物资采购比价管理办法

2024-07-22

物资采购比价管理办法(共9篇)

物资采购比价管理办法 篇1

物资比价采购管理制度

1.总则

1.1为了规范采购行为,加强物资采购的监督管理,降低采购成本,防止资产流失,特制定比价采购管理制度。

1.2建立对采购物资过程中的决策、价格监督、质量检验等行为的基本规范程序。目的是规范管理科学有效、公开公正的比质比价,监督制约不正当行为的发生。

1.3本制度适用于公司的物资采购过程。

2.管理机构及职责

公司成立物资采购比价监控领导小组,负责物资采购的审查、监督: 组长:主管经理

副组长:总会计师

成员:审计监察部部长、有关虚拟经营体经理。

3.比质比价采购

3.1物资使用单位必须参加物流公司组织的各类物资比价采购、公开招标工作。

3.2根据采购物资类别和金额的大小,明确划分各级管理者、各有关部门及人员的职责、权限,物资采购的决策实行分类、分级管理。

3.3具备招标条件的大宗物资,由各使用部门列出,报交公司招标领导小组和采购部门,由采购部门负责组织,价格监控领导小组成员及使用单位人员参加,公开招标,比质、比价、择优采购。

3.4不具备招标条件的金属材料、炉料、化工产品、外协件、标准件、配套、仪器仪表、砂轮等物资,采购前先由物流公司经办人负责填写公司统一制定的《物资比价采购评审表》,表中不但要写明采购物资的名称、材质、型号、规格、计划数量和质量要求,而且必须填写至少二家(只有一家的要积极寻找第二、第三家)合格分供方 1

(经销单位)的名称、单价、联系电话以及联系人。

3.5除仅有唯一供货单位或公司生产经营有特殊要求外,公司主要物资的采购应当选择

两个以上受控合格分供方,从质量、价格、信誉等方面择优采购。

3.6单一品种规格,采购金额在2万元以上的,经采购部门责任人和财务委派的财

务主管审批后,进行比价采购,填制《物资比价采购评审表》报交使用部门,使用部门负责人根据审批表中提供的质量和价格进行审批,比质、比价选定一家合格分供方在备注栏标明,由物流公司负责采购,如果采购价格不合理,使用部门可建议物流公司整顿价格或财务管理部予以调价。

3.7单一品种规格采购金额在2-5万元的,由使用部门负责人审批;5-20万元的,由使用部门负责人和主管副总经理审批,然后报交财务管理部审批后进行采购;单一品种规格,采购金额在20万元以上的、除由使用部门负责人和公司主管副总经理审批外,还须由财务管理部部长审核、价格监控领导小组长审批后,方可采购。

3.8外协单位的选择确定由价格监控领导小组成员、采购业务归口管理部门及使用单位

共同参与确定,经所有参与成员签字后,方可有效。

3.9按招标、竞标方式确定的供货单位有效期一般为一年,若仅有唯一定点外协单位,经价格监控领导小组批准后,可单独管理。气体、废钢等市场供应充足的物资,根据生产需求,原则上按月度比价招标采购,超过有效期的供货单位,应按程序规定,重新进行竞标。在有效期范围内,若市场价格行情发生重大变化,应随时重新进行竞标确定。

3.10在物资采购中,所有定点单位的选择确定均按公司质量保证体系确定的合格分供方

选定方法确定,仪表、电器、钢材等首先选定生产厂家,然后在代销商中就近选择几家进行比价确定定点采购单位;备品备件首先确定在线设备的定点采购单位,对数量较少的备品备件可在本地就近确定几家定点采购单位;其他零星物资确定几家

具有一定信誉的定点采购单位。

3.11主要生产经营用物资,原则上一律从通过竞标确定的定点供货单位采购,因特殊情

况需到非定点单位采购的,必须经价格监控领导小组批准后方可执行,严禁直接与“皮包”公司签订物资采购合同或发生贸易关系。

4.采购价格监督

4.1公司财务管理部负责日常采购业务的价格监控;价格信息档案的管理,建立市场价

格信息网络平台。

4.2财务管理部负责价格监督的人员应当及时了解、掌握主要采购物资的市场价格,并

对其审核的物资采购价格承担相应责任。

4.3作为公司比价监控领导小组常设机构的审计监察部,通过订阅大量信息报刊,建立

价格信息网络和台帐,将大宗物资的采购价格输入微机进行追踪管理,以便随时掌握市场价格信息变化,为领导决策和价格审核提供可靠依据。

4.4为便于对采购价格的事后审计监督,经评审确定的供货单位的投标资料及公司价格

监控领导小组对供货单位评审过程的有关资料、文件,由物流公司建立档案,同时建立采购台帐制度,对每笔采购业务都要进行记录,以备公司审计监察部抽查。经过竞标确定的供货单位的中标价格,利用计算机网络建立价格信息台帐在网上公布,并将所有物资价格打印成册,接受使用单位及公司全体员工的监督。

5.质量检验监督

5.1公司质量保证部必须对采购物资进行质量检验或验证,未经报价审核的物资,质量

保证部不予办理检验手续,未经质量保证部出据检验意见的,财务管理部不予办理财务结算手续,未经比价采购的,不能办理质量检验手续,经检验不符合质量标准的,不能办理正式入库和结算手续。

5.2公司应积极创造条件完善必要的生产经营所需质量、计量检测条件,对暂时不具备

条件检验的物资,可以委托检验或要求供货单位出具国家认定的检测机构的质量检

验报告。

5.3质量检验或验证人员应当严格按标准和程序进行检验或验证,并对检验、验证结果

承担责任。

5.4对主要采购物资,质量保证部可以根据需要留样存档,并进行复检。

6.责任与奖惩

6.1物资采购部门严格遵守物资比价采购制度,按照公司制定的管理制度,将物资采购

计划按月度及时上报,公开批露,接受监督。

6.2公司员工有权对违反本规定、损害公司利益的行为,向公司或政府有关部门举报。

公司对举报人员应当保护,任何人不得打击报复。

6.3具有下列情况之一的,公司物价监管部门应当向总经理建议予以奖励:

(1)市场价格信息了解及时,向公司建议后带来明显经济效益的。

(2)采购的物资质优价廉,节约资金额较大的。

(3)检举、揭露有关违反公司规定的采购行为,经查证属实的。

(4)严格履行职责,成绩显著的质量、价格监督人员。

(5)为降低采购成本做出突出贡献的其他人员。

6.4下列行为属于违规行为:

(1)不执行公司有关采购管理制度,弄虚作假、以权谋私、帐外暗中收受回扣和收

受贿赂的人员。

(2)采取以次充好、短斤少两、降低质量、抬高物资采购价格。

(3)未办理入库手续对外付款的。

(4)不执行公司采购控制价格的有关规定,泄露公司采购物资价格机密。

6.5对有上述违规行为之一的,公司物价监管部门可根据情节轻重报总经理按下列规定

处理:

(1)直接除名的行政处分。

(2)责令其将非法所得缴公司财务公司入账。

(3)按一定比例扣罚奖金和承包所得。

(4)对直接责任人员和部门主要负责人处以罚款或行政处分。情节严重者,可移交

司法机关追究刑事责任。

(5)拒绝、阻挠,刁难物价监管部门依法行使职权的,按公司有关规定给予处罚。

情节严重,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

7.附则

7.1本管理制度由物流公司制订,报总经理批准后颁布。

7.2本管理制度由物流公司负责解释。

7.3本管理制度自颁布之日起施行。

浅析物资招标采购比价审计 篇2

招标采购是企业物资采购的一种主要形式,目的是在公开、公正的前提下,采购到质优价廉的物资。因此,招标采购审计的目的也就是审核招标采购是否公开、公正,是否能采购到质优价廉的物资。在此,笔者结合多年的工作经验,对物资招标采购比价审计涉及到的相关问题谈一下个人的看法。

