专项资金保障制度

2024-08-13

专项资金保障制度（精选12篇）

专项资金保障制度篇1

信访工作专项资金保障制度

一、信访专项资金的来源

我镇教育办调拨部分资金作为信访专项资金，存入专户，专款专用。信访专项资金试行预算，结余滚存，不足时，根据调处信访案件的实际需要另行追加。

二、信访专项资金的适用范围

1、用于信访人员中的困难群体在衣、食、住、就医及就学等方面的临时性、应急性生活救助，以及能够达到息诉罢访的信访事项。

2、群众反映的信访问题符合政策规定应当及时给予解决，但因责任单位无法确定或责任单位不具备经济条件无法承担的事项。

4、化解历史遗留疑难案件；

5、重大活动期间特殊信访事项；

6、用于其它需要信访专项资金的情况。

三、信访专项资金的使用程序

信访专项资金类别分困难救助和案件化解两类。困难救助金额款项一般不超过5千元。

（一）困难救助5千元以下额度信访专项资金的使用程序对于明确责任单位的信访事项，由责任单位向镇提出资金使用申请，审查核实，由责任单位给付信访人。

（二）化解案件2万元以下额度信访专项资金的使用程序由责任单位以书面形式向教育办人民信访接待办公室提出使用信访稳定资金的申请；

（三）化解案件2万元以上额度信访专项资金的使用程序由信访事项处理责任单位以书面形式向教育办人民信访接待办公室提出使用信访专项资金的申请；

四、信访专项资金的管理

1、信访专项资金由区财政局负责管理，存入专户，专款专用；

2、由教育办在每个财政的年末对本信访专项资金的使用支出情况进行审计。

专项资金保障制度篇2

中央补助廉租住房保障专项资金, 是指由中央财政设立的用于补助财政困难地区及新疆生产建设兵团 (以下简称相关地区) 廉租住房保障工作的专项资金。专项资金按照公开、公平、公正、透明的原则分配给相关地区。具体补助范围包括:西部12个省 (自治区、直辖市) 和新疆生产建设兵团, 中部10个省及辽宁、山东、福建3省 (不含省会城市和计划单列市) 。

办法规定, 专项资金在优先满足发放廉租住房租赁补贴的前提下, 可用于购买、改建或租赁廉租住房支出。其中, 购买廉租住房可以购买旧房, 也可以购买新房。在完成当年廉租住房保障任务的前提下, 经同级财政部门批准, 可以将专项资金用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。

专项资金保障制度篇3

第一章

总则

第一条

为了规范中央财政城镇保障性安居工程专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）和国家保障性安居工程的有关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法所称专项资金，是指中央财政通过专项转移支付安排的资金，用于支持各地发放租赁补贴、城市棚户区改造及公共租赁住房建设。

第三条

专项资金管理遵循以下原则：

（一）公开、公平、公正。专项资金管理办法向社会公开，专项资金分配过程公平、公正，分配结果按规定向社会公开。

（二）突出重点。向城镇保障性安居工程任务重、财政困难程度高及工作绩效好的地区适当倾斜，根据国家政策要求和城镇保障性安居工程需要，调整支出投向重点。

（三）实物安置与货币安置相结合。在实物安置基础上，鼓励地方积极推进棚改货币化安置工作。对于商品住房库存量较大、市场房源充足的地方，要进一步提高棚改货币化安置比例。

（四）注重绩效。对城镇保障性安居工程财政资金使用管理情况开展绩效评价，强化绩效评价结果运用，绩效评价结果将作为分配城镇保障性安居工程资金的参考依据。

（五）强化监督。充分发挥财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）财政预算监管优势，对专项资金管理实行全面监管。

第二章

资金分配第四条

专项资金采用因素法，按照核定的各地区租赁补贴户数、城市棚户区改造套数、绩效评价结果等因素以及相应权重，结合财政困难程度进行分配。上述因素将根据国家城镇保障性安居工程政策调整而相应调整。具体计算公式如下：

分配给某地区的专项资金总额=〔（经核定的该地区租赁补贴户数×该地区财政困难程度系数）÷∑（经核定的各地区租赁补贴户数×相应地区财政困难程度系数）×相应权重＋（经核定的该地区城市棚户区改造户数×该地区财政困难程度系数）÷∑（经核定的各地区城市棚户区改造户数×相应地区财政困难程度系数）×相应权重＋（经核定的该地区上绩效评价结果÷∑经核定的各地区上绩效评价结果）×相应权重〕×专项资金总规模。第五条

本办法第四条所称核定的租赁补贴户数、城市棚户区改造套数按照各地区当年租赁补贴、城市棚户区计划数，加（减）上超额（未）实施数计算。前款中所称上超额（未）实施数，按照各地区上城镇保障性安居工程实际完成数，减去上计划任务数计算。其中，上实际完成数按以下口径确定：

（一）租赁补贴户数，以当年实际发放租赁补贴户数为准。

（二）城市棚户区改造套数，以当年开工建设安置住房套数和当年货币化安置套数为准。对于上超计划开工套数和货币化安置套数，如果上没有纳入中央财政补助范围，且已列入当计划任务，可视同为当年开工套数和货币化安置套数。

（三）对于经国务院同意新建公共租赁住房的地区，公共租赁住房套数以当年开工建设或签订购买协议确定的公共租赁住房套数为准。

第六条

实行实物安置方式的棚改安置住房开工统计口径为：设计采用地基处理的，开始地基处理施工；设计采用桩基础的，开始桩基础施工。开工数量按已开工单体工程设计的安置住房套数进行统计。

