明确工作目标保证书

明确工作目标保证书（共10篇）

明确工作目标保证书 篇1

明确工作目标保证书(精选多篇)

本人工作岗位： 本人所在部门：

一、本人在履行岗位职责前，向学校和所在部门郑重保证如下：

1、本人能认真学习了国家有关安全的法律、法规，电力集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产工作奖惩规定》。

2、本人能认真学习学校制定的《省电力技工学校安全生产工作奖惩细则》、《省电力技工学校习惯性违章处罚考核管理办法》、《省电力技工学校安全生产工作细则》、《省电力技工学校交通运输及交通安全管理制度》等相关安全制度并熟悉学校的安全生产目标。

3、本人能清楚并掌握本岗位职责

范围内的办公设备、办公室门窗、办公区域防护设施、消防设施的安全要求，工作人员的安全要求。

4、本人原意遵守学校制定安全制度、实施细则，自觉接受学校相关安全制度、实施细则的约束。

5、本人力争做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害，我保护他人不受伤害”和“在我身边无事故，我在岗位无差错”。

二、如违反相关安全制度、实施细则，给学校造成经济损失或信誉损害的，愿按学校管理制度接受处置。

三、以上保证请所在部门和学校监督。

保证人 保证人所在部门

工作岗位：

： 部门领导：

年 月 日 年 月 日

我叫---，---月份工作目标是---；我向家人、领导、团队伙伴、郑重承诺：为了公司整体目标的实现，为了我们团

队的尊严，为了我个人的面子，保证百分百完成任务！

保证人：_______

___年 ___月___日

月度工作目标保证书

我叫---，---月份工作目标是---；我向家人、领导、团队伙伴、郑重承诺：为了公司整体目标的实现，为了我们团队的尊严，为了我个人的面子，保证百分百完成任务！

保证人：_______

___年 ___月___日

2014驻马店市反腐倡廉建设工作

目标责任保证书

为认真贯彻落实中央纪委七次全会、省纪委二次全会和市三次党代会精神，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2014—2014年工作规划》的要求，全面完成2014年反腐倡廉建设工作任务，保证“十二五”规划顺利实施，加快

驻马店崛起，我代表中共县委，郑重向市委作出如下保证：

1、认真落实党风廉政建设责任制。党委、政府自觉承担起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，纳入党委、政府工作全局，与经济社会发展各项工作统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。党委、政府全年召开专题会议研究、部署反腐倡廉工作分别不少于4次。党委书记认真履行第一责任人的职责，抓好班子，带好队伍，管好配偶、子女和身边工作人员，内领导班子成员不发生违法违纪行为，党政主要负责同志每年阅批重要信件不少于10件。领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。认真抓好责任分解、责任追究和责任考核，考核结果作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。纪委认真搞好组织协调和监督检查，每年代表党委进行督导督查不少于2次。

2、加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。严格执行党的政治纪律和组织人事纪律，坚决维护党的集中统一。坚持服务大局，着力加强对结构调整、做好“三农”工作、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、推动文化改革发展等政策措施落实情况的监督检查，加强对我市加快经济发展十项重点工作、四项保障机制实施意见落实情况的监督检查，确保政令畅通。认真组织开展“转变作风、优化环境”专项整治集中活动，深入推进“两转两提”，建立完善电子政务和电子监察系统，加强对重大公共投资项目专项效能监察，着力正风肃纪，优化发展环境。

3、进一步加强党风政风建设。切实加强各级领导干部特别是新任职领导干部的党性修养和党性锻炼，督促领导干部落实基层调研、定期接访下访等制度；严格控制“三公”经费预算规模，积

极推进“三公”经费公开。坚决纠正在征地拆迁、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，认真开展民主评议，进一步加强对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督，纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。切实加强农村、国有企业、学校、城市社区、非公有制经济组织和新社会组织的党风廉政建设。

4、继续加大查办案件工作力度。加强对查办案件工作的领导和指导，旗帜鲜明地支持纪检监察机关突出办案重点，创新办案机制，严格依纪依法、安全文明办案。坚持正确把握政策界限，注重

发挥查办案件的治本功能。充分发挥反腐败协调小组的作用，加强协调配合，积极推进办案人才素质提升、办案机制创新、办案信息化标准化建设工程，建立及时发现和揭露腐败问题机制和防

逃追逃追赃机制，着力提升案件线索发现、大案要案突破和办案安全风险防控能力。实行案件线索集中管理，年底结案率达到90%以上。按照县每年不少于100万元，乡镇每年每人不少于

1.6万元的标准，将纪检监察机关办案经费列入同级财政预算，按时足额拨付到位。认真做好案件审理和申诉复查复议工作，保障被审查人员的合法权益。

5、深入开展反腐倡廉教育和宣传。以领导干部为重点，加强理想信念教育、廉洁从政教育和保持党的纯洁性教育，深入推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。落实党委书记讲廉政党课、节前廉政谈话提醒、廉政承诺、任前廉政法规测试等制度，党政主要负责人每年讲廉政党课不少于1次，对干部警示教育不少于1次。把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局，深入开展廉政文

化“六进”活动，建成廉政文化示范点2个，警示教育基地2个。做好反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处置和网上舆论引导工作，营造反腐倡廉的良好舆论氛围。

6、持续推进反腐倡廉制度创新。加强对行政管理体制改革的监督检查，开展对减少和规范行政审批的专项检查，建立完善容错和澄清、项目快捷审批、项目建设效能监察、企业周边环境综合治

理等机制，促进各级行政机关依法清权、公开亮权、简政放权、规范用权。加强对干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革的监督检查。强化公共资源交易中心建设。继续抓好党的基层组织党务公开，积极推进县委权力公开透明运行；深化政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。在重点行业协会、社会中介组织和非公有制企业集中开展预防腐败工作，建立反行贿联盟，组织开展“拒绝行

贿·公平竞争”专项行动。建立健全制度执行监督和问责机制，提高制度执行力。

7、着力健全权力运行监督体系。认真执行党内监督条例，落实党内监督各项制度，加强对各级党政主要领导干部决策行为的监督。落实信访处理制度，加强对领导干部的信访监督。完善并落实党政主要领导干部和国有企业、学校领导人员经济责任审计制度，加大问责力度。全面推开廉政风险防控管理和制度廉洁性审查工作，充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。支持、指导和督促派驻机构履行职责，强化对驻在部门及所属系统的监督。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，推行政府绩效管理。

8、继续推进专项治理工作。继续推进工程建设领域突出问题专项治理，抓住国土资源、交通运输、水利、电力等重点领域和重点环节进行治理，健全工程建设领域法规制度，推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。认真开

展囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等突出问题和保障房建设分配突出问题专项治理。深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理。

9、切实解决党员领导干部廉洁自律方面存在的问题。全面落实廉政准则和实施细则，认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理等制度。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理多占住房、用公款为领导干部垫付购房款等问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。落实领导干部离职或退休后从业有关规定。做好规范公务员津贴补贴工作。

10、全面推进惩治和预防腐败体系建设。开展惩防体系建设《实施办法》落实情况的监督检查。加强调查研究，谋划好下一个5年本地惩治和预防腐败

体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。加强惩治和预防腐败体系领导体制和工作机构建设，做到人员到位，经费落实，制度完善，运行正常。加强日常督促检查、台帐建设、信息报送和年终检查考核工作。

11、高度重视纪检监察机关和干部队伍建设。继续贯彻落实中纪发?2014?9号、10号和驻发?2014?13号文件，切实加强纪检监察领导班子建设；对纪检监察干部，始终做到政治上信任重用，工作上支持帮助，生活上关心爱护，为纪检监察队伍发挥作用创造好的环境、好的条件、好的氛围，做纪检监察机关的坚强后盾。

12、认真组织落实上级部署的反腐倡廉建设其他工作任务。做到工作不懈怠，学习不放松，防患不麻痹。

如不能完成上述责任目标，愿接受市委按照党风廉政建设责任制的规定给予相应追究。

中共县委员会

第一责任人：

直接责任人：

2014年2月日

注：此保证书一式四份，市委、市纪委和保证单位党委、纪委各一份。

高三班主任高考工作目标保证书

为确保今年的高考顺利圆满，我保证做到以下几点：

一、确保以我班名义报考的考生都是我班的学生，绝对没有高

二、大一和其他人员以我班名义报名。

二、确保每个考生的信息正确、安全，不存在考生个人信息错误，不向其他人员如高校招生宣传人员泄露考生的个人信息。

三、认真教育考生，以诚应考，每个考生都要签订《诚信考试承诺书》，及时了解掌握考生的考前心理状态，对于有作弊念头的考生，有针对性的做好考生的说服教育工作，要使考生不想作弊、不敢作弊，以阳光心态参加考生。对艺体考生要重点管理，确保考生不替考、不违纪，对于有作弊准备的考生，要盯紧盯死，及时向学校和县招生办反映。