一、开展招标采购比价审计的现实意义

(一)招标采购比价审计有利于企业机制有效管理

招标采购比价审计创新了传统的采购管理机制,起到了对企业内部各部门分管的采购价格执行和管理工作统一把关的作用,易于发现企业价格执行和管理中的各种问题,促使其增强市场意识和效益观念,改进和提高其采购工作的管理水平。同时,招标采购比价审计还是一种完善内部监督、规范采购行为的有效手段。

(二)采购比价审计有利于降低采购成本,提高经济效益

物资采购在很大程度上决定了企业的盈利水平,因此,在合理确定进货批量,保证物资质量的条件下,降低进货价格,也就意味着降低采购成本,增加企业盈利。采购比价审计工作在采购管理中起到非常重要的作用,是监督企业采购行为、降低采购成本,从而提升企业经济效益的重要工具,它更加有效地保证了采购成本的大幅度下降,为企业产品创造了更加广阔的市场竞争空间。

(三)采购比价审计有利于促进內部审计事业的发展

内审工作开始需在采购业务发生之前,主要是对企业采购行为进行监控、制约和评价,它赋予了内审工作更新的内涵,使内部审计成功地走出了以往呆板的财务审计模式,从监督审计向效益审计发展,它所产生的经济效益和社会效益受到了人们广泛的重视和认同,使人们对内审工作的作用和重要性有了新的认识和评价,有力地推动了我国内审事业的发展。

二、物资招标采购比价审计的内容

招标审计。审查招标项目的审批手续、资金落实情况、招标形式;审查招标文件与招标通知书的一致性;重点审计标底的依据、标准和记价原则。

开标审计。对投标人的资质进行符合性审查,审查标书的格式、递交时间、完好性,审查开标程序的规范性。

评标审计。审查评标内容的全面性和评标标准、评标方法的合理性和科学性。对专用设备招标评标审计时应重点关注设备的性价比,不仅要看报价高低,还要考虑寿命期、运营维修管理费用;对通用设备及一般物资招标评标审计应采取最低价格中标原则,重点审核投标报价的合理性。

定标审计。审查定标程序、方法的合规性,切实做到优价中标,使定标价格既符合市场行情,又符合企业采购的效益目标。

三、物资招标采购比价审计主要对策

审计重点是对计划制定、签订合同、质量验收和结账付款四个关键控制点的审计监督,以防止舞弊行为发生。

1采购计划的审计。对采购计划中的采购数量、价格、质量、采购方式和供应商选择等的真实性、合理性和有效性等进行的审计,挤掉其中的“水分”,避免不合理的采购行为。对采购计划、审计人员应审查:物资采购计划是否遵循自上而下、平衡利库、技术先进、效益优先相结合的原则;物资部门是否根据所需物资的数量、品种规格、质量技术标准、价格供应时间的长短等因素进行综合分析后,制定出采购计划;是否对市场进行调查,通过比较推荐出合格的供应商;是否对供应商及数量和价格方案进行判断分析,测算出最高价格;采购计划、供应商名单是否经过负责价格工作的有关人员进行研究、审核通过。

2对物资采购招标与签约过程审计

审计人员应重点审计招标定价过程;审查项目是否经过立项批准;审查投标单位资质、信誉、质量保证、供货能力、企业经营和财务状况等;审查中标单位的投标价格及中标价格;招标过程是否客观公正,是否执行公司规定等,物资采购招标是否按照规范的程序进行,是否存在违反规定的行为发生。

3招标采购合同审计

审查质量、技术标准是否明确;计算单位、计量方式和折扣方式等是否准确;运输、包装费用由谁负担、界限是否明确;价格结算是否按招标竞价结果;付款方式是否符合公司结算规定;需要预付款的采购项目,是否按规定控制在可控范围内,重要的采购项目是否预留一定比例的质量保证金;签约双方的权利和义务是否明确并具有对等性等,

4招标采购合同执行、结算情况审计

审查合同内容是否得到全面、严格地履行;若合同违约,有无违约原因及违约处理结果;物资入库时是否经过质检部门的验收、入库记录是否齐全;是否建立物资数量、质量问题信息反馈制度;出现数量、质量等问题时是否有处理方式;对采购物资支付款项时,是否依据采购计划、采购合同和质检部门提交的验收报告等。

5编制审计报告和后续审计

根据审计结果,对采购比价活动进行评价,将审计中发现的问题、应遵循的价格标准、存在价格差异的原因和改进的建议,以内部审计报告的形式报告给有关部门。同时在审计报告发出一定时间后,根据发现问题的重要性,进行后续审计,检查被审计部门是否采取纠正措施,并取得了预期效果。

四、加强采购比价审计的工作措施

(一)积极争取部门领导的重视和支持

为使采购比价审计工作能够持续、健康、顺利开展,就要取得领导的重视和支持,在企业内部引入采购比价审计机制;成立采购比价审计工作领导小组,由主管领导和总会计师挂帅;设置专门的审计机构,配备专职审计人员,独立从事采购比价审计工作;完善采购比价审计的硬件设施。

(二)建立和完善有关规章制度

首先,建立采购环节内部牵制制度。对采购活动不相容职务实行分离,明确各自职责权限,形成相互制衡机制。其次,建立采购比价审计的管理制度,对物资采购的计划、申报、审批、购买、付款、验收等工作程序、步骤和方式、方法做出明确的规定,使采购比价审计有章可循、操作规范。再次,建立和完善各部门间的协调配合制度,使各部门形成一个有机的体系,减少采购比价审计工作的阻力,提高效率。最后,建立采购比价审计检查的考核制度,明确检查考核的内容和奖惩措施,使采购比价审计各项工作落到实处。

(三)采用先进的审计技术

运用计算机网络收集信息,建立供货商数据库、价格信息数据库并随时进行数据更新;建立价格审计局域网,将采购计划申请、采购建议价提出、采购价格审核、采购价格批准、后续审计、采购结算等环节全部按照流程在网上完成,使各业务部门都必须按照规定程序完成自己的职责,才能进入下一环节,最终完成采购任务。

(四)充实审计力量,配备高素质的采购比价审计人员

企业配备采购比价审计人员时要充分考虑下述要求:审计人员必须要有过硬的政治素质和良好的道德品质,要敢于坚持原则。同时,它要求审计人员除了必须懂得财务知识外,还需要掌握价格、工程、机械、评估、法律、信息网络、计算机等多方面知识,对在岗的内审人员要进一步加强学习培训,不断更新和拓宽知识面,努力适应采购比价审计的新要求。

(五)抓好采购比价审计成果的运用

充分运用审计专题报告等形式,把采购比价审计的基本情况、审计发现的主要问题及加强和改进管理的建议,及时提供给本单位领导及有关部门,为领导做出科学决策、解决管理中存在的问题提供客观依据。

