街道开展四风工作方案

街道开展四风工作方案（精选8篇）

街道开展四风工作方案 篇1

街道开展四风突出问题专项整治工作方案

为深化正风肃纪，为开展党的群众路线教育实践活动做好预热准备，根据中央和省委、市委、区委关于开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，以及区委党的群众路线教育实践活动领导小组《XX区党的群众路线教育实践活动深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》（XX委群组发〔2014〕1号）精神，制定如下方案。

一、总体要求

各社区各科室要认真贯彻落实中央和省委、市委、区委的安排部署，在继续贯彻落实正风肃纪活动相关精神，扎实推进7

个方面11

项专项治理任务的基础上，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，针对群众反映突出的“四风”问题，进一步明确目标任务，深化专项治理行动，加强制度建设，促进反对“四风”、改进作风制度化规范化常态化。

二、目标任务及责任分工

（一）深入开展“七项专项整治”

1.进一步整治文山会海、检查评比泛滥问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办

整治时限：2014

年6

月

（1）严禁以培训名义召开会议。

（2）严格会议经费管理，严禁套取会议资金。

（3）严格把好发文关，严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定，坚决防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件。

（4）从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。

（5）切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

2.进一步整治“三公”经费开支过大以及公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。

牵头领导：杨荣康  办事处主任

牵头单位：会计核算中心

整治时限：2014

年6

月

（6）认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实落实《XX区贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则〉》，加强宣传教育，强化监督检查。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委、会计核算中心

（7）严格落实区“三公经费”支出标准，完善经费审核机制。

主办单位：会计核算中心

（8）严格落实公务卡制度。

主办单位：会计核算中心

（9）从严控制公务用车经费开支。

主办单位：会计核算中心

（10）严格执行《关于进一步规范全市国家工作人员因公临时出国的实施意见》，落实因公出国信息公开机制。

主办单位：党政办

（11）从严从紧编制“三公”经费预算，严格预算执行，严禁超预算或无预算安排支出。

主办单位：会计核算中心

（12）开展公款送礼、公款吃喝问题专项整治，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所用公款吃喝的行为。

主办单位：纪工委

协办单位：会计核算中心

（13）坚决制止豪华铺张举办文化活动现象，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。

主办单位：社建科

协办单位：党政办、纪工委、会计核算中心

（14）坚决纠正国（境）外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

主办单位：投资促进部、企业服务部

协办单位：党政办、纪工委、会计核算中心

3.进一步整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益的行为。

牵头领导：薛勇  党工委委员办事处副主任

牵头单位：社建科

整治时限：2014

年6

月

（15）突出开展窗口单位和服务行业作风集中整治。

主办单位：社建科

协办单位：街道政务服务中心、纪工委

（16）突出开展涉及民生重点部门作风集中整治。

主办单位：党政办

协办单位：社建科、街道政务服务中心、城管科

（17）坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。

主办单位：纪工委

协办单位：城管科

（18）坚决查处在专项转移支付资金分配等工作搞暗箱操作、权力寻租等行为。

主办单位：纪工委、会计核算中心

（19）深入开展党风政风及软环境满意度测评，将测评结果纳入党风廉政建设责任制考核、绩效管理考核。

主办单位：纪工委

协办单位：党政办

（20）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委、会计核算中心

（21）坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题。

主办单位：安监办

（22）坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。

主办单位：食安科

（23）坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法、纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。

主办单位：城管科

4.进一步整治接受会员卡、商业预付卡问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办

整治时限：2014

年6

月

（24）巩固会员卡专项清退活动成果，对前期开展的会员卡清退工作进行专项检查，对隐瞒不报、收多退少、边退边收，以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为，一经发现，严肃查处。

主办单位：纪工委

（25）深入整治接受商业预付卡行为，开展购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况监督检查。严肃查处未经许可从事多用途商业预付卡业务的行为，严肃查处跨业务类型和业务覆盖范围从事多用途商业预付卡业务的行为，严肃查处收卡受贿、挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委

5.进一步整治“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆、论坛泛滥等问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办、社建科

整治时限：2014

年6

月

（26）坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

主办单位：党政办

协办单位：社建科、投促分中心、城管科、纪工委

6.进一步整治超标配备公车、多占办公用房问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办

整治时限：2014

年6

月

（27）严格执行公务用车有关规定，坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部违规使用公务用车。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委、会计核算中心

（28）全面清理领导、干部超面积占有、使用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严肃查处领导干部违规多占办公用房。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委、会计核算中心

7.着力对从严管理干部情况进行专项检查，深入整治选人用人上的不正之风。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：党政办

整治时限：2014

年6

月

（29）加强干部执行政治纪律、民主集中制、干部人事制度等监督检查，强化一把手和关键岗位干部的监督管理。

主办单位：党政办

协办单位：纪工委

（二）深入开展“两项专项活动”

1.集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，组织机关干部集中走访基层听民意、解民难，集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案，集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题。

牵头领导：颜晓平  党工委副书记

牵头单位：街道“走基层”活动领导小组办公室

协办单位：党政办、社建科、社管科、投促分中心、城管科

活动时限：2014

年3

月

2.深入开展政法系统“转变作风、司法为民”专项活动。

牵头领导：孙强  党工委副书记

牵头单位：社管科、司法所

整治时限：2014

年3

月

三、工作要求

（一）加强组织领导

照中央和省委、市委、区委的部署要求，专项整治工作在街道党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，由纪工委、街道党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责统筹协调和组织实施，专项活动由相关专门工作机构组织实施。街道党工委要把专项整治、专项活动作为教育实践活动边学边改的重要内容，高度重视，精心组织，细化措施，狠抓落实。

（二）抓紧组织实施

各牵头部门要继续按照正风肃纪，严格按照工作要求和责任分工，对照专项整治重点任务，尽快制定专项整治工作方案，明确具体任务和进度时限，加强协调配合，形成整体合力。要加强问题排查，主动将各方面、各类型、各行业突出问题纳入整治任务，使专项整治工作有的放矢。

