教育系统人事制度改革交流汇报材料(共9篇)
教育系统人事制度改革交流汇报材料 篇1
文章标题:教育系统人事制度改革交流汇报材料
**市共有28个乡(镇)和一个工业区。其中7个乡是山区,5个为半山半坝。全市总人口60多万人,现有乡镇中心校以上小学24所(不含村级小学80所)初中19所,九年制学校13所,高完中4所,职业高中1所,教师进修校1所,幼儿园2所,共有教职工5700余人,学生8万多人。
一、学校人事制度改革的基本作法
为了**市经济与社会发展再上新台阶,必须坚持教育为本,牢固确定教育优先发展的战略地位,充分发挥教育促进经济发展和社会进步的基础作用,根据《中国教育改革与发展纲要》精神,结合本市教育实际和今后发展需要,市委、市政府专门制定下发了《关于进一步推进教育管理体制改革的意见》(都委发[1998]48号),围绕文件精神,教育局制定了8个相应的配套文件。(《贯彻意见的实施细则》、《教职工“工作量”工资计发试行意见》、《校长职务津贴试行办法》、《校长效益工资计发试行办法》、《教职工聘任聘用制试行意见》、《九年一贯制学校试行意见》、《村完小领导管理体制规定》、《学校中层干部竞争上岗的方案》)围绕学校用人体制,分配体制和学校内部管理体制三方面进行改革,其主要内容是:
1、三定(定编、定员、定经费总额,一年一定)
2、校长负责制。(校长实行目标管理,同教育行政主管部门鉴定责任目标,其目标一定三年,每考核,同效益职务挂钩,校长对付校长、中层干部、教师实行责权利相结合的聘任。(干部按管理权限报相关部门)全面建立起校长负责制,党组织保证监督,教代会民主参与的管理体制。也开始公开招聘校长和中层干部竞争上岗试点工作)
3、教职工双向选择、优化组合。(学校校长、教师相互选择、班主任与科任相互选择组合)
4、学校分配制度的改革。(以提高教育质量为核心,按照履行职责,工作实绩,质量优劣拉开档次,充分体现优质优酬的分配原则,实施基本工资,岗位工资和效益工资为基本内容的结构工资制度。校内工资实行浮动,能高能低,实行不同的岗位不同的分配,按工作岗位及工作量的大小进行合理分配,强化校内分配激励机制,体现多劳多得的分配原则)
基本工资:由国家核定的固定工资,按月计发。岗位工资:(课时津贴)由国家核定工资中30活工资和学校自筹资金组成,按技术职称和考核结果按月计发(行政干部、管理人员工作量也计入课时)。效益工资:由津贴和学校自筹资金组成,年底考核评出等级后一次性计发。
分配中注意向第一线教职工倾斜,同时注意保护年老职工的利益,对身患癌症、瘫痪、精神病职工给予照顾全额计发,对符合国家计划生育规定的产假及婚、丧事假按规定全额发给。待聘人员可实行校内转岗,到其他学校应聘,跟班学习进修提高,待聘期间发给基本工资。在调动广大教职工积极性的同时,注意解决特殊群体的利益,确保学校的稳定发展。
二、发挥教代会,工会源头参与,民主监督作用,推进学校政治民主建设
1、源头参与:各学校工会干部都是学校校务会议的参与者,当学校行政根据文件精神结合本校实际提出自己的内管改方案后,必须经教代会反复讨论修改通过,上报教育行政主管部门批准后才能执行。坚持了改革方案的公开、公平、公正的原则,充分体现了教代会的审议通过权。
2、校务公开:学校凡涉及教职工切身利益的内管改方案,津贴发放,评优晋级,大量物资采购,学校财务收支等必须在教职工大会、校园电视网、校务公开栏等进行公开,同时由教代会、工会组成学校财经内审小组,对学校的财务收支进行内部审计,以保证教职工的知情权和民主监督权。
3、干部民主评议:各级教育工会负责人和教代会成员都是各单位民主评议考核组成员,每年工会牵头由教代会对学校中层以上干部进行民主评议。听取干部的述职报告,对干部的德、勤、能、绩、廉进行民主评议,实行无记名投票。凡群众无记名投票满意度未达90的不能评为优秀,未达60的不参与考核奖励,同时设立举报电话,欢迎广大教职工对校务公开和民主评议干部进行公开监督。
4、完善劳动争议调解组织。各单位由工会、行政、教代会代表组成各级劳动争议调解小组,接受教职工在招应聘中的有关争议申诉。
5、重视工会工作,充分发挥工会组织的四大作用
充分认识到在新时期新的形势下,要充分发挥工会是党联系群众桥梁和纽带作用,是国家政权的基础作用,维护职工合法权利的维权作用,团结和带领广大职工建设小康社会的凝聚团结作用。不断推进学校的政治文明和民主法制建设,抓好教代会规范化、制度化建设,按时进行教代会的换届补选,保证每年必须召开两次以上教代会会议,对教代会成员进行培训。对教代会的提案、建议、
教育系统人事制度改革方案范文 篇2
为了深化学校内部管理体制改革,建立充满生机和活力的用人机制,进一步调动广大教职工的积极性,促进我旗教育均衡发展,全面提升教育教学质量。根据国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发自治区编办等三部门关于全日制普通中小学机构编制管理办法的通知》(内政办法[2002]24号)、《关于调整全日制机构编制管理办法中附加编制标准的通知》(内机编办发[2003]69号)、《包头市公安局关于做好保安派驻工作的通知》(包公治字[2010]20号)以及上级有关中小学课程标准等文件精神,结合我旗教育工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,全面提高教育教学质量,以实行聘用制和岗位管理为重点,合理配置教育人才资源,调整优化中小学、幼儿园教师结构,充分调动广大教职工的积极性和创造性,建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降,符合中小学、幼儿园管理特点的充满生机与活力的人事管理制度。各学校采取“按需设岗、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的办法,全面实施教职工聘用。
二、改革目的、意义
目前,我旗教师队伍整体上能够适应教育事业发展的需要,但随着教育改革的不断深入,部分学校教师学科结构、年龄结构不合理,工作积极性不高,与素质教育的发展要求存在一定的差距,突出表现为用人体制陈旧,机制不活,干于不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,难以调动教职工的工作积极性。要从根本上改变目前的现状,就必须从改革用人机制入手,激活体制和机制。通过推行教职工全员聘用,建立起人员能进能出、待遇能高能低的用人机制和重能力、重实绩、重贡献的激励机制;实现由身份管理向岗位管理、行政管理向法制管理的转变,促进人才合理流动,促进教育均衡发展,最大限度地调动教职工积极性,增强学校办学活力和自我发展能力,推动教育教学质量的全面提高,满足人民群众对优质教育的需求。
三、改革原则:
1、法人负责原则。各中小学校校长、幼儿园园长是用人单位的法定代表人,全面负责本单位教职工的聘用工作。
2、公开聘用原则。以教代会的形式对聘用方案广泛征求意见,坚持岗位公开、条件公开、程序公开和结果公开的“四公开”原则。
3、择优聘用原则。注重实绩,任人唯贤,秉公办事的原则。有利于提高教育教学质量,有利于调动教师积极性。
4、公正聘用原则。学校要把设岗情况、岗位需求条件、教师职责、教学任务、任职条件、工作目标、岗位的工作量等进行公布。
5、亲属回避原则,即校长不能聘用其直系亲属为班子成员或学校财物管理工作人员。
6.依编定岗原则。按编制确定岗位(管理人员、专任教师、教辅人员、工勤人员),实行全员聘用,公平竞争,双向选择,择优聘用的原则,聘期一般为2年。(在聘期内如有特殊情况不能履行所聘工作岗位职责的,经本人申请,提交聘用工作领导小组研究解决)。
四、改革范围:
全旗各中小学、幼儿园全体教职工。
五、改革办法和程序
1、成立聘用工作领导小组。各学校成立教职工全员聘用工作领导小组,具体组织实施本单位教职工全员聘用工作,工作领导小组组成人员为:校长、书记、副校长、工会主席和教师代表(教师代表则教代会选举产生)。
2、制定聘用方案。根据教育教学岗位要求,制定学校岗位说明书和人员聘用方案。方案内容包括指导思想、目标、任务、聘用岗位设置、岗位职责、组织实施办法、聘用后考核奖惩办法等。经教代会讨论通过,报教育局审定后执行。
3.公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘用方法等事项。不得随意增设内设机构和岗位职数。确需增设内设机构和环节干部数必须报教育局批准。
4.本人申请并提交《应聘意向书》。
