阜阳市中小学教师管理暂行办法范文

阜阳市中小学教师管理暂行办法范文（精选5篇）

阜阳市中小学教师管理暂行办法范文 篇1

阜阳市中小学教师管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为适应我市基础教育改革与发展的需要，加强对我市中小学教师队伍的管理，建设一支数量充足、分布均衡、结构合理、素质较高、具有活力和创新能力的中小学教师队伍，根据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》以及上级有关文件精神，特制定本 办法。

第二条 中小学教师队伍的管理，要与基础教育管理体制相一致，本着“治事与用人相统一”、“责与权相一致”的原则，理顺

关系，完善机制，做到科学化、规范化、法制化。

第三条 中小学教师队伍的管理，要适应中小学人事制度改革的需要，有利于充分调动广大教师的积极性和创造性，有利于充分发挥广大教师的才干和优秀人才的脱颖而出，有利于教育人才资源的优化配置，有利于基础教育的均衡发展，有利于全面提高教育教学质 量和办学水平。第二章 体 制

第四条 中小学教师队伍的管理，在省教育行政部门的指导下，实行市、县（含区，下同）教育行政部门分级管理，以县为主和学 校分工负责的管理体制。

第五条 市、县级教育行政部门依法履行教师资格认定、招聘 录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核管理等职能。第六条 市教育行政部门负责市属学校教师的管理，统筹规划、指导县（市、区）教师队伍建设。

第七条 县级教育行政部门负责本辖区教师管理工作，承担相

应职能，负责本县教师需求计划的制定和落实。

第八条 学校实行校长负责制。学校根据国家制定的法律法规

和地方政府及其教育行政部门制定的规章制度，依照法规自主管理本校教师。中心学校实行学区统一管理办法，统一管理学区内的教职员工。第三章 编 制

第九条 教师编制在省政府核定的城市、县镇、农村不同类别的编制总额内实行动态管理。定期对学校编制进行适当调整，报机

构编制部门批准后执行。学校内设机构、教职工编制按省颁标准执行。第十条 教师编制管理坚持精简、统一、优化、高效的原则，保证数量、提高质量、优化结构、提高效益。第四章 补 充

第十一条 各级政府要提高认识，确立教育优先发展战略，高度重视教师队伍建设。加强对教师队伍建设的领导，成立由党委、政府领导，教育、人事、编制、财政等部门的主要负责人组成的市 教师队伍建设领导组织。

第十二条 加强教师队伍建设，建立稳定的教师补充机制，满足教育教学工作需要。县级人民政府要按照省核准的编制总额内，统筹配备辖区内中小学教职工，及时补充缺额教师，根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》和省颁规定，规范、组织教师招聘事宜，3-5年内要补足到位，以后每年按上年退休减员人数递补。

严禁超编进人和非教师身份人员占用教师编制。

第十三条 教师招聘工作由县级教育行政部门会同人事部门每年根据区域内教师缺额和学校缺编情况拟定出教师招聘计划和招聘方案，经同级人民政府同意报市人事部门核准，并报市教育行政部门备案后实施。要严格教师招聘条件，要统一发布招聘信息，统一报名，统一考试，统一考核，统一录用，统一调配使用。人事、财政等相关部门给予办理相关手续。对新招聘教师实行聘用管理，实 行定期服务制度。

第十四条 在新录用教师安排时应优先面向农村学校，同时也要注意解决城区薄弱学校教师问题。加强布局调整，整合教育资源

逐步实现农村和城区学校师资在学科、结构、数量和质量等方面基本均衡。第五章 聘 用

第十五条 实行教师资格制度。各级各类学校受聘教师必须取 得《教师资格条例》规定的相应教师资格，持证上岗。

第十六条 推行教职工聘用（任）制。学校在核定的编制内，根据省有关部门制定的中小学教师专业技术职务结构比例，科学设岗，明确岗位职责，编制岗位说明书，根据任职条件和一岗一聘原

则，严格聘任程序。逐步实行固定岗位与流动岗位相结合。有条件的学校，可设置5—10%的流动岗位，用于聘用本校以外的具有教师资格的优秀人才。

第十七条 教师专业技术职务聘任按照公开、平等、竞争、择优的原则，严格实行聘约管理。学校拟聘人员，由校长与之签订聘用合同，经同级教育主管部门审核后，报人事部门审批，并颁发专业技术职务聘任证书。聘任分为试用期聘任和定期聘任。试用期聘任适用于新进人员，一般不超过1年；定期聘任适用于试用期满人