（三）加强监督检查

纪工委要把专项整治作为继续深化正风肃纪的重要工作，切实履行职责，加强组织协调。要进一步加大监督检查力度，增强监督检查的常态性、针对性、广泛性、实效性，继续保持查办涉及“四风”案件的强劲势头，对顶风违纪行为，做到发现一起，坚决查处一起。对查处的典型案件要进行通报，并适时对外曝光。

（四）强化教育引导

要继续加强对中央有关政策法规规定和有关文件制度精神的宣传普及，继续深入开展法纪教育、警示教育，强化正面宣传，形成强大的舆论和工作氛围。

（五）构建长效机制

要认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，及时总结提升工作中的好做法好经验，修订完善在联系群众、科学决策、公务接待、公车配备管理、出国（境）管理、楼堂管所建设管理、经费管理等方面的制度规定，抓紧形成一套针对性强、长效管用的制度体系。要加大制度执行情况的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。

街道开展四风工作方案 篇2

关于开展廉政风险防控工作的实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市、区委对开展廉政风险防范工作的部署要求，及时启动并全面开展廉政风险防控管理，进一步推进特色惩治和预防腐败体系建设。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的规定要求，结合实际制定如下工作方案：

一、开展对象

本方案主要针对党政班子成员、各科室、各社区开展廉政风险防控工作。

二、工作目标

以推进行政权力和公共服务公开、透明为核心，梳理分析岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等，进一步界定权力范围，优化权力流程，完善监督措施，努力形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行内控机制。

三、工作步骤及措施

（一）动员部署阶段（2011年3月）

1、广泛宣传发动。廉政风险防控工作是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，各部门要充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义，紧密结合当前工作部署和反腐倡廉教育培训，深入

学习宣传，广泛思想动员，切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性，确保广大党员干部“人人知晓、人人参与”。

2、认真制定方案。各部门要认真按照要求，紧密结合岗位职

责和业务工作实际，及时启动并认真落实好各阶段工作任务，有针对性地对岗位人员的廉政风险防控工作进行安排部署。

（二）风险排查阶段（2011年4月至10月）

1、梳理职权。各部门要结合业务工作实际，认真组织开展部门、岗位和人员的职责权力梳理工作，建立相关工作台账备查，要着重针对当前行政执法工作中存在的突出问题，进一步完善并公开行政执法工作流程。

2、查找风险点。要重点围绕监督制约和规范权力运行，紧密

结合实际，突出重大事项、重点岗位和重要环节，着重针对群众反映突出的问题和已发生的案件，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面，认真查找可能发生腐败行为的风险点，如实填写《廉政风险点排查情况统计表》。

3、清理机制制度。要认真对本单位、本部门现有的内控监督管理机制制度进行一次全面清理，该坚持的继续坚持，该废止的及时废止，该新建完善的要纳入廉政风险防控措施及时新建完善，努力提高制度建设的合理性、系统性和可操作性。

（三）风险评估阶段（2011年11月至12月）

按照“自行组织评估”的原则，各部门要认真组织力量按风险发生机率或危害损失程度进行分析评估，确定风险等级，如实填写《廉政风险点等级评估登记表》。

（四）风险防控阶段（2011年12月至2012年6月）

各部门要逐一对照排查确定的廉政风险点和风险等级，有针对

性地提出防范控制风险的具体措施和办法，如实填写《廉政风险及防控措施一览表》，经分管领导审定同意后，在办事处内进行公开。要坚持把廉政风险防控落实到具体制度措施上，针对风险排查阶段开展的制度清理情况，认真查找制度建设和制度执行方面存在的漏洞，进一步健全完善权力运行制约监督机制，规范具体工作规程和业务流程，适时将风险防范措施上升、固化为反腐倡廉制度，着力

形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（五）总结考核阶段（2012年7月—8月）

各部门要根据各阶段工作台账，认真总结经验教训，严格进行

考核，并于2012年8月底前报送纪工委备案，经党工委审核后，统一向社会公开发布。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各部门要把开展廉政风险防控管理作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务，列入重要议事日程，切实加强领导，落实措施，明确责任，确保廉政风险防控工作落到

实处。党政班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理。各科室和各社区要严格按照要求，切实承担起开展廉政风险防控工作的主体责任，认真落实好廉政风险排查、分析评估和应对措施的制定落实等任务，及时建立相关工作台账，实行廉政风险分类管理。纪工委要切实履行组织协调和监督检查职责，积极督促各部门认真制定落实廉政风险防控的各项措施，确保各阶段性工作任务落到实处、取得实效。

（二）把握方法，注重实效。各部门在推进廉政风险防控管理中，要坚持长远目标与阶段性目标相结合，坚持整体推进与重点突破相结合，务求实效地制定具体实施细则，有针对性地开展专项调研和分析梳理，积极从完善机制制度和增强制度可操作性的高度，研究风险防控措施，增强风险防控力度。要努力把廉政风险防控管理融入到业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。

（三）及时总结，强化沟通。各部门要根据不同层面、不同业务、不同岗位的特点，进一步加大专题调研和分类指导的工作力度，及时总结推广工作中的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用，以点带面，全面推进廉政风险防控工作深入开展。2011

年8月中旬前，请各部门将开展廉政风险防控工作的阶段性小结报送纪工委，并做好迎接督查的相关准备工作。

附件1：*街道廉政风险点排查情况统计表

附件2: *

附件3：

街道开展四风工作方案 篇3

工作方案

为扎实推进辖区机关、事业单位和社区惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，根据《中共沙坪坝区纪委 沙坪坝区监察局关于印发〈沙坪坝区2011年开展廉政风险防控管理工作实施细则〉的通知》（沙纪﹝2011）11号），结合我街道实际，特制定本方案。

一、2011年廉政风险防控管理工作实施范围 街道机关和各社区。

二、主要内容

运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合单位工作实际，突出涉及人、财、物管理和具有行政许可、执法，关系人民群众切身利益的重点部门、重要岗位和重要人员，认真开展以“五类风险、三道防线、四个环节”为主要内容的廉政风险防控管理工作。认真查找在思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等方面可能发生腐败行为和不作为、乱作为导致各类事故发生的廉政风险点（即“五类风险”），并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施（即“三道防线”），通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节（即“四个环节”），对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

