应急物资管理

应急物资管理（精选12篇）

应急物资管理 篇1

当前我国经济发展快速, 综合国力不断提升。然而, 突发事件的频繁发生, 给我国的经济增长带来了巨大的负面影响。突发事件的原因可能是由于自然原因、人为原因、也可能由于政治原因。研究应急物流, 主要从以下几个角度:应急物流的保障机制、物资库的地理位置、应急物资的采购、仓储、管理、运输、分配、反馈信息的采集与入库 (刘北林, 马婷, 2007) 。应急管理领域中应急物资管理是一个重要的研究课题, 更科学地管理应急物资从而提高应急物流效率, 有很重要的意义。

一、应急物资

相对于突发灾害事件产生的需求物资称为应急物资。

应急物资的特点有:需求急迫、不确定、量大且种类复杂、不易集中管理、低频、保质期有限等。其中, 种类繁多, 具体来讲有这么几大类, 生命救助物资、工程保障物资、工程建设物资、灾后重建物资。比如大米、食盐、水、救生衣、应急灯、帐篷、棉被等。

二、管理现状

为了提出更有针对性的对策, 下面我们来看看应急物资的管理现状如何。

1.应急物资库规模不大, 仓储的物资数量不足种类不全。我国中央级紧急物资库分布在:西安、郑州、合肥、哈尔滨、沈阳、天津、南宁、成都、武汉、长沙, 只有天津和郑州的规模较大, 面积1 万多平米。武汉和西安的是租的, 其他库都较小。

2008 年汶川地震, 政府就从上述10 个物资库中的4 个调运了4.56万顶帐篷。第二天又调了其他物资库的所有帐篷后, 就调空了10 个城市的中央级紧急物资储备库中约18 万顶帐篷。然而, 绵阳当时库存棉被200 多床、帐篷不到200 顶, 而实际至少需帐篷60 万顶。这充分暴露了物资储备的严重不足。

2.相关信息系统发展落后。由于信息技术的非标准化, 不能进行有效的信息传递。仓储应急物资的名单、仓储数量、仓储位置、配送最优线路等信息系统还没有完全建立, 使得意外发生时指挥中心对应急物资的供需状况难以做到心中有数, 不太能既高速又准确地调配救援所需的物资。

3.经费短缺。应急物资的费用分购置费、管理费。其中, 管理费是由中央按实际储存的物资所占比例来分配, 购置费则是分级管理政策。然而, 因为各特殊情况, 很多地方的费用没有到位, 使得应急物资本身的仓储就不够。

4.储备方式单一。我国应急物资无法持续跟上的主要原因是只有实物储备。实物储备确实是一种关键的应急物资储备方式, 可碰上量大且持续时间长的需求时, 很可能就无法持续供应。救济工作通常都不是一两天的事, 只有实物储存必然会出现问题。

三、管理对策

1.优化储存结构。我国10 个中央级应急物资储备仓库大都位于中东部省会城市, 西部欠发达地区则很薄弱, 仓库分布不均衡影响了物资调度的效率。优化救灾物资储备仓库分布要参考地理特点、生产力、和国防建设, 结合已有的仓库, 合理布局全国救灾物资储备仓库, 提高救灾物资大规模调度的速度。

2.建立专门的应急物资管理信息系统。在这个科技迅速发展的社会, 通过网络和信息系统的结合无疑能最好地实现快速救援。那么, 应急物资信息系统就显得格外重要, 是应急管理的核心部分, 旨在迅速的提供物资的实时信息, 显示物资去向、调度配送等效果。

3.对物资结构需求, 进行配比储存。物资的结构需求, 是指需要的各类物资之间的结构比例关系。举例来说, 消毒水、卫生棉棒需捆绑着使用, 特殊情况下两者不能单独使用, 缺任何一种都可能会导致另一种被闲置。不同的物资有不同的结构需求, 如果在平时储存的时候没有做好搭配, 在应急时我们要花大量的时间、人力、物力来进行配比, 而后才能调配。因此, 提前根据物资的结构需求, 在仓库内储存时就做好配比, 接到物资调度命令后能在最短的时间内高效地发货。

4.采取多种储备方式。上面我们提到只有实物储存的情况, 因为数量很有限, 如果碰上需求量大且持续时间长的灾害时, 容易出各种问题, 所以, 为了避免关键时候物资严重短缺, 我们得采取多种储备方法。譬如:实物和生产能力储备相结合;政府与企业共同储备;个人家庭少量的储备。

四、结束语

近年来, 我国应急物流领域获得了不少的研究成果, 应急保障机制也慢慢形成。但是, 我国应急物流的实践基础还是挺薄弱, 还没有完全赶上发达国家。应急物流中应急物资的筹措、采购、储备、运输和配送等, 都有待更加深入具体地研究。

摘要：应急物流与常规物流有着明显的区别, 如物流条件和时间限制。国内不少学者的研究使得应急物流得到了快速发展, 应急物资是保障物流环节顺利进行的物质基础, 研究应急物资管理有利于应急物流效率更高。文中分析了应急物资的特性、分类及在管理上存在的问题, 也提出了相应的对策。

关键词：应急物资,物流,管理现状,对策

参考文献

[1]刘北林, 马婷.应急救灾物资紧急调度问题研究[J].哈尔滨商业大学学报, 2007 (3) :15-18.

[2]张旭凤.应急物资分类体系及采购战略分析[J].中国市场, 2007 (8) :110-112.

[3]丁斌, 夏云天.安徽省应急物资管理对策研究[J].安徽科技, 2008, (9) :43-44.

[4]王丽姝, 郑哲文.应急物资供应快速反应网的建立[J].中国物流与采购, 2009, (4) :70-71.

[5]刘凯.应急物资调度方案择优选取[D].哈尔滨理工大学, 2013.

应急物资管理 篇2

为加强平阳高速建设管理处内部应急物资的储备与管理，提高应急处理能力，保障应急救险预防工作的落实到实处。适用范围

适用于一切应急物资管理

3职责

3.1由后勤中心负责应急物资的采购工作

3.2使用部门负责对应急物资的监督检查工作。

4工作程序

4．1物资储备

4.1.1应急物资储备的品种包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、应急抢险类及其他。

a）防护用品类：防护服(衣、帽、鞋、手套、眼镜)，防火服，头盔，手套，面具，消防靴，安全帽(头盔)，安全鞋，水靴，呼吸面具。

b）生命救助类：止血绷带，骨折固定托架(板)，救生圈，救生衣，救生缆索，保护气垫，防护网，充气滑梯，云梯。

c）生命支持类：便携呼吸器，急救药品、防疫药品。

d）临时食宿类：炊具，过滤净化机(器)，压缩食品，罐头，真空包装食品，帐篷(普通、保温)，棉衣，棉被，简易厕所(移动、固定)，简易淋浴设备(车)。

e）通讯广播类：移动电话，对讲机，有线广播器材，扩音器(喇叭)。f）污染清理类：喷雾器，垃圾焚烧炉，杀菌灯，消毒杀菌药品，凝油剂、吸油毡、隔油浮漂。

g）动力燃料类：防爆防水电缆、配电箱(开关)，电线杆，工业氧气瓶，煤油，柴油，汽油，液化气，干电池、蓄电池(配充电设备)。

h）器材工具类：葫芦，绞盘，滚杠，千斤顶，手锤，钢钎，电钻，电锯，油锯，张紧器，液压剪，灭火器、灭火弹，风力灭火机，防水望远镜，工业内窥镜，潜水镜。

4.1.2应急物资储备定额由各专项预案所在部门，根据突发事件的应急需要确定。要重点建设重要应急储备，优化现有应急抢险类、公共卫生类储备物资。

4.1.3安环部要统筹各级各类应急物资储备，综合实物储备资源，要负责落实应急物资储备，指定人员和地点，科学合理确定物资储备资整合实物储备种类、方式和数量，加强实物储备、技术储备。

4.2 物资管理

4.2.1各车间要根据应急物资管理办法，坚持“分工负责、归口管理”和“谁主管、谁负责” 的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用。”

4.2.2各车间要根据信息报告制度，定期向安环部报告应急物资储备，使用情况，没季度报告一次。4.3物资调用

4.3.1应急物资的调用，各车间实行“一把手”负责制，自主调动应急物资；经安环部授权，方可统筹调配应急物资。

4.3.2情况紧急时，个车间向其他车间提出申请调用；若数量较多的，可向安环部申请，经批准同意后，向储存车间多的直接调用。

煤炭企业应急物资管理浅探 篇3

【关键词】煤炭企业；应急物资；管理

一、煤炭企业突发事件及应急物资管理简述

从狭义上讲，突发事件指一定区域内突然发生规模较大的，对财产和生命构成严重威胁，对社会造成广泛负面影响的灾难和事件。煤炭企业突发的事件有顶板支架回缩、段梁折柱等事故，瓦斯粉尘爆炸，以及水害和火灾等。应急物资是为了在突发事件发生时能快速地把物资运往事故一线，是进行灾民安置和有效救援的一个重要保障，事关突发事件发生之后的救急效果。应急物资管理是进行应急物资需求的预测，是对物资进行的采购和存储、挑拨和配送等全过程管理。应急物资管理涉及的范围广，为了降低突发事件带来的不利损害，应当对可能发生的事件进行科学地分析，总结所需的物资、管理方式、技术手段。加强对于煤炭企业应急物资管理的讨论，完善应急物资管理机制和体系，尽可能地减少各类突发事件引发的人员伤亡和财产损失，对强化煤炭企业管理的有着十分重要的作用。

