村组财务管理制度(共10篇)
村组财务管理制度 篇1
(一)村务公开中的重点是财务公开。做好财务公开工作,让村民了解“家情”,摸清“家底”,以促使村委会正确、合理理财,充分发挥村级现有资产、资源经营效益。
(二)财务公开的主要内容如下:1、财务计划。包括财务收支计划,固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。 2、各项收入。包括“一事一议”筹资收入,发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。3、各项支出。包括生产性建设支出(包括购建生产性固定资产支出)公益福利咸业支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。4、各项财产。包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。5、债权债务。内部来往、应收款、应付款、生长行(信用社)及个人投资和其他财产。6、收益分配。包括提取公积公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。7、农民承担的各项费用等。
8、各项支农惠农资金发放。
(三)财务公开程序。财务公开前,乡农经站委托村财代管中心对集体经济组织的全部财产、债权债务和有关帐目等详尽财务公开内容。交村民主理财小组成员审核确认后签字,再由村集体经济组织负责人和报帐员签字后向村民公布。
(四)村委会在村民便于观看的地方设立固定的公开栏,财务公开的内容要清楚明白、通俗易懂。
(五)财务公开的事项公布后,村委会、村民主理财小组和报帐员,要安排专门的时间接受群众查询,解答群众提出的问题,听取群众的意见和建议,对群众在财务公开中反映的问题要及时解决,一时难以解决的要认真做好解释工作。
(六)村集体经济组织应在年初公布计划,每月或每季公布一次各项收支情况,年末公布各项财产、债权、债务、收益分配、农户承担各项的费用等。对于“一事一议”筹资筹劳使用情况、重大基建项目以及涉及农民利益和重大财务收支等事项应及时单独逐项逐笔公开。
村组财务管理制度及有关经费开支的规定
为加强村组财务管理,完善会计核算体系,管好用好集体资金,促进村组财务管理制度化、规范化和标准化。现根据有关法律法规和农村财务、会计制度,结合实际,制定如下村组财务管理制度和有关经费开支的规定。
一、现金、存款、有价证券的管理
1、村现金管理必须严格执行国家《现金管理条例》等相关法律法规,在规定的范围内按规定的要求使用现金。
2、各村应严格执行帐、款分别管理制度。实行管帐不管钱,管钱不用钱,用钱不存钱,非出纳人员不得保管和经手现金。
3、村组必须建立健全现金帐目,逐笔登记现金收付金额、来源和用途,帐目日清月洁,帐款相符。
4、村组支付现金,可以支用库存现金或从开户银行提取,但不得从村组得到的现金收入中直接支付(即坐收坐支),也不准白条抵库,更不得挪用公款。
5、任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立帐户存储(即公款私存),也不得将单位资金转入个人信用卡提取现金。
6、核定村库存现金限额,标准一般为1000元,超限额部分必须在当日及时送存开户银行。
7、各村可以开立“村委会”和“村农业专项资金”各一个基本存款帐户,且必须单独开支,不得多头开户和使用存折户。
8、转帐结算起点为5000元。开户单位购置国家规定的专项控制商品,必须采取转帐结算。
9、村银行存款帐户余额必须按月同开户银行核对,发现错误及时调整,组级“银行存款”科目帐户余额也应按月与村核对,以保持帐帐相符。
10、做好支票、印鉴的管理。现金支票、转帐支票由村出纳会计保管,印鉴由村会计保管,现金儿银行存款必须分开核算。
11、加强有价证券的管理。有价证券除在总帐上核算外,还要根据证券的名称、购总时间、数量、金额等设立明细帐进行核算,有价证券应由现金出纳保管,数额较大的可委托证券管理部门代管。
12、做好现金、存款、有价证券的定期盘存核对,做到日清月结,帐款、帐帐相符。
13、各村必须建立健全现金支付、银行存帐审批制度,要严格按照“组有资金村管”制度规定的审核、审批及开支手续和程序进行规范化操作。
二、财产物资的管理
1、凡符合固定资产条件的一切财产都要列入帐内核算,并按规定要求准确确定固定资产的入帐价值。
2、在建工程按实际消耗的费用或支付的工程价款计价,形成固定资产的在建工程完工交付使用后,必须及时计入固定资产,按规定提取折旧;不形成固定资产的,转为递延资产,分年度摊销,摊销费用计入当年支出。
3、各村组要认真执行固定资产计提折旧制度。折旧方法采取分类折旧法,按年提取,按年核算。各村要基本确定各组固定资产年折旧率和折旧额,并纳入当年财务收支预算,村组固定资产的修理费用直接计入当年有关支出科目中。
4、村组固定资产要分类、分项、分件考核登记,定期盘点,做到帐实相符,并加强管理,明确专人负责,防止流失。
5、严格产品物资管理核算制度。产品物资的出入库必须凭出入库单办理出入库手续。
6、村组固定资产变卖和清理报废万元以上须报上级主管部门批准,其变价和清理报废的变价净收入与其固定资产帐面净值的差额直接计入村组“公积金”。
7、村组固定资产出租的,要按照公开原则和其他有关规定合理确定租金,并按照出租合同或协议规定,及时足额收取租金钷承包金,根据权责发生制的原则计入当年收入。
8、村组固定资产盘亏及招工毁损的,在查明原因的基础上,提出核销审请,报上级主管部门审批后作帐务调整。
9、村组低值易耗品要建立明细帐或备查帐进行核算,并分期摊销计入支出;低值易耗品的管理一般由村现金出纳人员负责。
三、债权债务的管理
1、村组的应收款和其他应收款必须按单位和个人建立明细帐目。各项债权应当经常清理核对、组织清收,因有关责任人造成的损失,追究责任人的责任,确实无法收回的,村组提出核销意见,民主理财小组核定认可,经村民代表讨论,报业务主管部门审查批准,村审批后在公积金中列支,任何人不擅自决定应收款项的减免。
2、村组举债用于基本建立投资、公益事业,要本着实事求是、量入为出的原则。对较大数额的借款需经上级主管部门审批,且借款利率必须控制在规定的标准和幅度以内。
3、由需要支付利息的债务,列为借款核算,不得与应付款、内部往来款混淆。未付的干部报酬、工程结算款项不得作为借款、支付利息;受委托为其他单位代收的款项,在代收代管款科目下分项核算,按实收数额拨付资金,不得未收先付,少收多付。
