残疾人护理补贴（通用7篇）
残疾人护理补贴 篇1
困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度
发布时间： 2015-09-19 09:35:36
| 来源： 中国发展门户网
| 作者： 国新办
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任编辑： 王振红
关键词： 补贴 残疾人 意见 制度 护理 吹风会 分类分级 残疾证
民政部副部长邹铭介绍情况
中国网 李佳
国务院新闻办公室定于2015年9月18日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请民政部副部长邹铭和中残联副理事长程凯介绍全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度有关政策，并答记者问。
胡凯红: 女士们、先生们上午好。欢迎大家出席国务院政策例行吹风会，9月16日召开的国务院常务会议研究通过了全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的政策，为了帮助大家更好的了解这方面的情况，我们今天很高兴请来了民政部副部长邹铭先生、中国 1 残联副理事长程凯先生，请他们就这些方面的情况给大家吹吹风，并回答大家关心的问题。下面先请邹部长介绍情况。2015-09-18 09:38:46 邹铭: 各位记者大家上午好，很高兴有机会跟各位交流一下困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的有关情况。9月16号上午，《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》已经国务院常务会议研究通过，即将以国务院的名义发布实施，今天我也想借此机会先简要的给大家介绍一下《意见》的相关内容。2015-09-18 09:55:44 邹铭: 目前，我国约有8500万残疾人。相比普通人，许多残疾人不仅劳动创收能力相对较弱，而且存在额外的生活支出和长期照护支出。在收入少、支出多的情况下，残疾人家庭普遍面临生活困难和长期照护困难。出台两项补贴制度，正是满足广大残疾人生活和护理保障需求的一件大事。总书记、李克强总理等党和国家领导同志高度关心残疾人工作，多次就残疾人民生保障做出重要指示，建立两项补贴制度也是党中央、国务院多个重要文件提出的明确要求。
2015-09-18 09:56:53 邹铭: 进入新世纪，特别是“十二五”以来，民政部、中国残联等有关部门积极推动地方先行先试建立两项补贴制度，取得明显成效。截至到目前，已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，其中13个省份同时建立了两项补贴制度。《意见》就是在充分总结地方经验，立足于解决残疾人额外生活支出和长期照护支出偏重问题，对全国建立两项补贴制度进行的统筹和指导。《意见》将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将重度残疾人列为护理补贴对象。同时，鼓励有条件的地方扩大补贴范围。具体补贴标准由地方根据经济社会发展水平和残疾人需求确定。中央通过增加一般性转移支付方式给予地方支持。2015-09-18 09:57:30 邹铭: 两项补贴依申请发放。由残疾人向户籍所在街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人、法定赡养、抚养和扶养义务人、所在村民（居民）委员会或其他委托人，也可以代理申请事宜。基层政府依托“一门受理、协同办理”机制开展两项补贴审核工作。本着公平、统筹原则，两项补贴制度将与其他相关社会保障、社会救助、社会福利制度有效衔接。国务院常务会研究决定，两项补贴制度将于2016年1月1日起在全国实施，根据全国残疾人基本服务状况和需求专项调查数据推算，预计这两项补贴制度将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人，将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度，这项制度的实施对加快推进残疾人同步进入小康社会具有重要意义。
谢谢大家。2015-09-18 09:58:13 胡凯红: 下面请程凯副理事长介绍情况。2015-09-18 09:59:56 程凯: 女士们、先生们，各位媒体的朋友们，上午好。非常高兴今天和邹铭部长共同就残疾人两项补贴和相关情况与大家见面并且进行交流。下面再补充一些情况。
一、建立两项补贴制度是落实以习近平同志为核心的党中央关于残疾人事业新部署的重大措施，是加快残疾人小康进程迈出的坚实有力步伐。
