为高考营造良好环境演讲稿

为高考营造良好环境演讲稿（共10篇）

为高考营造良好环境演讲稿 篇1

为营造良好学习环境，培养大家“团结合作，积极进取”的精神，人人为班集体增光添彩，班委会特制定班规，望同学们配合。

一、纪律方面（组长记录，班长月统计）

（1）课堂纪律

1、上课认真听讲，按老师的要求积极思考问题，讨论问题，举手回答问题，不得做与课堂无关的事情（写作业、传纸条、讲闲话等等）。违纪被班干部登名扣1分，被老师点名扣2分。一天内被登名2次，放学留下帮忙扫除

2、上课被老师点名表扬纪律有进步者加1分。

3、顶撞老师或对老师不敬，扰乱课堂者扣3—10分。

4、课堂纪律优，全体同学加2分。

（2）课间纪律

1、带其他班同学进入本班教室，造成不良影响的，负责人每次2—5分。

2、骂人者扣2分，打人者扣3分。

（3）宿舍纪律

1．在学校规定时间外回宿舍的扣5分；

2．不按时值日扣2分，值日为差扣5分，评为优加3分

3．在休息时间做出违纪举动的扣3-10分，顶撞生活老师的扣5-10分。

二、完成学习及其他任务情况。（课代表监督，组长登记）

1、无故不按时完成作业者扣1分，并且利用课间时间不上。

2、早晨到校补作业或抄作业者扣5分，下午留下重做两遍。

3、凡参加校内外各项有益活动加2分，获奖者加5—10分。

三、清洁卫生（卫生委员负责监督）

1、值日要求：迟到者扣1分，不认真者扣2分，未参加者扣3分。上午上课前、下午大课间清扫完毕。到位情况请卫生委员检查。评优加3分，评可扣1分，差扣3分。

2、乱扔垃圾，扣2分并拣垃圾一天。

四、考勤（班长负责）

1、无故迟到扣1分，早退扣2分，旷课扣4分。

2、请假必须由家长请假并写请假条，否则按旷课处理。

五、仪容仪表（文艺委员记录）

1、仪容仪表检查，不合格者扣1分。

2、不按要求穿校服，每半天扣1分。

六、宣传（宣传委员负责）

每人每月需投稿2篇，完成加1分，被录用者每篇加2分，未完成任务扣3分。

七、两操（体育委员登记）

1、早操无故却席扣4分，不认真做，被老师点名批评的扣2分。

2、眼操睁眼扣1分，无故不做扣3分，被检查员扣分者加倍处罚。

八、其他

1、做好人好事、积极参加有益活动，为班级体争得荣誉，每人次加1—5分。

2、破坏班级体形象的人或事，每次扣2分，严重影响班级荣誉每人次扣5—10分，并本学期操

行分只能为合格以下。

3、不服从班干部按班规管理或不尊重同学，扣1—5分。

每人每大周原始分100分，一周累计扣分30分，次工作日家长到校。

一、全班同学

（一）文明礼仪

1、男生不留长发，中分发，如长发超过相关要求的标准，要及时修剪，否则将帮其强行修剪；

2、衣服穿戴整齐，不戴饰物，不穿奇装异服；

3、男生、女生不能染发，如有发现必须马上染黑；

4、见到老师和学校领导、客人要有礼貌并问好；

5、在教室里语言要文明，不能讲粗话、脏话；

6、尊重他人，团结同学，和睦相处，热心帮助他人，不出现打骂侮辱同学的行为。

（二）考勤制度

1、每天珍惜学习时间，早读课和下午上课，提前10分钟（以打预备铃为准）到教室；

2、课间和上课之间不允许迟到，如确实有特殊情况必须向值日班干部请假；（不能经常以上厕所作为借口而迟到）

3、每天按时到校，如在学校遇到有事或生病，必须向班主任书面请假，经批准后方可离校；遇到在家时，请假必须由家长签字或电话，才可以不来校；课间中途请假必须以任课老师的签字为准，并告知值日班干部登记。

（三）、学风纪律

1、早晨和中午提前到教室后，不能大声喧哗，不能在走廊和教室追逐打闹和做学习无关的事情，影响他人学习和休息；

2、上课过程中（包括自习课）要保持安静，专心听讲。不要出现以下与课堂不和谐的现象：说话；睡觉；看课外读物（任课老师同意情况除外）；下位乱走动；做其他作业（任课老师同意情况除外）听音响设备；玩游戏机；做小动作；打闹、随意请假出教室等；

3、课堂上必须尊重老师，不得出现故意顶撞老师、打断老师讲课、不接受老师的批评等不尊重老师的行为；

4、每天必须按时按质按量完成各任课老师布置的作业和相关学习任务（包括背书、单词）

5、作业必须独立完成，不能抄别人的作业，也不能把作业给别人抄，早晨来学校不得补写昨天的作业，各类考试不得出现舞弊现象；

6、早读课时间必须用于读书和背诵，不得干其他的事；

7、每一位同学都有责任和义务保持教室和走廊的清洁，不得乱扔纸屑和其他垃圾，乱挪动桌椅，桌椅保持横竖一条线；

8、不得进入网吧、游戏室、溜冰场、桌球室、茶座等其他各类不适合的娱乐场所；从健康和成长的角度出发；做到不吸烟、不喝酒；不听、不看不健康的书刊和相关音响制品；

9、同学之间要相互尊重、团结，不要出现打骂现象，如遇到不可调解的问题和矛盾，要及时告知班主任，当班主任不在时，要及时告知任课老师请求帮助；

10、爱护班级一切公共财物。

（四）、卫生方面：按班级相关的值日制度执行。

二、班干部

1、班干部要带头认真遵守本班的班规，严格要求自己的一言一行，如有违反班规者，一律按要求处罚，不能有特权，要一视同仁。

2、班干部所负责执行班级的各项制度及行使各自的职责时，必须公开、公正、公平，如不认真执行，或徇私舞弊，包庇他人，按相关要求处罚。

3、班干部在处理事情的过程中不能侮辱同学，语言要文明，否则将写道歉书。

4、班干部对班级中出现的问题要及时处理，不能处理的要及时反映给班主任，既不处理又不反映给班主任的，要写认识书。

三、班主任

1、班主任不能无故批评学生，用不文明语言侮辱学生，不准体罚学生；

2、班主任不能无故缺课，早读第二次铃响之后，必须到教室（特殊情况除外）；

3、班主任在班上不能无故发脾气，讲话不能太凶，要多点笑容；

4、班主任上课不可以拖堂，不能占用自习课上语文课，特殊情况，必须经过全班同学表决一半以上通过才行；

5、班主任要做到言而有信，不能欺骗同学；

6、班主任不可以在教室抽烟、上课不得接听手机和干其他无关的工作；

7、班主任在处理班级日常事务中要做到：公开、公正、公平；

8、班主任的日常行为受全班同学和值日班干部的监督，一有违反必须作出检讨和道歉。

为高考营造良好环境演讲稿 篇2

第一步, 树立班级发展目标。一个班级要想具备凝聚力、向心力, 就需要有一个全班学生共同奋斗的方向, 它是班级进步的导航, 也是汇聚人心的力量源泉。班主任要认真分析学生思想、学习、生活情况, 和学生共同制定出班级的共同目标, 并充分发挥学生的积极性, 为同一个目标努力, 变教育与被教育为主动接受教育和自我教育, 全体成员共同奋斗、共同努力, 一起享受成就感, 从而形成集体责任感和班级凝聚力。