材料比价采购制度 篇3

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不仅提供精神食粮...材料比价采购制度

一、目的

加强材料采购环节的监控管理,按照公平、公开、择优和信用的原则,在满足质量要求的前提下货比三家,实现低成本采购,明确责任,堵塞漏洞,防止公司经济利益及声誉受损。

一、适用范围

适用于公司各种材料、设备的采购管理。

二、管理方式

成立由总经理、副总经理及工程部、开发部、财务部经理及有关专业技术人员组成的评审小组,确定产品、供货商及对合同内容、条款的审查、会签。采购程序

1.采购计划(见计划管理制度),特殊情况采购须由总经理书面批准。2.材料询价:采购部门根据每月批准下达的物资采购计划,根据质优价廉和同样商品比价格,同样价格比质量,同样质量比信誉的“货比三家”原则,进行市场询价和联系货源,对材料供货商施行“入围”制度,对每一个要求入围的供货商进行严格的实地考察(包括生产能力、产品质量、价格、信誉、售后服务等),然后根据掌握的情况填写评审小组成员可以随时根据电话或到实地调查监控(见表)报审批小组审批(包括样品)。保证到货与样品相符。

3.合同签署:审批小组根据《采购物资比价报告》,结合信誉良好的供货商同价优先供货的原则,审批确定供应商及产品、价格后,开发部签订采购合同(即时结清的除外)进行采购,同时将样品由工程部封存并标明样品。项目材料累计采购总额2万元以下直接由总经理审批办理。

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不仅提供精神食粮...4.采购实施:工程用的土建类材料由开发部牵头与工程部共同根据工程要求采购,工程用的水暖电类设备材料由工程部提出计划,开发部采购,工程部配合。大宗材料采购实行招标制度。

5.材料验收:材料到货,工程部会同有关人员要严格按照合同约定内容、标准抽样进行检验,有样品的必须以样品为依据,根据检验结果填写《检验报告》和入库单。经检验不合格的要求退货,没有检验报告的,以及没有采购计划的,不予办理入库手续,坚决杜绝“以次充好”和“缺斤少尺”现象。

6.结算付款:经办人按程序到财务部进行结算对外付款,财务部根据采购计划、合同、《检验报告》、入库单等审查付款手续是否齐全,然后安排付款计划,并根据《检验报告》填写标有质量检验结果及检验责任人的质量台帐。

三、资料备案

有经办人签字、评审小组签字的《月度采购计划》、《材料采购比价报告》、《材料验收报告》原件交财务部存档备查。

四、台帐及信息管理

1.开发部要建立供货单位的“货比三家”商品信息资料分类比较台帐(不得少于三家)上网公开,随时进行信息反馈和备查。2.财务部建立主要材料采购价格台帐;办公室、物业部建立消耗品台帐。

3.开发部负责对主要材料价格进行市场跟踪,建立价格信息网络和台帐即采购信息平台,以备后续工程再开发时共享资源。信息每月至少序时更新一次,显示价格走向,开展价格信息服务工作,掌握采购谈价的主动权。对大宗材料的采购价格输入电脑进行序时管理。

五、合同必要条款

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粮...硬商品买卖在阿里巴巴

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不仅提供精神食粮...1.品名、单位、规格、型号、性能、质量等级、单价、数量、合同价款

2.付款条件及交货日期、方式、地点、费用承担、保修期限、质保金 3.违约责任、其他要求及补充条款

六、纪律要求

1.采购要有计划、有合同(3000元及以上),严禁先斩后奏。2.严格执行优质、低价的原则,严禁出现少付款、多报帐的现象出现。

3.严禁经办部门、人员以不合理的条件限制、排斥供应商和对供应商进行卡、拿、吃、要、收取回扣。

4.采购经办人、检验人员要廉洁自律,秉公办事,不徇私情,不谋私利,严把质量关。

5.有违反上述四条之一者即为违规,一经查实,公司将视其情节予以罚款、降薪、除名直至追究法律责任。

七、销售策划及办公用品采购参照此制度执行。

八、本制度自发布之日起执行。

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丰胸的方法都有哪些比价好的 篇4

,又可丰胸。 针灸能把血液引流到胸部,给乳腺输送营养,以达丰胸功效。

二:中药丰胸 中医丰胸就是从补肝益肾,健脾养胃入手全面调节机体内分泌功能,使机体雌性荷尔蒙分泌水平增加,以促进乳房二次发育从而达到使乳房丰满,坚挺的目的。

从中药分类来讲,丰胸属补益类药品,加之合理根据每人的不同情况对症用药。

故不但丰胸效果颇佳,而且在丰乳的同时还可增强体质,提高抗病能力,改善睡眠,使之精力充沛,提高记忆力,调节月经,推迟绝经期,延缓衰老,尤其是体质虚弱多病者更加适用。

三:按摩丰胸 下面我们为广大爱美的美眉们介绍一招在家也可操作的丰胸按摩方法,名为拧转按摩法:首先双手持刷,双手掌围绕着乳房,将另一双手放在心窝上;

然后跟着乳房曲线之势,将手推放在胸谷间,由乳头稍下位置起至腋下间用力擦,再由腋下间由上用力推上。

此时手的动作是两肘平放,肩部作大旋转状,用力向上推举;最后由乳房上方开始至中间地胸谷,稍用力柔和地轻擦,1~2成一组动作,按擦10次后再按擦另侧10次。

四:呼吸丰胸

呼吸,一个时时刻刻都陪伴着我们的动作,但是呼吸也是一门艺术哦。正确的呼吸方法不仅能供给充足的氧气,有效缓解疲劳,更有意想不到的丰胸效果哦。为提升下垂乳房的呼吸法,是通常的胸式吸法:

1.在胸前乳谷间前方10CM左右位置合掌,合掌时的肘张挺展开,视线斜看上方;

2.挺胸翘首地在4秒内吸满空气,合着掌时尽量用力,肩臂自会发抖,左右肘至臂合成一字形,这是关键,切记。

物资采购管理办法 篇5

工程物资采购管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范公司的工程物资管理行为,确保物资管理工作制度化、规范化、科学化。达到降低工程成本,提高企业经济效益,保障公司合法权益的目的,根据相关法律、法规和公司生产管理实际情况,特制定本办法。

第二条 工程物资管理工作归口物资商务部实行统一管理,其它职能部门履行控制过程中的相关职责。

第三条 工程物资管理过程控制包括: 工程材料计划管理; 采购方式确认; 工程物资采购; 材料出入库管理; 工程物资的财务核算; 工程物资的盘点清查; 废旧物资的报废处理等工作。

第二章 机构及职责

第四条 职能部门的相关职责

(一)总经理根据所承接专项工程的需要,负责委派(任命)所承接专项工程的项目经理(主管)。

(二)技术经济部

会同工程项目经理(主管)共同负责拟采购工程物资的计划管理。计划管理具体包括: 编号:jhl-xz-2012-005 四川XX工程有限公司 页码: 2/6

项目所需物资的型号、技术参数、工期要求、数量、价格、概、预算及余料、废旧物资的数量审定工作。

协助物资商务部进行拟采购工程物资合同的起草拟定。

(三)物资商务部

根据项目经理(主管)及工程技术部提供的计划及工期要求,物资商务部负责上报拟采购工程物资的采购方式(招标、比选、议标、跟标、续标等)的确认工作,根据合同金额上报审批,批准后负责组织实施。

负责组织材料出入库的手续(含材料帐)、监督、盘点、审核以及工程余料、废料的处置等工作。

负责物资采购资金计划的编制,负责按采购合同提出付款申请。

(四)财务行政部

负责工程物资的财务核算及稽核,具体包括:工程物资的出入库帐务处理;物资款项的支付;负责定期将立卷档案入档案室;协助物资商务部及相关部门(工程管理部、项目主管等承办单位)负责库房材料稽核、盘点管理。