实行货币化安置方式的棚改安置套数按以下口径统计：

（一）实行直接货币补偿的，以棚改项目为单位，按以下公式计算开工套数：直接货币补偿开工套数＝项目货币补偿款/（当地上一新建商品住房均价×80平方米），计算结果取整不进位。按照以上公式计算核定的开工套数小于签订征收补偿协议的户数时，可以按照签订征收补偿协议的户数统计开工套数。对于采取实物安置与货币补偿相结合的要分别计算核定。

（二）实行政府组织棚改居民购买商品住房（含当地政策性住房等）安置的，按被征收人与房屋征收部门签订的合同（协议）中明确的购买住房套数，核定开工量。按上述规定无法统计的，可按照上一项中的计算公式核算。

（三）实行政府购买商品住房（含当地政策性住房等）安置的，按政府部门或其委托的单位与商品住房所有者签订的购买协议（合同）中载明的购买套数核定开工量。

第七条

租赁补贴户数、城市棚户区改造套数、绩效评价结果等因素的权重，根据各城镇保障性安居工程任务状况、需要政府投入的资金需求、上专项资金补助水平以及绩效评价工作开展情况等因素综合确定。

财政困难程度参照中央财政均衡性转移支付财政困难程度系数确定。第八条

对于发生重大自然灾害等特殊情况的地区，以及党中央、国务院确定需要重点支持的地区和项目，财政部会同住房城乡建设部在专项资金分配时予以适当倾斜。

第三章

资金申报和审核第九条

省级财政部门应当会同同级住房保障部门及时组织本地区各市、县申报资料，并汇总审核申报资料，于每年3月15日之前向专员办提交下列资料：

（一）本地区以及各市、县城镇住房保障家庭租赁补贴计划，城市棚户区改造计划，公共租赁住房计划，签订的目标责任书，住房保障部门工作总结。城镇保障性安居工程计划以及列入计划的项目发生变更的，以市、县政府出具的文件为准。

（二）省级财政部门、住房保障部门加盖部门印章的《城镇住房保障家庭租赁补贴计划和实施情况表》（附表1）、《城市棚户区改造项目计划和完成情况表》（附表2）、《公共租赁住房项目计划和完成情况表》（附表3）、《中央财政城镇保障性安居工程专项资金收支情况表》（附表4）。

（三）市、县有关部门上实际发放城镇住房保障家庭租赁补贴名单的电子版数据；上城市棚户区改造计划，城市棚户区改造项目实物安置住房开工证明及货币化安置协议等证明材料的电子版数据；上公共租赁住房开工证明以及签订购买合同或协议的电子版数据；上新建商品住房均价。

（四）本地区《城镇保障性安居工程财政资金绩效评价量化指标表》（附表5）等绩效评价有关材料。

（五）省级财政部门、住房保障部门对市、县申报材料审核情况的说明。

（六）与审核有关的其他材料。

对申请材料不全或不符合规定的，专员办应及时退回并请省级财政部门、住房保障部门在3个工作日内补充完备。

第十条

专员办应对地方报送的相关资料进行案头审核和实地抽查。其中，实地抽查审核比例原则上不少于3个地级市（含省直管县），抽查数据比例原则上不低于该地区申报数据的20％。抽查审核结果与报送数据相差较大的，应当及时将申报材料退回，要求省级财政部门会同同级住房保障部门核实数据后重新报送。

对审核发现严重弄虚作假或重大违规等问题，应及时向财政部报告。第十一条

专员办在审核过程中应及时将审核结果反馈省级财政部门、住房保障部门。专员办审核工作结束后，应于4月15日之前将审核意见表（附表6）报送财政部，并于4月30日之前上报审核总结报告。

第十二条

省级财政部门会同同级住房保障部门每年4月15日之前，将根据专员办审核认定结果调整后的附表

1、附表

2、附表

3、附表4和附表5，以及相关文字说明，分别报送财政部、住房城乡建设部。

第四章

资金下达第十三条

财政部会同住房城乡建设部对各地区报送的有关资料进行审核汇总后，将专项资金预算在全国人大批准预算后90日内分配下达各地区省级财政部门，同时将下达文件抄送专员办。

第十四条

省级财政部门接到中央财政下达的专项资金预算后，应当参照中央财政的分配方案，结合本地实际情况，于30日内，会同同级住房保障部门，一次性分解下达本行政区域内县级以上各级财政部门，同时将下达文件抄送专员办。

省级财政部门分配专项资金时，可以适当向城镇保障性安居工程任务较重的资源枯竭型城市和三线企业比较集中的城市倾斜。

第十五条

市、县财政部门收到专项资金预算后，应当会同同级住房保障部门尽快将资金分解或明确到具体项目，并将分配结果报上级财政部门、住房保障部门备案。市、县住房保障部门应当督促项目实施单位加快城镇保障性安居工程项目进度，市、县财政部门应当确保城镇保障性安居工程资金需要，切实提高资金使用效率。

专项资金的支付，按照国库集中支付制度的有关规定执行。属于政府采购范围的，按照政府采购有关法律制度规定执行。

第五章

使用管理第十六条

专项资金可统筹用于支持纳入国家城镇保障性安居工程计划的项目：

（一）向符合条件的在市场租赁住房的城镇住房保障家庭发放租赁补贴，不得向政府投资运营的公共租赁住房承租家庭再发放租赁补贴。

（二）支持城市棚户区改造项目，包括用于城市棚户区改造项目中的征收、安置房建设（购买）和相关配套基础设施建设等支出，不得用于城市棚户区改造中回迁安置之外的住房开发、配套建设的商业和服务业等经营性设施建设支出。