三、方法步骤

（一）制定实施方案和动员部署阶段（2月-3月）

1、制定工作方案。照《中共沙坪坝区纪委 沙坪坝区监察局关于印发〈沙坪坝区2011年开展廉政风险防控管理工作实施细则〉的通知》（沙纪[2011]11号）的要求，制定街道廉政风险防控管理工作方案。

2、成立“2011年廉政风险防控管理工作”领导小组（以下简称领导小组）。

组 长：屈 红 副组长：张明安

成 员：郑满富 杨 雁 刘有琳

3、召开动员会。讲清开展此项工作的目的、意义和要求，提高对开展廉政风险防控管理工作重要意义的认识，增强党员干部和工作人员参与廉政风险防控管理工作的积极性、主动性和自觉性。

（二）宣传培训和查找风险点阶段（4月一5月）

1、开展宣传发动。在领导班子办公会、干部职工大会上，组织广大党员干部认真学习文件精神和领导讲话。借助《民生月报》、《社区月报》、社区博客、社区万花筒等平台，加大对廉政风险防控管理工作的基本内容、主要精神宣传，确保每位同志都能知晓廉政风险防控管理工作，并对骨干人员进行重点培训。同时要注意加强信息报送。

2、认真查找风险点。各科室、社区要紧密结合岗位职责，采取多种方式，认真查找涉及人、财、物管理，具有行政许可、执法权等重点环节容易出现不廉洁行为，导致违规违纪问题发生的廉政风险点。经街道纪工委严格审核把关后，将风险点登记汇总，进行公示。

一是清权确权

认真梳理部门和岗位职责，对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认。通过梳理行政管理事项和业务工作，明确拥有行政许可、行政处罚及人、财、物等业务处置权的部门和岗位职责，并依照运行程序绘制每一项工作的流程图，进而细化工作流程，认真分析工作流程上的各个节点是否存在廉政风险和监管风险，从中找出廉政风险可能存在的部位和环节。

二是找准风险

干部职工对照每个工作岗位、工作职责和工作流程上履行职责、执行制度的情况，全面深入查找可能存在的廉政风险和监管风险及其发生的部位和环节。

（1）查找岗位风险。机关、社区每位工作人员结合自身岗位职责，本着对组织、对工作、对自己负责的态度，采取自己找、领导提、群众帮、组织审四个程序，认真查找和分析出个人在履行岗位职责等方面存在的廉政风险点和监管风险点，经本科室、社区审定后，由本人填写《廉政风险点查找及防控措施登记表（个人）》（附件1）；同时，街道党政一把手要填写《廉政风险点查找及防控措施登记表（党政主要领导）》（附件2）并上报区开展廉政风险防控管理工作领导小组审批，班子其他成员查找的风险点报党工委审核。（2）查找科室风险。针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，各科室对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，经分管领导审定后，填写《廉政风险点查找及防控措施登记表（科室）》（附件3），报党工委审核。

（3）查找单位风险。领导小组结合单位主要工作职责和政务业务工作，着重查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面可能产生腐败行为的风险内容与表现形式，填写《廉政风险点查找及防控措施登记表（单位）》（附件4），报区开展廉政风险防控管理工作领导小组审核备案。

三是确保质量

街道主要领导和分管领导要认真履行一岗双责的职责，对个人、科室、单位申报的廉政风险点和监管风险点，逐项逐条地认真进行审查把关，以确保质量。凡对工作流程的关键环节和每个环节的风险性质定位不准确的，或对每个风险岗位存在的廉政风险点查找不深入、不全面和表述不准确的，一律予以退回并限期完善上报，确保风险点查找工作质量。

3、准确评估风险等级。领导小组要组织对每个岗位查找出的风险点进行风险等级评定，以便有的放矢地采取针对性措施进行有效防控，风险等级的评定应根据可能发生风险的高低程度进行评定。按风险发生几率和危害程度评估为三个等级：对发生可能性较大，后果严重（可能出现和滋生严重违纪违法犯罪行为）的，为一类风险；发生可能性较大，后果较严重（可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响）的，以及后果严重但是发生可能性较低的，为二类风险；发生可能性较小、后果较轻微(可能受到内部责任追究或被通报批评、诫勉、提醒谈话)的为三类风险。

4、公示监督。领导小组对已审定的个人、科室和单位廉政风险点，进行登记造册，建立台账，按单位、岗位、等级、类别制作防控措施一览表，广泛征求意见，接受群众监督。公示期满后印发实施。

5、开展岗位廉政教育。根据排查的廉政风险点和“三定”方案中各岗位职责，将岗位最基本的廉政制度要求，最易模糊的思想认识，最易发生腐败的问题，作为岗位廉政教育的重点，设计教育内容，编写本单位《岗位廉政教育读本》。要根据岗位分类、风险级别设计教育内容，开展一对一的个性化岗位廉政教育，加大教育创新力度，探索有效的教育方法，完善岗位教育模式。

（三）制定防控措施和监督执行阶段（7月一10月）

1、制订防控措施。领导小组按照查找出的风险点情况，制定针对性和可操性较强的有效管用措施，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防控措施得力，确保权力运行到哪里，风险防控措施就要跟进到哪里，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一是健全防控体系。风险岗位工作人员要从自我防控，各科室、社区要从内部防控，街道要从综合防控三方面分别制定防控措施和计划。防控措施既要有共性要求，有适合面上的对策；又要有个性要求，针对岗位特点，具体到每个风险岗位。

（1）针对单位、科室、社区风险，由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

（2）针对岗位风险，由单位职工本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防控控制风险的具体措施和办法，报所在科室、社区党委备案。