(五)工程管理部

会同技术经济部共同负责拟采购工程物资的计划管理、工程需用材料时点的确定、工程实际结算用料量的确定、余料、废旧物资数量的统计及报告等工作。

第三章 工程物资采购过程控制

第五条 工程物资的计划管理

(一)工程项目合同签订后,技术经济部、工程管理部等承办人员应根据要求进行现场察勘,按工程项目内容编制材料、设备需求完成采购计划清单,列明所需物资规格、型号、数量等内容,审核会签后,交物资商务部。编号:jhl-xz-2012-005 四川XX工程有限公司 页码: 3/6

(二)物资商务部根据物资采购计划清单,在充分考虑以往工程项目余料及减少资金占用等因素,及时协调工程造价部及工程管理部,提出实际采购数量计划及采购方式,报经公司相关领导批准后,准备采购。

(三)工程物资的计划资料应由采购商务部进行编号,实施归档管理,并留一份财务行政部备份。

第六条 工程物资的采购管理

在法律、法规许可的范围内,遵循“公开、公平、公正”和诚实信用的原则,通过“比质、比价、比服务、比交货期”来确定厂家。

(一)合格供方的确定

1、需要公开招标的物资,应按国家法律、法规规定及公司相关要求进行公开招标选择供应商。

2、对不具备招标条件或客户需要通过比选、议标、询价、续标等方式采购物资时,物资商务部应对供方企业的资质、信誉、服务质量、价格运杂费等各项目因素,运用市场竞争机制进行分析、比较。

3、总金额在50万元以下(含50万元)的采购计划,物资商务部组织技术经济部、工程管理部参加评审报总经理批准后实施采购。

4、总金额在50~500万元(含500万元)的采购计划,物资商务部组织财务行政部、工程造价部、工程管理部、市场营销部等相关职能部门参加评审报总经理审批后实施采购。

5、总金额在500万元(含500万元)以上的采购计划,物资商务部组织财务行政部、技术经济部、工程管理部、市场营销部等相关职能部门参加评审报总经理审核,并报总经理办公会通过后实施采购。

6、对于业主方有特殊要求、需要共同确定招标设备及厂家的,应与业主方进行沟通,商议确定采购方式及合格供方。编号:jhl-xz-2012-005 四川XX工程有限公司 页码: 4/6

第七条 采购合同的签订、审查及会签由公司物资商务部组织财务行政部、技术经济部、工程管理部、市场营销部、项目经理(主管)等相关职能部门共同商议,最终由物资商务部送公司领导审核,并报总经理批准后签订实施。归档管理由公司物资商务部负责。

第八条 工程物资的验收及入库管理

1、对工程物资所需物资原则上按项目按实际使用量采购,不作库存,的验收必须在具备相关资料的条件下进行,资料包括合同或采购协议、产品质量证明书或合格证、产品质量检验报告、装箱清单、磅码单、发货明细表等。

2、验收工作一般需采购人员、工程现场项目负责人或技术人员共同参加,并在验收清单上签字确认。

3、采购:物资商务部采购人员负责签字确认

4、验收:项目部制定技术人员签字确认

5、库房:项目负责人和合同部库管员共同审核确认签字

6、供应负责人:合同部负责人审核确认签字 第九条 工程物资的领料程序

1、领料员:项目部指定人员签字确认

2、技术部门:项目部指定技术人员签字确认

3、领料主管:项目负责人审核确认签字

4、发料员:合同部库管员审核并签字

5、供应负责人:合同部主任审核确认签字 第十条 工程物资的退料

因工程项目变化,设计变更,物资管理人员需要办理退料时,应统一使用公司发放的退料单,不得自制单据。应明确项目名称,退料单位,数量金额及退料原因。

第十一条 出入库单的传递 编号:jhl-xz-2012-005 四川XX工程有限公司 页码: 5/6

库房管理人员应及时将收领料单传递至财务部门,财务部门根据签字齐全的收领料单按工程项目进行会计核算,归集工程成本。原则上当月的收领料单不跨月传递。

第十二条 工程物资的财务核算

(一)工程物资的入账成本。

购入的设备及材料,按买价加运输费、装卸费、保险费、包装费、仓储费等费用、运输途中的合理损耗、入库前的整理挑选费用和按规定应计入成本的税金以及其他费用,作为实际入账成本。

(二)物资款项的支付

1、财务部门根据签字齐全的收料单,供应商提供的发票,签字齐全的物资款项支付审批表,依据合同约定的款项支付方式支付货款。

2、需要预先支付物资款项的情况,财务部门根据签字齐全的物资款项支付审批表及对方单位的收据,按照合同约定的预付款金额支付货款,当预付款支付达一定比例时,供应商应及时提供全部价款的发票。

第十三条 库房材料帐薄登记及财务稽核

(一)每年启用新的帐本,并将帐本启用表,目录,页码等基础内容填列编制完善。根据物资性质分设设备、电缆、材料三个大类。根据各大类分设明细账,如,设备帐下分设变压器、高低压柜等明细账。

(二)库房管理员及时将核对的出入库单按照对应的品名,规格型号及时上账、下账,做到日清月结,并按月进行汇总。

(三)对异地存放的物资,库房管理人员应建立辅助 明细账按照物资管理办法进行管理。

(四)月末应将库房联汇总装订并妥善保管。

(五)财务行政综合部对收领料单进行稽核,检查签字手续是否齐全,内容是否完整,编号:jhl-xz-2012-005 四川XX工程有限公司 页码: 6/6 品名、规格、型号、数量、金额是否正确,按照工程项目归集工程成本。

第十四条 定期盘库,达到三清、三相符

(一)定期盘库清点,达到数量清、质量清、帐表清,做到帐、卡、物三相符。

(二)月末库房根据上下帐登记结果编制库存材料汇总表并报送财务核对,如有不符之处,及时查找原因,做到帐帐相符。

(三)每季度或年末,财务人员与材料管理人员应进行实地盘点,将物资实物明细账与财务明细账进行核对,盘点结果如与账面记录不符,应查明原因,及时处理,做到帐实相符。

(四)对盘盈、盘亏的物资应查明原因,在减去相关过失人赔款和残料价值后,报经领导审批后及时进行帐务处理。

第十五条 材料的保管保养

(一)仓库应规范、整洁,做到库区货位合理布局、通道畅通;货架上的料卡应字迹工整,标志清晰,填写准确;

(二)物资的存放应“四号定位”(库、架、层、位或区、点、排、位),“五五码放”(五五成堆、五五成行),做到对放整齐;

(三)工作制度、图表等上墙资料应齐全;应健全仓库的安全制度和防范措施,保证设施齐备,做好防火、防盗工作。

第十六条 废旧物资的报废和处理

废旧物资的报废和处理应履行相关的签订和审批手续。

第四章 附 则

第十七条 本办法经公司总经理办公会议通过后颁布实施。第十八条 本办法由财务行政部负责解释。编号:jhl-xz-2012-005 四川XX工程有限公司 页码: 7/6

