浅谈村组干部队伍建设现状

浅谈村组干部队伍建设现状（精选9篇）

浅谈村组干部队伍建设现状 篇1

村组干部是地球上小无莫及的“官员”，每天与村民群众接触。这支队伍是贯彻执行党在农村的各项方针政策的骨干；是带领群众致富奔小康、建设新农村的带头人。加强村组干部队伍建设，对调整农村产业结构，促进农业增产增收，推动农村经济发展，推进民主法制建设，化解各类纠纷矛盾，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。

一、村组干部队伍的现实状况

对照新形势、新任务的要求，目前，村组干部还存在许多亟待解决的问题。

1、思想观念守旧。一些村组干部虽然任积几十年，却从来未接受过系统的知识培训，缺乏岗位所需的专业理论，缺乏带领群众致富的本领。有些人文化基础较差，只有小学文化水平，知识难以补充，固然思想观念难以更新。

2、管理知识欠缺。驾驭市场经济的能力不强，缺乏市场经济、金融、法律、现代管理等方面的知识，不能及时为群众提供迫切需要的信息、技术、项目、市场和销售方面的服务，对当今农村出现的新矛盾、新情况，深感力不从心，与农村发展的新形势不相适应。

3、作风浮而不实。村组干部虽然身居农村，可有些人却不愿深入群众，漂浮，做表面文章，应付上级检查。有的办事不公，在计划生育、中心村宅基地安排、五保户的审批方面，不给好处不办事，给了好处乱办事，伤害群众情绪，造成不良影响；有的自我约束力太差，经常醉酒，公开赌博，荣辱不分，严重影响了村组干部队伍形象，败坏了社会风气，难怪群众在背后指手划脚，议论纷纷。

4、人才资源匮乏。目前，我市村组干部队伍中，存在两个“三分之二”现象，即高中以下文化水平的接近三分之二，40岁以上年龄偏大的超过三分之二。由于农村的特殊性和复杂性，年轻有为的人不愿意向村组干部队伍靠拢，导致恶性循环，后备干部严重匮乏，能干的外出打工，或在家搞规模养殖，特经种植。经多方寻求来引导一些青年作为后备干部培养，他们往往吐出真言：“我想加入党组织，但不想任村组干部。”言下之意，当村组干部太苦、太难……

二、村组干部队伍建设的制约因素

1、培训教育不够。上级组织对农村基层干部培养重视不够，没有从未来农村经济发展和人才战备的高度加强村组干部队伍建设。重使用轻培养，重调整轻教育，搞以会代训，以会代培，或请典型介绍。即使搞些培训教育，往往忽视实效，流于形式，达不到预期效果。加之少数村组干部错误地认为，在农村最低层，和村民打交道，学不学无所谓，缺乏主动学习、自觉学习、刻苦学习的精神。

2、用人渠道不畅。村组干部的选拔任用机制尚未形式。对村干部的推荐、考察、选拔的程序不规范，往往由少数人根据主观意志，确定被考察对象，由少数人选人，在少数人中选人，使少数人成为人上人，一些德才兼备的能人被埋没。大多数村民缺少知情权和参与权，无法实施监督。

3、薪酬待遇不公。一些村由于多种原因导致基础差、环境劣、家底薄。村组干部尽管一年至头、起早带晚忙于，不但当不上先进，甚至很难甩掉后进的帽子，考核工资，固然是倒数首位，名利双亏，挫伤一班人的积极性。当然，也有一些落后村，与主要干部不称职有关。平时不求上进，不注重对一班人的实绩考核记录，年终分配一班人，往往是佑佑酌酌，无法较真，在较少的工资总额中甚至还会出现分配不公现象。出力的不定多得报酬，政绩平平的人在工资高低问题上却十分计较。平时中，一些本属职责内应做的，少数人却提出要有偿服务。

4、监察机制不活。对村组干部的违章违纪现象监督查处不力，群众举报违章违纪干部的信件如石沉大海，导致个别违纪干部肆无忌惮地表现自己的不良嗜好、癖性。从而使群众的对立情绪加剧、矛盾激化，认为官官相护，不仅庸者不下，甚至连违章违纪者也我行我素，毫不顾忌。这样，极易造成越级上访。

三、村组干部队伍建设的对策与建议

1、加强培训教育。建立健全农村基层干部培训的长效机制，制订培训规划，完善培训责任。除加强理论、法律、法规的培训外，侧重进行党在农村的方针政策、实用技术、管理知识方面的培训。充分利用农函大、农广校、电教室，开展远程教育等多种形式进行培训，把学习成效作为干部上岗任职的必备资格，把学习成效作为村组干部提拔任用和奖惩的重要凭据，从而全面提高农村基层干部队伍的整体素质。

2、拓宽用人渠道。创新农村干部选拔任用机制，让优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备的用人标准，在本地专业户、示范户、退伍军人、经商人员、回乡初高中毕业生中挑选能人。抓住村两委换届的契机，选拔村组干部。积极推行干部交流制度，对班子战斗力不强的村主要干部，可以进行职位调整。村与村之间的横向交流或镇属站所干部与村干部的纵向交流。使一些自认为“无人敢上、无我不行”又不思进取的混日子的在岗主要干部充满危机感。建立健全村组干部

能上能下机制，实行末位淘汰制、干部公选制、竞争上岗制。

3、规范监督管理。包括任期目标管理责任制度、村组财务审计制度、民主管理监督制度。推行阳光政务，采取多种形式，加大村务公开、财务公开力度。加大违章违纪人员的查处力度，做到有报必查，有查必果，并将查处情况通报于民。达到一人被处理，多人爱教育的效果。

4、改善干群关系。密切联系群众，转变作风。着眼于干部经常受教育，群众长期得实惠这一目标，热情接待群众来访，畅通群众诉求渠道，及时为群众排忧解难，以求稳定民心，推进社会进步，带动经济发展。

浅谈村组干部队伍建设现状 篇2

一、思想政治工作的意义

党的思想政治工作是为了启发人们的觉悟, 提高人们认识世界和改造世界的能力, 动员人们为实现当前和长远的革命目标而奋斗的实践活动, 是我们党的优良传统和政治优势, 它为经济发展提供强大的动力和保证。

思想政治工作是一项科学性、思想性、政策性、综合性很强的工作, 必须有一支革命化、年轻化、知识化、专业化的思想政治队伍为组织保证。团场思想政治工作是一项长期细致的工作, 要将其渗透到工作的每一个环节, 进而对经济社会的发展起到积极的推动作用, 形成一股凝聚人心迎难奋进的向心力。因此, 建设一支高素质的政工干部队伍, 已成为新时期加强和改进思想政治工作面临的新课题。

二、基层政工干部队伍的现状调查

政工员是基层政工干部队伍的一支中坚力量, 这里以政工员队伍为缩影, 看政工干部队伍的从业结构。

1、年龄结构。

以一师某团场的政工员为例, 25-30岁的11人, 30-40岁的2人, 40岁以上6人, 其中专职政工员只有13人。这算得上是较为年轻的一支队伍了, 而在兵团, 在农牧团场, 还有相当一部分单位存在着政工队伍年龄结构偏大, 新老比例失调的问题。

2、人员结构。

农牧团场的政工员一部分是军垦第二三代, 一部分是引进的年轻大学生, 两者所占比例旗鼓相当。

3、知识结构。

在政工干部队伍中, 一部分是老一辈的大中专院校毕业生, 而近年来, 新引进的大学生将新鲜血液带入基层政工干部队伍中, 使这支队伍的知识层次向更高水平发展。

三、当前基层政工干部队伍存在的问题及原因

当前, 农牧团场的基层政工干部队伍还较为薄弱, 原因是多方面的。总的来说存在以下几方面的问题。

1、普遍性问题

(1) 对基层政工工作重视程度不够。以大农业生产为主的主导思想, 使部分领导干部尤其是一些行政领导干部存在着重经济、轻思想的观念, 认为思想政治工作不过是讲形式, 走过场, 没有实际意义, 所产生成效也是看不见摸不着的。相当大一部分单位没有专职的政工干部, 对兼职的政工干部又缺乏必要的考核和激励机制, 造成工作相对滞后。