总书记强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。李克强总理也强调指出，保障和改善残疾人民生，是社会文明进步的标志，政府要补上残疾人事业发展这块短板。残疾人是困难群体中的困难群体，是“短板”中的“短板”，既然有短板，就要补上，而且要优先补上。年初，《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（以下简称《小康意见》）正式印发，明确提出没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。加快推进残疾人小康进程，是全面深化改革、全面推进依法治国的重要举措，是全面建成小康社会、实现共同富裕、促进社会公平正义的必然要求。《小康意见》提出：要促进残疾人收入水平大幅提高，生活质量明显改善，融合发展持续推进，生活得更加殷实，更加幸福，更有尊严。建立两项补贴制度就是贯彻总书记的重要指示，落实国务院关于加快残疾人小康进程部署实实在在的措施，必将有力地促进广大残疾人的小康进程。全国统一的两项补贴制度建立后，预计可以使2000万人次的困难和重度残疾人受益，有效改善约5000多万残疾家庭的生活质量，将有力提升广大残疾人与全国人民一道共建共享全面小康社会的信心和水平。2015-09-18 10:00:07 程凯:
二、建立两项补贴制度是第一次在国家层面建立的残疾人专项福利制度，具有里程碑意义
对弱势群体的保护和关爱，反映出一个国家经济发展水平和社会文明程度，在一些发达国家，经过上百年的制度完善，才建立起专门针对残疾人生活、教育、医疗、交通出行、护理照料等给予专项补贴的福利制度。我国经过改革开放以来的经济快速发展，社会繁荣进步，已进入全面建成小康社会的攻坚期，建立符合中国国情的残疾人福利制度既适逢其时，又体现依法治国，符合《残疾人保障法》的立法精神和基本原则。残疾人两项补贴制度不仅是保民生、兜底线、促公平的重要举措，也是国家首次针对残疾人群体出台的特惠保障措施和专项社会福利制度，无论是在我国的社会事业发展历史上，还是在残疾人事业的发展进程中，都是具有里程碑意义的大事，也是必将载入史册的一次重要制度创新。2015-09-18 10:05:25 程凯:
三、建立两项补贴制度是以全国残疾人基本服务状况与需求调查、残疾人状况监测为依据，针对广大残疾人迫切需要而推出的重大惠民举措
经国务院领导批准，国务院残工委今年组织开展了全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查。对近3000万持证残疾人基本服务状况与需求进行了入户调查。内容涉及残疾人的收入、住房、康复、教育、就业、社保、无障碍等。从本次专项调查和“十二五”以来的残疾人状况监测看，残疾人的整体状况虽得到较大的改善，但与社会整体水平之间的差距仍在持续拉大，从我们实际工作掌握的情况看，残疾人家庭人均可支配收入仅有占全国平均水平的一半多（2013年全国残疾人状况监测显示仅为平均收入的56.2%），而城乡残疾人家庭人均医疗支出却分别是全国城乡平均水平的1.6倍和1.7倍；农村残疾人贫困发生率近50%；全国有近千万残疾人依靠低保维持基本生活；城乡残疾人就业率尚不足50%。此外，残疾人在交通出行、辅助器具、护理照料等方面都需要付出较常人更高的生活成本。残疾人收入低、支出大的矛盾将持续影响残疾人的基本生活，统计显示，残疾人家庭恩格尔系数为48.5%，比全国平均水平高出12.3个百分点。这一组数据反映了建立两项补贴制度的客观现实和迫切需要。两项补贴这一重大制度的创建正是专门针对残疾人实现小康面临的现实困难而采取的一项重大惠民政策。
长期以来，新闻媒体给予了残疾人事业发展极大地支持和帮助，也成为推动残疾人事业发展的一支重要力量，在此，我代表8500万残疾人兄弟姐妹感谢大家！2015-09-18 10:05:40 中新社记者: 有个问题想问一下程凯理事长，看资料和刚才两位领导都介绍，这两项补贴惠及1000万困难的残疾人和1000万重度残疾人，目前全国困难残疾人和重度残疾人具体的数据是多少？这2000万是从持证的3000多万残疾人中选出的吗？还有一个问题，这两项的界定标准是什么？ 2015-09-18 10:10:36 程凯: 刚才邹部长介绍材料里已经把重要的信息向各位媒体介绍了，中国残联平时的日常工作就是了解残疾人的状况和他们的需求。刚才这位记者朋友问重度残疾人和困难残疾人实际有多少，我们有一个全国残疾人人口基础数据库，这个人口库是把已经申请了“中华人民共和国残疾人证”的残疾人通过我们和国家人口库的比对建立起来的一个库，也是我们主要工作的一个基础。现在入库的残疾人已经有三千多万，就是申领了残疾证的。从已经申领了残疾证的残疾人里，按照国家颁布的残疾人分类分级标准，也是国家标准，总共四级，一级、二级视作重度残疾人，这三千万已经申领了中华人民共和国残疾证的残疾人里面，符合一级、二级残疾人等级的残疾人，大概有1100多万。2015-09-18 10:13:14 程凯: 按照《中华人民共和国残疾人保障法》，有七类残疾人，视力、听力、肢体、言语、智力、精神、多重，七类残疾人里面都有一、二级，当然这七类残疾人的需求和他们的生活情况也不是完全一样的，特别是精神和智力残疾人，就是我们过去讲的心智障碍的残疾人，由于他们的心智障碍和目前我们的保障水平，也包括就业的环境，他们实现就业增加收入难度更大，所以有很多地方在重度护理补贴也扩展到了精神智力残疾人的三级甚至四级。