县人大常委会2012年工作要点

县人大常委会2012年工作要点（共10篇）

县人大常委会2012年工作要点 篇1

正宁县十六届人大常委会

2012年工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，做好2012年人大工作，意义重大。2012年常委会工作的总体要求是：在中共正宁县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，落实县十六届人大一次会议决议，紧紧围绕全县工作大局和县委中心工作，突出重点、讲求实效，坚定信心、鼓足干劲，认真履行职责，充分发挥作用，更加注重推进经济发展方式转变和经济结构调整，积极为推动和保障全县经济又好又快发展做出应有的贡献。

一、认真学习贯彻十七届六中全会精神

（一）弘扬社会主义核心价值体系，坚持人大工作的政治方向。始终坚持马克思主义的指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，增强坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的自觉性和坚定性，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。

（二）加强文化法制建设，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力法治保障。适应文化改革发展需要，紧密结合我县加快经济社会发展、加强和创新社会管理、改善民生、提高群众文化生活质量的实际，进一步加强文化领域法律法规贯彻执行情况的执法检查。

（三）加强文化监督工作，努力推动县委决策部署的贯彻落实。按照县委贯彻落实十七届六中全会精神的决策部署，紧密结合我县 1

实际，抓住全县文化改革发展中的关键环节，通过听取专项工作报告、专题调研、询问质询等形式，行使好人大监督职权，督促“一府两院”认真落实全会精神。

二、着力加强和规范监督工作

（四）扎实开展工作监督。认真贯彻实施监督法，进一步加强和改进监督工作，通过监督推进全县经济社会发展，继续把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作实效。充分行使好审议监督职能，开好常委会会议，努力做到“科学确定议题，抓好议前学习，坚持议前调查，倡导议中民主，规范审议意见，督促建议落实”。全年计划召开6次常委会会议，着重听取下列专项工作报告：

1、关于县政府上半年经济运行情况和下半年工作安排的报告；

2、关于2012年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排的报告；

3、关于2011年财政决算和2012年预算上半年执行情况的报告；

4、关于2012年度预算执行和其他财政收支审计情况的报告；

5、关于全县旅游工作开展情况的报告；

6、关于全县文化产业发展情况的报告；

7、关于农村基层卫生服务发展情况的报告；

8、关于全县保障性住房建设及分配情况的报告；

9、关于全县食品卫生安全情况的报告；

10、关于县十六届人大一次会议代表建议意见办理情况的报告。

（五）深入开展执法检查。重点对《安全生产法》、《非物质文

化遗产保护法》等法律法规的实施情况开展执法检查。在执法检查中，把促进法律法规实施与开展法制宣传教育结合起来；把上下联动执法检查结合起来，加大执法检查的力度；执法检查后，加强对法律法规主管机关落实整改意见的跟踪检查工作，坚持把执法检查与整改“回头看”结合起来，提高执法检查的实效，推动群众反映的实际问题的解决。

配合做好市人大常委会开展的执法检查工作。

（六）加强对财政预算的审查监督。认真审查和批准预算的调整方案，着重从预算的完整性、规范性、科学性、透明性等方面依法加强对部门预算的审查监督，按照集中财力办大事原则，督促重点支出的安排和资金到位。坚持提前介入和充分发挥“同级审”作用，监督预算执行。

（七）加强规范性文件备案审查工作。认真贯彻实施规范性文件备案审查规定，坚持被动审查与主动审查相结合，加大主动审查工作力度，认真总结备案审查工作经验，不断完善工作制度和工作程序，切实做好规范性文件备案审查工作。

（八）加强和改进信访工作。坚持以人为本的理念，依法办理信访，进一步完善信访工作机制。坚持常委会领导信访接待日制度，坚持把人大信访纳入全县信访大格局,纳入人大整体工作的“两个纳入”工作思路，继续抓好重信重访专项治理，加强督查督办工作，加强信访综合分析，推动信访问题的解决。下半年开展一次信访工作专项督查。

三、认真行使重大事项决定权

（九）依法决定重大事项。依法完善决定重大事项的制度规则和具体办法，科学界定重大事项的范围，努力实现讨论决定重大事项的规范化、程序化和制度化。贯彻县委重大工作部署，结合审议工作报告、执法检查，对关系全县改革发展稳定的重大问题作出决议决定。

四、进一步规范人事任免工作

（十）认真做好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，不断规范和完善任免工作程序，健全完善对拟任命的国家机关工作人员实行任前考法制度、票决制度、颁发任命书制度和供职发言制度，努力提高人事任免工作质量。强化任后监督，继续实施人大任命干部递交年度述职报告制度。

五、认真做好代表工作

（十一）进一步规范代表工作。以学习贯彻新修订的代表法为契机，进一步规范代表工作，促进“一个载体、两项制度”建设上台阶和常态化。对全县745名各级代表进行编组，组建代表小组，开展代表活动，并在全县建设10个标准化代表活动室。

（十二）丰富闭会期间代表活动内容。认真落实代表工作各项制度，支持和保障人大代表依法履行职责。围绕“十二五”规划实施、经济结构调整和转变发展方等重大问题及群众关注的热点问题，组织代表开展专题调研和集中视察，充分发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。

（十三）加大对代表议案、建议的处理和督办力度。认真做好县十六届人大一次会议意见建议的交办、督办工作。与县政府共同

召开代表建议交办会议，对办理工作提出要求并加强督办。坚持主任会议成员领衔、各相关工委分工督办制度，组织部分代表或代表小组视察意见建议办理工作。选择一些涉及民生的议案、建议，实行重点督办，促进议案、建议办理由“答复型”向“落实型”转变。

六、加强民主法制宣传教育工作

（十四）扎实开展法制宣传教育。把加强法律法规的学习、宣传和培训工作作为一项基础性的工作加以推进。按照省、市人大常委会的统一部署，以“六五”普法为契机，以提高全民法律意识和法律素质为中心，创新方式，丰富载体，通过形式多样的法制宣传教育活动，提高全社会法律素质。督促县政府及有关部门做好“六五”法制宣传教育相关工作。

（十五）加强人大制度和人大工作的宣传。进一步完善人大宣传工作制度，深入人民代表大会制度和人大工作的宣传，突出对人大代表履行职责情况和基层人大工作经验的宣传，为我县经济社会发展营造良好的法治环境。运用多种形式开展人大宣传工作，创办《正宁人大》内刊、《常委会会刊》和县人大网站，通过“两刊一网”更好地宣传人大制度和我县人大工作。

七、进一步加强常委会自身建设

（十六）加强政治、法律和人大业务学习。深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻科学发展观，牢固树立科学发展的理念。坚持理论联系实际，紧密联系人大工作实际，系统掌握从事人大工作所必备的知识技能，努力提高履职能力和工作水平，做到张口能说、提笔能写、无事能思、有

事能办，不断增强服务大局的能力。

（十七）加强制度建设。努力探索做好人大工作的新思路、新途径、新方法，在制度创新上下功夫。认真贯彻民主集中制原则，坚持常委会集体行使职权，不断完善和规范人大及其常委会的各项工作制度和工作程序，提高常委会会议审议质量和议事水平。

（十八）加强机关效能建设、作风建设和党风廉政建设。切实推进学习型、服务型、创新型、研究型、和谐型机关建设，使机关工作超前、主动、高效、规范。弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，密切与人大代表和人民群众的联系，扎实工作，埋头苦干。加强能力建设，造就一支高素质的人大干部队伍，提高人大机关的集体参谋水平和服务保障能力。

（十九）加强党建工作。把培育求真务实的优良作风和为民办实事办好事作为机关党建工作与服务发展、服务中心的结合点，筑牢求真务实之基。突出开展创先争优活动，创建创先争优的长效机制，切实增强机关党员干部创先争优的自觉性，争做“五个表率”（争做讲党性的表率、争做讲学习的表率、争做讲大局的表率、争做抓创新的表率、争做抓落实的表率），引导广大党员干部立足本职，爱岗敬业，努力在人大工作中体现党员的先进性。