二、现阶段煤炭企业应急物资管理的状况分析

第一，应急物资管理体系不健全，有待强化。煤炭企业内部各机构独立性强，导致制定的应急预案框架和格式不统一，预案中各项内容的衔接性不强，导致资源浪费，或突发事件应对上力不从心，效果比较差。应急反馈机制的缺失，对应急物资管理工作的革新带来制约。根据当前的实质情况，应急物资管理的重心在于突发事件产生后的应对处理，而日常预警防范过程许多工作有待落实，预警和预测不及时，未提前预防。第二，应急物资储备体系管理较为滞后，覆盖面狭窄，应急培训机制缺失。根据当前煤炭企业应急物资管理的现实，煤炭作业区地理环境复杂，应急物资储备的工作量较大，储备点覆盖面积少，无法满足各类突发事件的应急处理需求。应急物资采购过程当中，没有根据煤炭作业区实质情况进行购置的情况相应的存在。应急物资管理体系中，缺乏应急培训机制的情况时有存在，应急物资管理负责人员对物资的认识比较单一，容易造成培训活动缺乏计划性、系统性、针对性，导致培训的效果差。应急演练过程采取的形式较为单一，没有根据企业自身状况进行管理或者演练。应急物资管理缺乏全面统一的评价机制，日常的应急物资管理工作和演练缺乏准确客观的评估，最终造成应急方案缺乏可操作性、合理性以及科学性。

三、煤炭企业应急物资管理的过程梳理与优化

1.采购与贮存

和常规的采购不同，应急物资采购具有多样性、时效性、大量性等特点，因此采购时要求在一定时间内完成一定数量的采购。应急物资的价格、需求量、品种、采购的难易程度根据突发事件的具体情况而定，应急物资具有的不确定性，使得采购过程存在极大的风险，采购管理需要进行这类事项的规避。对于物资的费用应当实施精细化的管理，控制物资采购的源头，严格审批物资出入库。为降低应急物资的成本，应当加强对于采购的控制，审核材料预算，完善物资的供需统计，运用横向和纵向比较法科学合理地分析材料消耗，及时地了解导致材料消耗和递增的原因。从而，使得物资计划的职能得到充分地发挥，避免盲目采购造成的物资积压浪费。应急物资具备期限，因此贮存需要十分注意。贮存对物品的品质带来影响，因此实施贮存管理过程应当采取新的方式，比如使用流动管理的方式，采取小批量采购，和信用良好的物资生产厂家签订合同，选择物流配送供应链专业的供应商，保证物资得到及时地供应，降低库存的耗损。

2.运输与配送

应急物资的运输是管理过程的一个重要环节，如同古代战争时期的粮草运送，运输过程产生的耗损问题应当引起重视。运输过程需要确保弱经济性，运用多种运输方法确保物资按时到达目的地。应急物资具有量大的特点，要求在配送过程及时地将物资送达灾区一线，这要求有组织、有计划地进行应急物资的配送。

3.基于工作流的应急物资综合管理

工作流指相互链接、相互进行的任务或者业务活动，应急物资综合管理过程中实现工作流主要的流程围绕以下几个过程进行。对于采购流程，工作流主要是指订单处理、报价和采购处理、合同的审核、供应链管理和客户电话沟通等。由于应急物资具备特殊性，和常规的物资不同，在物资的订单和报价上需要多揣摩，规避相关的风险，确保应急物资保量保质，获得双重的效果。对于贮存流程，应当严格依据工作流各项流程进行物资的审查和登记，使用时做好相关的出库和处理，确保贮存的及时性和有效性。运输过程，需要做好线路、运输方式和时间等工作流的记录，做好事先的申请、事中的处理、事后的总结，确保物资迅速准确地到达突发现场。配送过程，应当做好配送的详细分工，对配送的数量、品种、地点、时间等按照工作流模式进行，确保工作质量。

四、小结

煤炭企业的生产和事故发生的特点，使得事故具有突发性，无法进行准确预测，这种情况之下，企业应当完善应急物资管理能力。只有应急物资管理完善，企业才能在事故发生之时进行有效应对，尽力降低事故带来的社会经济损失和人员伤害，并且控制事故的持续发生，将激发的灾害扼杀于摇篮。因此，煤炭企业有必要对应急物资管理的过程进行梳理与优化，实现管理最优。

参考文献：

[1]邱永强.煤矿突发事件应急管理体系建设[J].能源与环境，2008

电力应急物资管理与调配优化研究 篇4

社会生产生活对电力安全可靠供应的要求越来越高, 由于电力供应的特殊性, 电力供应突发事件的发生具有受灾面积大、持续时间长、应急需求点多以及物资需求量大等特点。电力应急物资的配送不同于一般的物资, 保证它的时效性问题是第一要务, 因此在进行应急物资配送的路径选择上要基于时间最短的原则。同时兼顾考虑成本和损失。

1 电力应急物资管理与调配的意义

应急物资管理与调配是物资管理的重要一环, 在应急响应过程中, 由于电力应急物资来源的分散性、各种物资需求与供给到达的不确定性以及异常事件的随机性, 使得应急物资的调度分配工作面临严峻考验。为使灾害损失极小化, 急需从资源响应及灾害演变的角度对应急物资调配决策的内涵、实现及优化方法进行研究, 为电力应急物资管理及应急管理的政策制定与研究提供参考。

开展应急电力物资调配策略研究, 在突发事件发生时, 科学地分析应急物资需求, 提出应急物流快速响应过程中的调配策略, 对于实时、快速地制定应急物资动员方案, 最大限度地发挥已有资源的效益具有重要意义。

2 电力应急物资调配模型的构建

应对电力突发事件的关键问题之一就是及时供给电力应急物资。由于应急物资数量和种类都是有限的, 在电力应急物资的调度过程中会受到种种条件的约束, 因此, 对于有限的电力应急物资进行合理调配和优化分配是非常重要的。本文将结合电力突发事件的, 分别从单一应急点和多应急点两种情形对电力突发事件的应急物资调配进行研究, 构建物资调度的优化模型。

由于本文篇幅和能力有限, 因此无法对电力应急物资调度考虑的非常全面。本文的模型的构建基于以下几个假设。

假设一:物资储备中心与各受灾地点之间的运输距离作为已知量, 有专门的电力应急储备库对特定的应急物资存放。电力应急物资的储备点和应急点是固定的, 本文不考虑路径的选择问题。

假设二:每个电力突发事件点对救灾物资的需求量已知。应急物资的需求量是物资调度的关键所在, 应采取科学的方法对其进行合理的预测, 本文的模型构建基于以往事故的经验, 假设需求量已知。

假设三:不考虑车辆的运输能力。假设应急运输车辆能够得到满足, 本文假设调度方案中的应急物资都可以被顺利的运送到电力突发事件点。

2.1 单应急点

单应急点, 就是某一处发生突发事件, 周围的储备点全力以赴对其进行救援。

设S1S2…Sn为n个电力应急仓库, 当事故点D发生电力供应事件时, 已知供应点Si (i=1, 2Κ…m) 的实际供应量为si, 需求点D的需求量为dj, 选取离事故点最近的Si进行供应。如果siπd则选择1S和S2一起供应。如此等等。

2.2 多应急点

多个应急点同时发生应急事件, 这个时候多个应急点都会出现应急物资的需求, 但应急物资数量是一定的, 这就产生了资源冲突问题, 但是依据调度的原则, 解决其发生的应急物资冲突问题。

设S1S2…Sn为n个电力应急仓库, D1D2…Dm为m个电力突发事件点, 已知供应点Si (i=1, 2Κ…m) 的实际供应量为is, 需求点Dj (j=, 12Λn) 的需求量为dj从供应点Si到Dj的应急物资为xij, 时间为tij, 单位成本为cij, 突发事件级别为lij。

模型的主要目标包含以下三个方面:

目标1:总调度时间最短。从电力应急仓库到多个电力突发事件点的调度总时间最短。

目标2:总成本最低。在保证电力应急物资迅速到达突发事件点的同时, 要使得总的物资调运成本最低。

目标3:总损失最小。在物资发生冲突的过程中, 依据电力突发事件点的级别, 最终使得电网损失负荷最小, 停电时间最短。

电力突发事件分级如下:

Ⅰ级, 指电网全面瓦解即电网“全黑”的停电事故。

Ⅱ级, 指全区电网损失负荷超过40%, 预计停电持续时间4小时以上的突发停电事故。

Ⅲ级, 指全区损失负荷20%~40%, 预计停电持续时间在4小时以内的事故。

Ⅳ级, 全区损失负荷在20%及以下, 预计停电持续时间在4小时以内的事故。

限制条件包括以下几个条件。

条件1:物资的实际供应量等于需求点的需求量。

条件2:各电力应急仓库提供的物资数量之和等于供应点的总实际供应量。

条件3:各电力应急突发点的获得的物资数量之和等于需求的需求量。

条件4:每个电力应急点向事件突发点提供的物资数量大于等于零。

构建多应急点多目标模型如下:

3 结语

本文立足于突发事件发生后, 如何对各物资需求点进行物资的最优分配, 同时使得分配策略的效用最大。根据事件点的数量不同, 分别对单应急点和多应急点的分配模型进行构建。实现突发事件分类、应急需求分级, 实现快速调运, 将应急物资按需求快速合理地配送到指定地点。建立的应急物资调配模型充分考虑突发事件的突发性、时效性、阶段性和不确定性, 实现基于需求特征分析的调配策略。

摘要：电力供应的稳定是公众生活和社会发展的重要保证, 也直接关系着国家能源安全和国民经济命脉。提高电力突发事件的应急救援能力成为棘手的问题。应急物资管理与调配是物资管理的重要一环。本文将结合电力突发事件的, 分别从单一应急点和多应急点两种情形对电力突发事件的应急物资调配进行研究, 构建单一应急点和多个应急点城市应急物资调度的优化模型。对各物资需求点进行物资的最优分配, 同时使得分配策略的效用最大。

关键词：电力应急,物资管理,物资调配,优化

参考文献

[1]季宁.城市应急管理中的物资调度优化研究[M].西安理工大学, 2009:31-38.