(2) 队伍中出现保守思维和个性思维的两极分化。老一辈的政工干部大多思想比较保守, 讲究随遇而安, 讲究无功便是过, 工作方式方法比较陈旧, 缺乏生机与活力。新的一代因为生长时代不同, 受社会环境影响, 思想较为开放, 较为活络, 他们有年轻一辈的创新思维和打破常规的勇气, 也存在这一代人独有的自大、浮躁、不内敛、不谦逊。两代人之间的性格矛盾造成了工作上的两级分化。

(3) 干部队伍不稳定。老一辈的政工干部随着年龄的变大, 逐渐退出了舞台。新的一代中, 一些是团场老职工的子女, 大学毕业后回到团场, 干了一段时间后, 却无法适应政工工作, 不被吸引, 觉得没有发展空间, 不能施展拳脚。另一些是外地引进的大学生, 从小生活在繁华的都市中, 难免将团场的工作生活环境与之相比较, 加上远离家乡, 对父母亲人和故乡的思想, 使他们容易动摇。于是不断有人来、不断有人离开, 这个更换周期太短, 造成了队伍和人心的不稳定。

(4) 屯垦戍边的革命性和使命感在弱化。新一代只生活在对屯垦戍边艰苦岁月的追忆中, 有的甚至对此一无所知。老一辈军垦人身上的革命性、使命感和荣誉感在他们身上逐渐弱化, 所剩无几。工作只为生存, 不为理想和信念。

2、个性问题

当前基层政工队伍中, 存在四个不适应的问题:一是思想观念不适应。习惯于、拘泥于传统的思路与模式, 对工作的改进创新局限于表面与形式, 对一些新生事物不能尽快接受、熟悉。二是知识水平不适应。基层政工队伍中, 一些人学历、知识层次不够高, 特别是一些老政工人员, 尽管积累了丰富的工作经验, 但知识结构相对老化。在新形势下, 政工岗位的吸引力有所下降, 导致高学历、高层次专业人才不愿从事这项工作。三是业务能力不适应。个别政工人员业务能力不强, 张嘴讲不出道理、提笔写不出文章, 又缺乏加强学习的热情和积极性, 真正既懂政治又懂经济的复合型人才少之又少。四是精神状态不适应。由于政工干部发展空间受限, 有的单位待遇又比较低, 导致部分政工人员思想不稳定, 精神状态不佳, 工作被动应付, 缺乏创新的积极性。

四、解决问题的办法

思想政治工作关键是要有人去做, 因而政工干部队伍素质的高低直接影响到思想政治工作的好坏。

1、充分肯定思想政治工作的价值和地位。

思想政治工作在经济工作和其他诸多工作中能起到某种主导的作用。做好思想政治工作, 调动一切积极因素, 才能保证经济工作各项目标的实现。他的价值是无形的, 它很难在短期内见效, 也难以计量, 但它的作用是巨大且无可替代的。领导干部必须正确看待思想政治工作的价值, 把思想政治工作摆到应有的位置上来, 通过肯定价值、提高地位, 增强政工人员的光荣感、责任感、使命感。

2、要高度重视政工干部队伍的建设工作。

着眼于建设一支具有时代特色的思想政治工作队伍, 必须要保证组织落实, 人员落实, 明确责任, 制度健全。同时, 要注重对政工干部的选拔和培养工作, 把政治思想觉悟高、业务素质高的同志不断充实到思想政治工作岗位上来。另外, 不定期重视和加强政工干部的理论学习和专业知识的学习。新时期思想工作者不仅要熟悉本职工作, 还要懂经济, 通业务, 会管理, 使思想政治工作有说服力和针对性。

3、要充分尊重老一辈政工干部, 肯定他们的丰富经验在政工工作中的重要性及作出的贡献。

同时要充分发挥新一辈的创新思维, 对他们进行正确的价值观、人生观的引导, 加强沟通交流, 优势互补。

4、建立健全人才激励机制。

用制度管人, 更要用感情留人。建立相应的待遇层次和激励机制, 激发年轻人干事创业的热情。

5、加强革命性教育。

以弘扬社会主义核心价值观为主线, 对年轻一辈进行兵团精神和三五九旅精神的教育, 达到教育人、鼓舞人、激励人四五目的。不断培养他们的荣誉感、使命感, 树立在艰苦的环境中干事创业的自觉和主动, 筑牢广大基层政工干部“热爱兵团、建设兵团”的思想根基。

新的形势对基层政工干部提出了更高的要求, 我们必须要顺应时代的发展, 与时俱进, 不断地解放思想, 更新观念, 树立信心和目标, 增强吸引力和凝聚力, 从而成为团场经济社会发展的一支强心剂、催化剂。

参考文献

[1]贾莉丽.新时期企业政工队伍建设现状及对策分析[J].科技创业家, 2012 (22) .

[2]张元梅.农牧团场政工干部队伍素质状况与提高刍议[J].兵团党校学报, 1996 (01) .

村组干部规范化管理制度 篇3

为了进一步贯彻执行《村组干部规范化管理实施办法》，切实转变村组干部工作作风，提高村级干部的工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围。经乡党委、政府研究决定制定村组干部规范化管理制度，使村组干部自觉遵守各项规章制度，全面完成各项目标任务。

一、督查制度

1、对乡党委、政府年初下发到村的各项目标任务和中心工作实行督查制。

2、为切实加强工作督查，督促各项工作有序推进，圆满完成各项目标，成立以乡党委副书记、纪委书记为组长，乡纪委副书记、专武部长、乡人民政府副乡长及乡党政办工作人员为成员的督查组。

二、学习制度

1、村干部必须参加乡上组织的培训和学习，不得无故缺席。

2、加强政治业务学习，提高处理事务能力。

三、请假制度

1、所有村干部有事必须按程序履行请假制度，否则视为缺席。

2、各村党支部书记和村委会主任请假必须具备书面请假条，三天以内（包含三天）离乡离县的由乡纪委书记审签，三天以上的由乡党委书记或乡长审签，同时向联系村领导汇报。其他村组干部请假需向村党支部书记请假。请假一律以书面假条为准。因事口头请假的，假满后及时补办假条，否则按请假天数，每天扣绩效报酬40元。如发现不假外出，一次扣60元绩效报酬，并全乡通报。

四、坐班制度

各村干部实行轮流坐班值班，周一至周五，每天上午10时至16时为坐班工作时间，坐班人员应坚守岗位，若遇特殊情况需请假，必须向支部书记请假同意，并找人代班，否则扣当事人绩效报酬20元。督查组采取不定期进行督查，若在坐班时间脱离工作岗位的，每发现一次扣20元绩效报酬。

五、卫生整治制度

各坐班人员负责村委会活动室及周边卫生整治工作，保持村活动室及公共区域清洁卫生，若发现一次未打扫卫生或打扫卫生不力，扣当班人员20元绩效报酬。

六、会议制度

1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，每迟到、早退一次扣绩效报酬20元，事假一次扣绩效报酬10元，无故缺席一次扣绩效报酬50元。不按时参加县上会议，受县

上通报批评的，相关人员每次扣绩效报酬100元。有事必须向有关领导请假。

2、参加各种会议时必须认真做好记录。

会后要召开有关会议，不折不扣地传达贯彻好会议精神，并做好记录。

3、村干部必须坚持每月召开一次村支两委联席会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作，并做好详细记录。

七、畅通信息制度

各村党支部书记是各村信访维稳工作第一责任人，各村民小组组长是各组信访维稳第一责任人，村组干部负责本辖区的信访维稳工作，应密切注意、随时掌握信访维稳动态，及时向联系村领导汇报基层相关情况，有效杜绝群体性事件发生。如知情不报、延报造成恶劣影响的，将诫勉谈话、暂停职务或依照法律法规免职，视其情况扣发绩效报酬50—200元。村组干部及其家属不得组织、参与或幕后指使群众参与无理闹事或越级上访，一经发现，将取消全年报酬，并依照相关法律法规予以处理，并按照本人竞职承诺办理。