4、村组不得为任何单位或个提供资金担保和信誉担保,若违反规定或为此造成集体经济损失的,追究责任人的经济责任或法律责任。
四、投资资金的管理
1、管理的范围包括村组购建房屋、建筑物和农业基础设施建设,村组进行小型农田水利建设、道路、桥梁建设和兴建学校、福利院等集体福利公益设施建设,以及村组进行无形资产、其他资产的投资支出等。
2、村组投资必须本着量入为出、经济效益、民主决策、项目预决算以及公开竞争的原则。
3、严格审批制度。村组投资必须履行资金审批手续。
4、村组以实物、无形资产向其他单位投资的,要按照评估确认或者合同、协议约定的价格计价。
5、村组以认购股票、债券等形式投资的,要按规定的价格计价。
五、专项基金的管理
1、专项基金主要包括公积金、公益金、农业合作发展基金,使用中必须贯彻先提后用、专款专用、限额使用、量入为出的原则。
2、公积金钉按规定提全提足,其他来源的公积金收入要及时入帐。公积金的收入主要包括:从当年分配避提取的;资本溢价;财产重估增值;接爱捐增的资产价值;征用土地补偿费等。公积金主要用于转增资产和弥补亏损。
3、公益金旬用于集体福利等公益设施建设,其主要包括兴建学校、卫生室、福利院、电影院、幼儿园等。
4、农业合作发展基金。农业合作发展基金是村合作经济组织为了不断增加农业投入,改善农业生产条件,增强农业发展后劲而筹集的专用基金。农业合作发展基金的使用范围:①购置农业机械;②小型农田水利建设及配套支出;③购置农业技术推广设备;④进行中低产田改选和开发性投资;⑤添置加工流通设备;⑥用于以工补农;⑦规定的其他农业投入。
5、村组动用专用基金购建固定资产、用于公益事业和农业基础设施投入,必须报业务主管部门审查批准,否则村组无权动支,更不得将专用基金用于当年分配,挖空集体积累。
六、福利费用的管理
福利费用是指用于集体福利、文教、卫生以及优供补等方面的开支,对这方面的费用实行开支限额监管制度。
1、五保户对象严格按规定程序审核确定,供养费按市统一标准安排到位。
2、义务兵补助金、军烈属优待金、民兵集训工资按民政部门和人武部门规定的标准发放到位。
3、殡葬补助,由集体承担火化费,另可根据情况由集体给予一次性补助。
4、计划生育方面的开支要本着节俭、必须的原则,尽量减少不必要的支出。查环、查孕费用标准为在户籍人口每人每次补助2-5元;独生子女补助费每人每年40元,独生子女父母双方单位各负担50%。
5、村组集体负担的大病统筹费用按新型合作医疗制度规定的标准开支。
6、村线集体负责的村主要干部的养老保险费用,按有关文件规定执行;村部门干部和农民社会养老保险金钉坚持个人交费为主,集体补助为辅的原则。集体补助方案、标准及金额需经办事处审核后村执行
7、村组老党员、老干部的生活补助亦要本着节约、可能的原则,具体标准按照村民会议讨论通过的决议执行。
8、村组干部及村机关工作人员每人每年实利费开支总额在200元左右。
9、少数有条件的村民小组在重大节日向农户发放福利或实物,亦要从当年集体基金的可能出发,从严控制,不搞相互攀比。
七、财力收支管理
1、村组财务收支实行计划管理。财务收支计划按照量入为出、略有节余的原则编制。
2、村组要依据有关政策规定和合同约定,严格区分当年分配性、积累性、往来性等收入界限,一次性收取若干年资源发包收入的,按权责发生制原则确认并纳入年度收入。
3、以合同、协议约定的收入不能随意调整,因特殊原因确需调整的,须经民主理财小组审定,并将调整情况和相关手续报村财务部门和会计人员备案。
4、村组各项现金、存款等其他项目收入必须在收到款项三日内及时入帐,否则追究会计人员责任。
5、村级各项收入实行收支两条线,不得设立帐外帐,对少数专项资金,可以设立专户核算,不得私设小金库。
6、一律取消组级行政招待费,村组确因洽谈经济业务或其他原因必须支付的招待费,招待费标准应严格控制,并实行对口陪客。
7、村组各项开支,必须在经办事项结束后的三日结报给财会人员,否则财会人员有权拒收、拒付。
8、村组各项开支,必须做到经手人、证明人、批准人手续齐全,手续不完备的,财会人员有权拒绝收付。
9、村组管理费用开支应本着节约的原则。
⑴报刊、杂志以个人自费订阅为主,确需统一征订的刊物必须征得办事处同意,由办事处统一下达订阅计划,计划外订阅的原则上不予报支。
⑵组干部报酬,由各村考核结算,并报办事处。任何人不得在审批之外或在其所属单位以任何借口多拿补助或报酬,一经发现以贪污论处。
⑶村组干部参加由上级统一组织的会议、参观、考察、经贸洽谈等活动,其伙食费、住宿费由单位统一报支的,不再予以报销伙食补助费、住宿费。
⑷村干部及村工作人员为所属企业出差洽谈业务和项目的所有费用由所属企业报支。
⑸村组对外募捐、赞助,或以其他形式捐资的,必须报经办事处同意批准,未经批准而会议人员入帐的,追究会计认员的责任。
⑹各村一律不得用公费为村组干部及其工作人员配备通讯工具。
⑺村干部通讯费用的补助对象、补助标准,按规定严格执行。
八、会计人员的管理
1、村组会计接受上级业务主管部门的指导、管理、培训和考核。
2、村组会计全部实行财会人员持证上岗制度,无会计上岗证的人员不得从事会计工作。财会人员要保持相对稳定,无正当理由,任何单位和个不得随意调换。今后,新任会计必须从取得会计上岗资格的人员中择优选用。
九、会计工作交接
1、会计人员因工作调动或因故离职,必须将本人所经管的会计工作全部移交接收人。没有办清交接手续的,财会人员不得擅自调动或离职。
2、会计人员办理移交手续前,必须做帐务的平衡工作,并将需移交的会计档案、文书档案及相关资料整理造册,一并移交。
3、接收人员应当认真做好接管移交工作,并继续办理移交的未了事项。
4、会计人员办理交接手续,必须有监交人员监交。村会计辅导员交接由办事处负责;组会计交接由村负责。
5、移交清册一式三份,交接双方、监交单位各一份。
村组财务管理制度 篇2
一、新农村创建过程中村组财务管理中的问题
(一) 财务制度不完善, 管理制度和措施难以执行到位
文澜镇村组账务资金镇代管后, 各村都结合自己的实际情况制定了一系列的管理制度, 但受到各种因素影响, 各项管理制度制定不是很严谨, 比如:理财小组审核权限范围外的开支都由村组干部决定, 导致一些管理费开支过大;村组收款收据没有统一印制, 以自行购买为主, 难以有效监督管理;另外, 由于部分村组干部对“村组账务资金镇代管”的认识不足, 在财务制度的执行上存在执行力不足或者不执行, 显得条文形同虚设。 所以出现了坐收坐支、白条抵库、私设小金库、变相报销、拖延结算等违规形象。