（三）支持公共租赁住房项目建设（含新建、改建、购买公共租赁住房）。专项资金可以直接支出，也可以采取注入项目资本金、贷款贴息等方式，发挥财政资金引导作用，吸引社会资本参与城镇保障性安居工程投资建设和运营管理。

第十七条

地方各级财政部门应当对专项资金实行专项管理、分账核算，并严格按照规定用途使用；不得截留、挤占、挪作他用，不得用于平衡本级预算。地方各级住房保障部门及项目实施单位应当严格按照本办法规定使用专项资金，不得挪作他用。专项资金不得用于人员经费、公用经费、购置交通工具等支出。

第六章

绩效评价第十八条

绩效评价以预算为周期，对预算内各地区城镇保障性安居工程资金管理、项目管理、项目效益和居民满意度情况进行客观、公正的评价。绩效评价工作由财政部、住房城乡建设部统一组织、分级实施。

各地区可以根据需要，委托专家、中介机构等第三方参与绩效评价工作。第十九条

绩效评价的工作程序按照财政部会同住房城乡建设部制定的城镇保障性安居工程财政资金绩效评价办法实施。第二十条

绩效评价结果将作为各级财政部门会同同级住房城乡建设部门分配以后城镇保障性安居工程资金、制定调整相关政策以及加强保障性安居工程建设和运营管理的参考依据。

第七章

法律责任第二十一条

对不按时向专员办报送审核资料的地区，专员办应及时向财政部报告，财政部在分配专项资金时，将酌情扣减分配给该地区的专项资金数额，并将扣减资金进行重新分配。

对年底专项资金结余较多的地区，财政部将酌情减少安排该地区下一专项资金数额，并将扣减资金进行重新分配。

第二十二条

单位和个人违反本办法规定，弄虚作假，采取虚报、多报等方式骗取专项资金，或者不按规定使用专项资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家规定追究法律责任。

负责专项资金审核、分配、管理工作的各级财政部门、住房保障部门及其工作人员，存在违反规定分配资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八章

附则第二十三条

中央财政对新疆生产建设兵团专项资金的分配、下达、支付、使用、管理，以及相关资料申报与审核，按照本办法规定执行。省级财政部门以及新疆生产建设兵团财务局会同同级住房保障部门根据本办法，结合实际制定具体实施办法，并报财政部、住房城乡建设部备案。

第二十四条

按照国务院要求，中央财政安排的对公共租赁住房配套基础设施补助等专项资金，参照本办法分配下达。

第二十五条

专项资金管理制度篇4

一、省财政扶持中小企业发展专项资金管理办法

(一)制订目的

为了充分发挥省财政从**年起连续五年，每年安排支持中小企业专项资金(以下简称“专项资金”)2亿元的政策导向作用，引导企业加大技术进步的资金投入力度，鼓励中小企业的服务机构、担保机构更好地为促进中小企业发展服务，制订了这个办法。

(二)主要内容

1、明确使用范围和扶持方式。

中小企业专项资金主要用于中小企业技术创新和技术改造、中小企业信用担保体系和服务体系建设、国家中小企业发展基金和科技型中小企业技术创新基金的配套资金及其它事项。扶持方式采取定额贴息或补助两种形式。

2、严格申报条件和工作程序，坚持做到公开、公正、公平。

申报条件必须满足两个基本条件，第一，申报单位必须具有独立法人资格，具有健全的财务管理机构和合格的财务管理人员。第二，对于技术创新和技术改造项目，必须符合省鼓励发展的产业方向;对于中小企业信用担保体系和服务体系建设项目，必须是服务于我省中小企业的信用担保机构和服务机构;对于国家有关配套资金的项目，必须是正在项目立项计划实施期内并获国家有关支持的项目。

严格按照程序进行申报与审定工作，经过三个步骤。第一，省中小企业局每年根据省委、省政府关于中小企业和民营经济的工作部署，在省经贸委的指导下，提出年度各项目的要求和方向，向社会发布。第二，各市中小企业管理部门按照要求，组织符合条件的企业(单位)进行项目申报，会同同级财政部门进行初审，然后联合上报省中小企业局和省财政厅。第三，省中小企业局会同省财政厅按照有关规定和程序对各市上报的项目组织审查，联合下达使用计划。对于国家科技型中小企业技术创新基金的配套资金项目的申报工作，则由省科技厅会省中小企业局、省财政厅负责组织实施。

3、明确职责分工，加强监督管理。

省中小企业局确定年度专项资金使用方向和工作要求，组织项目申报，并会同省财政厅组织专家进行项目评审，联合下达专项资金使用计划;对专项资金支持项目进展情况进行追踪和监督检查，并向省政府汇报专项资金使用情况和使用效果。各市、县(市、区)中小企业管理部门负责组织企业申报，会同同级财政部门对项目进行初审，协助省中小企业局对专项资金扶持的项目进行跟踪和检查。

省财政厅负责专项资金预算管理，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行追踪和监督检查。各市、县(市、区)财政部门负责协助省财政厅办理资金拨付及对资金使用情况的监督检查。

省科技厅会同省中小企业局、省财政厅审定国家科技型中小企业技术创新基金配套资金项目的申请。

专项资金使用单位(企业)法定代表人负责本单位(企业)项目的具体实施，对项目申报资料的准确性和真实性、项目建设、资金使用、达产达效负责。

加强专项资金管理力度。专项资金实行专帐核算、专帐管理、专款专用。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，按国家有关规定对项目单位和行政人员给予行政、经济处罚和通报，该项目单位今后五年内不得申报省级财政支持项目;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、广东省百强民营企业认定暂行办法