员，聘期一般为1-3年。

第十八条 学校按照聘用合同的约定和法定的程序，对不能履行工作职责、按质按量完成任务的教职工，可以进行告诫，要求限

期改正，逾期不改的，予以解聘。教师也可以辞聘。

第十九条 根据省人事厅皖人发［2004］62号文件精神，对于未聘人员，在未聘期间第一年按原职务工资（固定部分）的80%发给，职务补贴按最低职务标准发给，物价性补贴照常发给；第二年，按当地人民政府发布的企业劳动者最低工资标准发给，物价性补贴照常发给；从第三年起，按当地人民政府发布的企业劳动者最低工资标准发给。未聘人员从第三年领取当地人民政府发布的企业劳动

者最低工资标准时起不计算工龄。建立激励机制。根据工作表现和绩效，实行绩效工资待遇和荣誉奖励。绩效工资按省颁事业单位绩效工资分配办法实施。

第二十条 实行校长公开选拔任用制和持证上岗制度。积极推行公开招聘、竞争上岗的校长选任办法，实行校长聘任制和任期制，任期一般为3年，可以连任。

第二十一条 严格校长选拔任用条件和标准。校长应具有5年以上教龄，中学应具有中级以上职务（小学应达小一以上），相应岗位的教师资格和学历。校长的初任年龄一般男不得超过50周岁，女不得超过45周岁。身心健康，能履行岗位职责。第六章 流 动

第二十二条 教师流动要有利于教师队伍结构的调整和优化，有利于教育教学，有利于教育的均衡发展。鼓励城镇学校教师到农

村任教，超编学校教师必须向缺编学校流动。

第二十三条 各层次教师流动按下列程序进行（调入单位需有

空编）。乡镇内部流动： 个人写出申请或因工作需要，每学期开学前乡镇中心学校研究一次，并报县级教育行政部门备案。

县市区内部流动：个人写出申请，原所在乡镇中心学校、接收 乡镇中心学校同意后签字盖章，每年暑假开学前县市区教育局研究

同意、开具调令，经人事、编制部门同意后办理相关手续。县市区之间流动：个人写出申请，原所在县市区及接收县市区同意后办理相关手续。流向外地市的程序同上。第二十四条 实行中小学教师定期轮岗制度。县城以上学校（含城关镇）的教师晋升中、高级教师职务，必须有任现职期间在农村学校或薄弱学校任教1年以上的经历；已经被聘为高级职务的教师，也要轮流到农村学校或薄弱学校任教，并作为继续聘任的重要条件。定期到农村支教的城市教师，原学校不再安排工作，服从受援学校管理（含考核），享受工资浮动待遇。实行新进教师到农村或 薄弱学校定期服务等制度。

第二十五条 实行中小学校长（含副职）交流制度。有计划地选派城镇优秀校长和校长后备人选到农村（薄弱）学校挂职支教；

选派农村（薄弱）学校校长到城镇中小学挂职锻炼。

第二十六条 编制内新进人员应实行聘用制。聘用合同应约定任教服务期。聘任合同期内的教师不得擅自流动，如需流动的应提前三个月向学校提出书面申请，经县级以上教育行政部门批准后方可流动。任教服务期内自行流动的，应按合同规定承担相应责任。

第二十七条 县教育行政部门要成立“教育人才中心”，中心的主要职能是开展政策信息咨询、推介上岗、组织指导转岗培训和

教育系统人事代理服务。人事代理按程序办理。第七章 培 训

第二十八条 中小学教师的继续教育和培训工作由各级教育行政部门负责。教育行政部门要加强教师培训基地和网络建设，积极推进培训手段现代化，提高培训质量，健全和完善教师培训体系。

第二十九条 大力推进教师继续教育，健全和完善继续教育证书制度。教育行政部门和学校应根据教师队伍建设规划，有计划、多渠道、多形式、多层次地开展教师学历培训、岗位培训和骨干教 师培训，定期轮训教师。

第三十条 新任校长必须参加任职资格培训，任职满5年的按 市县区教育行政部门安排参加提高培训。

第三十一条 中小学校应在业务经费和办学收入中确定一定比例专门用于教师培训，县级教育行政部门综合统筹，保障义务教育阶段学校公用经费5%用于教师继续教育，并进行预算、审计。

第三十二条 结合校本培训，学校定期组织政治、业务学习，加强职业道德教育，提高教师思想政治素质和业务知识能力。县级教育行政部门加强对教师职业道德建设的督察，严格执行师德师风 一票否决制。

第三十三条 教师经过学校批准的短期培训期间，享受在岗教师待遇。鼓励教师在岗进修，参加函授学习或自考。教师以提高学历为目的的脱产进修，必须经学校研究同意，并报县以上教育行政部门批准，并签订协议（离校前提供录取通知书和交费收据）。学习期间，应保障教师的生活待遇，考核、绩效工资按有关规定执行；