四、对于本班存在的问题，要及时向学校、县招生办反映，不符合报考条件的考生，准考证要坚决扣留。

五、做好考生的志愿填报指导工作，确保每个考生都能按时在网上填报志愿。

六、教育考生不买卖高考成绩和通知书，对于有买卖高考成绩和通知书的行为，要坚决制止，并及时报告学校和县招生办。

七、不为考生和考生家长作弊提供便利条件；不参与考生的任何作弊行为；不为考生家长出主意、想点子、做参谋，指使、指导考生考场作弊。

七、以上几条我保证做到，如有违背，我愿接受组织给予的通报批评、警告、记过、解聘、直至开除公职等处分。

学校：

班主任签字：

2014年五月日

明确工作目标保证书 篇2

2013年3月, 河南省住房城乡建设厅召开2013年河南省墙材革新工作会议, 明确了2013年工作目标。2013年, 河南省将全面推进“禁粘”、“禁实”工作, 新型墙材产量预期达到485亿标块, 增长10%, 生产比率达到94%, 应用比率达到97%以上, 新型墙材专项基金征收额达到6.3亿元, 力争9个省辖市和26个县级城市实现“禁粘”、50个乡镇实现“禁实”。河南省将加大资金投入, 重点推广建筑垃圾处理和制砖技术, 力争培育和推出5条先进生产线。

明确德育目标，把握工作时机 篇3

一、老师既是课程改革的参与者、实施者，也是德育目标的管理者、落实者。要保证学校德育目标的全面落实，教师必须牢记树立“全面育人”的思想，按照学校所确定的德育工作总体目标，将以下“七个学会”作为德育工作的主要任务。

1.教会学生做人。以“五爱”教育为核心，对学生进行社会主义道德和社会公德教育，使学生成为志存高远、报国为民的人。

2.教会学生求知。以课堂教学为主渠道，关注学生的知识和技能，情感态度和价值观、学习过程和学习方法，使学生成为一个视野开阔、博取广学的人

3.教会学生健体。以丰富多彩的体育活动为载体，重视培养学生的运动技能和卫生习惯，使学生成为身心健康，坚忍不拔的人。

4.教会学生审美。以实施审美教育为内容，按照美的规律培养学生正确健康的审美观念，审美情趣，使学生成为多才多艺、和谐发展的人。

5.教会学生劳动。以实施劳动教育为契机，培养学生养成良好的劳动习惯，掌握劳动技能，使学生成为热爱劳动、珍惜劳动成果的。

6.教会学生生存。以适应时代发展为要求，培养学生的竞争意识和合作精神，使学生成为自强自主、知难而进的人。

7.教会学生创造。以创新教育为出发点，培养学生创新精神、实践能力、人文素养、环境意识，使学生成为人先、开拓创新的人。

二、把握德育工作的最好时机，适时做好引导、教育工作，事半功倍。

1.学生有委屈或受挫折的时候。当学生没有做错事而被同学、老师、家长误解，或好心办了坏事而被人责备时，他们往往极易把别人因不知情而产生的误解看成是故意和自己过不去，因而会因委屈而产生强烈逆反心理，班主任若能以冷静、宽容、理解的态度帮助学生分析前因后果，帮助他挽回局面，使其得到客观公正的对待，学生必然会对班主任产生由衷的感激之情。此时，班主任的任何开导、总结教训，甚至教育要求的话，学生都能听得进去，都会乐于接受。

2.学生家长来访的时候。绝大多数的学生平时在家有爷爷奶奶宠着，有妈妈惯着，是家庭的“小皇帝”。但到了学校，学生都会对老师敬畏三分。因此，当有些家长因家庭失败来学校求援时，是学生最不安的时候，他们唯恐父母在老师面前将其说得一无是处，使自己在家的缺点、坏习惯让老师、班主任和同学知道，也害怕班主任、老师向其父母告状，使他在同学面前难堪。这时，如果班主任在学生家长来访时客观对待，先挖掘学生的长处，将其在学校的长处，将其在学校的良好表现先向家长通报，再了解学生在家的情况，寻求合作教育的空间，则容易博得学生的好感。在此基础上再以希望的口气，委婉地指出其缺点和不足，学生必然乐于接受，并会在日后的行动中积极改正。这样做，学生的自尊得到了保护，心理感情了负担，他们会认为班主任是可信任的朋友、良师。反之，师生之间容易产生对立的情绪，也不会受到良好的教育效果，少数学生甚至产生厌师心理，从而走向反面。

3.学生对某一事物产生浓厚兴趣的时候。学生的爱好各式各样，有的喜欢文科，有的喜欢理科，有的喜欢朗诵，有的喜欢运动……俗话说得好，“萝卜青菜，各有所爱”。只要他们对某一样产生浓厚的兴趣，他们往往会自发产生积极追求的欲望，在内部动力的作用下，他们会自觉地去寻求知识。作为班主任，对于学生正当的爱好，都应该给予肯定、鼓励，并加以重视和培养，实施因材施教，引导学生发展特长，开发学生的潜能，因为爱好是一切创造的最直接的动力。因此，班主任应该尊重学生自己的兴趣选择，而不该将教师的意志强加于学生，逼其做不愿意做的事情，学不愿意学的东西，作为教者，我们可以做以下一些工作：（1）创造条件，给学生多一片发展的空间。对于喜欢动手的学生，上课时可以让他上台做试验；喜欢思考的学生，可以在课外多提一些思考性强的问题……。（2）精心培育，让学生多一份创造。学生的创造力的培养需要老师抓早、抓细、抓实，对学有余力的学生，鼓励他们多读课外书，鼓励早日见识历年中考题目，鼓励自学选修教材，以培养学生的创新能力和实践能力。例如：去年毕业的马济鹏、马淑怡喜欢唱歌，马智聪特别喜欢体育运动，虽然成绩不拔尖，但美术课成绩好，在我的鼓励和引导下，都考上了自己喜爱的特长班。因此，班主任应该支持学生的兴趣爱好，顺势扩展学生的个性发展，并努力帮助他在入门、学习的过程中，对其进行正确、科学的引导，获得持续发展的动力。

4.在学生取得成绩、做了好事的时候。每个身心健康的学生都有争强好胜、不甘落后的个性。因而当朝夕相处的同学取得了突出的成绩时，他们表面上可能会装得满不在乎，其实心里却在暗下决心，一定要追上和超过对方；而当自己取得了好成绩或做了好事受到表扬时，他们也常会以此作为动力，更加珍惜荣誉，发奋努力，争取好上加好。因此班主任应善于捕捉这两个教育时机，适时对其进行必要的指导，向其提出适当的要求，促使其一时的热情转化为持久的动力。

明确工作目标保证书 篇4

水务工作

认清形势明确目标全面做好十一五水务工作2007-12-17 21:09:27第1文秘网第1公文网认清形势明确目标全面做好十一五水务工作认清形势明确目标全面做好十一五水务工作(2)文章标题：认清形势明确目标全面做好十一五水务工作

认清形势明确目标全面做好十一五水务工作

——在全市水务工作会议上的讲话 同志们：

值此新春佳节即将到来之际，经市政府批准，召开这次全市水务工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实十六届五中全会、全国全省水利工作会议及市

委全会精神，总结2005年及“十五”期间水务事业发展的主要成果和基本经验，表彰先进集体和先进个人，研究确定“十一五”期间水务发展的基本思路和对策，安排部署2006年工作，本文来源于第1文秘网-http:// 动员全市水务系统广大干部职工进一步认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，努力开创新时期水务事业的新局面。下面，我讲三个问题。

一、2005年暨“十五”期间水务工作回顾

2005年是“十五”计划的最后一年，也是承上启下，为“十一五”开好头、起好步、登台阶的奠基之年。一年来，在水利部、省水利厅的大力支持和精心指导下，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各区县（市）党委、政府的精心组织和有关部门的鼎力帮助下，全市水务系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，奋力拼搏，全面完成了各项工作任务，取得了可喜的成绩。

（一）水利工程建设成果显著。2005年，全市共完成工程建设投资254万元，其中：国投5600万元，省投万元，市投7425万元，地方自筹3461万元。建成各类工程383项，其中：防洪及中小河流整治工程7项，治涝工程2项，岁修工程17项，灌区工程67项，小水电工程4项，水保工程24项，水库工程31项，饮水安全工程121项。在工程建设中，我们坚持工程建设和安全、质量管理同步抓，严格执行“六制”，全年未发生一起安全责任事故和资金违纪行为，工程质量合格率达到100，优良率达到85以上。

（二）综合减灾工作取得重大胜利。为有效应对可能发生的旱涝灾害，年初我们制定了全市抗旱除涝方案，对抗旱除涝工作进行了安排部署，并组成工作组深入基层面对面地进行指导，夺取了春耕生产抗旱保灌和除涝工作的全面胜利。面对5月下旬开始出现的“降雨频繁、雨量偏多、局地强降雨成灾严重”的实际