四川XX工程有限公司

工程物资采购管理办法 篇6

工程物资采购管理办法云南中旭建设工程有限公司

Yunnan ZhongXu construction work,ICL.1

工程物资采购管理办法

1、总则

项目部工程物资管理采用“统一归口、一级管理”,归口管理单位为经营采购部。

2、目的

规范工程物资采购从计划到结算等环节的工作;明确职责和工作流程;有效控制项目材料采购成本。

3、适用范围

本办法适用于分公司下设各项目部的工程物资的采购和监督管理(固定资产、办公物品采购除外)。

4、职责分工

4.1、项目部项目经理为工程物资采购管理第一责任人。经营采购部所有采购合同、评审及供应商的选定必须经过项目部项目经理审核、签字确认。

4.2、经营采购部是工程物资采购管理的归口管理部门。负责工程物资采购管理的具体工作。

4.3、分公司所属项目部是工程物资的使用单位,负责提出采购计划、工程物资的验收检验、试用期间的管理、工程物资入、出库管理。

5、材料采购方式

经营采购部对大宗材料(包括原材料如钢材、水泥、商品砼、沥青砼、钢绞线、雨污水管材、路边石、人行道板、大批量地材,耐火材料,防水材料,电缆、桥架,管材、门窗,桩材,装饰材料等)采购实行竞价招标。

二、三类材料的采购,由经营采购部统一定价,专职工程师提出材料预算经项目经理审批,由各项目部自行采购。

6、材料现场管理方式

材料到达施工现场,由现场材料员到场进行实物验收和交接,需复检的材料,做好待检标识工作,项目部取样员负责取样、送检,检验合格后按程序文件要求进行材料标识管理,并做好入库登记手续,并建立现场材料台帐。

商品混凝土由现场专职工程师签收小票,根据图纸计算混凝土体积对小票总用

量进行核实,并提出混凝土用量清单。每次混凝土浇筑完毕后将小票交现场材料员收存,由材料员办理入库、出库、台帐登记及商品混凝土结算手续。

工程物资的计划必须通过专职工程师审核,分包单位必须执经过专职工程师确认的材料计划单报送现场材料员,现场材料员根据规定报经营采购部招标采购或自行采购,同时现场材料员要做好工程材料的入、出库手续,并在现场材料台帐上登记。

每月10日后,现场材料员与领料施工单位进行材料核对,核对后将各单位材料领用量电子台账与入、出库原始单据于15日前报财务部,财务部核对数据并在电子台账上输入发票号、凭证号后,于20日前报送经营采购部,作为施工单位结算依据。

工程竣工后材料员应和经营采购部做工程全部工程物资清理工作。

7、工程物资采购程序 7.1、材料预算

7.1.1、专职工程师提供材料预算,提交材料预算应充分考虑材料的供货周期。材料预算应以单位工程或单项工程为单元,明确需采购材料的名称、规格、型号、数量、使用部位和供货时间、供货地点等要求(详见附表)。专业负责人(或区域负责人)对专职工程师的材料预算进行审核。经项目经理批准购买后,报经营采购部。7.1.2、材料预算报送要求有项目经理确认的书面预算一份,电子版一份。7.2、采购目标确定

7.2.1、经营采购部收到材料预算后,选择可靠的材料供应商,在3~5个工作日内完成采购计划工作。

7.2.2、由项目经理、项目技术负责人确定采购目标单位(项目经理有最终决定权)。物资采购评审及呈批表及相关资料由经营采购部存查。

7.2.3、合同拟定,由经营采购部进行采购的工程材料,由经营采购部根据材料预算的要求,拟定材料采购合同。

7.2.4、由项目经理和材料供应商签订采购合同。(1)工程物资采购合同条款应包括的主要内容:

物资的名称、品种、规格和质量(产地、生产厂家、牌号或商标、材质);物资的技术标准(质量要求、技术或质量文件及份数、标识、质量保证条款),送货时间及地点、验收方式,价格及付款条件;对于有环境、安全要求的物资,应符合

国家相关法律法规规定;物资的数量及其合理损耗的计量单位、计量方法;物资的包装标准和包装物的供应与回收(所供货物必须由供应商妥善包装,任何因供应商包装不善而造成的损失由供应商负担)。

(2)物资采购合同应以项目承揽合同相关条件为基础,在相关内容中不得有抵触或遗漏,并体现公司管理体系的要求;

(3)物资采购合同的销售人员必须具有公司法定代表人的授权委托书。签订采购合同时要签订廉政协议;

(4)采购资料填写要字迹清晰、内容准确、完整,并及时整理、归档。7.3、工程物资接收

7.3.1、合同签订后,由经营采购部将工程物资采购合同复印件发项目经理部,现场材料员以工程物资采购合同为依据对工程物资进行接收。

7.3.2、到场工程物资接收,应同步索取该批材料的质量合格证明书(不合格的材料不能接收);做好入库、出库手续及初步检验工作。供应材料数量、型号等如有出入,应及时向经营采购部反映,未经允许不得擅自接收。

7.3.3、运到加工、制作厂的材料由加工、制作厂有关人员接收,并由项目部材料员或项目部委派的监造人员进行确认,应同步索取该批材料的质量合格证明书(不合格的材料不能接收);供应材料数量、型号等有出入,应及时向现场材料员报告,未经允许不得擅自接收。7.4、材料结算

7.4.1、对供应商供应的工程物资结算。以现场材料员的签收的送货清单为依据,由经营采购部负责结算,财务部按合同办理付款手续。

项目物资采购管理办法 篇7

1.1 基本原则

物资采购实施规范的采购运行模式(建立统一的“合格供方名录”),强化物资采购竞争机制,合理降低物资采购成本,保证采购物资质量,防范经营管理风险,提高企业运营质量。

1.2 实施范围

物资采购适用于对工程质量、使用功能和工程项目经营效果有重要影响的、普遍使用且适合规模化采购的或单项单笔估算值超过0.2万元的工程设备、设施、物资采购。

不适合规模化采购的或单项单笔采购金额估算值超过0.2万元的工程设备、设施、物资采购由物业项目部、分子公司自行在采购,但需将采购原因和采购明细报公司(集中采购主管部门)备案;

1.3 操作模式

1.3.1 物资招标采购实行统一的操作模式:公司建立统一的“合格供方名录”,符合采购标准的工程设备、设施、物资,由需方(物业项目部、分子公司)在“合格供方名录”中选取供应商进行综合比较,选定物资供应商后报公司(集中采购主管部门)确认,待得到公司(集中采购主管部门)确认后,行使组织采购权。

1.3.2 物资招标采购实行分层级、分权限的管理模式。

即公司负责物资招标采购工作的监督管理,行使监督管理权,组织大宗物资战略采购;

项目部、分子公司负责:

(1)物资招标采购工作的具体实施,行使组织采购权;

(2)负责物资招标采购结果的最终确认,行使招标结果询证权。物资采购管理流程图

见下页《物资集中采购管理流程图》 物资采购计划管理

3.1 物资需求计划

3.1.1 项目部、分子公司在需用物资前两个月(各单位应提前报下一季度物资采购计划),并自行在公司统一的“合格供方名录”中选取供应商,对其供货的质量、价格等进行选择。选定供应商后,报公司(集中采购主管部门)确认(填写附表:《项目部、分子公司物资采购计划表》),待得到公司(集中采购主管部门)审核确认后,行使组织采购权。