[2]艾江, 龚迪.基于多目标决策的应急物资供应商选择[J].物流科技, 2007 (6) :73-76.

[3]王杏.救灾物流中的物资调运模型研究[M].北京交通大学学位论文, 2007:27-29.

[4]刘北林, 马婷.应急救灾物资紧急调度问题研究[J].哈尔滨商业大学学报, 2007 (3) :3-5.

应急物资管理制度 篇5

一、应急物资储备的品种包括防汛、火灾、食物中毒、中暑药品、应急抢险类及其它。

二、应急物资储备数量由安质环保部、施工技术部和物资设备部根据工程实际应急需要确定。

三、安质环保部和物资设备部要负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。

四、现场仓库管理员负责应急物资的保管和维修，使用和管理。并根据施工情况申请应急物资。

五、安质环保部负责制订应急物资储备的具体管理制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。应急物资由安置环保部、物资设备部人员负责管理、保养、维修和发放，应急物资严禁任何人私自用于日常施工，只有发生突发事故方能使用。

六、安质环保部负责制订应急物资的保管、养护、补充、更新、调用、归还、接收等制度，严格执行，加强指导，强化督查，确保应急物质不变质、不变坏、不移用。

七、应急物资应单独保管，并经常检查、保养，有故障及时通知物资设备部维修，对不足的应急物资要及时购买补充，对过期和失效的应急物资要及时通知更换，应急物资要调用必须经项目主管领导签字同意，使用时必须签领用单，归还时签写接收单。

八、应急事故发生时，由物资设备部负责应急物资的准备和调运，应急物资调拨运输应当选择安全、快捷的运输方式。紧急调用时，相关单位和人员要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，确保运输畅通。

九、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量由物资设备部提出申请，安质环保部审核后重新购置。

十、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照申购制度、程序和流程操作，做到安质环保部提出申请计划、主管领导签字、物资设备部负责采购。

应急物资管理 篇6

应急物资/管理/突发性灾害/对策

前言

营造一个和平稳定的社会大环境，不但是广大人民的共同愿望，也是经济发展的基础。然而，近年来自然灾害与重大突发事故频频发生，对我国经济与公共安全带来巨大损失。在抗灾减灾过程中，应急物资的支援是重要物资基础。在灾区的日常生产、生活恢复从建中，也离不开应急物资的供应。我们分析与研究应急物资管理，提高运营水平，对支撑公共安全系统的物资保障具有宝贵实用价值。

一、应急物资管理的存在的问题

应急物资作为特殊物资，当支援受灾地区时，必须在最快的时间内，以追求时间效益为目标的运输为主要渠道，尽可能地多种类、多数量地满足灾区需求。应急物资的管理工作远远要难于一般普通物资，我国近年来处理灾害事件中，其相关管理工作也显现出一些问题：

（一）相关法规与制度不完善：我国颁布的《国家粮食应急预案》、《国家医药储备应急预案》、《国家综合减灾“十一五”规划》、《国家自然灾害救助应急预案》、等多条规章制度中，关于应急物资管理模块的描述大多都是应急物资的储备制度，而没有专门量身制订的相关法律法规。这样就导致应急物资管理在实施起来无法可依，无法可循，缺乏法律手段的有力保障。

（二）信息系统落后： 我国信息化产业刚刚起步，应急物资管理的信息化管理更是有很长的路要走。大多数应急救灾物资数据库、灾害数据库等技术信息有着非标准化、无法联网、传递缓慢甚至传递错误的现象。信息共享的缺陷在很大程度上，制约了应急物流管理系统的发展。而应急物资管理信息化程度，也无法与有商业投资有力支持的普通物流去比较。这样信息系统滞后的诸多问题，往往会导致灾情发生时指挥系统无法根据第一时间传递到的准确信息，做出供应需求的分析决策，从而大大影响物资救援的效能。

（三）经费不足： 应急物资管理产生的运营成本主要分物资采购费、物资存储费。而这些费用目前在我国采用分级管理政策，即“中央财政支出+地方省级政府支出”，目前该笔款项没有相关的法律依据，来界定预算的额度。这样就在一定程度上导致各级政府的做法难以有统一的标准。而在物资储存制度上，管理费用由中央政府按照库存量来拨款，也具有一定的不确定性。这样应急物资管理的相关经费就难以得到，稳定有效，统一标准的保障，各级政府更在自建仓库、购置物资上捉襟见肘。

（四）存储方式单一： 在应急物资的存储上，最常见的问题是供应不足、存储方式单一。而我国各级政府大多采用的都是实物存储方式，这样虽然可以保证救灾物流系统运作的时效性、稳定性。但是面对大面积的灾区需求，长期的受灾情况，则难以进行持续有效的应急物资供应。在近几年来屡屡发生的重大灾害中，供应难以持续的实物存储方式缺陷已凸显出来。

二、应急物资管理系统的改进对策

针对以上实际情况，笔者经分析研究，提出以下对策：

（一）完善相关法律机制：我们应将应急物资管理系统的政策保障上升到法律高度。应尽快制定、完善相关的法律法规，从法律上对应急物流工作的采购、储备、运输、发放、协调工作进行政策支持。针对垂直式管理上的漏洞存在的隐患，应设计专门的相关责任机构统一进行全类别的应急救灾物资管理、机构内的组织成员则由省、市一级的民政、法律、环保、卫生、公安、武警、消防等部门组成，形成一套系统的物流管理。

（二）设计开发专项管理系统：当前信息社会，民用的物流系统得以通畅发达、信息完善，主要是得益于成熟的商务信息平台提供的计算机软件服务。那么，应急物资管理系统如果要成功地实施运行，必须与商业民用物流系统一样，建立一套先进的、现代化的应急物资信息化软件平台。该平台应具有一定的保密性、安全性。

（三）优化储备资源结构：在今后的物资储备资源结构中，我们要根据地域的地理分布、地区交通、地区经济、人口数量、灾害风险等综合因素去配置物资存储仓库，科学合理规划救灾物资配置网络，以实现储备资源结构的均衡。

（四）加强采购管理，提升系统响应速度：在应急物资的采购与储备过程中，要根据需要的物资之间比例关系，如纱布与消毒水与药品的配比关系，去进行采购。在外部配比关系协调上也要兼顾，如医疗药用物资与医疗器材的配比关系。在配比过程中也要注意不同物资间存在的结构需求，每类不同的物资也相对应不同的灾害类型。在以前工作中，往往因为配比物资与灾害类型不对应，或物资种类配置比例不合理，导致物资闲置或短缺。所以我们日常物资管理中，预先设计采购预案，合理储备对应各种灾情的物资。那么在供应灾区的物流工作时，就可在第一时间及时满足灾区物资需求。

（五）将企业储备作为实物储备的补充：各级政府可与企业进行合作，将企业储备（即生产能力的储备）作为实物储备的补充。一旦发生灾害，立即启动应急预案，指挥企业立即生产应急物资。这样实物储备与生产能力相结合，对于储存时间短的物资，既节约了存储空间，又保障了物资的质量；而对于实物储备物资，则相当于间接扩充了其空间、库存。

三、结语

总之，我国应急物资管理的相关体系与配套系统，还离国际上发达国家的水平具有一定的差距。我们为了保证人民生命财产安全、社会稳定繁荣，更是要与时俱进，不断进行完善与研究。

参考文献：

[1]曹杰，于小兵. 突发事件应急管理研究与实践.科学出版社.2014-10-1

浅析军队物资应急采购供应商管理 篇7

1 军队物资应急采购供应商管理的内涵

1.1 军队物资应急采购供应商管理的定义

供应商管理是指对供应商的了解、选择、开发、使用和控制等综合性管理工作的总称,其目的是建立起一支稳定可靠的供应商队伍,为物资需求部门提供可靠的物资供应。

应急采购的供应商管理是供应链的一个基本而重要的环节,它建立在对应急物资供应商以及与供应相关信息的完整有效管理和运用的基础上,针对应急采购的特点,对供应商的现状、历史、提供的物资、沟通、信息交流、合同、资金、合作关系以及相关的业务决策等进行全面的管理和支持。

1.2 军队物资应急采购供应商管理的特点

1.2.1 组织的权威性

我军的应急采购任务通常是由总后勤部审批下达给物资采购机构,因此,物资采购部门就主要承担了对于应急采购的供应商的管理工作。相关的物资采购机构要严格履行职责,相关领导要负责督导下属各部门收集供应商的资料、评定、跟踪管理供应商等工作,进行合格供应商的认定和监督管理,编制合格供应商名录,对供应商建立档案,整理资料汇总上报给相关的上级部门。同时,应急采购供应商的资料要注意其保密性。

1.2.2 方法的灵活性

要管理好供应商队伍,首先要培育一支优秀的供应商队伍。采购部门与供应商之间的关系是一种博弈,因此,方法的灵活性对于建立一支优秀的应急采购供应商队伍是至关重要的。对于供应商要建立激励机制,实行优胜劣汰,对那些质量不稳定,考核绩效较低的供应商要进行末位淘汰,对违约违法的供应商还要追究其民事或刑事责任;同时,对履约好、信誉高、贡献大的供应商,要给予适当的奖励或表彰,鼓励其更好地为军队物资应急采购服务,同时吸引新的优秀供应商进入军队物资采购应急采购市场,壮大军队物资采购应急市场基础。