情况，全市各级防汛抗旱指挥部办公室提前半个月进入防汛工作状态，超前做好了预案、物资、通讯和抢险队伍等各项准备工作，加强了防汛会商，组织开展了汛前检查和军地联合抢险演练，召开了防汛工作会议，层层落实了责任制。针对突发的局地暴雨灾害，我们坚持“迅速行动、组织联动、全力抢险”的工作方针，先后成功组织了xx县xx水库险情、xx区xx镇“6·17”山洪灾害、xx县“8·15”特大暴雨洪涝灾害等抢险救灾工作，把灾害损失降到了最低程度，夺取了防汛抗洪工作的全面胜利。同时，为全面提高我市防汛指挥调度能力，我们加快了市防汛抗旱指挥调度系统建设，新建了防汛抗旱指挥调度中心，编制完成了《城市防汛应急指挥决策支持系统项目建议书》,引进了大屏幕投影、多媒体演示等先进的会商设备，在国内率先开发建设了防汛三维仿真决策支持系统，使我市防汛抗旱指挥调度系统初步实现了数字化、信息化。

（三）节水型社会建设开局良好。2005年，是我市作为全国创建节水型社会试点的起步年。我们加大了创建力度，全面启动了节水型社会建设的各项基础工作，编制完成了《xx市节水型社会建设规划编制大纲》，拟订了全市节水型社会建设工作方案，召开了全市节水表彰大会。同时，按照节水型社会创建要求，进一步加强了节水和计划用水管理，全市共审查取水许可证9448套，在城区下达计划用水指标1830户，推广节水设备58套，完成中水设施工程建设9处，日新增中水处理能力7000立方米，工业用水重复利用率达到，节水1900万立方米；加大了水资源费收缴力度，全市共征收水资源费1700万元，追缴陈欠52万元，城区水资源费收缴率达到了98。加强了农业节水工作，改善水田面积万亩，推广节水灌溉面积400万亩；新建国家级旱田节水灌溉项目区1个，省级旱田节水灌溉项目区6个，新增节水灌溉面积万亩。

（四）供排水监管工作取得较大突破。我们进一步加强了供排水行业的监督管理，在深入调研的基础上，提出了解决城区二次供水和县镇供水企业发展问题的指导意见，为破解城区二次供水“设施陈旧落后、水质污染、维修不及时”及县镇供水企业改革等难题指明了方向。开展了全市入河排污口普查登记工作，对所有入河排污口资料进行了统计汇总和精确测量，为核定水功能区纳污能力、实施排污总量控制提供了科学依据。值得一提的是，在投资渠道未理顺的前提下，各地不等不靠，积极拓

明确工作目标保证书 篇5

新农村指导员工作职责

闷乐村新农村指导员——桂昌

2010年3月，本人被继续下派为双江自治县闷乐村新农村指导员。近半年来，认真总结了上一年所取得的成绩和经验，并继续深入村组开展调研，确定了自己的工作思路是：抓班子强党建、抓培训保增收、抓项目稳发展、抓活动促和谐。确定了自己的工作目标是：积极配合镇党委和村党总支部做好村“两委”的换届选举工作，确保换届工作如期完成；协调相关部门开展科技培训活动不少于2期，形成1-2个有特色的经济产业；做好2009年度实施的项目的后续工作，做好2010年新农村建设项目的申报工作；发挥特长继续抓好各村组的文化娱乐活动，促进社会和谐。半年来，本人认真按这一目标履行指导员职责，取得了一些成绩，主要做法如下：

一、抓好村“两委”班子换届工作促党建

3月份以来，全县开始了村“两委”换届工作，按镇党委的安排部署，以镇长为组长的镇换届工作队及时进驻本村，本人作为换届工作队员积极参加开展了各项工作。一是按镇换届办要求与其他工作队员认真深入各村组摸底调查，了解群众的想法和意愿，找各村组组长座谈，对本村换届工 作将遇到的困难和问题作了充分的准备。二是先后召开了两次党员大会，对换届工作做全民动员，以德、能、才兼备的原则通过民主推荐方式产生了村主任候选人和副主任候选人，使整个换届工作做到公平公正。三是积极做好引导，组织选民进行选举，按质按量完成各项程序，顺利实现组织意图。换届结束后，积极配合村委会新班子召开了村组长、副组长、妇女主任会议，安排部署全村下步工作。四是以“创先争优”活动为契机，在做好“四挂两会一联组、一议三审一公决”的党建工作模式的同时，积极配合村党总支开展了党员培训活动，充分利用党员远程教育设备，定期不定期组织党员收看各类党员电教片，号召党员干部带头学习、带头致富、带头创业。提出了到2012年底实现全村80%以上党员家庭每户“掌握一门技能、有一个致富项目、有一个创业基地”的构想并作为新一届村“两委”班子的发展思路列入党建工作目标。

二、加大各类科技培训力度促生产

本人自2009年进驻闷乐村以来，通过实际调查研究认为，全村发展的关键是产业，而制约产业发展的关键是科技。为此2009年组织开展了信鸡养殖、畜禽疾病防治等课题的科技培训，形成了信鸡养殖大户3户、黄牛养殖大户2户。2010年，我们依据上年的经验，认真研究了相关课题。一是配合县甘蔗辅导站开展了甘蔗套种黄豆技术培训1次，发出 了在原有甘蔗面积和产量不变的基础上每户实现黄豆收入500元，全村实现经济再增收17万元的号召。二是配合县农技推广中心开展了水稻新品种示范种植技术培训1次、组织党员干部学习了远程教育片《灰鹅养殖技术》和《大棚冬蔬菜的种植技术》等，参训人数累计231人。力争在本年度形成1-2户鹅养殖大户、1-2户冬蔬菜种植大户。此外还配合县文体局开展了防艾宣传教育，到各村组播放《关爱生命，全民防艾》投影3场次，观看人数500余人。

三、积极组织抗旱救灾促增收

2010年，全省大部分地区干旱严重，闷乐村也遭受了比较严重的旱情，部分甘蔗枯死、部分水浇地特别是春蔬菜产量下降、春蔗无法下田、正在抽芽的蔗地出芽率下降等。我们按上级党委的要求，到各村组召开了群众会，积极宣传全省旱情，号召群众自发的做好救灾工作。通过落实，优先安排受灾严重的农户抢收甘蔗减少损失，在原来安排采收计划上的基础上优先调整了400余亩受灾较重的农户先行采收。同时，积极协调联系水利部门，落实大沟排灌问题，确保水浇地能适时得到浇灌，特别对春蔬菜种植户给予优先考虑，减少种植户损失。此外，本人也积极向挂钩单位市总工会汇报了全村的旱情和抗旱救灾情况，市总工会领导非常重视，给予补助了救灾资金1.7万元。

四、认真指导新农村各项目建设促质量 2009年，闷乐村启动民居房建设共43户，我们按上级部门“三统一”的要求认真进行指导，现已验收完成21户。在2009年启动的新平路建设和跃进组活动广场建设都在春节后竣工，按县新农办要求，对实施过程进行认真的督促指导，确保了两项工程按质完成。此外，闷乐村作为全县党建示范点进行了大规模的硬件设施建设，新建了256平米办公楼一栋，对村委会外部设施进行了全面改造。本人认真按镇党委的求，积极做好各项辅助工作，确保工程质量。在闷乐村挂钩领导市人大常委会主任，市总工会主席吴正昌到勐勐镇调研期间，镇上做了专题汇报。吴正昌副主任作了重要指示，并帮助协调了新农村建设资金20万元。

五、开展各类文体活动促和谐

2011消防工作目标责任保证书 篇6

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》，落实消防安全

责任，进一步提升社会火灾防控水平，促进消防工作与经济

社会发展相适应，为确保师生生命和财产安全。我代表聂堆镇学校郑重向县教体局和镇中心校作出如下保

证：

一、主要责任目标

1、将消防工作列入综合目标，与本单位其它工作

统筹安排，制定并实施消防工作计划，为本系统的消防

安全提供必要的经费和组织保障。

2、严格落实逐级消防安全责任制，全方位落实消防安

全责任。

3、积极做好社会化消防宣传工作，履行维护社会公共

消防安全义务。

4、单位消防安全管理严格。所属学校消防安全责任制

落实，自我管理机制健全，达到公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求。所属各班深入开展“三

会三化”建设，做到师生会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散，单位内部实行消防管理标准化、标识明细

化、宣传常态化。

5、适时组织开展消防安全检查和消防安全专项治理，火灾隐患得到及时有效消除。

6、督促本校责任人将消防知识纳入教学内容。掌握中小学校、幼儿园的消防安全状况，将消防安全作为办学、办园的行政审批一项重要内容。

7、对各班要求建立消防安全制度。每季度召开一次消防工作会议，听取消防工作汇报，研究消防工作形势，解决实际问题。对上级部署的消防安全工作落实扎实。对需报的消防工作情况及时作出明确处理意见。

