中基层管理者管理培训

中基层管理者管理培训（共9篇）

中基层管理者管理培训 篇1

培训时间：2天

培训地点：客户自定

培训对象：企业中高层管理者

培训背景：

——欢迎进入著名企管专家谭小芳老师的《中基层管理者管理胜经》课程，此培训使学员

企业管理已经成为当今企业竞争力建设的一个重要组成部分。任何一个企业或组织，要带成一支高效能的战斗团队，必须提升管理者自身及其员工的胜任力。企业对其员工的最基本期望，是胜任，而最高期望，也是胜任！提升管理者自身的胜任力并带动、引导员工提升自身管理能力，能够让员工在胜任中创造绩效，能够提高公司运转效率，从而提升企

培训大纲：

谭小芳老师的《中基层管理者管理培训》课程主要内容概括：

第一讲 中基层管理者胜任力诊断我们所欣赏的胜任员工实行基于胜任力的员工管理坚持带出胜任的员工检视曾经的管理效果

第二讲 基础篇：让员工由内而外地向往胜任区分职责与胜任力

你不仅是管理者，更应是胜任者发现并尊重员工的特长与优势员工不能胜任，管理者有责任绝不仅仅是完成任务，而是成为胜任典范 7 用你的胜任征服员工

第三讲 提升篇：胜任使你能带动员工“标杆式”管理用胜任力促进公司逐步实现愿景明确的使命感使员工更加自信参与是提高胜任力的有效途径多些引导与鼓励，少些批评与情绪主动带领，少“推”多“拉”身先士卒，永远在前面引领

第四讲 加强篇：让员工在胜任中创造绩效明确职业生涯方向清楚了解自己的员工胜任力与培训的关系爱他，带他，但不宠他、惯他

第五讲 卓越篇：通过员工的责任管理充分体现胜任力 1 管理要“因人而异，因地制宜”授予员工权限是胜任的前提从上到下落实责任管理

学会给员工压担子6 让员工实现自我管理

第六讲 对胜任力的几个提醒 1 构建胜任力系统和价值体系3 不要期待员工总是比你棒 4 松紧有度才是带人之道 5 胜任力，从我开始

中基层管理者管理培训 篇2

从各部门管理者的角度来对比中外企业对于HSE的理解分析, 发现国外石化企业的各级管理者充分认识到H S E是一个线性管理责任, 各级管理者都把H S E作为首要业务工作之一, 并通过日常工作来履行具体的H S E责任。在中国石化企业内部, 各个业务部门条块管理意识强, HSE职能履行与业务结合处理协调性较差, 很多业务部门的管理者往往认为HSE是附加的职责。由此不难发现:各管理部门对H S E的理解上的差距是造成这种现象的因素之一;而从另一个角度来看:H S E管理体系中最关键的一环是“风险和危害评估”, 而企业的重大风险和重要环境影响即各种设备事故、生产事故、安全事故和环境污染事故绝大多数产生于操作层, 因此风险管理控制的重点也应放在操作层。由此很多学者提出将HSE管理的重心下移的观点, 只有真正把基层的HSE工作做好了, 切实提高基层员工参与体系管理的积极性, 认识到体系在实际工作中的作用, 人人参与, H S E管理体系才能更有生命力并真正创造H S E的经济效益。也是走出“两张皮”现象的最有效办法。本文结合本单位的实际情况, 对在基层单位如何深化并加强H S E管理进行探讨。

一、油库基层管理的特点与现状

油库的日常工作, 特别是基层员工的工作内容往往是由基础性工作、临时性工作、阶段性工作、协助性工作等多种方式构成的复合体, 工作内容繁杂, 在日常工作检查或领导下基层调研工作中, 会发现有些员工存在忽视安全规定, 不遵守规章制度和自以为是的行为, 个别单位的岗位员工对公司、作业区规定的制度还存在不理解的现象, 往往错误地认为那样作对他们并没有什么用, 甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度, 有的员工甚至还按照自己的理解行事。另外还存在着对制度执行不力的情况, 这样一来, 在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”, 例如个别岗位员工的现场操作有不求精的现象, 例如按本单位相关规定员工进入作业区 (从大门口开始) 以后, 劳保护具必须规范佩戴, 手机一律不准入库, 但在日常作业中个别员工仍然存在侥幸心理, 未按规定佩带安全帽, 认为从更衣室到作业值班室不佩戴安全帽也不会有什么安全风险, 手机带入值班室只要不接听, 不会产生任何火灾爆炸威胁, 以上这些都或多或少地滋生着安全隐患。

二、解决以上问题的具体办法

1. 用细节管理的方法规范制度、规章的理解和执行。

HSE管理强调从细节入手, 强调防微杜渐。油库日常工作涵盖了设备、物资、人员、组织运作等方方面面, 可谓细致入微。Moduspec公司仅防高空落物系统就细化为十大区域, 检查表格达2 9页, 检查项目之多之细由此略见一斑。对于我们基层油库来说, 首先要解决的问题是:细节在哪里?细节谁来管?细节怎么管?细节存在于企业运营的全过程, 细节管理与控制涉及全体员工, 必须由所有员工参与管理与控制, 在油库实行以班组长 (第一线管理者) 为中心、以设备点检为重点、以新版操作规程为准绳、以标准化、卡片化作业为目标、以自主管理为基础的现代企业现场管理模式, 既是细节管理与控制的可靠方式, 又是解决安全生产的治本措施。有的企业只是编写了一套H S E管理体系手册和一套管理程序文件, 只是将原有的管理制度和部分作业文件稍加整理作为相关文件引用一下或草草地引用一些原有的作业层文件, 就匆匆申请认证审核。这种行为本身就是与细节管理相悖的。体系文件着意于作业层, 文件编写考虑风险评价的结果是避免“两张皮”的有效手段之一。

2. 提高执行力, 保证危害识别与风险评估的组织。

危害识别与风险评估是整个H S E管理体系的核心部分, 它的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度, 以寻求最低事故率、最少的损失、环境的最低破坏。整个体系的建立基本上是立足于各项危害识别与风险评估成果之上的, 以危害识别与风险评估的成果为基础, 建立健全预防各种危害或风险的机制、措施和方案, 从而达到“安全第一, 预防为主”目的。要做好危害识别与风险评估工作应从以下两方面着手:

(1) 组建一个精干的风险评估小组采用科学的方法进行评价。风险评估是一项非常细致、烦琐的工作, 需要耗费大量的时间和精力来开展这项工作。因此, 工作组组长最好由管理者代表担任, 为工作的顺利开展提供强有力的人力、财力资源保障。评估小组成员应该由工作热情高、专业素质强的技术人员组成, 最好是专职, 以便更加专心地投入到工作中。在成品油库的发油场所是可能发生多种危害的场所, 按危险源能量计算, 它不属第一危险源, 但按事故发生几率计算, 油库发油场所绝对是最容易发生事故的场所。

(2) 形成全员参与危害识别与风险辨识的新模式。危害识别与风险评估的最终目标是杜绝任何事故的发生。国外石化企业非常强调员工的主动性, 强调以人为本, 注重培养员工的意识, 即从被告知到理解到相信的过程, 所以国外石化企业员工主动执行H S E的意识较强, 他们每个员工都要关注身边的HSE潜在事故, 并报告, 同时规定了这种任务, 要求员工要完成一定数量的潜在事故报告, 有些石化公司要求基层单位每周要有一个全员的HSE例会, 员工的参与意识较强。他们非常重视员工的培训工作, 为各层次的员工从普通雇员到管理者提供大量的H S E培训机会。很多国外石化企业通过H S E奖励来加强员工的参与和承诺。

而作为与设备直接接触的基层员工无疑是最为关键同时对于事故分析也是最有发言权的, HSE管理部门要深入基层, 以多种形式的培训, 在所有的职工掌握风险评估的方法的基础上, 采用制度化的激励措施鼓励员工认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项, 使之明确自己周围存在的危害和风险, 从而达到“事前预防”的目的。例如在对油库进行危害识别与风险辨识时, 可以像以前推广的班组岗位练兵活动一样鼓励基层员工自己组成小组, 承担本岗位的危害识别与风险辨识, H S E管理部门进行协助, 以及技术支持, 使各基层小组自主选择多种、合适的评价方法, 最大限度找出危险源。

这样将H S E管理部门从繁杂的具体事务中解脱出来, 由原来的“渔夫”转变成为打鱼顾问, 这种角色的转变带来的直接效果是基层员工成为H S E基层管理的主体, 而H S E管理部门则成为主导力量, 促进H S E管理与日常管理的融合, 给H S E管理体系注入生命力, 最终解决“两张皮”现象。