八、常规工作督办制度

全体村组干部应尽职尽责完成各项本职工作，对各类违法违纪违规行为及时制止，对各组村民违反计划生育、林业、国土等法律法规行为未及时发现或知情不报的，出现一起扣该组组长100元绩效报酬，对联系该组的村干部扣50元绩

效报酬。

九、突发事件督办制度

全体村组干部应团结协作，密切配合，不推诿扯皮，应自觉维护形象，凡因个人行为影响挖角干部形象，并受到县上通报批评的，村干部扣绩效报酬500元，组干部扣绩效报酬300元。村组干部不得组织、煽动、参与打架、闹事，出现一起扣村干部绩效报酬200元，组干部100元。

村、组干部必须保持通讯畅通并及时接听。对乡领导和乡机关站所工作人员通知到乡或现场处理各类工作置之不理，出现一次扣村干部绩效报酬50元，扣组干部绩效报酬20元。造成重大影响的，一次扣村干部绩效报酬200元，组干部绩效报酬100元；发生突发事件，不及时赶到现场处理的，出现一次村干部扣150元，组干部扣100元，支部书记和村委会主任扣200元。

十、村干部“述职述廉”、“民主考核”评价制度

1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由乡党委负责监督，并排相关人员参加。村党支部和村委会具体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县乡人大代表、政协委员参加。

2、考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干部

述职情况就德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质问。

3、经民主测评及评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织通过一定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞退、辞退等5种。

此制度由乡规范化管理督查组负责执行。

此督查制度从下发之日起执行。

浅谈村组干部队伍建设现状 篇4

根据镇政府第六届村委会选举领导小组的安排，我单位于9月15日起对管辖范围内的12个行政村，29个村民小组2003—2005年的帐务进行了张榜公布和村组会计资料的整理。现就具体工作汇报如下：

一、帐务公布

我单位于9月15日起将本届村组3年来的所有帐务到各个行政村和村民小组利用公布栏进行了公布，需公布的帐务收入总金额为404261.36，支出总金额为335859.21。进行了分类、分项公布，做到了清晰明了，简单易懂，能够完全接受村民的监督，提高了村组财务公开的透明度，一定程度上还村组干部的“清白”，为新一届村委会开展工作提供了财力保证。

二、帐务清理

我单位于9月15日起对本届村组的帐务进行了分类整理，并对帐务进行了初审，为村组干部的任期和离任经济责任审计工作打好了基础。

三、换届选举期间村组的帐务办理

我单位于9月15日起停止对村组办理业务，以防止村组干部在即将离任时突击报帐，对于确实需要报帐的村组，需经村委会书记、主任、结算中心主任、副主任审批后，才予以报帐。阿党镇财政所

浅谈村组干部队伍建设现状 篇5

一、基本情况

省办批复我县有示范村建设点10个231户1039 人，目前10个点都已动工兴建，全县建好二层楼的有48户、5840平方米，建好一层的有49户、3920平方米，一层以下的110户，建筑占地面积8800平方米，拆除危旧房9000多平方米。拆除危旧房，建设新家园，成为库区移民议论的主要话题，移民参与示范村组建设热情高涨，作为移民办也在建设新农村工作中找到了自己的位置，得到了县、乡两级党政组织的重视和密切配合，全县移民危房改造工作稳步进行。

二、主要做法

1、组建工作机构。从省办召开会议确定“四个一”工程作为05年工作重点后，我们及时向县委、县政府汇报，县政府成立了上犹县**库区危房改造示范村组建设领导小组，由县政府分管移民工作的副县长任组长，县移民办、县交通局、县供电局、县水务局、县国土资源局、县林业局、县建设局、县扶贫办、县发展计划委等为成员单位，县移民办主任兼任办公室主任，并制定了相关措施和优惠政策。各有关乡镇成立专门的工作机构，负责宣传上级有关移民危旧服房改造的政策，帮助和指导移民搞好规划设计，协调有关纠纷。

2、成立理事会。理事会的作用在于体现移民自主参与、自主管理、自主调解纠纷，体现以移民为主、政府为辅的指导思想，因此，我们要求每个示范村建设点成立一个5—7人，由移民投票选举产生组成的示范村建设理事会，负责协调有关纠纷，代表移民参与项目规划设计、预算、监督项目的实施、资金的使用。同时，我们提供规划方案让移民参考，提供房屋建设图案让移民选择，配套建设的项目让移民决定。在这次示范村建设中，事理会发挥了巨大作用，有些难以解决的问题他们通过宗族或长辈的作用很好地得到解决。如在建房过程中有一户已建新房户已离开旧房，在这次旧房改造中要拆除他3间住房，由于他提出的补偿标准过高，该移民户无法接受，镇、村多次做工作，问题未得到解决，政府又不能强迫拆除，直接影响整个示范村的进程。这时，理事会与该族长辈三次亲自到该移民户家做工作，矛盾得到化解，起到了预想不到的效果。

3、填写申请书。在示范村组建设中我们充分尊重移民意愿，不搞强迫命令，不大包大揽，移民必须自愿向当地乡（镇）政府提出申请，经乡（镇）批准后，报县移民办审核备案。旧危房改造必须达到25户以上方可确认为示范村建设点，充分体现移民自愿、政府协调和适当扶持的原则。

4、签订建房协议。示范村组建设点移民户与当地乡（镇）政府签订旧危房改造协议书，明确双方的权利和义务，让移民吃下放心丸。协议的作用主要在于补助标准明确，每户补助4000元，分三批，第一批基础补1000元，第二批建好一层补2000元，第三批按要求建设完工后补助1000元，确保整个项目的顺利实施。

三、配套优惠政策

示范村组建设是我县新农村建设重要组成部分，县政府整合各种农业专项资金、农村社会发展专项资金和优惠政策，重点扶持移民示范村组改水、改厕、改路、移民知识化工程和农业产业化建设，据统计，目前其它部门优惠政策折合资金72万元。

1、建房占用老宅基地（含余坪）、空闲地、拆旧建新的只收取工本费5元/户。

2、建房占用菜地、水塘的收取开发基金12元/m2，工本费5元/户。

3、建房占用林地的，免收林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费；需砍伐自留山场林木用于建房的，由农民申请，经当地乡（镇）同意，每户免费审批5m3木材。

4、提供形式多样的住房建筑方案图案让移民建房选择，免收规划编制费、设计费。

5、建房所需砂石，免收河道采砂管理费。

6、新房安装电表开户，收取材料费146.98元/户，电表新装、移装费30元/户，免收内线工程安装调试费。

7、新安装固定电话，初装费优惠30%，电话移迁免收移机费，只按市场价收取材料费。

8、有限电视入户初装费，属县网络公司经营的，只收120元/户，免收其他费用。

9、办理房产证收取工本费5元/户，免收房产登记、测丈费。

10、新建文体和公共卫生设施，免收规费，只收办证成本费。

11、凡因规划和建设涉及到杆线、设施迁移等情况，采取“谁家的孩子谁抱走”的办法，在规定的时间内由各职能部门负责迁移。

四、目前存在的困难和问题

1、补助标准低。**库

区移民搬迁至今已50多年，经济条件稍好一点的移民已建新房离开了老移民房，剩下的都是一些生活困难、经济能力十分差的困难移民户，有些温饱问题还未解决，现在要进行危旧房改造，自身没有能力，困难还很大。