(二) 非生产性开支过大, 集体经济得不到壮大
文澜镇位于我市的城郊结合部, 有城区、郊区、山区, 集体经济发展不平衡, 大部份收入主要是各级补助收入, 征地款。少部分城区的村组有一部分固定资产发包收入。 支出方面绝大多数村组用于餐费, 村组干部误工、外出旅游考查等非生产性开支, 有的村组甚至出现举债、变买固定资产维持运转, 致使集体经济不堪重负, 影响了集体经济健康发展, 同时也有损村组干部在群众中的形象。
(三) 村级报账员会计业务水平不高, 队伍不稳定
农村集体财务核算中心成立时, 其管理人员都是由农村合作经济管理服务中心工作人员兼任, 各村委会招聘一名报账员, 村级报账员以高中初中文化为主, 业务知识主要来源于平时工作的积累和核算中心在实际操作中的辅导, 业务水平整体偏低。另外由于“村组账务资金镇代管”实行的是无偿代管, 涉及到核算中心的开支及各村委会报账员的补贴都是镇政府承担, 每年文澜镇政府对此项工作的投入在40 万元左右, 由于镇财力有限, 报账员工资偏低, 造成报账员频繁更换, 在一定程度上影响了村组财务的代管工作。
( 四) 财务公开与民主管理依然停留于形式
“村组账乡 (镇) 代管”后, 就财务公开和民主管理缺乏有效监督, 依然处于表面形式。例如:一方面没有固定的公开栏, 村组把收支明细表粘贴在外面的墙上, 极易自然脱落或被人撕掉, 未起到财务公开、民主监督的作用;另一方面未及时或者不公开财务, 当领导检查时才将财务公开表进行粘贴公开, 应付了事;还有就是在民主管理方面虽设立了理财小组, 但因理财小组人员素质很低、觉悟较差、无责任心等, 无法完全履行职责, 造成民主理财很难发挥出真正的作用。
二、促进新农村建设完善村组财务管理的策略
(一) 完善和健全村组财务管理制度
首先, 健全民主理财制度, 村组成立自己的民主理财小组, 在人员的选配上, 要选配有一定责任心, 文化素质相对高的人员。民主理财小组人员要定期对每笔收支进行监督审核, 真正发挥民主理财的监督作用;其次, 健全收入管理制度。进一步明确上交村组账户的所有收入, 包括经营收入、发包及上交收入等, 而村组非合法获取得收入不予入专户;第三, 健全支出管理制度。 就村组管理费开支过大, 明确各项管理费支出的限额标准, 在标准范围内开支, 核定招待费用标准, 规定办公室开支内容及报销程序, 禁止村组干部用集体资金以外出考察学习的名誉外出游山玩水;第四, 建立票据管理制度。由财政部门统一打印村组收款收据, 实现以旧换新的原则领取票据, 杜绝村组干部自行购买收据收款;第五, 实行责任追究制度。对违反财经纪律和管理制度的村组干部, 要给予适当的处罚, 给村组造成一定经济损失的要追究其经济责任和行政责任。
(二) 加强收支管理, 合理引导资金流向
加强收入管理, 对各个村组固定的土地发包收入、固定资产出租收入等建立收入台账, 防止村组干部收取资金后不交报账员入账, 坐收坐支。 会计人员除了核查各村组使用的票据情况外, 还需根据建立的收入台账查看各村组固定性的收入是否合同协议收取。确保集体经济组织收入全额及时入账。对村组干部以村级名义向个人或单位收取收入, 一经发现全部没收, 并给予当事人不同程度的处罚。
加强支出管理。村组每笔支出必须严格按财务制度规定执行, 必须过“四关”。即一过村组书记、主任组长审批关, 二过民主理财关, 三过核算中心稽核关, 四过财务公开关, 每发生一笔支出业务, 经办人都必须凭有效的原始凭证, 注明用途, 有经办人、证明人, 每笔业务明明白白, 使非生产性开展在透明中自主压缩和在监管中强化压缩。 对于集体经济较好的村组, 加强对集体资金用途的引导, 把集体资金用在经营性固定资产的投资, 购置店铺出租等上, 促使集体经济有源源不断的收益。
(三) 有效加强财务人员的素养
财务管理实施的主题是个人, 如若财务人员自身整体素质较低, 那么财务管理工作就不能获得有效施展。想要提高村组财务管理人员的整体素质, 首先就要从以下几个方面做起:一是在财务人员应聘与选择方面, 要严格根据财务人员的专业技术、职业素质等标准进行选取, 特别要注意职业素质的考核, 这样有助于选出更加合适的优秀人才, 同时在选取的过程中还要耐心倾听人员给予的建议和想法;二是有效加强财务人员的培训。由于普遍农村财务管理人员均无任何专业背景知识, 因此需要加强会计知识培训力, 提升村组财务人员个人专业素质, 为村组财务管理工作做好铺垫; 三是提高财务人员待遇, 把村级报账员工资拿入财政预算, 年终对报账员工作进行考核, 根据考核结果进行奖惩。
(四) 健全有效的民主管理机制
各村组建立起自己的民主理财小组, 民主理财小组制定出自己的民主理财计划, 定期或不定期召开理财会议, 充分履行自己的职责。凡是重大的财务活动和财务事项, 都要召开村民户代表会议或村民代表会议讨论研究决定。民主理财小组定期向村民大会或村民代表大会报告民主理财工作情况。 为使财务公开取得实效, 建立固定的公开栏, 采取多形式公开即公开栏纸质粘贴公开、网络公开、广播公开;财务公开后, 对群众提出的问题, 由单位负责人及时给予解答, 并及时解决, 做到让群众明白, 让干部清白。
(五) 强化财务监督力度和惩戒力度
村组账乡 (镇) 代管后, 乡镇农村合作经济管理服务中心作为村组财务代管部门, 就村组财务的监督有一定的局限性, 为加强村组财务的监管力度。 第一, 建立上级纪检监察部门对村组出现的一些违规违纪的问题进行规范和查处, 增加监督力度。 第二, 村组委托上级审计部门或者会计师事务所经常性审计和村组班子离任审计, 使其成为规范村级财务的重要保障。第三, 纪委、检察、公安要加强协作, 充分发挥各自职能, 形成合力, 对于违法乱纪的要坚决调查处理, 决不姑息迁就, 从而加强法律的威慑力和惩治力度。
三、结语
近年来, 在我国新农村建设中暴露出农村传统村组财务管理存在的诸多问题, 这对农村经济、社会的和谐发展产生了一定阻碍。云南省蒙自市文澜镇经过近十年通过推行 “村组账务资金委托镇代管”管理模式, 农村集体财务管理得到了进一步的规范, 但是也出现很多问题;对此, 笔者认为应该进一步完善和健全村组财务管理制度, 加强收支管理以合理引导资金流向, 有效加强财务人员的素养, 健全有效的民主管理机制, 强化财务监督力度和惩戒力, 以此来促使农村集体财务管理再上新台阶。
参考文献
[1]穆明华, 于萍萍.新时期村组财务管理的存在的问题与思考[J].农民致富之友, 2013 (01) .