三、营造HSE文化

H S E管理理念, 体现了石油企业生存发展的客观要求, 是企业高效管理的自身追求。营造H S E文化, 就是从思想、观念上形成一种习惯, 一种指引正确行动地规范。开展危害识别的目的是控制风险, 风险又和日常工作中的人和事相伴, 因此所形成的管理方案及风险控制措施必须融入到日常工作中, 一项一项抓落实, 与日常工作有机融合, 否则会变成空中楼阁, 体系只是应付上级检查的幌子而已。为避免HSE管理体系与日常安全、环保、健康工作脱节, 在将H S E体系的理念渗透到日常安全管理工作中的同时, 要从人的主观能动性入手, 使员工由“要我安全”向“我要安全”转变, 通过采用形式多样, 内容新颖, 通俗易懂, 便于接受的文化教育, 从而形成一种把HSE管理文件落实到程序上, 把对HSE的认识和理解牢记在头脑中, 使HSE真正成为一种信念、一种企业文化的全新H S E管理理念。这也是国外先进石化企业的宝贵经验。

四、结论

对于油库这样一个要害部位, 除了按照细节管理的理念严格执行各项规章制度和进行设备维护外, 平时的安全教育、培训也必不可少。同时要以制度化的形式充分调动基层员工对风险评估和危险性分析, 对典型事故举一反三地学习的积极性并行成P D C A循环。针对单位检查出的问题, 不能只停留在纸面上, 而应下决心整改, 以实际行动来解决隐患, 确保安全。持之以恒, 以落实责任和严格考核为主线, 坚持持续改进, 将H S E管理融入基层的基础管理之中, 形成具有中国石油销售企业特色的H S E文化。

参考文献

[1]马永红王晓秋:浅谈国内与国际石化企业中HSE管理的差异[J].集团经济研究, 2007年1月下旬刊 (总第219期) 296

[2]于风清:夯实体系基础避免“两张皮”现象[J].安全、健康和环境, 2006年第6卷第5期7～9

[3]李华伟:HSE危害识别与风险评估过程中的几点感受[J].安全、健康和环境, 2003年8月第3卷第8期23～24

[4]金利锋陈红:油库发油过程中的HSE管理[J].石油库与加油站, 第15卷第4期, 2006年8月出版13～17

基层班组长在基层管理中的作用 篇3

关键词：基层；班组长；管理

一、班组的作用

班组就是企业根据劳动分工，协作和管理的需要，按照工艺原则或不同产品而划分的基本的作业单位。班组的特点有以下几个方面：

1.小

“小”是班组结构的一个显著特点。一个班组所属职工少的只有几个人，最多不过几十人。生产方式比较单一，有的是全组从事一种工种，有的是从事同一工序。再大的班组与车间相比，无论从那个角度看都是小的。

2.细

“细”是指任务分配细，各种考核管理工作细。企业作为一个整体，一项生产任务从企业分解下达到车间，车间经过分解按照每个班组不同的生产职能分解到班组，班组接到任务后可以分解落实到每个成员。可见，班组的特点是面向每个人，把任务落实到人，考核到人，管理到人，所以是企业生产管理最细的一个层次。

3.全

“全”是指企业的任何工作都要落实到班组，都要贯彻的班组如，生产工作要落实到班组，思想政治工作要落实到班组，安全生产和环境卫生要落实到班组，人员的奖金分配要落实到班组。所有班组工作是企业全部工作的缩影。

二、班组长的作用

1.班组长在安全管理方面的作用

(1)基层班组长每时每刻都与职工工作在一起，对每个职工的技术素质、工作态度、工作责任心、安全意识和执行安全操作规程的情况等，掌握得比较全面。对工作中存在的不安全因素、容易出现事故隐患的设备、工序了解得比较清楚，做起安全工作，隐患看得清，问题找得准，整改措施及时有效，能做到防患于未然。对职工进行安全教育，开展安全活动能有的放矢，切重要害，具有较强的说服力、感染力，能引起全体职工的重视。

(2)班组长在安全工作中的示范作用强。他们身在职工中，干在职工中，职工的眼睛盯着他们。如果他们时时事事讲安全，严格按照操作规程办，自觉遵守安全规定，具有较高的安全生产意识，做到安全第一，职工就会在潜移默化中受到教育，促使职工养成人人讲安全、事事注意安全的良好习惯。

(3)班组长对各类事故隐患发现得最早，能及时整改，从而有效地避免各类事故的发生和事态的扩大。

2.怎样发挥班组长在管安全中的作用

(1)端正思想，提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。作为一班之长首先要对安全工作有个清醒认识。明确安全生产的重要性、必要性，无论何时何地都要绷紧安全生产这根弦。切实做到时时讲安全，事事要安全。彻底消除那种认为安全工作是说起来重要、生产中次要、工作中不要的错误观念。消除工作中不按安全规定办，想当然地自以为是，总抱着不会出事的侥幸心理，消除安全工作中搞形式走过场，去凑合应付上级安全检查的现象。试想，如果基层班组长对安全工作的重要性认识不够，安全生产意识不强。那么，如何搞好全班的安全管理工作，如何去说服教育别人遵守安全规定，如何检查监督别人呢?由此可见，提高基层班组长的安全生产意识，是发挥他们作用的前提。

(2)落实岗位责任制增强对安全工作的责任心。基层安全工作搞得如何，在某种程度上取决于基层班组长对安全工作的责任心。一个对人民生命财产高度负责的班组长，会认真履行岗位职责，工作中做到眼勤、嘴勤、腿勤、手勤、能善于发现问题，解决问题，纠违章，除隐患，保安全。一个没有责任心的班组长发现隐患不排除，发现违章不纠正，采取事不关己，高高挂起的态度，任凭隐患存在，违章肆行，势必会酿成事故，给人民生命财产造成损失。由此可见，落实岗位责任制，明确班组长为安全第一负责人制度，从而增强他们的责任心，是发挥班组长管安全作用的关键所在。

(3)强化安全管理，突出一个“严”字。作为基层班组长在认真遵守安全法规的同时，有责任、有义务检查监督本单位职工遵章守纪的情况，对违章违纪的行为及时加以制止纠正，井要进行严肃处理。对安全工作中的问题要讲原则，不怕得罪人，不碍面子。只有严格要求，严肃纪律，严格管理，工作中才能遵守操作规程，杜绝违章，消除隐患，确保安全。

(4)理解支持安全部门，共同搞好基层安全工作。为确保安全生产，安全管理人员坚持深入基层，进行检查督促，这是安全工作的实际需要。个别职工认为安全人员查问题、挑毛病是无事生非，工作中不理解、不支持、不配合，甚至有抵触情绪，对此情况，首先我们基层班组长要消除这种思想，理解安全人员，积极支持配合搞好安全检查和事故隐患整改工作；其次是对职工加强安全教育，提高对安全生产工作重要性的认识，积极配合安全人员，共同把基层安全工作搞上去。

(5)加强对基层班组长的安全知识培训，不断提高他们的工作能力和管理水平。要作好安全工作，要提高基层的安全管理水平，没有高素质的安全管理人员是不行的。加强对基层班组长的安全知识培训，塑造一支高素质的基层安全管理队伍，是搞好基层安全工作、提高安全管理水平的关键。因此，应尽可能地采取灵活多样的方法对班组长进行培训，这样，对安全管理工作将大有益处。

中基层管理人员一日工作流程 篇4

一、了解前日生产达成情况、品质有无异常，查看当日生产计划、了解设备、物料供给、人员出勤等有无异常。

二、查看邮件，了解上级的指令，其他部门的通知及请求。

三、召开部门早会，对上个工作日表现优异的地方进行表扬鼓励，针对问题点提出改善要求；针对当日生产计划和设备、人员情况进行合理安排。传达上级指示和相关部门通知。

四、查看本周工作安排着手处理当日必须完成的事项。如上级交代的自己跟进的事项，跟相关部门的沟通，必须自己完成的报表、报告等。

五、对部门现场进行巡视，了解生产进度、品质、设备等状况，查看5S及安全生产情况，发现问题及时指正。

六、生产过程中异常情况应对（品质异常、设备异常、产品堆积生产不畅、安全事故、作业人员情绪异常、部门间协调不畅）

七、现场改善专题推进（效率提升、品质改善、成本降低、设备完好率提升等）

八、人员培训、团队建设。

九、参加各项会议，及会议精神的传达和贯彻。

十、完成上级临时交代的各项工作，向上级汇报工作进展情况，跟相关部门沟通协调理顺部门关系，向下属了解工作及思想动态。

十一、进行次日生产计划确认，相关准备工作（备料、人员调配等）安排。

中基层管理者管理培训 篇5

引言

石油开发企业为中国经济发展作出了巨大贡献，但是几年来不但发生了“12.23”、“11.13”这样的恶性事故，而且基层单位一些小事故也屡有发生，给人民生命和企业财产造成了很大损失。事故的频繁发生表明在基层单位的HSE管理上还存在很多问题。下面对基层HSE管理中存在的问题进行简要探讨并提出一些对策。