8、制定本系统(学校)灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。

9、全年无亡人火灾事故发生。

二、工作措施

1、实行消防工作例会

2、实行消防责任逐级分解。将县教体局和镇中心校下发的消防安全工作目标进行分解，保证责任目标按时完成。

3、实行定期督查考评制度。对消防安全工作目标、任务完成情况进行督促检查、及时通报。

4、实行消防经费保障制度。消防业务经费列入预算并及时拨付，能随着经济的发展，加大消防经费投入。

5、实行消防安全联合执法机制。积极参与消防安全联合检查、消防安全专项治理活动。

6、实行责任追究倒查制度。对因管理不到位，失职、渎职的相关人员，进行责任追究和责任倒查，依法依纪严肃处理。

7、实行奖惩制度。对消防工作目标任务完成情况组织考评，严格奖惩。

8、实行情况通报制度。对各班消防工作任务完成情况，及时向镇中心校通报，与评先、奖惩相结合。

在年终消防工作的考核中，如不能实现上述责任目标，按照县教体局镇中心校有关规定接受处理，并承担相关责任。

领导单位（公章）学校（公章）

责任领导签字：责任人：

制盐工业:明确目标,突破发展 篇7

“十二五”期间, 中国制盐工业该怎样发展?又该如何解决长期积累的结构性矛盾、实现结构战略调整, 从而实现产销平衡, 满足市场需求。记者就此采访了中国盐业协会副秘书长、中盐吉兰泰盐化集团有限公司副总经理朱国梁。

高速发展导致过剩

据朱国梁介绍, 世界上盐生产主要集中在亚太、美洲和欧洲3个地区, 原盐产能占世界总产能的95%左右。中国从2005年起, 产能、产量均列世界第一。2009年世界盐产量为2.7亿吨, 中国和美国产量比例超过40%。其中, 中国占26.8%, 美国占16.86%。据预测, 世界盐的总产销量在今后几年将以每年2%~2.5%的幅度递增, 2015年将达到3.1亿~3.2亿吨。

到2010年底, 中国原盐总产能达9335万吨, 较2009年增加895万吨, 同比增长10.6%。其中, 井矿盐增加510万吨、海盐增加260万吨、湖盐增加125万吨, 布局趋于合理。我国原盐最主要是用于氯碱和纯碱两大行业。近些年, 国内“两碱”行业高速发展, 目前“两碱”工业用盐的消费量已达总消费量的80%以上。因此, “两碱”的需求直接影响盐产品的走势。根据中国氯碱工业协会和纯碱工业协会的预计, “十二五”末, 烧碱产量将达到2800万吨左右, 纯碱产量将达到2400万吨左右, “两碱”总用盐量将达到7500万吨左右。

据了解, “十一五”期间, 国内原盐产能迅速增长, 年均增幅12.15%。去年在节能减排、拉闸限电情况下, 国内原盐产量仍达7524万吨, 首次突破7500万吨, 同比增长3.42%, 开工率80.6%。2010年原盐消费量为7130万吨, 较2009年增加370万吨, 2010年“两碱”工业用盐量达5773万吨, 同比增加413万吨, 增长7.7%。高速扩张引起产能过剩, 2010年原盐工业闲置产能达1811万吨。

朱国梁指出, 我国2011年和2012年的原盐扩能态势依然十分强劲。今后两年井矿盐的扩能计划将达到1550万吨, 加上海盐的185万吨和湖盐的375万吨, 到2012年国内的扩能合计将达到2110万吨。包括所有目前在建项目及核准项目, 预计2012年国内原盐产能将达1.02亿吨。

而另据预测, “十二五”末“两碱”用盐量为7500万吨, 食用盐消费量稳定在900万吨, 小工业盐保持在400万吨, 其他盐保持在200万吨, 进出口盐量保持平衡。如此算来, “十二五”末盐产品消费总量9000万吨左右, 现有国内产能完全能够满足市场需求。“十二五”期间新增的产能一投产就已经成为了过剩产能。

另外, 由于煤、油、电、原材料、工费等上涨促使原盐成本上升。其中, 山东海盐的盐田承包费、工资、动力和原材料上涨;井矿盐生产厂到厂煤价也上涨了200元/吨以上, 油电运调价使井矿工业盐一直处于亏损状态;西北湖盐的油、电、工资、运输和原材料也出现了上涨。

加快结构调整步伐

推进制盐产业结构调整和升级, 解决盐业长期积累的结构性矛盾, 优化资源配置, 促进产品更新换代, 提高行业的经济效益和竞争能力, 实现盐业稳定、健康、持续发展, 成为制盐行业“十二五”发展的主要任务。

朱国梁介绍说, “十二五”期间, 国内制盐工业将坚持三个基本原则:一是总量控制原则, 即稳定海盐生产, 严格控制井矿盐, 按需发展湖盐;二是结构调整原则, 优化产业结构和产品结构, 完善相关配套措施, 建立落后产能市场退出机制, 推动制盐企业向集约化、规模化转变;三是绿色环保原则, 实施全面节约资源, 努力减少能源消耗和污染排放, 大力发展循环经济, 推动形成资源节约型和环境友好型的增长方式和消费模式, 促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用率带动转变。

另外, 要根据科技推动原则, 积极引进国外先进技术, 加强自有技术、自主知识产权的研究开发。把科技进步与结构调整结合起来, 以项目拉动、示范带动、科技推动推进行业科技进步, 以提高核心竞争力助推经济增长质量, 调整优化产业和产品结构, 培植新的经济增长点。

朱国梁表示, 在以上原则的基础上, “十二五”的发展目标首先是实现总量控制目标, 即到2015年末, 全国盐产品产能控制在1.02亿吨/年以内, 产量稳定在9000万吨/年左右 (含“两碱”工业自备盐产量) , 年均增长4.3%, 努力做到产销平衡, 满足市场需求。

在产业结构调整上的目标是:对于海盐而言, 80万吨/年大型海盐企业产能占海盐总产能的50%以上, 北方海盐区淘汰30万吨/年以下生产设施, 南方海盐区淘汰1万吨/年以下生产设施;对于井矿盐, 100万吨/年大型企业产能占井矿盐总产能的40%, 新建装置达到60万吨/年以上生产规模, 改扩建项目达到30万吨/年以上生产规模, 淘汰单套设备产能20万吨/年及以下的生产装置;新建的湖盐生产设施要达到20万吨/年以上。

实现节能减排目标对于制盐工业也是至关重要的。对海盐而言, 要进一步加强对苦卤的综合利用, 力争实现零排放;对井矿盐来说, 吨盐综合能耗平均降到125千克标煤以下, 现有产能60万吨/年的装置吨盐综合能耗控制在120千克标煤以下, 新建装置吨盐综合能耗力争控制在110千克标煤以下;对于湖盐, 资源开发与环境保护统筹规划, 齐头并进。加快技术进步是制盐工业另一重要的目标。海盐要加强盐田生物技术的研究与推广, 提高产品质量和单产能力;井矿盐要注重五效蒸发技术、矿山综合利用技术、液体盐生产技术和机械热压缩制盐工艺的研究和消化吸收, 使50%以上企业通过ISO14000认证, 并达到清洁生产标准;湖盐还应加强湖盐开采与综合利用技术的研究和推广。此外, 还要提高制盐装备的机械化、自动化水平, 使劳动生产率得到进一步提高。

优化布局降低排放

朱国梁指出, “十二五”期间制盐工业的具体任务主要在四个方面。

——加强宏观调控, 严控新增产能, 保持产销基本平衡。

海盐生产属低碳行业, 能源消耗少、成本低、产出高, 但占用土地相对较多。因此, 要从科技创新入手, 与海水淡化相结合, 提高盐田面积利用率, 提高单产水平, 使海盐产能在“十二五”末稳定在4000万吨左右, 产量稳定在3800万吨左右。井矿盐企业在“十一五”期末, 闲置产能900多万吨, 开工率不足, 因此要严格控制产能、产量的增加, 使其“十二五”末年产能控制在4700万吨左右, 年产量控制在4000万吨左右。湖盐地区资源丰富, 以保证西北地区化工需求为原则, 按照市场需要扩大盐产量, “十二五”末年产能预计在1500万吨左右, 产量预计1200万吨。

——优化产业布局, 淘汰落后产能, 提高产业集中度。

要以现有产区布局为基础, 充分发挥盐业资源的优势, 发展区内潜力, 带动区域产业升级;鼓励大型企业兼并、改造中小型盐场 (厂) , 建立跨行业、跨区域、跨所有制的大型企业集团;鼓励挂靠小企业以资产为纽带, 组建股份制公司。具体为:海盐区重点发展2~3个原盐生产能力超过200万吨/年的大型企业集团;井矿盐地区要充分利用能源、资源优势, 实现各种资源的最佳配置, 通过产业政策调控在井矿盐企业中重点培育5个以盐为源头产品链的企业集团, 使其产值达到20亿元以上;湖盐区通过盐化工项目的建设, 形成两个重要的盐化工基地。2015年前按照《全国制盐工业结构调整指导意见》要求的生产规模, 逐渐淘汰落后的生产装置。

——提高资源利用率, 降低能耗和减少排放。

海盐企业要注重开发利用卤水资源和水面资源, 并将其转化为效益优势。鼓励海盐企业发展卤水化工, 提高溴、镁、钾等元素提取率, 逐步提高卤水化工产品的比重和经济效益, 到2015年卤水化工产品总量达到300万吨以上。井矿盐企业加大高新技术应用和推广, 通过卤水净化、多效冷凝水回收利用和消化吸收机械热压缩制盐工艺及生产装置改造, 实现“十二五”期间节能减排目标。湖盐区充分利用区域内盐、石油、煤炭、钾等资源、能源优势, 促进企业沿着产业链方向整合相关的上下游市场资源, 培育发展以盐为源头的大型企业集团, 降低企业的环境和社会成本。