毕业后，与在岗教师享有同等的竞聘机会。

第三十四条 继续开展“学科带头人”和“骨干教师”的评选工作。探索和建立“名师”培养、评选、管理的成长激励机制，评选出具有高尚师德、业务精湛、成绩突出、有一定知名度的教师，鼓励和促进拔尖人才的成长，充分发挥“名师”的带动和辐射作用，全面提升我市教师队伍的整体素质。第八章 考 核

第三十五条 教师应当依法履行义务、行使权利、忠诚于人民的教育事业，遵守职业道德规范，履行《教师法》等规定的教师义

务、职责，教书育人，为人师表。

第三十六条 对教师的考核要坚持客观公正、民主公开的原则，注重德才表现和工作实绩。做到定量考核与定性考核相结合，自评

与他评相结合，平时考核与考核相结合。

第三十七条 教育行政部门应结合本地学校和教师工作特点，建立科学合理的实施方案。学校根据考核工作的有关规定，制定具 体的实施细则。

第三十八条 考核工作可与定期举行业务考试结合进行。考试内容不仅要求教师具有相应的学科知识，还应有从事教育教学所必须的教育学、心理学等基础知识以及有关法律法规的基本知识。考 试一般由市教育行政部门或县教育行政部门统一组织进行。

第三十九条 对工作变动、脱产进修、病事假情况及受处分人 员考核等次的确定按有关规定执行。

第四十条 考核结果作为教师续聘、解聘、晋职、晋级、奖惩 以及调整工资待遇的主要依据。

第四十一条 加强对中心学校校长的考核和聘期管理。任期、综合督导考评落后者，由县级教育行政部门进行戒勉谈话，限期整改；聘期内被两次戒勉谈话或聘期综合督导考评不合格者，对 其领导班子实行公开招聘，重新任用。第九章 请 假

第四十二条 教师因病、因事、因公请假，应持相关证明严格履行请假手续，并及时销假。教师请假3天以内的由所在学校校长批准；超过3天由中心学校校长（或县直学校校长）批准，超过15天必须经学校领导集体研究批准并报县级教育行政部门备案；请假3个月以上者，必须经过县级教育行政主管部门批准（上级有明确规定的可不受此限，如婚假、产假等）。对申请病假的要严格审核，严禁“小病大养”，对以养病为名而从事第二职业者，按脱岗论处。教师请、销假情况记入教师业务档案和个人人事档案，作为考核、晋升、聘任、续聘的依据，工资待遇按有关规定执行。

第四十三条 教育行政部门因工作需要，需学校教师参加的，应严格履行报批手续。县级组织的活动由县教育行政部门批准并负责通知；市级组织的活动由市教育行政部门批准并负责通知。未经教育行政部门和学校按正常程序批准同意，教师不得自行脱岗参加其它部门和社会举办的各类考察、研讨、交流、评审等活动，否则 视为旷工。

第四十四条 学校校长请假应严格执行请销假制度。市、县直学校校长、中心学校校长（均含主持工作的负责人）因病、因事、因公请假，须向教育行政部门请假、销假；上述学校的副校长和其他学校校长请假1天以上分别向校长或中心学校校长请、销假，15天以上要向教育行政部门请、销假。请、销假情况记入校长业务档

案和个人人事档案。第十章 奖 惩

第四十五条 奖励。各级教育主管部门要积极宣传在教育教学中有突出表现的教师，充分调动广大教师的工作热情。每年按一定比例表彰一批“先进教育工作者”、“优秀教师”、“优秀班主任”和“先进班集体”等。表彰以精神鼓励为主，加大宣传力度，弘扬 师德风范。

第四十六条 惩戒。县级教育行政部门要严格惩处违规违纪行为，按《阜阳市教职工违规违纪处分办法》执行。对触犯刑法的移 交司法部门处理。第十一章 退 休

第四十七条 达到退休年龄的教师，按时办理退休手续。病退人员须提供县级以上医院病历，本人申请，单位同意，县级教育行政部门审核，报经市级劳动能力鉴定，对完全丧失劳动能力的按相 关规定与程序准予办理病退手续。第十二章 附 则

第四十八条 本办法适用于普通中小学、幼儿园、职业中学、特殊教育学校、工读学校的教师。

电大、师范学校、少年宫的教师及各级各类学校的职员、教辅 人员、工勤人员管理，参照本办法执行。

第四十九条 民办学校的教师管理，可根据实际情况参照本办 法执行。

第五十条 本办法由市教育、人事行政部门负责解释。第五十一条 本办法自下发之日起施行。

阜阳市中小学教师管理暂行办法范文 篇2

答：2014年9月30日，教育部印发《中小学教科书选用管理暂行办法》（以下简称《办法》），要求各地加强中小学教科书管理，规范教科书选用工作。《办法》所称的教科书，是指经国务院教育行政部门审定和经授权审定的义务教育和普通高中教学用书（含配套教学图册、音像材料等）。