1存在问题

1.1 HSE目标的制定缺乏科学依据，可操作性差。

任何一项管理活动，都要制定一个切实可行的管理目标，如果目标制定得不合理，就不能指导具体工作。如一些基层单位在制定工作目标时提出“零伤害、零污染、零事故”的“宏伟”工作目标，没有将上级的目标进行层层分解，所以造成了工作目标不符合本单位的实际。在实际管理过程中也能反应出来，如：一些小的伤害事故常常出现，一些环境污染随处可见，这样使工作目标就更会表现为“遥不可及”，不能真正指导管理工作。

1.2 领导安全责任意识差，安全生产责任落实不到位。

有些领导干部没有牢固树立“安全第一”的思想，当生产、效益与安全发生矛盾时，往往就是安全让路，进行违章指挥，这些领导干部的心里也知道安全的重要性，知道万一出事的严重后果，且知道自己是安全生产的第一责任者，但生产被动时或效益不好时，找不到妥善处理办法，就违心地违章指挥，此时工人也往往图省事，何乐不为，恰恰这时就出了事故。

另外，“谁主管、谁负责”的安全生产责任制没有完全得到落实，一些单位HSE管理工作基本上还是依靠安全部门，尤其是基层单位，大多数没有专门的安全监督人员，一般由管生产人员兼任，这本身造成了管理、监督职责与权限界定不清，而且多数人认为“生产”是主业，“安全”是兼管，客观上造成了安全责任的弱化，反应到实际工作中往往日常管理不细致、安全检查走过场、隐患整改不及时，安全考核不到位，HSE管理没有落到实处。

此外，管理制度上存在缺陷。一些单位安全生产规章制度不健全，不能涵盖所有管理内容，另外还有某些单位安全生产规章制度多而杂。这样的规章制度不容易让岗位员工理解和掌握，不能有效地指导员工进行操作，岗位员工不知道“怎样做？做什么？遵循什么做？”

1.3 安全教育培训效果不理想，执行层次弱化。

通过对油田开发单位事故的统计分析得知，95%以上是由于员工违章操作导致；大多数事故集中出现在抽油机上，且这些事故几乎全部集中在井口卡子、曲柄、皮带、配电箱等部位，同类事故频繁发生，表明了岗位员工在操作中存在习惯性违章或有章不循现象，这也充分说明了岗位员工安全意识差，不注意安全；安全技能差，不会安全。之所以会出现这样的情况根本原因就是对员工的培训教育不到位。

一些单位开展了HSE管理培训，但培训时大多仅局限在机关管理层和部分基层单位干部，很少有岗位员工参加比较正规的HSE知识培训，在HSE知识结构上形成了一种倒金字塔构架，岗位员工HSE知识严重缺乏，造成执行层次弱化。

基层的培训工作抓得还不够，培训内容、培训计划与培训方法的制定和运用尚缺乏科学依据；培训教育时只重形式不重效果，不能完全按照“干什么，学什么、学什么，会什么”的原则开展，这使员工素质还无法满足现代企业安全发展的形势要求，造成了事故发生的人为因素居高不下。

1.4 设备老化，安全防范措施没有得到很好落实，距离本质安全尚存在很大差距。

油田开发生产大部分在野外，作业分散，生产的介质是石油、天然气，具有易燃、易爆、易挥发、易聚积静电的特点。生产工艺多种多样，生产过程中涉及各类机泵、车辆和锅炉压力容器等特种设备，原材料品种多、数量大，生产过程有机械化、密闭化、连续化的特点，对人与人及人与机器之间的协调有较高要求。目前一些单位投产时间长，设备陈旧老化，超期服役情况严重，如有些单位抽油机是七八十年代投产的，机械材质已经超出疲劳极限，而设备管理部门没有及时对设备的使用情况进行检测，提供科学的使用依据。基层单位在实际管理中虽然加大了对这些设备的检查保养力度，仍然不能防止机械事故的发生；另外一些新、改、扩建项目“三同时”还没有落实，往往出现新工程投产新隐患就出现的情况，如：在更新输油气管线上检测不到位，焊口质量存在问题等。安全工作没有从源头控制上抓起，距离本质安全尚存在较大差距。

1.5 观念陈旧，没有用先进的安全管理理论指导管理工作，风险管理开展得不深入。

20世纪末，“以人为本”和“持续改进”的健康安全管理理念逐渐被企业管理者接受，以职业健康管理体系为代表的风险管理开始形成。这种先进的、科学的管理方法是以过程管理、危害因素控制为切入点和管理核心，着重于事前的防范与培训，从危害识别、评价入手针对风险因素，通过有序的管理生产、有效的控制作业，实现风险的削减与控制，从而达到HSE管理目标。

目前，风险管理还没有被一些管理人员接受，对风险管理的重要性和必要性没有足够的重视，在安全生产管理上还是旧思想、老做法，没有意识到从事后管理→事故管理→隐患管理和风险管理是发展的必然趋势。还有一些单位表面上已经开展了风险管理工作，但效果不明显，主要体现在岗位员工开展的风险识别工作不详实，照抄照搬，很多风险在识别中被忽略，不能得到很好的控制。另外，在风险的控制上不到位，虽然针对风险因素制定出了诸如作业指导书、现场检查表等控制和消减措施，但在具体实施过程中，往往又犯了“执行力”弱的毛病，使用风险失控。对策

2.1 制定切实可行的HSE管理目标，指导本单位工作。

一个单位提出“零伤害、零污染、零事故”的“长远”工作目标是正确的，这也是HSE管理体系所追求的目标，但我们在此基础之上还应建立更加切实可行的短期工作目标和管理目标。如根据本单位风险评估的结果，针对人员、设备设施、隐患、成本费用等现状，制定一些诸如隐患整改率、员工培训率、持证上岗率、污染物排放率、检查到位率等的管理目标，这样通过目标的逐步实现并通过逐年的对比，指导管理工作向前推进，也只有这样的目标才是科学的、符合实际的。

2.2 明确责任，层层落实安全生产责任制。

基层单位也应明确各级安全生责任制，做到一职一责、一岗一责，并且在落实上形成一级对一级负责，一级保一级，个人保班组、个人保个人的安全保障体系。从而实现安全管理的“三个转变”，即管理方法由粗放型、单一性、机械性向集约型、多变性、灵活性转变；现场的质量标准化和安全等级状况由静态达标向动态达标转变；事故、隐患管理由事后的追查分析向事前的风险预想、查找、消除转变。另外还要不断创新安全检查思路，进行HSE管理量化检查考核，制定量化考核办法，详细规定考核和检查标准。管理人员进行检查要携带检查考核表，对照标准进行检查考核，处罚落实到责任者，并与基层单位领导、安全员、班组长实行联责考核，全面做到检查有标准、考核有依据，有力地促进员工规范操作和现场安全质量标准化水平的提高。

2.3 强化安全教育培训，不断提高员工安全素质。

通过思想素质的培训，提高员工对安全生产的重视程度，使之对危害有充分的认识，在从事每一项工作时，都能把安全生产牢记在心，自觉遵守规章制度，自觉落实安全措施。改变那些工作存在侥幸心理，认为工作中做这样、那样的措施太麻烦，处理问题的时间不如布置安全措施的时间长，不履行必要的安全程序的观点；改变那些“看惯了，干惯了，习惯了”，思想上放松警惕，工作中违章的作法。安全员、班组长、生产骨干要率先垂范、身先士卒，充分发挥先锋模范作用，在思想上提高认识，从行动上严格要求自己，做遵章守纪的模范，用自己的实际行动为周围的员工做出榜样。

通过开展业务素质培训，使岗位员工对所从事的工作全面正确地掌握安全要求、技术要求，胜任自己的工作，提高工作过程中的安全性。业务素质培训要利用班前会、每周安全教育、新工人培训、外出培训等形式，将安全检查、日常巡回检查、平时操作与安全培训结合起来；将岗位应知应会与日常的工作结合起来，做到边检查、边学习，边工作、边学习，结合实际、注重实效，在工人应知应会、基本技能上下功夫，切勿纸上谈兵。

这样通过思想上和业务上的培训，使广大员工重安全、懂安全、会安全，提高员工整体的安全素质。

2.4 加大安全投入，制定安全防范措施逐步实现本质安全。

首先企业必须加大安全费用提取和投入力度，完善安全基础设施和基础条件，特别是补足历史欠账，从根本上治理隐患，这是做好安全工作的有力保障。其次要加大对隐患的管理力度，建立隐患立项、销项制度，做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。另外，基层单位要加大对重大危险源监控力度，利用现代化的安全监控设施和安全防护装置，实现安全生产四大因素（人、机、环、管）相互和谐，逐步实现本质安全。