[2]毕洪波, 李媛媛, 金晓丽.浅谈新时期村组财务管理的思考[J].农民致富之友, 2013 (11) .
[3]叶书桥, 谢丽, 李嘉慧.如何加强新时期村组财务管理的思考[J].中国农业会计, 2015 (02) .
村组财务管理制度 篇3
一、村组内部收入坐收坐支的危害
在农村财务实行“委托代理、集中核算”制度后,乡镇会计核算中心所建的村、组账就是村组财务的法定核算处所,在此情况下,如果村、组将自身收入不上交核算中心而擅自自收自支,就是严重的财务违纪行为。至于一些村以“并行记账”为由只将收入在本村(组)财务人员所记账反映而不交到核算中心,这种“账外账”的做法是对“并行记账”的歪曲,同样是不被允许的。如果对这种将核算中心“边缘化”的做法不加重视、不加制止而任其发展,就会架空核算中心,从而违背了“委托代理、集中核算”的初衷,不光会使这一改革举措的成效大打折扣,而且可能出现更糟糕的问题。因为现在村里已不设账了,一旦这部分收入不上交核算中心,就会彻底失去财务监督而陷入放任自流的状况。
二、村组内部收入坐收坐支问题产生的原因分析
1.乡镇会计核算中心管理、服务不到位
如乡镇代理的村组财务大部分只有财政转移支付补助收入,而村级山林水库的承包租金收入、流转经营收入、村集体固定资产变卖收入、上级主管部门拨入的专项资金和乡镇政府补助给村组的收入等未纳入乡镇代理办核算,村级自行管理存在两级核算、坐收坐支现象,财务收支情况不实;收支执行程序不规范。按“村组财务乡镇代理”要求,坚持村组集体资产的所有权、使用权、收益权、审批权、债务债权负担和享有权不变,其收支应由村组民主讨论决定,由理财小组成员签字盖章同意才能执行。经调查,有的村组收支由村组干部和乡镇共同审批报账,有的由乡镇领导直接审批报账,大多数没有经村组民主理财小组签字盖章同意,存在“乡镇一手管、干部一刀切”的现象;有的核算中心脱离农村实际,片面强调条据的“正规”,动辄要求“正式发票”,使村集体的一些小额用工、零星购买等开支无法报销;有的核算中心服务意识淡薄、服务态度欠佳等,这些都有可能使一些村组干部感到不便和不满,从而产生其“收入不上交”的错误想法。
2.村组干部对会计核算中心的认识不足
部分基层干部特别是村政一把手受自身文化素质和参政时间及经验限制,对农村财务管理混乱的危害性认识不足,加上受传统村组“一长制”惯性影响,部分村组集体决策的个人化极大助长了村干部对村级财务管理权的控制欲,使得其在执行财务管理制度时不以身作则,有的甚至直接插手资金的收取及支出,对村组集体资产和集体企业经营性收益实施漏报或少报,形成事实上的坐收坐支、截留挪用。与此同时,同以前由村组自己核算财务相比,核算中心的财务监督力度明显加大,一些干部可能会觉得束缚了“手脚”,不如把钱放在自己手中花着方便。
3.中心对村组财务监管的体系不健全
在通过行政强制力的推进使委托代理制取得阶段性成果后,随着时间的推移,一些乡农经部门可能会放松对村组财务的定期检查;核算中心又不了解各村具体情况,即使知道有些收入没交上来,也往往“多一事不如少一事”;纪委又较少接到相关举报,从而使这一问题处于隐避状态。
三、防治村组内部收入坐收坐支问题的措施及方法
1.提升会计核算中心的服务与监管水平
服务中心可采取公开招聘方式,选拔优秀大中专毕业生充实乡镇农经队伍;同时要强化财务预测、决策等职能,帮助村干部解读会计信息,协助其正确决策,促进村集体资产保值增值。在考核及监管方面,县级相关部门应落实专人组成联合检查组,每年对“村组财务乡镇代理”工作和村组资金使用及运行情况进行检查,形成上有人抓下有人管的格局,促进“村组财务乡镇代理”工作顺利开展。
2.加强组织领导和宣传发动
一是各乡镇要高度重视村组财务管理工作。加强对村组财务管理的领导,把村组财务管理工作列入干部考核的重要内容,保证“村组财务乡镇代理”工作正常开展。二是加强队伍建设。配齐财会人员,并结合村组换届进行业务培训,提高村级财务人员业务水平。三是加大宣传力度。采取多种形式大力宣传,使乡镇、村组干部认识到“村组财务乡镇代理”的重要性,增强群众民主理财的参与意识,让广大干群理解支持“村组财务乡镇代理”工作。
3.深入推进村组财务公开
一是规范财务公开程序,所有公开的内容必须经民主理财小组审定后公开。二是公开的内容和项目要全面、详细和通俗易懂,让群众一看就明白。三是选择村民经常活动的地方,定期公开。四是创新公开方式,可以采取印发资料、召开群众会、村务公开墙公布等形式,让群众充分了解村組资金的收支情况,充分发挥群众监督作用。五是坚持民主理财,所有收支必须通过群众讨论民主决定,经民主理财小组成员签字盖章后报账。五是加强资产管理。搞好农村集体资产的产权界定和产权登记工作,彻底盘清家底,防止集体资产流失。
四、结束语
村组财务管理制度 篇4
情况汇报
全乡集中开展以“三进、三创、三查、三树”为主要内容的农村社会治理主题实践活动动员大会召开以后,我乡研究制定了《惠农资金落实、村组财务清理清查实施方案》和工作行事历,由分管领导负总责,抽调乡财政所、农财中心共xx名工作人员,负责对全乡xx个村,xx个村民小组共计xx个会计单位的农村合作经济组织惠农资金落实和村组财务进行清理清查。现将此项工作开展情况汇报如下:
一、村组财务清理清查
本次核查清理采取查阅原始凭证,核对账证、账账、账表、账实全面清理的方式方法,对各会计单位进行了核查核准,尤其对涉农、惠农资金进行了重点校对。至目前已完成xx个村的集体财务清理清查工作。占全乡xx个村的xx%,xx个村民小组运转至12月底的xx个,占xx%。
二、惠农资金落实
自去年10月至2014年年底,对全乡所涉及的2014年退耕还林补助、粮食直补及惠农资金、低保、五保资金、危房改造资金、石油补助资金、村级基础设施建设资金进行了全面清理和完善,确保惠农资金全面足额兑现。