(一)制订目的

为提高我省民营企业综合竞争力，打造一批民营企业航母，形成一批资产规模大、创新能力强、社会贡献突出的民营企业群体，广东省从今年开始每两年进行一次百强民营企业的认定，以不断鼓励民营企业做强做大。

(二)主要内容

认定的百强民营企业与目前社会公布的世界500强、中国500强、广东50强的区别在于不是用营业收入的唯一指标来衡量，而是不仅看他们的规模，营业收入的多少;还要看他们的运行质量，创利税能力;更看他们的创新能力和发展后劲。同时还考核企业的诚信，对有违规行为的企业不能参评。通过综合评价，使评选出来的百强民营企业，不仅大，而且强，社会信誉好。

1、制订科学合理的评比办法。

根据该办法，在评审当期两年平均营业收入达2亿元以上、纳税额1000万元以上、利润总额1000万元以上的民营企业就有资格参与评选。评比采用科学的评分方法，主要从经济运行评分指标和创新性评分指标两个方面进行评选。前者细分为四大项：营业收入、利润总额、纳税总额和净资产保值增值率。后者包括专利、名牌产品(或优秀新产品)、商标、科技进步等。采用量化打分办法，每项细化指标都有对应的计分办法。

2、加强组织领导，严格认定程序。

省设立广东省百强民营企业认定工作小组，省中小企业局为组长单位，省财政厅、省科技厅、省国税局、省地税局、省统计局、省工商局、省质量技术监督局、省知识产权局、省工商联等部门为成员单位。工作小组负责对百强民营企业认定的组织、审核、评议工作，对省委、省政府负责。地级市中小企业行政管理部门负责组织符合申报基本条件的企业申报，填写广东省百强民营企业推荐表，并进行综合评议，提出推荐意见报省中小企业局。认定工作小组对各市推荐的企业经过严格的程序进行认定，进行综合审核和评议，选取前100名报省委、省政府审批认定。

3、加大鼓励和扶持力度。

专项资金财务管理制度篇5

一、专项资金的内容。

专项资金是指国家和上级拨付给本单位的项目资金、扶贫资金、贴息资金、补助资金等。

二、严格执行专款专用。

凡属过节或上级拨付的各项专项资金一律实行专款专用，不得挪作它用或改变用途性质。

三、资金使用审批。

专项资金的使用必须实行严格的审批制度。由乡党委会议审批支出项目，严格按上级指定方向和数额使用的必须按要求使用。如无上级安排就由班子成员集体决定使用方向和数额。

四、专项资金的管理。

专项资金实行专帐管理，专户储存，财会人员必须严格遵照执行。

五、专项资金的支付。

专项资金经领导班子集体研究开支后方可支付，支付程序为：开支内容DD凭证DD经办人DD签字DD审核DD审批DD支出。

专项资金保障制度篇6

一、住宅专项维修资金使用和管理上存在的问题

(一) 住宅专项维修资金的缴纳标准不合理

《住宅专项维修资金管理办法》中明确规定, 商品住宅、非商品住宅业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金, 首期缴存的标准为当地住宅建筑安装工程每平米造价的5%~8%。这种以住宅建安费为住宅专项维修资金的交存标准, 相比与以前以购房款为交存标准的管理办法要公平, 可以避免同一面积的房屋因各种人为条件和自然条件的差异而造成的住宅专项维修资金数额的不同, 但以建安费为标准确有不妥之处。主要表现在以下几点:①如何确定建安费的标准;②作为一般业主在购买房屋缴纳住宅专项维修资金时如何获得建安费的标准;③如何保障和实现业主的知情权、信息透明化等权利。

(二) 住宅专项维修资金贬值

《住宅专项维修资金管理办法》规定了住宅专项维修资金的增值方式为存款和购买国债, 同时对购买国债的方式作了很多限制。因此, 在实际操作当中, 增值方式仅限于存款, 方式单一。但是银行存款相对了通货膨胀来说处于负利率, 专项维修资金以活期存款的方式存储实际上是在贬值, 随着房龄增长, 专项维修资金使用率和使用额在不断增长, 维修成本也在不断上涨, 导致专项维修资金的实际价值和余额在不断减少。因此如何妥善解决这两者之间的矛盾, 成为人们比较关注的热点问题。

(三) 住宅专项维修资金使用难度大

住宅专项维修资金使用率低、程序复杂、使用难度大成为不争的事实。根据我国《物权法》和《住宅专项维修资金管理办法》中的有关规定, 专项维修资金的使用必须在资金列支范围内专有部分占建筑面积的2/3以上的业主, 且占总人数2/3以上的业主同意才能够使用。而对于住户比较分散的业主群体来说, 2/3以上很难到达, 意见也很难形成统一。另一方面, 使用范围不明确, 在小区范围内, 哪些能使用, 哪些不能使用, 没有明确的规定, 管理者难以把握尺度, 容易被超范围使用。

二、专项维修资金管理模式的发展与完善

文章认为, 衡量专项维修资金管理模式优劣, 不仅要考虑一国或地区的社会经济发展情况, 更要重点考虑两个方面的因素:一是切实保障物业共用部分能够得到及时充分地维修;是在确保资金安全的基础上, 实现专项维修资金的保值增值以这两项标准考察我国现行专项维修资金管理模式, 发现仍然存在许多需要完善的地方。