二是加强制度建设。以正确行使权力为核心，预防为主，关口前移，加强规范和制约权力运行的制度建设，把实施廉政风险防控管理同健全惩治和预防腐败体系、完善制度规范有机结合，从而依靠制度来防控风险。第一，根据“定岗、定职、定责”的要求，梳理明确每个科室、岗位的职权和职责，制定出“事有专管之人，人有专司之职”的职权公开表，汇编成册，公开亮相。第二，要做到适度分权。为了对权力形成有效制约，在法律法规规定范围内，对某些权力在科室之间进行适当分权，把裁判员和运动员两个角色分离。第三，要认真整合制度。为使制度体现其应有的实用性、现势性、执行性，对原有的制度进行补充、废止、完善。第四，要努力优化流程。按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的原则，对业务流程进行优化，对每个流程都明确程序、时限、经办人，并突出最大限度方便办事人、减少办事环节、缩短办结时限、降低办事成本的要求，对掌握重要权力的环节，制定细化防控措施，加强检查监督，以防廉政风险发生。第五，要按照“严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序”的原则，建立健全廉政风险防控制度建设的问责制度。

三是要创新体制机制。要针对五类风险中查找出来的风险点进行综合分析，对属于体制机制方面存在的问题，要大胆进行改革创新，形成一套防控风险的体制机制。

2、加强监督管理。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理，分级负责。对审定为“一类风险”的，在分管领导直接管理的基础上，由单位主要领导负责；对审定为“二类风险”的，在科室领导直接管理的基础上，由分管领导负责；对审定为“三类风险”的，由科室领导直接管理和负责。为充分发挥各种监督力量的作用，采取发放调查表、听取服务对象意见、定期自查等方法，调动社会各种监督主体的积极性，开展有效监督。

（四）交流经验和总结完善阶段（11月一12月）建立和完善廉政风险防控管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。同时，以年度为周期，根据考核评估结果，纠正存在问题，完善工作程序；并结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，对新出现的风险点和多发易发的问题，及时制定防控措施，加大防控力度。要不断总结完善廉政风险防控管理工作措施和工作机制，推动工作创新发展，确保在每一轮循环中实现改进提高，真正构筑起预防腐败的长效机制。

四、有关要求

（一）统一思想，提高认识

各科室、社区要高度重视廉政风险防控管理工作，充分认识其重大意义，要通过廉政风险防控管理规范行政行为，建立长效管理机制，对新的风险和多次发生的问题，要及时制定防控化解措施，加大风险防控管理力度。

（二）加强领导，落实责任

要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务，列入党政领导班子重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，严格按照本方案认真组织实施。风险点查找完毕和防控措施制定后要将党政主要领导、单位查找的风险点及防控措施报送区开展廉政风险防控管理工作领导小组办公室（区纪委教育研究室）；同时，每月要按时报送《沙坪坝2011年廉政风险防控管理工作月报表》（附件5）和工作信息一篇。

（三）强化监督，确保实效

街道开展四风工作方案 篇4

开展“四风”突出问题专项整治

工

作

方

案

2015.9

祁县明德小学

深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案

为促进严肃查处发生在群众身边的 “四风”和腐败问题专项治理工作,落实“三乱”专项纠治工作，进行效能建设工作，我校深入开展“四风”突出问题专项整治工作，制定如下方案。

一、时间安排

集中性专项整治大体安排2个月左右时间，从9月中旬开始，到11月底基本结束。

专项整治工作坚持时间服从质量，对一些涉及面广、情况复杂、任务较重的专项整治任务，可适当延长时间，但应于2015年12月底前完成。

二、建立组织，明确责任

专项整治工作在上级机关的领导下，校领导按照分工，加强分管领域专项整治工作，发挥分工合作作用。

组长：袁夫军 负责学校的专项治理工作 成员：岳建辉 负责家长的信息反馈及汇总；

蒋 慧 负责学校教师信息的调查及汇总；

余 燕 负责学生的信息反馈及汇总；

三、重点开展的专项整治任务

认真落上级有关要求，针对群众反映强烈的突出问题，结合我校 实际，主要开展以下专项整治。

1、开展反腐败问题的专项整治；

2、开展“三乱”治理问题的专项整治；

3、开展“四风”问题的专项整治；

4、开展“打非治违”问题的专项整治；

5、开展效能建设问题的专项整治；

6、开展其他违反师德师风建设问题的专项整治；

7、工作日午间禁止饮酒的落实；

三、推进措施

1、认真制定方案

按照要求，研究制定专项整治方案，并按时上报，抓好工作落实。

2、严格实行责任追究.要做到思想再重视、责任再强化、纪律再严明。对于不认真履行责任，工作敷衍了事，存在问题不及时排查处理的人员，学校将给予其严肃处理。

2、坚持透明整治

学校采取适当方式征求群众的意见建议，并积极做好解决好问题的工作。学校及时公开整治项目、过程和结果，让群众充分知情，全程接受群众监督。

3、重视宣传教育

学校认真传达上级文件精神，组织教师学习并书写学习笔记、心得体会、自查材料等。

4、强化纪律约束

学校领导小组把严的标准、严的措施、严的纪律落实到专项整治中去，切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱。

5、开展优秀教师的评选工作

由家长和学生评选，并在一定范围表彰。

四、结果应用

街道开展四风工作方案 篇5

实施方案

各社区：

为深入贯彻党中央、自治区关于安全生产的一系列方针政策，切实加强安全生产基层、基础工作，努力构建安全生产长效机制，按照自治区人民政府决定在全区开展“安全生产示范县(市)乡村”创建活动有关要求，根据《阿克苏市创建安全生产示范乡(镇)场、村(社区)活动实施方案》，特制定兰干街道开展创建安全生产示范街道、社区活动的实施方案如下：

一、指导思想

认真学习党的十七大精神，全面贯彻科学发展观，以贯彻落实《自治区安全生产条例》和自治区人民政府《关于进一步加强

安全生产工作的决定》为主线，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实加强和改进街道安全生产的基础工作，努力增强生产经营单位从业人员的安全生产意识和自我防范意识，坚决遏制重特大事故，减少一般伤亡事故，促进我市安全生产形势的稳定好转。

二、创建目标

在近年来开展“安全生产示范街道、社区”创建活动的基础上，力争今年底，我街道达到“安全生产示范街道”标准，顺利通过地区行署验收命名；6个社区达到“安全生产 示范村(社区)”标准，通过市政府验收命名。