问：省级教育行政主管部门如何组织成立教科书选用委员会？

答：《办法》指出，选用教科书应当组织成立教科书选用委员会，具体负责教科书的选用工作。教科书选用委员会应当由课程教材专家、教研员、中小学校长和教师等组成，其中一线教师不少于二分之一。教科书选用委员会分学科组负责教科书初选工作。教科书编写人员、出版发行人员不得担任教科书选用委员会成员。

问：如何规范教科书的选用程序？

答：《办法》指出，国务院教育行政部门负责制定全国中小学教科书选用政策，公布《全国中小学教学用书目录》，省级教育行政部门负责本行政区域内中小学教科书选用的统筹管理，领导和监督教科书选用工作。

对于教科书的选用程序，《办法》明确了三个步骤：一是由学科组研读、比较《全国中小学教学用书目录》中本学科所有版本的教科书，提出初选意见；二是教科书选用委员会召开全体会议，对学科组提出的初选意见进行充分讨论，采取投票方式确定教科书选用的结果；三是对教科书选用委员会选定的教科书具体版本进行不少于7日的网上公示，由省级教育行政部门将本省教科书选用结果汇总报国务院教育行政部门备案。

此外，《办法》对教科书的选用提出了时间要求，明确“教科书选用工作一般应在当年4月底前完成，为教科书的征订、出版、发行留有足够时间”。

问：教科书选定后，中途是否还能更换？如何更换？

答：《办法》指出，教科书版本选定使用后，应当保持稳定。小学、初中、高中每一学科教科书版本一经选定使用，在学段周期内，不得中途更换。如需更换教科书版本，应当从起始年级开始，由学校向主管教育行政部门提出书面申请，教育行政部门应委托专业机构征求使用地区学校教师、学生及家长意见并进行评估，如确与当地教育教学实际不相适宜，由教科书选用委员会按程序选用其他版本。

问：在哪些情形下教科书必须重新选用？

答：《办法》指出，教科书选定后出现下列特殊情形之一的，应当由选用委员会按程序重新选用教科书：一是严重违反选用程序规定的；二是课前没有按时到书的；三是与教育部审定内容不一致的；四是其他严重影响教科书使用的。

问：哪些行为属于教科书选用违规行为？对于这些违规行为，《办法》提出了怎样的处罚与监管措施？

答：《办法》指出，在教科书选用工作中出现以下情形的，由上级教育行政部门责令限期改正，视情节轻重予以通报批评，并依法对相关责任人予以处分：（1）教育行政部门及其工作人员违规干预选用过程和结果的；（2）教科书选用委员会成员违反选用工作纪律的；（3）选用《办法》第二条规定以外的教科书的；（4）对《全国中小学教学用书目录》删减后供选用委员会选用的。

《办法》规定，教科书编写、出版、发行等单位和人员不得以任何非正当竞争手段干预教科书选用。凡采用请托、行贿等不正当手段扰乱教科书正常选用秩序的，省级教育行政部门必须取消其本次教科书在该行政区域内的选用，并在全省进行通报，情节严重、涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。

《办法》强调，任何单位和个人不得违反规定干预教科书选用过程和结果。其他行政部门及其工作人员违规干预教科书选用过程和结果的，由教育行政部门通知其所属部门依纪依规处理。选用工作违反其他有关法律法规规定的，由有关主管部门依法查处。涉嫌受贿等犯罪行为的，移送司法机关处理。

洛阳市幼儿园管理暂行办法 篇3

关于印发洛阳市幼儿园管理暂行办法的通知

洛政〔2012〕85号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳新区管委会，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位：

《洛阳市幼儿园管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

洛阳市人民政府 二〇一二年六月十九日

洛阳市幼儿园管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强对学前教育机构的管理，促进我市学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《河南省幼儿园管理暂行办法（试行）》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在我市举办的以3－6岁幼儿为教育对象的各级各类幼儿园（含农村学前班）。

第三条 各级教育行政部门是学前教育的主管部门，负责本地区学前教育的行政管理工作，负责对各级各类幼儿园进行业务指导。建立健全幼儿园评估制度和分级分类管理制度，对各级各类幼儿园进行评估、监督、检查和指导。

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第二章 举 办

第四条 实行幼儿园准入制度。举办幼儿园应当按照属地管理原则，由所在乡镇（街道）教育办或中心学校申报，县级教育部门负责审批，核发《幼儿园办园许可证》(以下简称《办园许可证》)。