3.1.2 《项目部、分子公司物资采购计划表》中应包括物资供应方式、数量、各供应商供给物资的价格、最终选择供应商的原因、计划使用时间等主要信息。

3.2 物资采购计划

3.2.1 公司物业(物资采购管理部门)根据物资需求计划(《项目部、分子公司物资采购计划表》),汇总下季度物资采购方式、数量、计划采购时间等信息。

3.2.2各项目部应加强计划管理,按季度上报《项目部、分子公司物资采购计划表》,以计划指导物资集中采购的相关工作。物资招标采购管理 4.1 物资采购方式

4.1.1 根据物资特征及公司经营战略的需求,物资采购采用集中招标采购物资方式。

4.1.5 招标分为公开招标、邀请招标和询价招标等方式,大宗物资集中采购以邀请招标为主(指:估算物资采购标的大于30万元的项目)。

一般情况下(指一次采购物资大于0.2万元且小于30万元的物资采购),项目部、分子公司在采购物资时,从公司物业统一的“合格供方名录”中选取供应商后,应采用竞争性谈判或询价等方式进行招标,并必须经本单位负责人确认,上报公司物业公司《项目部、分子公司物资采购计划表》(表一:1402),说明最终选择供应商的原因,经公司物业审核后,行使组织采购权。

4.2 物资招标采购管理

投标方必须从公司物业合格供方名录中选择(一次物资采购小于0.2万元的项目除外)。

4.2.1大宗物资集中采购的开标管理:(指:估算物资采购标的大于30万元的项目)

(1)项目部、分子公司需提前3个月向公司物业公司提出招标申请,经公司审批通过后,方可组织实施开标会议,大宗物资的开标、评标应在公司物业公司机关会议室进行。

(2)开标前,项目部、分子公司做好参加开标会议人员的会议签到记录,接收投标文件以及检查投标文件密封和标志情况,有不符合招标相关要求的投标文件应当拒绝开启。

(3)开标时,项目部、分子公司人员应当众拆封并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容,开标过程中做好详细的开标记录,予以存档备查并于会后连同开标会议签到表一起上报公司备案。

4.2.2评标、定标

(1)项目部、分子公司应按相关规定组建评标小组,与投标人有利害关系的人不得进入评标小组,评标小组成员的名单在中标结果确定前应当保密(见附表《评标人员签到表》(表二:))。

(2)评标小组根据招标文件中确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较,编制评标报告(见附表《招投标情况报告》(表三:1404)),并在评审结果上签字确认.(3)经项目部、分子公司负责人确认中标结果后上报公司物业公司审核备案。

(4)定标后不得任意更改中标单位,当确定的中标单位自动放弃中标资格时,评标小组应重新进行评定中标单位。项目部、分子公司应完成公司备案程序后方可发放中标通知书。大宗物资采购合同管理(指:估算物资采购标的大于30万元的项目)5.1 合同订立

5.1.1 在中标通知书发出15个工作日内由公司物业与中标供应商签订物资采购合同。

5.1.2合同订立严格杜绝先供货再签约的采购行为。5.1.3合同内容应包含但不限于以下内容:供应物资种类明细,供应数量,物资价格,运输方式,物资检验方式,物资结算、付款方式,违约责任等。

5.2 合同审核:大宗物资采购合同审核按照公司物业相关合同审核程序组织进行,物资使用项目部、分子公司与公司物业相关部门须对大宗物资采购合同内容进行审核。

5.3 合同变更:大宗物资采购合同变更需要按照公司企业相关合同审核流程组织进行,物资使用项目部、分子公司与公司企业相关部门须对大宗物资合同变更内容进行审核。

5.4 合同备案:大宗物资采购合同及合同变更应在签订后5个工作日内提交公司备案。物资(含:大综物资)的供应、结算、付款管理: 6.1 物资供应结算管理 6.1.1物资到场后项目部、分子公司需要有人按照合同或采购约定以及公司相关规定对物资数量以及质量进行核对、验收,核验后留有相应记录。

6.1.2 根据验收结果,由项目部、分子公司按照合同中物资计价原则对供应物资价款进行结算。(参见附表《物资供应结算统计表》(表四:1405))。

6.2 物资款支付

6.2.1为了确保物资采购的顺利实施,各项目部、分子公司需要建立相应的资金保障制度,确保按照合同约定及时支付物资款。

6.2.2项目部、分子公司需要对物资款支付情况建立管理台账。(参见附表《物资款支付情况表》(表五:1406))。物资集中采购合格供方名录管理(含:大宗物资)7.1 合格供方名录管理基本原则

7.1.1 筛选优秀供应商,保持合格供方名录的高效动态管理是保证物资采购的顺利实施,乃至实现战略合作的前提。

7.1.2 合格供方名录的管理、评估与考核,详见(《公司物业合格供应商名录使用与管理办法》)。

7.1.3 根据项目部、分子公司上报供应商评价结果,公司负责定期调整合格供方名录并公示相关信息。

7.2 合格供方名录日常管理

7.2.1公司负责合格供方名录的日常管理及维护,及时公示相关的信息。

7.2.2 项目部、分子公司对供应商履约过程中的物资供应及时、物资质量、数量、服务等情况进行监督。

7.2.3 供应商在物资供应过程中存在违约情况的,项目部、分子公司应及时将信息上报公司物业公司相关部门,公司物业公司相关部门组织对违约供应商进行约谈后,提出对其的处理建议并报公司,公司对项目部、分子公司上报的供应商违约情况进行核实后确定最终处理意见(见附表《供应商违约情况记录表》(表六:1407))。

7.3 合格供方评审及再评审

7.3.1 项目部、分子公司在一次物资采购执行完成后(含:季度物资 4 采购和大宗物资采购),应及时组织对供应商的履约情况进行综合评价(见附表《供应商履约评价表》(表七:1408))。

7.3.2 项目部、分子公司将评价结果上报公司物业公司相关部门。对一项物资采购合同需跨执行的,项目部、分子公司应在末对供应商的履约过程情况进行综合评价。

7.3.3 公司负责将项目部、分子公司上报的供应商履约评价进行汇总,并结合供应商综合能力、合作意愿、价格水平对供应商进行评价(见附表《供应商综合评价表》(表八:1410))。

7.3.4公司对各项目部、分子公司的评审结果进行综合统计,形成公司次物资合格供方名录。

7.3.5当遇到特殊情况,合格供方名录无法满足项目部、分子公司需求,需临时使用非合格供方名录内的供应商时,必须经过评价审批后方可使用(一次购买物资金额小于0.2万元除外)。

(1)项目部、分子公司必须严格评审不在合格供方名录中的供应商,组织专业人员对供应商的资质情况、经营情况、物资供应保障能力、物资质量保障体系、供应商服务水平、物资价格水平、物资款结算支付等情况(包括但不限于上述内容)对其进行全面的评估.(2)项目部需将评审结果形成书面文件上报公司备案后,方可使用(见附表《临时使用非合格供方名录供应商申请表》(表九:1409)、附表《供应商评审表》(表十:1411))。

(3)申请通过的供应商仅限于该次招标采购临时使用。附表

9.1《在施项目物资需求统计表》(BUCC-PM-1401)9.2《月度物资招标采购计划》(BUCC-PM-1402)9.3《开标记录表》(BUCC-PM-1403)9.4《招投标情况书面报告》(BUCC-PM-1404)9.5《物资供应结算统计表》(BUCC-PM-1405)9.6《物资款支付情况表》(BUCC-PM-1406)9.7《供应商违约情况记录表》(BUCC-PM-1407)9.8《供应商履约评价表》(BUCC-PM-1408)9.9《供应商综合评价表》(BUCC-PM-1409)9.10《临时使用非合格供方名录供应商申请表》(BUCC-PM-1410)9.11《供应商评审表》(BUCC-PM-1411)

物资采购比价管理办法 篇8

机关物资采购管理制度

第一章 总 则

第一条 为进一步加强物资采购管理工作,规范物资采购行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《东莞市政府集中采购目录及政府采购限额标准》,结合我局实际,制定本办法。

