平衡利库后,形成采购计划或进行调拨。
(二)计划外物资/服务需求管理:
1.各物资/服务需求部门/科室按照实际情况,提出能反映短期内物资/服务交付时间(天数)的进度计划,汇总后根据所需物资/服务的分类,以签报的形式分别报至公司物资/服务专业归口管理部门评审;
2.各需求部门/科室计划外提交的物资/服务需求计划相关资料(包括技术规范书、设备购置论证报告等)必须详尽,并说明计划外提交的原因及迫切程度,预留合理的物资/服务供应周期; 3.物资/服务需求部门/科室根据情况综合考虑,提出的计划外物资/服务需求的项目数量和发生频率,纳入公司综合考核;
第十五条 公司对常用耗材(试剂)、办公和后勤保障等品种繁杂,规模较小的物资实行库存定额管理,其中耗材(试剂)必须经计划内前置审批同意方可进行采购。在库存定额范围内,由需求部门/科室根据需要直接从库存中申请领用,以满足日常需要;低于库存定额时,由物资供应部生成采购计划。
各部门/科室耗材(试剂)类物资需求,采取前置审批管理方式进行管理,管理细则如下:
1.需求部门/科室申请首次使用耗材(试剂),在科室范围内使用的,需填写生产耗材使用申请,物资供应部、办公室分别进行专业评审;
2.对已批准采购,但近一年内未发生实际采购的耗材(试剂)需重新提交使用申请表,按首次申请进行论证审批;
3.对已批准采购的耗材(试剂),新增加规格、型号或变更生产企业、供应商等信息的,需向物资供应部提交申请及必要的资质证明; 第十六条 对于因抢修设备等紧急情况所需的一次性采购物资/服务实行应急管理,需求部门/科室需根据情况在采购完成后补齐相关论证资料。
第四章 采购审批权限管理
第十七条 公司对物资/服务采购需求按“计划优先、专业评审”的原则执行统一的审批权限管理。
第十八条 公司物资/服务采购审批权限分为物资/服务需求年度计划、计划外物资/服务需求、库存定额采购、耗材(试剂)类前置审批、应急采购五类。
第十九条 物资/服务需求年度计划审批流程如下:
(一)专业部门评审:各物资/服务需求部门/科室按照项目专业归口分类提交年度计划和相关论证材料,分别经物资供应部、办公室、信息部、后勤部、党群部、科教部六个专业部门论证评审;
(二)委员会审批:对于属于设备类零购固定资产项目的在专业主管部门论证评审后,上报至生产管理委员会会议讨论审批;对于属于信息化建设项目的在专业主管部门论证评审后,上报至信息化建设管理委员会会议讨论审批;对于属于其他需要公司各专业委员会审批的项目,必须经过该专业委员会会议讨论审批;
(三)党政联席会审批:经专业部门评审和委员会审批通过的计划内项目,由专业部门汇总后报至公司联席会审批通过;
(四)需求部门提交年度计划:每年10月份需求部门/科室按要求提交下一年度物资/服务计划和相关论证材料;
(五)年度计划更改:对于因需求变化、市场变化等特殊原因需要更改年度计划的(更替、新增、取消),每年8月份由需求部门/科室向物资供应部提交书面申请,陈述理由;经专业部门论证评审后,按原计划审批流程履行审批程序,进行统一年度计划更改。
第二十条 计划外物资/服务需求审批流程如下:
(一)预算单价或单批次总价小于2,000元的物资/服务需求由各物资/服务需求部门/科室书面提交至物资供应部,经专业归口部门评审后,由物资供应部主任审批同意后执行;
(二)预算单价或单批次总价大于等于2,000元,且小于50,000元的物资(服务)需求由各物资/服务需求部门/科室以电子签报形式提交至物资供应部,由专业归口部门评审,提出采购建议、配置规格档次建议后,依次由物资供应部主任审批、财务部主任审批、各部门主管副总、总经理审批同意后执行;
(三)预算单价或单批次总价大于等于50,000元,且小于1,000,000元的物资(服务)需求由各物资/服务需求部门/科室以电子签报形式提交至物资供应部,由专业归口部门评审,提出采购建议、配置规格档次建议后,由专业归口部门形成议题申请,提交办公会讨论审批,审批通过后执行;
(四)预算单价或单批次总价大于等于1,000,000元的物资(服务)需求由各物资/服务需求部门/科室以电子签报形式提交至物资供应部,由专业归口部门评审,提出采购建议、配置规格档次建议后,由专业归口部门形成议题申请,提交联席会讨论审批,审批通过后执行。
第二十一条 库存定额采购审批流程如下:
常用耗材(试剂)、办公和后勤保障等品种繁杂,规模较小的物资实行定额库存管理,在库存定额范围内,由需求部门/科室主任根据需要直接从库存中申请领用,以满足日常需要;低于库存定额时,由物资供应部采购人员提出申请,由物资供应部主任审批同意后生成采购计划。
第二十二条 耗材(试剂)类前置审批流程如下:
需求部门/科室申请使用耗材(试剂)的,向物资供应部提交书面申请,经物资供应部、办公室分别进行专业评审后,提交耗材采购管理委员会讨论审批,审批通过后执行。
第二十三条 应急采购审批流程如下:
对于因设备抢修等紧急情况需要一次性采购物资/服务需求的,由需求部门/科室提交书面申请,依次经物资供应部主管领导审批、财务部主管领导审批、总经理审批同意后执行。
第五章 采购策略管理
第二十四条 公司对经审批通过的物资/服务采购项目实行统一规模采购、统一签订采购合同、统一支付合同货款的采购策略。
第二十五条 物资供应部根据物资/服务性质和特点对物资/服务采购计划进行分类汇总,提供采购策略(招标采购、竞争性谈判采购、协议供应商采购、单一来源采购、询价采购),并组织实施;属于集团公司集中规模采购的物资/服务采购计划,上报集团公司。
第二十六条 根据预算单价或单批次总价分别采取以下采购策略:
(一)预算单价或单批次总价小于50,000元的物资/服务采购项目由物资供应部采用单一来源谈判或协议供应商采购方式进行;
(二)预算单价或单批次总价大于等于50,000元,且小于200,000元的物资/服务采购项目由物资供应部提供采购策略,经公司招标工作领导小组审批同意后,采取单一来源谈判、竞争性谈判、询价谈判等方式进行;
(三)预算单价或单批次总价大于等于200,000元的物资/服务采购项目由物资供应部提供采购策略,经公司招标工作领导小组审批同意后,采取招标采购方式进行。
第二十七条 符合《集团公司招标活动管理办法》第二十一条规定可以邀请招标的项目,经公司招标工作领导小组审批同意后,按《集团公司招标活动管理办法》规定进行邀请招标采购。
第二十八条 符合《集团公司招标活动管理办法》第二十三条规定可以不招标的项目,经公司招标工作领导小组审批同意后,按《集团非招标方式采购活动管理办法》规定进行采购。
第二十九条 符合《集团公司非招标方式采购活动管理办法》第二十四条规定可以采取单一来源方式进行的货物采购项目,经公司招标工作领导小组审批同意后,应用同期公开招标结果直接采购。第三十条 招标采购流程及非招标方式采购流程严格执行《集团公司招标活动管理办法》、《集团公司非招标方式采购活动管理办法》相关规定。
第六章 档案资料管理
第三十一条 物资/服务档案资料管理包括物资/服务计划、采购、合同、履约、仓储、交接、验收、支付、结算、维保、维修等全过程资料的收集、整理、归档、保存。
物资供应部负责妥善保存物资/服务采购活动中所有资料,相关法律法规有具体规定的,严格按照规定要求执行。
第三十二条 物资/服务采购合同应按照统一合同文本编制,严格按照采购结果订立。
第三十三条 物资/服务采购活动实施结束后,应及时按财务、审计规定对各类物资/服务进行还款、报销工作。
第三十四条 物资采购档案资料实施分级管理:纳入归档保存范围的物资/服务采购资料,及时按要求归档;未纳入归档保存范围的物资/服务采购资料,分类妥善保存。
第七章 附 则