——提高自主创新能力, 加大新技术推广应用, 提升行业竞争水平。

把科技创新作为核心推动力和重要抓手, 用先进的技术和工艺淘汰或替代落后的制盐生产工艺, 重点研究制盐工业循环经济新技术, 实现节能减排, 提高行业竞争水平。在行业内组建一个国家级工程技术研究中心。同时, 鼓励大型企业集团建立企业技术中心, 引进、消化吸收国内外制盐新技术、新装置。重点开展制盐及卤水化工共性技术的攻关研发, 到“十二五”末, 使我国盐行业总体技术水平有较大提高。

其中, 海盐行业重点研究海水综合利用技术, 海水淡化后浓盐水综合利用技术, 盐田生物调节技术, 海水养殖规模与混养技术, 进一步提高机械化水平和抗雨灾能力;井矿盐要消化研究机械热压缩制盐工艺, 推广石灰-烟道气法卤水净化工艺、五效蒸发技术、变频节电技术, 开展液体盐生产技术、矿山综合治理技术和含盐石膏的综合利用研究;湖盐行业重点研究卤水中各类无机盐分离技术, 研究盐湖开采、冷冻提硝、卤水综合利用与盐湖补水间的协调关系, 维护生态平衡。同时还要加快多品种盐开发, 转变经济增长方式, 提高经济效益, 并加强人才队伍建设, 支撑行业发展。

目标明确 方法多样 篇8

关键词：牛津版高中英语；任务型教学模式；设计

高中英语教学为了能够不断地适应社会发展的要求以及培养出社会发展所需要的人才，近年来进行了较为深化的课堂教育教学改革。实施以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，促进了各种创新性的教学模式应运而生。其中，任务型教学模式就是一个方面［1］。本文主要攫取了牛津版高中英语为主要研究对象，着重地阐述了任务型教学模式在高中英语教学中的应用。

一、加强分组互动式教学

以高中英语学习中的语法教学为例，对分组互动式教学在构建任务型教学课堂中的重要作用进行详细的阐述。我们知道，高中英语语法教学在高中英语中占据着十分重要的位置。高中英语语法教学的最终目的就是促使学生能够灵活地掌握并运用这些语法，能够将语法知识运用于英语能力的其他方面，使得学生能够拥有非常流利的英语口语。对于英语学习而言，“学以致用”是高中英语教师教学的努力方向。在高中英语语法学习的过程中，英语教师可以设计出英语任务，促使学生发挥主观能动性，让他们能够创造性地运用他们所学得的知识。例如，每个人都喜欢谈个人的理想，会对自己的未来有一个设计。那么，在英语语法课堂教学之中，教师就可以围绕“My dream”来进行分组互动式教学，来学习语法。

比如小组活动，可以将学生分成四到六人的小组：

让学生反复地练习句型，如：

If I had a million yuan...

If I could go to the Great Wall...

If my university dream will come true...

学生通过反复地进行练习，教师循序渐进地提出后，学生必将能深刻地记住上述句型，做到脱口而出。

二、基于学生兴趣视角下的高中英语教学设计

兴趣是学生最好的老师。高中英语教师要能够对高中英语进行很好的把握，尤其是对任务型教学模式的实施期间进行科学、准确地把握，具体而言，包括如下几个方面：在任务型教学模式进行的过程之中，应该使得教学设计更加地贴近于高中学生的实际生活，以最大程度地对学生的学习兴趣加以呼唤，积极地鼓励并号召学生更多地参与到英语课堂活动中来。因此，高中英语教师在设计如何学习英语的话题时，应该以不断激发学生的学习兴趣为主要出发点。同学表演完之后可以让学生进行分组对上述对话情景进行反复地练习，那么这就在很大程度上活跃了课堂的气氛，而且也能够让学生产生极大的兴趣去学习英语，认为英语的学习是非常有趣的，学生在带有浓厚的兴趣之中学习英语，其学习效率是最高的，学习效果是最佳的。因此，能够在很大程度上促使教学相长。所以说，任务型教学课堂的设计，首要的就是将学生学习英语的兴趣提起来，学生能够在活跃的课堂氛围中进行学习。

三、加强对高中英语语法教学深度及广度的把握

对于课改背景下的高中英语课本而言，其在编排设计的时候主要是以编写对话或是一定范围的话题为主，如果一个话题中涉及某些英语语法内容的时候，那么这时英语教材之中就会出现这些英语语法项目；但是英语教师一定要能够站在一定的高度，把握好英语教学的每一个细节和环节，而且还要把握好教学的“度”，教师要注意在英语语法教学时不能过度地进行延伸。例如，教学话题为hobbies的有关内容的时候，往往会用到“How long have you been doing...”或者是“How often have you been doing...”句型。在这里出现了现在完成时的句型“have/has sb.been doing”。如果在实际的教学过程中，英语教师如果要将这个英语语法进行扩展的话，若过多地讲授它的含义、构成、用法以及它与一般过去时、现在完成时以及过去完成时进行区别，这样做不但非常费力耗时，而且还会使学生越学越感觉糊涂以及概念的模棱两可。学生只要在谈论爱好等相关话题时能运用此句型问答即可。

四、发挥个人特点和优势，促进学生完成学习任务

如果你是一个思维严谨的老师，那么对于问题的讲解和解析会层次分明，层层推进，用严谨的思维带动学生进入深层次的问题探讨，提高学生的阅历和思想深度。如果你对新的高科技非常精通，那么，制作漂亮的充满高科技含量的课件是你的拿手好戏，优秀的课件让你的课堂更加精彩。如果你擅长口语表达，那就更好了，尽量少用那些机械发音，尽量让学生亲身感受老师标准优美纯正的发音，毕竟通过机械再把这些音发出来，和真人的感觉是不一样的。

综上所述，随着任务型教学模式越来越多地被应用于实际的高中英语教学过程之中，使得高中英语教学课堂的实效性有了较明显的提高，最终促进了教与学之间的和谐发展。

参考文献：

［１］黄剑虹.牛津英语任务型教学的任务设计要求［J］.江西教育，2009（18）.

［2］潘海萍.高中英语有效教学策略初探［J］.素质教育论坛，2010（3）.

明确工作目标保证书 篇9

为认真落实《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》，深入贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》，全面做好消防工作，坚决预防火灾发生，确保火灾形势稳定，我所管理的物业小区保证在2018年度完成以下消防工作任务：

一、落实消防工作责任。明确小区内岗位消防安全职责，建立消防台账，层层签订《消防安全责任书》，实行年度考核，严格管理。

二、明确消防工作任务。将消防工作纳入本公司年度综合工作体系，制定年度消防工作计划，明确目标、任务和措施，与其他业务工作同安排、同部署、同检查，物业小区需要消防部门验收合格后投入使用。

三、消防设施管理到位。本公司及所管辖的小区按照消防技术标准配置消防设施和器材，定期检查和维护保养，每年对建筑消防设施进行一次检测，保证消防设施、器材完好有效。

四、加强消防教育培训。结合所管辖小区火灾危险性，定期开展消防安全教育和灭火疏散演练；本公司的消防安全责任人、管理人以及值班员、自动消防设施操作人员、专（兼）职消防人员接受消防业务培训，自动消防设施操作人员持证上岗。

明确工作目标保证书 篇10

责任单位的通知

(豫政办〔2007〕127号)

各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：

为进一步贯彻落实全省城市发展与管理工作会议精神，根据省政府领导要求，现将今后一个时期全省城市发展与管理工作的主要目标、任务分解，请各责任单位认真组织落实。

一、科学构筑符合实际的城镇体系

1.坚持实施中心城市带动战略。继续抓好中原城市群发展，支持其他地区性中心城市开放开发，积极发展中小城市，逐步形成布局合理、协调发展的城镇体系。到2012年，全省城镇化率达到43%以上，中原城市群城镇化率达到51%以上。责任单位：省发展改革委牵头，省直有关部门配合，各省辖市政府负责实施。

2.大力推进城市基础设施建设。到2010年，城市供水普及率达到95%以上;污水集中处理率省辖市达到90%以上、县(市)达到70%以上，全省城市垃圾无害化处理率达到70%以上;新增城市集中供热面积4000万平方米以上;燃气普及率达到75%以上;城市绿化普及率达到40%以上。