三、组织领导

组 长：XXXX 副组长：XXXX XXXX XXXX 成 员：XXXX 领导小组下设办公室，办公室设在街道安全生产监督管理 1

工作站，办公室主任由XXX同志兼任，具体负责日常工作的组织协调。

四、创建内容(一)组织建设

1、建立以街道办事处主要负责人为主任、分管负责人为副主任的安全生产委员会，下设办公室。

2、建立健全街道安全监管机构，配备与安全生产任务相适应的安全生产监督管理人员。配备相应的车站、集贸市场的安全员。

3、组建社区安全生产领导小组，明确安全生产管理人员和职责。

(二)健全工作制度，加强档案管理

1、健全安全监管基本工作制度

各社区建立以下安全监管基本工作制度，并根据本行政区域安全生产特点进行细化完善。

(1)建立街道、社区、监管对象三级安全生产责任制度，落实生产经营单位安全生产主体责任。

(2)建立安全生产例会制度，社区安全生产领导小组要定期召开会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的问题，定期 2

向街道报告安全生产工作情况。(3)安全生产宣传、教育培训制度。(4)安全生产检查制度。

(5)事故隐患和危险源管理制度。

(6)建设项目安全“三同时”执行情况检查、报告制度。(7)安全事故报告制度。(8)事故应急救援制度。(9)安全生产值班制度。

(10)街道、社区领导联系安全生产重点单位制度。(11)安全生产奖励制度。

2、建立完善安全生产监管基础工作台账及资料

街道安委会和社区安全生产领导小组，落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作，并保持相对稳定；按文书资料与档案的标准化管理要求，做好各类文件资料的收发归档工作；建立完善如下安全生产监管台账。

(1)工矿商贸企业安全生产基本情况台账。(2)人员密集场所安全生产基本情况台账。(3)道路、客运站点交通安全监管台账。

(4)境内在建项目安全及危房安全监管台账。(5)民爆物品使用台账。

(6)危险化学品及烟花爆竹安全监管台账。(7)特种设备及农业机械安全监管台账。(8)地质灾害及水利设施安全监管台账。

(9)安全生产记录(安全会议记录、安全生产检查记 录、隐患排查整治记录、事故报告处理记录)资料。(10)安全监管联系表或监管对象分布图。(三)宣传教育

1、组织开展好农民工的职业技能培训、安全生产法规 和安全生产知识培训。

2、督促车主、矿主、业主、特种作业人员和安全生产 管理人员参加有关业务部门组织的安全培训，并依法取得相 应的安全资格证书。

3、以社区为单位，设置安全生产版报(墙报)，积极创造条件，动员社会力量，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。宣传安全生产法律法规和安全知识，定期播放安全生产宣传片，安全生产典型案例，努力提高全民的安全意识。

4、督促企业和联系相关部门在车站、集贸市场、重点路段等处设置安全警示标志或标语。

(四)抓住重点领域，解决突出问题

1、高危行业安全

加强对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹和民爆物品等高危行业的安全监管。

2、市场安全

建设规划要功能分区合理，有配套安全设施，消防安全通道符合要求，消防栓等安全设施完整有效。

3、建筑安全

拆、建房屋应当由具备相应资质条件的队伍进行，并按 相关要求进行报批。拆、建房屋要有必要的防护网(栏)等安 全防护措施，并满足相关安全技术规定。

4、用电安全

辖区所有变压器有护栏和警示标志，线路规范，用电设 备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准。严禁私拉乱接，杜绝使用老化线路，严禁使用低压裸露电线。有效防止，坚决打击破坏和盗窃变压器、输配电线路等电力设施的违法行为。

5、运输车辆、自驾车辆安全

所有运输车辆、自驾车辆都要依法登记，按要求检验合格，驾驶人员持证上岗。杜绝无牌无证、无作业证和持假作业证等严重违章行为。无合法证照或非运输车不得从事客运活动。

6、消防安全

要结合实际，积极发展多种形式的消防队伍，全面落实防灭火措施，配备必要的消防设备，组建义务消防队，设置消防水池，配备必要的消防用具。

7、道路安全

合理设置和管理客运站点，加强营运车辆和驾驶员管理。道路安全设施完整有效，事故多发路段、学校附近等重点路段应当设立安全警示标志和必要的安全防护设施。

8、中小学、幼儿园安全

定期排查治理学校危房，严禁将危房用作教室、实验室、活动室等场所；严禁组织学生下河游泳，防止淹溺事故的发 生；接送学生的汽车和驾驶人员必须符合相关安全要求；(五)隐患整治

1、严格市场准入。督促生产经营单位严格执行新建、改建、6

扩建工程项目安全设施“三同时”审查和验收制度。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危生产企业要全部取得安全生产许可证，危险化学品、烟花爆竹经营网点要全部取得经营许可证。

2、深化专项整治。按照国家和自治区的统一部署，继续深化以非煤矿矿山、危险化学品、道路交通及消防安全等为重点的安全生产专项整治，严厉打击非法生产经营活动，采取有效措施，全面取缔辖区内无证非法矿山、危险化学品和烟花爆竹生产储存经营单位，落实集贸市场、人员密集场所消防安全管理。

3、强化隐患排查治理和重大危险源监控。督促生产经营单位排查事故隐患和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任、落实责任人员、整改监控措施、整改资金和整改期限限期完成整治任务；对涉及公共安全的重大安全隐患，要多方筹集资金，确保整改到位。