(一) 保障物业共用部分得到及时充分维修

如何保障物业共用部分得到及时充分维修, 专项维修资金的管理模式至关重要, 特别要看什么机构掌握维修资金的使用权、审批权。有人提出设立专门的地方性管理委员会进行管理和监督成员包括政府主管机关代表、业主代表、会计/市计单位代表、法律代表、物业管理企业代表参加, 笔者认为该构想拟引入无利害冲突的第三人介入专项维修资金监管, 具有一定的合理性, 西方一些国家也的确采用了这一模式。但是从法经济学角度分析, 成立一级第三方管理机构, 在专项维修资金投资渠道小畅, 收益没有充分保障的情况下, 无形中增加了专项维修资金的支出额度, 最终加重了业主的经济负担, 有于运行成本太大而不具有可行性比较而言, 业主自治模式和物业管理模式物业维修效率较高, 行政机关管理模式效率较低, 将二者结合起来的现行管理模式具有一定的优越性。因此, 在没有更好选择的现阶段, 通过修改相关立法, 降低专项维修资金的使用门槛, 推出专项维修资金的预付制度等措施来提高专项维修资金的使用率, 是较为理想的选择。

三、住宅专项维修资金在使用和管理上的对策

(一) 要充分发挥政府的职能作用

要充分发挥政府的监督职能, 建立和实行业主大会决策和政府设立的资金管理部门监督管理相结合的管理模式, 业主大会对使用维修资金的范围、方法、程序等立章建制, 政府主管部门对专项维修资金应进行统一管理、统一存储、统一核算, 有利于化解资金在使用和管理过程中的各种纠纷和矛盾。另一方面, 政府掌握维修资金相关政策, 熟悉相关业务流程, 能保障资金相对稳定和安全。能避免代收单位占用和侵占维修资金现象的发生, 对维修资金使用的申报、工程质量认定进行审核, 能够在一定程度上实现资金的增值保值。

(二) 促进业主会、业代会成立, 实现业主自治

房屋专项维修资金是业主的共同财产, 其管理和使用由业主决定。尽快成立业主会、业代会, 加强和规范房屋专项维修资金的使用和管理。因为商品住宅维修资金的划归、管理和使用, 需要花费大量的时间和精力, 需要做大量的工作, 有一定的会计和财务能力, 懂得相关政策。这就要求从业人员有较高的素质, 而成立业主会、业代会是解决这一切问题的基础。政府应该积极支持和帮助物业小区建立业主会、业代会, 加强工作指导, 真正做到实现业主自治, 维护业主的合法权益。

(三) 加强对住宅专项维修资金的监督和管理

银行应配合好业主委员会, 对住宅专项维修资金的缴存、使用和管理加强信息监督, 推进住宅专项维修资金的科学化、信息化进程。同时以住宅专项维修资金的管理现状为依据, 对管理过程中的风险及缺陷进行流程再创造, 对专项维修资金的使用、增值和结余信息及时公开、更新, 接受业主咨询。另一方面, 建立相关配套制度, 进一步约束和规范住宅专项维修资金的管理过程, 并做好反馈工作, 及时答疑和接受询问。

(四) 完善专项维修资金管理的信息公开制度

为了增强专项维修资金管理透明度, 完善专项维修资金管理信息公开制度, 我们应建立专项维修资金结存单制度, 让业主更加方便的了解住宅专项维修资金的政策法规, 开通网上查询功能, 搭建业主与企业的沟通平台, 方便业主对房屋专项维修资金进行查询。另外, 要对整个过程进行公开管理, 随时了解每一笔资金的流向以及相关账户的动态信息。建立全方位、一体化的信息公开制度, 在资金的管理和使用过程中, 力争做到简化程序, 增强防范风险, 及时妥善解决困难, 提升应对危机的能力, 发挥资金的保障作用。完善住宅专项维修资金管理的信息公开制度, 能够确保业主的知情权和信息透明化等权利得以实现, 有利于维护业主的合法权益, 真正实现住宅专项维修使用和管理过程中的公开、公正、透明, 加强实际操作过程中的可行性, 不断完善住宅专项维修资金的使用和管理制度, 促进资金的合理安全使用, 维护社会稳定。

四、结语

完善住宅专项维修资金的使用和管理制度, 要充分发挥政府的监督职能作用, 有利于化解资金在使用和管理过程中的各种纠纷。促进业主会、业代会成立, 实现业主自治, 有利于维护业主的合法权益。加强对住宅专项维修资金的监督和管理, 完善专项维修资金管理的信息公开制度, 增强防范风险, 发挥资金的保障作用, 促进资金的合理安全使用, 维护社会稳定。

摘要：住宅专项维修资金是房屋的养老金, 关系到社会的安定和和谐。对于住宅专项维修资金的使用和管理制度存在的问题, 要充分发挥政府的职能作用, 实现业主自治, 加强监督和管理, 确保信息公开, 有利于住宅专项维修资金管理制度的不断完善, 从而使该项资金对于保障住宅安全使用、构建和谐社会产生更大的作用。

关键词：住宅专项维修资金,使用和管理制度,思考

参考文献

[1]张媛.关于房屋专项维修资金管理的分析与思考[J].现代经济信息, 2011, (21) .