三、村组干部离任审计、移交
对xx等村组离职村干部经济责任进行了专向清理审计,对个人手续进行了监交、移交。
四、重点村财务专项审计
结合我乡开展的“保民生,促三农”活动,对个别村惠农资金进行了集中整治和纠错,对xx村一组、三组农户2011-2012年退耕还林误打入村账进行了纠正,督促村委会发放到农户手中;对xx8组多提农户2014年粮食直补xx元,配合乡纪委进行了清理清退;对xxxx农电站在xx、xx在输农电线路时出具的白条xx元,督促供电部门出具税务发票,进行了纠正。督促各村清退庄基押金xxx元。对xx村民陈某通过市长热线上访退耕还林 问题进行了调查取证,对xx村、xx村集体退耕还林补助资金进行了专项治理,并配合财政所对集体退耕还林资金进行了专项清理,配合县农经局对xx村原任干部xx2013年前村级财务收支和债权债务、农户庄基押金进行了专项清理审计。
五、存在问题及工作打算
一是村级财务管理水平有待提高,管理制度虽有但形同虚设,普遍认识较差,村主任审批不严,财务人员把关不力。二是村级开支标准随心所欲,中央八项规定没有引起农村基层干部的警醒和高度重视,个别村有接待费用。三是白条和自制单据太多。四是村组现金流量大,坐收坐支。
***市村组公路建设管理办法 篇5
(试行)第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》《***州公路管理条例》等法律法规制度,加快***市农村公路建设步伐,提高农村公路建设管理水平,改善农村生产生活条件,促进全市经济社会持续健康发展,特制定本办法。
第二条 本办法适用于***市辖区村组公路(乡镇村民委员会至村民小组公路)的建设和管理。
第三条***市辖区村组公路建设,需综合受益区人口分布、群众修路积极性、占地征地、林木砍伐、青苗补偿、拆迁解决难易程度等情况,按照分级负责、因地制宜、经济实用、先急后缓、逐年解决的原则进行实施,并优先实施群众修路积极性较高的村级公路项目。
第二章 村组公路组织建设和审批程序
第四条 村组公路建设按照村民自愿、民主决策、一事一议的原则进行,采取简便灵活,逐级报批的方式审批。
第五条 村组按照一事一议要求,组织村民代表会议,经民主讨论决定后,落实征地拆迁等自筹资金和投工数量,完成占地、拆迁、林木、青苗补偿等工作后,以村民委员会为单位向乡镇人民政府提出建设申请。
第六条 乡镇人民政府根据村民委员会申请,组织乡镇公路管理所、规划站、国土资源所、林业站、水管站等职能部门进行
实地踏勘,综合分析情况,完成施工图设计、施工图预算、实施方案等相关需要前期报件报市交通局审批。各项前期报件批准后,由乡镇提出修建报告,报市交通局批准后实施。
第七条 市交通局组织市地方公路管理段等技术力量,协助。乡镇和村组完成村组公路建设各阶段的工作。
第三章 村组公路规划设计
第八条 村组公路规划设计须按因地制宜、实事求是、一路一策的原则,合理确定村组公路建设计划和标准。路基和路面宽度等关键技术标准,应当根据当地实际情况、受益人口数量和经济社会发展条件进行确定。
第九条 交通部门为村组公路建设的规划设计单位,市地方公路管理段协助完成。
第十条 对于工程艰巨、地质复杂的路段,在确保通行安全的条件下,设计时平纵指标可适当降低,路基宽度可适当减窄。
第十一条 在确保通行安全的条件下,村组公路建设应充分利用现有道路和地形走势进行改建或扩建。桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构形式确定。路面结构应当选择就地取材、易于施工、利于后期养护管理的结构类型。
第十二条 村组公路应设计排水和防护工程设施,以提高公路通行能力和使用年限。在陡岩、急弯、沿河路段应当设置必要的安全、防护设施和警示标志。
第四章 建设资金筹集和管理
第十三条 村组公路建设资金由村组按照一事一议原则,采取筹资与筹劳相结合的方式进行筹集。建设资金以争取上级项目资金补助、村组筹资为主。
第十四条 村组公路建设占地、拆迁、林木、青苗补偿等费用由村民委员会、村民小组自行解决。需群众集资、投劳和砂石材料的,应当由村民委员会和村民小组征得群众同意。
第十五条 村组公路工程建设,由市交通局组织,市地方公路管理段投入机械台班进行施工,产生费用在市交通局专项资金中列支解决。
第十六条 市、乡镇要积极创造条件,吸引、鼓励企业和其他社会力量捐赠资金投资村组公路建设。一事一议财政奖补资金,应向村组公路建设倾斜。
第十七条 村组公路建设中群众的投工投劳和自愿集资的资金,应当全部用于村组公路建设,不得从中提取咨询、审查、管理、监督等费用。
第十八条 乡镇人民政府应当加强对村组公路建设集资使用情况的监督管理。村组公路建设资金使用必须接受上级财政、审计、纪检监察等相关部门的审计和检查,任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用。
第十九条 村民委员会和村民小组应当将村组公路建设筹
资筹劳情况进行定期、定点公示,主动接受监督。
第五章 机械设备管理
第二十条 市交通局购置挖掘机、装载机、压路机等机械设备,专门用于支持村组公路建设和养护管理。机械设备购置资金
由市财政解决。所购置的机械设备,交由市地方公路管理段具体
负责管理和使用,市交通局制定机械设备管理使用办法。市交通局应督促市地方公路管理段加强机械设备管理,降低内耗成本,提高使用效益。
第二十一条 市地方公路管理段根据村组公路建设项紧情况,组织机械设备进场施J。机械设备在村组公路建设和养护管理中所产生的费用及工程管理费,在市交通局专项资金中列支。
第六章 村组公路建设的组织实施
第二十二条 村组公路建设应以提高使用效益,降低成本,节能降耗,集约节约用地,保护生态环境为原则,按照简便适用、切合实际、注重实效的方式组织实施。