4、切实加强日常监管。组织力量开展经常性的安全监督检查，对严重违法违章现象，发现一起纠正一起；(六)基础建设

1、将安全生产工作纳入街道社会发展规划，重视安全生产基 7

础设施建设，落实和保障安全生产工作经费。

2、督促指导辖区内各生产经营单位(含个体)依法参加 工伤保险和人身意外伤害保险。

3、有专门的安全生产办公用房，社区行政区划图、安全生产机构设置图、重点监控单位分布图要规范上墙，相关安全生产会议纪录、事故调查处理记录等资料规范齐全。

4、建立街道、社区安全生产责任分工表、安全生产基本情况登记表(道路状况、工矿企业情况、集贸市场、客货车辆、摩托车等情况)及事故统计表，实行台帐化管理。

五、方法步骤

安全生产示范创建活动分三个阶段进行。

(一)启动阶段(3月15日一4月9日)。各社区要建全组织，摸清情况，理清思路，因地制宜制定切实可行的方案。各社区将实施方案报街道。

(二)实施阶段(4月10日一6月31日)。采取切实有效的措施，实现示范社区安全生产的基本目标和要求，使示范社区安全生产工作取得明显成效，要结合本地实际，总结成功经验。(三)检查验收与评比(2012年7月1日一9月30日)。9月份，8

市政府将组织相关部门对示范社区创建活动进行验收，验收结果报地区行署。对于创建达标的示范社区，由地区行署予以表彰。自治区安委会办公室将于9月对达到验收标准的街道进行抽查或者互检，对于创建达标的示范街道由自治区人民政府授牌，并给予奖励。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。创建“安全生产示范街道、社区”活动是落实科学发展观、构建和谐社会、创建“平安阿克苏市”的重要内容，是强化安全生产基础工作，实现全市安全生产状况稳定好转的重大举措。各社区要高度重视，把创建活动纳入重要议事日程，加强领导，周密计划，主要负责人要亲自动员、部署，认真组织，务实求效。

(二)突出重点，强化整治。事故隐患排查治理是安全生产示范街道、社区创建工作的重点。要摸清情况，特别是非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品的生产经营使用、道路交通、公众聚集场所等重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况；对查出的隐患，要筹集资金，保证投入，立即整改，对那些投入大，一时难以整改到位的，要落实监控措施，分期完成整改，确保万无一失；对 9

非法生产经营的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和其他高危行业从业单位(网点)，要坚决取缔；对虽已取得相关法定资质，但经整改仍不具备安全生产条件的高危行业从业单位(网点)，要坚决依法予以关闭；要采取措施，消除中小学危房。

街道开展四风工作方案 篇6

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高广大人民群众的两个素质为目标，以群众满意为根本标准，以强化城市建设和管理为重点，标本兼治，长效管理，充分调动市民力量，优化经济发展环境，提高群众生活质量，促进物质文明、精神文明和政治文明建设协调发展，积极推进和谐社会建设。

深入开展“建文明城市、做文明市民”活动的目标是：通过广泛、深入、扎实的开展“建文明城市、做文明市民”活动，到XX年90％以上社区被评为区级以上文明社区，实现基础设施完善、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务优质、文化生活丰富、道德风尚良好、群众满意放心的文明社区，推出一批文明社区品牌，推动文明城市建设工作深入开展。

二、工作方案

“建文明城市、做文明市民”活动涉及社会的方方面面，范围广，内涵丰富，必须突出重点，从社区抓起，从群众关心的实际问题做起，从一件件小事做起，从每个人自身做起，从日常行为养成做起，发动群众广泛参与，达到城市环境生态化、社区服务优质化、市民行为规范化、社会治安安全化的要求。

（一）社区环境生态化

强化城市管理，集中开展环境卫生综合整治工作，基本实现“五化”标准，达到生态城市要求。

1、道路硬化：三年内实现街巷道路合理硬化，硬化率达到100%。路面平整、清洁、通畅，两侧环境整洁、美观。与交通、路政等部门保持紧密联系，确保道路及其附属设施的完整，及时修复有损坏的路面。

2、社区绿化：合理绿化布局，绿化树种丰富，绿地管理、养护有专人负责，定期检查有无占绿、侵绿、毁绿现象，基本达到“三季有花、四季长青”，绿化率在40%以上。

3、社区净化：环卫设施齐全完好，卫生制度健全，宠物管理规范；逐步实现垃圾分类，再生资源回收，提倡节水节能，争创节约社区；积极开展绿色社区和绿色家庭的创建活动，提高群众环保意识和辖区环保水平，各项环保指标基本符合国家或地方规定的标准；大力开展爱国卫生运动，消灭卫生死角，灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑工作达标；落实“六前三包”责任制，建立清扫保洁员队伍，社区、胡同、街巷等实行标准化清扫保洁。

4、社区美化：建筑外观整洁美观，每个社区主要地段有雕塑或建筑小品；规范广告行为，设置专门广告栏，清理乱贴乱画和城市“牛皮癣”，各楼道要彻底清理“牛皮癣”，并在楼道口设立专门的公益广告栏，达到标本兼治，广告及宣传品内容健康，制作精美，其中公益广告不少于20%，形成良好的区域景观，消除违法建设和私搭乱建。

5、社区亮化：主要街巷要全部亮化，次要街巷夜晚保证有灯光，居民楼道亮灯率达95%以上。

（二）社区服务优质化

加强社区服务网络建设，建立各种便民服务网点，开展各种形式的便民服务活动，建立和完善社区服务运行机制和管理机制。

1、建立综合性社区服务中心，购物、卫生、托幼、家庭教育、餐饮、维修、保安、垃圾处理、邮箱、电话亭等服务设施齐全。

2、兴办中介服务、家政服务实体，给予优惠政策，因地制宜办好托幼所、敬老院等，积极安排下岗、失业人员再就业。

3、有一支社区志愿服务队伍，建有社区志愿者服务站和大学生志愿者服务站，组织志愿者服务队伍和学雷锋小组，积极开展送温暖、献爱心活动，坚持对孤老病残人员和优抚对象实行服务。

4、发展社区卫生服务，社区建立卫生室，完善基层医疗保障网络，开展集预防、医疗、保舰康复、计划生育为一体的综合性社区卫生服务。

（三）市民行为规范化

认真贯彻落实《公民首选建设实施纲要》，深入开展“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育，广泛开展“讲文明、树新风”活动，形成尊老敬老、助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好社会风尚。