第二步, 培养优秀学生干部, 实现学生管学生, 学生带学生, 学生帮学生。通过培养一批得力的学生干部来管理班级, 可以使管理效率得到很大的提高。挑选和培养学生干部很关键, 组建班级之初, 要认真观察每个学生的特点, 注意把责任心强, 做事认真和有管理经验的学生培养成首批学生干部, 多创造机会让他们表现才华, 树立威信。之后, 还要在日常学习、生活当中进一步观察培养和补充, 把威信高, 在同学中有发言权并且有正义感的学生发展为学生干部。干部培养也要因材施教, 一些成绩不太好但有特长的学生, 如体育好、交往能力强、思维活跃、动手能力强等, 在学习生活中找一些简单的工作给他们做, 利用成绩鼓励他们, 常常会培养他们的责任心, 并使其自觉抑制不良习性, 进而成为优秀干部。

第三步, 形成正确的班级价值观。正确的班级价值观是培养学生形成个人价值观和人生观的基础, 是无形的教育疏导力量, 它具有行政命令和规章制度不可代替的特殊作用。可以通过引导学生对班级生活中一些特殊现象进行讨论、评价, 并发表个人见解, 班主任进行及时归纳总结, 弘扬正气, 罚恶扬善, 形成正确的班级价值观。

第四步, 解放班主任, 实施民主化管理。管理工作中, 班主任要相信学生能力, 敢于任用学生, 充分发挥民主, 群策群力, 有意识地让学生参与管理, 努力为学生创设各种锻炼机会。权力下放, 分层管理, 班内具体工作由普通学生来完成, 初级管理工作由组长和课代表来完成, 班级专项工作由各班委来完成。班长负总责, 负责牵头制订全班各项工作计划、安排和实施, 班主任只起参谋作用。

第五步, 班主任还要做些补充性工作。一是经常家访, 帮助“困难学生”提高认识, 增强自信。先肯定学生的优点及长处, 再说明学生存在的问题和解决问题的方法, 争取家长配合, 达到家长、老师共同教育的效果。二是带领班委会组织集体活动, 实践经验证明“寓教育于活动之中”的效果是非常突出的, 诸如, 唱歌、拔河、赛跑、春游等活动, 实现娱乐和教育双重作用的同时, 还促进学生之间相互关心和理解, 并有助于培养学生之间协作配合能力。三是对学生中存在的心理问题, 班主任要及时与其进行沟通谈话, 并进行心理辅导, 保证学生能健康发展。

为企业创新营造良好环境 篇3

营造有利于创新的市场环境，提高企业创新动力

随着国家创新体系建设的持续推进，企业在我国创新体系中的作用不断增强，但是，我们还要清醒地认识到，企业创新动力不足、能力不强仍是我国创新体系的薄弱环节。一方面，企业的科技研发活动不够普遍，平均研发支出强度较低，大部分企业创新能力薄弱，缺乏核心技术和自主知识产权。另一方面，由于市场机制不完善，企业的创新动力不足。资源、能源等要素价格不能反映其稀缺性和外部性，导致低水平重复建设和片面追求发展速度；过度激励投资的政策，加上部分可竞争领域存在行政性垄断，导致一些企业通过“政策寻租”盈利，不愿承担创新风险；创新的市场出口不畅，对新技术和产品的市场培育不足；知识产权保护力度不够，企业创新的积极性受到很大影响。同时，由于资本市场发育不足，创新型企业融资渠道不畅；为中小企业服务的金融机构偏少，风险投资退出机制缺乏，制约了企业的创新积极性以及新技术、新成果的产业化、商业化步伐。

因此，建立企业为主体的技术创新体系，必须要营造公平竞争的市场环境，促进要素向创新企业集聚，激发企业技术创新的动力。

一要建立公平的市场准入规则，减少行政性垄断，创造各种所有制企业公平竞争、平等获得资源的市场环境。加快资源价格形成机制改革及产业组织调整，健全反映稀缺性和环境影响的资源价格机制和税收体系，形成促进企业创新的市场倒逼机制。

二要有重点地落实政策，降低企业创新的成本和风险。切实落实鼓励企业增加创新投入的各项政策，重点落实研究开发费用税前加计扣除政策；以多种方式加强鼓励创新的需求政策，进一步细化政府采购政策，发挥政府采购对创新的激励作用；通过法律、技术标准、安全标准、市场准入等措施促进新技术的利用和推广，对应用节能减排等社会效益明显的创新产品和技术，给予适当补贴和减免税。

三要继续加强知识产权保护力度，加大对假冒侵权等违法活动的打击力度，提高侵权成本、降低维权成本，保护企业创新的积极性。

四要积极拓展创新创业企业的融资渠道。根据创新和创业的各阶段特点，建立多层次的创新融资渠道。继续鼓励天使投资和风险投资，在有条件的地区开办区域性证券交易市场，促进中小企业信用担保向创新企业倾斜，对创新型中小企业开展知识产权抵押融资。

促进产学研协同创新，提高创新体系的整体活力

在企业创新能力偏弱、高校院所创新资源富集的现实条件下，在基础研究、应用基础研究和共性技术研究开发等方面还要充分发挥科研院所和大学的优势，深化产学研合作，促进产学研协同创新。

建立企业主导、产学研相结合的技术创新体系，应在明确各类创新主体定位的基础上，发挥产学研各自优势，促进协同创新。大学和从事基础研究的科研院所在知识创新方面有明显优势，应加强以重点学科建设和科学发现为主的基础研究；以应用技术为主的科研机构则应作为科学研究和技术开发的集成平台，重点从事以任务为导向、基础研究和应用研究相结合的系统集成；企业的优势在于根据市场需要进行工艺研发和技术集成，提供面向市场需求的产品和服务。

目前，一些体制性因素制约着产学研的深入结合。必须进一步完善产学研合作的机制和体制，促进协同创新。

一是改进政府科技资源的配置机制，改变目前以专家为主确定科技计划项目的局面，提高企业对应用性科技计划立项和执行的参与程度，从企业被动接受大学和科研院所的研究成果转向由企业主导创新过程。建立行之有效的成果转移和扩散机制，完善和细化各级政府科技计划的成果转移管理办法，建立相应的考核和监督制度。

二是以合理的利益机制引导产学研加强合作。加强科研院所和高校科技资源平台的共享机制建设，推进科技资源向企业开放共享。建立合作研究的长效机制，按照自愿组合、政府支持的原则，建立合作者之间责任共担、利益共享的合作机制，完善各类产学研合作平台的治理结构。

三是逐步统一企事业单位的人才基本保障制度，消除人才双向流动，尤其是从大学和科研院所向企业流动的体制障碍，鼓励更多人才向企业集聚。

四是进一步深化科研机构改革和重组。根据行业的集中度对产业技术研究开发机构进行改革，注意加强行业共性技术和共享技术研究机构，以及中小企业创新服务机构的建设。根据科研机构的性质和功能，分类进行制度安排和机制设计，有效发挥各类研究机构的作用。