5.应聘人员参与学校内部的双向选择,竞争上岗。竞争上岗的程序是:课堂教学、民主测评、考核、竞职演讲等(专任教师竞聘上述四项均参加,其它岗位只参加后三项;也可根据学校实际情况,可采取上述三种办法以外的其它办法)。课堂教学主要是评委通过对授课者的课堂教学能力进行量化打分;民主测评是全体教职工对被测评对象工作的评价;考核主要是学校对被考核对象一年来的德、勤、能、绩量化打分;竞职演讲是考察演讲者的语言表达能力和工作态度。
对于一岗多人参加竟聘的可以采取笔试、演讲、答辩或其他形式进行。对于等于或少于竟聘岗位报名人数的可通过考核确定上岗人员。
聘用工作领导小组根据竞争上岗的结果,择优选聘教职工,提出拟聘名单。拟聘名单经聘用工作领导小组审查同意后,在学校显著位置进行公示,公示时间不少于三天。
6.竞聘岗位先后顺序为:管理岗位、环节干部岗位、专任教师岗位、教辅岗位、工勤岗位。
副校长、环节干部兼课由本人提出申请,经聘任工作小组研究后,根据实际情况安排课程。
7.聘用教师,男、女享有平等的应聘权利,除国家规定的不适合女性的工作岗位外,不得以性别为由拒聘女性或提高女性聘用标准。
8.颁发聘书。校长与受聘教职工签订《岗位聘用合同书》,聘用合同书要明确规定聘用双方的权利、义务、责任和聘用双方协商约定的其他内容。
9.今后凡补充的新教师,在补充当年由聘用领导小组研究后,安排工作岗位,不再参与当年聘用。
六、聘用合同
1.聘用合同是聘用学校法人代表与受聘教师确定受聘关系,明确双方的责任、权利、义务的协议。
2.聘用合同的期限一般定为2年。依照法律、法规、规章和政策,双方遵守平等自愿、协商一致原则订立的聘用合同具有法律效力和约束力,当事人双方必须严格履行聘用合同条款等内容。
3.建立聘用关系以书面形式订立聘用合同,聘用合同一式四份,当事人双方各执一份,一份存入本人档案,一份存主管部门。
七、逐步推行符合我旗实际的教师激励机制
1、绩效工资中活的部分,在年终按照规范的程序和要求在科学考核的基础上自主分配,充分体现多劳多得、优质优酬。
2、旗政府每年拿出一定数量的资金,重奖在中高考中成绩突出的教师和在教育教学过程中成绩优秀的教师。
八、强化政策措施,确保改革的稳定和谐
教育系统人事制度改革直接关系到广大教职工的利益,要从实际出发,处理好改革、发展、稳定的关系,要依据有关规定制定相应的措施,确保改革的稳定。
1.提前离岗退养。教龄达到男满35年、女满32年或年龄达到男
57、女52周岁及以上教职工,本人自愿、学校(园)同意、教育局批准,可提前离岗退养。提前离岗退养的职工,享受离岗前所任职务等级工资待遇,离岗期间,遇有国家和包头市政策性工资调整时,按原职务等级予以调整并享受相应工资待遇,直到国家规定退休年龄时再办理正式退休手续。
2.本次改革后各单位不得自行互相借用教职工,也不得自行批准长期病休人员。经指定医疗单位确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的,暂缓签订聘用合同、缓签期延续直至前述情况消失,期间按国家有关规定享受长期病休人员待遇,申请长期病休者,必须经过医疗部门鉴定,教育局、人事局批准并按相关规定办理工资核减手续。经医疗部门鉴定完全丧失劳动能力、因公致残、患有绝症、患有精神病等无法坚持正常工作的,可自愿申请按照国家有关规定办理退休(退职)手续。
3.聘用要优先聘本校教职工,要引导和支持教师在学校之间、区域之间合理流动,支持超编学校教师到缺编学校任教,中学教师到小学任教,鼓励城镇内教师到农村学校任教。为推进社会主义新农村建设,提高农村教师队伍素质,促进城乡教育均衡发展,根据《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作意见》的精神,建立城镇教师到农村学校支教服务期制度,以组建城乡学校联合体为载体,开展城乡学校教师交流活动。凡没有农村学校任教经历的教师,至少有1-2年农村学校服务经历,新补充教师必须在基层学校任教满5年,否则不得评优选先、评聘职称。
4.未聘人员补聘办法
①系统内补聘:本校落聘人员实行全旗教育系统平衡调配,经本人申请教育局批准到缺编学校(园)应聘。
②待岗:不服从调配,不主动申请到缺编学校应聘视为待岗。待岗期间停发全部绩效工资,在此基础上生活费发放标准。待岗第一年每月按本单位同职务聘任到最低岗位在岗人员工资总额的80%计发;第二年每月按本单位同职务聘任到最低岗位在岗人员工资总额的70%计发;第三年及以后按每月本单位同职务聘用到最低岗位在岗人员工资总额的60%计发。首次聘用的未聘人员在改革前任原职务满5年、距国家规定退休年龄不足5年且具备订立聘用至退休合同条件的,待岗期间可以保留原国家和自治区定的工资待遇。
九、改革工作步骤
教育系统人事制度改革,具体分三个阶段组织实施。
第一阶段:准备阶段
从2013年6月20日开始至7月20日结束。主要做好调查摸底,了解单位现状。重点掌握各单位内设机构、领导职数、人员编制、岗位现状等情况,并制定***教育系统人事制度改革方案。
第二阶段:实施阶段
从2013年8月10日开始至2013年8月20日结束。主要做好以下工作:
1、成立教育系统人事制度改革领导小组
2、各学校(园)召开人事制度改革动员大会,具体部署学校人事制度改革工作。
3、宣传动员,公布方案。各学校(园)要组织教职工认真学习教育局下发的《***教育系统人事制度改革方案》,切实保障教职工对改革政策的知情权、参与权、建议权。同时按教育局下发的《***教育系统人事制度改革方案》制定出符合本学校(园)实际情况的教职工人事制度改革方案。报教育局,经改革领导小组同意后组织实施。
4、各单位在竟聘前要组织具备条件提前离岗退养人员提出申请,并由教育局办理提前离岗退养审批手续。
5、组织竞聘上岗。竞聘上岗是这次事业单位人事制度改革的关键环节,各单位一定要以高度的政治责任感,认真负责、缜密细致地抓好落实。
6、签订聘用合同,并报教育局备案。
第三阶段:总结验收阶段
从2013年8月20日-30日结束。各学校(园)人事制度改革结束后,要及时进行总结,形成总结报告报教育系统人事制度改革领导小组。
十、加强领导,严肃组织纪律,确保教育人事制度改革顺利实施
1、加强领导,统筹规划。教育人事制度改革是干部人事制度改革的重要组成部分,各学校(园)领导要高度重视,按教育局改革方案统一部署,把人事制度改革摆在重要议事日程。要按时启动,及时推动,适时跟进,确保完成各项改革任务。教育局要充分发挥主管部门的职能作用,加强对所属单位人事制度改革工作的宏观管理和指导协调。
2、精心组织,周密安排。教育人事制度改革是一项政策性强,涉及到广大教职工的切身利益的大事,要充分发挥党组织的政治核心作用,做好深入细致的思想政治工作,学校人事制度改革方案要由教职工大会或教职工代表大会讨论通过后,经旗教育人事制度改革领导小组审核批复后方可实施。要处理好改革、发展、稳定的关系,改革过程中要及时总结经验,对出现的问题要认真研究,制定切实可行的办法,确保教育人事制度改革顺利进行。
3、严肃工作纪律。在人事制度改革过程中,要实事求是,遵守各项纪律,对违反岗位设置管理和人员聘用政策规定的,不予确认岗位,并限期纠正。情节严重的,对相关领导和责任人予以通报批评,并按照管理权限给予相应的纪律处分。
4、为确保本次教育系统人事制度改革的顺利实施,特成立教育系统人事制度改革领导小组。
组 长:苏德(旗委常委、政法委书记、政府副旗长)
副组长:郭杰(教育局局长)
刘占武(教育局党委书记)
曹雅琪(教育局副局长)
王永泉(教育局副局长)
成 员:殷文仁(教育局办公室主任)
李新明(教育局督导室主任)
杨忠(教育局师资股股长)
白来来(教育局普教股股长)
王金良(教育局办公室副主任)
李福俊(教育局师资股副股长)
干部人事制度改革材料 篇3
积极推进市直医疗卫生单位干部人事制度改革
2010年,我们在市纪委、市委组织部的统一领导下,以科学发展观为指导,贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,以市直医疗卫生单位领导班子成员“两推竞聘”和基层党组织领导职务直选为契机,精心组织,坚持原则,积极推进干部人事制度改革,取得了较好成效。
一、基本情况
市直医疗系统共有职工8000多名,直属14个单位(不含湖北中医药高等专科学校),其中正县级单位7个,副县级单位5个,正科级单位2个;聘任选任前领导班子成员78人,其中正县10人,副县55人,正科13人,平均年龄48.7岁,78名领导干部都已在同一岗位任职5-10年,领导干部能上能下,能进能出的渠道还不够畅通,班子建设显得缺乏生机与活力,影响了干部的积极性,制约了医疗卫生单位更好更快的发展。市领导高度重视,市直卫生系统广大干部职工极为关注。为此,我们在2010年年初积极主动向市委汇报,决定在市直卫生系统启动新一轮领导班子成员“聘任选任”,着力推进市直医疗卫生单位干部人事制度改革。
二、主要做法