2.5 推进风险管理，从风险因素的识别、评价和控制入手，抓HSE管理工作。

发动岗位员工运用正确的方法对风险因素进行识别评价。基层单位开展的风险识别工作不规范，主要表现在系统性不强，分析内容不全面、偏差大，分析人员的主观性大，连续性不强，所以要对风险因素识别工作进行动态管理，建立登记制度，以充实和完善风险识别工作。对识别出的重大隐患及时上报，并确定隐患治理方案，促进隐患治理工作的贯彻落实，同时还要制定预防和应急措施隐患防止事故发生。其次，针对识别出的风险制定风险控制措施，如：通过作业指导书控制作业风险；通过现场检查表控制岗位、设备和环境存在的风险；通过作业审批制度控制危险性大、不经常操作、易出事故作业的风险。最后还应建立应急管理制度，对所有生产设备设施、要害部位、重大危险作业以及可能引起火灾、爆炸、大面积泄漏、环境污染的场所、设施及运行系统制定应急预案，明确相关人员在应急处理中的职责，规定演练和组织方式，以提高员工应急处理能力。

2.6 建立有效的HSE激励机制，发挥员工的主观能动性。

HSE管理理念是倡导积极主动的预防，而不是消极的被动管理。因此，实现HSE管理目标激励是最有效的手段之一。要采取精神激励、情感激励、物质激励和民主激励相结合的方式，利用条幅、板报等方式开展形式多样的安全宣传，营造安全生产氛围；通过开展HSE知识竞赛、技能比赛等形式，激发员工对HSE的兴趣和热情；关心员工的工作环境，解决他们在生活和工作中的实际困难；对HSE业绩突出的员工要进行物质奖励，激发他们的上进心，促进员工对自身社会价值的认识，使广大员工逐步融入到良好的安全氛围当中，潜移默化地培养遵章守纪观念，逐步实现安全管理从制度约束向自觉遵守型转变。

结论

中基层管理者管理培训 篇6

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，部队建设所处的社会环境发生了深刻变化，干部来源成分多员化、士官比例增加化、装备使用现代化，这些变化给部队战斗力带来了许多生机和活力，同样也给部队管理工作带来了许多新的课题。如何发挥好人的主观能动性，顺应时代潮流，使部队管理在新形势下呈现出新的活力？本人利用暑假回原部队福建消防部队见习之机会，留心观察、了解和走访参观了所在中队宁德市蕉城区公安消防大队一中队、宁德市古田县公安消防大队一中队、福州市鼓楼区公安消防大队一中队，对部队干部来源成分、士官比例、社会环境影响、执勤训练情况、思想政治工作等对部队管理工作产生的影响专门做了一次调查，以期为自己两年后胜任第一任职需要打下良好的基础，并为那些正迷茫于部队管理工作的同志们提供些信息参考。

一、情况与分析

本次调查主要通过与官兵交流、参观了解部队建设（主要是同官兵交流、观察平时一日生活制度落实情况、参观部队软硬件实施建设）等方式进行，调查对象是宁德市蕉城区公安消防大队一中队、宁德市古田县公安消防大队一中队、福州市鼓楼区公安消防大队一中队，三个中队有官兵分别为25人、15人、21人，其中士官分别为13人、7人、11人，分别为52%、47%、52%，一级士官为8人、5人、10人，二级士官为4人、1人、1人，三级士官为1人、1人、0人 ；干部分别为2人、2人、2人，六名干部中有1人是地方本科大学生、1名是部队院校大专学历、4名中专学历，而在四年前（本人刚入伍），同样是三个中队相同的编制，分别为30人、20人、25人（都满编），其中士官为12人、7 人、10人，分别为：40%、35%、40%，同比升12%、12%、12%，一级士官为10人、5人、9人，二级士官为1人、1人、2人，三级士官为2人、1人、0人；三个中队65名战士中本科学历3人，大专学历9人，高中或同等学历20人，中专或同等学历33人，正使用手机的38人，占58%，士官基本上都有。综观以上数据可以发现：一是义务兵人数在逐年减少、士官队伍成分逐渐变得年龄增长化；二是干部成分多元化，不再是单一的部队培养学员，地方高校毕业生入伍、军校毕业学员等等；三是社会环境变化极大，当今社会正处于社会转型期，一些腐朽思想和不良倾向也随之产生，并不断冲击和渗透到部队；四是消防部队工作性质的特殊性，跟地方接触的点面广，且是行政执法单位，是一块容易滋生腐败的田地；五是战士文化层次逐渐提升，要求学习进步的战士比例在逐渐增加，有5名战士自费购买了电脑，有38名战士已经参加或正在参加各类培训，学习科学文化知识。

二、问题与思考

管理学中规定了管理有计划、组织、指挥、协调、控制五种职能，对于管理者来讲是要确实履行的。现今消防部队整体干部素质得到了很大的加强和提高，原来只懂总结业务经验不懂学习科学业务理论的干部已经渐渐减少了。然而，当今社会正处于社会转型期，一些腐朽思想和不良倾向也随之产生，并不断冲击和渗透到部队，少部分领导干部缺乏应有的责任感和事业心，领导干部的模范带头作用和形象影响力在明显退化，条令观念淡薄，有法不依的现象在有的单位仍然存在，贯彻落实工作的随意性大；上级到基层指导的少，检查批评的多；下级真抓实干的少，忙于应付和应酬的多，许多由领导干部带来的不好做法，确实给部队带来不少效应，但这种效应不是积极的，而是带来了形式主义和官本位主义，这种风气严重影响了部队人员的思想形态，制约了部队的管理工作，特别是上级与下级同甘共苦、亲如兄弟 的观念在明显淡化，“利益”主导了官兵的思想，使管理明显夹带了不稳定的因素。

影响公安消防部队管理工作存在的问题是多方面的，归纳起来两点：

（一）就是管理者自身问题

政治素质还不够高，不注重平时学习，不注重思想进步。有的干部宗旨意识淡薄，工作责任感、事业心不强；有的干部经不住资产阶级腐朽思想、道德观念和市场经济负面效应的影响，热衷于拉关系、走后门。特别是极少数干部受腐朽思想的影响，心理上失去了平衡，滋长了拜金主义、享乐主义思想，经不住“灯红酒绿”的诱惑，在大是大非面前，放弃了原则，丢掉了党性，甚至一步步滑入违法犯罪的深渊。

文化素质不高。目前，消防部队干部中专以下学历还占相当大的比重。文化水平、理论素质明显偏低，使得一些消防干部对党的路线、方针、政策和部队的条令条例理解不深、不透，把握不准。特别是有些基层干部，对部队管理中出现的新情况、新问题，无所适从，对士兵日益增长的民主意识、参与意识、平等意识、竞争意识、成才意识或认识不足，或消极对待，致使管理方式明显滞后于士兵思想变化的节奏。

业务素质不过硬，管理能力差。有的政工干部不会上政治课，不会做深入细致的思想政治工作；有的战训干部不懂现代科技条件下的灭火战术、不会科学组织施训；有的基层干部，军龄短、阅历浅、经验少，驾驭高新技术装备，适应现代管理的能力弱，往往存在“不会、不懂、不能”的问题；有的防火监督干部不会操作先进的检测仪器，不会进行火灾调查和认定，不会解决科技含量较高的电气、化工、高层建筑等消防疑难问题。

（二）官兵成分的多元化带来了管理工作的复杂化和多变化。现在实行的干部制度和士官制度，使得干部成分多元化，士官比例增加化，生长干部从以前的单一的战士提干变成了现在的多渠道选用，士官数量在战士中的比重也在逐渐增加，这些变化从一定程度上增大了消防部队管理的复杂性。广大官兵的思想变化很大，给部队管理提出了很高的要求。另外，现在消防部队人员基层干部缺编，中队人员编制少，县城中队也只有18—20人左右，人员少的中队还不到10人，消防保卫任务重，工作量大。这些问题也势必会造成管理上会出现漏洞。

三、建议和措施。

（一）提高干部素质，加强服务意识，强化干部队伍管理

1、通过增强素质，促进管理工作。努力提高消防官兵队伍的思想素质、文化素质和专业技术水平。大力倡导理论学习之风和奉献精神，正确把握和理解马克思主义的基本立场、观点和方法，不断加强党性锻炼和党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，教育干部正确对待名与利、功与名、荣与辱、苦与乐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要通过加强在职干部的培训、鼓励官兵自学或参加半脱产业余成人教育、培养一专多能的“复合型人才”等途径，提高消防官兵队伍的文化素质和专业技能，从而提高管理能力。

2、强化干部管理措施，建立干部激励机制。立足实际，勇于探索：建立和完善一套干部能否胜任本职工作的测评机制、干部能上能下的管理制约机制、干部廉洁自律的监督机制以及有利于干部队伍建设的激励机制。坚持标准，公道正派，打破论资排辈的传统培养、选拔、任用干部模式，真正使“能者上、平者让、庸者下”。同时，要结合消防部队实际，制定奖惩方面的相关制度规定，建立激励机制，促进管理工作的开展。