发挥政府引导作用，提高公共资源的利用效率

科技创新存在市场失灵的领域，不可能完全依靠市场机制配置资源。政府要在市场难以调节、企业无力或不愿投入的领域有所作为，发挥引导作用。

政府是国家创新体系的重要组成部分，应明确政府与市场的分工，更有效地发挥政府在创新体系中的作用。在科学研究和突破战略性技术方面，政府责无旁贷；一般性的应用技术研发则要多发挥市场的作用，政府通过制定普遍性优惠政策，引导和调动企业创新积极性；在新兴产业发展中，政府应公平对待不同的技术路线，通过能耗、安全、环保等标准建立准入门槛，由市场选择技术方向。

当前，公共科技资源利用效率亟待提高，政策引导方向需要进一步调整。

体制改革对创新体系建设意义重大，政府在体制改革和制度建设方面的作用不可替代。创新环境是包括科技政策和科技体制在内的各种制度和各项政策综合作用的结果，要突破科技体制的局限，加强部门协调配合，防止政策之间的相互抵消，把创新政策融入财政、金融、贸易、产业、教育等各个领域和环节，目标一致，形成合力。通过改革进一步完善制度环境，培育和发展创新要素，营造宽容失败的创新氛围。

改进政府配置资源的方式，发挥财政科技投入“四两拨千斤”的作用，提高公共科技资源的配置效率。建立公共科技资源的统筹配置机制，加强创新链条上各环节政府投入的协调和衔接；突出公共科技资源的社会效益，政府要重点支持市场机制不能有效解决的基础研究、公益性研究、重大关键共性技术研究；改革科技计划和项目的管理方式，建立合理的绩效考评机制，减少科技经费浪费，提高项目经费的使用效率；加强创新服务平台建设，特别要加强针对中小企业的创新服务；增加对成果转化环节和产业化示范项目的支持力度，促进技术成果的应用和扩散。

为高考营造良好环境演讲稿 篇4

曾润生

在刚刚闭幕的十一届全国人大一次会议期间，笔者经常浏览媒体报道，发现一些网友要求各级人大代表向选民或原选举单位述职并接受其评议的呼声越来越强烈，同时一些地方人大正将该工作进一步深化，这无疑对提高人大代表履职意识，加强代表自身建设，强化选民对人大代表的监督，都具有十分重要的意义。关于代表述职的法律依据以及如何加以规范等方面，笔者在此不做赘述。欲使代表述职评议制度化，进而取得实效，排除人大代表自身素质等主观因素外，当前的客观环境有着诸多制约。笔者在此就县乡两级人大的有关实际情况，谈些看法。

一是代表的结构问题。从目前大体情况看，人大代表的界别组成结构虽然日趋合理，但是官员代表、老板代表所占的比例仍然不在少数，而在官员代表和老板代表中，一些人由于大量的事务缠身，应酬太多，就是他们主观上想积极履职，而在客观的时间、精力等方面有冲突，心有余而力不足。今后，在代表的专业化、知识化、年轻化等方面亟待加强。

二是激励代表履职机制的问题。为什么要提出这个问题呢？因为履职是述职的前提，巧妇难为无米之炊。只有那些经常走访联系选民，关注群众普遍关心的热点、焦点和难点问题，深入调查研究，不断学习国家法律政策等知识的人大代表，他们在人大会议期间审议报告时发言才会发到点子上，提出的议案建议才有前瞻性、针对性、可行性和可操作性，在闭会期间积极参与经济建设和社会实践，积极参与调研、视察和人大执法检查等代表活动。那么他们在述职时，才有可能做到言之有物，言之凿凿，滔滔不绝。而那些见面握握手、开会举举手、散会挥挥手的“三手代表”，甚至五年不开口的“哑巴代表”，任一届不提一件建议的“无字代表”，在现实生活中并不鲜见，这些人肯定是不愿述职，甚至反对述职的。正是由于干与不干一个样，代表履职激励机制的缺乏，影响了整体代表作用的发挥。诚然，推行代表述职，不失为一种有益的探索，有待进一步规范和完善。三是代表履职的保障问题。近年来，在中央9号文件颁布实施后，地方各级党委、人大出台了一系列文件和配套措施，代表履职有了一定的保障，但距形势的发展还有较大的距离。如代表的知情权，基层人大代表获得信息资料的渠道比较有限。按照有关规定，地方各级人大常委会公报和有关资料应当及时寄送给代表，但在目前有的基层县级人大中由于人、财、物等因素制约难以实现，乡级就不用提了。地方一些国家机关有的工作人员在代表向其索要资料时，因有的涉及到部门利益，他们往往以种种理由予以拖延和搪塞。再如代表活动的经费落实，有的地方财政纳入了预算，但数额相当有限。有的虽然做了经费安排，却往往被挪用，真正用于代表活动为数不多。而直接发给代表本人由其支配用于履职可谓凤毛麟角。

四是代表述职评议不流于形式的问题。在过来的代表述职评议活动中，存在着种种不理想的情况，如有的代表陈述代表履职轻描淡写，而如何干好本职工作则浓墨重彩；有的选民在参与评议时，不敢“当面锣，对面鼓”，怕得罪人，抱着“你好我好大家好”的态度应付了事；有的地方就述职论述职，述职完毕，“一拍两散”。等等。为了不使代表述职评议走过场，预防出现代表烦述、选民厌评的情况，至少需要解决好两个问题，即要通过科学的程序保证述职评议的客观公正，对述职评议的结果要有刚性处置措施。

为高考营造良好环境演讲稿 篇5

境的意见

司法部

司法部关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和关于民营企业发展的重要指示批示精神，充分发挥司法行政职能作用，积极为民营企业发展提供坚实法治保障、营造良好法治环境、提供优质法律服务，现结合司法行政工作实际，提出以下意见。

一、充分认识支持和促进民营企业发展的重要意义

支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。实践证明，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。我国宪法规定，国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。党的十九大把坚持“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。近日，总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，强调民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展。认真贯彻落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，充分发挥司法行政职能作用，大力支持和促进民营企业发展壮大，是司法行政机关责无旁贷的职责使命。各级司法行政机关要切实提高政治站位，深入学习领会总书记关于民营企业发展的重要指示批示精神，深刻领会坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度、坚持“两个毫不动摇”的重要意义，从讲政治、讲大局的高度把党中央关于支持民营企业发展的决策部署学习好、领会好、贯彻好，着力在减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、保护企业合法权益等方面，采取扎实有效措施，努力为民营企业发展营造良好的法治环境。

二、加快推动相关法律法规立改废释，为促进民营企业发展提供有力法律保障

1．完善促进民营经济发展的法律法规制度。树立平等保护、促进发展的立法理念，重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金，有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。

2.全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件。统筹协调正在开展的相关法律法规清理工作，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的相关内容，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。

3.健全充分听取民营企业意见的立法工作机制。起草、审查涉及企业权益的法律法规，通过实地调研、召开座谈会等多种方式，专门听取民营企业的意见，全面了解其利益诉求并在制度设计中充分考虑。要把征求工商联和律师协会等行业协会的意见作为重要环节，必要时对相关企业、行业协会商会开展立法调研。对征求意见中民营企业反映比较集中的意见，通过有效渠道及时反馈研究采纳情况，未采纳的要说明理由。

三、推进严格规范公正文明执法，为民营企业公平发展营造良好法治环境 4.依法保护民营企业合法权益。加强民营企业产权保护，依法保障民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。严厉打击针对民营企业的不正当竞争行为，对侵犯民营企业商标、专利、商业秘密等知识产权以及损害民营企业商业信誉、商品声誉的违法行为，及时予以纠正。对民营企业和人员的一般违法行为，慎用查封、扣押、冻结等措施，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的，必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，结案后及时解封、解冻非涉案财物。