第二十三条 村组公路建设由乡镇和村组具体负责组织实施。乡镇设立村组公路建设指挥部,负责项目工程的指挥、协调、资金管理、质量工期监督及资料收集整理上报工作,并落实安全生产责任及廉政工作责任。
第二十四条 市交通局负责全市辖区范围内村组公路建设、的行业管理,负责对全市辖区村组公路建设进行业务指导、技术指导、机械设备使用监管。
第二十五条 市地方公路管理段应按单个项目设立村组公路建设项目部,并负责投入人力及机械设备进行技术指导。
第二十六条 村组公路建设应当建立招投标制、工程质量责任追究制和安全生产责任制。村组公路建设中,发生工程质量或安全事故,乡镇人民政府应当按照有关规定及时上报,不得隐瞒;市交通局等行业管理部门要及时调查处理,提出整改意见,必要时须停工整改。
第二十七条 村民委员会可聘请公路技术专家或群众代表全程参与村组公解设的工程质量和资金使用监督工作。
第七章 工程验收及养护
第二十八条 村组公路建设完工后,由乡镇人民政府和村民委员会组织交工验收;市交通局负责组织对村组公路工程进行竣工验收。
第二十九条 村组公路建设验收合格后,交由乡镇负责管理。
第三十条 村组公路验收合格后,乡镇及村组应当落实养护责任人,加强养护和路政管理,确保公路安全畅通和使用效益。
第八章 监督管理
第三十一条 在村组公路建设筹资筹劳过程中,违反一事一
议原则;未经集体研究商定,强制向单位和个人集资,强迫群众
出工、备料的,由市纪检监察部门调查处理和通报批评,并限期
整改;构成犯罪的,移交司法机关进行处理。
第三十二条 挤占和挪用村组公路建设资金的,由市纪检监察部门调查处理和通报批评,并限期整改Z 构成犯罪的,移交司。法机关进行处理。
第三十三条 对村组公路建设项目中发生质量问题或安全事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的,由市人民政府及相关部门对责任人追究相关责任。
第三十四条 村组公路未经验收或者验收质量鉴定不合格即开放交通的,由乡镇人民政府责令停止使用,限期整改。
第三十五条 村组公路建设发生质量违法行为的,依据国务院《建设工程质量管理条例以交通部《公路建设市场管理办法》和《公路工程质量监督规定》等有关规定进行处理。发生安全事故的,依据《中华人民共和国生产安全法入 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定进行处理。
第九章 附 则
第三三十六条 本办法由***市交通局负责解释。
项目工程村组表态发言 篇6
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!今天,我们在这里召开******新区建
设项目征地工作动员大会,拉开了2010年******新区新一轮建设的序幕。新的一年,随着县城新区一批项目的启动实施,******镇迎来了加快发展、率先发展的黄金机遇期,也为我们******村经济发展创造了新的契机。面对新机遇、新挑战,我们******村人有责任、有信心、有决心,也有能力做好******区建设项目征地的协调配合工作。在这里,我代表镇丰村双委会郑重承诺,我们将在区委、区政府和******镇党委、政府的领导下,锁定目标,咬住任务,不讲条件去奋斗,不折不扣抓落实,用实干证明,用成绩说话,全力以赴做好每个项目的征地和项目建设中的配合和协调工作,按时完成******区建设征地任务,确保每个项目按时顺利实施,给党委和政府交一份满意答卷,为******区建设做出我们积极的贡献。
谢谢大家!
。后,我们将及时传达贯彻落实好这次会议精神,锁定目标,咬住任务,不讲条件去奋斗,不折不扣抓落实,用实干证明,用成绩说话,竭尽全力完成县委、县政府下达的全年各项目标任务。
征地、赔付、建设和外围环境协调,为项目建设创造良好的环境
组成主要领导挂帅的征地拆迁和环境保障工作领导小
组,班子成员人人分包项目,全程参与项目的全力确保各项目的顺利建设。
及时解决工作中遇到的各种问题,为项目的顺利实施做出积极的贡献
为项目建设创造良好的环境,坚定信心,迎难而上,为完成全年目标任务而奋力拼搏。有责任、有信心、有决心,也有能力做好相关工作。在这里,我代表八一村双委会郑重承诺,我们将在县委、县政府和二曲镇党委、政府的领导下,全力以赴做好各项协调服务工作,为项目建设创造良好的环境,为项目的顺利实施做出积极的贡献。
及时解决工作中遇到的各种问题,大家好!新年伊始,县政府召开全体会,充分表明了县政府狠抓落实、加快发展的信心和决心,我们深受鼓舞和教育。新的一年,随着县上一批重大基础设施的启动建设,我们二曲镇已经迎来了加快发展、率先发展的黄金机遇期。面对机遇,我们二曲镇人决心振奋精神,坚定信心,迎难而上,为完成全年目标任务而奋力拼搏。
吹响了县城新区建设的号角,全县上下要积极行
动起来,大干快上,奋力攻坚,迅速掀起县城大建设、大开发、大发展的热潮,我们决心做到以下四点
上林小镇保障性住房项目启动仪式。首先,我代表二曲镇八一村双委会向项目的启动表示热烈的祝贺!下面,我代表二曲镇八一村双委会做如下表态发言:
上林小镇保障性住房项目是县委、县政府今年确定的重点保障性住房项目,也是对住房困难群众期盼的“民心工程”。上林小镇保障性住房项目建设地选在我们八一村,是对八一村双委会的信任。项目的实施对改善八一村周围环境,带动村上经济发展具有重要的作用,我们八一村双委会有责任、有信心、有决心,也有能力做好相关工作。在这里,我代表八一村双委会郑重承诺,我们将在县委、县政府和二曲镇党委、政府的领导下,全力以赴做好各项协调服务工作,为项目建设创造良好的环境,为项目的顺利实施做出积极的贡献。
最后,预祝上林小镇保障性住房项目顺利实施!祝项目建设早日竣工!