第二条 局机关、各直属单位所有物资的采购均适用本办法。

本办法所称物资采购,是指局机关、各直属单位用财政性及自有资金,通过购买、租赁等方式,获取货物、工程和服务的行为。

第三条 物资采购应当公开、公平、公正,遵循竞争、择优、效益的原则。

第二章 物资采购的组织

第四条 局机关成立物资采购工作小组,由局长任组长,分管副局长和纪检组长任副组长,成员由局办公室、计划财务科、人事监察科和各业务科室主要负责人组成。各直属单位要相应成立物资采购工作小组,负责本单位的物资采购和管理工作。

第五条 物资采购工作小组负责本单位采购计划的审定,组织实施采购事项。

第三章 物资采购程序

第六条 物资使用部门应在每年的9月份前,向本单位物资管理部门,提出次年的物资采购计划,由单位物资管理部门汇总初审后,报物资采购工作小组审定。

物资采购计划应当包括采购项目 的性质、用途、数量、技术规格等内容。

第七条 物资采购计划经物资采购工作小组审定后,由财务部门列入下一年度的财政预算计划。

第八条 物资采购工作小组依据预算批复,负责组织实施物资采购,物资使用部门参与采购本部门采购项目的全过程。

第九条 办公室负责物资采购合同的签订,由物资采购工作小组组长签字确认后交财务部门办理付款事项。

第十条 物资由办公室及使用部门派员共同验收。验收合格后由办公室登记入库管理,财务部门登记入帐。

第四章 物资采购方式

第十二条 货物、服务、建设工程、其他工程类项目单项或同类批量价值50万元以上的,实行集中采购;15万元以上至50万元以下的,实行部门集中采购;15万元以下的,实行分散采购。

200万元以下的摄影摄像器材、空气调节设备、计算机、打印机、复印机、速印机、投影机、各类应用软件、办公自动化软件、纸张、印刷、服务器;10台以下汽车;50万元以下的工程造价咨询等采购项目,实行协议供货。

第十三条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用邀请招标方式采购:

具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;

采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

第十四条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判方式采购:

招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

采用招标所需时间不能满足紧急需要的;

不能事先计算出价格总额的。

只能从唯一供应商处采购的;

发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

必须保持原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

第十六条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,可以采用询价方式采购。

第十七条 具体的物资采购方式以市采购办审定的为准。

第五章 物资采购监督

第十八条 物资采购必须严格执行采购工作程序,做到“集体领导、公平竞争、择优选购”。

第十九条 对物资采购过程中出现的幕后交易、暗箱操作、虚假招标、投标人相互串通的欺诈行为和行贿受贿行为,按照有关法律法规、党纪政纪的具体规定处理。

第二十条 供应商有下列情形之一的,中标、成交无效。

提供虚假材料谋取中标、成交的;

物资采购比价管理办法 篇9

(暂行)

第一章 总 则

第一条 为了规范本公司物资采购行为,合理控制采购成本,保障采购质量,提高资金使用效益,实现对采购活动的监督和管理,根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省招标投标条例》和福建省发改委《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》等相关规定,特制定本办法。

第二条 本公司采购范围:公司经营所需要购置的各类用品及配件,办公设备及大宗用品及其他实物等产品采购。

第三条,物资采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

第二章 物资采购的机构与职责

第四条 公司设立物资采购评审委员会负责公司物资采购的指导、协调、评审工作,并对重大问题进行集体决策,其职责是:

1、确定物资采购项目的采购方式、合格供应商范围及邀请对象;

2、确定委托物资采购招标代理机构;

3、审核采购文件及采购评定办法;

4、确定评标小组、谈判小组和询价小组成员名单;

5、评定核准成交供应商;

6、决定采购中其他特殊情况的处置办法。

第五条 公司采购部门为公司公司物资招标采购的组织、实施部门,负责公司物资采购的组织、实施部门。

第三章 采购方式

第六条 对下列采购项目,实行公开招标采购:

1、单项合同估算价在50万元以上(含50万元)、具备公开招标采购的项目;

2、单项合同估算价虽不足50万元,但当年需要分批购买,累计采购估算价在50万元以上、具备公开招标采购的同类商品;

3、按照法律、法规等规定或公司认为需要公开招标的其它项目。上述公开招标项目可根据国家、省、市有关规定,由本公司组织公开招标,也可委托依法设立的招标代理机构组织公开招标采购。

第七条 符合下列情形之一的采购项目,经物资采购评审委员会批准,采用邀请招标方式采购:

1,单项合同估算价在30万元以上(含30万元)、具备邀请招标采购的项目。

2、具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的货物;

3、采用公开招标方式费用占采购总价值的比例过大的项目。

4、公司物资采购评审委员会认定的其它项目。

第八条 招标采购的项目,如出现下列情况,经物资采购评审委员会批准,采取竞争性谈判方式采购(即直接邀请3家以上的供应商就采购事宜进行谈判):

1、单项合同估算价在10万元以上、30万元以下采购项目;

2、招标后没有足够的供应商投标或者没有合格标的、经重新招标未能成立的采购项目;

3、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的采购项目;

4、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的采购项目;

5、公司物资采购评审委员会认定的其它采购项目。

第九条 招标采购项目,属于下列情形之一的,经技术部门审核并报物资采购评审委员会同意,董事长审批后,可以采用单一来源方式采购:

1、只能从唯一供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无其他合适替代标的采购项目;

2、原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充,必须向原供应商采购的采购项目;

3、原招标合同的后续补充订货;

4、公司物资采购评审委员会认定的其它采购项目。

第十条 对单项合同估算价在1万以上10万元以下的,规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的小宗物资,可采用询价方式采购,对3家以上的供应商提供的报价进行比较,询价过程需公司纪检部门参与并会审,选择质优价低的供应商进行采购。

对价值在10万元以下的,技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的小宗物资,可采用直接谈判方式采购。

第十一条 属于下列情形之一,采购部门可以自行采购: ⑴对单项合同价值在1万元以下的小宗物资 ⑵技术含量较高、较专业的产品(非标产品);

⑶野外作业或出差在外因工作急需而必须即时购置的产品;

凡因以上原因需自行购买者,应事先征得董事长(或总经理)同意并办妥有关手续(上述第三款情形例外),采购完毕应凭有效发票及时办理验收和领用手续。

第十二条,对突发性生产设备事故、爆管事故及抢险救灾等急需的采购项目,无法采取其他采购方式采购的物资,由使用部门制定紧急采购计划,报请董事长批准后,采购部门根据质优价廉原则,可向供应商直接购买。

第四章 采购程序

第十三条 物资采购应当按计划,遵守相应的程序进行。

1、在公司确定基建、管网改造、技措、费用等计划后,计划项目的负责部门或单位、应根据工程设计和工程施工进度,拟订或编制单项目或多项目工程所需求物资申请采购计划,列明求购物资的名称、数量、质量、规格型号、技术参数、使用时间等要求,报送采购部门。

2、工程项目中所需的设备、主要材料原则上应列入申请采购计划目录、由公司统一组织采购,未经批准,不得将设备、主要材料列入工程施工承包合同范围。

3、公司采购部门根据公司生产、技措等计划项目负责部门或单位报送的物资申请采购计划单,进行审核并按物资的种类进行分类后编制公司的物资采购计划目录,并制订采购实施方案,报请分管领导或董事长审批。

4、采购项目的采购文件,经公司有关部门(技术职能部门、合同审核部门等)会审,经物资采购评审委员会审定后,根据职责由采购部门组织实施采购;