责任单位：省发展改革委、建设厅、财政厅、国土资源厅、环保局负责，各省辖市政府组织实施。

3.积极推进郑州航空港区建设。2008年开工建设港区水厂和污水处理厂、航空港保税物流中心(B型)一期工程等项目。

责任单位：省发展改革委牵头，省直有关部门配合，郑州市政府和郑州新郑国际机场管理有限公司负责实施。

4.争取建设郑州新郑国际机场至开封高速公路，加快京港澳高速郑州段拓宽改造、107国道郑新段移线改建和郑州公铁两用大桥建设。

责任单位：省交通厅、京广铁路专线(河南)有限责任公司负责，郑州、开封市政府组织实施。

5.加快郑州至许昌间基础设施和产业集聚区建设，推进洛阳至偃师间产业布局发展，加快荥阳市、上街区、巩义市等重要节点城市发育发展。

责任单位：郑州、洛阳、许昌市政府负责实施。

6.加快郑东新区、洛阳新区和新乡桥北新区基础设施建设。责任单位：郑州、洛阳、新乡市政府负责实施。

7.争取2008年郑汴产业带区域内白沙组团、官渡组团水厂、污水处理厂开工，争取开工建设道路35条以上，新增通车里程100公里左右，争取开工建设工业项目20个以上，推进首批15个村庄整合迁并。2012年郑汴产业带建成区面积达到30平方公里，人口规模30万人。

责任单位：郑州、开封市政府负责实施，省发展改革委等省直有关部门协调。

8.积极开展郑州、开封区域协调发展和配套改革试验。

责任单位：省发展改革委指导，郑州、开封市政府负责实施。

9.进一步提升郑州全国区域性中心城市地位。力争5年内城市建成区面积达到380平方公里，城市人口达到420万人，初步形成全国综合交通枢纽、全国现代物流中心、区域性金融中心。

责任单位：郑州市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。

10.加快洛阳老工业基地改造和新区建设。强化产业支撑，力争5年内城市建成区面积达到190平方公里，城市人口达到200万人，成为全国重要的先进制造业基地。

责任单位：洛阳市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。

11.加快开封城市发展。推动城区西向发展，力争5年内城市建成区面积达到110平方公里，城市人口达到120万人。

责任单位：开封市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。

12.加快中原城市群其他城市发展。

责任单位：平顶山、许昌、新乡、漯河、焦作、济源市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。

13.加快南阳、三门峡、安阳、濮阳、鹤壁等省辖市发展。发挥资源和区位优势，突出城市特色，大力发展优势产业，进一步提高对区域发展的辐射带动作用。扩大南阳、三门峡、安阳、濮阳等省域沿边城市规模，促进要素向城市和重点地区集聚。

责任单位：南阳、三门峡、安阳、濮阳、鹤壁市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。

14.支持周口、商丘、驻马店、信阳市加快高速公路、干线公路建设，大力发展内河航运。支持黄淮地区加快地方铁路建设，支持加快建设列入国家民用机场布局规划的支线机场、小型机场。

责任单位：省交通厅、地方铁路局、发展改革委负责，周口、商丘、驻马店、信阳市政府组织实施。

15.支持黄淮四市加快电厂、电网、天然气管网等重大基础设施建设，强化对产业发展的支撑能力。

责任单位：省发展改革委、电力公司、建设厅负责，信阳、驻马店、商丘、周口市政府组织实施。

16.促进人口和产业向中心城市集聚，提高工业化和城镇化水平，努力使周口、商丘发展成为豫东城镇发展区的中心城市，使驻马店、信阳成为豫南城镇发展区的中心城市。

责任单位：周口、商丘、驻马店、信阳市政府负责实施。

17.加快中小城市培育和发展。积极支持巩义、永城、邓州、项城、固始、中牟、林州、灵宝、汝州、禹州、潢川等一批具有一定人口规模、区位优势明显、产业基础较好的县(市)加快发展，加大基础设施投入，适当扩大城区规模，完善城镇功能，吸引更多的农村人口进城，争取经过5年努力，巩义、固始、项城、潢川等县(市)城区人口达到30万人左右，偃师、永城、邓州、禹州、灵宝、长葛、新郑、新密、辉县等县(市)达到25万人左右，成为有较强综合实力的中等城市，逐步成为带动地区城镇发展的副中心城市。

责任单位：省发展改革委、建设厅指导，省直有关部门配合，有关县(市)政府负责落实。

18.加快城乡一体化发展。进一步抓好鹤壁、济源等7个城市城乡一体化发展试点，全面推行户籍登记制度改革，实施城镇义务教育阶段学生免学杂费政策，建立城镇居民基本医疗保障制度，完善城乡低保政策，加强职业教育和就业服务体系建设，开展小城镇发展和改革综合试点，加快推动基础设施和公共服务由城镇进一步向农村延伸，努力实现城乡全覆盖。积极开展农村土地流转改革、农村居民养老保险和村镇整治试点，努力为城乡一体化全面推进探索路子、积累经验。责任单位：省发展改革委、公安厅、教育厅、卫生厅、劳动保障厅、国土资源厅、交通厅、建设厅、民政厅指导，7个城乡一体化试点城市政府负责落实。

19.加快社会主义新农村建设。各地结合乡镇撤并和社会主义新农村建设，合理规划、发展一批人口超过5万、辐射周边的中心镇。

责任单位：省建设厅、发展改革委、农业厅、民政厅指导，各省辖市、县(市、区)政府负责实施。

二、全面提升城市经济竞争力

20.着力提高城市产业发展集聚度。把城市布局和产业布局结合起来，进一步明确产业发展方向、目标和重点，积极引进战略投资者，推动新上项目向规划的产业集聚区集中，实现专业化、集群化发展，坚决避免“大而全、小而金”的产业发展模式和产业同构现象。

责任单位：省发展改革委、建设厅负责，各省辖市政府负责实施。

21.全面提升中原城市群城市经济竞争力。加快郑汴洛城市工业走廊、新郑漯、新焦济、洛平漯四大产业带建设，突出抓好大型产业基地建设和特色产业集群发展，着力提高产业集聚度与竞争力，力争2012年中原城市群高新技术产业、装备工业、汽车及零部件工业增加值占全省的比重达到80%以上，有色工业增加值占全省的比重达到70%以上，化工和食品工业增加值占全省的比重达到60%以上，成为全省产业发展的核心区。

责任单位：省发展改革委、科技厅、省政府国资委指导，中原城市群9个省辖市政府负责实施。

22.突出抓好郑汴产业带建设。在用地指标、环保容量等方面要尽量倾斜，加快实施一批重大项目，吸引高新技术产业、现代制造业、现代服务业集聚，争取用5年左右的时间把郑汴产业带建成中原城市群发展的先导区、郑汴一体化发展的产业集聚区和全省集约节约用地的示范区。

责任单位：省发展改革委、国土资源厅、建设厅、环保局指导，郑州、开封市政府负责实施。

23.加快优势产业发展。按照规划加快推进装备制造、煤化工、汽车及零部件、食品、纺织、铝工业等优势产业基地建设，采取产业、投资、财税、环保容量等综合扶持措施，积极承接产业转移，培育壮大一批特色鲜明、规模优势明显、产业链条完整的产业集群。

责任单位：省发展改革委、财政厅、国税局、地税局、环保局和有关省辖市政府负责实施。

24.加快工业园区建设。把城镇发展与工业园区建设相结合，完善园区基础设施和公共服务体系，引导人口向城镇集中、产业向园区集中，培育壮大优势产业，增强城镇经济综合实力和竞争力。

责任单位：省发展改革委指导，各省辖市政府负责实施。

25.大力发展高新技术产业。着力建设创新型城市，加快发展城市高新技术产业，重点发展以生物医药、生物化工、生物能源、生物育种为重点的现代生物产业，以光电、硅材料、新型电子消费品为重点的电子信息产业，以超硬材料、复合材料为重点的新材料产业，不断扩大高新技术产业规模，带动产业升级和经济转型。加强自主创新能力建设，抓好企业研发中心建设，提高企业核心竞争力。力争用5年时间，主营业务收入超100亿元的高新技术企业达到10家以上，超10亿元的达到80家以上，超亿元的达到500家以上，使我省跻身国内高新技术产业发展先进行列。

责任单位：省发展改革委、科技厅、信息产业厅、省政府国资委和有关省辖市政府负责实施。

26.加快发展城市第三产业。引导交通、信息、研发、设计、商务等辐射集聚效应较强的服务行业依托中原城市群、中心城市和产业带加快发展，培育形成主体功能突出的区域服务业中心。适应新型工业化和居民消费结构升级的新要求，加快发展现代物流、金融等生产性服务业，促进服务业与现代制造业的有机融合。积极吸引国内外金融机构到我省设立分支机构、参与地方金融机构整合重组，尽快组建具有河南品牌、机构逐步延伸全国的股份制商业银行。大力发展资本市场，有序推进水、电、气等城市公用基础设施资产证券化融资。大力发展文博会展、娱乐演艺、出版影视等文化产业，积极发展城市历史文化旅游、城市现代工业旅游、城市休闲旅游等，推动文化与旅游产业的融合发展。以完善基础设施、健全服务网点、增加服务功能、扩大就业规模为重点，加快发展物业、家政等社区服务业。着力培育大型房地产企业集团，积极吸引国内外投资者，大力发展房地产业。

责任单位：省发展改革委、信息产业厅、交通厅、科技厅、建设厅、商务厅、文化厅、劳动保障厅、广电局、新闻出版局、旅游局、邮政局指导，有关省辖市政府负责实施。

三、切实加强城市基础设施和公共服务设施建设

27.完善城际路网体系。提高城市道路建设标准和路网密度，建设现代综合交通运输体系，争取经过5年努力，95%的县(市)30分钟内可抵达高速路网，全省民航旅客吞吐能力达到1000万人次以上，干线公路得到提升改造，城际之间的交通更加便捷。