第三十五条 本办法自颁布之日起施行。附件:物资/服务采购管理细则
附件:物资/服务采购管理细则
根据《公司物资/服务采购管理办法》的相关规定,为加强公司物资/服务采购全过程管理,切实做好物资/服务采购的需求分析、市场调研、项目论证等各项工作,保证物资/服务采购管理工作高效、严谨、有序的进行,特制定本细则。
一.物资供应部根据总经理审批通过的汇总进度计划,编制公司物资/服务采购年度计划并下发各需求部门/科室。物资供应部督促和检查计划的执行情况,提前做好各项物资/服务采购的准备工作。
二.各需求部门/科室根据自身发展和部门建设情况综合考虑,按年度计划所确定的时间节点提交物资/服务需求计划相关资料,包括技术规范书、设备购置论证报告、市场调研报告等,以保证合理的物资供应周期。物资/服务需求计划相关资料应由部门/科室主任(负责人)认真审核并签字确认提交至物资供应部。
1.技术规范书是指可以作为招标参数依据的、能充分反映所需物资/服务的状态、性能、结构、品质等各项细节指标的文件;物资/服务采购需求单价或单批次总价超过二十万元需要准备此文件。
2.设备购置论证报告是指从投资效益、需求分析、适用性评价等角度展开的对物资/服务采购需求的可行性论证;物资/服务采购需求单价或单批次总价超过五万元需要准备此报告;报告格式见《公司设备及安全管理委员会工作制度》。
3.市场调研报告是指包含对所需物资/服务的多种主流品牌、价位、市场占有率和产品优缺点等信息的调研报告;物资(物资)采购需求单价或单批次总价超过二十万元需要准备此报告。
三.物资供应部根据各需求部门/科室提供的物资/服务采购需求计划相关资料,以及公司设备安全管理委员会和办公会讨论通过的物资/服务采购相关决议和精神,提供采购策略(包括招标采购、竞争性谈判采购、协议供应商采购、单一来源采购、询价采购及应急采购方式),并组织实施。
四.物资供应部在物资/服务采购实施过程中,按以下管理流程执行:
1.实施大型设备及公司重大物资/服务采购项目,必须经过办公会会充分讨论形成决议后执行。
2.物资/服务采购需求单价或单批次总价超过一百万元的项目由物资供应部组织邀请一家或多家厂家进行产品介绍,以便相关科室及人员充分了解产品性能、结构、价位、售后服务等信息。产品介绍会要求物资供应部、需求科室/部门、相关职能科室人员参加;需留存厂家签字表、与会人员签字表、产品介绍会会议纪要等文件。
3.物资/服务采购需求单价或单批次总价超过一百万元的项目可以由物资供应部牵头组织外出调研活动,以便相关科室及人员充分了解产品性能、结构、价位、售后服务等信息。调研活动需物资供应部主管领导、纪委领导审批同意后进行;要求物资供应部、需求科室/部门、相关职能科室人员参加;需留存由全体调研小组成员签字审核的外出调研报告。
五.物资/服务采购项目的技术规范书需由物资供应部审查通过后上报委托招标代理机构。物资供应部留存由需求科室/部门签字的纸质版材料。
六.物资/服务采购项目经招标采购、竞争性谈判采购、协议供应商采购、单一来源采购、询价采购及应急采购等采购方式实施后,应尽快按要求签订物资/服务采购合同。物资供应部、办公室、财务部需留存合同正本共四份。
七.物资供应部根据验收标准组织相关职能科室人员、需求部门/科室人员参与验收,留存各类验收资料、材料、照片。
物资及服务采购管理 篇2
人才管理
建立岗位责任制。修改和制定了计配员、验收员、保管员岗位责任制、器材采购发放程序、服务宗旨等, 完善了制度, 全科职工明确了责任, 更新了观念, 增强了服务意识, 服务态度明显改善, 代表好物资部的形象, 搞好物资供应。
提高人员的素质。组织职工宣贯学习《政府采购法》、《中物院物资集中采购中心实施细则》、《物资部质量管理体系》等文件, 积极组织开展知识竞赛、岗位练兵、业务交流等活动, 在市场经济条件下, 加强廉洁自律教育, 与业务员签订廉洁承诺书, 增强法制观念, 遵法守纪, 树立职工的服务观念、效益观念、效率观念, 不断提高职工队伍的整体素质和能力, 工作较以前运行高效。
做好传帮带工作。老同志在工作中主动把业务知识传授给青年职工, 鼓励其学习不断进步。通过学习使职工原有的知识得以更新, 业务水平提高, 已成为物资部业务技术骨干。
调动积极性。以人为本, 为单位职工尽量提供良好的工作条件, 真心诚意的尊重人、关心人、理解人, 营造和谐工作环境。
供应管理
优先选用了中物院物资部合格供方名录内的产品, 凡不在合格供方名录内采购产品时, 都按程序规定进行了审批, 并对其质量进行跟踪, 作为合格供方增补的依据。同时, 严格按照政府采购方式和工作程序开展采购业务。
针对顾客的化工材料 (紧急零星、技术指标要求高、需要量少, 许多厂家停产或不愿意生产) 采购很困难的情况, 例如环氧树脂X:原供应厂家准备搬迁已经停产, 无法购买, 顾客又需急用。解决办法:提出转让该项目生产技术配方使用权, 经多次与厂方联系, 厂方同意将该项目生产技术配方使用 (含生产工艺流程等技术资料) 转让给顾客, 并负责指导做出实验室合格产品, 使用转让费用由10000元降止8000元。顾客对此结果非常满意。
主动提出建议为顾客节约资金。例如顾客需仪器用补偿器, 厂家补偿器及箱体成套供应共计26000元, 但是顾客的经费不够。驻三所器材科解决办法:协商购厂家补偿器、另外找公司做箱体。这样即满足了顾客的需要, 同时也为顾客节约了经费12720元, 节约经费率49%, 顾客感到十分满意。
加强市场调研, 与顾客及时沟通, 采购质量保证价格合理的物资。例如驻三所器材科采购批量较大、金额较大的物资:在谈技术和商务合同时, 请顾客科室人员一起谈合同;密封报价拆封时, 请顾客科室人员一起拆封, 既增加了采购的透明度, 又使单位之间的人员相互了解、沟通;在采购过程中, 特别在采购非标物资设备时, 加强市场调研、及时了解市场动态, 把产品主要材料的行情摸清, 以便在与供方的谈判压价时我们处于主动有利的位置, 坚持站在顾客的立场上, 为顾客采购质量保证、价格合理的物资, 在采购过程中通过压价为顾客节省了资金。以2007年为例采购金额984.12万元, 与市场价相比节约资金122.43万元、节约资金率11.47% (其中:询价采购节约资金76.52万元、节约资金率12.55%;竞争性谈判节约资金1 3.7 3万元、节约资金率8.79%;单一来源节约资金32.18万元、节约资金率10.68%) 。
驻三所器材科严把质量关, 按要求对实物进行常规检验或委托复检。驻三所器材科做到了未经检验的采购产品不发放, 检验不合格的产品不发放。驻三所器材科加强物资储备管理, 合理库存, 加强资金周转。
制定了制度加强管理安全生产。制定了《库房管理制度》《安全管理制度》、《事故报告制度》, 保管员确保所保管的物资帐清、物清、标识清、资料清。接转顾客原遗留库存物资, 以2 0 0 7年为例我科库存采购产品发放配送1 2 9件, 库存采购产品发放配送准确率100%, 无任何差错。
在调拨物资出库时, 认真实行“先进先出”的原则。注意物资的进货、保管期限, 谨防物资变质, 避免造成不必要的经济损失。
新进货根据顾客科研生产任务的进度情况, 采取了零库存管理。“零库存”是指物资在生产、采购、验收检验、配送供应等一个或几个经营环节中, 不以仓库存储的形式存在, 而均是处于周转的状态。零库存管理是一种提高效率加强资金周转的管理方法, 这样降低了库存, 减少了储备资金, 增加了经济效益。
服务管理
以顾客为关注焦点, 服务宗旨“为顾客所想、为顾客所急、为顾客服务、让顾客满意”, 代表好物资部的形象, 搞好物资供应服务。