（二十）加强对外联系和交流。加强与兄弟县区人大常委会的工作联系，加强对基层人大工作的指导。积极学习借鉴外地人大先进工作经验，不断推动我县人大工作规范化、制度化建设。

县人大常委会2012年工作要点 篇2

2012年卫生工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 贯彻落实科学发展观, 按照党中央、国务院对深化医改的部署和保基本、强基层、建机制的要求, 在健全基本医疗保障制度、巩固完善国家基本药物制度和积极推进公立医院改革等方面实现重点突破, 做好“十二五”期间卫生改革发展各项工作, 进一步加强重大疾病防控, 改善医疗卫生服务, 强化食品安全工作, 加强药品监管, 发挥中医药特色和优势, 统筹做好各项卫生工作, 促进医药卫生事业持续健康发展。

卫生行政部门要紧密结合深化医改工作, 深入开展创先争优活动, 大力加强行业文化建设和作风建设, 切实调动广大医疗卫生工作者的积极性, 增强责任意识, 提高服务能力和水平。要围绕医改重点, 解决突出问题, 落实目标责任制, 不断创新体制机制和工作方法, 确保各项工作取得实效: (1) 进一步完善新型农村合作医疗制度, 推进基层医疗卫生机构综合改革;总结新农合实施10周年来的经验, 推进基层医疗卫生机构综合改革。 (2) 巩固完善国家基本药物制度, 确保群众基本用药;巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度, 完善国家基本药物制度。 (3) 积极推进公立医院改革试点, 开展便民惠民服务;在国家联系试点城市继续围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开, 着力推进体制机制改革创新。开展县级医院综合改革试点。 (4) 全面推进基本公共卫生服务逐步均等化, 继续做好卫生应急、疾病防控和妇幼卫生工作。 (5) 加强医疗服务管理, 保障医疗安全;加强医疗服务和质量管理, 继续组织开展“医疗质量万里行”活动, 强化医疗服务监管, 继续组织大型医院巡查工作, 开展医疗质量安全专项检查, 落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度, 完善药品、医疗器械相关不良事件报告处置制度以及处方点评和不当处方公示制度, 确保药品和医疗器械使用安全。 (6) 依法加强食品安全工作, 强化卫生监督;大力推进食品安全工作, 加强卫生监督工作。 (7) 完善药品科学监管体系, 维护公众用药安全。实施《国家药品安全规划 (2011-2015年) 》。 (8) 发挥中医药特色和优势, 不断提高中医药服务水平。贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的政策措施。 (9) 加强人才培养、科技创新、卫生信息化工作, 为医改提供有力支撑。加强人才队伍建设和医学教育。加快推进卫生信息化建设工作。 (10) 深入开展创先争优活动, 加大惩治和预防腐败工作力度。把开展“三好一满意”活动作为“为民服务创先争优”的具体内容, 推动医药卫生系统创先争优活动继续深入开展。加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设。 (11) 统筹推进各项卫生工作;加强卫生政策研究和法制建设, 围绕解决深化医改面临的重点难点和长远健康问题, 开展卫生政策重大课题研究, 继续实施研究成果传播和转化工作。全面加强卫生新闻宣传工作, 广泛开展卫生国际合作与交流。做好中央保健对象医疗保健和重要会议活动医疗卫生保障工作, 进一步提高院士专家的医疗保健服务和健康管理水平, 加强中央保健专业技术和管理人才的培养、储备。

县人大常委会2012年工作要点 篇3

一、立法工作

1、推进科学立法、民主立法。从适应中国特色社会主义法律体系形成后地方立法的新形势和新需要出发，坚持把立法质量放在首位，按照急需先立和“立、改、废”结合的原则，抓紧制定、修订关系我省改革发展稳定大局、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、保障民生、文化发展等领域的立法，增强法规的适用性和可操作性。

2、落实年度立法计划。全年计划制定、修订法规7件。拟制定林地保护条例、城镇饮用水水源保护条例、食品生产加工小作坊和摊贩管理条例等3件地方性法规；修订消防条例、村民委员会组织法办法、村民委员会选举办法、工程建设勘察设计管理条例等4件地方性法规；做好计算机网络安全监督管理条例等19件法规的立法调研论证工作。及时审议批准长春市、吉林市及民族自治地方报请批准的地方性法规和单行条例。

3、完善立法工作机制。充分发挥专门委员会、人大代表和立法咨询员在法规草案起草中的作用，加强法规草案起草的调查研究和科学论证，提高法规草案起草质量。

4、拓宽民主立法渠道。广泛听取各方面意见，采取专题座谈会、论证会等形式，扩大公民对立法工作的有序参与。通过《吉林日报》及省人大网站公布法规草案，公开征求相关意见建议，推动立法工作与社会公众的沟通和互动。

二、监督工作

5、加强计划和预算监督。听取和审议省政府关于2012年国民经济和社会发展计划、预算1—8月份执行情况和2011年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准2011年省本级决算。召开半年经济形势分析会，针对经济运行中存在的问题和面临的困难，及时提出意见和建议。继续深入开展部门预算执行和专项资金使用情况调查，探索和完善部门预算审查工作机制。

6、听取和审议专项工作报告。听取和审议省政府关于全省公安机关创新社会管理、保障性住房建设、工业集中区建设、国有资产管理等工作情况的报告；听取和审议省高级人民法院关于全省法院立案工作情况的报告；听取和审议省人民检察院关于加强基层建设与促进公正执法工作情况的报告。

7、依法开展对法律法规实施情况的监督检查。组织开展对国家河道管理条例和省河道管理条例、药品管理法和省药品监督管理条例贯彻实施情况的检查，发现和督促解决贯彻实施法律法规方面存在的突出问题。配合全国人大常委会搞好对有关法律贯彻实施情况的检查。

8、就全省加强公共文化服务体系建设情况开展专题调研。重点调研公益性文化场所建设、基层文化设施建设、公共文化产品和服务项目提供、公益性文化活动开展以及财政保障等方面情况。

9、开展专题询问的调研工作。就询问这种监督形式开展调查研究，规范制度设计，为常委会开展专题询问做好准备。

10、做好规范性文件备案审查工作。严格按照制度要求，认真研究处理公民、社会团体和企业事业组织提出的审查建议，督促有关制定机关搞好规章的清理工作，有效实施法律监督，维护法制统一。

11、依法做好人大信访工作。畅通人民群众来信来访渠道，对重大信访事项及时转办交办，加强对信访问题的综合分析和督办工作，加大工作力度，推动涉法涉诉信访问题的解决，努力促进社会和谐稳定。继续办好人大信访干部培训班。

三、人事任免工作

12、依法行使人事任免权。依法做好省人民政府组成人员和省高级人民法院、省人民检察院提请的法职人员的审议任免工作。

13、做好代表资格审查工作。认真做好人大代表的代表资格的审查、确认工作。

四、代表工作

14、加强代表议案和建议的办理工作。及时召开代表建议交办会，确定10件重点建议，重点办理。建立健全沟通协调机制，严格按时限、按要求答复，不断提高办理质量。起草制定省人大代表建议督办检查办法。

15、组织好代表在闭会期间的活动。充分发挥代表作用，邀请代表列席常委会会议，征求代表对法规草案的意见。组织代表开展“三察（查）”活动。组织开好代表政情通报会。继续办好《代表之声》。

16、加强对基层人大代表工作的联系指导。密切代表同原选举单位的联系，充分反映民意，广泛集中民智，自觉接受人民群众的监督。

五、换届选举工作

17、搞好县乡两级人大换届选举总结工作；做好省人大代表换届选举工作；按照中央和省委的统一部署，与党委组织部门共同做好我省第十二届全国人大代表换届选举工作。

六、调研工作

18、扎实开展调查研究工作。围绕总结本届常委会工作深入开展调研，总结常委会依法行使职权基本情况和基本经验，进一步深化对依法履职、完善工作方式方法的探索与研究，推动我省人大工作创新发展。