5.坚持公平公正执法。坚决保护民营企业公平公正平等地参与市场竞争，享受同等法律待遇。全面推行行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准，坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。全面推行“双随机、一公开”监管，推动阳光执法，坚决避免人情监管、选择执法、执法不公、暗箱操作等现象。

6.坚持规范文明执法。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，全面公开行政执法部门权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围，从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。凡无法律依据的，一律不得开展执法检查，严防执法扰企。切实改进执法方式，增强服务意识，做到行为规范、程序规范。切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，可以通过说服、建议、协商等手段解决的，要以教育为主，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。

7.加强行政执法监督。建立完善行政执法内部制约监督机制，坚决制止和纠正各级执法机关和执法人员侵犯民营企业利益的行为。对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题，必须及时查处，做到有错必究，对有关责任人员依法问责。切实加强涉及民营企业的行政复议案件办理工作，对民营企业认为行政机关侵犯其权益的复议申请，抓紧审理、及时办结，切实维护民营企业合法权益。

8.大力推动简政放权。认真贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革部署要求，推进各地区各部门进一步简政放权、精简审批事项，激发民营企业经营活力和发展动力。会同有关部门在全国全面推开“证照分离”改革，进一步降低民营企业市场准入成本。

9.持续开展“减证便民”行动。切实组织做好证明事项清理工作，对民营企业在中国法律服务网“群众批评——证明事项清理投诉监督”平台反映的问题、提出的批评意见，及时督促有关地方和部门抓紧取消违法设定的证明事项，切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题，对于普遍性问题，及时通过法定程序从制度上加以解决。2018年年底前，率先在司法行政系统通过告知承诺、信息共享等方式取消不必要的证明事项。

10.加快实现“一网通办”。推动落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，优化简化行政审批服务程序，最大限度缩短民营企业办事时限，方便民营企业创业创新。2019年6月底前整合部省两级中国法律服务网，优化服务流程，推进实现以中国法律服务网为统领的“三网融合”“一网通办”。

11.推动创新监管模式和执法方式。针对民营企业新产业新业态新模式，改进传统监管模式和执法方式，积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，探索实行“互联网+监管”“物联网+监管”新模式，实施包容审慎监管，为民营企业创业创新提供宽松的发展环境，引导民营企业形成良性竞争的市场生态。

四、创新拓展公共法律服务，为民营企业提供优质高效的法律服务

12.发挥公共法律服务平台服务民营企业功能。推行实体平台“一窗办多事”，整合司法行政系统各项服务职能，实现“前台统一受理，后台分流转办”，降低民营企业寻求法律服务的成本。加强“12348”公共法律服务热线平台接听队伍专业化建设，有条件的地方组建专门服务团队，提供法律咨询服务。推行服务事项网上办理，实现请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定等与民营企业密切相关的服务事项在网络平台一站式办理。

13.组织引导律师积极服务民营企业。围绕促进依法经营、构建和谐劳动关系、营造法治环境，引导律师积极参与企业决策论证，提供法律咨询、权益保护等服务，促进依法办企。组织律师服务民营企业专项活动，在2018年底前为重点民营企业开展一次全面法治体检，将法律保护关口前移，帮助民营企业有效预防和化解法律风险。加强与各地工商联组织和行业协会商会沟通合作，协助有关行业协会商会成立专业律师服务团队。探索开展民营企业公司律师试点，进一步完善公司律师参与民营企业经营、决策、论证等工作机制和平台。加强与各省（区、市）党委对外联络部门、中国贸促会各省（区、市）分会等的联络沟通，为民营企业对外经贸合作交往提供高质量法律服务。

14.拓展创新公证服务民营企业工作。监督指导公证机构认真办理企业并购、招标投标、知识产权、拍卖、提存、抵押等公证业务，加大对中小企业融资贷款的公证服务力度，规范交易行为，防范非法集资风险，维护民营企业的合法权益。积极开展公证服务知识产权保护，围绕“一带一路”建设等国家重大战略，推动建立“一带一路”沿线国家和地区公证服务知识产权保护合作机制。在有条件地区开展民营企业公证服务知识产权保护试点，遴选培育第二批若干家公证服务知识产权保护示范机构。

15.建立民营企业矛盾纠纷调解工作机制。加强民营企业矛盾纠纷排查，将民营企业矛盾纠纷作为重点，及时发现苗头性、倾向性问题，第一时间开展调处，定分止争。民营企业矛盾纠纷多发的乡镇（街道）人民调解委员会可以设立专门的服务窗口，及时受理并调解民营企业矛盾纠纷。支持有条件的民营企业建立人民调解组织或劳动争议调解委员会，选聘优秀法律服务工作者进驻企业或建立调解联系点，及时调解矛盾纠纷。认真贯彻落实推进商会人民调解工作的意见，依托各类商会组织建立人民调解委员会，健全完善商会人民调解工作机制。加强行业性、专业性劳动争议调解组织建设，及时化解涉民营企业劳动争议纠纷。

16.推进民营企业民商事纠纷仲裁工作。加大在民营企业实施仲裁法律制度的工作力度，吸收符合条件的民营企业人士担任仲裁委员会组成人员。深化仲裁机构与商会等行业组织的协作，建立专业仲裁工作平台，发挥专业人员解决民商事纠纷作用。尊重民营企业自主选择仲裁机构、仲裁员和处分权益，平等对待民营企业当事人，依法公正合理裁决涉及民营企业的民商事纠纷。优化仲裁工作程序，本着就近、快捷、经济的原则，方便民营企业特别是困难企业通过仲裁解决纠纷。

17.积极做好民营企业员工的法律援助工作。对民营企业农民工和困难员工提出的法律援助申请，要开辟绿色通道，优先受理。积极组织法律服务工作者深入民营企业，为企业困难职工、下岗职工等困难群体提供法律援助，实现应援尽援，营造和谐稳定的用工环境。

五、加大法治宣传力度，引导民营企业依法经营依法治企

18.深入推进“法律进民企”。组织、指导和帮助民营企业特别是中小企业制定法治宣传计划，开展支持民营企业发展的方针政策和法律知识普及活动。深入开展“诚信守法企业”创建活动，增强企业管理者和企业职工依法经营、依法管理、依法维权的意识，切实将“法律进企业”活动引向深入。

19.紧扣重要时间节点开展集中宣传。鼓励探索重要节点开展法治宣传的新模式，充分利用“4·26”知识产权日、宪法宣传周等时间点，选取民营企业关注的法律法规或法律热点问题，集中开展大型的普法宣传活动,借助重要节点影响力进一步提升普法效果，提高工作覆盖面，传播法律知识，弘扬法治精神。

20.创新普法宣传内容和方式。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势，对与民营企业发展相关的民商事法律法规等进行法律解读和舆论引导。更好运用网络、微信、客户端开展普法活动，积极推送相关主题宣传活动消息，开展新媒体普法。大力宣传民营企业守法诚信典型案例，开展树立守法诚信企业家、标杆企业等活动，充分发挥示范引领作用。