2、资金到位晚。建房最好季节是7月至第二年的1月，根据这几年的情况我们项目年底才能批复下来，春季雨水多，不利于项目实施。

五、下一步打算

示范村组建设是在中央提出建设社会主义新农村的背景下省移民办作出的重大举措，是体现以人为本，建设和谐社会，让移民直接得到实惠的项目。

下一步我们将结合我县库区的实际情况，在建设库区新农村、培育新产业、培养新移民上做好文章。

1、在建设库区新农村方面。一要加强库区规划，我们要根据库区的自然村庄，在充分尊重移民意见的情况下，每个村做好一个新农村规划图，让移民按照规划建设；二要对整个库区移民住房情况进一步调查，然后根据任务集中情况做好年度改建计划安排表，做到事前让移民清楚；三要指导好目前正在建设的工程，在确保质量、确保安全的前提下加快建房进度。

2、培育产业方面。一要坚持扶大户、扶龙头、扶基地，做到以点带面，做典型示范作用，做大做强移民网箱养鱼、茶叶种植等产业，接应我县新产业的发展。

浅谈村组干部队伍建设现状 篇6

一、当前企业中层干部队伍建设的现状

近几年来, 企业党委高度重视加强中层干部队伍建设, 企业中层干部在铁路车辆检修积极应对各种困难挑战, 攻坚克难, 顽强拼搏, 成功实现企业产品结构调整的任务攻关、完成各项经营业绩的目标中, 率先锤范, 发挥积极表率作用。

一是思想政治素质不断提高。企业坚持把抓中层干部思想政治教育放在思想政治建设的首位, 深化以开展“学习型班子”创建活动为载体, 组织学习党的十八大、十八届三中全会以及上级有关重要会议精神。坚持紧贴企业重点工作, 组织干部学习考试, 理论联系实际, 通过实践指导工作, 不断提高中层干部思想政治素质。

二是中层干部的文化程度显著提高。为适应铁路装备新技术不断发展的新要求, 强化学习, 倡导学习, 不断优化知识结构。目前, 企业的中层干部队伍已全部达到大专以上学历, 中层干部的专业知识结构比较合理, 为提升企业竞争力奠定了基础。

三是中层干部综合素质和管理能力进一步提升。通过强化企业中层干部队伍建设, 大力开展管理骨干培训、岗位培训、实践锻炼和送出去培训, 拓展思维, 开阔视野, 理论素养、理论水平和解决生产经营实际问题及较复杂问题的能力有了明显提高。

二、当前中层干部队伍建设中存在问题

总体来说, 企业绝大多数中层干部的责任心、工作能力和业绩水平是得到领导和职工群众认可的, 但是不可否认, 近年来, 由于改革发展的新形势新要求, 企业中层干部中责任心不强、干劲不足、标准不高、执行力不强、精神状态不佳等的问题不同程度地存在, 主要原因有:

1. 干部晋升通道不畅影响干部积极性

一是岗位职数少。二是干部解聘和自然减员少。三是交流出去干部少, 出口通道不畅。

2. 中层干部年龄老化、结构不合理影响干部干劲

下表是2003年与2013年两个年份企业中层干部年龄结构对比

从上表可以看出, 两个年份各个年龄段比较, 十年间显示了目前企业中层干部年龄在41~50岁之间的干部人数, 占了中层干部总人数半数还要多, 过于集中, 年龄结构不合理, 年龄老化断层趋势问题比较严重。

3. 中层干部精神状态不佳影响工作绩效

一是对企业发展前景信心不足。二是普遍感到压力越来越大。三是少数干部斗志不如从前, 激情飞扬奋发有为努力拼搏甘于奉献的劲头在消退。四是部分干部执行力不强。五是少数干部责任意识缺失。

4. 管理机制不适应影响干部工作动力

随着改革发展的不断深入, 干部管理工作与当前的形势任务要求也有不相适应的地方。一是职务上, 能者上, 庸者下的机制没有很好形成。二是考核上, 由于办法设计的原因, 干部只要没有大问题, 哪怕有点小毛病, 考核分数也不会低, 达不到处理的范围。三是待遇上, 工作忙闲不均、责任心及能力水平差异较大的干部在工资收入上差距不够大。

三、关于进一步加强中层干部队伍建设的对策

加快建立与深化铁路改革发展要求相适应的选人用人新机制, 优化人才资源配置, 是摆在企业面前的一项十分急迫的任务。

1. 加强中层干部队伍思想政治建设

要坚持把思想政治建设放在首位, 充分利用中心组学习会、中层干部例会和专题学习会等多种形式, 加强中层干部的学习教育, 组织认真学习党的十八大和十八届三中全会精神, 学习铁总党组和集团公司有关重要会议精神, 在深刻领会精神实质, 了解新形势、明确新任务、适应新要求上下功夫, 进一步提高中层干部的思想理论水平和道德素养, 增强党性观念和大局意识、责任意识、创新意识, 提高中层干部应对复杂局面、解决实际问题和驾驭全局的能力。

2. 积极探索建立中层干部职务能上能下、公平竞争、优胜劣汰的用人机制

领导干部没有功就是过, 没有成绩就是问题。在繁重的任务面前, 每一个干部都要讲工作, 讲安全, 讲效益。不干事或干不成事的干部下不来, 新的优秀的年轻人才就难以发现和锻炼。这几年的干部考核表明, 年终考核分值都不低, 通过考核难以解聘不干事或干不成事的干部。实行干部聘期制, 聘期满聘任关系自动终止。可根据聘期考核结果决定是否继续聘用, 打破只要不犯大错就不会有大问题的现状。

3. 积极探索收入能升能降、待遇能高能低、公平合理、有效激励的分配机制

近年来, 企业在中层干部收入上做了一些初步探索, 在季度单列工资发放上, 对责任压力不同、工作业绩不同干部之间略作区别对待。但是力度仍然不够, 一方面可以继续完善车辆检修车间班子收入分配等办法, 正确处理车辆检修单位、辅助生产单位、经营单位、后勤单位干部之间的收入水平。另一方面, 也可尝试同一班子内部正副职之间效益工资分配系数的调整, 合理拉开收入差距, 体现公正。

4. 积极探索管理有效、保障有力的领导人员任用选拔监督管理约束机制

浅谈村组干部队伍建设现状 篇7

机关党务干部是机关党建工作的组织者和具体承担者，是一支不可忽视的力量。党务干部素质强不强，直接决定党建工作落实的好不好。大力加强机关党务干部队伍建设，提高机关党务干部队伍整体素质，是全面贯彻落实科学发展观，加强机关党的先进性建设和执政能力建设，做好机关党建工作的重要基础和关键。近期，根据工委学习实践科学发展观活动安排部署，我们对区直机关党务干部队伍建设现状进行调查研究。调研中，发放《党务干部队伍现状调查表98份，向部分单位党员干部发放机关党务干部队伍建设现状问卷200份，进行了抽样调查。深入20多个厅局部门，认真征求和听取各单位分管领导、机关党委委员和支部书记对机关党务干部队伍建设的意见和建议。对机关党务干部队伍，重点是机关党委专职副书记的基本情况，工作状态、群众评价等方面进行了详细统计分析。针对反映出的一些突出问题做深入思考，提出相应的对策和建议。

一、基本情况及主要特点

当前，区直机关党务干部共有 名，其中，机关党委书记有（“一把手”兼任机关党委书记有 名，占85.9%），机关党委专职副书记有 名，直属党总支、支部书记 名。从整体上看，呈现出了上升和加强的趋势，主要有以下几个好的特点：

（一）机关党务干部政治意识、大局意识增强

近年来，区直各部门机关党务干部，忠诚党的事业，热爱党的工作，有强烈的政治意识和大局意识，知大局，思大局，谋大局，围绕大局推进工作。牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念。在本职岗位上，立足现有条件，克服重重困难，以强烈的使命感，主动奉献，任劳任怨，为全面促进中心业务工作发挥了积极作用。机关党委书记（一把手兼任）在思想上对机关党建工作高度重视，经常听取机关党委专职副书记的汇报，亲自部署，亲自安排，亲自检查。多数机关党委专职副书记身兼数职（近50%的机关党委专职副书记都兼任机关党委、纪委、工会、人事等职务），工作千头万续，但能够较好的协调好各个方面的工作，坚持抓党建工作不放松；有的机关党委多年来只有一名专职党务干部（机关党委专职副书记），他们既是“指挥员”，又是“战斗员”，承担着党的组织建设、思想教育、廉政建设、文体活动、普法教育、宣传报道等多项工作，头绪多，任务重。但他们都能够以对工作高度负责的奉献精神，兢兢业业的做好每一项工作，在各个兼任岗位上都取得了好的成就。据统计,仅2005年以来，区直机关98个单位的机关专职副书记个人获部门奖励共124次、个人获区奖励共36次。奖项涉及了工作的方方面面，每一块奖牌，凝聚着机关党务干部的无私奉献和辛勤努力。