2015-09-18 10:16:40 程凯: 困难残疾人这个概念比较宽泛，按照国务院意见规定，为了便于评估，困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人。明确为低保家庭中的残疾人，哪些人享受补贴就很容易界定了。每个地方的低保线是非常清楚的，通过公开、公平的一系列制度，把它明确下来，然后民政、残联共同向财政部门提出给他予以补贴的要求，所以，用低保的标准来衡量，预计有1000万左右。2015-09-18 10:17:50 程凯: 刚才你又问到第三个问题，关于补贴的标准问题。这次国务院文件也明确，由于各地保障水平、经济发展水平和当地的支出情况各不相同，具体标准由地方根据经济社会发展水平和残疾人需求具体确定。参照已经实施了两项补贴制度的20多个省的具体办法，一般困难残疾人补贴大概在50元/月，重度护理补贴一般在100元，当然高的有每个月300的，低的还有几十块钱的，一般平均都在50元/月和100元/月的两项补贴标准。2015-09-18 10:22:14
中国国际广播电台记者: 请问这个文件发布之后，民政部将采取哪些具体的措施保障残疾人两项补贴制度在地方上得到很好的贯彻和落实？ 2015-09-18 10:25:03 邹铭: 谢谢你的提问，你提了一个很重要的问题。这个文件，国务院常务会议通过以后，很快要以国务院的名义制发。我们将跟财政部和中国残联共同研究具体贯彻措施，主要是四个方面。一是做好政策的宣传和解读，让社会各界广大的残疾人朋友清晰了解这个政策的一些依据和申领的办法、审核的规定，来看自己符不符合相关的条件。二是要会同财政部和中国残联，三家发一个实施办法，因为国务院的《意见》要到地方去落实，要兼顾地方在操作方面的一些程序和要求。包括民政、残联要进行一些信息共享、对象的评估比对，包括建立一些联审联核的机制等等，包括财政部门要调整预算，制定标准，下发一些管理制度。这些工作需要有一个实施办法来落实。三是要开一个全国的电视电话会，对全国的民政系统、财政系统和残联，把工作部署下去，对于已经实施制度的这些省份，要让它按照文件的要求进一步的规范和完善，还有没有实施制度的这些省份要尽快按照《意见》的要求建立制度。四是国务院对《意见》的实施高度重视，我们也会同有关部门在明年对各地的实施状况进行专项的督查。
2015-09-18 10:25:27 邹铭: 我想这里特别要说明的一个问题，也是我们在起草这个《意见》的过程中重点关注的问题，就是如何保证制度能够落到实处，有限的财政资金能够落实到真正需要它的这些残疾人朋友的手里，就是如何做到公开、透明、公正的问题。从三个层面在这里做一个强调。
在制度设计层面，这一次的《意见》，对象非常的清晰，刚才程凯理事长介绍了，重度残疾人，所谓重度就是一、二级，生活困难残疾人指的是最低生活保障家庭的残疾人，这个对象是很清晰的。二是补贴的形式是很清晰的，就是现金补贴。三是跟有关的社会救助、社会福利、社会保险的衔接边界是非常清晰的。在制度设计层面上要把这些边界、这些范围、这些对象明确的提出来，来避免地方特别是基层一线工作人员掌握政策尺度不同带来的政策执行层面的不平衡，包括也要尽量、尽可能的减少一线工作人员的自由裁量空间，保证政策落实。
2015-09-18 10:27:23 邹铭: 在制度运行层面，我们重点抓住了三个环节。一是对象要精准，如何做到对象精准？刚才程理事长介绍了，现在8500万残疾人，真正申领二代残疾证的3000万人左右，这个政策出台以后肯定有一些残疾朋友因为有这样的一个补贴政策要积极的申领残疾证，那就要求各 地尤其是县一级的残疾评定机构严格把关、严格管理，这一点中国残联已经做了一些明确的要求和部署，保证对象要精准。同时，民政部门所建立的低保信息数据库要跟残联所拥有的残疾人信息数据库做到实时的共享、比对和动态管理，做到保证对象的精准，这是一个重要的环节。
二是资金要保证安全。《意见》明确的提出，对这两项补贴的资金发放是采取社会化发放的形式，由金融机构直接发给残疾人或者是残疾人指定的监护人的账户里，基本上不要求以专人来发现金的形式，都是通过金融机构来转账。如果遇有特殊的情况，比如因为山区、交通的问题、偏远的问题，金融机构转账没有办法覆盖到，也要建立严格的现金发放的管理制度，防止在现金发放过程中出现跑冒滴漏，这是从资金的安全环节，《意见》作了明确规定。
2015-09-18 10:28:13 邹铭: 三是《意见》提出来之后要采取残疾人自愿申报和发放部门定期复核的方式，实现动态管理。做到应补尽补、应退则退，这是从制度运行层面上，这三个重要环节要抓住。