医院专项资金财务管理制度篇7

第一条为加强对专项资金的监管力度，规范支出，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》及其他有关规定，制定本办法。第二条专项资金是指单位为完成专项或特定工作，由上级部门拨付给本单位的专项工作经费补助。专项工作支出一般包括专项业务费支出、专项会议费支出、专项设备购置费支出、专项修缮费支出等。专项业务费开支范围：管理人员补贴、办公、水电、邮电、燃料、办案误餐费等。

第三条专项资金的使用和管理

（一）专项资金应严格按照批准的用途专款专用，专项、专人审批开支，本着统筹安排，量入为出的原则，由单位财务统一核算。

（二）管理专项资金应设置“专项资金管理台帐”进行日常管理，要定期对专项工作实施进度和资金使用情况进行专项检查，加强事前、事中和事后的监督，发现问题，及时纠正。

（三）专项工作完成后，应根据有关要求及时向上级部门报送专项资金使用情况报告。当年不能完成的专项工作，其资金可结转下年继续使用。

第四条专项工作业务经费报销，经办人必须在发票上注明每笔支出的事由，部门负责人签字证实，按报账审批权限送专项工作领导小组办公室主任、副主任审批签署意见后，交财务列支。经办人、部门负责人对支出项目的真实性负责；财务对报销单据的合规性、审批程序是否符合财务制度负责；专项工作领导小组办公室主任、副主任对支出的合法性、合理性负责。所有报销原始凭证，必须内容合法，手写发票签章、字迹要清晰，项目填写齐全，要具备费用开支项目、单位名称、单价、数量、金额等内容，大小写相符，不得涂改。否则，财务不予报销。

资金保障制度篇8

为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1.项目财务应单独设立“安全生产专项资金”，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.须将合同工程造价款的1%~2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

3.专项资金用途主要包括以下几个方面：

（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。

3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（2）劳动保护用品的费用

按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。

（3）安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。

4）应急预案措施费、演练费。

4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：

（1）《安全费用预算汇总表》。

（2）《安全费用预算表》。

（3）《安全费用预算与使用对照表》

（4）《安全费用预算与使用对照汇总表》

7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。

（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

集团企业财政专项资金管理制度篇9

一、目的：

①规范政府机构投资的财政专项资金管理，保障政府投资项目按批准的规划实施到位；

②合规、有效、节约地使用财政专项资金，保障并提升项目的经济效益，达到项目验收标准并通过项目的验收和审计。

根据《中华人民共和国预算法》、财政部《基本建设财务管理规定》以及《青岛市政府投资项目管理暂行办法》等有关规定，结合集团的实际，特制定本制度，请各部门及分子公司遵照执行。

二、适用范围：

本文件适用于集团各公司（含全资子公司、控股公司）；

本文件主要针对财政专项资金，非财政专项资金的新项目建设可参考执行。

三、财政专项资金的定义和分类：

财政专项资金指公司向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请，并获得批复或批准，来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息；且该专项资金形成的成果需要验收和审计。

本制度所称财政专项资金（以下简称专项资金），主要包括：

①财政等政府机构预算内安排的建设资金；

②上级部门专项补助的建设资金；

③集团公司承担政府投资项目的融资建设资金；

④其他用于项目建设的财政性资金。

四.专项资金的管理原则：

①专户管理原则。按专项资金划拨部门、资金来源部门的要求在银行开立专户，用于接收划拨的专项资金、使用专项资金、调拨专项资金。新开立账户、注销账户按集团《集团银行账户管理办法》执行。承担项目的分公司财务经理在落实清楚专项资金划拨部门、资金来源部门不需要专户管理后，可申请非专户管理，且需报请集团财务总监批准，否

则一律实行专户管理。

②专款专用原则。专项资金的使用范围不允许超过被批准（批复）的、已备案的、具体的投资项目预算内。挪用、超范围使用专项资金需项目负责人申请，分公司财务经理审核，且需报请集团相关领导批准，否则一律实行专款专用原则。

③事前预算原则。专项资金纳入公司预算管理范围，事前明确支出的具体内容、时间、规模、产出目标，项目预算按资金拨付要求进行评审，设定项目绩效目标。

④绩效管理原则。集团对专项资金的管理、项目竣工财务审计决算、项目绩效目标完成情况等进行全方位综合考评，提高专项资金使用效益。

五、专项资金管理操作办法：

5.1、专项资金管理职责

①各公司财务部门是专项资金的管理部门，各公司单位负责人和财务经理是专项资金的主人，负责本单位专项资金使用的日常工作，并接受上级主管部门的检查、监督。

②集团项目部是专项资金管理的直接责任部门，负责专项资金收支计划的编制。

5.2、项目支出预算的编制与评审

①项目支出预算由集团项目部按照预算编制的要求，依据事权部门批准的项目初步设计方案、投资计划或项目实施方案、项目施工图等编制，并明确项目绩效目标，报市财政局评审。代建项目支出预算须经项目单位审查同意后，报市财政局评审。②项目支出预算应当按各项支出用途明细编列，并明确建设项目各项资金的具体来源；项目前期费中的各项支出，要详细填列支出明细；项目绩效目标要符合科学化、精细化管理的要求。

③项目支出预算实行“先评审后下达”的管理方式。项目支出预算下达前，集团项目部不得组织招标采购。经过评审之后下达的预算，作为建设单位开展招标采购的控制性上限，不得突破；招标采购价款超出预算的，作废标处理；对部分工期要求紧的项目，预算评审与项目招标采购可同步进行，但支出预算下达前，建集团项目部不得开标。

5.3 项目支出预算的执行

①集团项目部根据工程实际进度，编制分季用款计划，集团根据审查后的分季用款计划将资金拨付专用账户，由集团项目部按照集中支付的有关规定办理资金结报手续。

②项目支出预算执行中，凡未依法组织招标采购的，专项资金一律不予拨付。③项目工程咨询、勘察设计、造价咨询等前期工作，可从财政局通过集中采购确定项目前期工作代理单位库中选择并委托代理单位，签订相关合同备案；也可按照规定程序组织招标采购。