（二）机关党务干部的能力素质明显提高

机关党务干部素质的高低直接关系着机关党建工作的成效，影响着中心业务工作的开展。近年来，通过各级党组织的高度重视和不懈努力，机关党务干部的能力素质有了明显提升。一是通过实践活动提升了能力素质。在先进性教育、学习实践科学发展观教育以及一些载体活动中，机关党务干部既是组织者，又是参与者，兼顾着方方面面组织协调、策划、实施等具体工作，在实践锻炼中有效提高了党务干部的实际工作能力。二是通过不同层次学习培训提升了能力素质。近三年来，工委先后兴办3期专职副书记培训班，10期党支部书记培训班，126人次业务培训，其他培训49人次，共培训近3000余名党务干部，机关党务干部每年都有机会参加不同层次的学习培训。

（三）机关党务干部队伍的整体结构明显改善

近年来，通过各方面的共同努力，机关党务干部的层次、年龄和知识结构都发生了一定的变化。一是部门“一把手”兼机关党委书记的数量增大。截止目前，共有79名厅局“一把手”亲自兼任机关党委书记，有效增强了对机关党建工作的领导；二是机关党委专职副书记年龄、知识结构进一步优化。近三年来，区直机关 个部门，先后共调整机关党委专职副书记33名，整体平均年龄46.9岁，较以往趋于了年轻化。取得大学以上文化程度的54名，占60%。三是基层党支部书记普遍由行政负责人兼任。自2005年推行“一岗双责”以来，区直1747个基层党支部书记由处室负责人兼任（占95%），有效确保了各项党建工作任务在基层党组织的全面落实。四是一批复转军人走上了机关党委专职副书记岗位。仅从区直机关98个厅局机关党委专职副书记来看，有28人（占32%）是从部队转业到厅局，任机关党委专职副书记，并且大部分以前都从事军队政治工作。他们在机关党委副书记的岗位上，充分发扬军人敢打硬拼、吃苦耐劳、雷厉风行的作风，尽职尽责，真抓实干，在较短的时间内，使本部门机关党建和精神文明工作发生了很大的转变。

二、存在的问题及原因

从调研的情况看，机关党务干部队伍建设主要存在以下几个方面的问题:

（一）专职副书记对机关党务工作持不同态度

1、有的会干不愿干机关党务工作。这部分同志有一定的机关党务工作能力和经验，但在机关党务工作岗位上不安心、不尽心，不是把主要精力放在党务工作上，而是乐于参与机关其它事务。眼睛总是盯着业务工作岗位，就连别人顾不上出的差自己也争着去顶替，工作重点主次不分，把大部分精力放在了参与行政事务上，配有下手的把大量机关党务工作推给下手，没有下手的就放置一旁。应付检查搞突击补资料，材料平时不注意积累，用时东拼西凑，汇报时不是空洞无物就是虚假成份较多。工委安排的活动、召开的会议，不是推托不参加就是半路溜号或是人在心不在，精神状态不佳。这种单位的机关党务工作始终处于不上不下一般化的状态，以往，有的单位尽管在区直机关党建工作方面始终走在前面，但随着这一情况的出现，也在悄无声息中改变着现状。有这种表现的同志往往是在机关党务工作岗位上任职时间较长，年龄偏大又长期得不到岗位交流，也不是提拔对象。他们只是被动地接受任务，工作主动性差，也未有创新意识。总感到机关党建工作在单位排不上队，占不上位，地位不高，不如业务工作岗位引人注目出政绩，很少从自身去找问题。当然也存在机关党务工作机制不完善的问题，如机关党务干部与业务干部相比，同工不同酬，有岗无编，有编无职的现象在企事业单位表现的非常突出，甚至伤了有的同志的心。在调研中有的同志伤感地说，“关心人、体贴人是机关党务工作性质所决定的，我们关心别人与上级关心我们反差太大。”

2、有的不会干也不愿干机关党务工作。对机关党务工作不感兴趣，认为是一个没权没钱的岗位，公开表示不愿在这样的岗位上干，因此工作不上心，就连应付都应付不好。工委安排的工作落实较差，开展工作无创意，规定的动作打折扣，也不主动与工委联系，工作开展畏难情绪大，总感无从下手，找不到切入点，看不出结合点，满眼是难点，自我封闭，不愿多和同行交流，不善于吸取他人经验，不懂工作程序，疏于支部管理。工作汇报对单位主管领导不说实话，对基层老说外行话，对工委多半是糊弄话。工作做不好不是去从主观找原因，而是怨天忧人，牢骚满腹，不论场合，不顾影响乱喊乱叫，认为自己做机关党务工作是“大材小用”。这种情况的形成一是单位领导处于多方面考虑，把平时不愿在机关党委干的同志凑合到该岗位上；二是个别调整时，没有充分征求本人意见，组织安排到该岗位，使其带着情绪上岗；三是本来就不适合机关党务岗位，缺少组织协调能力和很好的群众基础，更没有独挡一面的工作经验。

3、有的愿干不会干机关党务工作。这样的同志工作积极性高，热心机关党的事业，能虚心向同行学习，能主动与工委联系、向单位领导汇报。领导信任，群众拥护，机关党的工作环境较好。但对机关党的工作较为生疏，对机关党务工作的科学性、规范性和规律性还不太掌握，工作中往往会出现事倍功半的差异。吃苦精神强，工作弯路多，特别遇到机关党委改选换届、组织开展较大活动时更显得手忙脚乱，摸不着头脑。材料积累不会分类，装订保存也不规范。在这方面存在的问题，大多出现在新任的年轻干部或从业务处室转岗、分流到机关党委的干部身上。对他们培训一时跟不上，工作中理论与实践结合方面还把握不准，在岗位工作上还停留在摸索学习过程中。其中，有的单位反映工委平时在抓机关党建上虽会议多、文件多、电话多、活动多，但具体到基层分类指导少，四多一少现象也是形成以上情况的重要原因。

（二）机关党的建设机制还不适应党务干部队伍的发展

1、在队伍建设方面。区直机关80%的厅局是按照1%的比例配备机关党务干部的，有15%的未达到1%，只有5%的部门达到了2%的水平。在有些单位机关党委专职党务干部人员不足、力量不够，有的厅局虽有数百名党员，但机关党委只配有一名专职副书记，工作顾此失彼，忙于应付。在机关党务干部的入口上，由于机关工委不能参与意见和把关，只是履行审批程序，影响了机关党务干部的质量。

2、在干部交流方面。机关党务干部的流动和出口，虽然近几年有所改善，但从整体上还相对狭窄，自2005年以来，在专职副书记岗位上退休的占8.1%，3年间只有三人被提拔使用，仅占3%，机关党委专职副书记转任到业务处室28人，占22.5%，党务干部出口难的问题影响了党务干部的积极性。

3、机关党委专职副书记兼职过多。据统计，区直机关党委专职副书记有87.7%兼纪委书记，38.2%兼机关工会主席，8.9%兼任妇委会主任，还有兼任其他职务的有6%，大家普遍感到机关党委专职副书记工作太杂，琐碎事情太多，头绪多，任务重，“上面牵着千条线，下面只有一根针”的压力较大，很难集中精力去抓好机关党务工作。

（三）问题产生的主要原因

1、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》在一些单位还没有得到很好的贯彻落实。表现在少数党组（党委）认为机关党委工作虚，没有硬指标，效益不明显，而业务工作，有指标，有效益，出政绩，不同程度地存在着重业务轻党建的情况。