售前服务:签订供应合同前, 业务员主动与顾客沟通, 了解顾客的规定要求以及顾客可以进行内部调剂的项目, 做好信息反馈工作;推荐潜在采购产品的服务, 使顾客有更多的选择, 例如:提供某非标准的烘箱技术方案和专用节能灯新产品资料等。顾客需购物资, 提供一些供货厂家和产品技术资料, 已供参考和选择。
售中服务:发扬啃硬骨头精神, 解决采购供应难题, 及时与顾客沟通反映供应合同的执行情况。
售后服务:计量量具代为送检和取货;在验收合格的设备上粘贴“物资部售后服务卡”;为顾客提供采购产品的代保管和维护;开展了配送货服务到三所各科室;与顾客访谈反映的意见和建议及时处理, 要求业务员进一步加强信息反馈和沟通, 提高工作效率, 物资供应更加及时。
管理工作的评价情况
顾客满意程度情况。以2 0 0 7年为例, 共发出顾客满意程度调查表23份, 分别与顾客 (所领导、室领导、器材员) 上门访谈24人次, 并召开顾客科室器材员座谈会, 通过与顾客的座谈和顾客满意度调查, 驻三所器材科顾客满意率91.47%, 超过了中物院物资部规定的年度目标值 (顾客满意率年度目标值86%) , 在物资部业务部门中名列前茅。
物资及服务采购管理 篇3
关键词:企业;物资管理战略;优化
一、采购管理
(一)供应商关系管理。集团化采购物资供应商的管理是物资装备部负责的,企业物资供应部门负责自采物资供应商的管理。相关管理制度对供应商关系管理的管理原则、内容、方式、方法等有比较全面的规定,但也存在不足。为查漏补缺,企业除完全贯彻总部文件精神外,还应本着主动搜集优质资源的原则,建立下列供应商管理的机制和方法:有效参与机制,通过建立自助网页宣传相关的政策、管理制度等,发布物资采购信息、生产动态等,让供应商及时掌握相关的信息;主动进入和成长机制,如自荐产品、提供域外业绩查询路径等;对目标供应商在集团以外提供产品和服务效果量化考核办法,为采购扩源奠基,互联网大数据运用的兴起,为企业开展此项工作提供了可能;细化供货供应商群体,根据物资属性按或明细或小类或大类按比例配置供应商数量。藉此形成货源充足、稳定、质量可行的资源市场,为提升企业保供服务水平奠定坚实的基础。
(二)采购策略及方案的制定。制定采购策略及方案时,充分考虑后续操作,目前以框架协议采购为主要实现形式,在此要主要强化以下相对薄弱的方面:物料属性同质性分析,采购数量、金额分析预测准确性的提高,质量标准的明确,供应商供应能力同质性配置等。
物料属性同质性分析,主要是判断同一个框架协议中物料的特质是否满足采购方案各项要求。采购数量、金额分析预测,决定着框架协议采购的规模和执行效果,既影响着商务条件的确定,还对企业生产产生深远的影响。采购数量、金额分析预测,作用的重要性和不被重视的现状,要求强化其职能并实施考核,提高采购预测的准确性。质量标准代表采购什么品质的物资,质量标准的明确,对采购策略及方案商务实施、货物验收、过程控制等至关重要。质量标准应该由物资需求单位提出,建立需求计划会审制度,会审内容应包括规格型号,质量标准,调度调剂、改制代用、到货时间等,对不符合要求的需求计划发回重新提报。
(三)采购策略及方案的商务实施。采购策略及方案制定后,商务实施的重点工作是市场分析、成本构成分析、全生命周期总成本分析。重中之重是市场分析,好的市场分析一定要全面而重点突出;其次是商务操作规范性的控制,其有效控制是采购策略及方案商务实施合法合规的保障,也是商务操作效益的保证。
二、供应管理
(一)储备管理。储备包括信息资源储备和实物资源储备,如今,储备应以信息资源储备为主,实物资源储备为辅。
实物资源储备的形式有资金、代储、第三方储备和供应商库存管理。对本企业实物资源储备,可以考虑将总库-分库模式改为平行库模式,建立库存管理信息系统,通过该系统自动测算物资需求地与各库位的距离,以最近距离确定物资发放的库位,快速响应需求;探索实物资源储备管理超市化建设,提高物资供应速度。
信息资源储备主要指储备资源信息,建立即时物流供应圈,随时通知随时送达。要顺利实施即时物流供应圈,充分发挥其优势,应主要做好以下工作:对油田使用物资储备缺货风险进行识别和分类,筛选出适合开展即时物流供应圈的物资;研究企业周边的物流环境,判断即时物流供应圈实现范围;筛选具备优质库存管理条件的供应商;加强供应商库存管理的量化考核,并进行业绩引导。
(二)物流信息系统建设。物流信息是指反映物流各种活动内容的知识、资料、图像、数据、文件的总称。它是物流进步的基础,是物流作业的关键因素,是企业物资供应有效保障的基石。物流信息系统是高效发挥物流信息作用的载体,它是管理系统在某一涉及物流的企业中的应用。
三、过程控制
供应过程控制是对物资供应计划、供应商选择、采购价格、合同、进度、质量、物流、资金等各个环节存在的风险进行有效识别,主动采取措施加以防范和化解,保证物资安全、及时、经济供应的一种重要活动。它是一项系统而繁重的重要活动,企业应认清其作用并高度重视,理清物资管理各环节的关联,系统建立风险前置控制指标,预防、发现和解决问题,促进物资管理的升级。
过程控制贯穿于物资采购供应的全过程,其统筹于采购策略及方案,依据是供应全过程各节点涉及的管理制度及规定,内容是落实管理制度及规定的具体内容,方法可以以采购策略方案清册为基础扩展为过程控制清册,重点是合同签订后的合同执行控制。
医院物资管理要点及方法 篇4
一、医院物资分类
医院物资分类方式很多,即按物资所处的流通状态分类,按物资的功用分类,按物资的价值分类,按物资本身及原材料的自然属性分类,按我国现行的物资管理体制分类。目前,医院物资的分类通常根据物资的用途和价值来分类。
1)固定资产 医院通常把单价在20元以上的一般设备或单价在50元以上的专业设备,耐用时间一年以上的各类财产划归固定资产,对单价不足20元或50元,但耐用时间一年以上的大量同类财产,亦按固定资产管理。固定资产包括:房屋和建筑附属设备;专业用设备如医疗仪器、医疗设备和制剂设备等。一般设备如办公业务设备、家具、交通运输工具、通讯设备、文体设备、被服装具、劳动用品、图书杂志等;机械设备如锅炉、发电机等。固定资产的特点是:在业务活动中可较长期的发挥效能而不改变原有的物资形态。
2)低值易耗品 凡不同时具备固定资产两个条件的物资作为低值易耗品管理。低值易耗品包括:医疗用品,办公用品、卫生维修工具、棉布用品、炊事用品、其它如零星小型手术器械等。低值易耗品特点是:价值较低,易于损耗,更换频繁,但有的在使用中需要经常维修,报废时有残值。
3)药品 包括中药如饮片、丸、膏、丹、粮、油贵重药品等。西药如针剂、片剂、粉剂等。
4)材料 医用卫生材料,包括医疗材料及化学材料等。维修材料,包括塑料、水泥、钢材、木材、车辆修理配件等。缝纫材料,包括棉絮、布匹、针织等。
5)燃料 燃料包括饮食用煤、汽油、煤油等。它从作用上讲是一种辅助燃料,在国民经济建设中有着重要地位。
二、医院物资的定额管理
物资定额管理,是医院物资管理的基础,亦是医院利用物资管理指导各项工作的重要依据。医院物资管理包括物资消耗定额管理,物资储备定额管理和物资节约定额管理。
1)医院物资消耗定额管理 所谓的物资消耗定额是指医院在一定的医疗技术和组织形式下,完成某项医院或其它任务所合理消耗的物资数量标准,通常用绝对数表示,有的也可用相对数表示。
(1)判定物资消耗定额的意义 ①是确定物资需要量和编制物资供应分配计划的基础。②是合理利用物资和节约物资消耗有效措施,并能促进管理工作水平的提高。③是开展经济核算,计算成本和评价物质优劣及效益先决条件。④是实行限额发放物资、监督合理使用物资的可靠办法。