5、中标单位供货到库后,采购部门会同有关部门对货物进行检验;经检验符合合同要求的,根据合同和财务制度办理付款手续;经检验不符合合同要求的,负责会同合同审核部门与供货单位进行交涉,依法追究其违约责任。

第十四条 对于出现特殊情况,无计划或超计划需要采购的,应由项目负责单位提出临时采购申请,报经董事长批准后由采购部门依本办法组织采购。

第十五条 参与竞价的供应商的报价超过了采购计划资金预算的,应先报请董事长决定是否放弃采购,需要继续采购的,应按规定程序报请追加计划金额。

第十六条 依本办法规定应公开招标但无须委托招标代理机构的采购项目,招标工作由采购部门负责具体组织实施;招标公告应在规定的媒体及公司外部网站上发布。因采购项目复杂或公司自行组织招标力量不足的,经公司物资采购评审委员会批准可以委托招标代理机构组织招标。

物资采购招标、投标、开标、评标与定标的相关规定和要求,本办法未明确规定且在公司未出台专门规定前,参照财政部2004年制订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定执行。根据本办法应报请公司物资采购评审委员会或有关部门批准的,应履行报批手续。

第十七条 公司物资采购评审委员按照评标中推荐的中标候选供应商、顺序确定中标供应商,报请董事长审批后;授权采购部门在原发布招标公告的媒体上发布中标公告,同时向中标供应商发出中标通知书,并由采购部门与其订立书面合同。

第十八条 采取公开招标以外的其他方式采购的,采购部门应当至少提前10天将本次采购项目的具体物资名称、数量、质量、规格型号、技术参数、使用时间、采购方式、报名地点、联系人等要求在相关采购网站上公开发布,征集合格供应商。在采购活动完成后20日内,也应当将采购结果在相应采购网上予以公布。

第十九条 邀请招标应在提前10天公开发布邀请招标公告的基础上,经物资采购评审委员会审批,由采购部门从符合相应资格条件的供应商中,选择邀请3个以上特定的供应商参加投标,并按招标文件规定程序择优选定供应商的采购方式。

第二十条 采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序:

1、竞争性谈判人员组成,由采购部门成立谈判小组。报请分管领导或公司董事长审批,原则上参加谈判小组人员应3人以上组成,其中专业人员不得少于成员总数的三分之二。

2、制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

3、确定邀请参加竞争性谈判的供应商名单,谈判小组在提前公开征集供应商基础上,初步审核合格供应商名单中、确定不少于3家的供应商参加谈判,报请分管领导或公司董事长审批后,向其提供谈判文件。

4、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

5、确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内以密封件的方式进行最后报价,并在纪检部门的监督下统一开封,将报价评审结果报请分管领导或公司总经理审批后,由采购部门将结果通知所有参加谈判的供应商,并在规定时间内与确定的成交供应商订立书面合同。

第二十一条 采取单一来源方式采购的,采购部门与供应商应当遵循本办法规定的原则,在保证采购产品质量和双方商定合理价格的基础上,报请分管领导或公司董事长审批后,订立书面合同。

第二十二条 采取询价方式采购的,应当遵循下列程序:

1、成立询价小组。询价小组由采购部门成立,报请分管领导或公司董事长审批,原则上参加谈判小组人员应3人以上组成,其中专业人员不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

2、确定被询价的供应商名单。采购部门根据采购需求在提前公开征集供应商基础上,初步审核合格供应商名单中、择优选出不少于3家的供应商,向其发出询价通知。询价过程严格执行询价程序,并做好书面记录。

3、应明确要求被询价的供应商书面加盖公章后,以密封件的方式一次性报出不得更改的最终价格,并定时、定点在纪检部门的监督

下统一开封。报价评审结果报请分管领导或公司总经理审批后,由材料科将结果通知所有被询价的供应商,并在规定的时间内与确定的成交供应商订立书面合同。

4、确定成交供应商。采购部门根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则、提出询价报告和成交候选人名单后,报请分管领导或公司董事长核准后,将结果通知所有被询价的供应商,并在规定时间内与确定的成交供应商订立书面合同。

第二十三条 采购部门对采购项目每项采购活动的采购文件,应在每项采购活动结束时、妥善保存,造册和归档。不得伪造、变造、隐匿或者销毁。

采购文件包括:采购商务洽谈记要、招投标文件、评标标准、评估报告、询价过程评审资料、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件资料。

采购商务洽谈记要至少应当包括下列内容:采购项目类别、名称;采购合同价格;采购方式,邀请和选择供应商的条件及原因;评标标准及确定中标人的原因;废标的原因;采用招标以外采购方式的相应记载。

第五章 合同履行与物资验收、付款

第二十四条 采购部门与中标(成交)供应商应当在中标通知书发出之日起15日内,按照采购文件确定的事项和价格签订采购合同,双方不得擅自更改合同主要条款和实质性内容。

合同的订立、审查、变更、解除及履行管理按《福州市水务地热有限公司合同管理办法》执行。尚未制定公司合同管理办法的,严格按照《中华人民共和国合同法》执行。

第二十五条 确定的成交供应商无正当理由不在规定的时间内与公司订立采购合同的,应取消其成交供应商的资格,另从中标候选供应商中按顺序确定中标(成交)供应商。

第二十六条 采购合同履行中,出现特殊情况,需追加与合同标的相同的物资的,在追加金额不超过原合同采购金额10%且不改变合同原有条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同。

第二十七条 物资到货后由采购部门会同使用单位(必要时可请技术职能部门)就物资的规格、型号、数量、外观、质量、技术等在索赔期内进行验收,出具验收单,并及时办理财务报销手续,如发现质量等问题,采购部门应及时会同法务等相关部门进行索赔或退换。

第二十八条 采购用款的支付根据公司财务管理制度执行。第二十九条 采购部门应加强物资资料信息管理和收集,逐步建立合格供应商目录和不合格供应商名单,对不良行为供应商在一定年限内禁止参加本公司采购活动。

第六章 物资采购纪律及监督检查

第三十条 不得将具备公开招标方式采购的物资化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

第三十一条 采购部门必须按照本法规定的采购方式和采购程序进行采购。任何部门、单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加招 9

标投标活动,不得指定货物的品牌和要求采购人员向其指定的供应商进行采购,以及采用其他方式非法干涉物资招标投标活动。

采购部门可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

第三十二条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准,优先选用国家标准产品。

招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

第三十三条 在采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。

第三十四条 公司设有监察、审计部门,负责采购监督管理,依法履行对采购活动的监督管理职责。尚未设立监察、审计部门由福州市水务投资发展有限公司监察、审计部门代为执行。

第七章 责任与奖惩

第三十五条 公司采购人员及相关人员有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由相应部门给予处分,并予通报:

1、不按照本法规定的采购方式和采购程序进行采购;

2、委托不具备采购业务代理资格的机构办理采购事务的;

3、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;

4、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;

5、拒绝有关部门依法实施监督检查的。

第三十六条,公司采购人员及相关人员有下列情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得,同时依法给予行政处分:

1、与供应商或者采购代理机构恶意串通的;

2、在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;

3、在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的;

4、开标前泄露标底的。

第三十七条 凡认真执行本办法,对实际降低企业物资采购成本成绩突出,对价格、质量监管成绩突出,对企业物资采购工作提出合理化建议被采纳,积极维护企业合法权益,敢于揭发抵制利用合同进行违章、违法和犯罪行为,成绩显著者,给予表彰或奖励。

第八章

附 则

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