1.2.3 手段的先进性

为了实现最大范围选择供应商、最及时最准确的把货物运输到最需要的地方,信息技术是保证能够迅速实现应急采购的重要的技术手段。在应急采购中常用的信息技术有:电子数据交换技术、条码技术、射频技术、电子商务、GIS与GPS技术。这些技术的应用可以更好的管理采购部门与供应商之间的关系,提高整个供应链的协作水平,降低采购成本,提升成本优势,降低采购的风险和不确定性,加强信息的共享程度……最终快速高效的实现应急采购和资源的合理配置。

1.3 军队物资应急采购供应商管理的地位和作用

当前,在客观现实中存在着很多应急物资采购的需要。从国家反分裂、反侵扰、反恐怖的斗争,到“非典”、印尼海啸、我国南方冰冻等一些社会生活中突如其来的重大公共事件和自然灾害,都会产生应急物资的需要。人们在突发事件面前表现出的被动局面均暴露出现有的应急机制、物资采购、物资储备等多方面的不足。实践告诉我们,建立和完善物资应急采购机制,是我们面临的一个紧迫而重大的现实课题,是做好新时期军事斗争物资保障准备的必然要求,对加强军队物资采购制度建设,提高应急采购保障能力具有重大意义。在当前认真做好军事斗争准备和随时应对突发事件的形势要求下,针对应急采购的特点,应急采购中供应商的管理将成为其一项重要的任务。

由于我军现有的应急采购制度还存在着一些不足,针对供应商的管理方法还不够完善。因此,探索和研究应急采购任务的特点、健全和完善应急采购供应商的管理机制,制定和落实应急采购供应商的评价体系,针对应急采购任务的特点更快更好的选出合适的供应商,在军队物资应急采购中有至关重要的地位和作用。

2 军队物资应急采购供应商管理的主要职能

首先是确立应急采购供应商管理的组织目标,制定实现目标的策略。由于应急采购任务同一般的平时采购任务相比还是有一些不同之处,因此在制定策略时更要侧重与供应商保持双赢的策略。设计一种能最大限度地降低风险的合理的供应结构,来同供应商建立一种能促使供应商成本降低、提高质量的长期合作关系。发展和维持良好的供应商关系,确保供应商在应急采购任务中提供最优的服务和高时效的送货。同时,要开发潜在的供应商。

其次是确定管理组织机构,分配人力资源。采购部门的根本目的就是为了实现军队的应急采购任务和目标,因此,对于供应商的管理也要以此为出发点和归宿点。责任、权利和利益三者之间是不可分割的,是要协调、平衡和统一的。应急采购任务的特点就是时间短、需求量大、难度高,这就要求管理供应商的组织内部的专业化分工和协作。分别设立不同的专业部门,有利于提高管理工作的效率,在合理分工的基础上,各部门又必须加强协作和配合,才能保证各项专业管理工作的顺利开展,以达到组织的整体目标。

第三是组建团队,对供应商进行有效管理。应急采购供应商的管理组织机构在对供应商的管理方面也充当了领导的角色,为了实现应急采购任务顺利完成的目标,管理组织机构要运用其法定的权利和自身影响力来影响供应商的行为,并将其导向组织目标。管理组织机构要注重对供应商的积极的鼓励和奖赏,注意发挥其主动性和积极性,注意改善其工作的客观条件,注意给予其合理的物质待遇,使供应商既有饱满的工作热情,又有主动负责的精神。当然,对于采购任务的要求要严格,必须按时、保质、保量地完成工作任务。

第四是评估执行情况,控制管理组织资源。对应急采购供应商地有效控制,可以促使管理组织机构的任务按照计划规定的要求展开。管理组织机构要按照应急采购任务既定的目标、计划和标准,对采购任务各方面的实际情况进行检查和考察。在评估的过程中发现差距,分析原因,采取相应的措施予以纠正,使采购任务能按原计划进行。或者根据客观情况的变化,对计划做出适当的调整,使其符合于实际。在这个过程中要注意以下三个方面:一是要有明确的执行标准,如数量、时间、定额等;二是及时获得发生偏差的信息,如简报、原始记录、口头汇报等;三是纠正偏差的有效措施。只有符合以上三个条件,管理活动才能得到有效的控制。

3 加强军队物资应急采购供应商管理的措施

3.1 组织领导供应商管理

出色的供应商管理需要有足够的信息和资源作为扎实的基础,军队物资采购机构在平时的采购中,就要选择少量的、业绩突出、信誉好的物资供应商,进行重点管理,将其发展成为军队物资采购的供应链合作伙伴。在军队物资应急采购工作中,将供应链合作伙伴的供应商纳入物资应急采购组织体系,将其作为一支重要的地方支前力量,以尽量减少乃至消除军队物资应急采购中信息劣势的不利影响。

3.2 健全规章和考核制度

建立科学全面的供应商规章考核制度,可以为军队物资应急采购及时规避合作风险提供帮助。为保证应急采购供应商的质量,物资采购部门应当对供应商实行资格管理制度。要对可能承担的应急采购任务进行需求预测,据此确定应急采购供应商的资格标准,如供应商的地理位置、产品种类、生产能力、生产周期、库存情况、配送能力等条件,其中特别要确定必备的资格条件。首先,对供应商的供货质量进行一票否决。对于不符合必备条件的供应商,决不允许其进入应急采购市场,即便是其他一般条件比较突出。其次,建立供应商考核制度。设立专职专业的供应商考核机构、确定考核的时机、方式方法、程序、标准、结果公示办法等。

3.3 完善应急采购供应商的评估指标体系

逐步完善应急采购供应商评估指标体系。从供应商应具备的资格条件入手,建立全面的、多级的、权重合理的供应商评估指标体系,以能够对供应商进行客观、准确、规范的评价。供应商的评价资料应准确、及时、有效。包括:供应商的生产能力、产品的质量、产品的价格等方面。对于应急采购的供应商,不仅要重视其产品质量的保证能力,而且要特别注重其提供产品的时效性。

3.4 对供应商进行阶段性考核

采购部门对应急采购供应商进行定期的考核,可以使供应商之间展开信誉、价格、服务等方面的有序竞争,维护应急采购部门稳定的供应渠道、产品质量和价格的优惠。此外,根据应急采购任务的性质、规模和时限要求,在应急物资采购的供应商管理中,物资采购机构应当按照物资应急采购的等级,分别制定物资应急采购实施预案,有针对性地定期组织供应商进行应急采购演练,以提高供应商的应急采购反应能力。

[参考文献略]

摘要：选择好并管理好供应商是物资采购中一个十分重要的环节,在应急采购中尤为重要。这不仅直接关系到项目的成败和效果,而且关系到应急采购目标最终能否实现。建立有效的供应商管理机制有助于在应急采购活动中提高效率,规避风险。

应急物资管理 篇8

应急物资保障管理ERP系统功能建设自2010年5月份启动,由国家电网公司物资部和信息化工作部牵头负责,根据“融合完善、继承发展、统一标准、统一组织、试点先行、分步推广”的原则,通过信息化手段建立快速响应机制,支撑国网应急物资保障管理工作的开展。具体实现功能如下:各网省公司面对应急突发事件、内部物资供应无法保障正常需要时,可通过网省ERP系统提报应急物资需求计划,由网省物资部门通过纵向接口将数据信息上传到总部ERP系统;总部物资部门登录总部ERP系统查询并审核网省上报的应急物资需求计划;对于网省的物资需求,总部物资部门执行平衡利库操作,在全网库存物资范围内自动匹配出可用物资供应方案,并根据情况选择适宜的应急物资供应方案,通过接口将供应方案快速下发到对应的网省ERP系统,以开展后续保障工作。

整个项目实施分为3个阶段。第1阶段:选取6家网省公司(华北、北京、浙江、湖北、辽宁、甘肃公司)作为试点单位,于2010年6月10日完成总部ERP系统端的功能建设,实现总部与试点单位物资管理部门人员可登录总部ERP系统进行应急保障相关业务操作,包括:应急物资需求计划导入与汇总查询、应急物资需求计划集中审批、供应方案制定和应急物资调拨单打印功能;第2阶段:开展总部ERP系统功能深化和推广单位系统上线部署工作,2010年7月31日,在总部ERP系统内实现了平衡利库功能,可根据各网省公司每周提报的库存状况自动匹配应急物资需求计划,满足全网范围内利库调拨的需求,并且25家推广单位可登录总部ERP系统进行应急保障相关业务操作;第3阶段:在原有物资集约化采购计划管理功能的基础上,增加应急物资需求计划管理内容,通过纵向贯通的方式实现总部与网省ERP系统关于应急物资保障管理信息的实时交互,包括:应急物资需求计划上传与退回、调拨供应方案下达功能。

应急物资管理 篇9

关键词：动物疫病,应急物资储备,管理体系

随着辽宁省畜牧业的飞速发展, 为防控动物疫情的突发, 立足本省实际, 按照动物疫病应急管理需要, 重大动物应急物资储备管理体系建设已纳入各级政府的重要工作日程。目前, 已建立健全省、市、县 (区) 三级应急物资储备管理体系, 全面提高了重大动物疫病防控物质保障能力。此项工作的开展, 对维护辽宁公共安全、保障畜牧业健康发展, 构建和谐辽宁具有十分重要的现实意义。