七、宣传工作

19、加大宣传工作力度。坚持正确的舆论导向，围绕省人大及其常委会工作重点，充分运用广播电视、报刊网络等媒体，提高人大新闻宣传报道的吸引力和影响力。进一步做好《吉林人大》、《吉林人大信息》的编发、交流等工作。继续加强机关办公信息化和吉林人大网站建设。

八、外事工作

20、加强对外交往工作。扩大与外国地方议会的友好交往，拓宽交流领域，丰富交流内容，提升外事工作层次，充分发挥常委会在外事工作中的作用。

九、自身建设

21、加强常委会自身建设，提高履职能力。坚持民主集中制，依法按程序办事，不断完善组织制度和运行机制。切实强化制度建设，努力提高常委会组成人员的审议质量和水平。加强会风建设，提高会议质量。组织好常委会党组理论学习中心组学习和专题讲座。

22、加强专门委员会和常委会办事机构建设。进一步完善专门委员会和常委会办事机构的工作制度，健全和规范议事规则和工作程序，提高工作效率。加强委员会之间、委员会和常委会办事机构之间的沟通和交流，密切配合，互相协调，提高整体工作的合力。

23、加强机关建设。全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。大力加强思想政治建设，提高干部的理论素养，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识；不断深化学习型机关建设，营造崇尚学习的浓厚氛围，丰富学习方式和内容，提高实践和创新能力；全面推进机关党的建设，深入开展创先争优、“三帮扶”等活动，努力提升执政能力；切实加强干部队伍建设，坚持“公开、公平、公正”的用人导向，加大干部的培养、使用和交流力度，努力营造有利于优秀干部脱颖而出的制度条件和机关氛围；着力加强机关文化建设，提高机关文化内涵；扎实推进节约型机关建设，做好政务和后勤保障工作，确保服务质量和效率。以优异的工作成绩，迎接党的十八大和省十次党代会的胜利召开。

县人大常委会2012年工作要点 篇4

根据县十三届人大二次会议确定的目标任务，2013年县人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全县发展大局，突出与时俱进、创新有为，突出以人为本、敢为善为，突出全面履职、积极作为，努力开创监督实效更强、聚力发展更优、代表作用发挥更好、依法履职水平更高的人大工作新局面。

一、紧扣中心，促进经济社会科学发展

1、加强经济工作监督。把聚力发展作为人大监督工作的重要任务，听取和审议国有土地商业开发利用及国有土地储备中心运行、重大产业项目推进、经济发展软环境、特色农业园区建设等工作情况的报告，开展重点建设工程项目推进、水利工程及绿化工作、农产品销售体系建设、农业开发项目建设等工作的视察调研，着力促进经济转型升级,推动全县经济又好又快发展。

2、深化计划和财政监督。全年安排听取和审议计划、财政报告4项：2012年度财政决算情况的报告，2012年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，2013年上半 1

年我县国民经济和社会发展计划执行情况的报告，2013年上半年我县财政预算执行情况的报告。强化审议意见落实情况的跟踪监督，积极探索加强对政府全口径预算决算的审查监督，实现监督由形式上向实质性转变，确保计划和预算的顺利实施。

3、聚焦民生热点开展监督。以保障和改善民生为目标，听取和审议秸杆综合利用、商业住宅小区物业管理、出生人口性别比综合治理、药品安全监管、硕项湖备用水源及北六塘河饮用水源地保护和管理等情况的报告，对城市公厕等环卫基础设施建设管理情况实施专题询问，视察调研县城区农贸市场建设和管理、县城区数字电视整转工作、养老服务体系建设、特色镇村建设、民生实事项目建设、创新社会管理、广电及文化设施作用发挥等工作，针对存在问题，认真分析原因，提出改进意见，督促限期整改，着力满足多层次的民生需求，让人民群众共享发展成果。

二、突出重点，扎实推进民主法治建设

4、确保法律贯彻实施。听取和审议县检察院关于加强检察建议工作情况的报告，督促县检察院加强管理，强化沟通协调，进一步提高检察建议的质量和落实效果。组织开展《人民调解法》执法检查，积极推进人民调解工作深入发展、创新发展，充分发挥其在预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定等方面的重要作用。认真做好规范性文件备案审查工作，推进依法行政。

5、深化法制宣传教育。听取和审议“六五”普法中期实施情况汇报，以新颁布实施的法律、法规为重点，督促有关部门加强法制宣传教育，着力推进法治文化建设，创新形式，提高实效，进一步增强全社会学法、尊法、守法、用法意识，为全面建成小康社会提供法制保障。

6、做好信访工作。抓好人大信访接待、信息综合分析、信访案件督办、改进工作方式等关键环节，推动信访问题的依法妥善解决，促进社会安定和谐。

三、规范程序，依法行使重大事项决定权和人事任免权

7、讨论决定重大事项。围绕全县工作大局，讨论决定重大事项，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，保证县委重大决策部署的贯彻落实。依照法定程序，适时就常委会审议的重要事项作出决议，推动相关工作深入开展。

8、规范人事任免工作。坚持党管干部和常委会依法任免干部的有机统一。继续坚持和完善任前调查、法律考试、承诺发言、与常委会组成人员见面以及审议、表决等程序，不断推进人事任免工作的规范化、制度化、程序化和公开化。加强对任命干部的任后监督，督促国家机关工作人员强化法律意识、责任意识和自律意识，做到为民、务实、清廉。

四、完善机制，切实增强代表工作实效

9、密切联系走访代表。坚持邀请代表列席常委会会议、主任会议成员接待代表、常委会组成人员走访联系代表制度，扩大代表对常委会工作的参与。定期向代表寄送人大刊物，督促“一府两院”及时向代表通报经济社会发展情况，进一步畅通代表知情知政、议政议事的渠道，集中代表的智慧和力量来做好人大工作。

10、着力提升代表履职能力。结合党的十八大精神学习贯彻、常委会重点工作和代表履职需求，以提高议案建议提出质量、审议能力、视察调研能力和收集反映社情民意能力为重点，加强对基层代表、代表小组组长的业务培训，切实提高代表素质，增强代表依法履职意识和能力。

11、丰富代表活动内容。以“人大代表之家”为载体，坚持实行“三联一进”制度，不断完善代表联系群众制度，组织开展“代表联系日”活动，充分发挥代表“连心桥”作用，促进决策下达、民意上表。组织省、市、县人大代表集中视察调研，加强对闭会期间代表小组活动的指导，为代表依法履职提供更好的平台和服务。

12、认真督办议案和建议。加强代表议案建议办理工作，坚持和完善常委会领导领衔督办、市政府相关领导牵头会办、人大相关工委联系催办、政府相关部门具体承办机制，组织开展议案建议办理工作“回头看”，督促相关部门认真办理县十三届人大二次会议代表议案和建议，确保办成率和满意率比上年有新的提高。

五、服务大局，保障县委重大战略部署的贯彻执行

13、积极参与县委中心工作。以促进全县经济社会跨越发展为己任，按照县委关于县级领导包挂重点项目的分工，积极参与和推进全县重点工作，促进县委各项工作部署的贯彻落实。常委会组成人员及其机关工作人员要围绕促进全县经济社会科学发展、跨越发展，谋实策、出实招、办实事，拼搏进取、扎实苦干，确保全面完成县委交办的各项工作任务。

六、注重提升，全面加强和改进常委会自身建设

14、强化素质提升。认真学习贯彻党的十八大精神，深刻领会、准确把握党的十八大精神实质。坚持定期学习制度，加强县委决策部署以及法律法规、人大知识的学习。继续组织常委会机关干部和乡镇人大负责人参加省、市人大组织的集中培训，努力提高履行职责的理论水平和业务能力。