④集团项目部不得将工程或其他支出化整为零，逃避招标采购管理。对将单一工程或单一性质支出项目进行拆分逃避招标采购的，专项资金不予拨付。

⑤单位管理费应严格按照财政部规定的标准和使用范围，实行总额控制、分据实列支。特殊情况确需超过规定标准的，须事前报市财政局审核批准。

⑥因项目管理需要，需动用建设单位管理费购置固定资产的，建设单位须事前报市财政局批准。

⑦项目竣工财务决算审查批复前，按单项工程合同价款的15%预留尾款。财政局对项目竣工财务决算审查批复后，可按程序办理尾款结报。

⑧质量保证金按招标采购合同约定预留。质量保证期限到期后，建设单位可按规定办理结报。

⑨项目支出过程符合项目的合同管理制度和项目的发票管理制度。

5.4、项目支出预算的调整

①项目因初步设计调整、工程量清单变更、施工图预算调整、料工费涨价等原因造成项目支出增加，需要调整支出预算的，按以下程序办理：

A、凡项目总支出未超预算，单项工程支出超过预算的，专项资金在单项工程之间调剂。其中，单项工程支出超过预算10万元以下的，经建设单位和监理单位审核后调整，代建项目须由项目单位审核后调整；单项工程支出超过预算10万元以上的，须报市财政局评审确认后调整。

B、凡项目总支出超出预算50万元以下的，由建设单位写出超支原因分析报告，报市财政局评审后，经市财政局会同市发改委共同研究，由市财力计划安排的结算预备费解决；超出预算50万元以上的，经市财政局评审后，由建设单位写出超支原因分析报告，报市政府批准后方可追加预算。

②项目支出预算执行过程中，如发生项目隶属关系变更、终止引起支出预算级次或财务结算关系变化的，建设单位应当自变更批准之日起30日内，办理财务关系划转、移交手续，市财政局相应办理项目支出预算调整手续。

③必须按照批准的专项资金来源执行项目支出预算。对不同资金来源之间调整的，须报市财政局批准。

5.5、项目竣工财务决算

①应在项目竣工验收后3个月内，编制项目竣工财务决算，报市财政局审批。竣工财务决算未批复前，原项目机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

②市财政局根据市审计局审计报告或中介机构出具的决算审查报告，批复项目竣工财务决算。项目竣工财务决算批复意见作为建设单位办理项目尾款清算的依据。建设单位依据市财政局批复的项目竣工财务决算，办理资产移交、产权登记等手续。③项目决算后如有结余，结余资金按照现行规定处理。

5.6 项目绩效评价

①专项资金管理评价的主要内容包括专户开立、专款专用、事前预算等方面。②项目绩效评价的主要内容包括项目功能、项目预算执行情况、项目绩效目标完成情况、资金管理效率、项目效益等方面。

③项目绩效评价实行自评与考评相结合的办法。

集团项目部按照市财政局的统一要求，开展项目绩效自评工作，形成自评报告，与项目竣工财务决算一并报市财政局审查。

④建立预算分配与绩效评价相结合的激励约束机制。对完成预定绩效目标、绩效考评结果良好的部门，提出表彰，计入部门考核；对未完成绩效目标、考评结果不合格的部门，提出通报批评，计入部门考核。

六、附则：

安全生产资金保障制度篇10

第一条为切实加强施工生产的安全和劳动保护工作，进一步改善职工劳动条件，确保职工身体健康，降低意外事故风险，根据国家有关加强安全和劳动保护工作的精神，特制订本办法。

第二条本办法适用于直接从事施工生产作业的公司属各项目部和专业化公司，其他附营单位可参照执行。

第三条经费提取标准

1、生产计划在5000万元以内的，按计划产值的1％计提包干使用；

2、生产计划在 5000-10000万元的，按计划产值的 0.8％计提包干使用；

3、生产计划在10000万元的，按计划产值的 0.6％计提包干使用。

第四条经费使用范围

1、高空、深水、隧道、铁路既有线以及其他施工安全所必需的安全技术措施及保护设施开支；

2、安全教育培训宣传经费；

3、防毒、防尘等方面的安全防护用品和劳动防护设施开支；

4、职工劳动保护、改善作业环境等方面的开支；

5、职工职业病的防范、检查等方面的开支。第五条安全技术措施经费

（一）项目部安全技术措施计划应包括以下内容：

1、安全技术方面：各种机械设备的防护装置；在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施；高空作业防护网；施工方案中为确保施工安全而采取的新设备、新工艺、新材料、新技术应用等。

2、劳保卫生方面：通风设备；防尘防毒设备；为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施；为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施；高原施工设置的氧吧或供氧设施；净化水污染设施；对噪声、水质、扬尘、烟尘、瓦斯含量进行检测的工具和人员等。