1 基本情况

重大动物疫病应急物资储备管理体系是指为预防高致病性禽流感等发病率或死亡率高的动物疫病突然发生、迅速传播, 各级兽医行政管理部门按照计划建立的应急物资储备管理系统。应急物资包括药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通信工具等。目前, 辽宁共有独立物资储备库94个, 总面积10 736.64 m2。其中, 省本级物资储备库1个, 面积328 m2;市、县 (区) 级物资储备库93个, 面积10 408.64 m2。储备应急物资总价值约2 949万元。其中, 省本级应急物资40多个品种, 价值约157万元;市、县 (区) 级应急物资30多个品种, 价值约2 792万元。疫苗冷冻库省本级1个, 市、县级46个, 冰箱冰柜14 437台。保证了各类应急物资的储存条件。储备量充足、储备结构合理, 在疫病防控、抗震救灾中发挥了极其重要的作用, 先后向省内外的疫区、地震、洪水、台风等灾区调拨应急物资价值几百万元, 为各地及时应对突发疫情做出了积极贡献。

2 体系建设

2.1 成立应急物资储备管理机构

省、市、县 (区) 畜牧兽医局均成立应急物资管理办公室。其职责为承担所在地应急物资储备管理工作;制定储备规划和计划, 收集整理相关储备信息, 监督储备计划的实施;在确保安全、有效的前提下, 低成本、高效率地运行应急物资储备体系, 提高物资储备的应急综合保障能力。

2.2 建立应急物资储备、疫苗冷链建设统一标准

2008年, 辽宁省畜牧兽医局制定下发了《辽宁省防控重大动物疫病应急物资储备指导标准》、《辽宁省防控重大动物疫病应急物资储备库建设指导标准》 (辽动卫发[2008]113号) 和《辽宁省重大动物疫病疫苗冷链系统建设指导标准》 (辽动卫发[2008]89号) 对储备物资的种类、数量、物资库的建筑、库内设施及管理、疫苗冷链系统建设等方面做了详细的规定。各部门严格按照指导标准进行部署及规划, 此标准的制定更好地规范管理重大动物疫病应急物资, 以保证重大动物疫情应急处置的需要。

2.3 设立应急物资储备专项资金

专项资金是实行应急物资储备工作的坚实后盾。省、市、县 (区) 按照财政分级负担的原则, 纳入地方财政预算, 为储备物资提供资金保障。储备物资严格实行计划管理, 年初向所在地财政部门申报计划, 批准后实行政府招标采购。各级财政在保证经费及时、足额到位的同时, 加强对防疫经费使用的管理和监督。

2.4 健全应急物资储备管理制度

有效的应急物资储备是其在处置疫情、灾情时充分发挥自身效益最大化和损失最小化的最佳作用。为规范储备行为, 注重物资质量, 确保物资安全, 优化管理流程, 合理存放。建立健全应急物资采购制度、入库制度、保管制度、出库制度、管理制度、查库制度、破损、报废制度、咨询服务制度、交接班制度、台账、档案管理制度、库房卫生管理制度和《辽宁省强制免疫疫苗管理制度》等。做到日常管理制度化、规范化。每个环节均设立专人负责, 做到储备物资分类摆放、名称明示、进出库帐目清晰, 记载内容详实具体。对应急物资定期进行检查、按时维护和保养, 切实做好“防火、防潮、防鼠、防盗、防霉、防蛀、防锈”等工作, 确保应急物资的完好与使用。根据物资储存的特点和保持期, 对辖管的应急物资及时补损、更新。

2.5 建立网络管理平台

以辽宁省“畜牧兽医在线”网络为载体, 搭建辽宁省应急物资网络化管理平台。通过计算机操作管理系统, 建立应急物资储备数据库, 以信息网络为支撑, 实行省、市、县三级物资储备管理监测。通过畜禽分布定位及重大动物疫病防控调度指挥系统, 定期向省重大动物疫病应急中心上报物资库存、使用、管理等情况。为加强此项工作的管理, 辽宁省畜牧兽医局将信息录入工作纳入全省动物卫生系统目标责任制考核, 对在此项工作中做出显著成绩的单位和个人, 由辽宁省畜牧兽医局给予表彰或奖励。信息录入工作考核不达标地区, 取消本系统先进单位的评选资格。辽宁省在国内率先实现应急物资储备网络化、信息化、动态化管理, 为紧急情况下应急物资调运打好基础。

2.6 启动应急物资快速响应

在防控疫情中, 及时有效的物资调运是保证应急工作安全进行的前提。应急物资要发挥其本身价值就必须在规定时间内送至疫区, 才能最大限度的发挥其作用和价值。在发生疫情需调用应急物资时, 通过辽宁省重大动物疫病防控调度指挥系统, 启动应急物资快速响应。向所在地应急办提出申请, 经批准同意后, 由应急办发出调用指令, 由应急物资储备单位负责具体实施。申请单要有文字说明, 内容包括:申请调用理由、物资名称、规格型号、数量、运往地点、时间要求、用途、签发人等。紧急情况可先电话请示, 再补办手续。

2.7 开展应急物资操作演练

浅析应急物资采购策略 篇10

应急物流是以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件、战争等所需应急物资为目的, 以追求时间效益最大化和损失最小化为目标的一种特殊的物流活动。在应急物流的实现中, 应急物资的管理是核心环节。研究和探讨应急物资采购的有效对策, 提高物流系统应急能力, 提高应急物流水平, 不仅具有理论意义, 更具实用价值。

应急物资通常具有以下特点:

1. 不可预测性。

由于应急事件发生的时间、强度、产生原因和影响范围通常难以预测, 这就决定了事件中应急物资的数量、发放范围、运输方式等不能确定。

2. 不可替代性。

许多应急物资的用途非常特殊, 是在特定环境下启用的特殊物资。如疫情发生后使用的疫苗, 战场救护用的血液等都不能用其他物资代替。

3. 时效性。

应急物资要发挥其本身的使用价值就必须在最快的时间内送达需求者手中, 才能发挥其效用和价值。超过时限就失去了应急的意义。

4. 滞后性。

应急物资的启用是在事件发生后, 根据事件产生的原因、强度、波及范围而使用, 时间上滞后于灾情的发生。

二、应急物资采购特点

应急物资一般用于防止突发事件的蔓延和后期的重建工作, 也包括民众基本生活物资的及时补充。采购量一般相当大, 对时间要求比较高。应急物资的采购一般具有以下特点:

1. 时间短, 采购质量高。

应急物资采购活动往往关系到人民生命财产安全, 因此对时间要求有着强烈的时效性, 要求采购时间越短越好, 采购程序也要紧凑且简单。但采购时间短和采购程序精简并不代表着对采购对象要求降低, 恰恰相反, 由于应急采购自身目的的重要性, 它对采购物资的质量、时间等指标要求并不会低于常规采购活动的要求, 在某些特殊物资方面 (如救伤用的药品、血液制品等) 甚至可能要求更高。

2. 物资供应商数量多。

应急物资的采购由于其特有的目的性和紧迫性, 且短期内造成的需求极大, 单一的生产或销售企业往往无法完全供应, 通常由多个供应商同时提供, 这样又为应急物资采购的最后选择和质量控制造成了困难。

3. 采购方法与采购行为规范的矛盾。

应急采购活动由于其时间的紧迫性, 采购部门应当根据采购时限的要求有选择地利用相应的采购方式。但近年来随着我国采购法规建设的加强, 一方面加强了采购活动的规范性, 提高了采购活动的透明度, 另一方面也可能僵化采购模式, 迟滞采购活动的开展, 如在应急物资的采购中明显不适用招标采购法。

三、应急物资采购策略

由于应急物资与常规物资的不同特点, 使得应急物资采购策略也无法象常规采购一样多样化, 更主要突出“应急”特色, 因此需要更多地关注采购时间、采购物资质量、采购物资数量等因素。

1. 应急物资采购必须立足于战略高度。

应急物资采购关系到抗灾救灾的实际效果, 因此采购工作应立足于战略高度, 跳出企业采购中的采购职能角度的思维局限, 从全局目标出发, 综合考虑受灾区域及相邻区域内受应急事件影响的群众、参与救灾的应急保障力量及支援保障力量, 以及发生应急事件的区域环境特点等各种影响因素, 真正做到“着眼远、着手实”, 统筹应急保障全局, 从而有力协调各应急保障环节。

2. 针对不同的应急物资分类, 采用不同采购策略。

应急物资的采购与生产企业采购物资存在明显的不同。生产企业采购主要是补充生产销售的需要, 主要以生产资料为主;应急物资更多以生活资料为主, 同时还存在大量的工程机械、医疗卫生用品等特殊性需求, 因此无法和生产企业采购一样采用单一的采购策略。

(1) 对于保存期较长、救灾必需、可重复使用的应急物资, 如帐篷、照明设备等, 可以在正常时期组织集中采购并进行合理储存, 以减轻应急采购时的资金和时间压力, 同时根据物品保存期限进行适当补充。

(2) 对于保存期较短、需求无法进行准确预测的物品, 如食品、饮用水、药品等, 平时无法进行集中采购, 也无法进行有效的合理储存, 临时性的大量紧急采购对生产企业带来的生产压力是非常大的, 但对于救灾又是非常急需的, 可以与本行政区域内的相关生产企业签订合作协议, 或将企业纳入应急物资供应体系中, 一旦应急事件发生, 企业即开足马力生产, 满足应急需求。

(3) 对于工程机械类物品, 如挖掘机、运输工具等, 则不能采取和其他物资一样进行的采购和储备方式, 这类物资本身具有较高的价值, 生产周期较长, 且需要专业人员进行操作, 因此既无法象帐篷之类进行常规采购并储备, 也无法和食品一样临时采购, 因而可以采用租赁方式, 向本行政区域内拥有该类型设备的企业租借, 或者动员企业提供支援。