(一)统一组织领导,建立上下联动机制。为了确保市直医
1疗卫生单位领导班子成员聘任选任工作顺利进行。局党委成立了领导小组和工作专班,在认真调查研究的基础上制定了《市直卫生单位领导班子成员聘任选任实施方案》和《操作规范》,报经市委和市委组织部同意后实施。市委组织部和市纪委领导多次深入卫生局和医疗卫生单位进行调研、指导,全程参与整个聘任选任工作,为聘任选任顺利完成起到了决定性作用。各单位也相应成立了以主要负责人为组长的领导小组,组织、人事、纪检、监察人员为成员的工作专班,为实施聘任选任工作构建了严密的组织领导体系。
(二)广泛宣传动员,营造广大党员干部积极参与的良好氛围。这次改革对象都是单位领导干部,留任与否,直接涉及到切身利益,一人一事处理不好,都会影响整个改革进程,影响到单位的稳定和发展。我们把宣传发动作为重要的基础性工作,把上级精神、政策规定传达到每一名领导干部及广大党员群众,把党员干部的思想统一到选好班子、聘好班子上来。局党委召开专题会议5次,统一思想,进一步明确细化了《实施方案》和《操作规范》,市卫生局先后召开各单位班子成员参加动员会、专班人员培训会、工作指导督办会等专题会议13次,各单位也分别召开宣传动员会、工作专班会34次,支部书记会65次,真正做到了层层发动,广泛宣传,为群众积极踊跃全程参与奠定了坚实基础。
(三)规范操作程序,力求改革有新突破。在整个领导班子
聘任选任过程中,我们坚定不移地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,打破干部队伍中“跑官要官”、“论资排辈,平衡照顾”、“无错不下,下必有错”等陈旧落后甚至错误思想,坚持“一把尺子”衡量人、“一个标准”选拔人、“竞争上岗”使用人,充分体现了公开、公正、公平原则。一是制定了严格规范的入围标准。这次按照任职资格条件有9名领导干部因年龄原因主动申请不参加聘任选任。任职资格的公开性维护了聘任选任的规范性;二是明确各单位领导职数,在控制领导班子成员职数上有突破。各单位严格按照规定的领导职数选拔干部,不搞超职数配备、超条件凑数,聘任选任后还有三个单位空缺了3名领导职位,做到了“宁缺勿滥”。三是大力推行量化评价,在公开、公平、公正选任用人上有突破。首先是在入围环节上对原班子成员进行民主测评,测评得票基本合格和不合格超过三分之一的,不能纳入入围人选;其次是在推荐环节上不搞一刀切,规定组织考察和领导推荐对每位竞聘人员评分应有所不同,最高为20分;其三是在竞聘环节上设定最低分数线,组织考察、领导推荐和群众推荐三项得分之和低于70分、原班子成员低于50分的直接落聘,并当场公布竞聘结果。四是统一了选拔任用程序,在竞聘或直选上有突破。行政领导实行“两推竞聘”,党组织领导实行“两推直选”,即行政领导由组织推荐、群众推荐、差额竞聘,党组织领导由组织推荐、群众推荐、党员大会差额直接选举,并通过“两推”产生候选人再参加竞聘或直选。在市直医疗卫生单位领导班
子聘任选任中,共有110名干部参加竞聘或直选,其中89名干部当选,落聘或落选21人,新进班子17人。
(四)充分尊重民意,提高干部选拔任用工作的透明度。一个干部的政治品质、思想素质、工作业绩,群众最了解,最具有发言权。在整个聘任选任工作中,我们十分注重扩大民主、尊重民意,尽可能表达了群众意愿。一是组织群众参与度,落实民主推荐。严格坚持提拔干部必须进行民主推荐程序,未经民主推荐不列为考察对象。在操作过程中,对推荐对象事先不画圈圈、不作暗示。在候选人产生过程中,先后组织了三轮推荐,即大会推荐、座谈推荐和实名推荐,共组织1800多人参与民主推荐。二是接受群众监督,提高任用公信度。广泛推行考察预告制、差额考察制和任前公示制,更好地落实广大干部群众对干部任用工作的知情权、选择权和监督权。聘任选任工作结束后,所有聘任选任的干部没有一人上访,没有一人复议。三是发扬党内民主,把好用人决策关。在干部任免问题上,局党委严格落实民主集中制原则,先后召开三次会议,对候选人集中审议,严格把关,实行党委成员票决制,坚持少数服从多数,避免了个人或少数人说了算的现象。
三、几点启示
市直医疗卫生单位领导班子成员本次聘任选任共选拔、充实、调整正县级领导干部12人,副县级领导干部58人,正科19人,系统内部交流4人,领导干部的平均年龄下降了5岁左
右。通过聘任选任配齐配强了市直医疗卫生单位领导班子,健全了基层党组织,提高了班子的凝聚力和战斗力,振奋了人心,鼓舞了士气,达到了预期的效果,受到了市领导的高度肯定和广大干部职工充分认可,其积极意义和社会效果已超过干部人事制度改革预期效果,给予我们多方面的启示。
(一)领导班子成员选任聘任是适应医疗卫生改革要求,充满生机与活力的干部选拔任用机制的大胆实践和有益探索。要把人选准、选好,关键在于科学、规范的用人机制;而建立一种机制,出路在于改革。推行领导班子成员聘任选任,把竞争择优机制运用到干部选拔任用中来,通过平等竞争,对人才资源进行合理配置,最大限度地实现“人尽其才”。
(二)领导班子成员聘任选任是坚持党管干部原则、改进党管干部方法的有益探索,是坚持党管干部同坚持干部工作走群众路线相结合的最佳形式。市纪委、市委组织部全程参与整个聘任选任过程,特别是在市委组织部的指导下,制定了科学、规范严格的实施方案。在推荐考察中,市纪委、市委组织部全程参与。在竞聘、选举中现场指导,严格把关,始终坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的选任用人标准,既不降格以求,又不求全责备,很好地实现了任人唯贤的干部路线和党的群众路线的统一。
(三)领导班子聘任选任是一种价值导向和行为示范,有利于激励广大干部自我教育、自我提高的积极性和主动性。公开竞聘领导干部,把干部选拔任用方式由组织选拔变成自荐、群众推
荐和组织选拔相结合,为干部展示自我才能提供了机遇,为公平竞争提供了舞台,切实增强了干部的竞争意识。聘任选任工作表明:要想自己有更大的发展,就要不断努力加强学习,充实自己,提高素质,锐意进取,勤奋工作,做出实绩。这种干部选拔任用形式起着导向和示范作用,营造了风清气正、奋发向上的进取氛围。
(四)领导班子聘任选任是群众了解党组织工作的“窗口”。它打破了选任用人上的神秘化和封闭状态,使干部选任工作置于广大群众的广泛监督之下,创造了党组织和群众积极配合参与的民主环境和氛围,使党组织和广大群众能够运用同一标准对干部进行客观公正的评价,使每一名领导干部的最终当选与落选都兼顾了组织意愿和民心背向。
教育系统人事制度改革交流汇报材料 篇4
工作的汇报
人事局关于事业单位分配制度改革工作的汇报
由于市场经济的不断发展以及各项管理体制的不断改革、完善,传统的事业单位工资分配制度已经明显不适应事业单位改革与发展的需要,影响了单位的可持续健康发展,制订一套适应时代要求的、符合事业单位特点的、科学合理的工资分配制度,对各项事业健康发展具有非常重要的作用。
近年来,人事局在市人事局的指导下,对事业单位分配制度改革进行了初步探索,取得了一定成绩,也积累了一些经验,在此与大家进行交流,以起抛转引玉之功效。
一、选好试点
事业单位分配制度改革是一个崭新的课题,没有现成的经验可以借鉴,只有采取先建立试点,通过对试点的改革,不断总结经验,不断完善改革方案,等时机成熟后再进行全面推广。试点的选取尤为重要,它关系到我们总结的经验是否正确,是否具有典型意义,也直接关系到改革的成败。为了能够选好试点,我们做了大量丰富细致的工作。一是规定了试点单位的条件。
1、单位领导班子健全,班子成员团结,有凝聚力和战斗力;
2、各项管理制度比较完善,内部管理正常有序;
3、工作基础较好,尤其是岗位责任制明确,职称管理、人事管理符合规范要求;
4、单位领导和人事干部熟悉事业单位人事制度改革的相关政策,群众基础好,参与改革的积极性高;
5、具有一定的代表性。二是认真调查研究。利用一个月时间,采取走访、座谈等方法,对全县90余个事业单位进行调查摸底,集中分析,最后确定县第中学、市政公司、钻进公司三个试点单位。三是积极与试点单位沟通。试点单位确定后,我们立即召开了
在实际工作中我们选取了海兴县二中、市政公司、钻井公司做为试点。
二、合理制定改革方案
1、对传统的事业单位分配制度进行完善,继续将行政级别和技术职称作为衡量能力的标准。
加强对干部任用和职称评聘工作的管理,在领导干部选拔聘任工作中,采取素质测评、群众民主评议、专家面试和组织考察相结合的干部评价办法,扩大了干部任用工作中的民主,落实了群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,提高了干部任用工作的科学性、可靠性;在职称评审工作中,实行了评审材料公示制度,提高了职称评审标准,以使行政级别和技术职称能充分体现能力。另外,在保留原有工资体系不变的基础上,拿出一小部分工资