2、个别单位把机关党委专职副书记的岗位看作是解决待遇的位置，把年龄偏大、身体不好的同志选配到机关党委专职副书记的岗位上来，甚至选配的机关党委专职副书记有的一届都干不满。错误的认为机关党委的岗位有人“看门”就行，不如把人员力量加强到业务处室。在机关党建工作的领导、指导上，认为机关党委是一个次要部门，机关党建工作就是机关党委的事情，工作干好干坏对单位影响不大，很少过问机关党建工作，也很少听取机关党委的工作汇报。在对党务干部的学习培训、外出考察上舍不得投入，部分机关党委书记很少有外出学习的机会，更没有出国学习考察的可能。

3、部分党务专职副书记把专职副书记的岗位看作是工作的“中转站”，应付几年就回家了，好不好都是退休，有没有都不重要，工作缺乏激情和奉献精神，政治上没有追求，事业上没有盼头，工作上没有动力，机关党建工作没有发展。

三、对策与与建议

新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新，必须高度重视机关党务干部队伍建设，努力建设一支数量充足、政治过硬、业务精湛、作风优良且勤于思考、勇于创新的高素质专兼职党务干部队伍。

（一）注重源头，切实搞好机关党务干部配备

机关党务干部队伍建设的好坏，作用能否发挥，关键在于选拔任用这个环节。要严格规范选拔任用程序。切实转变工委在机关党委专职副书记选拔任用上只是履行程序的被动局面，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，及时制定和出台《区直机关专职副书记管理办法》，进一步明确机关党委专职副书记产生的程序，坚持机关党务干部配备数量、结构、素质不符合要求的不予审批。真正把那些热爱党务工作，具有一定政治素质、党务知识，工作责任心强的同志选拔到机关党务干部队伍中来。建立末位淘汰制。要充分运用每年进行的“文明机关”和“党建先进单位”、“落实党建目标责任制先进单位”的考评结果，严格按照分值考核，进行综合排名。对于党建工作任务不落实，工作能力和业绩不佳，连续两年排名靠后的个别机关党委专职副书记，工委要及时向部门党组（党委）建议更换人选。

（二）加强培养锻炼，努力提高机关党务干部素质

按照加强党的执政能力建设要求，通过科学安排和严格培训，切实把机关党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才。要突出政治理论学习，努力提高党性修养，坚定理想信念，提升机关党务干部的人格力量，做到面对困难冲锋在前，面对利益先人后己，面对勤廉严于律己，用党性修养、道德情操、知识水平、表率作用去吸引人、说服人、感召人，从而赢得广大党员干部的信赖、拥护和支持。要进一步建立健全机关党务干部培训长效机制，根据阶段性工作重点，每年年初设计科学合理的培训规划，分机关党委专职副书记、机关专职党务干部、机关党支部书记等多个层次，明确培训对象，有针对性的安排培训内容。在阶段性培训结束时，进行考核讲评，颁发培训证书。同时，要注重实施分类培训，针对机关、事业单位和企业等不同类型党建工作需求，突出实用性，合理安排培训内容，避免“一锅煮”现象。要创新培训方式方法，通过讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式，拓宽党务干部培养渠道，努力增强机关党务干部的实际工作能力。同时，要充分利用区直机关党校这块阵地，本着“增新、补缺、提高”的原则，探索在职培训的新路子。

（三）把握机遇，注重在实践中锻炼机关党务干部

实践锻炼是提高机关党务干部能力素质的重要途径。要紧紧抓住当前机关党建工作的特点，引导机关党务干部正确处理好四个关系：一是要正确处理“上”与“下”关系。对“上”要准确把握机关工委和部门党组（党委）每年的工作重点，紧跟形势和任务，把握工作机遇，调整工作思路，创新工作方法，准确定位机关党委的位置和作用，找准党建工作和中心业务工作的结合点，积极“贴上去”开展工作，用心谋划，主动汇报，以有为有位，赢得部门党组（党委）对机关党建工作的重视和支持；要认真落实区直机关工委加强党建工作的各项工作部署和要求，抓住工作重点，找准工作中心，落实工作任务。同时，要协调好与党委办公厅、组织部、宣传部等相关部门的关系。对“下”要发挥好机关基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，又善于通过多种载体，内容丰富、群众欢迎、形式多样的党组织活动，最大限度地调动积极性和主动性，把机关党委的工作、职能用足、用活、用好。二是正确处理“虚”与“实”的关系。要切实转变党建工作单纯“搞教育”、“做报告”、“上党课”等片面、形式、单一的做法，既要把“务虚”做为做好机关党建工作的思想理论基础，同时，要注重工作实效，防止党建工作与中心业务工作脱节，将党建工作贯穿于中心业务工作中，以促进业务工作的成效检查党建工作。三是正确处理“重”与“轻”的关系。机关党建工作内容丰富，涉及面广，具有一定的时效性。做好机关党建工作，必须要学会“弹钢琴”，要周密谋划，统筹兼顾，重要工作要突出，日常工作要兼顾，既要做好规定动作，也要做好自选动作。四是要正确处理“打基础“与“谋创新”的关系。注重机关党建工作在思想、组织、作风和制度等方面的基础性工作，不能一味求创新，抓亮点，只注重形式，不注重内容。要完善党建工作的制度、规定，摸清工作底数，掌握工作动态，在做好基础性工作的同时，结合中心业务工作的发展和党员干部的需求需要，适时创新党建工作的方式、方法和内容。

（四）深入调研，加强对机关党务干部、党务工作的分类指导

机关党务干部，特别是各级专职党务干部，中心和重点工作就是机关党的建设。工委要充分发挥职能作用，根据党政机关、企事业单位机关党建工作的不同特点，及时总结成功经验和有效做法，强化机关党建工作的分类指导，为机关党务干部开展党建工作提供必要的支持。一是加强调查研究，切实掌握实际情况。每年根据机关党建工作阶段性实际需要，将机关党务干部队伍建设情况纳入重要内容，或有针对性的开展专题调研，切实掌握机关党务干部队伍的实际情况。工委组织部门要根据整体调研和平时掌握情况，建立健全机关党务干部队伍档案，对机关党务干部队伍的年龄、文化水平、任职经历等情况及时做好统计和更新，为根据实际需要采取分类指导提供有效的依据。二是努力增强素质，提高指导水平。准确有效的工作指导，必须要有一支高素质的队伍做保证。工委作为肩负机关党的建设的职能部门，要大力加强自身建设，积极开展“学习型机关”、“三抓三比三树”等活动，宏扬“勤奋好学、务实创新、团结协作、高效卓越”的工委精神，机关工委干部应熟悉掌握机关党建和业务工作知识，不断内强素质，外树形象，大力提升工委机关党员干部素质。三是紧密结合实际，实施分类指导。在保证机关党建工作目标要求统一性的同时，对区直部门、中央驻宁单位和企事业单位等不同工作特点，将在文明机关考评和党建目标责任制落实情况中，抓特点，找结合，进行分类指导、分类考评，体现针对性和实效性，通过建立工委领导干部“联系点”和机关党建分片联系制等方法，采取多渠道的工作指导。

（五）以人为本，注意对机关党务干部的激励关怀

浅谈村组干部队伍建设现状 篇8

XX区交通局

总体来看，当前干部队伍作风主流是好的，能够不断解放思想，谋求发展的意识越来越强；能够发扬艰苦朴素，任劳任怨，克难奋进的精神；能够团结协作、清正廉洁；能够切合实际确立工作思路，定位比较准。特别是广大基层干部，面对社会转型时期出现的新矛盾和新问题，积极探索了一

些行之有效的工作方式和方法。

一、干部作风建设存在的突出问题

1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部，一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多、效果差。各种名目的培训一期接一期，但由于培训内容缺乏针对性，培训方式简单落后，培训效果都不理想。培训者为培训而培训，只为完成一项工作，参训者借培训休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。三是制度多、落实少。各地各单位一般都制定了中心组集中学习制度和政治学习日制度，但能够坚持学习的很少。有的甚至根本不学，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。四是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，即使检查也不够认真，没有严格的考核兑现措施。如有的单位和部门几年以来，每年几乎没有认真组织干部集中学习过一次，记录、体会、心得全是临时编出来，应付上面检查。