(4) 可以将行政区域内较大规模的流通企业如大型超市、商场等纳入应急物资供应体系中, 在紧急情况下, 一旦生产企业无法在短时间内满足需求, 可以依靠大型连锁流通企业的供应链体系进行短期采购, 如通过沃尔玛的供应链进行紧急采购, 甚至可以直接采购流通企业中的物资。但此方法一般仅用于食品医药类等需求量大的常见物品的采购。

3. 强化应急信息系统, 保持供应商信息的畅通。

应急条件下市场物资的资源稀缺性要求物资采购必须加强供应商管理, 强化对物资市场资源的全面掌控能力。应急物资采购的特点决定了一些常规的采购方法无法适应应急事件处理的快速要求, 我们无法象常规采购一样在供应商选择阶段进行大量的调查询问, 只能利用正常时期收集掌握供应商的有关信息, 并与供应商保持足够的联系。

应急信息系统必须依托正常时期内的信息收集, 建立全面完整的供应商数据库, 及时整理参与采购的供应商资料, 将供应商按采购物品分类、分级, 及时掌握可能采购物品的现货市场信息。同时对供应商进行严格的资质审查, 应急物资往往涉及人员的生命财产安全, 必须把好质量关, 因此需要对供应商进行严格的审查制度, 确保供应商能提供合格的足量的物品。

应急系统应当与供应商之间建立信息交流平台, 尤其对于灾难多发地, 双方应经常保持足够的信息沟通, 在信息交流平台上共享相关信息, 以确保供应商对应急物资的储备和采购能获得足够的信息安排生产, 物资管理部门能对供应商的生产能力有足够的了解。

4. 在应急采购中使用电子采购。

互联网的普及与电子商务的兴起, 使电子采购成为越来越多的企业降低采购成本的一个重要手段, 在信息化时代, 同样也可以通过网络电子商务来实现应急物资采购。

电子商务的应急采购方案, 与传统的采购模式相比具有非常明显的优势, 电子商务采购一般都通过电子商务平台进行, 供应商可以通过平台获知应急物资的种类和数量, 采购部门也可以在平台上掌握供应商的基本信息, 双方可以在网上通过电子商务平台实时传递和交流应急物资供应信息, 可以大幅度提高供需双方的信息沟通速度。

电子商务采购能更好地掌握供应商信息, 选择更好的供应商。利用电子商务模式的优势, 通过互联网搜索能找到尽可能多的应急物资供应商, 在网上对供应商的报价或标书进行对比, 结合网上交易过程中对供应商的评价、资信体系的调查, 选择确定质量最好、报价最低、准确度最好的供应商, 从而降低应急物资采购的成本。

利用电子商务的网络优势, 也能尽快地缩短采购所需时间, 询价、报价、比价的过程均在网上进行, 通过高速互联网的信息传递, 大大节约救灾物资采购的时间, 时间因素在应急事件的处理救援中是相当关键的, 采购时间越短, 救灾的效率越高。

四、结束语

采购的关键问题是确定合理的采购计划, 包括合理的采购量及采购时间, 它直接影响到库存成本的高低。对于应急物资, 虽然不能像普通物资一样通过产品结构分析来完全确定所需各项物资的相互匹配关系, 但是事件发生后所消耗各项物资的数量都应该有一定的统计规律性, 我们可以根据过往统计来确定各项物资的需求量和需求时间以及它们之间的相互匹配关系。然后根据库存文件 (包括内部可供利用的资源信息, 即回收复用、改制等方面的物资数量) 制定出合理的采购计划, 采用合理商效的采购策略, 从而保证在规定的时间、规定的地点、按照规定的数量提供应急所需各项物资, 既保证了应急活动顺利进行, 又使采购成本最小化。

摘要：应急物资与常规物资特点不同, 应急物资的采购方式与常规物资采购方式有明显的不同, 更多地强调时效性。在各种突发事件前, 必须保证有充足的救援物资。文章对应急物资采购的特点进行了分析, 并提出了应急采购的一些策略, 为做好应急物资采购工作、缩短应急物资采购时间提供有参考价值的建议。

关键词：应急物资,采购,策略

参考文献

[1]汪鑫文:大型冰雪灾害给区域应急物资采购带来的思考[J].中国政府采购, 2009 (01)

[2]张臻林国龙:基于电子商务的应急物资采购方案研究[J].物流科技, 2009 (06)

[3]魏筱格杨西龙万平:浅析军队物资应急采购供应商管理[J].商品储运与养护, 2008 (30)

[4]张薇:突发事件应急物资储备模型探究[J].商场现代化, 2009 (05)

应急物资管理 篇11

关键词:应急响应; 惩罚系数; 效用函数; 风险占优

中图分类号:F50 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)17—0040—05

一、引言

应急响应是指灾害发生之后,响应组织和人员及时制定救援计划、采取救援措施、开展救援活动、抢救和妥善安置受灾人员、减少灾害损失的过程。在该过程中,应急物资调配决策时应急响应的核心任务。目前,在应急物资调配决策模型方面,许多学者已做了大量的研究。Gupta和Shetty研究了在多事故点的灾害管理下,使用博弈论解决资源分配的问题[1～2]。张婧等人提出了基于效用理论和偏好排序的应急资源的分配模型,综合考虑了事故的严重程度、响应时间、救援可靠性等多个优化目标和影响因素[3]。姚杰等(2004)在动态博弈模型的框架下分析了突发事件应急管理中“危机事件”与“危机管理者”之间的动态博弈过程,并探讨了如何利用博弈模型生成预案[4]。田廓等(2009)通过对电网应急管理典型环节的分析,定义了电网事故与电网管理者的博弈关系,根据贝叶斯法则提出了电网应急管理的动态决策框架,通过电网事故信息与管理决策之间的反复博弈,修正应急预案,直至事故得到控制[5]。杨继君等(2008)从多灾点所需应急资源的角度出发,提出了基于非合作博弈的应急资源调度模型和算法[6]。吴诗辉等(2009)研究了模糊信息条件下的应急资源调度问题,将参与应急出救点数目最少和按期完成任务概率最大同时作为优化目标得到一组Pareto最优解[7]。

综上文献所述,关于应急物资调配决策因素重点考虑调配的时效性,在保证时间最优的基础上考虑调配方案的经济性。突发事件本身的随机变化与动态等的性质决定了应急管理的资源调配是一个动态的多阶段过程[4]。对于大多数的突发事件,在应急响应的初级阶段,很难筹措足够的物资及时满足各个受灾地点的需要,这就需要以后的阶段对于前阶段因资源供给不及时导致的损失进行弥补,否则会使得突发事件恶化和次生灾害发生的威胁增加。从服务管理的角度讲,就是要通过信息反馈和对灾害发展情况的评估,通过多阶段的物资调配来满足不同阶段受灾地点对物资的需求,从而使决策水平更加贴近现实,提高服务质量。

弈论提供了一种有效的工具来解决多事故点之间利益协调问题。但目前关于博弈论在应急响应决策的研究只涉及到如何建立决策模型方面[1～3] [6]。而对于存在多个纳什均衡解时,如何选择方案没有明确指出。首先,本文在基于非合作博弈的基础上,研究多阶段决策情况下,多救援点和多受灾地点关于应急物资调配决策模型。其次,当决策存在多重纳什均衡时,该模型使用风险占优方法选择出唯一的均衡解,并为判断决策质量提供了参考。

二、应急物资调度动态决策模型

根据突发事件的应急资源的需求特点,假设存在n个受灾地点,m个救援点(资源供给点),应急资源为一种,则对突发事件资源需求和分布状况的数学描述的标准描述为:

G={C,(Si),(Pi),i∈N}

其中,C={C1,C2,…,Ci,…,Cn}表示局中人的集合,即受灾地点的集合。Si表示受灾地点Ci的策略集,Pi表示受灾地点Ci的支付集。在该博弈模型中,各个受灾地点通过对应急物资的竞争形成博弈关系。

设资源需求向量Q表示n个受灾地点对资源的需求情况,Q=(q1,q2,…,qi,…,qn),其中qi分量表示Ci(i=1,…,n)所需要资源的数量;救援点为R={R1,R2,…,Rj,…,Rm},资源供给向量O表示救援点应急物资的分布情况,O={o1,o2,…,oj,…,om},其中分量oj表示Rj可以提供的资源数量;灾害等级向量L=(l1,l2,…,li,…,ln),其中li表示通过对Ci的灾害等级。

1.策略定义与约束

在应急响应过程中,应急物资需求量大、种类繁多,应急物资的筹集超出了常规方式。所以现有的资源不能及时、有效地满足救援需求。当供不应求的状况下,我们可以引入新的救援点来弥补供需差额。由此,我们可以定义资源需求供给约束:每个事故点对每种资源需求总和不大于该种资源供给数量总和。

qi≤oj(1)

2.时间成本与初始分配

由于应急物资调度的重要指标是“时间”,响应时间越短,受灾点所受到的损失就越小。反之,由于救灾物资不能及时到达受灾点,就可能引起损失增大,加大次生灾害发生的危险。因此,时间越短,物资带给受灾点的支付就越大。由于各个受灾点距离每个救援点的时间都不相同,所以其响应时间都不尽相同,其提供的物资带给受灾点物的支付也不尽相同。设时间矩阵为

T=t11t12…t1mt21t22…t2m?埙tn1tn2…tnm(2)

其中,tij表示救援点j到受灾点i的响应时间。

在对物资的初始分配中,各个受灾点只根据自己的偏好排序和各个救援点的供给数量,以时间成本最小为原则,独立的进行方案初始化,而不考虑其他受灾点的决策和全局对某个救援点的需求是否发生冲突[6]。由此可以得出,初始方案对于每个受灾点都是最优的方案,即带给受灾点最大支付,设该最大支付为

pimitial=r(k)initial/tik(3)