民办幼儿园取得办园许可后，依法办理《民办教育办学许可证》，再到民政部门注册登记，取得民办非企业单位法人许可证。

中外合作办园，按照《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）要求，由省教育部门审批。

未取得《办园许可证》和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。

城市（含市区和县城）不得举办任何形式的学前班。

第五条 举办幼儿园的社会组织应当具有法人资格，公民应当具有政治权利和完全民事行为能力。

第六条 申请举办幼儿园，应当向审批机关提交下列材料：

（一）申办报告及审批注册登记表。申办报告内容包括举办者、规范的名称、办园性质、规模、形式、条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

（二）证明办园条件的有关资料

申请举办民办幼儿园，还需提交以下材料： 1.举办者资格证明及决策机构组成人员名单；

2.园长、教师、保育人员及其他工作人员的资格证明及有资质的健康检查单位出具的健康证明；

3.拟办幼儿园资产的法律有效证明文件；

4.拟办幼儿园的章程草案（包括办学宗旨、管理体制、招收对象和范围、师资队伍构成、保教计划等）和发展规划；

5.房舍的房产证。租用园舍的，应当提供有法律效力的租赁合同或协议；

—2— 6.经公安消防部门审查同意的有效证明文件；

7.县级以上卫生监督机构出具的现场卫生监督审核意见； 8.法律、法规规定应当提交的其他材料。

第七条 幼儿园应使用规范的名称，一般应当与所在地的地名连用。

名称中不能单独冠以省、省辖市的名称或地名，不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样；名称中冠以“河南”、“河南省”字样的，须经省教育行政部门批准；名称中冠以“洛阳”、“洛阳市”字样的，须经洛阳市教育行政部门批准。

不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词。

第八条 幼儿园取得办学许可证并登记注册后，应到价格主管部门办理收费许可证，民办幼儿园还应到税务部门办理税务登记。普惠性民办幼儿园可享受税收优惠政策，优惠政策按国家和地方有关规定执行。

对已取得《办园许可证》并办理登记手续的幼儿园，价格主管、财政、卫生、税务等有关部门应当按照规定及时办理相关手续。

幼儿园办理完毕上述各项手续后方可招生。

第九条 建立定期复核审验和动态管理制度。审批机关依法对批准举办的幼儿园每年进行一次复核审验，审验项目由审批机关确定，审验结果向社会公示。

第十条 幼儿园一经登记，不得随意变更主办单位或主办人，不得擅自搬迁。如确需变更，须由主办单位或主办人提出书面申请，经原审批机关同意后，方可变更。

幼儿园变更登记事项，须提前30个工作日到原登记注册机关办理登记变更手续。

第十一条 幼儿园因故停办，主办单位或个人须提前30个工作日向原审批机关提出书面申请，同时提交资产清理方案、教职工及幼儿分流方案。经核准后方可停办。

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第三章 保育和教育

第十二条 幼儿园应当贯彻保育和教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，引导幼儿个性健康发展。

第十三条 幼儿入园前，应到市卫生行政部门指定的医疗机构进行体检。经体检确认有传染病者，不得入园。

除入园体检外，幼儿入园时禁止任何形式的考试和测验。第十四条 幼儿园应当使用全国通用普通话。

第十五条 幼儿园应当以游戏为基本活动形式，寓教育于生活及各项活动之中，防止小学化、成人化。

第十六条 教职工应具有良好的职业道德，尊重爱护幼儿，严禁体罚、变相体罚幼儿。

第十七条 幼儿园应建立科学的一日生活制度，合理安排幼儿就餐、午睡、游戏、户外活动、教育活动时间。两餐之间的间隔一般为3.5小时；一日活动中户外活动时间不少于2小时，其中体育活动不少于1小时。

第十八条 幼儿园应当建立科学的保育教育评价体系。

幼儿园应当为每个幼儿建立成长档案。教师和保育人员应当做好幼儿观察记录和个案分析工作，有针对性地观察幼儿的行为、表现，及时分析幼儿的发展状况、发展要求，及时调整教学设计。

第四章 行政事务

第十九条 园长负责幼儿园的工作。

园长由举办单位、组织或个人聘任，并向审批注册机关备案。幼儿园的教师、医师、保育员及其他工作人员，由园长聘任，也可由举办单位或个人聘任。

第二十条 幼儿园应按照国家、省和我市的有关规定配备教职工，—4— 幼儿园应依法保障教职工的合法权益。

第二十一条 幼儿园应有稳定的经费来源，确保保育和教育工作的正常运转。

第二十二条 幼儿园必须严格执行物价部门关于幼儿园收费管理的规定。

第二十三条 幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，额外收取费用。不得通过组织幼儿活动，牟取其他不正当经济利益。