（二）正确运用和充分发挥思想教育方法的作用，促进管理工作 的开展。

坚持“两个经常”相结合。在管理中管理者要广泛开展“四个知道和一个跟上”即随时知道部属在什么地方、在干什么、在想什么、有什么思想问题，知道了以后思想工作要跟上，有针对性地加强管理，做好思想工作，使经常性思想工作和经常性管理工作有机结合起来；要树立一盘棋思想，把经常性思想工作和经常性管理工作容为一体，统一计划，统一部署，统一抓好落实；工作上要互相渗透。抓管理，要注意从思想教育入手，做思想工作，要重视行为规范，互相渗透，紧密结合；要善于把握结合的时机。既要抓好训练场、课堂、娱乐场的结合，也要抓好节假日和日常读报、看电视新闻、听广播“三个半小时”结合，更要注重基层面临重大变化时，以及在季节和任务转换时的结合，确保“两个经常”到位。

（三）加强部队日常管理工作，坚持依法管理、科学管理、从严管理，建立正规的战备、训练、工作、生活秩序。

1、坚持条令法规管理方法在管理中的应用。加强条令法规教育，增强法规意识。可采取集中时间系统教育、抓住时机及时教育、针对问题重点教育和坚持经常性教育的方法加强教育学习。教育的形式要灵活多样，生动活泼，如领导干部讲课，进行正面教育；联系本单位出现的带倾向性的问题，组织专家讲座；解剖典型事例，组织官兵开展“一事一议论”活动；组织部队参加宣判大会或执法模范的表彰大会，接受教育；参观有关法纪的展览，通过实物进行遵纪守法的教育等等，从而使广大官兵人人学法、知法、懂法、守法，养成遵纪守法的习惯。

2、搞好结合，保持经常。建立正规秩序，要着重搞好“四个结合”，在保持“经常上”下工夫。一是训练与管理相结合。把坚持练技术、练战术与练思想、练作风结合起来，要在狠抓日常养成上下工夫，并 持之以恒。坚决克服那种正课紧、课余松，营内紧、营外松，检查紧、平时松的不良倾向，把教养一致，训练结合的原则贯穿于训练与管理工作的始终。在训练场上既要练消防业务技能，从难从严练部队，又要抓共同条令的贯彻，注意培养顽强的战斗意志，养成令行禁止的战斗作风；二将“硬件”建设与“软件”建设相结合。既要重视和加强基层的基本设施建设，改善管理条件，要注重抓职责，抓制度，抓纪律，在提高人的素质上下工夫；三是集中整顿和保持经常相结合。针对本单位带倾向性问题进行集中整顿，提高官兵对建立和维护正规秩序意义的认识，自觉查找和纠正问题。

3、对于一些新事物、新问题的出现要积极引导，而不能走无所限制或一律禁止两个极端。

当今的21世纪是科技、知识大爆炸的时代，网络、手机已经进入一种普及化的现代化信息交流工具。消防部队也正在感受着信息化建设带给部队建设无穷的益处。官兵们了解信息的途径更多了，许多消防业务基础建设也更为直观化和现代化，部队的执勤备战和教育训练与现代科技联系更紧密了，然而新事物的出现也有它的两面性，它影响官兵好奇心的同时也充满着无穷的诱惑力，影响着官兵对新事物的判断能力。引导的好，自然有利官兵的成长进步和部队管理；反之，只能对两者毫无益处。消防部队由于其特殊的双重职能，与地方接触比较多，无论从灭火救援还是执法监督，部队官兵都需要联系和沟通，从而导致手机的使用频率在消防部队来讲是比较高的，而近年来消防部队网络建设利用率也在提高。在这样信息环绕的环境中，官兵对信息需求越来越强烈。这自然影响到了基层日常工作、训练和执勤备战，影响到了士兵思想的稳定。解决这些问题的关键是要组织好、把网络和手机利用好。对战士而言，可以采取固定时间对士兵开放网络，并加以监督，促进士兵自觉融入到健康有益的知识和消息的获取当中。对于手机的使用，笔者以为可以“集中保管按时开放”的方法加以限制性的使用，这一方面防止了士兵盲目使用手机造成高消费和部队泄密，另一方面，使士兵的能对新事物和社会时尚端正正确的态度，建立起健康的心态。

在当前全国公安消防部队正在开展的“161”工程建设的新形势下，部队基层管理教育工作是首当其冲的系统工程。我们应着眼于努力适应社会形势发展和部队正规化建设的需要，从全面提高防火灭火和抢险救灾能力出发，开拓创新，励精图治，努力将我们的队伍打造成一支“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的队伍，为社会稳定和经济建设保驾护航。

中基层管理者管理培训 篇7

随着现代医疗科学技术的不断发展和人们健康意识的提升, 人们对医疗服务的质量要求也越来越高, 传统的护理模式已经不能满足当今人们对医疗服务的需求了[1]。为了对基层医院中护理中的人性化管理理论的应用效果进行讨论, 我科在护理工作中采用了人性化的管理模式, 在实际应用中取得了明显效果, 现总报道下。

1 人性化管理理念概述

1.1 人性化管理的内涵

所谓人性化管理, 简而言之就是将人性作为基础和原则的一种管理方法。这种管理方法的中心是人, 同时它最主要的管理对象和组织资源也是人, 所有的管理活动都是为提高人的主动性、积极性和能动性服务的。这就要求管理者要理解、信任和尊重患者作为管理对象者, 关心、爱护患者, 使其能从自身的工作中感受到自己的价值, 找到对医院的归属感, 获得更全面的发展[2]。

1.2 人性化管理的方式

人性化管理的方式主要包括情感、民主、自主和文化管理四种。其中情感管理就是要关注人的心理状态, 以激发人的主动性和积极性为核心, 消除负面情绪。实行情感管理要求管理者给与下属充分尊重。怀着一颗包容之心, 谨慎对待提出的每个要求。民主管理就是主动让下属参与到决策活动中来, 全面而广泛地听取大家的意见, 增强患者的主人翁意识。自主管理就是让下属根据总的发展方向和要求, 制订每一阶段的发展目标, 也就是让患者自己管理自己。文化管理是人性化管理中的最高境界, 就是通过人性化的管理来构建组织文化, 让员工树立共同的奋斗目标, 养成共同的行为规范。

2 在基层医院护理管理中采用人性化管理的重要作用

2.1 护理工作对专业性的要求较高

管理的服务对象具有一定的特殊性, 所以大多采用轮班的作息方式[3]。这种方式不利于护理人员养成规律的生物钟, 会给患者的睡眠带来不同程度的影响, 还容易增加其心理压力。

2.2 护理人员需要同时扮演多种角色

护理人员要完成作为护士的本职工作, 还要扮演好患者的组织管理者、教育者和咨询者的角色, 协调好患者、家属和医生之间的关系。这种多角色的扮演让广大护理人员在巨大的工作量下疲惫不堪, 职业的认同感和幸福感迅速降低。

2.3 护理工作量繁重

护理人员的数量不足, 且护理操作流程相对复杂, 所以很容易让护理人员产生紧张情绪。

2.4 护理工作的认识不足

虽然现在很多患者对于护理工作质量和服务态度的满意度在不断上升, 但是还有很大一部人由于缺乏对护理工作的认知, 还存在轻视护理人员的现象, 不利于提高护理人员对自身职业的认同感。

3 人性化管理在基层医院管理中的实际应用

3.1 全面树立人性化管理理念

因为护理人员是直接向患者提供服务的, 其言谈举止和外在形象往往也代表着医院的形象。要想护理人员能在轻松愉快的状态下扮演好这一角色, 让其能发自内心的将患者作为亲属, 就要求在护理管理中以人为本, 实行人性化的管理方式[4]。这就要求科室所有的管理工作, 包括计划、决策、指挥和协调等都要在以人为本的基础上投入一定的情感。其具体内容可从以下几个方面进行分析: (1) 在排值班表时, 要综合考虑患者的实际情况和护理人员的工作能力, 保证能有足够的休息时间, 在排班时尽可能广泛地征求护理人员的意见; (2) 鼓励护理人员对管理工作提建议, 并重视提议; (3) 其实感受护理人员的实际需求, 给予充分的尊重, 以便能充分调动工作积极性。

3.2 建立完善科室管理制度

完善的规章制度是实行人性化管理的基础, 如果无法满足这一条件, 就很难客观、公平、公正的进行管理, 还会影响护理人员的工作积极性和创造性。因此, 在科室进行人性化管理时, 完善和规范的制度是必不可少的[5]。但这个制度的制订必须体现人性化管理的精神和理念。不能只重于惩罚, 应更好地体现以人为本;应以制度管理为基础, 将制度及人性化管理和谐统一。强调的人性化管理, 就是提醒管理者, 不要仅把人看成是工作的一部机器, 要重视人的心理需求, 启发员工的工作创新思路, 尊重个人的想法。

3.3 加强对护理人员的培训

这一措施除了能够提高医院护理服务工作的水平之外, 还有助于挽留优秀人才。我院的护理部每年都会分批次的安排所有的护理人员接受专业培训。只要重视护士培训, 把培训作为一项重要的工作, 把培训和发展视为医院在护士身上投资的一个持续过程。护士就会将医院作为自己发展事业的广阔天地, 会努力工作。