3.策略集合与约束

受灾地点拥有的策略集合为Si={si1,si2,…,sil,…,siw}。其中,sil表示受灾点Ci的策略集合Si中的一个策略,且sil={r(1)i ,r(2)i ,…r(k)i …r(m)i }; r(k)i 表示第k个资源供给点Ci向事故点提的所有资源数量,且满足条件(4)、(5)、(6)。

r(k)i ≤qi,i∈{1,2,…,n}(4)

r(k)i ≤ok,k=1,2,…,n(5)

r(k)i ≤oj(6)

4.支付函数

本文在考虑时间的情况下,加入物资数量因素,以单位时间内获得的物资数量作为受灾点支付函数的一部分,当受灾点单位时间内获得的物资数量越多,则其获得的支付就越多。当各个受灾点根据自己的偏好和需求情况,形成初始调配计划时,从全局来看,若存在两个以上的受灾点对同一个救援点在各自的排序中位置一致,那么在该救援点就有可能产生对资源的竞争。因为应急初级阶段,一个救援点的资源储备很难满足多个受灾点的需求。那么,当该救援点不能满足需求时,需要从偏好劣于该救援点的其他救援点调度物资。同时,也必须为此付出额外的时间成本,从而导致支付的降低。设px(sij,T)表示在x阶段,策略sij下的获得的支付,即

px(sij,T)=r(k)i /tik(7)

则由于付出额外时间成本导致的支付差额为

Δpxi=pinitial-px(sij,T)(8)

从上述分析,受灾地点的支付矩阵p所包含的元素的效用函数uij定义为在x决策阶段的惩罚系数αxi和Δpxi支付差额的函数,即uij=u(αxi,Δpxi),且满足二阶可导。假设局中人Ci为风险厌恶型,即<0。设

uij=-e-αxi,Δpxi(9)

其中,αxi为惩罚系数。设αxi=f(αx-1i,li,Δpxi),且为递增函数,α0i>0且为任意小的正数。αxi表示在x-1阶段,当Ci所需求的资源调度因为不能按照自己的最佳调度方案执行而产生的额外时间成本导致支付降低,则在x阶段αxi就会相应增大。若在当前阶段调配所获得的支付仍不能满足最佳需求,则支付每减少1个单位,效用降低的速度就会加快,即

>,或αxi-e-αxi>αx-1ie-αx-1i(10)

5.纳什均衡与均衡选择

根据纳什均衡定义,如果应急物资调配策略组合s*=(s*1,…,s*i,…,s*n)满足对每个Ci,s*是(至少不劣于)他针对其他n-1个参与人所选策略最优反应策略s*-1=(s*1,…,s*i-1,s*i+1,…,s*n),则称策略组合s*=(s*1,…,s*i,…,s*n)是该博弈的一个纳什均衡,即u(s*is*-i)≥u(s*is*-i)。

当博弈中存在多个纳什均衡解时,需要根据实际情况在多个解中进行选择,非常重要的标准就是Harsanyi和Selton(1988)研究的2×2博弈时提出的风险占优与支付占优标准。其中,风险占优均衡是偏离损失大的均衡,就是有最大纳什积(Nash Product)的均衡[8～9]。假设两个受灾点的博弈G=(s1,s2;u1,u2)存在两个纯策略纳什均衡s*1和s*2。局中人1的偏离s*1损失为u*11,偏离s*2的损失为u*21;同样,局中人2偏离s*1的损失为u*12,偏离s*2的损失为u*22。当u*11×u*12

三、2×2博弈与均衡选择

假设存在四个受灾点,三个救援点和一种救灾物资的突发事件进行分析。问题描述(如表1和表2所示)。

表1 灾害点情况

表2 救援点情况

则按照时间成本,各个受灾点对救援点的偏好排序(如表3)。

表3 偏好排序表

根据各个受灾点对救援点的偏好排序,进行初始物资调度,结果为表4。

表4初始分配情况

由此看出,C3与C4在R3发生了一个单位的资源竞争关系。那么C3的策略有两种,为{妥协0单位资源,妥协1单位资源};相同的C4也有两种策略,为{妥协0单位资源,妥协1单位资源}。通过计算,得出两个受灾点C3与C4的策略对阵(如表5)。

表5 策略对阵

当C3与C4都采取妥协0单位资源的策略,则在R3上就会产生一单位资源的冲突。假设资源产生冲突时,博弈双发都会产生最大的支付差额,即Δpx 3-max和Δpx 4-max,并且满足Δpx 3-max>Δpx 3>0和Δpx 4-max>Δpx 4>0。

由式(9)可得u(Δpx 3-max)•u(Δpx 3)

>(11)

因为uij=u(αxi,Δpxi)二阶可导,根据拉格朗日中值定理可得,

?埚?着1∈[0,Δpx 3],?着2∈[Δpx 3,Δpx 3-max],使得

u(0)-u(Δpx 3)=u′(?着1)(0-Δpx 3)(12)

u(Δpx 3)-u(Δpx 3-max)=u′(?着2)(Δpx 3-Δpx 3-max)(13)

成立。

同理?埚ρ1∈[0,Δpx 4],ρ2∈[Δpx 4,Δpx 4-max],使得

u(0)-u(Δpx 4)=u′(ρ1)(0-Δpx 4)(14)

u(Δpx 4)-u(Δpx 4-max)=u′(ρ2)(Δpx 4-Δpx 4-max)(15)

成立。所以(11)式可以变为:

>(16)

将(9)式代入(16)式得,

e-αx3(?着1-?着2)>e-αx4(ρ1-ρ2) (17)

即满足式

(?着1-?着2)αx3-(ρ1-ρ2)αx4>ln(18)

时,(0,-1)为风险占优均衡。

同理,当满足式

(?着1-?着2)αx3-(ρ1-ρ2)αx4

时,(-1,0)为风险占优均衡。

不等式(18)、(19)的右边

ln=ln(20)

假设C3与C4都采取妥协0单位资源的策略,由于资源冲突导致双方支付减少程度达到最大,但C3比C4的灾害等级高,在资源发生冲突的时候应给予一定的优惠政策,即Δpx 3-max<Δpx 4-max。当Δpx 3>Δpx 4时,式(20)小于0;当px 3<Δpx 4时,式(20)不一定小于0。下面只考虑的情况。

在决策第一阶段,设惩罚系数为(α13,α14)=(η3,η4),且满足式(18)(如图1所示)。此时(0,-1)为风险占优均衡。

在决策进行的前阶段,(0,-1)一直保持着风险占优均衡。但由于a4的增大,在决策的第x阶段,使得(-1,0)转化为风险占优均衡,如图1中点A3。此时,开始增大,直至(0,-1)重新转化成风险占优均衡,如图1中点A3,以此类推。若突发事件控制良好,则a3和a4的变动趋势应该逐渐贴近临界线l,即每种策略的风险占优程度越来越弱化。越靠近临界线,决策就应当更加精确。否则,说明当前决策方案太过粗糙,当决策方案只顾及到其中一个受灾点时,对其他受灾点造成的负面影响太大(如下图2所示)。这时需要对决策做出有效的调整,例如细化决策粒度。当(a3,a4)恰好落在直线l上时,如图1点An。则策略对阵中的风险占优均衡消失。这时受灾点双方进入“斗鸡博弈”。关于斗鸡博弈的均衡选择在此不再详述。博弈双方需要进行协商,达成一致看法,并达成补偿协议,否则有可能步入“公共悲剧”的尴尬局面。

从上述分析看来,此模型可以根据实际需求,以风险占优为原则,挑选不同的纳什均衡。并能够识别出不好的决策方案,为决策的改进提供依据。

四、结论

本文针对应急响应决策的时效性和动态性,在非合作博弈的基础上,建立了多阶段应急物资调度动态决策模型。由于各个阶段的决策方案都会对下一阶段的决策产生影响,本文通过引入惩罚系数,来说明前阶段决策对本阶段决策产生的效用的影响。若前阶段的决策对受灾点产生额外时间成本时导致支付减小,这意味着所需物资没有最快的到达受灾点,存在增大次生灾害的发生概率的威胁,因此惩罚系数会相应增大。若该阶段的决策方案若仍不能满足其最佳需求,则会加速降低该方案产生的效用。当惩罚系数增大到一定程度时,风险选择机制下的纳什均衡解都会发生变动,朝着有利于该受灾点的均衡解变动。在靠近临界线时,需要注意决策方案的粒度和精确度,防止决策方案只顾及到其中一个受灾点,而对其他受灾点造成的负面影响多大。当风险占优均衡在博弈中消失时,双方就会进入斗鸡博弈。对于惩罚系数的变动速率和变动步长是通过结合突发事件演化规律的分析、对灾害发展情况的评估和历史经验的总结后综合得到的。针对惩罚系数的大小和变化规律,建立起合适的惩罚系数变化函数是今后研究的一个重要方向。

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[5]田廓,曾鸣,王晶晶,张怡,卢键明.基于精炼贝叶斯均衡的电网动态应急管理[J].华东电力:2009,(11):103-107.

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(上接43页)

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[10]李保名.效用、风险与纳什均衡选择[D].济南:山东大学,2000.