从制度监督层面上，《意见》明确提出，把所有资金的审核、审定、申领的程序公开，标准要公开，对象要公开，接受社会的监督。同时，民政将会同财政和残联，以及相关的其他部门对制度的绩效做定期的评估，同时地方民政部门会同残联，还将委托第三方对政策执行的效果进行绩效评估。另外是要接受财政、审计和监察部门以及社会各界，当然包括媒体朋友们大家共同监督，这样这个制度才能真正落到实处，真正的解决困难残疾人生活支出的困难和重度残疾人护理特支出的困难，把困难解决得很好，能解决他的燃眉之急，发挥政策综合的效果。2015-09-18 10:29:38 新华社记者: 问邹部长，目前27个省份有一个或两个制度，有没有一个全国的全面建设两个制度的时间点？第二个问题，这个钱是中央财政出吗？如果是的话地方财政还会有额外的补贴吗？这50块和100块在现今的这个制度上有没有更大提高的可能？因为这些感觉挺少的，不能买什么东西，最终会不会有很大提高？ 2015-09-18 10:32:47 邹铭: 这几个问题在《意见》当中有所体现，我们是这么考虑的，为什么刚才我谈到了，这个制度全面建制要放到2016年1月1日，主要是给地方各级政府一定的准备时间。现在27个省份已经建立了一项或者两项的补贴制度，还有4个省是空白，这些省份要按照《意见》的要求来重新进行调整和完善。现在已经建立制度的地方，标准的高低参差不齐，反差很大，程凯副理事长刚才说了，有的省份生活困难的残疾人补贴每个月达到700多元，但是有的省份仅为30元。护理补贴同样也存在这样的差异。所以，我们将推动地方做一些调整。
关于补贴的对象。有的地方补贴的对象比《意见》规定的还要窄，有一些地方补贴的对象更宽泛，《意见》要有一个基准，就是必须要把最低生活保障家庭的残疾人和一级、二级的重度残疾人纳入到两类补贴的对象。《意见》鼓励有条件的地区根据自己的财力适当扩大补贴范围。但是必须要保证《意见》规定的对象纳入补贴范围。2015-09-18 10:33:51 邹铭: 还有运行方式、管理方式，有些地方民政部门和残联在信息共享比对，审核审批程序等等方面，运行模式不一定很规范，所以为了预留一定的准备时间，全面实施确定为2016年1月1号。
对于你讲的标准问题，现在我们匡算，生活困难补贴，多数省份是每人每月50元，护理补贴多数在为50元或100元。我相信，随着经济的发展和财政支付能力的提高，这个标准会逐步提高的，《意见》对此也进行了明确。
即使按照上面两个标准匡算，中央财政和地方各级财政，每年也将支出181亿元，其中生活补贴大约有60亿，护理补贴大约121亿，当然我认为实际支出的额度要比这个大得多，因为有大概有一半的省份现在执行的标准是高于我们最低标准测算的标准，所以中央和地方财政的支出肯定比目前我们测算的数额要大的多，这是一个最低标准的测算。这笔资金由地方财政和中央财政来共同分担，中央财政通过增加一般性转移支付的方式对地方予以支持。谢谢。
2015-09-18 10:39:44 胡凯红: 今天吹风会到此结束，谢谢邹部长、谢谢程凯理事长，谢谢各位记者朋友。2015-09-18 10:46:56
残疾人护理补贴 篇2
1 临床资料
1.1 一般资料
本组100例病人, 男68例, 女32例;无菌性股骨头坏死67例, 类风湿性股骨头坏死18例, 强直性脊柱炎性股骨头坏死4例, 红斑狼疮性股骨头坏死1例;单髋置换91例, 不同期双髋置换9例;平均年龄52岁;平均住院时间14.2d;均来自低收入或低保家庭。
1.2 结果
100例贫困残疾人在住院期间无坠床、无跌倒、走失、脱位等安全隐患;无用药差错事故发生, 无一例因护理不当导致手术失败。经电话回访, 病人对护理的满意度达100%。
2 护理安全管理
2.1 做好医护人员思想工作
由于医护人员的技术水平较低、临床经验不足、服务态度不佳及对残疾人的不尊重等客观原因均可导致病人安全隐患的发生。在项目开展前就做好医护人员的思想工作, 使其认识到此项工作的政治性及必要性, 做好充分的心理准备。
2.2 整体评估
病人入院后先进行全面的评估, 包括病人心理、社会、专科疾病、基础疾病、药物过敏史、自理能力、认知能力及治疗依从性等。对于病人围术期可能出现的问题采取相应的护理措施, 实施预见性的护理。
2.3 情绪管理
这是一类特殊的群体, 长期的疾病折磨加上家庭经济困难、社会的偏见及受教育程度低下, 在入院后出现了一系列的心理问题 (情绪焦虑、紧张、激动等) 和不良生活行为 (抽烟、喝酒及不遵医嘱等) 。病人及家属对治疗和护理缺乏正确的理解和配合直接影响手术效果及术后康复[2]。手术前护理人员要及时掌握病人的心理特点, 了解病人的家庭背景, 根据收集的资料进行评估, 采取不同的方式积极与病人或家属沟通, 充分履行告知义务, 使病人对手术治疗的目的及注意事项有所了解。做好术前心理护理, 以缓解病人的负性情绪, 促使病人积极配合治疗及护理。
2.4 环境管理
残疾人行动不便, 加上糖尿病、高血压、痛风等慢性基础疾病, 为了避免跌倒, 尽量简化病房设施, 床头柜上的东西要方便病人取放, 厕所备带扶手的座便椅。对有意识障碍的或者不配合的病人加床栏, 以防发生坠床。合理安排治疗及护理时间, 给病人创造舒适、整洁的住院环境。
2.5 制订标准的护理临床路径
为了在确保病人安全的前提下缩短住院时间及降低住院费用, 提高病人满意度, 我们制订了护理临床路径, 使大批量的股骨头坏死病人从入院到出院得到系统的、连续的、动态的护理[3], 使整个护理工作有序、方便快捷, 逐项实施, 无遗漏, 为病人提供全程、主动、优质的医疗护理服务。
2.6 用药管理
由于残疾人常伴有听力、视力及记忆力障碍, 加上基础疾病多, 为此在用药方面光有“三查七对”是不够的, 还要有安全意识。发口服药时要发药到手、看服到口;静脉输液时要注意调节滴数, 以防止心力衰竭及肺水肿的发生。