和贡献挂钩作为奖金发放,并把发放标准适当拉开距离。
2、建立岗位工资分配制度,完全以岗定薪,与行政级别、技术职称脱钩。只对岗位不对人,按照岗位对从业人员的工作能力、专业知识的要求,以及任务量、强度、难度、责任等工作环境因素,来确定岗位工资标准,拉大收入差距,将原基本工资作为档案工资,作为工作调动和离退休时计算工资的依据。
3、建立以岗位工资为主,多种工资分配形式并存的分配制度。以岗位工资体现贡献,以原分配制度中的基本工资体现资历,注重效率,兼顾公平。
学校特色教育汇报交流材料 篇5
永定九年制学校
为了贯彻彭教育发(2013)11号《彭州市教育局关于申报学校特色教育项目的通知》的精神,进一步推进我校阳光体育运动工程,根据我校的体育师资水平和学生家庭、体质、年龄跨度大等实际情况,决定在全校师生中进一步推进跳绳特色运动,彰显学校的特色内涵建设,提升学生的体质健康水平。
一、特色教育申报的原因及条件
1、学校地处偏远的山区,学生家庭条件有限无力购买体艺培训的器材。
2、学校无专业体育、音乐等艺术的教师,没有能力传授专业的艺体技能给学生。
3、学校属于九年制学校,学生年龄跨度较大。如果全校学生要从事一项艺体活动,只有采用简洁易学且易传播的形式。
4、学校地处农村,现在农村家长非常重视孩子的智力培养,却忽视孩子体质的培养。大多孩子都娇生惯养,肥胖、近视、羸弱的学生较多。
5、就地取材,农村孩子家庭有庭院,每天回家均可进行各种形式的跳绳练习。
6、强健体魄,弘扬武备精神
二、成立组织机构
1、成立领导小组
组长:尹显刚
副组长:文仕雪、全学兵
组员:班主任、体育教师
2、活动组织
主办单位:永定九年制学校
承办科室:永定九年制学校教务处
支持科室:永定九年制学校德育办
三、统一认识、高度重视
学校通过教职工会、升旗仪式、体育课等对教职工、学生进行跳绳活动知识的传播。充分发挥体育课的作用,介绍跳绳相关知识,把开展跳绳活动作为课堂教学的常规教学环节。学校对班主任老师进行培训,要求学生自己买一些短绳;学校也统一为每个班购进3根长绳。有效的确保人手一条短绳,班级有器材练习
跳绳。
四、成立兴趣小组。
目前各班的跳绳兴趣小组已经成立,各班级自主选择并上报两种以上的跳绳方法,利用大课间、早到校、午间休息等时间进行有效练习。学校的跳绳兴趣小组的成立正处于小组成员的选拔中。本期学校跳绳比赛活动安排在12月13日下午。当天的比赛安排的是全校性的活动,辅导教师将在这次活动中选拔出优秀的苗子,成立兴趣小组参加2014年3月份的小学生跳绳比赛,及时对外展示表演。目前体育教师和班主任正在对班级学生进行单跳、双双、编花绳、长绳跳、绳中跳等的练习,通过这些跳绳活动对学生进行品德培养,从而达到学业促进的目的。学校预期通过兴趣小组的活动,来激发大批的学生参与跳绳运动中来,为学生的终身体育,终身健康奠定良好的基础。小组成立后将进入训练阶段,初期进行单跳、双跳的基础练习,这是本期学校特色教育特色的重点,明年将进入阶段性调整提高训练。
五、合理要求、规范管理
1.活动要求
① 师生必须严格遵守作息时间和活动内容。
② 教师关注全体学生的活动。
③ 教师应进行科学活动,及时总结并做好记录。
④ 活动中注意安全,积极预防运动损伤的发生。
⑤ 注重体育尖子的培养,活动中进行分层教学,共同进步。
2.时间安排
今年10月我们规定体育课、大课间、体育锻炼时间进行跳绳活动,班主任和体育老师辅导做好记载。11月拉开阳光体育长跑活动后,每天大课间全校进行阳光体育长跑,长跑结束后各班到指定位置(小学部在内操场,初中部在外操场)进行跳绳训练;平时小学部每天中午11:50-12:20初中部;中午1:20-1:50自由跳绳时间。各班均要做好记载。
3、制定比较切实科学的考评管理方法,确保跳绳活动开展的实效性。
各班级制定跳绳特色活动计划,申报两种跳绳方法。申报原则是学生想练习、能练好的、新颖有趣的跳绳方法。体育课要教跳绳方法和技巧,组织学生有效练习。体育老师每周组织一次学生跳绳考核,并做好记录,表扬先进,督促后进。班主任老师充分利用大课间时间组织学生跳绳,确保个体与集体、基本与花样、练习与比赛相结合,提升学生体质。要求班级定期组织学生跳绳比赛,通过开展“跳绳冠军”擂台赛、“我是跳绳小健将”等活动,并将学生的跳绳习惯成绩与学校的“习惯之星”评选活动相结合,充分激发学生跳绳兴趣和荣誉感。
六、预定任务达成目标
本期组织跳绳比赛活动,下期组织全员跳绳测试活动。学校预计通过近一个学期的课余训练,达成以下目标:
1.单跳 每人单绳快速跳小学生平均100次/分;初中生平均200个/分
2.集体项目要求配合默契、协调,从而培养学生集体主义精神、和团结协作的能力。
3.让每一个学生都热爱跳绳,并把跳绳作为日常的一种锻炼身体的常备手段。最终达到强身健体、学业上升目的。
4、学校安排每个学年开展两次大型跳绳比赛活动:上期的跳绳比赛和下期的跳绳全员测试,都将纳入体育老师与班主任老师的年度绩效考核和优秀班主任评选。
5、本期安排了一次统一的比赛,具体活动安排在12月13日下午举办全校性的跳绳比赛,1-3年级的集体一分钟跳绳比赛;4-9年级长绳接龙比赛。活动安排学校经过三次的修改,最终参照彭州市教育局下发的小学生2014年的运动会跳绳比赛的规则,作为学校跳绳比赛的规则。
七、制定考评管理
1、对于上学期跳绳比赛和下学期全员测试情况,学校根据比例设一、二等奖,获得一等奖的班级班主任和体育老师将获得“跳绳运动优秀指导奖”,学校颁发证书,并纳入年度绩效考核。没有获奖的班级不得参与优秀班级评选。
2、跳绳成绩不达标的学生不得参与每期习惯之星的评选和学期末的“优秀学生”、“三好学生”的评选。
3、在学校举行的跳绳比赛中获一等奖的学生,学校将授予“跳绳小明星”称号,并积极宣传他们的事迹,同时优先推荐参加各级各类评优活动。
4、学校将组织对各年级组的跳绳特色活动开展督查和评选活动,通过常规检查、调研、抽查等形式,评选出优秀班级,并纳入班级考核。
总之,我校在确保安全的前提下灵活安排时间,创造性地安排了丰富多彩的跳绳活动。提高了学生健康体质水平,丰富了学生的课余活动,进一步推动了我校阳关体育运动的开展,为创建和谐、奋进、文明的校园打下了基础。今后我们将不断努力、不断创新,把我校的跳绳活动开展地轰轰烈烈,早日创建阳光体育特色学校。
永定九年制学校
教育局教研工作交流汇报材料 篇6
(2012年8月)
武安市教研室现有教职工32人,设小学组、初中组、高中组和理论组。市教育局高度重视教研室建设,在人员、设备、经费等方面给予了优先保障。今年,市教育局又确定为“教育质量科研提升年”,进一步确立了向教育科研要质量的大政方针,为教育科研和教学研究注入了新的生机和活力。
近年来,我市教研工作在不断实践探索中,逐步形成了“三、三、四、三”的总体工作思路,即:建立健全“市教研室、市学科中心组、学区(学校)教研处室”三级教研网络;建设创新“盟校教研、专业引领、常规管理”三项教研制度;大力开展“常态教学研究、薄弱学科研究、小课题研究、观课议课研究”四项主题活动;全面实施“教学评估、教学质量评价、教学质量分析”三项评价机制。
一、建立健全“三级教研网络”
三级教研网络是指由市教研室、市学科中心组和学区(学校)教研处室构成的新型教研组织形式,使县域教研从最初的无序和零散走向了制度化和规范化,做到了典型带动、上下沟通、协调联动、辐射全市。在建立健全三级教研网络的基础上,形成了六支教研队伍。一是普通教师队伍,二是教坛新秀队伍,三是学科带头人队伍,四是名师队伍,五是兼职教研员队伍,六是专职教研员队伍。
对教研队伍的管理,我们采用了“四、五、八”模式。
“四”是指我市教研队伍建设的四项措施。即“建”、“管”、“提”、“领”。“建”,就是自下而上层层评选,形成六支教研队伍,促进了我市教研队伍的专业化发展。近年来,市教育局通过专业知识考核、课堂教学比赛、理论答辩等形式先后开展了两届“三名”评选,第一届评选124名,第二届评选208名,我们把名师队伍作为市学科中心组成员;学区(学校)设立教研处,配备了23名专职研训员和专(兼)职教研员,逐步建立了一支以名师、学科带头人为骨干的教研队伍。“管”,即实行动态管理机制,定期选拔,定期聘用,能者上,平者让,庸者下,保持教研队伍的活力和动力。“提”,即学习培训、不断提升。我们通过集中与分散相结合、“请进来”与“走出去”相结合、典型示范与普遍促进相结合,倡导自主学习,依据校本研修,坚持县域培训,不断提升教研队伍的专业水平。“领”,即充分发挥三级教研网络的引领作用,结对帮扶,明确职责,本校引领,区片带动,辐射全市。