1、充分发挥市民学校的作用，广泛开展公民思想道德教育，宣传党的路线方针政策、进行思想道德和法制教育、普及科学文化知识，普及“爱国守法，明理诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”20字基本道德规范，教育广大市民自觉遵守《市民文明公约》和《市民文明守则》，提高不同层次居民的自身素质。对广大居民群众特别是青少年进行多种形式的爱国主义、集体主义和社会主义教育，基本形成学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络，组织青少年参加各种社区志愿者活动。

2、开展社区道德展示、“美在家庭”活动，组织好“好媳妇、好婆婆、好子女、文明家庭”评癣“一规范三管好”（规范人的言行，管好自己的手，不乱扔东西，不破坏公共设施；管好自己的嘴，不讲粗话脏话，不随地吐痰；管好自己的脚，不闯红灯，不横穿马路，不践踏草坪）活动。

3、要在社区人群聚集区设立包含阅报栏和政务公开、财务公开、收费公开、劳动就业、科教、文化、法律、卫生、计划生育、好人好事专栏的宣传橱窗；要按照建设学习型社区、学习型家庭的要求加强图书阅览室建设。要经常组织开展读书征文、读书竞赛、知识竞赛等活动，在社区居民中形成浓厚的学习氛围。

4、要建有文化体育场所，开展各种丰富多彩、健康有益的文体活动，贯彻全民健身计划。利用以社区居

民为主要成员的各类文艺宣传队，开展具有社区特色、群众喜闻乐见、易于参加的以花园、空地、体育场地等文化设施为载体的各类文艺活动，以丰富多彩的艺术形式宣传科学发展观、“xxxx”重要思想，提倡新道德、树立新风尚，满足广大社区居民的精神文化要求。文艺宣传队平均每月演出不低于1场（次），满足居民的文化生活需要，倡导科学、文明、健康的生活方式。

5、积极开展移风易俗活动地，提倡晚婚晚育、优生优育，无xx和封建迷信活动，遏制各种陈规陋习。

（四）社会治安安全化

积极开展社会治安综合治理工作，社区治安综合治理网络健全，居民群众对社会治安综合治理满意率达97%以上。

1、经常积极开展法制教育和安全宣传，特别是加强对青少年、流动人口、刑释解教人员的法制教育，使人人学法、知法、守法、依法办事，增强居民的法制意识，提高居民安全防范能力。

2、要加强以社区“五老”义务联防队伍为主的治保队伍建设，积极开展民事调解、防盗工作。

3、社区管理有序，建有警务室，“扫黄打非”任务落实，“黄赌毒”等社会丑恶现象基本清除，无重大治安事件和恶性刑事案件发生，妇女、儿童和老年人的合法权益得到有效保护。

4、建有专门停车场所，管理规范有序。

三、组织领导

深入开展“建文明城市、做文明市民”活动，是构建社会主义和谐社会的需要，也是今后一个时期街道精神文明建设工作的重要任务，具有非常重要的现实和长远意义。各社区应按照街道党委、办事处的统一部署，切实加强领导，全党参与，全民参与，齐抓共管，积极深入开展“建文明城市、做文明市民”活动。

1、加强领导，完善机制。街道宣传办负责“建文明城市、做文明市民”工作的组织领导、督促指导和考核验收工作。各社区要高度重视，明确目标任务，成立相应机构，制定实施方案，该项工作作为社区目标考核的重要内容。

街道开展四风工作方案 篇7

为进一步贯彻实施《全民健身计划纲要》，加快街道体育事业发展，推动群众体育活动的开展，满足人民群众日益增长的体育健身需求，提高广大人民群众的身体素质，实现建设生活品质之城的战略目标，结合我街道实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，加快公益性体育设施建设，加强体育组织网络建设，不断完善群众体育服务体系，以增强人民体质，提高全民整体素质为落脚点，广泛开展群众性体育活动，丰富群众业余文体活动，努力促进体育事业的全面进步，为街道的和谐社会建设提供良好的人文环境。

二、目标任务

实现群众体育普及、组织网络健全、体育设施完备、体育市场繁荣、体育事业与经济社会协调发展的新格局，重点要抓好以下五个方面：

（一）健全组织，构建群众体育服务体系。健全街道体育工作领导小组和社区全民健身工作领导小组，建立街道群体工作制度，对晨、晚炼点和其他群体性锻炼活动加强指导和管理，各社区以及辖区机关、学校企事业单位要加强体育行政管理、体育事业机构和队伍建设。积极开展全民健身活

动、兴建体育活动场所及设施、构建多元化的群众服务体系等工作，切实抓好群众身边的体育组织网络建设，建好群众身边的健身设施，搞好群众身边的活动，促进全街道体育活动的蓬勃开展。

（二）实施《全民健身计划纲要》，广泛开展群众体育活动。要坚持政府主导和社会兴办相结合的原则，深入实施《全民健身计划纲要》，街道举办全民健身运动会；各社区、辖区单位要利用自身优势，广泛开展小型多样的体育健身活动，参加人数不少于本单位职工总数的60%；居民中离退休人员，参加锻炼人数不少于60%，使全民健身工作落实到实处、落实到群众身边。

（三）加快体育设施建设，满足群众体育健身需求。加强街道和各社区体育健身设施建设，健全体育设施管理制度；辖区内的闲置空地和楼群间要建设相应的健身设施；100%的社区要有健身点和固定的晨、晚练指导站；发挥共建优势，整合地区体育场地资源，与60%以上的辖区机关、企事业单位签订体育设施共享的协议书。

（四）发挥体育骨干作用，提高体育活动质量。充分发挥辖区单位体育骨干队伍的积极作用，吸收体育教师、工会体育干部、离退休人员和体育积极分子参与社区各类体育组织的感到与管理工作，开展高质量的体育活动，不断提高居民身体素质。不断扩大街道社会体育指导员队伍，并有计划地选送体育骨干参加社会体育指导员培训。举行基层体育骨干培训班和体育技能培训班。

（五）落实经费，保障体育工作资金投入到位。为了保障体育经费的投入，街道体育活动经费要采取政府、街道、社区居委会、辖区单位或企业各出一点的方式筹集，为社区的体育活动的顺利开展，提供资金保障。