2.7 预防并发症
定时给病人翻身、叩背并督促病人深呼吸、咳嗽及多饮水, 以预防坠积性肺炎。指导病人抬高患肢, 早期进行主动及被动的功能锻炼, 按时使用抗凝药物及早期进行气压治疗, 以预防深静脉血栓形成。督促病人每隔1h抬臀练习2次或3次, 按需更换水垫, 以预防压疮。为预防髋关节脱位:术后将患肢摆放于功能体位, 外展15°~30°, 丁字鞋制动, 双腿间放置梯形枕;曲髋小于90°;指导病人从患肢侧上下床;指导病人尽量向患侧翻身, 若向健侧翻身, 双腿间应一软枕, 翻身时间不宜过长, 翻身角度不大于60°。
2.8 疼痛管理
全髋关节置换术对机体的创伤较大, 麻醉作用消失后病人即感到切口疼痛, 使用镇痛泵或麻醉药可有效缓解疼痛, 可保证病人的睡眠及良好的心理状态。护士应加强术后疼痛的观察及护理。
2.9 出院指导
指导病人及家属在家继续功能锻炼的方法及预防髋关节脱位的注意事项并发放健康宣教资料。
2.1 0 电话回访
通过及时了解病人心态及功能锻炼的方法、程度可以减少意外事件及医疗纠纷的发生, 帮助病人尽快康复及早日回归社会。
3 小结
随着医疗改革的不断深入, 降低医疗风险、提高医疗服务质量已是当前各级医疗机构关注的焦点。帮助100例贫困残疾人股骨头坏死行髋关节置换术是政府扶贫性质的一项政治性医疗任务, 往往是批量集中手术, 加上残疾人的特殊身份, 因此做好医疗安全保障及医疗纠纷防范十分重要。重视护理安全, 既为病人创造了安全的就医环境, 又防范了不安全事件发生, 确保了此项任务的顺利完成。
摘要：为了顺利完成对100例贫困残疾人行髋关节置换术的护理, 制订了一系列的护理安全措施, 结果100例病人无一例发生护理安全事故, 病人满意率100%。认为具体有效的护理安全管理措施是保证病人医疗安全的重要前提。
关键词：股骨头坏死,髋关节置换术,贫困残疾人,安全管理
参考文献
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[2]夏林, 陈家琴.162例高龄胆道疾病患者的围手术期护理[J].中华护理杂志, 2007, 42 (10) :897.
浅谈精神残疾的康复护理 篇3
康复医学是应用医学科学及其有关的科学技术,采取一切有效措施,使功能障碍者的潜在能力和残有功能得到充分发挥的科学体系,精神疾病患者是一个庞大的社会群体,据世界卫生组织估计,所有残疾人的2/5以上都和精神医学有关,其中慢性精神分裂症、老年性精神障碍、精神发育迟滞占相当大的比例。根据我国1993年全国七地区流行病学调查显示:精神分裂症终身患病率为6.55‰,老年性精神障碍为0.67‰,精神发育迟滞为2.7‰,运用康复手段治疗精神疾病是一个探讨性课题,几年来.我们运用康复手段和康复程序,对精神疾病患者实施积极的针对性的康复处理,并取得较好效果,具体做法和体会是:
1 改善环境生活条件
环境设施的调整为开展康复工作的先决条件,行为技能的训练如在适应的环境条件下实施,将会取得较好的康复效果。
既往精神病的管理模式多为封闭式的,病人生活在高墙深院狭小的环境中,与社会的隔离,患者多产生被剥夺感和被歧视感,不利于精神残疾的康复。改善环境条件就是对康复对象在适当的监护下,逐步实行开放管理,扩大患者的“自由化”程度,目前,我们医院设置了开放疗区,建立了精神病康复中心,康复设施:有娱疗室、休疗室、图书室、美术书法室、音乐治疗室。康复护理工作由精神科各疗区的主治医师和责任护士选择短期药物治疗,精神症状期得到控制或主症基本消失的各类型精神病,开展丰富多彩的康复治疗及文体活动,为病人创造开放护理,温馨、整洁的休养环境,使病人在轻松、愉快的气氛中唤起对美好生活的向往,通过各种康复活动巩固疗效,促进精神残疾的康复。
2 心理社会功能训练
积极运用各种方法和手段进行心理社会性质的行为技能训练,从而获得最大限度的恢复社会行为功能。
2.1 生活行为技能训练。精神残疾的生活行为技能训练是针对病期较长精神意志衰退的患者,这些病人由于长期住院,接触受限,生活依赖性强,服用抗精神病药物后造成了生活懒散、反应迟钝行为缓慢,有的生活不能自理。为恢复其工作能力,适应社会环境,我们从加强生活技能训练人手,从洗脸、穿衣、上厕所基本抓起,采取帮、教、带的做法,使之逐渐养成规律的生活习惯。鼓励病人走上社会、接触社会、认识社会,实施院外监护病人,可以假出院、带药探亲、请假购买所需物品。开展趣味性文体娱乐活动、郊游。单位或家属可来院探视,目的是使病人适应周围环境,恢复其生活和工作能力,为病人康复出院回归社会创造条件。
2.2 学习行为技能训练。这种训练的目的是改进精神残疾者处理和应付实际问题的能力,内容包括:思想教育、文化教育、心理教育、职业道德教育、法制教育及自我素质的提高,我们选择有一定文化修养、素质好、责任心强的医生、护士做兼职教师,根据病人心理制定学习计划和学习内容,组织病人一起学习报纸、收听广播、看电视等。进行各种宣传教育和学习。
2.3 就业行为的技能训练。是使病人通过简单的日常劳动和手工操作,培养病人的新的动力定型,促进病人恢复体力和脑力功能,医院康复中心、工疗室开展缝纫、印刷、卫生洁具制作、庭院卫生清扫等,在进行职业康复过程中,我们根据病员的不同爱好,吸收病人参加不同活动,使之发挥其特长,不仅创造了效益,重要的是锻炼了病人,培养了病人的劳动能力,对国家、对社会有所贡献,提高了病人的社会适应能力。