“五”是指我市教研队伍工作的五个责任。( )一是加强教育教学理论学习和研究,研究新课程、新教材、新标准,新的教学理念和方式,新的学习方式、方法;二是组织编制学期教研计划和学科教学计划,拟定教学进度;三是搜集、整合、开发、利用课程资源,建立课程资源系统和管理体系;四是组织开展切实有效、灵活多样的教研活动,研讨、解决教学中的问题,确立研究课题,引领课堂教学改革;五是检查、指导教研、教学工作,参与教学评估。
“八”是指我市教研队伍运作的八种方式。一是组织学习相关学科课程标准。了解课程基本理念,明确课程性质、目标和实施建议;通读教材,结合学生实际,编制学科教学计划,拟定教学进度等。二是根据课程管理政策和课程设置要求,积极开发并合理利用校内外课程资源。多渠道搜集、整理优质课程资源;针对学生兴趣和需要,结合学校和当地文化传统和优势,开发富有特色的校本课程资源;建立课程资源管理系统,拓宽分享渠道,提高使用效率。三是发挥集体备课优势,共同参与制定课堂教学设计方案(通案)。各学科中心教研组集体研读课标和教材、分析学情、确定三维教学目标,整合优化教学内容,设计教学活动方案,为全体教师提供教学案例。学科教师在此基础上,结合自己的教学实际和学生学习实际,设计富有个性的教学方案(个案)。四是各学科定期举办优质课堂教学观摩、研讨活动。选拔优质课堂教学课例,通过制作光盘、公开展示、观摩会、研讨会、网络共享等形式,构建优质课堂教学传导网络,让教师真正成为课堂教学改革的参与者和促进者,提高课堂教学效率。五是搜集整理教学问题,深入研究并加以解决。各学科要深入一线,加强对教师教学,尤其是学生学习效果的调查研究,让学生参与其中,提出教学建议,介绍学习经验,评价教师教学。学科中心组集中整理,深入研究并提出解决的策略。六是开展教学比赛,选拔、培养学科骨干教师。各学科每学年组织一次全体教师参与的课堂教学大比武,通过比教学理论、比教学基本功、比教学方式方法、比课堂教学效率、比教育科研成果,定期选拔、更新学科中心组成员,促进全体教师专业水平的提高。七是编制作业设计、单元检测和各类考试试题。各学科根据教学目标和学生的学习情况,设计个性化作业和富有针对性的检测试题,有层次、有弹性、有创新地设计检测内容,以实现减负增效;通过学生作业反馈的信息,及时调节教学进度,调整教学行为,充分发挥作业和检测的促进作用。八是扩大开放办学力度,实施多层次、多方位开放办学战略。通过考察学习、委托培训、信息沟通、师资交流、业务研讨等形式,加强和扩大我市各级各类学校与全国名校间的交流合作,开拓视野,增长见识;广泛开展县域基础上乡际间、校际间的合作与交流,互相学习,相互促进;课堂教学向学生家长和社会各界人士开放,虚心听取意见,改进教学管理工作。
二、建设“三项教研工作制度”
一是盟校教研工作制度。我们借力市教育局“组团支教”工作机制,以“强强联合,强弱结盟”为途径,以“资源共享、多元互动、捆绑考核、整体评价”为方式,以促进教育教学均衡发展为目的,建立了20多个盟校学科教研组,相互交流,优势互补,扬长补短,共同提高,有效破解了校际均衡发展的难题。经验在《中国教育报》教研专版首条刊登。
二是专业引领工作制度。一是“通案引领”。我们坚持每年利用寒暑假时间,组织名教师、学科带头人等骨干力量,集中到教研室,在掌握课标、吃透教材、研究教法、研究学法的基础上,编写、修订、完善了所有学科的教学“通案”,确保通案的系统性,提高通案的实用性,发挥通案的指导性,迄今共计编写1.2万多节,形成纸质和网络两大通案体系。同时,我们每学期还对已有“通案”进行更新、补充、完善,保持“通案”的发展性和前瞻性,建立了优质教学设计资源库。二是“优课领先”。我们充分发挥名师、学科带头人的骨干带动和示范引领作用,有计划开展视频课录制、“同上一节课”等工作。另外,我们加强名课研习工作,购买全国名师优质课光盘一万余张,并实现优质资源共享。此项改革成果获“河北省第五届教学成果三等奖”。
3、建立常规管理制度。一是建立课程管理制度。从课程、课目、课时、用书、作息时间、作业量、考试考查等方面建立科学精细的课程管理制度,优化三级课程管理,提高课程执行力,帮助学校实事求是地分析存在的困难,研究解决问题的办法,推广成功经验。二是加强常规教学管理。我们制订了《武安市中小学教师教学常规》,建立健全教学监察组织,建立教学事故认定和处理制度,定期不定期地抽查教师的备、教、辅、改、考、评、研情况。要求学校保证教学常规一月一检查,期中和期末集中检查,并将检查结果通报全校,记入教师业务档案,纳入教师绩效工资考核体系。市教育局每年都定期或不定期对各直属学校、乡镇学校进行一次常规检查,并将结果作为考核的依据。三是加强教育干部听评课管理。我市建立了校长听评课制度,要求乡(镇)教育办正校长每学期听课不少于40节,副校长每学期听课不少于60节。学校正校长不少于60节,副校长不少于80节。对校长听评课的检查,既看数量,更看质量。同时,把校长听评课纳入常规管理之中,作为提高办学质量的重要手段、业绩考核的重要内容、衡量校长是否称职的重要标准。
三、开展“四项主题教研活动”
一是关注常态教学研究,实现教研重心的“五大转移”。教育质量取决于常态课的教学质量,而不取决于少数几节公开、示范、优质课。为了解决常态课自由、放任、低效、无效、负效以及活动频繁,效果不明显等问题,切实转变工作作风,我们组织专(兼)职教研员、名师、学科带头人深入开展每周“十个一”活动,即:教研员每周听一节常态课,组织一次随堂检测,查看一个相关班级的学生作业,查看一个授课教师的业务笔记,查看一个相关领导的教学活动情况,召开一次相关班级的学生座谈会,参加一次相应的教研活动,撰写一份相关的调查报告,发现一个教学实际问题,提出一条最有价值的教学建议;深入学校听“推门课”,观常态课,研究解决课堂教学中的高耗低效问题,努力实现教研工作重心的“五大转移”,即:“由关注全市性大型教研活动转移到关注区片、盟校、校本教研上来”,“由过多地重视模式的构建转移到关注学生学习和教学效果上来”,“由培养少数典型教师转移到提高大多数普通教师的素质上来”,“由总结教学经验转移到查找教学问题
上来”,“由指导少数精品课转移到关注常态课上来”。在此基础上,进一步明确了教研室的工作职责,着力提高教研工作的实效性。
二是关注薄弱学科研究,实现学科教研均衡发展。针对不能开齐课程、开足课时的问题,在开展所有学科教学研究的基础上,特别加强了地理、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术、综合实践活动以及一些地方课程和校本课程的教学研究,每一次重大教研活动,都把这些学科列入其中。加强了薄弱学科的研究,促进了学科教研均衡发展。
三是关注小课题研究,切实解决课堂教学中的现实问题。在做好各级规划课题的基础上,我们努力实现校本教研从大到小、从宏观到微观转变,做实做细小课题研究,针对课堂教学中存在的不注重学生良好习惯养成、学习方法指导不到位、基础知识和能力不牢固、教学方法简单、训练方式单
一、分组讨论流于形式、延长教学时间、作业负担过重等问题,认真分析、查找、梳理,开展有“短平快”的针对性的研究。
四是关注观课、议课,促进教师专业成长。针对教研活动存在的课前不研讨、听课没目的、评课形式化等问题,我们借鉴国内先进的教研理念,以课例研讨为主阵地,变听评课为观议课,完善了“课前研讨—课堂观察—课后反思”的教研流程,丰富了课堂观察的维度、视角和观察点,审视反思课堂教学,着力推进观课议课走向专业化。
四、实施“三项教学评价机制”
1、实施教学评估长效机制。充分发挥县域教学评估的责任主体作用,构建“两延伸”、“两坚持”、“两纳入”的教学评估机制。“两延伸”即将教学评估由义务教育阶段延伸到幼儿教育和高中教育阶段;“两坚持”,即学校坚持每学期对教师进行一次评估,并进行一次自评,市坚持每年对学校进行一次评估;“两纳入”即将教学评估结果纳入学校和校长有限目标考核和教育教学质量奖惩机制中,同时,重点加强对学校的过程性教学评估,注重备课、上课、作业、辅导、质量检测等常态教学的教学评估,建立常态教学评估通报制度,针对实际问题,提出整改措施,不断提高水平,创新特色,实现了教学评估工作的长效化、规范化和制度化。
2、实施教学质量评价机制。我市的教学质量评价坚持内容全面、方式灵活的评价原则。
内容全面是指评价内容全面科学。一是评价对象全覆盖。我市的教学质量评价,对象覆盖了高中、初中、小学、学前教育、职业教育和特殊教育等六个系列,县域基础教育教学质量评价做到了精细化和“无缝隙”。二是评价学科全方位。为了全面落实教育方针,提高三级课程的执行力,我们加强了全方位的学科评价,特别是强化了薄弱学科的评价。从前年开始,我市在省统一“中考”科目的基础上,增考“地理、生物、音乐、美术、信息技术”等学科,而且严格按照“中考”的程序进行考试,成绩纳入学生总分和学校评价体系,促使初中学校开全、开齐每一门课程。三是评价目标全涉及。我们把促进学生全面发展确立为质量评价的根本指导思想,学生评价由过去的单纯侧重基础知识与基本技能,转移到“强化知识与技能,重视过程与方法,渗透情感、态度与价值观”三维目标的评价上来,充分发挥评价的检查、诊断、反馈作用,促进学生的全面发展,提高学生的整体素质。