(2)物资消耗定额的种类 物资消耗定额根据用途一般可分为:①主要物资消耗定额,如药品、必须废除“以存计销”的办法,实行“金额管理、数量统计、实耗实销”的办法。②辅助物资消耗定额,如纱布、胶布等定额。③医疗器械消耗定额,如手术刀、镊子等定额。④动力消耗定额,如电刀、蒸汽等定额。⑤燃料消耗定额,如煤、油等。⑥其它,如办公用品,食堂餐具等定额。
(3)制定物资消耗定额的基本办法 ①技术分析法:此方法较科学准确,即在技术计算的基础上,制定最佳经济合理的物资消耗定额,但此法工作量最大。②统计分析法:根据医院过去物资的统计资料,结合计划期内技术的变化来确定物资消耗定额,此方法简便易行,但需要有详细可靠的统计资料。③经验估计法:根据医院以往的实际经验,参考有关技术文件资料,结合计划期内技术条件变化情况来确定物资消耗定额。此方法简便,但科学性较差。
(4)物资消耗定额指标的核算方法 制订物资消耗定额应有定额指标,医院物资消耗有的可以资金(价值)作为消耗指标。
1、全面定额管理 指对低值易耗品或卫生材料的全部实行定额管理。目前以床位与门诊人次比1∶3作为一个计算基数,在一定时间内(年度),以实际支出的经费为依据,算出定额指标,计算公式:
一个临床工作日物质消耗或使用的指标=年度内实支出金额/年度内临床工作总日数
2、单项定额管理 对消耗量较大的低值品或卫生材料,可实行单项定额管理,计算公式同上。
3、药品 实行“金额管理、数量统计、实耗实销”的方法。
4、固定资产 建立固定资产折旧和大修基金提出留用制度。
年折旧额=(固定资产原额-预计残值+预计清理费)/固定资产预定使用年限
年折旧率=固定资产年折旧额/固定资产原值×100%
年大修理基金提存率=预计全部大修理费用总额/(固定资产原值×固定资产预计使用年限)×100%
5、耗煤量定额指标 以每张床月(季)平均耗煤量或每平方采暖面积月(季)平均耗煤量为指标。
采暖耗煤量=月(季)耗煤总量(吨)/月(季)供应采暖总面积(m2)
医疗耗煤量=月(季)耗煤量(吨)/医院病床开放总数(床)
医疗用煤指消毒、制剂、洗衣或特殊医疗需要。
6、耗水量定额指标 以每床日(月)平均耗水量为指标。
耗水量=日(月)耗水总量(吨)/医院病床开放总数(床)
2)医院物资储备定额管理 医院物资储备定额是指医院为保障医疗、教学、科研等任务的完成,而制定的物资储备数量标准。定额指标有单项和综合两项指标,可用实物表示,也可用周转天数表示。物资储备包括经常性储备(即用量较大,随领随补,库存量经常变动的储备);保险储备(即防止采购、补充困难、货源私有制或进货误期,为保证物资正常供应所需要的储备);季节性储备(即因季节性用量变动所需要的储备。)储备定额计算方法如下:
(1)经济性储备定额公式:
某种物资的经常性储备定额=(供应间隔天数+该物资使用前储备天数)×平均日需要量
(2)保险储备定额计算公式:
某物资保险储备定额=该物资保险储备天数×平均日需用量
(3)季节性储备定额计算公式:
某物资季节性储备定额=该物资季节性储备天数×平均日需要量
(4)最高储备定额计算公式:
某物资最高储备定额=该物资经常储备定额+季节性储备定额+保险储备定额
(5)最低储备定额计算公式:
某物资的最低储备金额=该物资保险储备定额
(6)平均储备定额计算公式:
某类物质的平均储备定额=经常储备定额/2+保险储备定额
3)医院物资节约定额管理 物资节约定额管理是医院消耗制订的物资节约指标,它可使医院节约使用物资,降低医疗成本,并把节约指标落实到科室去,按照节约指标的完成情况,确定奖罚标准。
物资消耗定额的节约指标计算公式:节约量=(上期实际单耗量-计划期物资消耗定额)×计划期任务量
对于有些不适用上述方法计算节约量的物资,还可按节约措施实行情况计算节约量。
三、医院物资供应计划管理
医院物资供应计划是医院向国家申请,订货或市场采购,按品种质量、数量、期限或成套地取得医疗、教学、科研等任务所需各种物资的依据,也是医院物资供应工作的开始阶段和中心部分,做好供应计划对改进各阶段的物资供应工作起着重要的作用。
1)物资供应计划的内容 医院物资在供应计划的内容主要包括:物资需要量,物资储备量和物资申请量,在此方面基础上医院根据凡属国家计划分配的物资编制购物申请计划,对非计划分配的物资,必须制订采购计划向市场购置。
2)物资供应计划制 物质供应计划有年度计划,季度计划和月度计划。我们着重讨论年度计划,物资供应计划是医院向上级申请物资和内容平衡分配的依据,属目标计划。医院各科室提出年内所需用的物资计划,经财务部门及院领导审定,由医院物资管理部门编制,有的还需报上级卫生行政部门批准。物资供应计划的编制程序和方法如下。
(1)确定物资需要量 物资需要量是指医院完成各项任务所需的物资数量,对非一次性消耗的物资则是指投入使用的物资数量。物资需用量的正确核定,是编制物资供应计划的重要环节。物资需要量按每一种和每一品种规格的物资分别计算,其方法如下:
①直接计算法:按着一定的比例和系数,确定各种物资的需要。
②按每千元业务收入计算物资需要量,计算公式:
某种任务对某种物质的需要量=报告期完成该项任务耗用某种物质总量/报告期该项任务收入总金额(千元)
③按计划期任务比报告期任务增长系数计算物资需要量。计算公式:
某项任务对某种物质的需要量=计划任务量/上期实际(预计)任务量×上期实际(预计)所耗物质总量×(1-计划期该种物质的节约率)
此方法主要适用于没有消耗定额的物资和在开始编制计划进行计算时使用。
(2)确定物资储备量 确定物资储备量,就是分别确定计划期初和计划期末的储备量基础上,求出在计划期内应当增减的物资供应量。计划期初的物资储备量就是报告期末的物资储备量,它根据实际盘点和预计确定的,计划期末的物资储备量,是计划期结束时的物资库存数量。
(3)编制物资平衡表及确定物质申请量 确定物资申请量编制物资平衡表是在确定了计划期各种物资需要量和储备量,掌握可以利用资源数量基础上进行的,它可确定物资申请数量,编制物资需要计划表。编制物资的平衡表,也就是将计划期对物资的需要量和物资的资源量进行综合平衡。
计划期的物资申请量可以用以下公式计算
计划申请量=物质需要量+计划年末储备量-计划年初储备量-医院内部其它资源
3)物资供应计划的组织实施 包括物资供应招待计划、订货与采购合同的管理等。
(1)编制季度、月度物资供应执行计划 季度和月度计划在年度物资供应计划确定后的基础上,结合当季当月情况编制,作为订货、采购和组织发货依据。把所要物资的品种、规格、日期、数量具体化,并组织落实。月度执行计划比季度执行计划更具体,即要把国家计划分配的物资精确地计算出来,又要把非计划分配的物资详细地计算和平衡,据定货合同具体确定本月计划的进货量,计算好采购到货时间。
(2)组织订货和采购 医院物资来源及采购主要途径有三个方面:①从国家计划分配物资中获得。②大部分通过市场采购和加工订货取得。③通过调剂协作取得。
医院加工订货的物资种类和数量虽然不多,但属重要物资,采购时要把住质量关,并根据考察结果与有关使用科室共同协商选择。
(3)签订和管理订货合同 物资订质合同是在组织订货过程中,由医院和供货单位双方签订的。是保证物资供应计划实现的一种经济手段。物资订货合同的内容主要是物资名称(大名称和具体品名)、质量与规格(物质型号、牌号、商标等)、物资包装的具体要求、数量(物资的总量和计量单位)、价格、交货日期、与限期交货地点、验收办法、运输及费用、付款方式及结算办法、违约责任等。
(4)物资供应方式 目前国内的供货方式主要有送货制和提货制。①送货制:由供货单位的物资直接送到医院里来。其基本程序是:近期编制月度运输计划、办理发货手续、收货手续单寄交医院、提货等四个过程。②提货制:由医院去人到供货单位所在地提货。