3 实行家庭干预,逐步回归社会
家庭干预又称家庭治疗,临床上分裂症发病、复发与家庭环境恶劣,其成员间不能很好的情感交流,家庭对病人放任及自行减药、停药有关。家庭干预就是缓和这些不良因素,医院进行实施家庭干预的办法是拟定家庭干预的培训计划,每月举办一次康复知识讲座,选派副主任医师以上人员授课,同时举办医患家属联谊活动,发放精神疾病科普知识手册,给家庭成员提供参与治疗的机会与技能。
医院还利用“世界卫生日”、“世界精神卫生日”等重大节日,精心制作板报、传单、免费心理咨询,发放精神病防治手册等,使精神卫生健康教育全面化,使社会各界都来关心病人出院后的社区康复工作,积极为患者提供康复条件,对稳定期病人提供就业条件,巩固康复,发挥其社会劳动功能。
我们的原则是既要搞好社区的康复工作,又不能减少精神病院的床位,并提供适当就业渠道,只有这样才能为精神病人提供有效的空间,完整的医疗康复体系,使他们达到真正的康复而回归社会。
参考文献
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[6] 刘欧. 有关康复护理中护理职能的转变[J]. 黑龙江医学, 2009, (02):149-150
重度残疾人护理补贴实施细则 篇4
一、补贴对象 重度残疾人护理补贴对象为残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人（应按照一级、二级残疾人均需长期照护执行）。特别注意：享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童可以申领。什么样的人不能申领？
（一）领取工伤保险生活护理费的工伤职工。
（二）纳入特困人员供养保障的城市“三无”人员和农村五保户。
什么样的人需选择性申领？
享受老年、因公致残、离休等福利性护理补贴（津贴）的人需要择高申领。鉴别其他福利性补贴（津贴），一是靠主动申报，二是靠社区、村开展调查，三是靠乡镇、街道办事大厅进行信息比对。如果选择放弃其他补贴（津贴），需在其他补贴（津贴）停发后开始发放困难残疾人生活补贴。
二、补贴标准 重度残疾人护理补贴标准为每人每月80元。该笔资金由各地由各地在保证支出结构合理的前提下，从福利彩票公益金、残疾人就业保障金、财政预算安排等多渠道筹措
明》并签字，加盖村民（社区居民）委员会公章后生效。
（二）审批 采用三级审批管理：先后为乡镇（街道）、县级残联、县级民政。乡镇级：一是依托社会救助“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请。工作人员现场对申请人提交的材料进行完整性审查（包括材料种类和填写情况），并当场核对身份证、残疾证信息，所有材料必须填写完整，身份证、残疾证信息必须与申请表所填信息一致。完整性审查和身份信息核对完成后，身份证、残疾证原件返还申请人，其余材料按照申请表、身份证复印件、残疾证复印件、长期照护证明的顺序装订成册；不合格的申请材料应当场退还申请人并明确告知不受理原因。二是对残疾人填写的享受老年、因公致残、离休等福利性护理补贴（津贴）和领取工伤保险护理费情况进行调查核实。核实无误后，街道办事处或乡镇政府在《重度残疾人护理补贴申请表》上填写初审意见并加盖公章，并将初审合格材料报县级残联进行审核；不合格材料退回申请人并明确告知不受理原因。县级残联：对残疾人身份、残疾等级进行审核，并在《重度残疾人护理补贴申请表》上填写审核意见并加盖公章，审核合格材料转送县级民政部门进行审定；不合格材料退回申请人所在街道办事处或乡镇政府，由街道办事处或乡镇政府及时通知申请人。
残疾学生残疾补贴申请书最新 篇5
残疾学生残疾补贴申请书1
尊敬的领导：
你们好!我叫__，现就读于__大学文学与新闻传播学院汉语言文学专业一年级。我来自一个山区县城，家庭经济状况不好，主要经济来源是父母微薄的退休金。
我的家目前共有六口人。我父亲是一名残疾军人，在82年因公致残后身体状况一直很差，不能干重活，且常年患风湿病和肩周炎等疾病，经常需要药物治疗，不仅导致收入不定而且医疗花费较高。
我母亲自96年下岗以来一直待业，直到去年退休，收入主要是低保补贴。母亲身体状况更加不好，在98年和04年曾动过两次大的`手术，且常常头痛不舒服。我姐姐高中毕业后一直待业在家，结婚后姐姐姐夫一家三口和我们住在一起，姐夫没有固定的工作和收入，外甥未满一岁，需要物质和家庭方面细心的照顾，所以家庭的开销更大。
这些年来父母为了我和姐姐的学费，为了自己的医疗费用四处奔波而欠下数万元借款。我身为家庭的一员，一直秉承着家庭勤俭节约的传统，也更加希望可以为年老的父母，为贫困的家庭承担一份责任，尽自己最大的努力好好学习，减轻父母沉重的负担。在过去的学习生活中我一直没有忘记这一点，才一次一次取得了好的成绩。
感谢社会和学校有这样一个申请的机会，让我看到了为家庭减负的希望。在此我真诚申请这一项助学金，为了自己今后的学业，为了这些年一直不容易的父母，也为了远在千里之外的家，希望得到批准。
此致!