第二十四条 幼儿园应当遵守财务管理制度，收费专款专用，自觉接受审计监督。

幼儿的膳食经费必须建立专门账户，定期向幼儿家长公布。第二十五条 幼儿园每年应有一定比例的经费用于添置玩教具和图书。

第二十六条 鼓励和支持社会组织、公民个人向幼儿园捐赠财物。幼儿园接受捐赠须依照国家有关法律、法规执行。

第二十七条 幼儿园应建立与家长联系制度，建立家长委员会，通过家长学校、家长会、家长开放日等形式，指导家长科学育儿。

第五章 安全与卫生

第二十八条 幼儿园应强化安全意识，建立健全安全管理制度，制定各类安全工作预案。

第二十九条 幼儿园要加强教职工和幼儿的安全教育，提高教职工保护幼儿安全的技能和幼儿自我保护能力。

第三十条 幼儿园应当增强安全意识，设置治安保卫机构，建立健全安全管理制度，制定各类安全工作预案，定期组织突发事件预案演练。

第三十一条 幼儿园应当定期检查、维修园舍及设施，并组织专门人员每日进行巡检、记录，加强火源、电源管理，及时排除安全隐患，—5— 确保幼儿生命安全。

第三十二条 幼儿园应建立健全各项卫生保健制度。

教职工要按照规定进行健康体检，不符合要求的，应调离工作岗位。

第三十三条 幼儿园应当建立预防食物中毒、传染病流行的预案并严格执行，协助所在地疾控机构开展对适龄儿童的预防接种工作。

幼儿园发生食物中毒、传染病流行事故时，举办幼儿园的单位、组织或个人应当立即采取紧急救护措施。同时，在规定时限内及时上报相关部门，并按照相关规定做好善后工作。

第三十四条 幼儿园食堂管理应严格执行食品卫生安全制度，各种证照必须齐全。暂时不具备设置食堂条件的，给幼儿园送餐的单位需达到相应的卫生安全要求，并保证所送食品48小时留样。

幼儿餐具、饮水器具专人专用，并进行定期消毒，防止交叉感染。第三十五条 幼儿园要建立监护人与教师的幼儿交接制度，保证幼儿的安全交接。

第六章 奖励和处罚

第三十六条 凡在改善幼儿园办园条件、保育教育、幼儿管理等工作中成绩显著的幼儿园，由所在地人民政府或教育行政部门对单位和个人给予表彰和奖励。

对来洛阳投资办园，新建幼儿园6—18个教学班，达到国家建园标准，幼儿园建成后，每个教学班由审批机关的同级财政部门给予30万元奖励。

第三十七条 对违反本办法第四条，未经批准擅自举办幼儿园的，由教育、民政等部门依据有关法规下达依法取缔的行政处罚决定；在规定期限内拒不执行处罚决定或取缔后再次擅自开办幼儿园的，由教育、民政等部门强制取缔。

—6— 对违反本办法其他条款，具备下列情形之一的单位和个人，视其情节轻重，由所在地人民政府及其教育部门或相关部门根据管理权限给予责令整改、停止办园和吊销《办园许可证》等处罚，或由教育部门建议有关部门对直接责任人员给予行政处分。情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。

（一）擅自改变有关登记事项的；

（二）发布虚假招生简章或广告骗取钱财的；

（三）园舍及设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的；

（四）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；

（五）管理混乱，严重影响保育、教育工作，产生恶劣社会影响的；

（六）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取《办园许可证》的；

（七）恶意终止办园、抽逃资金或克扣、挪用办园经费的；

（八）违反国家规定聘任、解聘教师的；

（九）体罚或变相体罚幼儿的；

（十）使用有毒有害物质制作玩教具的；

（十一）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；

（十二）干扰幼儿园正常工作秩序的；

（十三）在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施的。

第三十八条 本办法自发布之日起执行。若国家有新政策发布，按国家新政策执行。

阜阳市中小学教师管理暂行办法范文 篇4

贵阳市开山采石、采砂、采取粘土管理暂行办法

（1991年1月18日筑发〔1991〕5号）

第一条 第一条 为合理开发和利用砂、石、粘土等矿产资源，保护植被，防止水土流失，保护自然环境和风景观瞻，保障人民生命财产和国家财产的安全，保护矿产资源，根据《 中华人民共和国矿产资源法》、《贵州省全民所有制矿山企业采矿登记管理实施办法》、《贵州省乡镇企业集体矿山企业和个体采矿管理办法》、《贵州省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理处罚办法》，以及有关规定，结合我市情况，制定本办法。