2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退出领导岗位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”；已经改非的，很少有人关心，整日无所事事。四是不求有功但求无过，过安稳太平日子。工作低要求，安排了就做，没安排就拖，不动脑筋思考，没有长远打算，安于现状，安享太平。

3、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是好练虚功，做表面文章。安排工作，照着本子念一念；调查研究，隔着玻璃看一看；接待上访，糊弄糊弄劝一劝。三是急功近利，沽名钓誉。耐不住寂寞，守不住清贫，喜欢追求轰动效应，不着边际地宣传鼓动，不切实际地勾画蓝图，不顾群众利益地大搞政绩。有些地方乍一看是发展了、繁荣了，但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”，给后几任领导都造成难以解决和消化的各种矛盾纠纷。四是疲于应付，敷衍塞责。用会议贯彻会议，就文件落实文件，沉溺于文山会海，对群众急需解决的难点、热点、焦点问题进行回避、推诿。五是做“官老爷”，高高在上。不深入实际，不调查研究，手脚不勤，拿文做武，出门必须要有车代步，发言必须要有人代笔，即使是个人的心得体会、述职报告之类东西，也要由办公室撰写。

4、奢侈享乐不自律。吃喝风、玩乐风、赌博风盛行。一些领导干部常年吃高档烟，喝高档酒，进高档娱乐场所，其消费与个人收入相差很大；用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，自己人在一起比吃比喝比玩，哪儿有好吃的就吃到哪里，哪儿有好喝的就喝到哪里，哪儿有好玩的就玩到哪里，认为只要没有将钱装进自己的腰包吃点喝点无所谓；赌博现象十分普遍，打麻将、打扑克不讲场合、不看对象、不选时候，谈论起来应和者众多，而且津津乐道、眉飞色舞。许多干部对生活领域中的腐败行为习以为常。有的领导上下班总是专车接专车送；有的单位负责人子女在远一点的地方上学，一到周末就出公车去接送看望，来回二三天，耗费公款上千元；有的干部赶时髦，手机一年换几个，话费实报实销；有的单位虽然不富裕，送起礼来不含糊，逢到元旦、春节就去拉关系，用公款送人情，走上层路线，为自己将来铺路；有些部门权力过大，掌有实权的大小干部玩权弄权，吃拿卡要报，不给好处不办事，给了好处乱办事。

5、纪律散慢不严明。干部“走读”现象依然严重，过去是领导干部“走读”，现在一般干部也“走读”，一天掐头去尾，有效工作时间所剩无几。机关管理松驰，干部上班时间玩游戏，单位11点以后办公室里就基本上找不到人等等。

二、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策

干部作风建设存在问题的原因很多，主要是：学习引导不够，宗旨观念淡薄，官本位意识严重；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向，利己主义思想严重；执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象依然突出，特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前，解决上述问题应采取以下对策：

浅谈村组干部队伍建设现状 篇9

关键词：高校学生干部,队伍建设,问题,途径

高校是培养掌握先进生产力、先进文化, 创造先进生产力、先进文化的新型知识分子的摇篮, 更是培养社会主义事业接班人的重要阵地。随着我国改革开放的深入, 经济建设的高速发展, 社会越来越需要既有科学文化知识又有领导和管理才能的人才。因此, 高校不仅要为社会培养既有较高思想觉悟和道德修养又有较高科学文化知识和专业技能的建设人才, 还要为社会培养有较强组织领导能力和管理能力的人才, 而这种人才的主要来源是高校的高素质、强能力的学生干部队伍。笔者结合近年来在学生教育管理工作中的经验, 从抓好高校学生干部队伍建设, 加大对学生干部的培养力度, 以及当前学生干部建设存在的问题分析入手, 提出了如何建设高素质的学生干部队伍的途径。

一、抓好高校学生干部队伍建设, 加强对学生干部的培养力度。

科技加速发展、国际竞争异常激烈, 高等教育呈现出大众化、市场化、多样化的态势, 为我国“现代高校”的建设和发展创造了重大战略机遇, 同时也对青少年一代提出了严峻的考验。作为培养高级专门人才的高校, 其根本任务是要提高大学生的思想道德素质、科学文化素质、身心素质, 把他们培养成为理想远大、道德高尚、勤奋学习、艰苦创业的一代, 培养成为社会主义事业的建设者和接班人。要完成这个任务就必须抓好学生干部队伍建设, 加大对学生干部的培养力度。因为学生干部的质量在一定程度上代表了大学生的整体素质。学生干部作为高校学生中的重要骨干力量, 是高校中最活跃、有能力、有影响力的学生。他们的示范表率作用广泛而深刻地影响着广大学生, 引导着其他学生的意志和行为发展的轨迹, 他们是学校及教师联系广大学生的最基本的纽带和桥梁。在新的教学管理制度下, 要做好学生工作, 就必须依靠学生干部的力量, 通过加强学生干部队伍建设, 强化班级管理, 培养学生的“自我教育、自我管理、自我服务”的能力, 积极开展各项活动, 全面有效地开展学生工作:一是强化学生管理工作, 二是推进大学生思想政治教育工作, 三是促进学校健康发展, 从而达到强化校园文化建设, 构建和谐宿舍、和谐班级、和谐校园的长远目标。

二、结合思想政治教育管理工作实践, 分析当前高校学生干部队伍存在的问题。

从目前高校学生干部队伍的状况看, 总体是健康、积极的, 他们好学上进、工作积极, 热心为同学服务。但是多年来形成的应试教育体制仍然导致学生素质发展难以全方面地协调发展。具体来说, 高校学生干部队伍主要存在以下问题。

1. 学习成绩不佳。

部分学生干部工作认真负责、组织协调能力强, 在工作上投入了大部分精力, 而忽视了专业学习, 学业成绩不大理想, 有的甚至出现成绩补考或重修的情况。这些学生干部往往放松了业务学习的要求, 对工作和学习没有合理安排。众所周知, 学生干部首先是学生, 学习是他们的首要任务, 学业成绩低下必定影响其树立威信, 工作缺乏感召力, 也影响其自身学业的顺利完成。

2. 工作动机不纯。

部分学生干部功利思想严重, 往往没有端正担任学生干部的动机, 希望通过学生干部身份在评优选先、综合测评、入党推荐上获得优势, 而缺乏为广大同学服务的意识, 试图从中获得实惠和好处。他们在顺利时热情高涨, 处在逆境时就会退缩, 甚至提出辞职, 经不起失败和挫折的考验, 实际工作中缺乏意志和毅力, 对份内工作应付差事, 出现不求进取的现象。

3. 工作责任心不强。

责任心与自尊心、自信心、进取心、雄心、恒心、事业心、善心等相比, 是“群心”灿烂中的核心。古人曰:“勿以善小而不为, 勿以恶小而为之。”可见, 行动之中见素质, 小事之中看品格。托尔斯泰认为:“一个人若没有热情, 他将一事无成, 而热情的基点正是责任心。”强烈的事业心和责任心, 是一个人做好工作的前提。一些学生干部在实际工作中责任心不强, 工作敷衍了事, 不注重质量和效果, 只会指挥, 不干实事, 华而不实, 在同学中没有起到应有的表率作用。

4. 角色定位不准。

由于知识结构、社会阅历等因素的影响, 以及高校为了自身的需要发展大众化教育, 忽视学生成功素质的培养, 造成学生干部角色定位不准, 只是停留在追求眼前利益, 没有真正了解学生干部的工作职责, 这就必然影响学生干部对工作的积极性, 部分学生干部甚至只会上传下达, 缺乏创新意识和灵活应变能力。