3.4 加强对护理人员的情感管理

首先要充分调动他们的主动性和积极性。护理管理者对下属护士的优缺点应了如指掌, 继而做到知人善任, 人尽其才, 才尽其用;全员主动参与科室管理, 人人都有责任感, 并有获得成功的满足感, 全员素质的提高的同时, 科室护理质量当然得到相应的提高;其次, 培养团队意识。护理管理者应具备良好的品德素质, 注意以身作则, 增强自己的人际吸引力, 冷静果断地处理问题, 关爱、理解、尊重护士姐妹, 融洽两者之间的关系以自身的品德直接影响下属在工作中的心理和行为, 并采取多渠道, 不同形式学习;最终形成一种我为人人, 人人为我, 自觉与医院、科室荣辱与共的好风尚;第三, 主动和护理人员进行交流和沟通。在平时的管理工作中, 加强与护士的沟通能极大的调动护士的工作积极性。与护士的沟通包括倾听、疏通与指导3个方面。倾听可以让管理者了解护士的思想动态;疏通是为了消除障碍, 让护士顺利地完成各方面工作;指导则要求管理人员不断地与护士沟通医院的核心价值与目标, 同时让护士更深刻地认识到医院及科室更重要。护理管理者应多关心员工的业余文化生活, 经常组织一些有益于员工身心健康的文娱活动, 通过在各种活动中护士的言论或讨论能让护理管理者及时了解科室情况, 从中发现问题, 并及时解决问题。同时在活动中也可以及时与护士进行思想交流, 倾听护士的心声, 了解护士的需求, 从而尽可能地满足护士在工作与生活各方面的需要, 增加员工对科室及医院的满意度。

4 基层医院护理管理中人性化管理的应用效果

我院在科室内部实行了人性化管理之后, 护理人员的工作热情得到了极大提升, 充分调动了工作的主动性和积极性, 增强了其对医院的凝聚力, 对于稳定护理队伍, 提升护理人员的综合素质产生了非常重要的作用。另一方面, 我院在实行人性化的管理之后, 患者对医疗服务的满意度明显提升, 护理事故的发生率也大大降低, 不仅提高了护理工作的质量, 还明显改善了护患关系医疗纠纷和投诉明显减少。

5 结束语

综上所述, 笔者认为规范化和人性化的管理实现完美融合才是真正的人性化管理。在这一管理理念的影响下, 需要充分发挥护理人员的潜力, 培养树立正确的价值观, 产生对医院的认同感和归属感, 才能更好地促进医院的发展。

参考文献

[1]程凌燕, 巨宝兰.我科在防范护理风险中的做法及体会[J].护理管理杂志, 2008, 8 (3) :56-59.

[2]凯文·汤姆森.情绪与资本[M].北京:当代出版社, 2004:10-10.

[3]张帆, 陶艳玲, 吴文娜, 等.ABC情绪管理训练队护士压力应对方式的影响[J].中国护理管理, 2004.4 (6) :36-38.

[4]成翼娟.护理管理学[M].北京:人民卫生出版社, 2003:25-25.

基层农机管理中存在的问题及对策 篇8

关键词：基层农机管理；问题；对策

中图分类号： S232.9 文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-12-43-1

1 农机管理中存在的问题

1.1 基层农机站体系不健全，技术力量弱

随着科技的发展，农业机械也有了较大的发展，新技术新材料的应用，使农业机械无论在工作性能还是安全性能上都有了很大提高。因此，相应的维修保养也应该与时俱进发展起来，然而，由于基层农机站技术人员更新速度较慢，管理体系不健全，缺乏相应的培训，使工作人员没有掌握维修维护农业机械的相应技能，另外，由于资金不足，缺乏相应的维修设备，更无法发挥出农机管理站应有的作用。在农机管理方面，机构设置不健全，很多地方仅仅存在机构名称，往往没有实际工作人员，有的虽然有部门管理人员，但常常被调到其他部门工作，所以农机基层服务组织很难有效开展组织服务工作，功能丧失。

1.2 业务范围窄，服务项目单一

基层农机管理部门，虽然理论上业务范围较广，但是由于软硬件条件较差，受到各种问题的制约，导致业务范围狭窄，服务项目单一，很难发展起来。多数地方的农机服务组织甚至只有形式，没有具体的服务内容，更不用说带头的企业了。

1.3 工作人员素质偏低

由于资金不足，农机管理部门技术人员的培训也无法保证，导致知识更新速度慢，很难适应现阶段农机发展需求。另外，由于很多农机工作人员年龄偏大，知识结构老化，由于本身文化素质较低，即使培训也会有很大困难。人员更替困难也是造成工作人员素质偏低的主要原因之一，很多农机服务部门为了方便农民，都设置在了农村，但是年轻的农机技术人员多数不愿意到农村工作，这就造成了农机工作人员的更替困难。从服务方面来讲，由于这些工作人员的技术知识结构、服务意识等方面都与现代农机需求有较大的差距，就造成了服务质量、维修水平、服务态度等方面存在明显不足，与农机不断发展的要求脱节。

1.4 农机管理服务工作缺乏扶持政策

近些年来，国家的购机补贴政策大大提高了农民的购机热情，然而却对农机管理服务工作缺少相应的扶持政策：一是制度上不健全，二是资金无保证。这样就造成农机管理服务工作难以开展，软硬件都不健全，对农机服务工作的开展造成很大困难，同时部门间的配合也不够，这些问题直接导致农民在购买农机后的服务缺失，增加使用者负担。

2 解决农机管理问题的措施

2.1 提高农机服务的重视程度

农业机械能够大大提高生产效率，在农业生产中发挥着关键作用，是实现农业现代化的基本保障，只有实现农业机械化，才能实现农业现代化，因此，要重视农业机械的发展。农业机械发展离不开管理服务，只有管理服务提高上去，农业机械才能真正实现发展。综上所述，从领导到基层技术人员都要意识到农机管理服务的重要性，要加强宣传，采取多种多样的方式方法，改变观念，对于农机服务管理给予足够的重视，从决策层面给农机管理和组织服务提供切实可行的保障，把农业机械化发展和现代化农业建设密切结合起来，使得农机化建设在农村社会发展中起到非常重要的作用。

2.2 健全农机管理体系体制

加强管理体系体制的建设。首先，稳定人员。按照标准配备农机管理部门的人员，定员定位。其次，明确职责和权限。通过法律法规规定相应的职责和权限，使农机管理部门的执法地位得以明确。通过健全农机管理体系体制，使农机管理部门形成一个整体，一个系统，便于指导及工作的展开。

2.3 提高农机管理部门工作人员的素质

首先，在制度上要体现出应聘上岗，通过考核的人员才能上岗工作。其次，加快技术人员业务知识的更新，通过培训、参观、访问等方式，使技术人员走出去学习，请专家进来授课，及时更新业务知识。另外，加强资金扶持力度，通过引进人才完成新老更替，改变农机服务体系中人员的年龄结构和知识结构。通过以上方式打造出一支作风过硬，品德优良、知法懂法、精通业务的基层农机管理服务队伍，更好地为农机提供服务，促进农村经济又快又好发展。

2.4 加强基层农机站建设

基层农机站是直接面向农民，直接解决问题的前线部门，因此，一定要加强建设，发挥出应有的作用。加强建设，包括硬件建设和软件建设。硬件建设，需要资金保障到位，加强工作环境及设备的建设，保证工作顺利进行。软件建设，需要明确任务，细化工作，同时建立完善的考核管理办法和奖惩制度，通过制度约束和目标任务的制定，调动农机基层工作人员的积极性和工作热情，达成目标，更好地为农机管理工作作出贡献，提高农机管理部门的办事效率以及服务质量。

参考文献

[1] 丁炜.基层农机管理服务存在的问题及对策[J].湖南农机,2012,(01).

[2] 姚建国.新形势下农机管理的发展方向探讨[J].中国农业信息,2013,(09).