第二条 第二条 凡需开山采石、采砂、采取粘土的集体企业和个人，应向所在区矿产资源管理机关提出申请，国营企业应向市矿产资源管理机关提出申请，并交验下列资料：

（一）开采区地形图和矿山范围地质矿产资料；

（二）上级主管部门审批的建设可行性研究报告（含安全环境保护、劳动保护、分配制度等）；

（三）砂、石、粘土取样化验全部结果。

经审查同意后，发给《采矿许可证》，并持证分别到规划、土地、安全、工商行政、税务等部门依法办理手续后，方可开采。

第三条 第三条 凡使用爆破药品爆破开采者，必须持《开采许可证》，到所在区公安部门办理爆破器材的购买、储存和使用审批手续。

第四条 第四条 下列地区或地带严禁开采：

（一）城市规划的小区；

（二）风景区、公园、名山、城市绿化地和苗圃、林区等；

（三）对军事设施、火药库、文物古迹、仓库、桥梁、水库、铁路、公路、堤坝，以及各种工程主要管线、输电设备、水利设施等安全有影响的地带；

（四）面向公路干线的两侧山头和影响景观、造成水土流失的地带。

第五条 第五条 开山采石、采砂、采取粘土的企业和个人应遵守以下事项：

（一）必须按批准的开采范围和方案开采，不得乱开乱挖；

（二）废土、废砂、废渣应按指定地点排弃，不准乱堆乱倒；

（三）开采完毕，应按规定整理场地，并向原批准的矿管机关办理停采手续。

第六条 第六条 开山采石、采砂、采取粘土后形成的土地，仍属国家或集体所有，由土地管理机关统一管理，按规划安排使用，开采单位和个人，不得随意改作它用或自行转让，更不得买卖。

第七条 第七条 开山采石、采砂、采取粘土的企业和个人经批准开采后，如遇国家建设需要征用，由当事人双方协商解决，并办理有关手续。建设单位应酌情给予安置、补偿，开采人不得借机提出苛刻条件。协商不成，由批准开采的矿管机关，会同当事人双方及其主管部门处理。对无理苛求者，矿管机关有权令其停止开采。

第八条 第八条 凡在本市行政区域内采石、采砂、采取粘土和利用砂、石、粘土为原料的生产企业或个人，均应向辖区矿管机关缴纳矿产资源开发管理费（简称矿管费）。收费标准，销售的按产品销售金额、自产自用的按企业内部结算金额1％在税前计征。

矿管者应按季度缴纳，逾期不交者，按日加收0．5％的滞纳金。

属下列情况之一的自采自用部分，可免交或减交矿管费：

（一）国防建筑；

（二）市政、园林、防汛公益事业；

（三）农村房屋建筑、农田水利建设。

第九条 第九条 违反本办法者，矿管机关和有关部门有权视其情节轻重，分别依照有关法律、法规和规章给以处罚。

第十条 第十条 本办法由市矿产资源开发管理办公室负责解释。

第十一条 第十一条 本办法自发布之日起施行。原《开山采石暂行管理办法》同时废止。

阜阳市中小学教师管理暂行办法范文 篇5

为进一步落实市容和环境卫生管理责任，不断提升我市市容和环境卫生管理水平，根据国家和省、市有关市容和环境卫生工作的法规、规章，结合我市城市管理工作实际，制定本办法。

一、总体要求

以科学发展观为指导，坚持公开、公平、公正的原则，采取专业部门考核和社会考核相结合、定性考核和定量考核相结合、定期考核和巡查考核相结合、奖励与处罚相结合的方法，对城市市容和环境卫生管理工作进行全面考核。通过科学、规范的考核，充分发挥城区街道办(乡)、居（村）委会和广大市民参与城市市容和环境卫生管理的积极性、主动性，在全市形成重心下移、权责明确、监管到位、务实高效的管理体制，不断提高我市市容和环境卫生管理水平。

二、考核对象

市城区各级城建执法队伍、各街道办（乡），各级环卫部门。

三、责任区域划分

1、城区市容管理责任区域划分以《濮阳市城区市容管理责任区域划分意见》为准。

2、城区环境卫生责任区域划分以《濮阳市城区环境卫生区域划分意见》为准。

四、考核内容及评分标准

（一）市容市貌管理（100分）

1、经营摊点管理规范，无擅自占道经营、店外经营，无占道加工、修车、洗车等。发现一处扣1分。（40分）

2、人行道、广场、开放式办公区周围等无非机动车乱停乱放。发现一处扣1分。（10分）

3、道路、广场等公共场所无擅自乱堆乱放、乱弃物料和杂物，道路两侧无沙石料、建筑垃圾等堆积。发现一处扣1分。（10分）

4、墙壁、灯杆、桥墩、公交候车亭、电话亭、便民座椅等建（构）筑物、树木和其它设施上无违法违规张贴、刻画、涂写广告。发现一处扣1分。（20分）

5、主干道两侧无未经批准擅自悬挂横幅、条幅标语，电缆电线无乱扯乱拉；临街建筑的未封闭阳台、窗外、平台、屋顶、外走廊上无吊挂有碍观瞻的物品。发现一处扣1分。（10分）