15、强化作风改进。进一步健全工作制度，规范履职行为，严格依法办事，提高常委会工作的统筹化、科学化、规范化水平。常委会组成人员要深入实际调查研究，做到审议发言有据可依、有的放矢，审议意见抓住关键、切实可行。按照中央和省市县关于改进作风、密切联系群众的要求，切实改进工作作风，切实改进文风、会风，求真求实，勤俭节约，廉洁自律，全力打造决策科学、运转高效、作风优良、充满活力、人民群众信赖和满意的地方国家权力机关、工作机关和代表机关。

16、强化宣传研讨。在拓展宣传的力度、广度和深度上下功夫，加强对人大制度、人大工作、民主法制建设的宣传，不断拓展人大工作的社会影响。密切与各类媒体的沟通合作，创新宣传报道方式，积极开展专题报道和跟踪报道，提升宣传效果。努力办好《常委会会报》和《灌南人大网》，完成《灌南人大志》的编纂发行。

17、强化指导交流。密切与市人大常委会的工作联系，多形式开展与兄弟县区人大常委会的学习与交流，加强对乡镇人大的工作指导和支持配合，畅通信息，总结经验，形成合力，促进全县人大工作不断跃上新的水平。

附： 2013年县人大常委会会议、主任会议及调研议题计划

区人大常委会2006年工作要点 篇5

一、进一步加大监督力度，促进“一府两院”依法行政、公正司法

1．关注重点工作，讨论决定重大事项。重点关注“十一五”规划和重大项目实施情况，听取和审议区政府关于财政、国民经济和社会发展计划执行、重大项目建设等工作情况的报告，适时作出决议、决定，合力推进我区经济建设健康快速协调发展。

2．开展执法检查，加强法律监督。以推动和促进“一府两院”依法行政和公正司法为主要内容，探索和完善执法检查监督机制，加大监督力度。今年，组织重点检查治安管理处罚法的执行情况，委托常委会有关工委会检查动物防疫法、广东省企业工资支付条例、刑法、刑事诉讼法和民事诉讼法的执行情况以及法院执行工作的情况，组织检查扫黑除恶工作。对检查中发现的重大问题，责成法律法规实施主管部门抓紧解决并将改进工作的情况及时向常委会报告。要把执法检查与督办重大典型违法案件结合起来，努力提高检查实效。

3．围绕中心工作，开展工作监督。要高度重视和关注社会主义新农村建设，重点对区政府贯彻落实中心镇建设等决议落实情况、城中村改制后集体经济发展、农村和社区医疗机构建设、街道环境综合整治等工作进行检查，审议区政府办理《加快建设和整治市政设施，改善和本文来源于网络站提升我区创业居住环境》议案的实施方案，扎实推进我区社会主义新农村建设和城区现代化建设。加强对审议意见落实情况的督查和反馈工作，听取并审议区政府落实常委会审议意见情况的汇报。

4．完善评议工作程序，开展评议工作。今年组织评议区经济贸易局、区文化广电新闻出版局（版权局）工作，促进依法行政；组织区经济贸易局局长、区文化广电新闻出版局（版权局）局长、区法院一名副院长、区检察院一名副检察长向常委会述职，并对他们的任职情况进行评议。同时，抓好评议整改工作的跟踪，促进被评议单位和述职人员的工作。

5．加大督办力度，维护公民合法权益。要完善信访工作机制，加强信访综合分析，做好信访件的交办、督办工作，综合运用各种监督手段，促进群众反映的突出问题的解决，提高信访办理实效，维护群众合法权益。督促司法机关完善内部监督机制，维护司法公正。加强对监督活动后整改工作的跟踪督办，促进问题的有效解决。

二、进一步做好代表工作，更加充分地发挥人大代表作用

6．认真总结工作，搞好换届选举。要认真总结本届人大的工作经验，并根据市人大常委会、区委的统一安排，认真做好新一届区、镇人大代表换届选举和培训工作。

7．完善代表工作，发挥代表作用。认真贯彻落实中央和省委充分发挥代表作用的有关决定，进一步落实代表知情权，密切与代表的联系，自觉接受代表监督。坚持邀请代表列席常委会会议，参与常委会的审议和重要活动。继续组织部分区人大代表旁听庭审、现场视察法院的执行工作。召开代表座谈会，总结交流支持和保证代表依法执行职务、充分发挥作用的经验。改进闭会期间的代表活动，围绕区和各镇、街实施区“十一五”规划和推进今年经济社会发展计划的情况，以及街道环境综合整治、新农村建设等重要问题，组织代表开展专题调研和视察，抓好调研和视察意见的落实。

8．改进和创新代表建议办理的督办方式，努力提高办理质量。常委会办公室和各工委会要做好代表建议的督办工作，听取并审议承办机关办理代表建议情况的汇报，加大办理督查力度，适时组织代表对办理情况进行督查。对本届以来答复而未落实的建议进行清理。要督促“一府两院”不断改进办理方式，规范代表议案、建议的办理程序，完善网上办理系统，增加办理透明度；落实领导负责制和办理工作责任制，提高解决率和代表满意率。

9．完善代表履职监督机制，自觉接受监督。继续开展代表向原选区选民述职活动，接受选民的评议和监督。

10．加强工作联系，指导基层开展人大工作。完善和规范经常化工作机制，加强对镇人大的工作指导和业务联系。坚持分片联系街道工作室制度，加强常委会街道工作室工作的领导。坚持镇人大和街道工作室负责人列席常委会会议的制度，创新工作方式和方法，进一步推进我区基层人大工作规范化、程序化、制度化建设。

三、进一步做好依法治区工作，营造文明法治环境

11．加强督促指导，认真实施“四五”规划。认真实施依法治区“四五”规划。督促和支持区政府创新行政管理体制，创新行政决策、行政执法、行政监督和法制宣传机制，完善绩效考评制度，提高依法行政水平，建设法治政府。督促和支持司法机关深化司法改革，全面推进司法规范化建设，促进司法公正。

12．开展法制宣传，提高公民的法制意识。审议通过开展法制宣传教育的第五个五年规划，督促区政府以强化各级领导干部依法执政理念为普法教育的重点，深入开展全民普法工作。

13．发展基层民主，完善自治制度。督促区政府进一步完善镇务公开和村务公开制度，完善村（居）民自治和企事业单位民主管理制度，进一步规范公民有序的政治参与，推进基层民主政治建设。

四、进一步加强常委会及其机关的自身建设，切实提高人大工作的整体效能

14．加强理论学习，提高履职水平。继续坚持理论学习中心组制度和常委会学法制度，切实加强人民代表大会制度和科学发展观的理论学习，围绕每次常委会会议的审议议题，有针对性地开展专题学习，准确把握实施“十一五”规划的各项政策措施，努力增强服务大局的能力。

15．完善工作制度，推进工作规范化。要认真贯彻民主集中制原则，坚持常委会集体行使职权，健全议事制度，提高常委会会议审议质量和议事水平。不断加强工作制度建设，推进工作规范化。

16．加强调查研究，改进人大宣传工作。要弘扬求真务实精神，加强人大工作研究和重要舆情调研工作；加强人大制度宣传工作，积极探索人大监督与舆论监督相结合的有效机制，办好《ＸＸ人大》和人大网页，提高宣传水平和信息质量，加快机关信息化建设。加强与兄弟城区人大常委会的工作联系，学习借鉴先进经验。

17．以效能建设为重点，加强队伍建设。深入开展党的执政能力建设、先进性建设和廉政建设，转变领导作风和工作作风，规范办事程序，改善服务质量，提高服务水平；进一步加强对干部职工的教育和管理，推动干部交流，努力造就一支高素质的人大干部队伍，提高机关的服务保障水平。