Study on Decision Model of Emergency Resources Allocation

Based on Equilibrium Selection

WANG Bo

(School of Economics and Management, Beihang University, Beijing 100191, China)

Abstract:In the emergency response phase, the inability of meeting the demand timely will trap the decision maker. When there are more than one crisis attacked locations, the decision-making plan could hardly meet the optimal demand of each location under the principle of time priority. This paper establishes a multi-stage dynamic decision-making model of emergency resources scheduling to solve the above-mentioned problem. Firstly, the model describes the problem that every crisis locations compete for the resources based on game theory. Secondly, taking into account the effect of previous stage decision on the current solution, the model restricts the present payoff occurring to each crisis event by introducing the penalty coefficient. Thirdly, the model solves the problem that multiple Nash equilibrium occurs in the game results by risk-dominant mechanism, and then the optimal solution could be obtained. Finally, a numeral case is proposed to prove the validity and feasibility of the model.

应急物流中物资调运研究综述 篇12

我国是一个灾害多发的国家,在突发性重大自然灾害和公共卫生事件中往往会造成重大的人员伤亡和财产损失,必然需要大量的应急物资(包括救灾人员),以进行伤者救护与转移、卫生防疫、稳定秩序、安置灾民等。突发事件发生时,如果不能在短时间内高效地调集相关抗灾物资到受灾点,不仅会使人的生命受到威胁,而且还会给国家的安全和稳定带来巨大冲击,使灾害演变成灾难,其后果十分可怕。因此,在灾害的救助过程中,合理地调运应急物资,对有效减轻灾害程度,减少灾害影响范围,缩短受害持续时间有着特殊的意义。

1 国内外研究现状

1.1 国外研究现状

Kemball-Cook和Stephenson[1]于1984首先提出在救援物资运输时对物流管理的需要,以提高运输效率。接着Ray[2](1987)、Wae[3](1998)在不同的约束条件下研究了以最小化运输费用为目标的应急救援物资运输的问题。Rathietal[4](1993)提出的LP模型,所解决的问题是指派问题,即指派车辆到各个路线中达到网络最优。该模型的路径和每对供应一需求节点间的运输量是已知的,运输工具变量假设非严格限制,又采用传统优化算法,所得结果容易陷入局部最优,对解决突发灾害应急物流配送问题具有局限性。Haghan等人[5](1996)将应急物流描述为有时间窗限制的多物品、多模式网络流问题,并给出了求解方法。Equietal][6](1996)研究了在供应链中的组合运输和车辆调度的问题,目标是在给定数量供应中心的情况下确定最优的旅行次数和完成各旅行路线要分配的车辆数。这只是一个路线预先确定的车辆指派问题,而非最佳路线的确定问题。G.F.List和M.A Turnquist[7](1998)建立了放射性物品运输多目标数学模型,该模型涉及运输目的地的确定及运输线路的选择,考虑了出现事故时的应急反应问题。Suleyman Tufekci和William A.Wallace[8](1998)作为权威的应急管理专家指出应急管理根本上是一个复杂的多目标优化问题。在应急资源限制的条件下,必须要解决资源的折中利用问题。Shame-ur.Rahman[9](2000)在突发事件的处理过程中,围绕最优运输路线和运输方式选择以及抗灾物资分配等问题来调度资源,使在有限的时间内从救助站到事故发生点调集的资源最多,而消耗的成本最小。Fiedrich[10](2000)等在时间、资源数量有限的情况下以死亡人数最小作为目标,研究了地震后向多个受灾地点分配和运输资源的优化模型。Jae[11](2003)研究了在路网情况不确定条件下如何调度车辆运送的问题。Linet等人[12](2004)对救灾物流决策支持系统(主要包括救灾物资存储仓库、配送中心、国家运输网络、搜寻和营救小组、协调和调度指挥中心)和多阶段多目标的救灾物资配送问题进行了研究。Trevor Hale and Christopher R.Moberg[13](2005)主要研究了应急物流供应节点的选择,特别是针对节点应急物资存储量的多少,建立了定量模型。Groothedde B等人[14](2005)研究认为协同HUB网络能够降低物流成本和维持服务水平,适合于控制大容量的实物流动,能产生规模经济。Yi W和zdamar L[15,16](2007)对应急物流FLP和VRP问题以及灾害发生后应急物资的紧急配送和灾区人员撤离的协同性进行了研究,建立了一个动态的受伤人员撤退和救援物资供应的物流协同模型。

从以上的文献回顾中,我们可以看出国外的学者主要是假设某个或某几个约束条件,例如:成本最小、有限时间、运输路线、多目标、服务质量等,从而建立相应的优化模型。

1.2 国内研究现状

戴更新等人[17](2000)针对多资源应急多点出救问题的特点,给出了多资源应急问题的数学模型。通过引入连续可行方案的概念,并利用单资源问题的现有成果,实现该问题的求解。陈春益等人[18](2001)以地震救灾为例进行的台湾救灾物流体系构建,其主要侧重于救灾物资的供给和配送中心的运作。刘春林等人[19](2001)讨论了物资需求约束条件下多个出救点的紧急物资调度问题。根据连续应急问题的特点,给出了应急时间最早前提下出救点数目最少,以及限制期条件下出救点数目最少的应急模型,并且从理论上证明了模型求解方法的正确性。王刊良、徐寅峰[20](2001)在国家自然科学基金项目的资助下,着重对已有的几种生成空间相异路径的算法进行了分析和评价,并在处置突发应急事件背景下构建了一个复合模型。邹旭东等人[21](2002)先对具有动态的交通堵塞限制信息及静态禁止通行限制信息的实际交通路网进行描述,然后在对Dijkstra算法以及实际交通限制信息进行分析的基础上,提出一种考虑静态和动态交通限制信息的最优路径规划算法。卢安文等人[22](2003)研究了紧急情况下的物流配送的必要性,建立了考虑公路运输的紧急情况下的物流配送模型,并考虑多种运输方式,以时间、费用为目标建立了0-1整数规划模型及目标规划模型。邹铭,李保俊等人[23](2003)提出了对我国救灾物资储备库的布局进行优化的建议;宋洁蔚,荣冈[24](2003)讨论了运输过程中可能出现的各类不确定性事件,并用一种启发式遗传算法针对不确定事件下的调度问题进行了求解。程赐胜等人[25](2004)针对受不确定因素的干扰的配送车辆调度建立了一种车辆调度的随机模型,并运用遗传算法对该模型进行了求解。傅克俊[26](2005)把物流配送过程中的突发事件分为对货物状态、车辆状态和道路状态的影响三类,并提出了基于突发事件的静态模型、动态模型和功能模型。谢如鹤[27](2005)建立了应急物流运作流程基本框架,指出应急物流成功运作的关键是加强政府在应急物流组织保障工作中的作用、加强应急物流信息保障系统和交通运输保障体系的建设。李阳,李聚轩等人[28](2005)主要提出了我国救灾物资调运系统的结构和功能(包括救灾物资的供应、配送和发放)的设计方案。龚英[29](2005)通过对东南亚海啸救助分析,提出我国灾害救助物流应该从组织、运输、物资来源及仓储、信息等方面进行保障,同时指出了灾害物流的发展方向。计雷[30](2005)提出了应急管理中的救援物资运输问题是最小化运输费用与运输时间的多目标组合优化问题,但是该文献并没有涉及到问题模型的建立与实现。宋明安[31](2005)在不同的约束条件下研究了以最小化运输费用为目标的应急救援物资运输的问题。张毅等人[32](2006)研究了应急救援物资车辆运输线路的选择问题,运用多属性决策理论建立了用来评价备选线路决策效用函数的数学模型。缪成,许维胜,吴启迪[33](2006)研究了应急配送中的车辆和物资整合问题,把全面应急物流配送问题分解成两个多目标网络子问题,并运用拉格朗日方法求得最优解。计国君,朱彩虹[34](2007)提出应综合考虑可重复利用和不可重复利用的抗灾物资,在针对突发事件的应急物流配送系统中实施转运策略,实现受灾点物资一体化协调,以提高服务水平,加快抗灾速度。邹志云等人[35](2008)以应急物流的概念与特性为切入点,确定了行驶时间、拥挤程度、行驶困难度、货物运输的安全性和运输组织的便捷性五个评价指标,并利用带有专家可信度的非线性优化层次分析法来确定各评价指标的权重系数,运用灰色系统理论建立了应急物流的路径选择方法。

从以上的文献回顾中,我们可以看出国内的学者也是主要是假设某个或某几个约束条件,但是约束条件与国外的学者有所差别,例如:多救出点、路径的选择、交通限制、调运系统的结构和功能等,从而建立相应的优化模型。运用的研究方法主要有多属性决策法、层次分析法、拉格朗日方法、灰色系统理论等。

2 研究的不足与展望

由于应急物流是一个比较新的研究领域,虽然已经有学者对应急物资的调运问题进行了一些研究,但是还是有很多有待研究的地方。本文觉得未来的研究可以从以下几个方面继续完善及深化:

(1)应尽快建立我国的应急物流体系,只有依靠严格的机制才能保障应急物流物资的及时、有效的调运;

(2)应急物资调运模型研究,因为已有的研究大多数是在假设某个或某几个约束条件下建立应急物资调运模型,但是在实际当中各种约束条件同时制约着应急物资的调运,因此应急物资调运的模型有待于进一步深入的研究;

(3)应急资源的配置问题,即事先确定每个应急物流中心应配置的资源数量及更新问题;

(4)在应急物资的调度方法中,还可探讨多种资源的调度问题以及各出救点应急车辆行驶路径的选择问题。

摘要：在灾害的救助过程中,合理地调运应急物资,对有效减轻灾害程度,减少灾害影响范围,缩短受害持续时间有着特殊的意义。文章通过对应急物流中物资调运的相关文献进行分析总结,指出相关研究中所存在的问题,并就进一步研究提出展望。