村组干部培训心得体会 篇7
体会之一:既要竞争,但更少不了合作
通过历奇活动和文体比赛,让我加深对竞争与合作的认识。作为新时期铁路职工的一员,竞争是必不可少的。我们在与对手的比赛中,就会发现自身的不足,取长补短,使自身得到不断的完善。特别是彼此需要相互超越的过程中,竞争就会使自己进步更快。但是,竞争不能离开合作。要想更高效的完成任务,必须靠大家的共同努力,依靠团队的力量。通过合作我们就可以实现优势互补、取长补短,发挥出整体的最佳效果。
体会之二:不轻言放弃,就会发现“柳暗花明又一村”
培训的第二天,要求各小组准备出至少两个节目在21日晚上演出,我们六组经过讨论,选择了当下比较流行的《小苹果》舞蹈,从宣布筹备联欢晚会节目到演出,仅有四天时间,而且要求“人人”都要参与节目,这对于我们六组几个没有文艺基础的同志来说确实是个难题。但是大家没有放弃,都很努力的去完成。短短几天时间,“八仙过海,各显神通”,不管是文艺骨干还是艺术“白痴”,最后都走上了晚会舞台,虽然效果不是最好的,但至少我们都成功地迈出了第一步。现实工作中,我们也会碰到许多困难和阻碍,只要我们不放弃、不气馁,努力去争取,也许就会“柳暗花明又一村”。
体会之三:要善于总结,才能不断提升自己
培训的.课程看似简单,实际上内容十分丰富,蕴含许多道理,对人的思维冲击较大。通过参加这些课程培训,让我感觉做事思路一定要开阔,方法想到越多,就会发现可利用的资源就越多,就能更高效优质地完成工作任务。在这过程中,我们不但要去想怎么做,而且需要不断地去总结归纳,吸取经验教训,发现不足,及时纠正,并不断加强学习,才能有效地提升自己。
体会之四:要增强与青年团员沟通交流意识
当代青年思想活跃、价值取向多元化、崇尚自我、发展方式日趋个性化、多样化。面对这样的青年群体,共青团工作遇到了新难题,在一定程度上造成了团组织吸引力、凝聚力的下降。通过培训,我清楚的认识到要想真正走进青年团员的内心世界、让青年团员认同并接受团组织,必须融入到青年团员中,互相交流,积极帮助,使青年团员真正体会到团组织这个大家庭的温暖。团干部应该走进青年团员中,要让广大青年团员认知、认可、认同自己的观点看法等,这样才能和他们打成一片,才能达到知无不言、言无不尽的沟通效果,才能更全面的了解青年团员的所思所想。由此,对于他们正确的想法加以引导、偏颇的想法给以疏通,这样青年团员的思想才能逐步向着团组织所期望的方向不断优化。
村组财务管理制度 篇8
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议及中纪委十七届六中全会精神,进一步加强和改进新形势下的群众工作,湖北省委、省政府决定,从今年3月份开始,集中3个月时间,在全省开展“万名干部进万村入万户活动”(简称“三万活动”)。
“一年之计在于春”,村民经过了一冬的修整后,又开始了春耕春播,为本的丰收奠定基础的时候到了。地里又恢复了往日的忙碌。春耕开始了。而全省开展的“三万活动’也展开了。
3月7日,湖北省机场集团恩施机场公司“三万活动”工作组杨玉斌、刘明国两位同志来到湖北省恩施州利川市柏杨坝镇并入住重点帮扶的雷家坪村了解民意。与村组干部群众一起,深入农户家中、田间地头,携手共建新“和谐新村”,共同打造城乡一体化“新村生态走廊”。湖北省机场集团恩施机场公司工作组冲分发挥其部门信息、技术优势,全面掌握民情民意,解决群众实际困难,真正成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。为把这次活动开展好,湖北省机场集团恩施机场公司3月初启动“三万活动”筹备,安排部署干部进村入户的具体事项。并把“三万”活动与组派新农村建设工作队、“城乡互联、结对共建”、创先争优等活动结合起来,要求湖北省机场集团恩施机场公司干部进村入户向村民宣传基本国策,深入农户,开展农村工作和民意大调查,准确掌握群众所思、所忧、所盼,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事,总结和推广农村工作中的经验和致富门道,促进农业产业化经营,培育龙头企业、种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织,帮助村级理清发展思路,找准发展路子,实现经济又好又快发展。
3月22日,湖北省恩施州委办公室廖主任专程到恩施州利川市柏杨坝镇检查“三万活动”工作组的活动开展情况,检查了工作组及柏杨坝镇活动安排日程和工作组民情日志。了解工作组进村摸底调查情况,听取工作人员的摸底情况及开展工作的打算,并要求工作组成员认真按照省委、省政府“两个全覆盖、四个在一线、五个进农家、六不准”的统一要求,实实在在地掌握农民所思、所忧、所盼,帮助解决农民生产生活中的突出困难和问题。同时,要求工作组干部虚心向当地农村干部群众学习,增进对农村的认识,思索农村环保如何抓,要有所收获。要求工作组对照新农村建设要求,结合当地实际,帮助驻点村树立科学发展思路,找准发展路子;引导农民调整生产结构,发展当地特设种植和养殖(如雪莲、土豆、鱼腥草、山药、魔芋、野兔等),提高产品竞争力,引导村民开拓农产品市场;帮助农民学习先进适用的农业技术,掌握化肥施用减量化和农药施用减量化,鼓励开展环境优美乡镇和生态村创建工作,推广村庄环境综合整治和A规模化畜禽养殖污染防治等。每到一处,工作组队员都认真与与干部、村干部、党员、组长等村干部沟通交流,仔细询问驻点村环保情况和农民增收主要途径,详细记录他们反映的农村基础设施不够完善、环境保护意识普及程度不高等问题。最后强调:工作组队员每访一户,都要撰写“民情日记”。