附件：广州市ＸＸ区人大常委会2006年各次会议安排

附件

广州市ＸＸ区人大常委会2006年各次会议安排

第十九次会议（4月）

1．讨论通过常委会2006年工作要点；

2．讨论通过常委会2006年执法检查方案；

3．讨论通过常委会2006年工作评议方案；

4．讨论通过常委会2006年述职评议方案。

第二十次会议（6月）

1．听取区政府关于2005区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；

2．听取区政府关于加快中心镇发展、建设社会主义新农村工作情况的汇报；

3．听取区政府关于我区农村和社区医疗机构建设情况的汇报；

4．审议区政府办理区十三届人大四次会议代表提出的《加快建设和整治市政设施，改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案；

5．审议通过《广州市ＸＸ区开展法制宣传教育第五个五年规划（草案）》；

6．审议通过关于设立区选举委员会的决定；

7．审议通过区选举委员会关于《广州市ＸＸ区第十四届人民代表大会代表选举工作方案（草案）》；

8．审议通过关于批准任命各镇选举委员会组成人员的决定；

9．述职评议。

第二十一次会议（8月）

1．听取区“一府两院”关于2006年上半年工作情况的汇报；

2．听取区政府关于2006年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

3．听取区政府关于我区街道环境综合整治工作情况的汇报；

4．听取区政府关于2006年执法检查情况的汇报；

5．听取区法院关于2006年执法检查情况的汇报；

6．听取区检察院关于2006年执法检查情况的汇报；

7．听取常委会法制工委会关于2006年执法检查重点抽查情况的汇报；

8．听取常委会选举联络人事任免工委会关于工作评议和述职评议情况的汇报。

第二十二次会议（9月）

1．听取区政府关于2006年1～8月预算执行情况和调整预算的报告；

2．听取区选举委员会办公室关于区、镇人大代表换届选举工作情况的汇报；

3．听取常委会代表资格审查委员会关于《广州市ＸＸ区第十四届人民代表大会代表资格审查报告》；

县人大常委会2012年工作要点 篇6

（信息时间：2009-03-12 阅读次数：80）

2009年是新中国成立60周年，也是深入学习实践科学发展观、加快推进幸福江阴建设的关键一年。市人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕市委十一届六次全会和市十五届人大二次会议提出的各项目标任务，进一步解放思想，务实创新，依法履行人大职责，充分发挥代表作用，不断增强监督实效，为加快推进地方民主政治和幸福江阴建设作出新的更大的贡献。

一、突出学习实践科学发展观，更好地服务幸福江阴建设大局

要继续深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观统领和指导人大工作，进一步解放思想，在更高的起点上拓宽地方人大工作思路，创新人大各项工作，努力形成江阴特色，使我市人大工作与经济社会发展相适应，走在全省前列。要始终坚持党的领导，自觉服从服务于市委中心工作，坚持重大事项向市委请示报告制度，严格依法行使重大事项决定权，围绕事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，认真听取和审议“一府两院”相关工作情况汇报，根据市委的重大决策部署，适时启动重大事项决定权，将市委的重大决策和群众的共同意愿通过法定程序转变为地方国家权力机关的意志。在决定重大事项过程中，注意听取社会各界意见建议，广泛集中民智，顺应民意，使作出的决议决定符合最大多数群众的利益。加大重大决策、重要决议的监督检查力度，推动决议决定的贯彻落实，更好地服务幸福江阴建设大局。依法做好人事任免工作，完善任前承诺和任前法律知识考试制度，增强任命干部的法律观念和人大意识、公仆意识。

二、突出监督重点，更好地履行依法监督职能

要按照《监督法》的要求，进一步改进监督方式，完善监督流程，提高审议质量，强化跟踪监督，增强监督实效。进一步突出监督重点，把保增长、保民生、保稳定、促发展作为监督工作的主要任务，更加关注国际金融危机影响下的经济运行走势，更加关注农村改革发展，更加关注民生问题，认真履行工作监督和法律监督职能，又好又快推进幸福江阴建设。今年的监督工作要突出抓好以下五个重点：一是围绕保增长、促转型，听取市政府对抓投入、保增长、促转型工作情况的汇报，开展对国民经济和社会发展目标任务完成情况、财政预算执行情况、政府投资重点项目资金计划执行情况、工业服务业重点重大项目建设情况和科技创新、服务外包、专业市场建设、高层次人才引进、海归人员在澄创业情况等工作的审议、视察和调研，探索开展对经济开发区和临港新城财政预算的监督，促进全市经济平稳较快发展，促进产业结构的调整和经济发展方式的转变，提高全市经济运行的质量和效益。二是围绕保“三农”、促发展，开展对新市镇和新农村建设、城乡规划一体化、培育农民专业合作组织、粮食安全体系和万顷良田建设等情况的监督，促进农村改革发展，促进农业增效、农民增收、农村发展，进一步提高城乡一体化发展水平。三是围绕保环境、促生态，开展对城镇生活污水处理、市域道路交通体系规划、园林旅游产业发展、謔山湾新城建设等工作的调研、视察，进一步促进资源能源节约和生态环境保护。四是围绕保稳定、促法治，加强《循环经济促进法》等新出台法律法规的学习，开展《禁毒法》执法检查，听取和审议《文物保护法》执行情况，对市政府积极推进大巡防工作、加强基层司法所建设，市人民法院执行工作，市人民检察院刑事检察工作和青少年关爱教育基地建设情况进行监督，督促推进“一府两院”依法行政、公正司法，维护

社会公平正义，促进社会和谐稳定。五是围绕保民生、促和谐，开展对医疗卫生、文化教育、社会保障、就业安置、食品安全、住房保障、拆迁工作、物业管理、政府为民办实事工程等情况的监督，督促推进以改善民生为重点的社会建设，进一步提高人民群众的幸福指数。

三、突出规范创新，更好地发挥代表主体作用

要继续抓好代表培训，提高代表综合素质，增强代表履职能力。要进一步加强对代表活动的指导服务，丰富活动内容，保障活动经费，提高活动质量，为代表依法行使职权创造条件。要继续完善“代表之家”，并在代表学习培训、代表小组活动、“代表接待日”等工作中，充分发挥“人大代表之家”的载体平台作用。要进一步创新思路做好代表工作，于6月份开展“选民联系月”活动，组织代表深入选区走访选民，了解民生民情，架起党委、政府与人民群众的“连心桥”；于9月份开展以加快推进新市镇、新农村建设为主题的“市人大代表活动周”视察活动，推动政府多办顺民意、得民心、解民忧的实事好事；于11月份组织开展“代表接待日”活动，由代表轮流接待群众来访，发挥代表在促进社会和谐稳定方面的作用；按照计划组织开展代表述职活动，增强代表履职意识；创新形式组织人大代表开展调研、视察、执法检查和“争先创优”活动，充分调动代表履职积极性。要进一步加强人大常委会各办事机构与政府组成部门的对口联系，完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民等制度，深入开展联系活动，进一步密切与人大代表、人民群众的联系。积极推进基层民主政治建设，探索建立邀请公民旁听人代会及人大常委会制度，扩大代表列席人大常委会的视察、调研、会议和执法检查等活动的参与度，继续拓宽代表知情知政、参政议政渠道。要进一步重视代表建议包括闭会期间代表提出的建议意见办理工作，不断完善办理程序，加大督办力度，切实提高答复满意率和办理落实率。

四、突出市镇联动，更好地推进基层人大工作

要进一步加强对基层人大工作的指导，坚持基层人大负责人联席会议、定期交流、不定期走访调研和组织集中培训、学习考察等制度，认真指导基层人大工作，促进基层人大更好地履行职责。要上下联动，认真组织好市镇两级人大代表小组活动、走访联系选民、“代表活动周”等活动，不断完善代表小组活动机制。要进一步健全各街道人大工委和开发区、临港新城人大工委等派出机构工作制度，促进派出机构工作的制度化、规范化。