六、加强组织领导，推动各项任务落到实处

各级司法行政机关要贯彻党中央关于支持民营企业发展的政策措施，切实提高政治站位，把服务民营经济发展作为一项重要任务，摆上重要日程，推动各项政策落实。要充分发挥政策协调、统筹指导、督促推动作用，在政策、融资、营商环境等方面帮助解决实际困难。要加强调研和督促，结合经济形势变化和企业反映法治层面的突出问题，开展调查研究，有针对性地提出管用的措施和办法。要建立联系重点民营企业制度，健全完善服务民营企业工作机制，定期走访，帮助解决涉法问题。要加强监督问责，建立涉民营企业法律服务信息反馈制度，认真查处各类投诉举报，及时跟进工作进展，对落实情况滞后单位要求作出说明。司 法 部

营造良好环境工作总结 篇6

2011年，我乡以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了良好发展环境的全面优化。

一、基本情况

泰山乡位于两当县城东南部，共辖8个行政村，4个乡直单位，22个村民小组328户1164人。距县城45公里，总面积56.8平方公里，有耕地面积3209.9亩，人均2.7亩。年平均气温10.8摄氏度，年平均降雨量700mm，平均海拔1100米，无霜期180天左右，属典型的深山林区乡。

二、主要做法

(一)、加强了组织领导。环境是区域经济发展的“生命线”，是形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。发展良好环境工作是一件事关全乡的大事，对此，乡政府成立了以政府乡长为组长、分管领导为副组长、村干部为成员的良好发展环境工作领导组，建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把良好发展环境工作抓紧、抓好。

(二)、强化素质教育、规范制度建设。环境建设的核心内容是服务、整顿。为推动良好发展环境工作深入开展，我乡紧紧抓住“优质服务、教育整顿”这一点，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

1、开展全方位的素质教育。积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚

信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、规范了制度建设。与农户签订了门前卫生“四包两禁止”责任书，制定了环境卫生清扫保洁等制度，建立了环境卫生整治长效机制，推进了整治活动的深入开展。且聘请了环境卫生监督员，组建了环卫工作人员，加强卫生保洁管理，巩固整治成果，极大提高了居民生活质量。

（三）、创新矛盾排查和调处机制。一是健全网络，夯实基础。对软弱涣散，不能驾驭局势的及时调整，全乡无一瘫痪班子。各村配齐了信访调解员。二是健全制度，落实责任，把社会治安、信访工作纳入全年工作重点，出台了关于加强信访工作的意见，真奖真罚，村级纳入千分制考核，对全年没有上访的支部书记奖励表彰，对包村干部、信访工作组奖惩每月一兑现。三是抓排查和化解，对历史性缠案主要负责同志亲自接访，进一步加强部门与派出所、地税所、土管所、农经站、财政所、水保站、林业站等职能部门的横向联系，充分发挥调解组织作用，在解决人需饮水工程中，积极组织发动群众对重点水源地进行保护，对重点河道进行清理，解决在管道到户过程中存在的矛盾。对林权制度改革过程中存在的问题，领导班子和调解员深入地界，实地查看，召开理事会和群众大会，深入实际，解决问题。对于灾后重建和新农村建设工作中所突出的关于土地的征、迁、占等问题，领导班子和信访调解员深入农户，逐户解说农村政策和讲解法律法规知识，解决他们的困难问题，及时制定解决方案。

四是抓预防，从源头上治理，加强农村财务监管，对农村宅基地、财务进行管理，严格推行民主决策程序。五是抓打击。对于一意孤行、顶风而上的坚决打击。

在具体工作中，我们注重及时了解掌握一些可能导致矛盾激化的苗头性问题，提前介入，变群众上访为干部下访。平时坚持月排查制度，特殊时期每天一排查，安排包村干部和村干部直接包矛盾点，及时掌握群众思想动态，切实解决实际问题。对一些突发性、群体性、疑难性问题，严格执行重点案件督办制度，确保按时办结。同时，大力发挥乡司法所的调处功能，对一些涉及到相关法律、法规的问题，由乡司法所按程序、分步骤进行调解，确保稳定工作小事不出村、大事不出乡。

同时，加强对稳定工作的督查力度，对稳定工作处理不利的工作区和村实行警告、通报、批评，限期进行整改，并把督查结果直接与村干部工资挂钩。广泛宣传信访条例，不断增强群众依法信访、文明信访、逐级信访的观念，自觉规范信访行为，依法维护信访工作秩序，对出现越级上访或集体上访的情况，严肃追究相关人员的责任。自年初以来，没有发生越级上访案件，目前，全乡风正气顺，乡泰民安，今年以来，社会保持了持续和谐稳定。

三、主要成效

(一)营造氛围，树立形象

通过一系列良好发展环境的举措，全乡党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，乡、村形象明显改善。

环境建设涉及方方面面，是一项民生工程，通过走访、接访、深入农户，深入实际、认真讲解等工作的开展，对苗头性的问题，提前介入，消除了存在的隐患，得到了群众的一致好评。截止目前，我乡无一起矛盾纠纷发生，也无出现阻挠、妨碍等事件发生，人民群众对营造良好发展环境工作积极配合，投身全乡的各项工作，为各项工作提供优质服务，使全乡经济发展稳步推进。

(二)加快建设，促进发展。

环境的优化集中体现在经济的发展，今年我乡经济社会取得了较大的成果。各项经济指标均有较大幅度增长，人均纯收入提高了10个百分点。

1、加快了新农村项目建设。优良的发展环境加快了项目建设速度，依托灾后重建项目的实施，完成了同心、双河、兴桃3个新农村建设示范点的美化、亮化、净化、硬化、绿化工程；共安装仿汉白玉护堤栏杆1500米，铺设步行彩砖1800平方米，硬化巷道、院落12000平方米，安装太阳能路灯50盏，修建蓄水池3处，自来水覆盖率达80%，修建垃圾集中处理点1处，垃圾池6个，修建花园6500平方米，修建平安广场一处，安装健身器材2组12件，安装太阳能淋浴器48套；修建沼气池172口，实施配套厕圈建设108户，大大改观了我乡村容村貌，乡政府综合服务楼建设已完成，并投入使用，惠农大厅的建成，使群众办理业务得到了许多便捷。

2、开展诚信政府建设。推行乡级政务公开、规范和提高各村政务公开，完善健全各种规章制度，塑造了政府良好形象。

3、公路建设步步推进。完成了西泰路8公里硬化工程的后续扫

尾工作，完成了双河村至兴桃村0.8公里的路面硬化及泰云路7.5公里通乡路建设工程，解决了农民行路难的问题。

4、林权制度改革取得了较大成果。作为全县林改工作试点乡之一，在工作中严格执行相关方法步骤和工作制度，做到了政策透明、政策公开、规范操作。截止2010年5月底，全乡3万余亩林地已全部划分到户，共落实权属8个村22个村民小组，确权306户，确权宗地758宗，发放林权证306本，已全面完成了主体改革任务。

5、招商引资工作进展顺利。通过活动的开展进一步壮大了我乡袋料香菇产业，积极与陕西、河南等地外商联系洽谈，鼓励他们来乡发展，为我乡袋料香菇产业的发展壮大投资助力，还陆续与天苑矿业有限责任公司等企业签订了协议，均超额完成任务。

6、安全生产工作进一步加强。确保了广大人民群众的生命财产安全，保持全乡经济社会健康稳定发展，我乡与各村、各矿山企业、各农机手层层签订了责任书，加强了对危险化学品、道路交通、消防安全、民爆器材、矿山企业的安全监管，并进行了专项整治；二是健全了安全生产工作体系，严格执行值班制度，提高了防范处理事故的能力和效率。