5. 工作能力不够。

有的学生干部成绩优秀、办事牢靠, 但是工作上缺乏主动性和创造性, 遇到困难不敢抓、不敢管、怕得罪人、顾虑较多, 缺少解决的办法, 不懂得工作的方法和艺术, 工作效果不佳, 工作效率偏低, 导致主动解决问题和实干精神不够。

三、坚持“以生为本”的学生工作理念, 探寻全面建设学生干部队伍的新途径。

“以生为本”是指“我们的教育要从学生的实际出发, 注重发挥教师的主导作用, 重视教育的社会功能, 着眼于学生的发展, 使学生获得全面、主动、有个性的可持续发展”。坚持“以生为本”的学生工作理念和科学发展思想, 做好新形势下的高校学生工作, 关键是要做到以学生为先、学生为重、学生为主、学生为荣, 真正把思想素质过硬、学习成绩优良、集体荣誉感强、工作作风踏实、工作能力突出、工作积极主动、赋有创新精神、心理素质健康的优秀大学生选拔到学生干部队伍中来, 关心、爱护、信任学生干部, 充分发挥学生干部的主观能动性, 主要从以下几方面着手。

1. 加强学生干部的思想政治教育, 提高学生干部的理论水平和思想政治素质。

2005年党中央下发了《关于进一步加强大学生思想政治教育的意见》, 这是新时期加强大学生思想政治教育的纲领性文件, 对今后一段时间加强大学生思想政治教育内容、途径、方法提出了明确的要求。当代大学生思想、性格、人生观、世界观尚未定型, 容易受一些不健康思潮的影响, 因此, 我们要积

当前大学生就业现状分析及工作指导

张媛媛

(南京财经大学信息工程学院, 江苏南京

摘要:大学生就业难已是不争的事实, 得到社会各方的关注。如何在金融危机的不利影响下做好学生就业指导工作已刻不容缓, 本文从当前社会经济发展的实际情况和学生身上存在的实际问题出发, 经过分析, 作出总结并提出相应的对策。

关键词:大学生就业现状指导工作

为适应经济建设和社会发展的需要, 自1999年开始, 我国政府决定大规模扩大高等教育的招生规模。近十年来, 我国高校在校学生人数几乎呈几何数增长, 在“量”的方面已实现了高等教育的大众化。与此同时, 随着高等教育的发展, 我国高校每年向社会输送的毕业生人数已达到了前所未有的高度。2009年3月10上午10时, 十一届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行的记者会上, 国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民同志在回答记者提问时明确指出:“2009年全极引导学生干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想, 贯彻落实科学发展观的要求, 把如何培养学生干部对中国特色社会主义的坚定信念、科学的人生观和价值观作为思想建设的首要任务;积极有效地发挥学生党员的先锋模范作用, 推动学生干部队伍整体素质的提高;充分培养学生干部的集体主义意识, 利用学生干部的核心作用, 引导他们运用集体主义感召力影响和感染周围的同学;充分发掘社会典型的现实材料, 形成正确的导向, 树立学生干部典型, 通过学习典型, 形成良好的“互帮、互学”的氛围, 从而达到教育的目的。

2. 采取集中培训和个别指导相结合的方式, 提高学生干部的工作能力。

一是利用业余时间开设一些“学生干部培训班”, 以讲座、报告等形式系统地教授高校学生干部工作方法、领导艺术、管理者的素养、如何组织学生活动等;可以举办“新老生经验交流会”, 邀请高年级有经验的优秀学生干部代表交流学生干部工作经验, 帮助学生干部了解实际工作的经验, 体会以后工作中应该注意的问题, 并进行共同探讨。二是在工作中注意干部的新老结合, 发挥“传、帮、带”的作用, 实现良好工作传统的发扬与继承。三是辅导员 (素质导师) 、班主任老师可以针对不同年级、不同岗位、不同对象, 采取个别指导的方法, 即政治思想上引导、学习方法上辅导、生活上具体指导、心理障碍上疏导, 为学生干部出谋划策, 帮助他们解决实际工作中遇到的困难。

3. 健全培养机制, 严格管理制度, 建立高效有序的学生干部队伍。

没有规矩不成方圆, 学生干部的管理也不例外。建立健全、科学、有效、严格的学生干部管理制度, 使学生干部的工作和行为制度化、规范化、程序化, 是学生干部队伍工作协调、有序、有效运行的重要保证。没有有效的制度和规范, 就容易出现无序和混乱, 就没有凝聚力强、纪律严明、班风浩然正气、健康的学风的团队。

4. 增强自信心, 建立和完善学生干部的激励机制。

学生干部在学习之外要承担一定的社会工作, 负担较一般同学重, 应给予更多的关心和支持, 因此, 采用正确的激励机制对高校学生干部进行管理, 激发学生干部的工作热情显得必不可少。一是定期开展各类先进集体、先进个人评比活动, 及时表彰成绩优秀、能力突出、工作显著的优秀学生, 让学

国高校毕业生将达到611万人, 再加上今年的就业形势比较严峻, 所以今年高校毕业生的就业形势同样也是严峻的。”仅此数据就比2003年———我国高等教育扩打招生以来第一个就业高峰年———毕业生人数增加了约187.9%。

一、大学生就业过程中存在的实际问题

(一) 从大环境上来看, 全球金融危机的波及, 高校毕业生人数的增长, 以及部分高校内部专业结构的失衡等方面, 导致学生就业难度大大增加。

自2008年下半年开始, 由于美国金融危机在全世界范围内造成的恶劣影响, 我国社会经济发展也受到了强烈冲击。根据国家统计局公布的数字显示, 整个国家2008年全年的国民经济生产总值增长速度放缓, 同比2007年增幅下降了近4个百分点, 为近五年来的最低。在此环境下, 大部分用人单位减少了用人需求或暂停招募新进人才, 甚至不同程度地在裁员。这直接导致大批的应届毕业生面临着与往年未落实单位的毕业生干部在思想上争优, 行动上创先。但在具体的操作层面上, 必须坚持以精神鼓励为主的原则;二是将学生干部的工作业绩适当与奖学金挂钩, 不仅符合高校全面培养学生的要求, 更让学生干部工作得到肯定。有了来自老师和同学的认可, 学生干部会更肯定自我的价值;三是适当引入社会资源, 对先进集体、先进个人特别是家庭经济困难的学生干部尽量通过—些奖、贷、补或勤工俭学政策帮助他们解决后顾之忧, 在学习和生活上对学生班干部给予关心、帮助, 使他们能够全身心地投入到学习和工作中。

5. 加强学风建设, 促进学生干部的全面发展。

学生干部来自于学生, 他们的首要任务是坚持以学习为主, 刻苦学习, 只有做到专业过硬, 德才兼备, 才能在同学中具有较高的威信, 工作起来才能得心应手。此外, 作为教育管理工作者, 在工作过程中还应该注意了解每—个学生干部的才能、潜力, 用其所长, 做到“人尽其才、各得发展”, 形成“生动活泼, 团结和谐”的良好局面。培养学生干部就是让学生干部通过工作锻炼, 提高综合素质和业务能力, 促进学生干部队伍全面、协调、可持续的发展。

总而言之, 学生干部队伍在学校的建设和发展中起着重要的作用, 关于学生干部队伍建设是一个常谈常新的话题, 当今高校学生干部队伍的建设和管理是—个复杂的系统工程, 只有正确认识目前高校学生干部队伍建设中存在的问题, 加强高校学生干部队伍建设, 充分发挥学生干部的作用, 着力建设一支“政治可靠、纪律严明、素质过硬、业务精湛、作风优良”的学生干部队伍, 才能为开创高校学生工作的良好局面服务, 从而全面提升教学与管理的质量。同时, 还应注重研究新情况, 探索新思路, 以改革的精神和务实创新的态度全面推进学生工作又快又好地发展。

参考文献

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[2]吴云飞.浅谈新时期高校学生干部队伍建设[J].职教探索与研究, 2006.4.

[3]马俊杰.论坚持“以生为本”的高校学生工作理念[J].学校党建与思想教育, 2009.1.