五、突出能力素质，更好地促进常委会自身建设

要继续扎实推进人大党组和机关深入学习实践科学发展观活动，围绕“思想认识有新提高、解决问题有新成效、机关建设有新气象、科学发展有新进步”的目标要求，切实抓好分析检查和整改落实阶段的工作，以此为契机，不断加强常委会自身建设，全面提高依法履职能力和整体工作水平。以《监督法》等法律为依据，不断探索总结人大工作发展的规律，不断规范工作程序，进一步建立和完善符合科学发展观要求、体现人大特点的学习制度、履职制度和机关内部管理制度，推进人大工作制度化、规范化。要广泛开展人大机关“能力建设年”活动，进一步转变作风，深入基层一线，加强调查研究，倾听群众意见，狠抓工作落实，讲求务实高效，努力提升人大机关服务大局的能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、协调督办的能力和后勤保障的能力。要切实加强和改进人大宣传工作，继续办好《人大常委会公报》、《江阴人大通讯》、《调查与建议》等刊物和人大网站，推进人大机关信息化建设，进一步完善公开制度，提高人大工作的透明度，主动接受社会公众的监督。高度重视人大信访工作，理顺信访办理体制，畅通社情民意反映渠道，提高信访办理质量。规范接待工作程序，加强人大对外交流，进一步提升人大机关的对外形象。切实增强服务意识，继续做好老干部工作，认真组织开展机关工会活动，努力营造务实高效、团结奋

县人大常委会2012年工作要点 篇7

日前, 省人大常委会张健副主任率省人大常委会代表建议办理工作 (财经口) 视察检查组, 莅临福建省人社厅检查听取省十二届人大一次会议代表建议办理情况。人社厅钟维平厅长从加强组织领导、创新工作机制、加强跟踪督办、注重办理实效等方面作了工作汇报。省人大常委会委员针对人社厅办理工作发表了意见建议, 张健副主任作重要讲话。

张健副主任在讲话中指出，人社厅比限定答案期限提前一个月完成办理任务，并总结出代表建议办理“一二三四”工作法(即出台一个文件、依托两个平台、开展三访活动、严格四项制度)，特别是建立奖励制度切实提高建议办理效率，通过代表建议办理推动工作落实和民生改善，工作有亮点、有成效，值得肯定和借鉴。张健副主任提出，下一步要从代表建议中吸收总结带有全局性、战略性、方向性的意见建议，以改善民生为宗旨，加强调查研究，促进成果转化，进一步推动人力资源社会保障各项工作落实。

县人大常委会2012年工作要点 篇8

近日，长春市人大常委会召开了全市人大宣传工作会议。会议认真总结了2005年人大宣传工作情况，部署了2006年人大宣传工作，并对获宣传人大制度好新闻奖的人员进行了表彰。

会上，市人大常委会副主任李发锁作了题为《突出重点，务求实效，将人大宣传工作推向新高度》的讲话；市委宣传部副部长韩忠宝就落实全市宣传思想工作会议和本次人大宣传工作会议精神讲了话，就如何提高人大新闻宣传质量和水平提出了意见。

会议强调，新形势下的人大宣传工作要牢固把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向；要树立大宣传理念，通力配合，形成合力，营造人大宣传工作的良好氛围；要坚持贴近生活、贴近群众、贴近实际的报道理念，不断提高宣传报道质量；要加强组织领导，健全人大宣传工作机制和宣传队伍网络；要加强规章制度建设，规范新闻宣传工作，切实提高人大新闻宣传的质量。

参加会议的有市直新闻单位及相关部门的负责人和人大宣传报道工作的记者，市委宣传部、市人大机关相关部门的负责同志及各县（市）区人大常委会负责同志。（张吉氚）

长春市朝阳区人大常委会审议

材料提前一周与委员见面

听取和审议专题工作报告是人大常委会对“一府两院”工作进行监督的重要形式。

县人大常委会2012年工作要点 篇9

（2012年2月6日）

2012年上海工会工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会、九届市委十七次全会、全总十五届六次执委会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕稳中求进的总基调和创新驱动、转型发展的总方针，按照“五个更加注重”的要求，学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，深化群众性立功竞赛，加强职工思想政治工作和职工文化建设，落实“两个普遍”，推动和谐劳动关系建设，扎实做好新形势下职工群众工作，团结动员全市职工为改革发展大局作贡献，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代表大会胜利召开。

一、把思想和行动统一到中央、市委决策部署上来，巩固广大职工共同奋斗的思想基础

1、认真学习贯彻中央和市委全会精神。通过党组中心组学习、形势报告会、研讨班等形式，组织各级工会干部和广大职工学习领会中央和市委关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，深入宣传党的路线方针政策和上海“十二五”发展目标任务，把思想统一到中央和市委对国内外形势的科学判断上来，把行动统一到中央和市委的决策部署上来，进一步增强做好新形势下职工群众工作的责任感使命感。切实做好迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开的各项工作。在党的十八大和市第十次党代会胜利召开后，制定学习宣传贯彻的通知，组织开展各种形式的学习宣传贯彻活动。

2、开展中国特色社会主义工会发展道路集中学习实践活动。认真贯彻全总关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议精神，组织各级工会干部深入学习、广泛宣传中国特色社会主义工会发展道路的精神实质和科学内涵，总结推广基层工会工作的成功经验和生动实践，指导和推动上海工会工作的创新发展，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

3、全面开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。组织动员各级工会干部深入生产经营困难的企业、困难职工多的企业、劳动关系矛盾突出的企业、工会工作相对薄弱的企业，面对面地与职工交流，心贴心地做职工思想工作，实打实地为职工和企业服务，进一步密切党和政府与职工群众的血肉联系，切实把活动成果转化为工会干部联系基层、服务职工的长效机制。

二、深入推进“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动，激发职工群众的劳动热情和创造活力

4、扎实开展群众性劳动竞赛。以市级示范性劳动竞赛为引领，以实施“六大行动”为抓手，推动劳动竞赛向班组延伸、向非公企业拓展，促进不同类型、不同行业、不同所有制企业劳动竞赛的蓬勃开展。探索建立市区两级劳动竞赛组织体制、运行机制和管理办法，制订出台《关于加强非公企业劳动竞赛的指导意见》，开展“携手保增长、和谐促发展”主题劳动竞赛，深化重点用能企业职工节能减排、窗口服务行业创先争优专项劳动竞赛。全面实施班组长培训计划，以创建“工人先锋号”为载体，深化班组创先争优劳动竞赛，增强班组活力。

5、有序推进职工技能提升行动。广泛开展技术培训、岗位练兵、技能大赛和高师带徒等活动，推动实施“首席技师培养选拔千人计划”，大力培养知识型、技能型、创新型职工。广泛开展优秀发明选拔赛、合理化建议、“五小”活动等职工创新活动。大力总结和推广先进操作（工作）法。召开企业职工创新创效表彰推进大会，组队参加第四届全国职工技能大赛，举办首届“上海市职工技能展示月”活动，宣传选树高技能专业人才和高素质创新人才先进典型，引导广大职工学知识、比技能、作贡献，为“十二五”发展建功立业。

6、大力弘扬新时期劳模精神。做好2012年全国和上海市五一劳动奖状（奖章）、工人先锋号评选表彰工作。举办劳模先进事迹报告会，倡导依靠劳动促进发展、创造未来的理念，引导职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，充分发挥劳模先进的示范引领作用。进一步贯彻落实《上海市总工会关于进一步加强本市劳模管理服务工作的意见》，建立健全劳模关心慰问、生活保障、特困帮扶、宣传教育和动态管理等五项机制，提高劳模工作整体水平。开设“劳模讲学堂”，举办“劳模创新论坛”，创办《劳模风采》杂志，摄制《时代楷模》等劳模风采专题电视片，搭建劳模学习、交流和活动平台。