四、下一步打算：

机遇选择环境，环境带来机遇。要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事，下一步我们继续把良好发展环境作为加快经济发展的一项重要举措，尽力营造环境“洼地”，努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“三个方面的工作。

“宣传”充分利用黑板报、标语、简报等形式大力宣传开展优

化环境工作的重要意义，在全乡上下营造浓厚氛围。

“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段，学习为先，教育为本，引导和教育全乡人民树立“人人都是新村形象，事事关系发展环境”的观念，从点点滴滴做起，从身边小事做起，讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境。

“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、工作严重失职、影响较坏的党员干部，予以组织处理，使党员干部进一步转变作风，强化服务意识，在经济发展中能真正起到模范带头作用。

为高考营造良好环境演讲稿 篇7

企业是在社会大环境中生存和发展的, 企业的一切活动必然受周围环境的制约或影响。企业履行社会责任也面临社会环境方面的问题, 所以分析、研究和改善社会环境有利于强化企业履行社会责任的责任感和自身荣耀感。

1. 外部环境因素影响分析

企业履行社会责任面临的外部环境尤其是宏观环境对企业的影响是广泛和持久的, 这些外部环境包括政治、经济、技术、社会等因素, 它们之间互相影响、互相制约, 构成极其复杂的企业环境, 影响着企业的决策, 尤其影响着企业履行社会责任的决策。

(1) 政策 (法律) 环境。政策法律环境主要指政府的行政性行为、法律法规等对企业活动的影响。由于企业社会责任在中国仍然还是一个比较新的概念, 不论是政府、企业和社会公众对企业社会责任的认识尚处于初级层面, 社会责任意识仍很淡薄。加上我国市场化改革在不断深化过程中政府职能定位一定程度上的误解, 政府部门对企业行为过于放松监督, 甚至放任自流。政府管理部门只注重企业的利润和税收, 注重经济发展和政绩, 在我国市场环境还不完善、市场行为不规范, 政策法规不完善及有关部门缺少监督和管理不力的情况下, 对企业社会责任问题没有强有效的约束。即使法律有明确的规定, 企业的不法行为也无法得到有效的惩戒。这是导致民营企业社会责任缺失的直接外在因素。

(2) 经济环境。经济环境的变化能促进社会购买力的提高, 扩大市场需求, 促进企业发展。改革开放以来, 我国逐步确立了社会主义市场经济体制, 企业独立的市场主体地位也日益明确, 市场竞争日趋激烈, 进一步强化了企业追求利润最大化的动机, 忽略了社会责任。网络调查结果显示从企业自身来看, 54.4%企业社会责任缺失皆因经营困难导致。在市场经济条件下, 企业社会责任被赋予了全新的内涵。然而我国民营企业发展之初全凭自身的力量, 其发展、成长、壮大的过程中得到的外界支持比较少, 其资金来源少, 或农业生产的自身的资本积累, 或者靠民间借贷完成。他们具有强烈地追求利润最大化的欲望, 完全受追求自我利益的机制支配, 顾不上也忽略了承担社会责任。而尚处于“资本原始积累阶段”的中小企业这方面问题更为突出和严重。

(3) 社会 (文化) 环境。社会文化和整体价值观的变化, 会引起社会成员行为态度的变化。近年来人口数量、结构、权势阶层构成及变化、社会价值观变化等较以前大大加快, 对企业生存和发展的影响越来越大。传统文化中重守成轻分财的观念影响更深刻。这种影响以及对企业履行社会责任的激励不足, 社会文化价值观的大社会氛围使得很多成功的企业一般很少关注慈善等“分财”的社会公益活动, 而很多民营企业家则把很大一部分利润用于自身的奢侈性消费上。政府和社会也没有给予必要的激励, 消弭了企业履行社会责任的动力。在企业经营困难时如果国家和社会不能给予必要的关怀和帮助, 也会影响企业履行其社会责任的积极性。企业在履行社会责任过程中政府引导、法律监管、舆论导向等机制难以完全到位, 造成了企业履行社会责任外部环境的部分缺失。

2. 内部环境因素影响分析

从目前我国企业内部实际看, 尚未形成高整合性的伦理气候, 多数企业经营者和管理人员缺乏社会责任意识, 不把改善员工的工作条件和安全保障当作企业的社会责任, 职工的权益受到不应有的伤害和影响, 企业社会责任难以履行。从企业经营能力看, 中国企业目前在发展过程中正处在成长的阶段, 中小企业占大多数, 几乎没有太大力量来承担企业社会责任。大多数企业经营困难, 产业结构中劳动密集型企业占主体, 履行社会责任成本较高。国家如何在这方面降低企业的后顾之忧。国家针对不同行业、不同规模企业所制定的企业社会责任标准, 是否在鼓励企业实施社会责任的同时又产生新的不公平从而导致企业的进一步不公平竞争。这些问题值得研究。

中国进入市场经济以来, 企业已成为市场的主体、创新的主体, 经济社会发展的重要推动力, 因此, 企业对社会责任重要性的认识也应该与时俱进地上一个新的台阶。

二、为企业履行社会责任提供良好的社会环境

1. 企业社会责任成为企业自觉行动的最大拉力

(1) 界定企业社会责任标准, 完善法律法规, 完善监督机制。从西方发达国家经历来看, 企业社会责任并不完全是靠企业家自身的觉醒形成的, 而是靠市民社会的基础和各种社会运动的推动发展起来的。因此, 在国内推行企业社会责任, 有关企业社会责任的标准、设计与构造、规范与落实就必须借助政府的强大力量, 全力借助政府力量的拉动和引导, 创建科学的评价机制, 更多地张扬承担社会责任的英雄。促进企业更好地履行公益责任, 不仅需要提高企业自身的经济实力, 提高企业经营者的社会责任感, 而且需要健全相关制度, 创造良好的社会文化环境和舆论环境, 以推动中国企业更好地履行社会责任。

(2) 鼓励企业分阶段地履行社会责任。对履行社会责任的企业给予政策、税收和补贴等优惠作为补偿利于企业长远发展。企业积极承担社会责任, 能够改善企业形象、提高声誉、改善企业内外部经营环境等, 尽管这些无形资产在短期内不会给企业带来经济效益, 但是从长远看, 良好的企业形象和内外部经营环境等能够促进企业获利。大多数企业对承担社会责任的质疑和担忧, 主要是出于成本的考虑, 尤其是许多中小企业。对企业而言, 从成本—收益的角度分析, 只有当收益超过成本, 承担社会责任才是企业值得选择的策略。社会责任的利益是长远的, 所以政府要扶持企业作好长远发展的打算。

2. 企业社会责任理念提升的主要推力在于居民个人素质的提升

(1) 个人素质的提升利于促进企业社会责任理念的提升。我国目前处在社会主义初级阶段, 市场经济体制还不完善, 社会责任受各种利益机制和人的素质的影响较大。首先是提高个人综合素质, 企业道德素质是企业履行社会责任的根本。不论是消费者、企业家和企业员工在社会生活中作为个体其素质高低或多或少的会影响企业行为。而一个人的人品如何直接决定了这个人对于社会的价值。而在与人品相关的各种因素之中, 诚信又是最为重要的一点。每个人素质提高一小步民族素质将提高一大步, 在中国经济实力、人民生活水平大幅提高的同时, 中国的国民素质却远远没能与经济发展的要求相匹配。企业社会责任的缺失也受到转型期整个社会价值观念的影响。企业家素质提高利于企业的成长, 员工素质提高是企业生存的基础, 管理者素质的提高决定中小企业竞争力, 个人素质的提高, 国民素质的提高更能够在全社会范围内顺利地推行企业社会责任。