责任单位：省交通厅、郑州新郑国际机场管理有限公司负责，省直有关部门配合，各相关省辖市政府组织实施。

28.优先发展城市公共交通。着力提高城市交通体系规划水平，加强基础设施建设，争取用5年左右的时间，基本确立公共交通在全省城市交通中的主导地位。加快公共交通停车场和调度站建设。交通主干道建设港湾式公共交通停靠站，完善站台、候车亭等配套设施。有条件的省辖市中心区要规划设置城市公共交通专用车道(线)，并积极实行公交站点电子智能化信息管理。

责任单位：省建设厅、发展改革委负责，各省辖市政府组织落实。

29.加快城市交通设施建设。郑州、洛阳等大型中心城市要加快建设综合换乘枢纽，努力实现公共汽车、大容量快速公共汽车、轨道交通间的方便、快捷换乘，以及城市交通与铁路、公路、民航等对外交通之间的有效衔接。

责任单位：省建设厅、发展改革委负责，各省辖市政府组织落实。

30.加快中原城市群城际轨道交通建设。先期建成郑州至开封、郑州市区至郑州新郑国际机场线路，推进郑汴城际轨道交通公交化。争取郑州城市轨道交通1号线和郑州市区至郑州新郑国际机场、郑州至开封城际轻轨尽快开工建设。

责任单位：省发展改革委牵头，省直有关部门配合，各省辖市政府负责落实。

31.进一步提升郑州综合交通枢纽地位。在郑东新区建成集高速铁路、高速公路、城际轨道、城市轨道、市内公交等为一体的现代化综合交通枢纽，将郑州新郑国际机场发展成为区域性航空枢纽和航空物流集散中心。

责任单位：省发展改革委牵头，省交通厅、建设厅、郑州铁路局和郑州市政府负责实施。

32.加快城市现有道路升级改造。尽快打通城区内断头路，加大进出市区通道改造力度，疏解中心城区交通压力。

责任单位：省建设厅负责，各省辖市政府组织实施。

33.切实抓好已建成城市污水处理设施的管理和运营。加快现有污水处理厂升级改造，在重点工业集聚区和人口大镇再建设一批污水处理设施。南阳、漯河、周口、许昌、焦作、商丘等城市尽快建设第二城市污水处理厂。

责任单位：省发展改革委、建设厅、财政厅、国土资源厅、环保局负责，有关省辖市政府组织实施。

34.加大城市污水管网改造力度。统筹考虑与城市新区建设、老城改造、城市道路建设、小区建设等的配套衔接，扩大管网覆盖范围，力争用2年左右的时间，基本完善县城以上城市建成区的管网。

责任单位：省建设厅、发展改革委负责，各省辖市政府组织实施。

35.抓好已建成项目在线监测设施的建设和环保验收工作，规范运营管理，确保2008年年底105个县级污水处理项目全部稳定达标排放，形成化学需氧量减排能力。

责任单位：省环保局、建设厅负责，各省辖市政府组织实施。

36.加强城市垃圾无害化处理场建设。2007年年底前要按照要求完成88个新建项目。2008年开工建设24个升级改造项目，2010年前全部建成投运。加快城市生活垃圾处理场的升级改造步伐，争取2008年年底前全省所有简易埋填的生活垃圾处理场全部达到无害化处理标准。逐步推行垃圾的分类处理，提高生活废弃物回收利用和资源化处理能力。

责任单位：省建设厅、发展改革委、国土资源厅负责，各省辖市政府组织实施。

37.加快建立城乡统一的垃圾收集处理体系。其中7个城乡一体化试点城市和经济强县要力争用2年左右的时间，全面建立完善的城镇垃圾收集处理体系。

责任单位：省建设厅指导，7个城乡一体化试点城市政府负责实施。

38.加快城市供水设施建设。抓好南水北调中线工程沿线58个城市受水项目和世行贷款37个河南中小城市供水项目建设。抓住国家加大支持城市供排水设施建设力度的机遇，对全省县以上城市水务设施建设统筹规划，积极组织实施，力争用5年时间把全省所有县(市)和重点镇的供、排水设施基本改造一遍，全面提升全省城市公共供水能力。

责任单位：省发展改革委、建设厅、南水北调办、水利厅、财政厅指导，有关省辖市政府负责实施。

39.加大关闭各类城区自备井的工作力度。保护城市水源地和地下水资源，确保城镇居民能够用上符合饮用水标准的自来水。

责任单位：省水利厅、建设厅指导，各省辖市、县(市、区)政府负责实施。

40.进一步提高城市燃气供给能力。积极争取、优化配置天然气资源，加快实施榆林-濮阳天然气管道工程、西气东输二线工程河南段及山西-博爱煤层气管道工程，加快支线管道、城市供气管网建设，加大省内煤层气勘探开发力度，积极构建以郑州为中心、辐射各省辖市的供气网络。责任单位：省发展改革委、建设厅负责，有关省辖市政府组织实施。

41.加快供热设施建设。重点建设单机30万千瓦的省辖市热电联产机组，扩大集中供热面积，争取经过5年努力所有省辖市均有大型集中供热机组，城市集中供热面积突破1亿平方米。

责任单位：省发展改革委、建设厅、电力公司负责，有关省辖市政府组织实施。

42.加快供电设施建设。尽快开工建设洛阳南、平顶山、许昌、郑州东等500千伏输变电工程，力争2010年前在黄淮4市各建成1座500千伏变电站;争取5年内所有省辖市建有550千伏电站，所有县(市)建有220千伏电站。

责任单位：省发展改革委、电力公司和各省辖市政府负责落实。

43.加强教育设施建设。积极促进教育资源均衡配置，努力解决“入学难”和“大班额”问题。城市新建和改建居民小区做到中小学校等服务设施与居民住宅同步规划、同步建设、同步启用。积极规划、新建、扩建一批职业院校，争取每个省辖市拥有1所高等职业技术学院和一批中等职业学校，每个县(市)拥有1所职教中心或中等职业学校。

责任单位：省教育厅指导，各省辖市政府负责实施。

44.加强市、县级中医院和县级医院、妇幼保健院等医疗卫生机构建设。逐步建立以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与预防保健机构和医院合理分工、密切协作的新型城市卫生服务体系。大力发展社区卫生服务。鼓励城市二级以上医院进社区开办社区卫生服务机构，引导优质卫生资源向社区转移。

责任单位：省卫生厅指导，各省辖市政府负责实施。

45.加强文化设施建设。加强市、县级图书馆、群艺馆、文化馆建设、改造，推进社区文化服务设施、文化广场建设，丰富群众业余文化生活。在抓好中国文字博物馆等一批重大标志性工程建设的基础上，加快中小城市、县城和城市社区社会事业基础设施建设，大力推动科技、文化、体育进社区，力争每个社区都能拥有1个活动室或活动场地。

责任单位：省文化厅、发展改革委、财政厅、科技厅、体育局负责，各省辖市政府组织实施。

46.加强城市绿化和生态建设。提高城市绿化设计和管理水平，建立并实施城市“绿线”管理制度，严肃查处非法侵占、破坏绿地的行为。加强城市湿地保护，鼓励有条件的城市建设湿地公园，保持原生态和生物多样性。加快城市周边绿地建设，合理布局近郊防护林、风景林、生产林、水源涵养林，营造人与自然和谐相处的城镇生态环境系统。

责任单位：省建设厅、林业厅、环保局和各省辖市政府负责实施。

47.积极推动科技、文化、体育、广电资源共享。鼓励国有企事业单位的图书馆、文化馆、博物馆、体育场馆等设施面向社区居民开放，加强城市广电网络的互通互联，提高资源利用效率。

责任单位：省科技厅、文化厅、广电局、体育局和各省辖市政府负责实施。

四、加快推进老城区和“城中村”改造

48.加快“城中村”改造步伐。积极吸引社会资本参与旧城区和“城中村”改造。力争2010年前全面完成老城区内现有都市村庄的改造任务。研究制定推动“城中村”改造的配套政策，解决都市村庄农民变市民的劳动就业、社会保障、土地转换、社区管理等体制机制问题。

责任单位：省建设厅指导，各省辖市政府负责实施。

49.大力推进老城区改造。把旧城改造与建设特色街区、发展城市服务业结合起来，培育新的经济增长点。加强对古城遗址、历史建筑、名人纪念地等传统特色建筑的保护。加大对城郊结合部危旧房、旧小区等区域的整治改造力度，在2007、2008年全面完成6大国有煤矿棚户区改造的基础上，尽快启动省辖市和县城区的集中连片棚户区改造工作。