方式灵活是指评价方式灵活多样。一是分层评价,分类指导。我市根据实际情况,在实施教学质量评价过程中,将高中、初中、小学细分为不同的系列和层次,分层评价,分类指导,实现了评价的精细化、科学化、规范化和人文化,促进了教育教学的均衡发展。二是动态评价,跟踪指导。我市每年进行一次年终教育教学评估工作,将评估结果纳入乡(镇)教育办、直属学校(幼儿园)有限目标考核和中小学教育教学质量奖惩范畴,作为校长任用、考核、奖惩的重要依据。同时,坚持对评估单位跟踪回访,对不合格、不达标的学校提出限期整改要求,帮助学校进步和发展。对教师的评价不仅关注考试结果,而且更关注教师的成长发展过程,有机地将终结性评价与形成性评价结合起来。三是多元评价,特色指导。对学生的评价采取文化知识检测与综合素质检测相结合,期末检测与堂清、周测、月考相结合,笔试与口试、活动测试相结合,普测与抽测相结合,自主评价与集体评价相结合等方式,从思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、实践技能素质等方面对学生进行全面、多元化评价,促进了学生综合素质的提高和个性化的发展。
3、实施教学质量分析机制。从1997年开始,我市坚持每年召开一次全市中小学教育教学质量分析会,分小学、初中、高中三个学段,对每一个学段、每一个学科教学质量进行科学分析。同时,各学科教研员每学期都要对全市所有学科教学情况进行及时分析,认真总结。每年都将质量分析会的各项报告汇编文集,装订成册。各单位也对每一个班级、每一个学生进行认真总结,客观评估教与学的现状,撰写分析报告,肯定成绩,直面问题,查找原因,制定出有效可行的改进措施,以便有效地指导教学工作,提高教育教学质量。
多年来,武安市教研室在市教育局的正确领导下,在各级教研单位的指导帮助下,开展了大量富有实效的教科研实践工作,同时也取得了令人欣慰的成绩,但是在创新性活动、教研实效等方面还存在不少问题和困惑,真诚地希望各位专家和领导对我市的教研工作提出宝贵的意见和建议。
浅谈教育人事制度改革(尤永明) 篇7
康县白杨乡九年一贯制学校尤永明
[摘要] 教育人事制度的改革是推进教育发展的有效途径,但在其具体实施过程中会遇到不少阻力,要想让改革顺利推行,我们就必须追根朔源,找出并解决这些问题,以保证改革的顺利展开。中小学教育人事制度改革是社会变迁的一种形式,面对社会的发展,经济全球化的形势,中小学教育人事制度到了非改不可的地步。我认为教育人事制度改革应从选聘领导干部、招聘教师、改革退休制度和分配方法入手。
[关键词] 中小学、人事制度、改革、途径
中小学教育人事制度的改革是社会变革的一种部分。马克思在《政治经济学批判》一书的序言中写道:“人们在自己生活的社会生产力发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑建立其上,并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础;物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。不是人们的意识决定人们的存在,相反,是人们的社会存在决定人们的意识。社会的物质生产力发展到一定阶段,便同它们一直在其中活动的现存生产关系或财产关系发生矛盾。于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏。那时社会革命的时代就到来了。随着经济基础的变更,全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。”马克思主义关于社会形态变迁的理论是对人类社会结构及其发展规律的最高概括,也是社会变迁的最高概括,为我们从总体上把握社会变迁,研究教 1
育人事制度的社会变迁提供了重要的方法论的指南。
我国加入世贸后,强化了教育资源的国际共享,如为我们西部教育而争取到的中欧、中英教育合作项目等。教育面临着机遇和挑战,加入世贸将有利于促进我国教育进一步的对外开放。吸纳海外优质教育资源,借鉴国外先进的办学模式、教学和管理经验,加快教育改革步伐,缩小我国教育与发达国家教育的差距,提高我国教育的国际竞争力,提高人才需求结构,转变行政管理职能,提高依法治教水平。加入世贸面临很大的挑战,首先来自于我国教育质量和水平的不高。加入世贸后,我国将更大程度地融入全球化经济,同时也就面临更广阔范围和更加激烈的国际竞争。我国教育能否为国家在国际竞争中培养出成千上万的高素质人才和作出足以与国际科技水平相近乃至领先的知识贡献,是教育面临的紧迫挑战。其次,教育产业市场的竞争,说到底是人才的竞争,入世必然对我国教育人才建设提出全新的课题,教育改革要求学校改变用人机制,调动教师队伍的活力,适应激烈的国际竞争。江泽民曾在第三次全教会上告诫我们:“必须看到面对当前国际国内新的形势,我们的教育思想、教育体制和结构,教育内容和方法,同社会主义现代化建设发展的需要不相适应的矛盾,已经和正在日益显露出来。”这里江总书记已为我们清楚地指出了面临入世,改革中小学教育人事制度的紧迫性和重要性。
我国现阶段的教育与当前的形势及经济发展形势极不适应,其症结主要集中在教育人事制度的一些弊端上。表现为(1)在干部任用制度上,政府管得过多,统得过死,缺乏生机和活力,校长只能被动地执行政府和教育主管部门的指令。干部能上不能下,无严格的考评制度,只要不出大格,校长不管干好干坏,都会安座“铁交椅”,形成实际上的职务终身制,不少人缺乏一种进取精神,业务上疏于管理。个别学校领导腐败现象严重。教工有意见也把领导奈何不了,还是你好我好咱们都好(2)在劳动人事制度上,人员只进不出,人浮于事,公办教师认为自己端着“铁饭碗”,不管干多干少,干好干坏,工资都照发,工作上不思进取。甚至有个别公办教师长期在外做生意。(3)在教育内部,人才难以流动,城里的学校,条件好的学校人才积压,而乡下学校,基础薄弱学校,又缺乏骨干教师。学校本应该进好教师,但一些业务不精的教师凭关系,进了城里的学校,而好的教师不找关系别想走出山沟沟,形成一种不正之风,对提高教师的积极性有很大的影响。(4)教师入口关把关不严,尤其是前几年,为了给初中招生高峰期的学校补充教师,曾一度出现招考名额多而报考考生少的情况,导致一定数量的低素质、能力差考生轻易进入教师队伍,影响到相关学校的教育教学质量。(5)在工作管理制度上,缺乏必要的目标管理和考核制度,奖罚不明,造成人员编制不断扩大,教学效率越来越低。显而易见,以上的教育人事制度弊端已极不适应社会发展和当前的形势,改革教育人事制度已到了非改不可的地步。根据马克思主义的基本原理和我国实际相结合的原则,我国的教育人事制度改革要在坚持社会主义制度的前提下,改革那些教育关系中不适应教育发展的一系列相互联系的环节和方面,使我国教育人事制度不断地自我完善,以适应复杂的国际国内形势。本人认为中小学教育人事制度的改革应从以下几个方面入手:
一、科学选聘教育领导干部,打破教育领导职务终身制。
聘校长的选聘根据平时工作业绩采取民主推荐的办法,先由全体教
师推荐产生候选人,再组织笔试、面试、答辩,根据得分确定人选,公示后任命。实行目标管理,年年考评,任期三年。平时注重教育后备干部队伍的培训工作,对现任校长产生一定的压力,使其明白今天是校长,明天可以是职员。实践也证明经聘任产生的校长是一支服务型的领导队伍。他们是首先为教师服务,为学生服务,也有效地遏制了腐败现象,使学校氛围好,大家心情舒畅,努力地工作。
二、对教师实行全员聘任制,打破人才单位所有制。