(2) 把来自消费者的压力变为企业履行社会责任的推力。消费者是企业中非常重要的利益相关者。对于绝大多数现代企业来说, 决定企业生存和发展的关键因素是消费者的选择, 消费者行为不仅受经济因素影响, 也受到社会因素的影响。随着人们社会关注意识的不断强化, 消费者不仅仅满足于企业提供物美价廉的产品, 还希望得到具有“社会责任”的产品, 也就是在产品的生产过程中要合理保护员工权益、保护环境, 对利益相关者做到应尽的责任。消费者可以通过联合拒绝购买来打击那些认为企业提供的产品中社会责任因素不够的企业, 因此来自消费者的监督和约束对企业行为形成外在压力。一旦企业出现不负责任的经营行为, 外部压力, 如消费者抵制、新闻媒体负面报道等, 迫使企业规范自身的经营活动, 增加对社会责任的关注。

(3) 充分发挥媒体和社会大众的理解支持为企业履行社会责任营造宽松的环境。做好社会责任的舆论监督的同时充分发挥媒体引导和社会舆论的导向加大对企业社会责任的宣传, 营造推进企业社会责任的社会氛围, 让全社会都来关注企业社会责任, 参与到推动企业社会责任的行动中来, 关键是要做好宣传工作。对那些积极承担社会责任的企业及其领导, 政府要通过主流媒体进行大力宣传和表彰, 形成良好的社会氛围, 使其有荣耀感、成就感。同时各类媒体要加强对企业社会责任的监督, 经常了解企业的经营行为, 增强社会企业履行社会责任认知的透明度。

摘要：企业在履行社会责任过程中政府引导、法律监管、舆论导向等机制难以完全到位, 造成了企业履行社会责任外部环境的部分缺失。我们倡导企业积极承担社会责任, 督促企业热心履行社会责任, 就应该考虑到应如何努力构建社会对企业的责任, 致力于营造良好的社会环境以利于企业履行社会责任。

关键词：企业,社会责任,环境

参考文献

[1]王水嫩.民营企业社会责任缺失的原因及对策[J].生产力研究, 2006, 4:161-162.

[2]盛顺喜.企业社会责任缺失的原因及对策[J].长沙大学学报, 2005, 6:42.

[3]张桃.关于企业社会责任缺失的原因及对策研究[J].甘肃农业, 2006, 8:193.

浅谈为学生营造良好的文化环境 篇8

“油菜花布满芳香，蜜蜂自然会到菜地跳舞。”这是一句西方谚语，形象说明了人与环境的关系。“孟母教子，三迁其家”，这是告诉人们，文化环境对人的影响是巨大的。中西方文化差异巨大，但在环境与人的关系上是相通的。在学生的成长过程中，努力营造一种充满凝聚力、感染力、富有青春气息的校园文化环境，是非常重要的，对他们的身心健康成长有着至关重要的作用。

那么，如何营造良好的文化环境呢？

一、有创造性地布置好教室环境

教室是学生生活、学习的主要所在地，与学生的成长息息相关。一个班的教室环境洁净、美化程度如何，可以看出这个班的精神面貌如何。实践表明，优美的课室环境有助于学生学习兴趣的激发，也有利于学生知识信息的接收与储存，对一个群体形成荣誉感、责任感和集体主义精神存在不可忽视的作用。

可以对比设想一下，置于两个不同环境：一个是窗明几净、鸟语花香的宽敞教室，一个是长久未扫、蜘蛛盘丝的昏暗小屋，在这两个不同的环境中学习，学习的兴趣和效果是截然不同的。

有这样一个高三的理科班，理科生有这样一个特点：追求个性，不拘小节，但也显得有点懒散，不太爱干净。到他们宿舍去，气味很大，夸张一点说，有时还得捂着鼻子进去，教室卫生评比在以前经常是排在倒数几位。针对这一情况，教师就利用几次班会课时间，特别强调了创造良好的生活、学习环境的重要性，并在班会上讨论“营造良好学习环境的重要性”的话题。学生踊跃发言，都赞成要搞好环境卫生，并委婉地批评了几位平时卫生很差的同学。这之后，几个班干部商量，分工合作，主动出击，带领其他同学开展“美化教室、宿舍环境”的活动。经过几天的努力，完全改变了宿舍、教室脏、乱、差的现象。然后，几个班干部又搞来一些盆景花树，四周墙上又贴了一些名言警句，教室前面挂着高考倒计时。这样一布置，教室顿时光彩照人，面貌焕然一新。学生在教室里面激情澎湃，个个脸上挂着自信的笑容。这样的环境营建，大大改变了班级的整体印象，增强了学生的自信心和兴趣。

二、好的班风、学风，对学生的成长也至关重要

除了良好的卫生环境之外，为学生创造良好的人文环境也是很重要的。一个班班风、学风的好坏，关系到这个班成绩的好坏。营造良好的班风，先要规范学生的仪容、仪表及日常行为。进入到21世纪，信息传播方式越来越多，学生接触的媒介也便多了起来，这些都对学生的身心有着很大的影响。正面的影响倒无所谓，就怕负面的东西，譬如，抽烟、染发、吸毒、污言秽语、戴首饰等，他们认为很潇洒、很时髦，殊不知他们离正途越来越远。对于这些现象，教师不能强行制止，否则，会让学生产生反感，行为止而心不止。这时候，应该以讲道理的形式进行讨论，让他们确实认识这种现象的弊端，从心底放弃这种坏的行为和生活方式，从而真正形成一种良好的道德情操和审美观。

三、建立良好的师生关系

良好的师生关系有助于学生在一种更舒适的环境下学习，促进他们健康发展。在过去很长一段时间里，师生关系都是命令与服从的关系，师生之间显得冷淡，学生见教师就躲，这种关系不利于学生健康成长。应该建立一种全新的师生关系：师生地位平等，教师放下“师长”的架子，与学生促膝相谈。在平常生活中，教师把自已的微笑、真诚、风趣、爱心都献给学生，让学生体会到，教师不仅是一位长者、智者，更是一个无话不谈的、亲密无间的朋友。

在这种师生关系下学习的学生，身心一定非常健康，生活、学习质量也一定非常高，成绩理所当然也会好起来。

四、教师要有良好的精神风貌

教师每天都要与学生打交道，是学生每天耳闻目见的对象。教师是否具备良好的精神风貌，直接影响到学生的情绪和兴趣。只有教师身上洋溢着良好的精神风貌，才能更好地为学生指导示范，促进他们健康成长。

良好的精神风貌主要表现在：（1）教师每天仪容、仪表要整理好，衣着要整齐、干净，特别是发型，不能怪异，坐立行走，都要有良好的形象。（2）教师应该具备良好的气质，上课能慷慨激昂，富有激情，下课能谈笑风生，妙语连珠。