6、无擅自占用道路、广场等公共场地乱搭乱建棚亭（遮阳布）、乱拉绳索、乱挂衣物等。发现一处扣1分。（10分）

（二）环境卫生管理（100分）

1、环境卫生工作标准、监督考核等制度健全，责任分工明确，辖区内环境卫生实现全覆盖、无盲区、无缝隙管理。一项工作落实不到位扣1分。（5分）

2、城区道路清扫保洁达到“四无四净”标准。“四无”即路面无泥土积尘、无垃圾杂物、无枝叶果皮纸屑、无污泥积水；“四净”即路面净、边沟路边净、雨水沟孔净、出路口交接部位净。发现一处不达标扣1分。（40分）

3、居民小区、城中村环卫设施齐全，定时清扫保洁，环境整洁美观。发现一处不达标扣0.5分。（10分）

4、公共场所环卫设施配套，定时清扫保洁，无瓜果皮壳、纸屑、烟蒂、痰迹、乱涂乱画和其他杂物，垃圾及时清运。发现一处不达标扣0.5分。（5分）

5、各类市场（含夜市、早市）有专职卫生保洁人员，配备垃圾收集设施，及时清扫保洁，无垃圾堆积、无污水污物。发现一处不达标扣0.5分。（10分）

6、河道岸坡整洁无垃圾堆存，水面无漂浮垃圾，水体清洁。发现一处不达标扣0.5分。（10分）

7、果壳箱按时保洁、清掏，箱内无遗漏，箱体无污渍，箱外地面无撒漏。发现一处不达标扣0.5分。（5分）

8、公共厕所布局合理，专人管理，运转正常；内外干净整洁，门窗、墙壁、管道等无浮土、灰尘和乱写乱画，地面无积水、污物，大小便池无积粪、锈碱，厕内无蝇蛆、基本无臭味。发现一处不达标扣0.5分。（5分）

9、垃圾按照规定时间、路线和地点及时清运、倾倒，不留底、无撒漏；垃圾点、垃圾中转站周围清洁卫生，无垃圾散落、蝇蛆、恶臭。发现一处不达标扣0.5分。（10分）

（三）责任单位对城市市容和环境卫生管理工作不力，造成不良影响，有下列情形之一的，对责任单位追加扣分，追加扣分标准为：

1、被市级媒体曝光的，每次扣2分；被市级以上媒体曝光的，每次扣5分。

2、市领导批示责令改正或批评的，每件次扣5分。

3、对市民强烈反应的热点问题，城建“12319”服务热线通知后，未按要求整改的，按项目扣分标准的2倍扣分；下达限期整改通知书后，未按时整改的，按项目扣分标准的2倍扣分。

4、对全市重大城市管理活动或重大迎检工作成造成严重不良影响的，每件次扣10分。

5、有其他严重影响城市市容和环境卫生管理工作情形的，且符合以上几种情形的，按最高标准追加扣分，不重复扣分。

6、在工作中成绩突出，受到上级表彰或通报表扬的，按对应的扣分标准加分。

五、考核方法

1、华龙区提升办、高新区提升办分别负责华龙区、高新区辖区内街道办（乡）城市市容管理工作考核，考核结果每月报市提升办。

2、市住建局负责城区市容管理情况的日常监督考核，考核结果每月报市提升办。

3、市市政园林管理局负责城区环境卫生管理工作考核。

4、市提升办、文明办、爱卫办以“三办合一”形式组成考核组，每季度对城市市容和环境卫生管理工作进行定量考核；聘请人大代表、政协委员组成“督导评估组”，结合我市重大迎检活动定期或不定期的进行督导评估，评估结果记入年终考核成绩。

5、市提升办统一组织协调城市市容和环境卫生管理工作考核，按照“逐日检查、单月汇总、双月通报、季度排队、年终总评” 和“下查一级”的考核方法，建立考核台帐，结合市、区两级考核结果，综合评定城区各级城建执法队伍、街道办（乡）和环卫部门的工作成绩，每两个月在市提升办工作例会上进行通报，以简报形式报送市“四大班子”领导，必要时在新闻媒体予以公布。

六、奖惩

1、县（区）市容和环境卫生工作纳入市政府目标考核体系，考核结果作为对各责任单位综合考评的重要依据。

2、对全年市容和环境卫生工作考核排名前三位的单位，建议市政府表彰为“城市管理工作先进单位”，并奖励相应的城市管理经费。