3、辅助房屋及设施方面：在有高温或粉尘工作区域，为工人设置的沐浴设备；车间增设的更衣室、卫生室等。

（二）安全技术措施资金使用

1、为保证施工生产正常进行，防止发生安全事故，项目部技术或安全管理部门在对施工技术交底的同时，要进行安全交底同时提出防护设施所需的材料数量、规格及安全经费计划；

2、经项目总工审核，由项目物资部门负责采购、发放、记录；

3、项目部物资部门按照三标一体化管理体系的《采购控制程序》进行采购和管理；

4、经项目部技术或安全管理部门会同验收；

5、交项目经理审批，到财务科列销，计入工程成本。第六条安全教育培训宣传经费

1、安全教育培训经费

公司人力资源部每年年初下达员工教育培训计划，按规定时间各部门参加培训人员提出申请后，经部门领导申核，最后交主管领导批准，在财务部报销费用。

公司要求项目部人员参加培训的，需经项目经理批准，在项目部报销费用。项目部要积极组织人员参加由公司各业务部门组织的各种培训班，确保员工专业素质不断提高。

2、安全宣传教育资金

公司进行安全宣传教育所购置或编印安全技术、劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及录像带等；安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施等。由有关部门提出申请，部门领导申核，最后交主管领导批准，在财务部报销费用。

项目部进行安全宣传教育所需费用，由项目经理申批后实施。

安全宣传教育资金的使用应坚持“必须到位，厉行节约”的原则。应尽量采用群众喜闻乐见的容易接受的方式进行安全宣传教育。

第七条安全防护用品资金

1、项目部专职安全员根据生产实际提出购买安全帽、安全网、安全带、手套、防护服等安全保护用品的计划。

2、物资部门负责购买，并对分供方严格审核，按照《采购程序》操作，索取安全生产许可证，严禁不合格产品进入施工场地。

3、物资部门所发生费用在项目部列销，专职安全员对购买的安全防护用品种类、数量及对分供方评价资料作为台帐包存。

4、专职安全员编制防护用品发放标准，物资部门协助实施。

5、项目长负责审批购买安全防护用品的经费，必须专款专用，任何人不得擅自挪用。

第八条经费的使用和管理

（一）按照“谁提取、谁使用”及“必须、安全、节约”的原则，遇确需的重大开支经费不足时，可申请报公司安全质量环保部和财务部共同提高计提比例；

（二）各单位的安全职能部门为安全措施经费使用的主管部门，安全职能主管部门应根据现场施工的安全保护工作需要，结合上级下达的开支计划，适时、合理地提出费用开支计划，报项目经理审批后，送同级财务执行；

（三）终了一个月内，财务部门应将经费开支情况汇总报公司财务部；

（四）安全经费必须实行专款专用，严禁挪用和挤占经费事件的发生，否则公司将追究有关责任人的责任。

第九条列支渠道

公司成本管理中心在进行成本测算时，按规定测算列入项目责任预算总额，项目财务和安全职能部门要按规定建立安全经费开支台账。

第十条

本办法解释权归公司安全质量环保部和财务部。

第十一条本办法自公布之日起执行。

安全生产资金投入保障制度篇11

为了加强公司安全生产资金的财务管理，保证公司安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康，根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合公司实际，特制定本制度。

本制度适用于公司及所属项目部对承建项目的安全生产资金的计划编制、使用和管理。

一、资金使用计划的编制

公司在年初依据公司管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划，项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。

（一）计划编制依据

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关法律法规和制度文件。

（二）编制内容要求

资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。

公司安全生产资金计划的编制，由公司财务审计部负责，安全环保部协助；项目部安全生产资金计划的编制由项目会计负责，预算员协助。

二、安全资金的来源与提取

安全生产资金由公司财务审计部根据财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定计取。公路工程按建筑安装工程造价1.5%提取；市政公用工程按建筑安装工程造价1.5%提取。实行专款专用。

三、资金审批

安全生产资金的报批程序：计划编制→审核→审批→资金准备→供应及验收→审计监督→支付资金程序。

公司安全生产资金的使用由公司财务审计部核实，公司总经理批准；项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。

四、安全生产资金的使用、管理

（一）公司设立安全生产专项资金账户，统一管理。公司财务审计部负责按比例集中管理，统筹使用。安全生产资金专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。

（二）各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司财务审计部，由公司财务审计部分类汇总、登记建帐。

（三）安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

（四）工程项目开工前，项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划，报公司审批后，由公司财务审计部从安全生产资金专户支付并对其资金使用监督。项目部项目经理确保资金及时到位，正确使用，并对资金投入不足导致的后果承担责任。

（五）在规定的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施或达到安全标准所需的支出。

（六）项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项目施工中使用，年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户，统一由公司调配使用。

（七）安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作CI展板（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他安全培训学习费用等。

（八）安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。

（九）加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

（十）安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其包括：

1.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座）、五芯电缆、外电防护措施等；

2.设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用；

3.施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用；

4.配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；

5.现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓、消防水池）等支出费用；

6.重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用； 7.安全生产科研，安全技术规程、规范修编；

8.安全生产检查与评价开支的需要。

9.安全管理人员工资、差旅费、办公费；

10.现场防噪音、粉尘防治等费用；

11.现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；

12.办理职工意外伤害保险，支付保险费用。

（十一）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生产资金中列支，所需费用直接列入成本。

（十二）对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

（十三）公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的，由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案，经公司批准后及时按比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。

五、监督管理

（一）公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金，并按规定使用。在财务会计报告中,阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。

（二）公司财务审计部、安全环保部负责对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

（三）项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的，安全环保部会同财务审计部责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司安全环保部按照相关法规进行处理。

（四）对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，纳入公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

（五）对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要负责人和相关人员的责任，造成损失的，按公司奖罚制度及相关法律法规处理。

六、附则

安全生产保障资金管理制度篇12

为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

二、安全生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：

1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

2.安全培训及教育费用；

3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；

4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；

8.抢险应急措施；

9.交通疏导、警示设施费用；

10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；

12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。