加大普法力度营造良好法治环境 篇9

加大普法力度营造良好法治环境2007-12-12 14:24:38第1文秘网第1公文网加大普法力度营造良好法治环境加大普法力度营造良好法治环境(2)随着我国普法教育活动的不断推进，人们的法律意识日渐增强，而依法治国、依法治区的理念，更是对法律规范化提出了更高的要求。良好的法治环境需要较高的法律意识为基础。因此对法院而言，不仅是公正的司法机关，更应当成为法律的传播媒介。总结我院以往开展普法教育活动的经验，深刻认识到，要深入开展普法教育活动，建立良好的雨花法治环境，必须从提高法官自身水平和促进群众的法律意识两方面入手。

一、提高法官自身水平，努力实现司法公正作为一名司法者，在普法教育活动的具体实践

中，应当做到与时俱进，开拓创新，实现“两个转变、两个提高”的工作目标，其关键的一点就是要学好法、用好法。

1、深刻认识法制建设工作的重要性。我们要统一思想，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻“依法治国”方略和国家“四五”普法规划精神，进一步认识法律建设工作的重要性，要在做好司法工作的同时，紧紧围绕大局深入开展法制宣传教育，增强全区人民的法制观念和法律意识，加强辖区内的民主法制建设，促使全区各项工作走上法制化轨道，保障和促进区域经济建设和社会各项事业蓬勃发展。

2、加强培训力度，规范学法、用法制度。法律工作者是普法队伍的先锋，必须具备高水平、高素质，具有比常人更专精的法律知识和高超的把握法律、运用法律的能力，而要做到这一点，加强学习和培训，规范学法、用法制度是关键。一方面建立健全法官业务知识培训、考试、考核制度。既鼓励深造，提高学历层次，又注重加强对干警的专业培训，做到年初有计划，年中有落实，年底有考核，先后组织干警参加本院和上级法院组织的证券法、票据法等法律专业知识培训，不断提高干警的法律业务水平。另一方面，建立健全审判监督体系。采取庭审考核、文书评比、卷宗检查等一系列措施进行监督，还完善了执法责任制、执法公示制、执法督察制、执法过错责任追究制等，以保证严格执法和公正执法。

3、用好法律武器，实现司法公正。作为司法者，要进一步强化法治意识，树立正确的执法指导思想，用好用足法律武器。如在刑事审判中，严格执行法律和刑事政策，坚决贯彻“严打”方针，坚持依法从重从快。做到严之有据、严之有理、严之适度，真正发挥震慑犯罪和教育人民的作用。在民事、行政审判中，既维护社会的稳定，更考虑到经济的发展，充分发挥民事、行政审判的职能作用，认真审理好当地矛盾突出的民事、行政案件，及时化解人民内部矛盾，调

整利益关系，减少和防范犯罪的发生。通过“机场高速公路案”、“性权利保护案”、“解除收养关系案”等一批有影响案件的公正审理，增强了群众以法维权的意识和信心，在一定程度上也起到了较好的普法效果。

二、开展法制宣传活动，提高群众法律意识辖区内良好司法环境的形成与群众法律意识提高息息相关，需要全民的共同努力。为此，我们将为群众提供法律指导、咨询和服务作为重要的工作内容。一是建立司法救助体系。努力做到审判工作既要保证弱势群体得到司法救助，也要保证法律的严肃性、公正性。通过走访，掌握辖区内生活困难的孤寡老人、孤儿、残疾人、失业人员和正在接受有关部门法律援助等人的第一手资料，建立起司法救助体系，确保弱势群体打得起官司，在取得较好社会效果的同时，赢得了群众的信任和好评，使他们对法律、对司法者都有更深层次的理解。二是建立法律服务联系网。我院在对辖区各基层组织调研的基础

上，建立起了法律服务联系网，31名庭室长以上领导干部分别与10个街道、40个村、20个居委会结成帮扶“对子”，与基层和群众保持经常性的联系，对其提出的问题及时提供法律帮助。同时，我们坚持上门走访联系点的制度，征求群众对审判工作的意见和建议，加强对当事人在诉讼程序上的指导，对居民之间的矛盾，协助社区进行调解。我们将通过审判工作，不断促进群众法律意识的提高，形成人人守法、护法的良好局面。三是开展法律咨询活动。我们结合有关节假日，如“”消费者权益保护日、铁心桥农民物资交流会等，不定期地开展专题法律咨询活动。深入基层、街道、企事业单位进行现场咨询、院长接待、现场立案、接受投诉、发放宣传资料等，以面对面的形式给群众提供法律服务，宣传法律知识，增强群众对法律的了解程度和运用法律的能力。

三、关于深入开展“四五”普法工作的建议自我国开展普法教育活动以来，逐步实现了从法律

知识启蒙教育到提高全民法律素质的跨越，从单一普法到全方位推进依法治理工作的跨越，提高了全民法律意识，为依法治国奠定了坚实的基础。但是，由于普法工作已开展多年，难免会存在麻痹思想，工作上往往流于形式，为了更好地推进“四五”普法工作，特提出以下建议：

1、提高思想认识，开辟创新之路。普法教育是一项长期性的任务，是一项全社会的系统工程。要树立起长期“作战”的思想，要充分认识到普法工作是“依法治国”方略的重要基础。因此，在“四五”普法的实际工作中，要从改革与发展的实际出发，既要汲取以往普法工作的先进经验

营造良好营商环境心得体会 篇10

(一)加大产业规律的研究，做好产业发展趋势的预判，并做好各类产业基础设施的建设

1、以大数据为核心，推进工业互联网建设，快速实现智能制造

xxxx现在正在做的，推进工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为xxxx科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高质量发展。未来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”，将成为未来工业生产的主流。xxxx应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动xxxx省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。

在工业互联网建设方面xxxx已经走在了全国的前列，是好的开端。3月下旬，xxxx在全国率先出台了《xxxx省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《xxxx省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，聚焦制造业降本提质增效。

2、加紧多种规划的衔接和协调工作，尽快做到多规合一，减少政策摩擦成本，营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。

(二)国企改革，确定国企的经营范围

通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围，逐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。

(三)从制度层面加强建设，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建设

1、制度改革

在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用。因此，加强对政府部门公权力的监督，提高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效率。结合本文的研究，具体可以从以下四个方面深化改革。

其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变，构建服务型政府。

其二，“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展，特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的.不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推进金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重，倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。

其三，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。

2、政府行为

政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。

其一，政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例，其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监督者，构成相互制衡的三角监督机制。也就是说，政府通过购买公共服务，“请专业人士做专业的事情”，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运动员，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公开招标制度，让所有企业都公平地参与竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，防止政府部

“只选贵的不选对的”的乱象。

其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱，融资成本高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮助其渡过起步难关，扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性，但也可能导致了很多市场乱象的出现，有违市场公平。例如，没有资格的企业为获取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性;在补贴之后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。

其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的本土化进程已基本完成。同时，我们的研究也表明，外资企业的腐败活动不可忽视，其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受平等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。

(四)加强法制化、国际化营商环境的建设

第一，对标国际一流，进一步完善构建适合xxxx省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，xxxx省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的基础工作。

第二，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化xxxx省营商环境的差异化需求，为重塑xxxx省营商环境新优势提供决策依据。

第三，着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁工作。

积极营造规范有序的法制环境。

第四，构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。

第五，强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。

(五)从审批型政府向服务型政府转变，着力打造高效便民的政务环境

一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。

二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。

三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。

四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。