我校从2007年开始实行教师全员聘任,聘任程序为先聘处室人员,再聘教学人员.处室人员的聘任,是根据各室工作情况聘兼职人员,并和处室领导签定目标责任书,严格考核。教学人员聘任步骤为:学校领导班子选聘班主任,由教务处、政教处和班主任共同选聘科任教师,按从高年级到低年级依次进行聘任,工作量不满额可跨年级聘任。经过两年的实践,有效地调动了教师的积极性,连续两年教学质量名列全县同类学校前列茅,被县教育局评为教学质量优胜学校,被县委县政府评为教育先进学校,但在实践中也存在许多不足,别校的优秀教师无法应聘,本校的某些学科教师条件差但不聘不行,因应聘对象少无选择余地。学校无定编,只能因人设岗,也就没有落聘人员问题,工资是财政下拨,学校也无权动。显然这种聘任不能极大地调动教师的积极性。通过实践本人认为教师聘任应以县区为区域,将学校人变成系统人,一个教师不再是某校教师而是某县某区教师,使教师进入人才库,这样使学校卸掉长期压在身上的包袱,轻装上阵、优化组合,按学校的需要设岗,在人才库进行双向选择、公开招聘,平等竞争,严格考核,核员管理。这样人员能出能进,只要不好好工作,学校有权解聘,退回系统,别的人可以招聘进来。当然这样做可能会出现一是教师大量涌向城市或条件好的学校,山区教师会紧张;二是校长自主选教师,搞交易,搞人情;三是教师原地不动,全聘原教师。为使避免以上情况,教育系统要对各校进行定编、定岗、定责,各校再按编制、岗位来聘教师。在教师入库前,为教师建立业务档案,即组织专人对每个教师从“德、能、勤、绩”上进行全面量化考核,并将其本人所代学科学生成绩按系统内同年级同科目排列。并将综合考核结果和所代学科学生成绩计入人才库,这样对全系统教师进行定位,使各校招聘有据可查,同时要对各校规定一定的分流指标,最少分流几名教师,最少落聘几名教师,以避免教师不动的情况,对于落聘教师进行定期试岗,如试岗仍不合格,就清除出教师队伍;对拒聘人员,停发工资,不享受一切福利待遇。
三、改革退休制度
众所周知,教师这一行业虽说不算公务员,但在干部之列,工作相对稳定,如今推行人事改革施行全员聘用制、合同管理。但在发展和谐社会的今天,一切均要求以稳定促发展,哪位校长又能大动干戈解聘自己的职工呢?在中国这样一个人治社会中,万事均考虑以和为贵。所以这样一来,要说末尾淘汰,我想解决的办法就是放宽退休界限,让那些不能胜任工作的职工提前退休。按照教龄和职务不同分别领取不同比例的退休金,既能确保教师队伍的新老替换、新陈代谢,又能确保社会稳定发展。
大家都知道,在我们今天的陇南教育界,每一个学区都有一定数量的老师范生和民教转正教师。他们之中不乏优秀教师,但也有部分知识老化,不能适应新时期教育发展要求,而且还有工作责任心不强的教师,面对新
时期“望子成龙,望女成凤”的家长要求,他们成了不受学生和家长欢迎的教师,很多学生也许会因他们的存在而转学。这些人虽工作时间长了,年龄还不一定很大,离法定退休年龄还有一定距离,但如果让他们继续在岗位上呆着,势必对教育构成不利影响,误人子弟。因此,我想当务之急,我们是否可以考虑放宽退休界线,让那些待岗、落聘者提前退休,以解决教育改革中的优胜劣汰的难题。
四、全面推行岗位任期目标制及优劳优酬的分配制度。
(1)在岗位目标责任制改革中,一是按照“因事设岗,依岗定责;严格考核,奖惩兑现”的原则,二是实行合同制,强化量化考核,对上任的所有领导,实行年度目标合同制管理,由县督导考评小组进行年度考核,做到量化总结,对未完成合同指标者,自行解聘职务。竞争上岗的教职工由学校考核目标合同,对未完成指标的,学校有权解聘。
(2)在分配制度方面,工资的70%作为基础工资发给本人,30%留作机动奖励,用于课时津贴、领导津贴、考勤津贴、教育教学成绩成果奖励,以量计酬,多劳多得,并注重向一线、骨干、毕业班教师倾斜。
教育系统人事制度改革交流汇报材料 篇8
×××镇辖×个村×个社,现有农户×户×人,总面积××××××亩,林业用地面积×亩,其中有林地区性×亩、疏林地产×亩、灌木林地×亩,未成林造林地区性×亩,宜林地区性×亩,森林覆盖率×%。
2009年10月,全县集体林权制度改革工作启动实施以来,×××镇根据县委、县政府的统一安排部署,严格按照《××县集体林权制度改革实施方案》规定要求,坚持“积极探索,稳步改革,分类指导、分步实施,规范管理、全面推进”的工作思路,以“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”为工作目标,以“明晰产权、承包到户”为主要任务,依靠因地制宜与分类指导、依法办事与尊重民意、改革放活与稳定管理、促农增收与健全制度相结合的工作原则,精心组织,靠实责任,强化措施,真抓实干,对全镇×××亩集体林地进行了登记造册建档,现已完成林改面积××亩,涉及××个村×个社,完成勘界确权面积×××亩(勘界确率达到×××%),其中家庭承包经营××亩、占林改面积的××%,集体统一经营××亩、占××%,联户经营× 1
×亩、占××%,签订承包、流转合同××份,流转林地×××亩,累计调处林地纠纷×××起,解决历史遗留矛盾纠纷×××起。按期保质保量完成了全镇集体林权制度改革各项工作,达到了林地产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果,充分调动了广大群众造林、育林、护林的积极性,为实现资源增长、农民增收、生态良好、社会和谐的经济社会效益和全面建设现代林业产权制度奠定了基础。
一是加强组织领导,靠实工作责任,增强林改工作的主动性。集体林权制度改革工作政策性强、涉及面广、工作量大,镇上通过多次召开镇党委会议和镇党委扩大会议,研究确定了由镇党委书记任组长,镇长任副组长,分管副镇长和镇属相关单位负责人为成员的×××镇集体林权制度改革领导小组,在涉及林改工作的村成立了由驻村工作组长、村支部(总支)书记、村委会主任为主要成员的林改工作小组,专门设立了镇林改工作办公室,在配备林改工作电脑、档案柜等办公室设备的基础上,将××名熟悉农村工作、事业心和业务素质强的年青镇干部抽调到办公室,进一步充实了林改队伍。同时,为了进一步靠干部责任,形成工作合力,镇上制定了“党政主要领导抓总,分管领导组织协调,各站所领导包村,驻村干部包社,村社干部包户,村级护林员包
片”的工作责任机制,真正构建起了纵向贯彻落实、横向协调配合的组织领导工作体系,争取到了有序、稳步、全面、持续开展林改工作的主动性。
二是强化培训指导,广泛宣传动员,增强林改工作的积极性。为了提高镇村工作人员的理论业务水平和指导实践能力,镇上通过派人参加市、县林改工作培训会议、镇村“两级”分别召开林改工作传达培训会议及一对一、一对多辅导培训等形式,切实增强了集体林权制度改革贯彻落实人员对上级林改工作政策方针、指导思想、目标要求、法律程序等方面的了解和掌握水平,提高了指导和开展工作的能力,增化了对开展林改工作重要性和紧迫性的认识,激发了工作的积极性。林改工作,农民是主体。我镇把广泛宣传动员、充分发动群众、营造浓厚舆论氛围贯穿于林改工作的始终,先后制作固定宣传牌3个,宣传栏××个(涉及××个村的政务分开栏就是宣传栏),悬挂横幅12条,印制发放《林改宣传手册》1万余本,报送下发林改简报6期,设立咨询服务窗口1个,使林改政策知晓率达到90%以上,消除了群众的思想顾虑,极大的调动了农民群众和社会各界参与林改工作的积极性和主动性。
三是全面调查摸底,制定工作方案,增强林改工作的操作性。
摸清林地、林权和人口基数是制定村有林改分配方案的基础和前提。针对我镇人口多、面积大,林地分散,历史遗留问题多实际情况,镇上组织镇、村、社“三级”干部通过逐山、逐沟、逐块拉网式排摸勘查及入户登记的方式,全面系统的搜集和掌握到了林地面积、林木情况、林权归属和经营管理等第一手资料,为林改打下了坚实的基础。通过全面详实的摸底,我镇结合当地实际情况和群众反映的林改意愿,绘制了林地林木分布图和确定了林改范围,在统筹考虑全镇山情、林情、村情和民情的基础上,制定了《×××镇集体林权制度改革实施方案》,进一步明确了我镇林改的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点,细化了职责、明确了分工、确定了阶段性工作任务,为科学合法合理的开展林改提供了指导性和操作性较强的政策向导。
四是逐户签订合同,严格审核程序,增强林改工作的实效性。我镇按照“集体林地所有权不变,林地使用权依法通过家庭承包经营等方式落实农户,确立农民作为林地承包经营权人主体地位”的工作要求,坚持“公开、公平、公正”的原则,在现场勘界确权,当场打桩定界的基础上,与×××户农户签订了《林地家庭承包合同书》。在林权归属审核确定上,我镇严格按照“申请、审查、勘查、公示、颁证、建档”的工作流程,先由林地承
包经营权人提出申请,经村上初审后上报镇政府和县林业局审核,最后由县政府核准颁发全国统一式样的《林权证书》。在健全和完善林改档案管理制度的基础上,实行林改档案县、镇、村分级管理机制,确定了专人专房专柜存储管理档案资料,目前,已归类存档各类文件资料34份、统计表册16套、案卷档案126卷,达到了图、表、册一致,人、地、证相符的档案管理要求。同时,通过深入实地勘查确界、查阅历史档案资料等办法,现场调解林地纠纷××起,解决历史遗留矛盾纠纷×××起,维护了农民的切身利益,使林改工作取得了实质性的效果。