中基层管理者管理培训 篇9

摘要 本文分析了当前基层中队队伍管理中存在的问题；比较深刻地阐述了加强和改进当前基层中队队伍管理的对策；提出基层中队的主官学会“四容”四个方面的对策，以条令条例为准绳，依法治警、从严治警、干部以身作则、常抓经常性教育、完善各项管理机制，把制度要落实到位，来加强部队正规化建设和管理，从而使基层中队的管理工作更加完善

关键词 队伍管理 问题 对策

在这经济发展突飞猛进的时代，随着社会经济的飞速发展，消防安全保卫任务日益艰巨繁重。随着社会物质财富急剧增多，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，直接或间接地对身处城市闹市区的基层消防中队官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，从而出现这样或那样的问题再次给我们敲响了警钟，充分暴露了我们在抓队伍管理教育方面存在的突出问题和薄弱环节。因此，加强基层中队队伍建设，全面推进部队正规化建设，是摆在当前队伍建设中的一件大事，我们必须抓好。

1.当前基层中队队伍管理存在的问题 1.1思想不够稳定

干部事业心、责任感不够强，存在“不敢管、不会管、不愿管”的现象。主要表现在有的干部不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。值班、点名、查铺查哨以及一日生活制度、督查制度坚持不经常，经常性思想工作和经常性管理工作不到位，分析部队管理形势蜻蜓点水，浮在面上。战士上进心不强，荣誉感淡薄。主要体现在士兵不愿当班长。部分士官看不上班长几十块钱的岗位津贴，觉得当班长得罪人，上下不讨好，不如干好个人的事那么清闲；还有的认为转了士官，入了党，学了技术，马上就要退伍转业，有船靠码头、车到站的思想，做一天和尚撞一天钟。

1.2兵员复杂化，入伍动机多样化

由于市场经济的发展，多种经济成分并存，战士入伍前从事的职业也多样化了，社会上有多少种经济成分，部队里就有多少种经济成分的兵员，出现了城镇兵多、“关系兵”多、从事过经商活动的多等现象。还有少数家长把自己管不了的子女送往部队，还想方设法拉关系、走后门，为其发展创造条件。他们思想比较活跃，有的打过工，有的受过高等教育，他们接受新事物快，民主意识强，需求层次高，但服从意识、吃苦精神和自我约束能力减弱。有的士兵把入伍当成实现个人目的的“跳板”；少数士兵在选取士官后，“官”味浓了、“兵”味淡了、自律意识差了，工作积极性降了。1.3没能充分发挥士官队伍作用

兵役制度改革以来，士官在基层中队占有较大比例。他们大多数是中队的党员、班长骨干，是基层管理教育的骨干力量。有的士官之所以缺乏光荣感、责任心，与部队不注意发挥其作用有很大的关系，其主要原因：一是干部对他们在管理教育中的重要性认识不足，总认为士官是兵，不是官，不可过分依靠，因此，在工作中不能虚心听取他们的意见，一定程度上打击或挫伤了他们的工作积极性；二是士官自身不愿管，不会管。不愿管，有两种情况，一种是担任班长等职务的士官，由于干部对他们的地位、作用不重视以及他们自身面临的待遇、婚姻、家庭等困难，自身思想工作较为消极懈怠，使他们不愿管；另一种是没有职务的士官他们认为自己没官没职，何必得罪人，干好自己的工作就行了。不会管，主要是因为士官文化程度普遍较低，管理能力不高而干部平时又没有注重对他们的培养、指导。1.4战士吃苦耐劳的精神明显减弱

随着社会环境的变化，兵员结构中独生子多、单亲家庭的战士增多，还有一些战士入伍前外出打过工，思想活跃，此外，近年来部队在一些经济较发达的城市接收了大量兵员，这些战士吃苦耐劳的精神明显减弱，贪图安逸，不愿在艰苦条件下当兵，不愿在艰苦环境中练兵，思想行为随意性大，经受不起挫折，造成了管理上的困难。1.5战士个人问题没能得到很好的解决

婚恋问题解决难度大，当前中队士官队伍较大，大龄士官逐年增多，加上基层中队常年需要执勤任务，休假时间少，个人可支配时间有限，很难找到对象，思想包袱沉重。当前基层中队担负的执勤灭火和抢险救援任务十分艰巨、繁重，再加之士官比例偏重，不少士官长期服役，经常都是带病上岗，心理负担重，严重影响了部队战斗力的提高。

2.针对上述情况，笔者认为，在加强中队队伍建设中，应注意抓好以下四个方面的工作

2.1基层中队的主官要学会“四容”即：容才、容言、容错、容怨 2.1.1容才 作为一名基层中队的管理干部，一定要心胸开阔，要有气度，容的下人才，容得下自己的战士在某一方面的才能超过自己。古语说得好：“三人行，必有我师”。现在有的战士文化程度都较高，有一些战士是因为没能考上大学而到部队接受锻炼的。他们比一般的战士来说，学历智商有着很大的不同，很多战士在某个方面都有自己的特长，具备一定的才能。就目前来说，很多基层中队的管理干部工作经验要比战士丰富，然而其知识构成并不一定全面，文化水平并不比某些战士高，在思想观念，接受新事物方面甚至还不如刚到部队的战士。这些现实中存在的现象，对基层中队的干部提出了一个新的挑战。对待战士某方面的特长，干部主要有以下三种心度：其一是“嫉贤妒能”。利用自己干部身份，压制战士特长的发展，这种心态在一小部分的基层干部中间是存在的，同时这也是万万要不得的一种心态。其二是“不闻不问”。即知道哪些战士有什么样的特长，但视而不见。这种心态，实际上也是对战士不负责任的表现，冷漠忽视战士的特长，一样会让战士有“英雄无用武之地”的感觉。其三是“不耻下问”。放下干部身份，就一些问题和战士商榷，不以向战士请教而感到羞耻，这是一种健康的心态，也是最应该提倡的态度。“择其善者而从之，其不善者而改之”，在和战士探讨中，发现战士的新想法，归纳总结，运用到实际工作学习中去，同时也可在和战士交流中，发现问题，帮助战士及时改正。从心理学的角度看，战士会在这种积极的互动交流中强化对自我的认可，对于被干部采纳、肯定的部分会朝着更积极的方向努力；对于被干部指出的问题，也会以愉快的心态接受并加以改正。2.1.2容言 就是允许战士说话，只要是不违反组织原则的，就可以让战士说，这也是基层中队战士应该享有的基本民主权利。部队建设中，会出现很多新情况、新问题，这就要集思广益，很多年轻战士脑子活，想法奇特，在训练或灭火救援中遇到新情况、新问题时，作为基层中队的管理干部应该积极鼓励战士参与，说出自己的想法，以集体的智慧解决遇到的问题。容言，对于基层管理干部来说，还要杜绝“一言堂”。“一言堂”的现象在某些基层中队中的确存在，在很多事情上，如班长的选拔，党员的推荐等和战士切身利益相关的事情上，忽视战士在这些问题上的想法，内定人选，以自己的决定取代大家的意见，其结果不仅使战士之间容易产生矛盾，而且使官兵关系也趋于冷淡。在其他一些场合，如基层民主生活会上，基层干部要真正能够做到批评与自我批评，能听取战士党员的意见和建议，不能让战士党员觉得如果对领导工作提出意见领导会给自己“小鞋穿”的念头，增强他们的主人翁意识。2.1.3容错

正确对待战士的错误，要容许战士犯一些小错误。战士年龄都不大，特别是有些战士个人能力较强，容易出成绩，也容易犯错误。他们脑子灵活一些，胆子大一些，敢试敢闯，也容易闯进盲区、误区，往往会出现一些偏差，但绝不能因为犯错误就一棍子打死。作为战士，在工作、训练、战斗中犯错误，内心多少会感到紧张和不安，在这种情况下，如果战士犯的不是什么原则性的大错误，基层管理干部就应该以宽容的心态对待战士的错误，批评教育是需要的，但在批评教育时要讲究谈话艺术，让战士能在批评教育的过程中认识错误，并决心改正错误，同时这种批评教育并没有打击战士工作训练的积极性，千万不能一棍子打死，否定战士的所有成绩，否则战士因为怕再出差错，不敢大胆开展工作训练，导致战士内在潜能得不到充分发挥。2.1.4容怨

在工作中基层的管理干部，不能计较个人的恩怨，要允许战士有些时候对自己的不理解或暂时的埋怨。再亲密的朋友之间都会出现误解，何况基层中队干部面对的是来自全国各地的战士。“风物长宜放眼量”，基层中队的管理干部要以豁达的心态对待存在的不理解和误会，要对战士中间出现的埋怨情绪认真分析，找出原因，寻求解决的办法，更多的以自身的实际行动而不仅仅是“说”来解决问题。在实际工作中，我们经常听到一些战士“某某中队长（指导员）太不近人情了”诸如此类的话，一些干部也就往往发出“现在的兵真是不好带”的感慨。以这种消极的态度对待出现的问题，是不可能将工作做好的。古人以“吾日三省吾身”来不断反省自己，基层中队的管理干部对战士中出现的埋怨，更多的应该是反省自己，要在理智的状态下反思，如果的确是战士的误会，则可以通过沟通加以解决；如果确实是自身的不对，也大可不必掩饰，一个勇于承认错误的领导，是会得到下属的理解和拥戴的。

2.2以条令条例为准绳，依法治警、从严治警 2.2.1突出纪律管理这个根本

要把纪律教育与全面管理结合起来，纪律是部队的命脉，是正规化管理的核心，没有纪律的管理是无的放失的管理。因此，在加强消防部队全面管理的同时，必须强调纪律的严肃性，牢牢抓住“纪律”这个根本，坚决克服当前管理教育中存在的“特殊论”、“利己主义”、“随意性”，切实维护纪律的统一性、革命性和权威性。在纪律面前，各级领导和机关要敢于扶正去邪，勇于严于律己。对出现的各种违纪问题，要积极支持基层行使执纪权力，不说情包庇纵容违纪人员，干涉基层对违纪问题的正常处理，并积极发动广大官兵参与管理，形成对违纪现象“老鼠过街，人人喊打”的良好局面。2.2.2是注重抓条令学习和作风教育整顿