四、医院物资仓库管理
物资仓库管理是医院物资管理的重要组成部分,做好仓库管理是保证医院完成各项任务的基础。
1)医院仓库的种类 包括药品库房、文具杂品库房、易燃易爆及放射性物资危险品库房、建筑维修材料库房、总务库房、工具和配件库房及科室的备用品小库房等等。
2)仓库工作内容 仓库工作内容主要有:入库物资的验收,库存物资的保管、维护保养、物资的出库发放、物资的核算和物资的盘点等。概括起来就是对物资的收、存、管、发、查等业务。
3)仓库管理的主要任务(1)做好验收工作,保证入库物资的数量和质量。(2)保管保养好库内物资,避免私短缺、变质、变形。(3)仓库管理制度要健全,对物资的收发,做到及时、准确、无差错。(4)保证仓库安全,保持库容整齐,(5)有计划地做好物资定额管理。(6)降低保管费用,做好包装器材和废旧物资的回收,充分发挥仓库设备的作用。
4)物资验收准备工作(1)搜集和熟悉验收凭证及有关资料,弄清入库物资的名称、规格、包括条件、单件重量、总件数、总重量、运输方式和计划入库日期等情况。(2)根据到货物资的性能、特点、数量及包装条件,确定存放货位、垛形和保管。(3)准备好所需的校验工作,做好校验。
5)接货(1)到供货单位提货:提货时注意检验物资的性能、规格、质量和数量,并做好验收记录,(2)库房内提货:接货时应直接与送货人办理接货手续,当面验收,如发现不合格,应填写记录,由送货人签章证明。(3)到车站、码头取货,取货人应根据运单及有关资料,详细核对品名、规格和数量,检查包装及封印是否完好,如有损坏、受潮、变形等现象,应作记录,然后办理取货手续。
6)验收方法(1)数量验收:根据物资的特点、来源和包装好坏、证件完整程度等,可采用全部点收和抽点两种方式。(2)质量检验:根据物资的性质不同,对入库物资进行理、化性能检验。凡经质量鉴定的物资,应做好检验记录,检验方法概括起来包括:经验鉴别、化学检验、试用检验等。
7)验收中问题的处理(1)凡是必要的证件不全,应做待验物资处理。等证件齐全后再进行验收。(2)凡是供货单位提供的质量证明书与规定的技术标准与订纲合同不符合时,应立即与供货单位交涉。(3)质量、规格、包装不合格,应先将合格品验收入库,对不合格部分作好记录,向供货单位提出交涉。凡验收数量不符合而其损失或溢余在规定磅差范围内的,可按实用数量验收入库。损溢超过规定磅差范围时,核对后做出记录,交医院物资管理部门处理,在未处理前,物资暂不动用。
8)入库手续(1)填制入库单:入库物资经验收合格后,要填制物资入库单,(2)记录:按照入库单上的货名、规格、价格等及时记账。(3)做卡:按照记账数做好货架上的牌卡,做到物、账、卡一致。
9)仓库物资的保管 物资的保管是指对各种在库物资妥善保管,并根据其特点,结合当地的自然条件,对其进行妥善管理的方法。库内物资管理要点:(1)数量准:入库物资根据物资保管制的规定,建立物资登记卡,贵重物资要建立档案,做到月账有卡,数量准确。(2)规格清、货位固定化:库存物资要按类别和规格分别存放,标志明显,做到不湿不乱;精神仪器设备和贵重物资专库加锁;小件物资也要一律入库,大批物资分批整齐存放;易燃易爆,剧毒药品,要专人专库按规定分别保管;新旧物资严格分开。(3)库容整齐:经常打扫,保持清洁,物资摆放整齐美观,用“分区分类,四号定位,立牌立卡,五五摆放”的科学方法进行管理。(4)认真管理好库区内空气的温度、湿度,根据物资的性能特点,使用各种控制和调节气温、湿度的设施,使物资保持最佳环境。(5)防鼠防虫经济化,抗好环境卫生工作。对库区内外环境应经常清扫,虫、鼠的防治工作要经常化,必要时使用药剂杀灭微生物和害虫、老鼠。(6)做好安全工作,管理好防火、防水、防盗等设施,贵重物资仓库要建立值班制度。
10)物资发放的原则(1)实行“先进先发”的原则,对有储存限期的物资,要在限期内发放,以免物资变质、作废。(2)对回收复用的物品,在保证质量的同时,应按着先旧后新的原则发放。(3)物资的零星用料,要做到“分斤破两”,用多少发多少,杜绝浪费。(4)对于一些物资必须坚持以旧换新的原则,节约使用。(5)实行限额发放物资,节余退库。(6)出库手续必须健全,仓库物资私人不得外借。因公借用要有审批手续。
11)物资发放的方式(1)定额送货制:对于消耗定额的物资,可按计划确定物资的数额,定期定批送货上门,如卫生材料,药品,医患被服装具等。(2)领用制:对于贵重物资的发放,须经主管物资管理工作的领导批准,方可领取。另外,一些辅助材料,如低值易耗品和不宜制定消耗定额的物资,也应实行领用制。(3)科室小仓库代管:一些日常需要更换的物资,可按一定的限额发放到使用科室,并由专人保管,定期补换。以上三种发放方式,都必须执行严格的发放手续,使用部门必须填写“领物单”,仓库必须填写“出库单”。
12)物资的退库 物资退库范围:(1)工作任务完成后节约的物资。(2)工作计划改变,不需用原领的物资。(3)规格、质量不符或错发的物资。(4)仍有利用价值的废旧物资。(5)其它应退库的物资。
13)仓库物资的盘点 经常性的检查和盘点库存物资,是保管保养物资过程中一项不可缺少的工作。
14)物资盘点的内容(1)物资质量的检查:指检查识破物资是否有变质、老化、损坏等现象。(2)物资数量的检查:核对账、卡、物是否一致,数量是否准确。(3)物资保管条件的检查,针对货垛是否牢固、库房是否漏雨等情况进行检查。(4)物资安全条件的检查:检查库房安全措施是否符合要求。
(2)物资盘点的方法(1)年终大盘点:由医院物资清点组,在年终财务结算前对仓库所有物资进行全面盘点。(2)轮流盘点:是在年度中间有计划的经常性盘点。
(3)盘点中问题的处理 ①发现账物不符的物资,应查明盘盈、盘亏的数额和原因,并编制物资盘点盈亏表。②物资合理损耗,可填制物资报销凭证,经上级批准后在物资账中转销。③凡属物资霉烂变质或毁损,确定变质或毁损程度及原因,并及时向上级汇报。
五、医院物资的节约和回收利用
节约物资和利用废旧物资,是医院物资管理部门的一项重要任务,对于整个医院的建设都有重要意义。
1)医院节约物资的主要措施(1)编制节约计划 在编制物资供应计划的同时,也要编制物资节约计划,确定物资节约指标,并落实到科室中去。(2)库存物资的充分利用 经常清仓查库,把积压的物资利用起来,即可以避免物资积压时间过长而变质,又可把多余物资支援医院各个部门,使有限的物资发挥更大的效用,充分挖掘物资潜力,保证医院各项业务活动的需要。(3)注意广泛使用代用材料 在不影响医疗、科研、教学工作的前提下,广泛使用代用材料是良好的物资节约途径,这样可以扩大材料资源,减少贵重、稀缺物资的损耗,降低成本,增加医院经济收入,改善医院的物资设备条件。
2)废旧物资回收利用管理(1)废旧物资回收的组织工作,需专人负责,建立各项回收责任制和指标,定期组织回收小组,把失散的废旧物资全部清理回收起来。同时注意建立回收废旧奖励制,对积极回收废旧物资的人员要给予适当奖励,对于应回收而不及时回收,该交而不交的人员要给予批评教育。(2)收回废旧物资的管理 对回收的废旧物资要分类存放,妥善保管,对可以利用的物资,经加工整理后要及时入库,并投入使用,对不能继续利用的物资,要及时处理,收回残值。另外,也要加强对回收废旧物资的经济核算。
3)废旧物资修复管理(1)开展废旧物资修复利用的原则 坚持医院各行业需要什么修什么,随用随修,急用先修的原则,为医院各行业解决难题。在此基础上充分依靠广大医务工作者的技术特长,解决修旧工作的某些技术难题。(2)修复利用管理方法 首先建立回收废旧物资目录和修复物资账,再将修复品纳入计划。做到有旧不用新,但要注意修复品的质量,对修复品进行质量检查,保证使用性能。