五是加强督促检查,规范后续管理,增强林改工作的持续性。为了进一步巩固和提高林改工作取得的成效,镇上专门成立了林改工作督导组,在宣传培训、调查摸底、勘界确权、纠纷调处、合同签订、林权登记、归档备案等全过程进行监督检查和督促指导。现场发现问题、现场解决问题,现场解决不了的,确定解决期限和责任人跟踪了解事件发展情况,直到解决为止。通过及时查缺补漏、适时开展“回头看”,确保了各村林改工作质量。同时,为了建立林改工作的长效机制,我镇重点健全和完善了林业管护制度、支持林业发展制度、金融服务林业制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度及林业社会化服务体系的五项制度和
一个体系建设,为林改工作的持续健康发展保障了制度保障。
虽然我镇在林改工作中取得了一定的成绩,积累了一些成功的经验,但也显现出一些不容忽视的问题:一是宣传工作还不够细致,部分群众对林改政策的了解比较模糊,主动参与林改的积极性不强;二是由于我镇大部分林地是不是经济林,经济效益较差,群众对林地的管护意识不强;三是由于部分林地面积较小、较分散或比较偏远,少数农户不愿参与林改甚至自动放弃,降低了林改的到户率;四是历史遗留问题调处工作量大。
教育系统人事制度改革交流汇报材料 篇9
作的交流汇报材料
一、学校基本情况
连然小学始创于1915年,地处安宁市螳川地代中心城区,至今已有96年的办学历史。连小是一所具有深厚文化积淀和优良传统的名校。学校占地28639平方米,校舍总建筑面积18634平方米。学校分为两个校区,低段部校区(1-3年级)位于安宁城区黉学路8号,高段部校区(4-6年级)位于盐兴路1号、2号。
学校现有62个教学班,学生总数3221多人。学校共有154名教职工(其中在编教职工147人,自主招聘7人),具有小学高级教师73人,一级教师72人,二级教师5人,本科以上学历73人,大专学历的教师53人,中专学历8人。省级学科带头人1人,昆明市级学科带头人2人,安宁市级学科带头人2人,骨干教师8人。
连小在上级各部门的领导和关心支持下,在全体连小师生的共同努力下,先后荣获百余次的各级各类先进。1982年被省教育厅评为“云南省绿化甲级学校”、“昆明市绿化先进单位”、1986年被评为“昆明市文明单位”、1995年昆明市考评为“昆明市示范学校”,1998年被评为“昆明市文明学校”,1999年被安宁市政府授予“花园式单位”称号;同年被安宁市教育局认定为“安宁市一级小学”,2000年被省教育厅认定为“云南省一级示范小学”,2002年获“省文明学校”称号,同年荣获“云南省红领巾示范学校”、“昆明市文明交通示范学校”和“昆明市少儿工作先进单位”等荣誉称号。2006
年成为国家课题十一五计划心智美育研究实验学校,昆明市青少年足球训练培训基地,2007年定为国家级课题“放飞童心、快乐作文”研究基地。2007年取得安宁市绿色学校称号,同年获得昆明市绿色学校等级认证。2008年荣获云南省三八红旗单位、省巾帼文明岗称号,2008年获昆明市教育局教学督导评估优质学校,2010年被评为云南省现代教育技术实验学校。
自2000年以来学校不断加大信息设备的建设与发展,从电话线上网到20W光纤接入,从赛扬处理器到现在的部分教师人手一台笔记本电脑。从学校教师挤用一间多媒体教师到现在大部分教室使用电子白板。从不会使用课件到现在自己每节课做课件教学。并通过信息技术与课程整合达到理想的教学,这项目规划已经纳入学校课题研究。逐步的学校也建立了自己的校园网站,建立了一间现代化的20套多媒体电子阅览室。逐步实行办公现代化、无纸化、网络化、快速化管理。到目前现在连然小学有4间电脑教室218台学生电脑设备,14套电子白板系统,16套班班通设备,8套专用教室多媒体设备,各年级教师办公室配备了2台办公电脑,行政办公室共计12台办公电脑设备。2011年5月在校长李文华的支持下学校通过公开招标采购了42台教师笔记本电脑和1间60台学生机的电脑教室。现学校规划内有341台电脑设备。明年学校计划在更新一间学生电脑教室。
二、工作亮点
1.加强领导 统一思想 提高对教育现代化的认识
“一个好校长就是一所好学校。”“一个好的领导班子,就是一所学校的希望。”我校有一个强有力的学校管理队伍,敬业勤政,团结协作,工作有力度有魄力。创建现代化学校以来,面临的第一个任务就是统一思想,提高对教育现代化的认识。应用现代教育技术这一新的教育手段,能够实现资源共享,更新教育理念,同时它必将为推动新课程改革,推动学校的跨越式发展提供巨大的保障。目前,全体教师充分意识到了现代教育技术在教学中的深远意义,学校的长远发展必须依靠现代教育技术,教育现代化的观念深入人心。
2.加强管理现有设施 抓好制度建设
为保证教育现代化建设工作的在我校顺利有序的开展,建设坚强有力的组织领导是开展此项工作的前提,学校成立了以校长为组长,政教处、教导处、年级组负责实施的相应的组织机构,加强对现代
教育技术装备的管理和使用,做到图书、实验仪器、电脑及音体美器材等分类登记造册,帐物相符,定期检修、维护。
同时,学校制定了一系列的制度。包括《微机室管理制度》、《学生上机制度》《实验室使用制度》《图书室阅览室借阅制度》等一系列规章制度,保证了现代教育技术工作有序、高效、安全地在我校进行。
3.加强对教师的培训。学校十分重视对微机专任教师的培训,然后由微机专任教师利用双休日和节假日组织对全体教师的培训。通过培训,教师使用现代化教学设备的能力有显著提高——参加职称计算
机考试和现代教育技术考试的老师均以高分顺利过关。并邀请“电子白板”专家到校对教师系统培训全面提高教师教育技术水平的提高。
现在我校已经有80%的教师可以熟练使用现代化教学设备进行搜集信息、备课、上课和传输文件等。学校还以网络为依托,实现优质资源的共享,推动教学改革。
4.充分利用多媒体开展教育教学。多媒体设备成为现代教育技术手段的主体。在我校,利用多媒体教学在学生和教师中已经很受欢迎,使用的很好,也取得了非常好的教学效果。初步统计我校教师多媒体使用率、学科覆盖率均达100%。近年来,我校多次承办全市教研活动,数名教师利用多媒体设备开公开课,教学效果显著,受到一致好评。
现代教育技术是为学生学习生活服务的,是一种学习工具,是学习资源的提供者,有利于学生进行探索学习和协作学习。
5,现代教育技术是为教师的教学和科研活动服务的.6,现代教育技术是为学校教育教学管理服务的,如辅助学校的学生学籍管理、人事管理、教学教务管理、行政事务管理、总务后勤管理等。
7,现代教育技术是沟通学校与外面的窗口,利用它即可以从校外获取各种信息,也可以向外发布各种信息,所以说现代教育技术应具有教学、教研、管理和沟通等功能。
三、应用探讨
现代教育技术建设成功与否,关键就在应用上,若机器闲置,就是资金的浪费,应用才能真正体现网络的价值。
首先,现代教育技术应用于学生。
教学活动的开展主要依托多种媒体的教学资源和学校提供的学习支持服务自主学习,教学资源和学习支持服务的好坏关系到能否发挥学生学习主体作用和教学效果及质量。利用宽带网学生上微机课就可以查找资料,制作自己的学具。
多种媒体教学资源是实施现代网络教育的核心条件。它不仅传输教学内容和信息.而且是沟通教与学的纽带和桥梁。教学资源管理工作就是调动各方面的积极性。有效利用可能的条件,搞好资源建设和综合利用,为学生提供适用的、有效的和优质的学习资源。由此教育中的三要素应为资源、服务和学生是有一定道理的。
其次,现代教育技术应用于教师。
网络教室的应用。现代教育技术建设的主要目的是要实现网络教学,现代教育技术的最终目的是使校园内所有教室都是网络教室。从整体上我们已经把原有的三个微机室接入现代教育技术,辅以相应的软件。多媒体阶梯教室、各班级和专用电子教室,不仅可以定期不定期进行公开课观摩教学,学校的会议、学术报告及学生的活动也可在这个地方举行,既能提高多媒体教室的使用率,又能取得较好的效果。我们把多媒体教室与网络连接起来,教师和学生就能够通过网络获取自己需要的东西,培养他们使用网络的积极性。
再次,现代教育技术应用于学校管理。
建立学校管理信息系统,通过建立学校管理信息系统,可以为学校领导提供及时、准确的管理信息,实现学校办公自动化,建立学籍管理,人事档案管理、财务管理等系统。为将来提供决策支持下打下良好的基础。学校管理信息系统中丰富的管理工具还可以将学校领导和各级行政管理售货员从繁重的事务性工作中解脱出来,使之得以集中精力来考虑学校的建设和发展。
最后,现代教育技术应用于与校外的沟通。
学校可以通过教育局主页向外界介绍学校的办学特色,师资力量,发布招生信息,联系各层校友,扩大学校的影响。教师可以自己上网收集素材或通过教育和科研网交流教研信息。学校管理人员可以通过校园网对内发布校园信息,(校内新闻)。学生还可以在教师的辅导下利用现代教育技术在校内组织网络兴趣小组、建立学生网站、主页、校园电子刊物,网络讨论区等活动,利用现代教育技术组织跨学校的信息交流及联谊活动。
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