申请人：___
日期：__年__月__日
残疾学生残疾补贴申请书2
尊敬的领导：
你好!
我和我的丈夫一直没有工作，现寄宿在我母亲家，我们也没有固定的生活来源，家有一个女儿，女儿现在__中学。我于__年__月出的交通事故，导致在__医院__医师主治下进行了手术，花去了10000多元，后于一直在母亲家养伤,__年__月去__医院化疗，放疗花去了3万多，__年癌又复发，去川医就治，至今已花去了2万五左右，现在不但家里的积蓄都花光了，还债台高筑，昂贵的医药费让我没敢再跨过医院的门槛，现在生活举步维艰，连平时控制病情的药只好停了;丈夫现又接近五十岁，又患乙肝病多年，今迫于生活外出打工近一年，由于自身有病和年龄偏大，没人要，工作尚无法一时找到，我生活又不能自理的情况下，只好回家来照顾我。
女儿现在__上大二，每年一万余元的学费是通过东拼西凑，好不容易凑够了，交上了学费，全都是向亲戚借来的，邻里亲戚知道我们家的情况后，现在都不愿借钱给我们，我真不知道下一学期还有没有有钱送他们上学。前一阵子，我找了一份帮小区扫地的300元/月的工作，当时非常高兴，可当听说我有病之后，两天后他们就把我辞掉了，我上有年迈的父母需要赡养，下有尚未成人的儿女要抚养，全家人的生活没有着落，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我夫妇二人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。
申请人：__
__年__月__日
残疾学生残疾补贴申请书3
尊敬的学校领导：
父母亲的担子一天比一天重了，身体状态也大不如从前了，如今已经无力支付得起我所在学校专业的高额学杂费;平日里虽然全家省吃俭用;假日里我出去打工;但所得离我学费还相差一大截。为了继续求学，顺利完成学业。我不得不向学校提出申请，希望可以获得适当的帮助!
在学校遵守学规章制度，认真学习，积极主动配合领导工作;争取把每分钱用在该用的地方上。恳请领导给予批准支持，不胜感激。
我承诺:获得国家助学贷款后,努力学习,积极上进,较好地完成自己的学业.为了使本人能够完成学业，并且让本人的优秀才华得到充分的展现，希望校学生处批准本人的申请。
自从今年年初，由于物价飞涨，我的生活就面临着严峻的挑战，即使再节俭也是难以维持的，所以经过慎重考虑我决定向学校申请国家助学金，希望在我大学生活的最后两年里能够圆满的完成学业，以求将来能够更好的回报社会!希望领导批准!
现在家里已经是债台高筑，家徒四壁了。面对这个祸不单行的残酷现实，我差点辍学，要不是全靠家里的亲戚们接济勉强凑够了上学的费用，说不定我早已瞒着白发苍苍、生病多年的母亲独自踏上了南下的列车，开始一种前途莫测的打工生活了。
正是基于以上事实，为了能够保证我圆满的完成学业，为了将来能够更好的孝顺父母，回报社会，我郑重的向学校递交申请申请国家助学金!希望学校领导批准!
申请人：__
20__年_月_日
残疾学生残疾补贴申请书4
尊敬的领导老师:
您好!我是___(学校名)___(学院名)___(专业名)专业__班的学生___(学生名)。学生来自苏北的一个非常偏僻和贫穷的小村庄里。家中有4口人:父亲已是54岁高龄且身体一直处于亚健康状态;母亲今年45岁且身有残疾;姐姐至今也并未谋到好的职业。由于父母亲的文化水平也非常有限，所以家中唯一的经济来源就是靠父母亲种的那3亩田。年净收入不足两千。又由于父亲年事已高，母亲身有残疾能帮父亲的地方不多，奶奶已是八旬老人(现住在叔叔家，但也是需要父亲赡养的)，而且我的学费越来越高，大学的这高额的学费对我们这样一个家庭来说不得不说是个天文数字，所有的这一切现时却都要压在父亲的肩上。家庭的重担压的父母亲无暇去享受美好的生活，他们的头发白了，脸上的皱纹多了，腰杆也直不起来了，这些一直都是我感到内疚的地方。我现在还没能力给他们一个好的生活环境!每次回家都会看到母亲尽力地去帮助父亲做事，虽然我是个男孩，可看到这样的场景，我不知暗暗的哭过多少回了!