六、医院物资管理的组织领导
在医院物资管理方面,设置物资管理职能机构及党的领导是非常必要的。目前,我国县以上医院物资管理,多数实行院、科两级分口管理,就是医院在院长的领导下,对于分设总务科、药剂科的医院,由药剂科管理中、西药品、医疗器材及卫生材料等物资,其余归总务科管理,对于设立器械科医院,由器械科管理大型医疗器械。对于设立供应科的医院,由供应科管理医疗器材、低值材料、劳保用品、被服、医用家具、办公用品及杂物,由药剂科管理中、西药品,其余归总务科管理。这种管理趋向是较分散,可以造成体系不健全,不便于指挥,易产生计划重复,造成浪费,物资利用率低,影响资金周转速度,不利于制定医院的物资消耗定额和贮备定额。给全院经济管理和成本核算带来不少困难,这种分头管理,不利于管理人员专业化的培养,因此要建立良好的物资管理体系。
1)物资管理体系的建立 医院的物资物质要形成独立的体系,即要医院统一领导,统一管理,统一调配,统一计划,统一核算。这一体系的纵向是院长领导下的物资管理职能科室负责制,分两级层次;横向是以物资流通程度为依据,在第二层次设若干具体管理岗位。通过各个岗位的工作,保证物资流通处于较佳的运行状态。
2)物资管理岗位责任制 医院物资管理人员必须履行岗位责任制,这样才能保证医院各科室工作顺利进行。(1)计划人员负责编制物资供应计划,指导医院各科室物资的正确管理。(2)供应人员负责医院医疗器材、敷料的制备、登记、保管和供应,并同时做好物品回收,物品的请领报销、检查物品使用情况等工作。(3)采购人员负责采购,计划用款,做好物资采购有款申请报销工作,履行验收入库手续,做到钱、物、凭证三对口,保证急需物资供应。(4)会计人员负责建账、核算及物资核计工作。(5)仓库保管人员应做好物资维修、保养工作、定期盘点、建账建卡,计划供应等工作,防止物资积压。
3)物资统计分析制度(1)物资统计的任务:是正确统计物资收入,消耗和库存量及其变动情况,分析物资储备对业务工作保证程度,研究物资收、支、存的平衡关系,制定和检查物资供应计划,物资统计主要采用实物量核算,有时还要计算物资的货币量。(2)物资统计分析项目主要内容:物资收入量统计及分析;物资消总量统计与分析;物资综合平衡统计;物资库存量统计分析。
公司物资领用及审批管理流程 篇5
第一章 物资领用
1、各单位领用物资材料时必须填写出库单,经领用人签字→领用单位主要负责人签字→库管员签字→分管领导审批签字后方可领用。
2、出库单必须注明使用项目、材料名称、规格型号、数量及使用地点或用途。多余的空格要加盖“以下空白章”或用笔划掉,并由保管员标注价格后,方可审批、领用。
3、各部室、各车间必须建立材料领用和使用登记台帐,严格进行登记,必须注明领用日期,使用日期, 安装地点,领料人和使用人, 并由使用人亲笔在登记表上签字。
4、物资的发放应做到先进先出的原则,以避免物资保管时间过长而造成损耗和老化变质现象。
5、要严格执行交旧领新制度,否则不予发放。
6、夜间领取物资或生产急需领取物资,领取人员须在次日及时补办领用手续。
7、领用材料要随用随领,部门、车间不得存放过多的材料,对现有存放的材料,要进行详细造册,登记,登记表报物供库管员保存一份,公司定期要组织对各部门、各车间材料领用,使用情况进行检查,对违反制度者将给予严惩。
8、物供部门对各单位领用的材料及时办理出库手续,做到日清月结。每日将明细汇总后,反馈各单位。第二章 领料审批办法
1、各部室各单位自用材料的领用,出库单由固定领料人、部门负责人、仓库保管员、分管领导签字后方可领料;
2、专项材料的领用应严格履行签字审批手续后方可领料。涉及到分(子)公司的材料须经分(子)公司经理签字。其中:
①生产原材料的领用,出库单由归口单位经领人和车间负责人、厂长、公司分管领导、物供部保管签字后方可领料;
②备品备件的领用,出库单由经领人、领用部门领导、及其分管领导、仓库保管签字后方可领料;
③劳保用品及安全环保材料的领用,出库单由经领人、使用部门负责人、分管领导、物供部保管签字后方可领料;
④技术改造项目材料的领用,出库单由经领人、使用部门负责人,归口部门经理及其分管领导、物供部保管签字后方可领料;
⑤新增节能减排设备的领用,出库单由经领人、使用部门负责人,及其分管领导、物供部保管签字后方可领料;
⑥大修材料的领用,出库单由经领人、使用部门负责人,及其分管领导、物供部保管签字后方可领料;
4、物供部门必须分项目汇总材料明细,上报财务部;
5、财务部按照汇总明细,分别入账,月底反馈各归口部门。
6、本制度自发布之日起实行。
供电企业物资管理现状及措施论文 篇6
物资管理作为企业管理的一项重要内容,在整个企业管理中占有重要地位,做好企业的各项物资管理,能促进企业商业化、规范化运营。而对于供电企业来说,它本身就属于一种技术与资金密集型的特殊行业,供电企业各项管理的顺利与否不仅会直接影响到企业自身经济利益,还会影响整个社会的健康、有序发展,而在电力企业所有的生产成本中,电力物资费用占的比重通常都比较大。因此我们必须了解电力物资管理的特点,分析其存在的不足,并采取相应的策略来促进其精细化管理的实现。
1电力物资管理的特点
第一,由于电力生产用到的设备材料,大多具有很强的专业性,特别是对一些主要设备来说,其技术含量一般都很高,并且很多配件都不能实现相互通用,很多还是依赖于最初生产技术。第二,生产电力物资需要的周期通常都比较长,如主变压器、GIS、断路器等,并且有很多因素都会影响到这些设备的生产。第三,由于电力供应需要是连续、可靠的,这就要求各项物资的供应也必须是及时的,需要有一部分物资是作为储备物资来应急各种突发事故的。第四,由于在使用电力物资时,各项物资都有很细的专业化分工,这就要求有一个科学、合理的管理制度来管理物资的使用。为了确保物流的畅通,物资的计划、仓储、领用、配送流程必须良好。
2供电企业物资管理的现状
随着国家电力体制改革的逐步推进,各电力企业对自身的物资管理工作也越来越重视,都在不断想方设法调整与优化管理物资的模式与流程。就目前的电力企业物资管理现状而言,物资计划与采购的分离、采购与付款的分离、使用与保管的分离在很多企业中都已经实现,各项业务的控制与有效监督制度也在逐步进行着完善。但由于电力物资管理关系到很多专业与部门,如生产、基建、农电等,具有非常复杂的工作内容,其属于一种综合性管理。就电力企业物资管理的总体管理情况而言,粗放式管理现象仍然比较严重,这已经不能充分满足电力企业生产发展的需求。下列为当前电力企业物资管理工作中主要存在的问题:第一,缺乏完善的物资管理体系,各管理部门职能分散。对于很多供电企业来说,管理物资的部门很多都没有一个准确的功能定位,部门与部门之间在职能上存在很大差别,这就造成了各项业务流程的不顺畅,科学、合理的管理物流的平台目前还没有形成。第二,由于物资管理没有很好的统一性、计划性、协调性,这样极易造成采购物资需很长时间,导致物资不能及时供应,并且库存的物资容易出现挤压现象,这样电力生产中需要的各项物资便很难及时得到满足,并且还容易导致物资的大量浪费,使物资管理的整体效益偏低。第三,缺乏健全的控制物资采购管理的机制,不能规范地管理供应商,导致采购来的物资成本偏高,并且购入的物资质量得不到有效保障。如对于物资的招投标管理、采购合同的管理、采购问价的管理等都缺乏有效、完善的监管机制。第四,物资供应没有很好的应急保障能力。由于各种物资供应商都有很强的自身专业性,并且各供应商存在分散的地域分布,加之生产电力物资需很长周期,各种备品与备件数目众多且复杂不易储备,这就造成了物资供应通常很难满足一些抢修事故以及工程建设的应急需求,在抢修恢复由于冰雪、地震造成的电力事故时,我们就能感觉到物资供应应急能力不足的现状,这种状况常常会使正常的电力生产受阻,造成了电力抢修作业出现被动的局面。第五,物资管理人员技能水平偏低,缺乏现代化的管理技能。当前很多供电企业都存在信息技能水平不高的管理人员,他们通常都不能熟练地应用管理物资的系统,不了解物资具体程序,没有清楚地掌握物资的具体库存状况,最终影响到企业物资的管理工作。