我们应始终将《共同条令》做为加强纪律作风建设的基本依据，在全体官兵中强化条令意识，严格要求官兵按照条令条例的要求规范自己的言行举止。一般来讲，一年中主要大抓三次条令学习教育，一次是老兵退伍后新兵下队前的条令学习教育，通过学习狠抓部队作风纪律，确保防护期间的队伍稳定；一次是新兵下队后的条令条例学习教育，通过学习抓部队作风养成，力促正规化管理；一次是纪律作风学习教育，通过学习使官兵掌握并严格执行新的条令条例。条令学习应始终与作风纪律整顿相结合，在整顿中坚持学习教育与查摆剖析相结合，查找问题与整改完善相结合，使条令条例更加深入人心，在广大官兵中形成动力，变为自觉性，贯彻执行更为坚决。2.2.3是严格制定量化考评制度，奖先惩后

激发官兵工作积极性要结合工作实际，细化工作指标，确定集体和个人工作目标，建立工作绩效考评档案，定期检查，定期考核，定期评比。做到每周有检查，每月有考核，每季度有初评，年终有总评。考评结果与奖励挂钩，切实改变“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的状况，努力营造“优胜劣汰”的竞争局面，激发官兵的内在潜力和奋发向上的工作热情。四是对发现有违规违纪违法的行为，一定要加大查处力度，决不姑息迁就。对战士在日常工作和生活方面表现出来的一些苗头性、倾向性问题或者轻微的违纪违法行为，要及时加以提醒、制止和教育，坚持早抓、真抓、主动抓。对经教育仍无悔改表现，在工作中作风散漫、警容不整、违反“五条禁令”、影响部队形象的，要严格按纪律规定严肃处理，以此警示和纯洁队伍，增强遵纪守法的自觉性，树立消防部队的良好形象。2.3突出重点，在齐抓共管上下功夫

一方面，必须把提高一线部队带兵人的自身素质和实际带兵能力，作为提高部队整体管理水平的关鍵环节抓紧抓好。一要加强思想教育。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，教育干部自觉讲政治，讲大局，讲奉献，注重培养干部高尚的道德和品性。要盯住主流，树立正气，要进行有效的正面引导。二要加大干部管理力度。要注意克服重兵轻官、严兵不严官、抓基层不抓机关等倾向，把工作重点放在干部管理上，通过抓干部带战士，抓机关带基层。党组织要集体管干部，行政上上级管下级，正职管副职，政治主官要管，军事主官也要管，政治部门要管，其他部门也要管。要确保干部、骨干人人都在组织中、人人都在监督中，决不能失控漏管。三要认真解决基层干部怕管、不愿管的问题。要加思想教育，充分发挥组织、行政、群众监督的作用，采取上下结合、民主评议等方式，严格监督考评，鞭策干部尽职尽责，在干部任用上一定要注重带兵能力、注重工作实绩。

另一方面，注意发挥好士官队伍主力军的作用。士官既是专业技术骨干，又是管理士兵的骨干，还是党支部的思想骨干。带兵干部要注意充分调动他们的积极性，要把士官法定的探亲休假作为一项任务来落实，克服工作任务重等客观困难，科学统筹安排时间，制订一个合理的士官探亲休假计划，确保士官全年探亲率达到80%以上。充分发挥其在部队建设中的主力军作用。同时，带兵干部要注意激发士官的参与意识、竞争意识、集体协调意识和荣誉感，在部队建设中要敢于给他们交任务、压担子，使他们成为连结士兵与警官的桥梁和纽带，发挥其在消防部队中主力军的作用。2.4注重抓经常性工作

经常性管理教育是依据条令条例，结合部队任务和日常工作、生活、学习，不间断地、随时随地进行的管理活动，是部队建设中最大量、最具体、最广泛的长远的基础性工作。首先，各级领导和机关要有常讲、常议、常抓的意识，坚决克服经常性管理不经常、不落实，工作热衷于集中突击，或不出问题不管，上边不讲不管的现象，督促指导部队抓好经常性的管理教育。基层部队要有经常抓，抓经常的韧性，在持久养成上下苦工夫、细工夫、长工夫；其次，要把经常性管理教育贯穿于各项工作中去，克服单纯任务观念，使每一项具体工作的全过程都用经常性管理“武装”起来，促使经常性管理教育出实绩，见实效；再次，经常性管理离不开走“群众路线”。各级党委要统一思想，增强意识，各部门要有全局观念，互相协调，基层部队要广泛开展官兵互管互教育活动，形成部队上下齐抓共管的良好局面。经常性思想工作与经常性管理工作有着不可分割的内在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。抓苗头，抓症候，把工作做到前面，做到“未雨绸缪”，增强队伍管理的及时性、针对性和有效性。要针对不同的兵龄结构、区域特点、文化特点定期召开一些座谈会，如农村兵座谈会、城镇兵座谈会、新兵座谈会、高中兵座谈会等，通过座谈，掌握不同特点兵员的思想状况，听取战士心声，并有针对性地调整管理措施，促进队伍的管理。我们必须加强部队的管理教育，进一步抓好队伍管理工作的紧迫性和主动性；加强队伍建设特点规律的探索和研究，改进工作方法和手段，增强队伍管理的针对性和有效性；完善队伍管理责任制和监督机制；加强执勤岗位练兵，以训练促管理，以训练强素质；加强队伍的调查研究，强化安全防事故管理。要以只争朝夕，时不我待的精神，大力加强队伍的管理教育，确保部队的安全稳定，以优异的成绩完成好消防工作。2.5完善各项管理机制，把制度要落实到位

哈佛大学著名学者科特教授的“管理的中心内容就是控制”，被奉为现代管理科学的经典。要确保制度落到实处，管理者应牢固树立“明细标准，加强控制，精细管理”的理念，并重点把握好以下几个方面：

2.5.1标准要明细，确保制度落实的科学性

现代控制理论表明，任何一项规章制度，执行标准越明确、越细化，执行力就越强。当前，不少规章制度不落实，最根本的问题就是执行标准不明细。因此，我们在制定一项规章制度时，不但要有具体执行标准，力求明确、细化，而且执行标准要尽可能压缩弹性空间，体现责、权、利的统一和制约。对于一些难点、热点问题，要注意抓住最关键的细节条款的落实，就象当年红军的“三大纪律，八项注意”和当前公安部“五条禁令”一样，什么该做，什么不该做，违犯了怎么处理，非常明确，貌似简单，但是抓住了关键，它们所带来的震动和促进作用是巨大的。

2.5.2控制要加强，确保制度落到实处

领导要带头，确保制度落实的权威性。很多制度没有落实，或最终流于形式，成为一纸空文，往往与领导没有带头执行甚至首先违反有关。毛泽东同志曾多次讲到，“榜样的力量是无穷的。”领导者以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，管理就有号召力和权威；干部要跟班到位，纠偏要及时。要多看、多想、多说，督促到位，按照精细化管理的要求，实施标准化、数字化、精细化的考评，严格落实抽查、定期检查和不定期督察制度，及时发现问题，分析原因，研究对策，随时纠偏，确保制度落实的稳定性，促进管理工作的良性循环。这既是部队正规化管理的措施，也是检验部队管理效果的方法。2.5.3管理要精细，确保制度落到细处

很多工作都做了，但成效不怎么明显，就是因为没把制度往深处落实，造成只是做表面文章。在工作中，必须抓细节，如训练塔的卫生，这是很多基层中队都普遍存在的问题，都认为训练塔除了训练就很少人去，领导也根本不去检查，所以卫生很少搞，杂物一大堆，成为一个死角。战士们把很多不该有的东西也都往哪里藏，这给中队的管理带来很多不便。管理无小事，出色的管理必须从小事抓起，从点滴抓起，以点带面，真正把中队的管理工作提前一个新的台阶。

2.5.4奖罚要分明，确保制度落实的长效性

部队管理工作，应该始终坚持奖罚分明和奖励为主、惩罚为辅的原则，执行奖罚制度要公正、公平、公开，不能有各人私情，该奖该罚一切按制度办，注重运用物质和精神奖励等各种手段，充分调动被管理者自觉接受管理和参与管理的主观能动性，使被管理者在外部和内部的作用下始终维持一定的兴奋状态，确保制度落实的长效性。参考文献：

《军队基层管理学概论》，庄文彬主编，解放军出版社，1990年9月 《新时期带兵十法》 王安著 军事科学出版社 1994年3月 《消防部队基层管理》 公安部政治部编 警官教育出版社 1997年12月