三、活动计划

以各种节日为契机，积极开展各类表演、演讲、体育、征文、书画摄影和庆典等丰富多彩、健康向上的文体娱乐活动和文体比赛、竞赛活动。

（一）元旦至春节期间，积极组织开展庆元旦、迎新春文艺汇演以及篮球、乒乓球等各类文体活动。

（二）以“三八”妇女节为契机，召开坐谈会一次，开展适宜女职工干部参加歌舞、娱乐等文化体育活动。

（三）“五一”或“五四”青年节期间组织青年举办歌咏比赛、篮球、羽毛球比赛等。

（四）“七一”开展唱红歌，诗朗诵、义务劳动等活动。

（五）对于上级部门举办的各种文艺体育活动比赛或演出，要积极报名参加，给参与者提供各种便利条件，支持其踊跃参加。

（六）积极参加区委、区政府组织的各项扶贫捐助、社会救济、义务劳动等社会公益活动。

三、工作要求

（一）层层发动，搞好宣传，营造氛围。街道、社区和有关部门要齐抓共管，充分利用各种有效手段，层层发动，广泛宣传，积极倡导全民健身全民参与，提高全街道群众的参与意识，营造良好的活动氛围。

（二）明确责任，层层落实，协调联动。根据上级工作安排，结合街道实际，街道、社区要认真制定各自切实可行的工作计划，明确工作步骤和各阶段的主要任务与目标，分工负责，狠抓落实，推动体育活动工作取得实效。

栗雨街道办事处

街道开展四风工作方案 篇8

关于印发《“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案》的通知

局机关各股室，局属各单位：

现将《“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

**市国土资源局**分局

2016年4月28日

“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案

为进一步深化作风建设，驰而不息纠正“四风”，根据市纪委、区委、区纪委的统一部署，决定在局系统开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。为确保整治工作深入有效开展，特制定本工作方案。

一、总体目标

认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会、市六届纪委十次全会、区四届纪委七次全会精神，围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，纠“四风”、治陋习，综合施策、标本兼治，治陋习、树新风，巩固和深化作风建设成果，树立风清气正的良好的系统形象。

二、主要任务

重点整治全区国土资源系统党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。

（一）违规公款吃喝方面

1、在公务接待中违规饮酒，劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题。

2、用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。

3、违规新建、改（扩）建单位食堂，搞豪华装修，在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。

4、用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

5、违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。

6、超标准、超范围公务接待或开支，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。

7、向下级单位、行业管理协会或其他单位、企业、个人转嫁接待费用。

（二）违规发放津补贴或奖金福利方面

1、项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放津补贴或奖金福利问题，特别是党员领导干部在临时机构以及联系项目、企业中违规兼职取酬问题。

2、以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。

3、实行执收执罚工作与津补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题。

4、超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

（三）违规操办婚丧喜庆事宜方面

1、不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。

2、分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。

3、借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。

4、将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。

（四）违规收送礼品礼金方面

1、用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。

2、索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

3、借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

4、纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。

5、利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规送礼品礼金问题。

（五）参赌涉赌、吸毒涉毒方面

1、参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国（境）赌博等问题。

2、与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。

3、为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。

4、党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。

5、党员干部违反交通法规，酒后驾驶机动车等问题。

三、成立机构

成立**市国土资源局**分局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，局党组书记、局长彭国周任组长，谢毅、张凤俐任副组长，办公室、财务股、监察室等股室负责人为成员，负责对专项整治工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。领导小组下设办公室（以下简称“专项整治办”），由监察室主任任办公室主任，负责专项整治工作的日常工作。

四、责任分工

纪检监察室：负责统筹推进“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作；牵头负责对违规公款吃喝、违规发放津补贴或资金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金和参赌涉赌、吸毒涉毒、酒驾问题的专项整治；负责对违纪违规问题的协助查处和问责追责工作，对专项整治工作不力行为进行责任追究。

办公室：组织开展“赌、毒”专项查禁行动；参与违规公款吃喝专项整治工作；负责整治本单位超标准接待、奢侈浪费等违纪违规问题；参与违规发放津补贴或资金福利的专项整治工作，按干部管理权限对违纪违规干部进行问责。专项整治办交办的有关事宜。

财务股：参与违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题的专项整治工作；把专项整治融入财务工作，加强行政事业单位“三公”经费的管理监督，完善“三公”经费管理制度。切实加强审计监督，加大对各类资金、国有资产使用的审计监督力度。专项整治办交办的有关事宜。

五、工作步骤

（一）动员部署（2016年4月至5月上旬）

召开全局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作会议，对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求、制定具体实施方案，于5月6日前报区专项整治办、市局监察室。

（二）全面自查（2016年4月至6月）

按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题。要加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询；对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。自查自纠情况在6月18日前报送区专项整治办、市局监察室。

（三）巩固验收（2016年7月至12月）：迎接区专项整治办、市局监察室分别于7月、9月、11月前组织的专项督查，认真开展“回头看”活动，对我局专项整治工作进行全面总结评价，形成总结材料，巩固专项整治成果。同时对专项整治工作认真总结，于11月20日前将总结材料报区专项整治办、市局监察室。

六、工作要求

（一）压实“两个责任”。将“纠‘四风’、治陋习”专项整治活动任务要求列入2016年落实党风廉政建设责任清单。党委（党组）主要负责人是“纠‘四风’、治陋习”活动的第一责任人，对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。党委（党组）领导班子成员要认真落实“一岗双责”，结合在党风廉政建设中的任务分工履行好“纠‘四风’、治陋习”监督检查职责。各股室负责人带头履行廉政职责。

（二）完善“三大机制”。建立健全长效机制，不断提升纠‘四风’、治陋习工作的制度化、规范化水平。一是完善部门协作机制。各相关职能部门要密切配合，加强协作，建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等协作机制。二是完善调度通报机制。建立专项整治工作调度、通报制度，工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、一季一调度，重要情况随时报告、通报和调度。三是完善回访复核机制。对专项整治、集中督查、明察暗访和社会监督中发现问题的整改落实情况，要不定期开展回该复核，问题不整改不放过；必要时选择部分查否的问题进行复查。