“哪怕再偏远的山村,再分散的农户,我们也要一村不漏、一户不掉,不放过一次宣传政策的机会,要让每一位乡亲们都能感受到党和政府的关怀与温暖!” 湖北省机场集团恩施机场公司“三万活动”工作组同志如是说。连日来,工作组的干部驻村入户,详细了解了雷家坪村的村情、民情和生态保护、环境治理情况等等。
走访过程中,湖北省机场集团恩施机场公司工作组经过实地查看新农村建设、村庄环境综合整治、清洁种植和清水养殖、特色产业、示范基地建设等情况。发现了雷家坪村目前村民反映最多的一个问题是水源,雷家坪村有六个自然组,1085个村民,虽然村里有蓄水池两千多方,但因为水源没有保障,所以一到枯水季节就会存在缺水,甚至是无处挑水的局面。
村组财务管理制度 篇9
不良贷款的情况汇报
近年来,**农商银行在区委、区政府的正确领导下,以支持辖区“三农”经济发展为己任,紧紧围绕辖区经济工作的中心和重点,加大信贷投入,有力支持了辖区经济社会的发展。2017年10月16日,我行在区委、区政府的大力支持下举办了“信用乡镇”、“信用村”授牌仪式,明确了对授牌信用乡镇及信用村加大信贷支持的力度,对信用乡镇、村农户贷款利率实行最大限度下调(下调幅度最大达到15%),这是充分强化精准扶贫精准脱贫的有效措施;是破解农户贷款难、贷款贵的有力抓手;也是促进农村金融市场健康发展的创新之举。2018年7月13日,**农商银行支持农业新型经营主体发展座谈会召开,区政府区长出席会议并做了重要讲话,同时,区政府出台《关于进一步支持**农商银行发展的意见》,可以看出,我行作为一支支援地方经济、支持中小企业、服务“三农”发展的重要金融力量,在推动地方经济社会发展方面成效显著。
但是,历年来,我行在对各乡镇农田水利、专业市场、排危建校、良种引进及基础设施建设等方面给予了有力的资金支持,并在全区公职人员生活消费方面提供了大力的资金需求,解决了区直部门部分人员生活的刚性需求。但因诸多因素,导致此类贷款到期后,长期拖欠不能按期归还,形成了大量的信贷资金沉淀,2018年年初余额达到本金***万元,利息***万元,本息合计***万元(其中:乡镇事业单位***万元、村组集体***万元、公职人员借保***万元),这给我行正常经营背上了沉重的包袱。
一、清收情况
为及早清收盘活这部分信贷资金,有效化解经营风险,在区委、区政府的正确指导下,2017年7月份区政府成立了以主要领导为组长、我行及金融办负责人为副组长、相关职能部门和乡镇街道为成员单位的清收不良贷款领导小组(***发【2017】90号,**市***区人民政府办公室关于做好银行不良贷款清收工作的通知),加强了对清收工作的组织领导,靠实了工作责任。同时落实了清收措施,主要以单位催收、公开曝光、依法清收等方法分类区别清收。截至7月18日,通过法院“百日会战”行动及我行不良贷款“清收风暴”活动的大力开展,乡镇村组、公职人员不良贷款余额本金***万元,利息***万元,本息合计***万元,其余额较年初下降***万元(下降额全部为公职人员借保贷款)。
二、清收措施
一是大力清收公职人员拖欠贷款。采取“谁贷款、谁偿还,谁担保、谁负责催收,谁签约、谁承担还款责任,谁用钱、谁负责还款”的办法进行清收,同时,指导各支行协调区直各部门、各乡镇负责人对欠贷公职人员进行教育引导、约见谈话。我行将继续实行优惠政策,对公职人员按清收要求,一次性偿还全部贷款本息和按还款计划履约按期还清贷款本息的,实行不计收复利、免收逾期加罚息等优惠政策。对约谈催收、公开曝光后任然不偿还贷款的,由我行依法向法院起诉强制清收,同时协调领导小组,我行积极配合,衔接区法院针对公职人员借保诉讼贷款加大执法力度,提高清收效果,营造良好的诚信环境。
二是积极落实行政事业单位拖欠贷款。指导相关网点对行政事业单位长期形成的不良贷款全面清理,核实贷款用途,明确偿还责任,制定还款计划。各网点主动的向地方党政部门负责人汇报沟通协调,同时总行风险部加大与区政府金融办的沟通衔接,积极争取以财政资金、土地资源等各种优质资产还款、抵债或加以置换,也可通过贷款重组、还本挂息灵活处置等方式清收贷款。
三是积极稳妥解决村组集体拖欠贷款,对村组集体拖欠贷款明确责任,落实措施,积极清收,由各网点摸底,对有偿还能力的,要督促抓紧归还贷款,对无偿还能力的,要落实好债务,制定还款计划,明确偿还期限。
四是协调区政府列入预算,逐步清收。对一些用于属于财政转移支付建设项目的贷款,如排危建校、村址建设、属财政补贴的良种引进资金、以及一些实际用于乡镇、村组办公行政经费等方面的贷款,协调区政府列入财政预算,由区财政分期或一次还清。
村组财务管理制度 篇10
为了认真做好2011年度粮食直补发放工作,确保本辖区内粮食直补面积的核实平稳落实到户,确保粮食补贴资金按时兑现到户,乡(镇)政府特与村委会签订工作责任状。
一、村支部书记、村委会主任为责任人,对本村辖区范围内的农户粮食直补发放工作负责。
二、在粮食直补面积和资金兑付工作中,要严格做到“五到户”、“五不准”的要求,“五到户”,即政策宣传到户、面积核实到户、清册编制到户、通知发放到户、资金兑现到户。“五不准”,即:一是不准截留、挤占和挪用补贴资金;二是不准收回农户存折代领补贴资金抵扣任何税费;三是不准改变补助范围和补助标准;四是不准以任何名义增加农户负担;五是不准以任何理由和方式暗箱操作。
三、确保农户认可率达到100%,农户投诉率为零。
四、发放工作必须于4月28日前结束。
五、对违规违纪行为,要严格按照省市区的规定追究相关人员的责任。
立状单位:淮阴区古寨乡人民政府签状单位:后河村
签状人:
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