3供电企业物资管理的精细化
3.1完善物资管理体系,优化物资管理流程
供电企业的各物资管理机构对自身的职责首先应该明确,要明确自身应承担的责任,并且要对配送物资的体系不断进行完善,强化物资管理各环节的审批制度,使得物资管理的计划性、统一性不断得到增强。物资需求单位需使用物资时,应先把物资需求计划编制出来,然后由相关部门进行汇总审批,审批通过后,再把物资需求计划提交给物资管理机构,由物资管理机构进行相应的采购。这样可以促进物资采购与需求的统一,提高物资的利用率,同时降低企业物资成本。
3.2应建立健全标准化物资需求技术条件书
各专业具体管理技术工作的部门应把本专业需要的物资标准化技术条件书建立完善,对各项设备的各种技术参数不断进行规范,以便在技术上更好地支持常规物资的采购工作,把各项物资的采购周期最大限度地缩短,促进备品与备件数量的减少,控制储备物资的成本,降低物资的管理难度。对于部分存在特殊技术参数的设备,应把沟通机制健全,以便及时沟通,以更好地满足各项技术需求。
3.3规范物资采购管理与控制,形成高效的运作机制
应把物资的采购管理制度逐步建立完善,要按计划进行采购,对物资采购的具体招标范围进行细化与界定,对物资的招投标工作不断进行规范,在签订采购合同前,要进行技术条款的限定,在完成物资采购工作后,要进行相关的事后评价工作,让纪检监察的作用得到充分发挥,让物资采购的全过程真正实现透明化、可视化。
3.4在物资管理中应用先进的信息化管理技术促进物资管理的科学化
通过专业化物流管理系统的应用,使物资计划、采购、仓储、配送、供应商管理等实现资源共享,对各种物流资源不断进行科学整合,使物流渠道更加畅通,对物资的库存结构进行优化,最大限度地促使配送成本降低,提高设备、材料到位的及时率,以便能有一个坚强的物资支撑来保障电力生产的安全、可靠。
3.5优化供应商管理,构建“大物资”体系,促进应急能力的提高
供电企业物资管理部门不但自身要储备有足够的备品与备件,而且还应对供应商的管理不断进行优化,要把这些供应商构建成一个“大物资”体系来不断提高自身的应急物资供应能力。要想实现这一宏伟目标,这就要求必须要把设备技术部门以及具体使用物资的单位日常的物资使用反馈工作做好,动态监察各物资供应商的实际供应物资质量,并且要对它的具体交货信誉以及服务状况进行全面监察,逐步建立出一种综合、科学的评价体系,对大量的供应商进行筛选,挑选出几个信誉好的供应商进行重点合作,建立长期合作关系。此外还应建立分类储备物资的基地,进而确保应急物资的及时、可靠供应。
4结语
总之,根据物资管理的特点,找出当前供电企业物资管理的不足,对供电企业的物资实施精细化管理,不但有助于电力生产物资供应应急能力的提升,更好地保障电力生产的安全性与连续性,而且有利于企业生产成本的降低,促进企业经济效益的提高。
参考文献:
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煤炭企业物资供应及采购管理探究 篇7
一、煤炭企业物资供应及采购管理的现状
1. 物资供应和采购的计划性不强。
物资供应计划的制定, 是根据企业的生产任务和销售计划来制定的, 如果计划性不强, 或者根本没有制定计划, 就会导致企业盲目采购, 从而造成物资的短缺或者积压。
2. 物资供应管理的现代化发展水平偏低。
当前的煤炭企业, 对物资的库存管理还大部分是以手工作业为主, 特别是一些大型煤炭企业, 下属分支单位很多, 比较分散, 总部并没有针对这一情况, 编制统一、完善的物资编码, 这样就导致了口径不统一, 对企业实现信息化管理造成了很多负面的影响。
3. 对采购工作的监督机制不健全。采购是企业的资金向外流动, 所以必须实行严格的监督机制。
4. 物资采购管理人员的素质有待提高。
当前, 煤炭企业对采购人员的结构和数量的配备很不合理, 对采购人员的相关知识和技能培养重视程度不够, 导致了采购人员的素质不是很高, 在工作的过程中, 常常因为计划不科学、不准确、不周全而造成数据失真, 从而导致了采购物资余缺量的放大, 造成供不应求或积压浪费的现象。在采购的过程中, 由于计划的不及时, 为了保生产, 在采购前没有时间做必要的市场调查, 询价环节也重视不够, 所以物资采购的经济合理性很难保证。
二、煤炭企业物资供应管理策略
1. 运用现代科技, 完善供应环节的信息化建设。
将计算机网络系统引入物资供应管理环节, 运用计算机来处理信息资源。使管理者能够通过资源共享来查阅物资信息和相关报表, 了解物资供应的状态, 从而把握全局, 科学决策。逐步取消手工作业, 将库存、出入库、损耗等数据输入电脑, 这样可以便于查询、整理、分析, 同时也增加了对采购过程的监督。
2. 加强库存管理、合理处置滞留物资。
对设计改变、技术改进、工程遗留、计划变更等原因, 而造成常年积压的物资, 进行改制代用, 盘活资金, 总之千方百计的清理这些滞留的物资, 优化库存的结构, 避免资产流失。
3. 提高物资供应管理人员的素质。
要提高物资供应管理人员的综合素质, 包括思想道德素质、专业技术素质等等, 无论是供应、采购或者配送人员, 都能够大公无私、廉洁奉公, 将企业的利益始终放在第一位, 要忠于职守。同时提高整个物资供应队伍的管理水平, 可以通过各种知识技能的培训达到目的。
三、煤炭企业物资采购管理策略
1. 加强采购过程的管理。
企业所采购的物资, 其质量和价格除了影响着企业的生产安全工作, 还影响着经济效益, 当前市场已经由卖方市场转化为买方市场, 煤炭企业对产品选择的选择性很大, 同时也因为市场过于复杂, 产品良莠不齐, 所以对采购环节, 要倍加注意。企业要规范采购行为, 完善采购制度, 要针对矿用物资周期性、稳定性的特点, 进行集中采购, 要建立一个由专业技术部门、财务部门、物资使用部门、供应部门等人员组成的评标、招标机构, 各部门要十分明确自己的职责所在, 要共同考核、选择合格的分包、承包商, 严格把握好物资采购渠道关, 做到公开、公平、合理采购。
2. 加强对供应商的管理, 实施战略采购。
企业的采购工作, 不能简单的看成花钱买东西的过程, 而是一项系统而复杂的工程, 采购工作对企业的物资供应以及生产经营有着重要影响。要从战略高度来对待企业与供应商之间的关系, 要建立一个关于供货企业的资信档案, 内容包括:供应企业的经营状况、产品的质量如何、信誉程度、供货的价格以及对产品使用情况的综合评价等等, 要定期对供应商的各项指标进行考评, 将结果划分若干个等级, 对不同的等级供应企业进行不同级别的供货安排。煤炭企业要同供应企业进行运营整合, 以实现在成本、效率、技术、质量等方面的价值的最优化。
3. 煤炭企业要对物资验收环节严格把关。
企业的物料接收环节是会计人员核算企业的资产负债、收入成本是否存在或发生的主要依据, 在这一环节中, 验收人员必须不受采购和财务部门的影响, 根据采购单上的数量和质量, 独立完成到货物资的验收工作。
总结
物资管理是煤矿企业的一个重要组成部分, 它的创新也是适应经济发展的必然选择。只有加强企业在物资的供应和采购方面的管理, 才能提高企业在市场中的竞争力, 在残酷的竞争环境中, 立于不败之地。作为煤炭企业物资的管理人员, 也要不断的提高自身的素质, 在生产实践中探索一条适应企业发展的道路。