我的父母是伟大的，我一直都这么看!这样的艰苦环境给我带来的不是自卑，相反它给我带来的是坚强，自强和能更早的自立!不是有句老话穷人的孩子早当家嘛!我是一个朴实而且富有同情心的人;我热情大方却从不张扬;我热爱学习注重自我批评，我不能决定我的出生，但我可以开拓我的未来!我暂时不能做出突出贡献，但我会厚积薄发，最终做一个有用的人!我会不断提高自己的综合能力，将来能在更多领域做更多更大的事，为国家做更多自己力所能及的事!也希望我的努力让祖国更美好!
虽然父亲说过孩子，你只管念你的书，家中的事你不用管，有父亲呢!。可客观的条件摆在我的面前我能坐着不管吗!父亲的难不是几张纸就能写完的。然而共产党是人民的党!她给了我们这样家庭带来了希望，国家的这助学金不能不说是给我们带来了福音!是她给了我们一个出路!共产党万岁!
最后谢谢领导老师的辛勤工作，希望我的申请能得到您的批准!再次感谢您!
申请人：__
20__年_月_日
残疾学生残疾补贴申请书5
敬的民政部门领导：
我叫张__，人称哑妹，现在向民政部门申请残疾人生活费补助。
我家现在住在广东省清远市连州市西江镇外塘村，家里一共五口人，分别是爸爸、妈妈、哥哥、我、弟弟。由于家庭困难，我不辍学，想出外打工，苦于聋哑，无人请我。哥哥在浙江县杭州市读大学，每年的学杂费生活等用都需要两万元多元，哥哥读过小学、初中、高中、大学有九万元多，爸爸妈妈都是农民，只靠在家耕种维持全家的生活，爸爸的左手指动作不方便，妈妈又多病痛，我身边聋哑，我的左手指很弯，父母为了我已经花费了很多钱，这让本来就穷的家里上加霜。另外去年妈妈被砖砸伤头部，又花了差多八千元，现在家里还欠别人的债五千元没还，我现在上班工资很低没还帮爸爸妈妈，多得中国人民政府体怕人民，对残疾人有特殊关照。故向政部门申请残疾人生活费补助，恳求民政部分批准。
此致
敬礼!
申请人：___
__年__月__日
残疾人护理补贴 篇6
申请须知
通过审核的用人单位申请岗位补贴，应填写《用人单位安排残疾人就业岗位补贴申请审批表》和《用人单位申领安排残疾人就业岗位补贴残疾人职工花名册》（交电子版），同时出具下列证明材料：
1、享受岗位补贴的书面申请；
2、《北京市按比例安排残疾人就业情况审核认定书》原件及复印件，有缴纳残疾人就业保障金义务的还需出具缴费证明原件及复印件；
3、残疾人职工的招聘备案花名册原件及复印件（初次申请需要携带的材料）；
4、与残疾人职工签订的劳动合同原件及复印件（2010年1月至审核截止月满1年）；
5、残疾人职工2010年6月至审核截止月满1年的工资发放证明；
6、残疾人职工的户口簿复印件（首页及本人页）和残疾证的复印件；
7、个体工商户还应出具《个体工商营业执照》原件及复印件，残疾人职工的《身份证》、《残疾人证》、工资发放证明和《用人单位安排残疾人就业缴纳社会保险费情况证明》；
8、其他应当提供的材料。
注：北京市用人单位安排残疾人就业岗位补贴申请截止到9月30日，逾期将视为自动放弃。
北京市朝阳区残疾人联合会
残疾人护理补贴 篇7
中残联日前下发通知，要求各地做好残疾高校毕业生就业创业工作。昨日从市残联获悉，为了让残疾大学生毕业后顺利就业，本市对用人单位新招用普通高等院校残疾人毕业生的给予新招用残疾人就业补贴;对残疾高校毕业生选择自主创业的给予最高0元的创业补贴。
用人单位新招用普通高等院校残疾人毕业生的，结合签订合同期限按照本市最低工资标准总额的50%至60%给予新招用残疾人就业补贴。市残联工作人员介绍，以前用人单位在招录残疾大学毕业生时，无论签订多少年的劳动合同，只给予一次性补贴6000元，新政策后，若用人单位招聘一名普通高等院校毕业的残疾学生就业，合同期满3年可获得3万元左右的就业补贴。
对具有本市常住户口、持《中华人民共和国残疾人证》的残疾大学生毕业后选择创办企业的，本市给予20000元的创业补贴;创办个体工商户的给予5000元的创业补贴。创办个体工商户后以个人名义缴纳养老、医疗和工伤保险费的，给予75%的补贴，最高可享受6770.76元的保险补贴。