三、大力构建和谐劳动关系，切实维护职工合法权益和职工队伍稳定

7、依法推动规范劳动用工制度。会同劳动关系三方，积极推动企业规范劳动合同的订立、履行等行为，推动各级工会切实履行帮助、指导职工签订劳动合同的职责。深入研究劳动工时制度、劳动定额标准、用工外包、异地派遣等劳动关系领域的新情况新问题，依法推动政府规范劳动力市场的用工秩序，更好地保障职工的合法权益。

8、全面推进集体协商机制建设。加强组织推进和工作指导力度，实现符合协商条件的建会企业90%建立集体合同制度、女职工专项集体合同同步覆盖，70%建立工资集体协商制度，在沪世界500强建会企业90%建立工资集体协商制度的目标。开展“集体协商要约行动月”活动，以尚未建制和新增建会企业为重点，扩大集体协商和集体合同覆盖范围。指导出租车、市容环卫行业开展集体协商工作，重点推进建筑、宾馆行业和劳动密集型企业集中的社区、工业园区开展行业性、区域性集体协商。积极推进《上海市工资集体协商条例》立法工作。

9、推动形成构建和谐劳动关系的社会化工作格局。认真贯彻上海市加强和谐劳动关系建设工作会议精神，推动制定市委、市政府关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见。制定实施上海工会推动和谐劳动关系建设行动计划，明确2012-2013的目标任务、主要措施、组织保障和工作要求。整合厂务公开领导小组成员单位及社会各方资源，推动协调劳动关系三方加强合作，形成共同研究解决劳动关系领域重大问题的工作合力。深化劳动关系和谐企业（工业园区）创建活动，加强“上海市劳动关系和谐职工满意企事业单位”考核工作，促进形成企业和职工利益共建共享机制。健全预防预警、信息报送、应急处置和舆论引导等维稳工作机制，完善职工队伍稳定情况定期研判制度，维护职工队伍和劳动关系和谐稳定。

10、加强职工法律援助等维权服务工作。修改完善《上海市职工法律援助办法》。推进区县职工法律援助中心实体化建设，指导推进法律援助维权服务向街镇、社区、工业园区延伸。按照有调解场所、有调解人员、有调解经费、有调解制度、有调解档案的“五有标准”，规范街镇劳动争议调解组织建设，力争70%以上建会企业、90%百人以上规模企业和集团公司建立劳动争议调解组织。开展上海工会“六五”法制宣传教育“进园区、进企业、进车间、进班组”活动。

11、着力推进职代会制度建设。开展职代会建制专项行动，实现公有制企事业单位全面建制，已建会非公有制企业建制率达到75%，在沪世界500强企业建制率明显提高的目标，不断扩大区域性、行业性职代会对非公中小企业的覆盖面。修订完善《上海市职工代表大会工作规范》，推动职代会各项职权的有效落实。配合市人大开展企事业单位贯彻执行《上海市职工代表大会条例》情况专项执法检查。全年培训20万名职工代表。组织开展“2011—2012上海市厂务公开民主管理先进单位”和“全国厂务公开民主管理示范单位”评选活动。

四、积极推进职工文化建设，促进职工全面发展

12、引领职工正确的价值取向。以“责任在我心，诚信伴我行”为主题，大力开展宣传教育活动，夯实践行社会主义核心价值体系的群众基础。围绕公正、包容、责任、诚信的价值取向，开展各行业职工职业道德大讨论大辩论，引导职工践行职业道德规范和文明创建标准。以教育、卫生系统以及窗口服务行业和现代服务业职工、机关公务员群体为重点，大力推进职工职业道德建设。注重人文关怀和心理疏导，注重职工思想动态收集和舆情分析研判，创新做好职工思想政治工作。

13、提升职工科学文化素质。召开职工素质工程推进大会，总结推广先进经验和创新做法，进一步明确目标任务和工作要求。以庆祝振兴中华读书活动30周年为契机，举办第14届上海读书节，开展“上海市十大读书明星”系列评选表彰。完善上海市学习型企事业单位、学习型团队创建标准，开展新一轮评选表彰，提高学习型企事业单位创建水平。编制上海市初级工商管理（EBA）培训拓展版课程，推进新生代农民工培训项目。

14、丰富职工精神文化生活。制定职工文化建设和体育建设实施意见，建设市、区县和企业（社区）三级职工文化交流阵地。举办首届上海职工艺术博览会、上海职工五一文化讲坛等文化活动，强化职工文化阵地的交流、培训、服务和指导功能。开展第六届市“五一文化奖”评选，举办职工文化展演周活动，评选首届市“十大职工艺术家”。举办职工体育健身四季大联赛、第二届农民工健身大赛等，不断提高广大职工的健身意识和健康水平。

五、做好直接服务职工群众工作，积极参与社会管理

15、推动劳动法律法规和民生保障政策的完善与落实。推动落实《社会保险法》，参与完善本市社会保险制度。推动建立失业保险“浮动费率”机制。推动落实国务院新修订的《工伤保险条例》、《女职工特殊劳动保护条例》，建立工伤康复体系，完善女职工劳动保护。推动、参与政府部门调整完善工伤、生育保险、女职工劳动保护等政策，合理确定工伤、失业、生育保险待遇以及职工因病或非因工死亡后的丧葬抚恤待遇和遗属生活补助等标准。

16、切实提高普通一线职工收入水平。推动和参与本市最低工资标准、工资增长指导线等合理调整，督促保障一线职工工资随最低工资标准同向调整，切实提高工资增长指导线的执行率。完善职工收入分配状况报告制度，着力研究公共服务行业从业人员、农民工、劳务派遣工和转改制企业职工收入状况。推动落实《关于本市建立环卫职工收入正常增长机制提高城市环境卫生保障水平的若干意见》，改善环卫一线职工工资福利待遇。密切关注物价波动对低收入职工家庭的影响，积极参与公共服务产品价格和民生价格的调整。

17、推进职工援助服务体系建设。健全完善由市总工会职工援助服务中心、区县总工会职工援助服务中心、街道（乡镇）分中心、工业园区（开发区）工会职工援助服务分中心、区域内企事业单位工会构成的覆盖地区的工会职工援助服务体系。推进建立由局（产业）工会、企业工会构成的覆盖产业的职工援助服务体系。积极推进信息化建设，建立援助服务网站和热线等援助服务工作载体，有效整合援助服务项目，不断拓宽援助服务体系联系职工群众的渠道，有效形成救助、维权、服务“三位一体”工会帮扶工作格局。

18、扎实推进援助帮扶工作。广泛开展“百企千岗进社区”、“就业援助周”、“女职工关爱行动”、“春风行动”等活动，实施“技能培训促就业”、“困难职工家庭大学毕业生阳光就业行动”和“百万农民工援助行动”。深化“金秋助学”、“元旦春节送温暖”、“三定三助”等帮扶品牌项目，提高帮扶水平。继续实施环卫一线职工、公交老龄驾驶员疗休养活动，组织公共服务行业职工参加疗休养，督促用人单位落实特殊工种岗位职工待遇，不断提高职工疗休养的覆盖面。

19、切实抓好劳动保护和安全生产。围绕城市运行安全和生产安全，以“安康杯”竞赛为抓手，着力实施劳动保护“五项制度”，推进“安全生产1000班组”创建工作，加强对重点领域的专项集体合同推进和监督检查工作，依法参与事故调查处理，开展防暑降温和高温慰问，推进重点监控企业职业病防治工作，改善安全生产条件，切实维护职工生命健康权。