摘要:市场经济的发展, 对我国煤炭企业在物资供应和采购管理方面提出了新的要求, 本文从煤炭企业物资供应及采购管理的现状入手, 分析了供应与采购环节所出现的问题, 并分别从煤炭企业物资供应管理与煤炭企业物资采购管理两方面提出了相关的策略。
关键词:物资供应,物资采购,人员素质,生产实践
参考文献
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物资采购管理问题研究及风险防范 篇8
关键词:物资采购;管理问题;采购合同;风险防范
随着市场经济体制的不断改革及深入发展,资源市场空间不断拓宽,而在产品成本的采购过程中,采购的零部件、原材料等占企业总成本的比重在60%左右。作为物流活动的基础,物资采购涉及许多方面,例如从供应商到需求方之间的技术方面、货物方面、信息方面、服务方面等,而采购活动一旦出现了管理问题和风险的时候,企业的所有经济活动都会受到严重影响,甚至还会导致企业无法运转。因此,采取相应的风险防范措施具有十分重大的意义。
一、物资采购面临的风险
1.物资采购面临的内部风险。第一,合同风险。首先,如果对于合同内容缺乏清晰的掌握,容易造成盲目签约。卖方为了追求自身的市场经济,一般都会采取不正当的手段,例如贿赂采购人员、给予虚假的优惠等;其次是合同的管理混乱不堪,经常出现无人管理的现象;第二,采购存量存在一定的风险。如果采购量与供应需求不相符合的时候,便会发生缺货损失,以此导致风险的出现。物资采购过多,会导致无形的损耗,浪费企业资金,造成存储损耗风险。在物资采购过程中,由于对采购市场缺乏正确的了解,盲目采购,从而引起价格风险。再加上很多企业采用“零库存”的策略,可能因此会导致供应商的干扰出现,导致企业由于缺乏货源而中断生产;第三,采购验收风险。由于人为因素,导致企业的采购物资在入库之前并未按照合同以及相关要求,对采购的品种、数量、质量、价格、规格、单据等方面进行严格验收和审查,由此导致物资在数量上缺斤少两,质量上浑水摸鱼,品种上以次充好等;第四,付款风险。有些企业为了能够及时得到急需的物资,会采用先付款后进货的方式进行采购,但是一旦物资质量出现的问题时,双方便会相互指责,不仅影响了企业形象,还导致企业陷入了被动局面;第五,采购责任风险。很多企业的采购部门,由于责任心不强,或者管理水平较低,导致采购物资无法满足企业的生产需求,加之由于采购人员为了一己私利假公济私而形成的风险。
2.物资采购面临的外部风险。首先,采购价格风险。由于在投标过程中,一般都是供应商进行操作,如果在投标之前,供应商之间相互串通,哄抬价格,从而导致企业的采购价格出现风险;其次,采购合同欺诈风险。合同诈骗一般都具有较高的隐蔽性,很难将其与正常的合同进行正确的区分。在实际中,合同欺诈风险主要包括有以下几种:一是利用假冒、作废、伪造的单据或者虚假的各种证明为合同进行担保。二是利用合同的虚假主体进行合同的签订;三是在接受企业支付的各种款项后,便消失不见;四是签订空头合同,同时对于欺骗而来的合同进行倒卖,以此获取利益;五是设置合同陷阱。例如无故更改合同内容、终止合同或者违反合同规定等;六是技术进步风险。企业生产的产品由于技术不断进步会引发贬值的现象,甚至还会被淘汰,从而导致已经采购的原材料不断浪费,或者由于技术进步的因素,导致采购的原材料质量无法满足技术要求而导致的损失;七是采购质量风险。由于供应商提供的物资质量无法满足企业的质量要求,导致生产出来的产品质量较低,为用户带来一定的损失,同时由于原材料的质量问题而引起企业产品的整体质量,從而降低了企业的产品竞争力以及信誉等。
二、风险防范措施
1.尽力降低物资采购成本。第一,运用各种各样的采购手段,在采购过程中需要进行充分的考虑,选择具有灵活性、合理性的采购手段,例如有限竞争招标采购、公开竞争性招标采购等手段;第二,制定合理的采购方案。采购方案需要对采购过程中的各种环节进行一个科学的计划,包括有物质的数量、种类、价格、进货时间等,其主要目的在于降低物资的采购成本;第三,制定合理的采购预算,对物资采购成本进行估计,将企业的采购资金控制在一个合理的范围之内,这是降低物资采购成本的前提;第四,选择信誉良好的供应商,这是提高物资质量的基础条件。
2.完善内部采购监督体系管理制度。首先,建立完善的采购风险管理制度。这就要求采购风险管理制度必须要涉及到采购过程的各个环节,不断完善采购风险防范机制、采购管理计划机制、采购风险处理机制、采购风险评价机制、采购风险责任机制等,以此对采购风险进行一个全面、科学、合理的控制。同时,采购部门还需要充分明确自身的职责和目标。当前,大多数企业主要以采购部门风险评价表的方式为主,对采购风险进行管理;其次,制定完善的采购审计监督制度,这是避免采购风险出现的重要手段之一,因此需要健全完善采购计划制度,将职权限制和职务分离制度彻底落实在实际工作中,严格控制订货制度。同时还需要严格要求物资入库按照相关的流程进行,及时对物资进行检查;最后,制定内部控制制度。内部控制制度能够避免采购人员在采购过程中出现违法、违规行为。因此企业应实行集体定价制度、采购公开制度等,保证所有的采购活动都在公开、公正、公平的环境下进行。
3.建立完善的采购合同内部审查制度。第一,建立完善的生产过程审查制度。采购合同生产过程审查制度能够对合同的效益性和必要性进行科学合理的判断,包括有资金的使用活动、采购计划的制定、采购价格的审查等,可以有效保障采购活动的顺利开展;第二,建立合同条款的审查制度。采购合同的条款必须具有严密性、合法性、完整性,这是保障物资采购安全的重要条件,需要企业设置专门的部门对合同条款进行审查,审查内容包括对合同双方当事人的姓名和住所的审查、对质量的审查、对标的和数量的审查、对采购价格的审查、对交易地点和交易方式的审查、对违约责任和解决方式的审查等;第三,建立采购合同的履行审查制度。采购合同的履行审查制度主要用于采购验收环节和结算环节,需要检查采购标的数量、质量,与供应商的资金结算以及质量保证金等方面的内容与合同条款的符合程度。
4.加强现代信息技术在采购决策中的应用。在现代社会,对信息的充分掌握与了解对决策方案的正确性有着重要的提升作用。但通常来说,信息资料分布在不同的时空中,因此作为采购人员就要有敏锐的洞察力。一是要充分利用现代互联网信息技术,并联通现行的ERP管理模式收集、整理各类与风险相关的信息资料,在收集、整理过程中要严格遵循及时、完成、准确的原则进行,并要尽可能扩宽信息来源渠道,保持信息的畅通。二是对掌握的信息进行处理分析,找出其中有用的部分,为正确的决策提供一定参考,进而为采购风险的控制打下坚实基础。
5.强化合同管理,规范合同审签。合同全过程管理包括对合同订立、执行和结果的审查和监督。合同签订过程中应实行合同审签,合同审签可以及时发现和纠正合同订立过程中不合理、不合法的现象。企业各部门应按照规定的权限签署采购合同,对于影响重大、专业性较强的合同,应当实行技术、财务、法律等专业部门的联合审签,以最大限度地规避合同风险。
三、结语
物资采购活动不仅能够满足企业对原材料的需求,同时在企业生产过程中发挥着十分重要的控制作用。然而,在当前竞争日益激烈的市场环境下,物资采购风险频频出现,这给企业的生存和发展带来了严重的影响。对此,企业必须要建立完善的物资采购管理制度,正确把握好市场和供应商的实际情况,同时还需要提高采购人员的职业素养和道德水平,最大程度上降低采购成本和采购风险,从而促进企业的良好发展。
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