责任单位：省建设厅指导，各省辖市政府负责实施。

50.尽快解决城市“烂尾楼”问题。采取股权合作等多种方式解决城市“烂尾楼”问题，防止土地无限期闲置和浪费。

责任单位：省建设厅指导，各省辖市政府负责实施。

五、深入破解城市发展与管理中的体制与机制问题

51.加快推进城建投融资体制改革。全面放开城镇基础设施建设市场，积极引进国内外战略投资者参与城市建设与经营，吸引更多的国外资本、民营资本参与城镇基础设施建设，多渠道筹集城镇建设资金，确保基础设施和公共服务的有效供给。凡是可以利用国外资本或社会资本进行建设经营的，国有资本原则上退出，用于其他必须由国有资本参与的城镇基础设施建设。鼓励争取国际金融机构贷款，广泛吸纳社会资本和商业银行信贷资金，允许通过融资机构和资本市场吸引社会资本直接投资。鼓励股份制市政公用企业上市直接融资，积极创造条件发行城镇市政建设债券。

责任单位：省建设厅、发展改革委、省政府国资委、财政厅、河南银监局指导，各省辖市政府负责实施。

52.深入推进市政公用行业改革。进一步放开建设经营市场，降低准入门槛，通过特许经营以及收购、参股、合资、合作等方式吸引一批有实力的企业进入城市供水、污水处理、燃气、热力等市政领域，提高市政公用行业建设经营水平。鼓励市政设施、园林绿化、环境卫生等行业事企分离、管养分离、作业承包。进一步推进市政公用产品和服务价格改革，建立健全适应产业化、市场化要求的城市污水和垃圾处理收费机制。

责任单位：省建设厅指导，各省辖市政府负责实施。

53.深化户籍制度改革。废除农业和非农业户口二元管理模式，实行按实际居住地登记户口的制度。进一步完善全省户籍管理计算机网络，实现城乡统一户籍管理，便利就业人员自由流动。省内农村户口迁入城镇的，允许保留其承包地5年，5年后鼓励实行承包地有偿流转。

责任单位：省公安厅、国土资源厅指导，各省辖市政府负责实施。

54.进一步完善就业和社会保障制度。继续清理对外来务工人员的歧视性政策规定，逐步将外来务工人员纳入城镇公共就业服务范围，建立城乡统一的就业市场。进一步完善与城镇化相适应的社会保障制度，扩大城镇医疗保险、失业保险和养老保险的覆盖面，把外来从业人员和“城中村”及近郊转户从业人员纳入社会保险范围。完善城市低保制度，逐步扩大覆盖面，积极开展被征地农民就业和社会保障试点工作。

责任单位：省劳动保障厅、民政厅、卫生厅指导，各省辖市政府负责实施。

55.加快建立保障性与开发性相结合的城市住房体系。进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，力争“十一五”末低收入家庭住房条件明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

责任单位：省建设厅、发展改革委、财政厅、国土资源厅和各省辖市政府负责实施。

56.加快城市对外开放步伐。抓住经济全球化和国内外产业转移的机遇，加强与国内外发达城市的经济技术合作，吸引产业、资金、技术、人才等各类要素向我省大中城市集聚，以开放带动城市发展、以改革促进城市管理。

责任单位：省商务厅指导，各省辖市政府负责实施。

六、着力提高城市规划和管理水平

57.全面完成省域城镇体系规划修改完善工作。加快38个城市总体规划的修编工作，力争年内全部完成。

责任单位：省建设厅和各省辖市政府负责实施。

58.加快城市控制性详细规划、城市设计编制步伐，力争省辖市达到近期建设地段控制性详细规划全覆盖，县级市和县城控制性详细规划覆盖率达到60%。

责任单位：省建设厅指导，各省辖市、县(市、区)政府负责实施。

59.加快组织编制环丹江口库区、黄淮地区等重点地区空间发展规划和全省县域村镇体系规划，积极稳妥地推动有条件的村庄逐步迁并整合为农村社区，促进村镇集约节约发展。

责任单位：省建设厅和有关省辖市政府负责实施。

60.切实加强各类规划的衔接协调。以经济社会发展规划为统领，以空间规划与专项规划为支撑，努力实现经济社会发展规划、主体功能区规划、省域城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划与生态环境保护规划充分衔接，确保城市规划建设区、重点产业发展区、生态功能区在空间上得到有效落实，形成协调统一的省空间规划体系，在政策、土地、生态环境等方面进一步增强对城市发展的支撑，为长远发展奠定基础。责任单位：省发展改革委、建设厅、国土资源厅、环保局负责实施。

61.切实维护规划的严肃性。严格按照有关法律、法规规定，认真履行有关程序，着力提高城乡规划法制化水平，切实做到“一张蓝图绘到底”，规划一经确定，不经法定程序一律不得随意变更。严格实行集中统一管理，切实做到无控制性详细规划的地段不审批建设项目，未完成规划环境影响评价的区域不审批建设项目，选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证不齐全的项目不批准建设。建立健全城乡规划公示、公开、听证等公众参与制度，加快建立城乡规划信息咨询或查询制度，全面加强城乡规划效能监察，严肃查处各类违法违规行为。

责任单位：省建设厅、发展改革委、环保局指导，各省辖市政府负责实施。

62.加强城市历史文化资源保护。积极挖掘和培养城市文化元素，加大历史文化名城、名镇、名街、名人活动场所、地名和古建筑保护力度，保护好百年以上的古树和50年以上的稀有树种资源。对城市重点建筑物和标志性大型公共建筑精心设计，充分体现城市发展的特色和品位，努力为后人留下一批建筑精品。

责任单位：省建设厅、文化厅指导，各省辖市政府负责实施。

63.全面加强城市节地。加快土地利用空间布局结构的优化调整，切实把应该保护的耕地保护好、把急需建设的用地腾出来、把未来发展的用地留下来。制定实施不同类型建设项目用地控制标准和投资强度，优化土地利用结构，提高土地利用效率，建立起合理用地、集约用地、高效用地的新机制。大力推进多层标准化厂房建设，发展节能省地型住宅和公共建筑。深入开展土地“三项整

治”，压缩农村建设用地规模。积极探索土地流转和建立社会保障制度相结合的新机制，促使进城农民自愿放弃土地承包经营权。

责任单位：省国土资源厅、建设厅和各省辖市政府负责实施。

64.全面加强城市节水。加大城市陈旧管网改造力度，努力降低管网漏损率。加快推行城市管网雨污分流，大力推广新型节水设备和节水技术，提高应用普及率。建立健全污水再生利用产业政策，加快再生水利用工程建设，加大再生水用户开发力度，提高污水再生利用水平。积极稳妥地推进水价改革，促进城市节水。

责任单位：省建设厅、发展改革委、水利厅和各省辖市政府负责实施。

65.全面加强城市节材。严格实施新建公共建筑节能65%、新建居住建筑节能50%的设计标准。加强对省辖市“禁实”工作的指导，确保2007年年底前所有省辖市全面完成“禁实”任务，加快推进县级城市“禁实”工作，2010年前所有县级城市全面实现“禁实”。推广应用高性能、低消耗、可循环利用的建筑材料及新型节能保温墙体材料，争取2010年全省新型墙体材料比重达到65%以上。

责任单位：省建设厅、国土资源厅和各省辖市政府负责实施。

66.全面加强城市节能。推进城市集中供热体制改革，优化供热资源配置，促进供热采暖节能。积极实施热电联产、余热利用、绿色照明等重点节能工程，开发利用太阳能、生物质能等可再生能源，支持以天然气、沼气等清洁能源为主的城市供气体系建设。

责任单位：省建设厅、发展改革委指导，各省辖市政府负责实施。

67.继续加强城市精细化管理。突出抓好城市市容环境、市政设施、园林绿化、公共交通、建筑工地、住宅小区等方面的精细化管理，修订完善城市精细化管理考核标准和实施细则，加强城市精细化管理工作考评考核，全面提升城市管理水平。

责任单位：省建设厅指导，各省辖市政府负责实施。

68.着力提高城市管理法制化、民主化水平。对现行城市管理政策进行修订完善，对涉及人民群众生产生活的政策性规定，采用政府网站、办事大厅、新闻媒体和听证会等形式及时进行公告、公示，广泛征求和听取专家及社会公众的意见建议。

责任单位：省建设厅、省政府法制办指导，各省辖市政府负责实施。

69.切实加强城市行政执法管理。进一步树立执法为民、文明执法理念，严格依法行政，实行人性化执法、亲情化服务，畅通便民服务渠道，严禁粗暴执法、野蛮执法。完善执法责任和监督体系，推行执法职能、依据、程序、标准“四公开”，畅通投诉应急渠道，严格施行罚缴分离，规范票据管理。加强执法队伍建设，执法人员经过培训考试合格取得执法证件、获得执法资格后方可上岗执法;开展经常性政风行风教育，加大惩戒力度。

责任单位：省建设厅和各省辖市政府负责实施。

70.加快数字化城市建设步伐。积极推广电子信息技术，采用程序化、标准化等手段构建信息资源共享平台，优化城市管理流程，提高各类市政设施、道路交通等智能化管理水平。建立健全建设领域突发公共事件应急管理体制和保障机制，完善上下通达的信息传递制度，全面落实城市地震、燃气、供水、桥梁、建设工程事故应急预案。

责任单位：省建设厅、科技厅、信息产业厅、测绘局、地震局、气象局和各省辖市政府负责实施。

河南省人民政府