六、加强工会自身建设，进一步增强工会组织的影响力和凝聚力

20、依法推进企业普遍建立工会组织。以世界500强、台资等非公企业和各类社会中介组织为重点领域，以农民工、劳务派遣工、非在编人员为重点对象，加大工会组建和发展会员力度，力争实现全年净增企业建会单位4.05万家，企业建会率达到82%、女职工组织同步组建；净增企业工会会员46.26万人，企业职工入会率达到83%的目标。探索完善源头入会、委托管理、双向维权的工作机制，加大劳务派遣工入会和维权力度。进一步做好非公企业法人数据库维护工作。

21、切实加强基层工会制度化、规范化建设。积极稳妥推进基层工会主席直接选举工作，扩大工会代表大会代表常任制和任期制实行范围，加快工会组织制度化进程，激发工会基层组织活力。按照“全国六好街道乡镇工会”、“全国示范街道乡镇工会”标准，提高街道乡镇工会工作的规范化水平。推进小区、商务楼宇、村、工业园区等区域性、行业性工会联合会和联合工会建设。抓好职业化、社会化工会工作者工资由上级工会分级承担的试点工作。

22、加强工会干部队伍建设。协助区县党委做好区县工会主席人选的推荐工作，会同区县党委组织部门配齐配强乡镇街道工会干部。制定实施《2012年上海工会干部教育培训计划》，举办在沪世界500强企业工会主席、乡镇街道总工会主席、社会化职业化工会工作者等专题培训班。深化工会知识进市委党校工作。启动上海工会换届选举组织人事准备工作，结合市人大、政协换届，做好工会界别政协委员人选的推荐和调整工作。

七、统筹做好工会各项工作，提高工会工作整体水平

23、组织全市职工队伍状况大调研。坚持以党的科学理论和中国特色社会主义工会发展道路理论为指导，认真组织第七次全市职工队伍状况大调研。紧密结合2012年工会工作重点，开展针对性、实效性强的专项课题调研，增强调研成果转化运用的效能。加强市工运研究会及其分会的规范化、制度化建设，形成机构健全、基础扎实、制度完善、人才保障的组织网络。

24、加强工会女职工工作。制定实施《上海市总工会贯彻〈上海妇女发展“十二五”规划〉实施意见》。大力推进女职工周末学校建设，为女职工学习发展成才创造条件。选树第四届上海市五一巾帼奖先进集体和个人，激励广大女职工投身“建功‘十二五’，创新绘蓝图”建功立业主题活动。

25、做好工会财务和经费审计工作。加强工会经费收缴工作，确保工会经费依法足额收缴。积极稳妥推进税务代收工会经费（筹备金）试点单位的平稳运行。完善街镇总工会的财务管理机制。不断完善经审工作制度建设，不断加大审查审计监督力度，大力推进经审工作的科学化和规范化。

26、推进工会资产监督管理制度建设。围绕工会资产保值增值主题，加强工会资产监督管理制度建设，建立完善工会资产监管网络体系。加强工会资产监管工作，加大协调服务力度，指导和支持各单位做好工会资产管理工作，确保工会资产安全。

27、做好工会外事工作和台港澳工作。加强与世界各国工会的多边和双边关系，积极主动地开展工会对外交流交往，进一步拓展对外交流渠道，扩大交流面。加强工会对外宣传工作，扩大中国工会和上海工会的国际影响力。积极发展与港澳台工会的交流，进一步加强与爱国爱港澳台工会的合作，促进港澳长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。

28、全力以赴做好对口援疆工作。全面实施《2011年―2015年上海工会对口援疆工作规划》，结合喀什地区以及莎车、泽普、叶城、巴楚四县实际受援需求，动员各级工会筹措援疆项目所需资金，重点做好干部培训、“沪疆杯”立功竞赛、帮困送温暖、劳模疗休养、援建“职工书屋”示范点和困难职工帮扶中心等对口援疆工作。

县人大常委会2012年工作要点 篇10

2012年是县乡换届之后的开局之年，是县委、政府提出加快发展现代生态大城市建设的重要之年。肖家乡人大主席团按县人大常委会的工作安排，结合肖家乡人大工作实际，现制定2012年肖家乡人大工作要点如下：

一、加强学习，提高人大主席团自身建设

乡人大主席团进一步强化学习，不折不扣地实行每月定期学习制度，重点是学《代表法》、《地方组织法》、《环境保护法》及农村相关法律法规和党的各项方针政策，从而不断提高主席团成员政治思想素质，提升主席团成员自身形象，打造人大工作优秀团队。

二、依法依则，召开人代会和专职人代会

要召开好乡人民代表大会始终要坚持依照法律规定，坚持领导的原则，会议召开要庄重严肃，各项报告要实事求是，报告审议要求民主集中。会议议题重点要是代表和群众关心的热点和难点：一是怎样合理优化发展产业结构；二是加强农村基础设施建设；三是加强新农村建设推进；四是尽快解决肖家场镇饮水问题。对于上诉重大事项通过人代会和专题人代会的召开，坚信代表的建言献策，充分发扬民主，为乡党委、政府决策提供广泛的群众基础和有力的智力支持。

三、联系代表，搞好闭会期间的代表活动

一时为人大代表配备联系手册，加强和规范代表工作，增强代表工作的实效；二是邀请县、乡人大代表列席政府工作会议等形式，拓展人大代表知政、参政、议政领域；三是加强乡人大主席团与代表联系，代表与选民联系，使代表自觉接受选民的监督；四是积极开展代表小组活动和通过组织代表视察、调研与培训等活动，增强代表履职能力。

四、宣传法制，营生依法治乡的良好环境

乡人大主席团要大力宣传人民代表制度和各项与农民和农村生活密切相关的法律法规以及国家的各项路线方针政策。其实现形式是：一是定期培训代表，代表再回村宣传；二是通过有线电视广播等宣传媒体加大宣传；三是通过举办法律讲座宣传；四是加强与上级部门的联系，积极报送稿。

五、服务大局，保证乡人大依法行使决定权

乡人大主席团要围绕肖家乡政治、经济、文化、社会事业等重大事项搞好调查研究，为乡人大依法做出决议、决定参好谋、服好务，要准确反映乡情民意，着力督促各项目标任务的完成，要围绕乡人大的决议决定，听取和审议乡政府各工作部门的专题报告，促进政府圆满完成全年各项目标任务。

六、强化监督，全力促进乡域各项事业全面发展

规范监督方式，加强和改进工作监督，寓支持于监督之中，努力营造良好的经济社会发展氛围。乡人大主席团要进进围绕全乡的中心工作，认真履行监督职能，增强实效。全年将听取和审议专项报告4次，开展工作评议1次，组织人大代表开展视察2次、专题调研2次、执法检查2次。

七、搞好信访，维护社会稳定、促进民生和谐

乡人大主席团要高度重视群众来信来访工作，倾听群众心声，关心群

众冷暖是人大工作义不容辞的职责，群众事无大小。一是热情接待来乡信访的群众，做好疏导工作；二是利用代表联系选民随时与群众交心谈心，了解其思想动态，把不稳定因素消灭在萌芽状态；三是多与难缠户老信访户交流，并动之以情晓之以理，给予力所能及的帮助，使其主动放弃信访念头。总之是多措并举，多管齐下，发动社会各级进步力量，努力营造和谐稳定的社会经济文化事业发展环境。

八、搞好法律监督，切实推进依法治乡进程

乡人大主席团要围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展执法检查，促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。2012年乡人大主席团将着重检查《森林法》、《安全法》、《食品卫生安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等四部法律的贯彻落实情况，督促相关部门落实整改措施，进一步提高执法水平。

2012年是我乡实现经济新一轮跨越发展的关键之年，乡人大主席团将在十七届六中全会精神指引下，在县人大的大力指导及乡党委的正确领导下，充分发扬民主，认真行驶宪法和法律赋予的职权，积极履行各项职责，在2012年的工作中，我们要更加努力，以实现我乡经济社会各项事业的巨大发展。围绕建设现代生态大城市目标，需要从最基层做起，相信我乡人大工作能再上新台阶。

肖家乡人大主席团