“双管齐下”确保干部作风建设再上新台阶（精选7篇）
“双管齐下”确保干部作风建设再上新台阶 篇1
“双管齐下”确保干部作风建设再上新台阶
在“作风建设年、狠抓落实年”活动中，国有企业同样要加强干部作风建设。加强国有企业干部作风建设内容很广、途径很多，最重要的是要辩证地处理好作风建设与工作落实的关系，通过作风建设促进工作落实，通过工作落实带动作风建设。
企业作为各种生产要素的组合体，实际上就是通过制度安排来组织各种生产要素的。没有企业制度，就根本谈不到企业的存在，当然更谈不到企业的发展。有了符合企业实际的战略选择，还必须有科学的制度安排，这是企业战略变为现实的保证。现代管理学表明：科学的制度安排，可以大幅度地减少人力和物力，优化资源配置，促进干部作风转变。从这个意义上讲，制度安排和完善的过程也就是抓工作作风建设的过程。在这个过程中做到“求实”，一是要正确处理理论与实践的关系，把实践作为检验制度是否科学、合理的唯一标准。二是要正确处理个人与集体的关系，靠集体的智慧求实工作，从而使企业既充满活力，又能够有序发展。今年以 来，天兴公司结合实际先后制定和完善了董事会、党委会、总经理办公会等会议制度等十几项制度和规定，并以生产要素为轴心，在人力资源管理、财务管理、安全 管理、技术管理、设备及材料管理等方面进行了积极的探索，收到了比较好的效果。
用具体工作的“务实”推动干部队伍的作风建设。有了符合实际的企业战略和科学的制度安排，还必须发扬务实作风，真抓实干。如果没有一种务实作风，再好的战略和制度也只能是一纸空文。在这个过程中，一是讲求实效。不仅要看干了什么，更要看干的质量、干的效果。对情况不明、方法不当造成工作失误的，及时给予帮助和指导；对弄虚作假、做表面文章的，坚决 予以批评和处理。比如，对领导交办任务，责成专人实行跟踪督办，定期通报、考核，既可以推动工作的开展，又能促进干部工作作风的转变。二是注重实干。有效 的办法就是“一级做给一级看，一级带着一级干”。
企业干部作风建设只有自觉服从、服务于科学发展观的贯彻落实，在务实创新上铆劲着力，干事创业的基础才会牢固，党的服务宗旨才能落到实处。一个企业的作风建设好不好，直接影响、甚至决定着企业建设发展的状况好不好。勤奋学习、学以致用是新形势、新任务对党员干部提出的新目标和新要求，牢固树立终身学习的思想，用马克思主义理论联系实际的学风武装头脑，以马克思主义中 国化的最新理论成果为学习重点，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，指导工作的本领。从企业自身实际出发，找准学习的切入点、结合点、着力点。如果学得不深、学得不实，就容易滑进形式主义的泥潭。
实干兴邦，空谈误国。作风建设是一种实践活动，既要植根于大量的实实在在的实事，又要在这些实事中体现参与性、彰显引领性、弘扬先进性。企业的中心工作是 经济建设，企业干部作风建设必须扣紧经济建设这根弦，在各个方面都发挥积极的促进作用。要克服看重过程，看轻结果的思想和做法，使企业经济建设和干部作风 建设有机结合起来，相互促进，共同发展。
要搞好企业干部队伍作风建设，就必须发挥党组织的政治核心作用、领导班子的带头作用和广大干部的主体作用。就必须结合企业存在的各种问题，结合职工群众忧 在何处、难在哪里、困在何方的实际；紧紧缚牢职工群众最关心、最直接、最现实的利益这个绝对主题，用职工群众看得见、摸得着、体会得到的发展变化，实现干 部队伍作风建设的转变和提高。
创新是企业干部作风建设的动力源泉,创新必须结合实际、找准问题。企业干部队伍作风建设必须防止场面好看、气氛热烈、效果轰动等形式主义做法，要在探索实 践中，牢牢把握结合实际、找准问题这个开展工作的重要环节。看准了工作的切入点就不遗余力，全面展开；找到了问题的症结就痛下决心，真正解决。开展工作的过程，实际上就是结合实际的过程，解决问题的过程。结合实际重在制定和落实措施，指导工作时要体现客观实际和现实需要；找准问题要秉持小问题往大处看，表面问题往深处看的理念，在探寻事物发展变化的规律上务实着力。
党风廉政建设不仅事关企业健康发展，而且关系到民心向背，影响着各项工作的落实。党风廉政抓不好，不仅正气难树，人心难聚，企业难兴，稳定难求，而且各项工作都会导致无序化。我们必须清楚地看到，全矿反腐倡廉工作与上级组织的要求和广大职工群众的期望仍有一定差距，还存在一些不容忽视的问题。一是重使用，轻教育，监管不到位，使个别领导干部放松了思想改造，放松了对自身的要求，无形中助长了不正之风。二是约束机制不健全，监督不力，使违犯者心存侥幸，铤而走险，在职工工资上做手脚。三是效能监察力度不够，没有向全方位的管理过程和管理结果延伸，职工群众反映的一些热点问题还没有得到有效的治理。四是个别干部自以为是，无视制度和纪律要求，放松了内部管理，纵容了歪风邪气。最近，有职工反映，个别单位有的人长期交牌不下井，套取矿上的入井津贴；有的班组长向职工索要班中餐卡，职工如果不给便在工作上处处刁难，职工意见很大。这些问题的存在，充分说明我们的党风廉政建设任务还很艰巨，对此，我们必须保持清醒的认识，并采取有力措施加以治理。
由于企业直接面对的是日趋激烈的市场竞争环境，要求企业干部队伍作风建设必须丰富创新载体，拓宽创新渠道，抓住创新机遇，把握创新规律，以科学发展观为统 领，以企业具体实际为重点，以实现广大职工群众的根本利益为目的，企业干部队伍作风建设才能历久弥新、永葆生机。
“双管齐下”确保干部作风建设再上新台阶 篇2
一、坚持以政治理论教育为前提, 把思想政治工作的着眼
点放在了提高干部队伍的思想政治素质上, 为地税事业的长远发展提供了思想保证
加强思想政治工作, 政治理论教育是前提。为此, 两年来, 我们坚持思想领先, 理论先行, 把思想政治工作的着眼点放在提高干部队伍的思想政治素质上, 把坚持正确的政治方向放在干部队伍建设的首位, 收到了良好效果。
1. 深入开展了学习实践科学发展观活动。
全系统认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神, 扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。坚持用党的创新理论成果武装头脑, 坚持以科学发展观统领地税各项工作。在活动中, 我们建立健全了党员干部理论学习制度和各级领导班子中心组学习制度, 市局主要领导和部分基层局“一把手”亲自上讲台、讲党课, 带头学习理论。有的基层局还聘请专家学者进行讲座, 有的基层局坚持每月定期学习制度, 有的基层局组织干部职工开展了世界观、人生观、价值观大讨论等活动, 帮助干部职工树立正确的思想观念。全系统还深入实施了“党员走进千家万户”等主题实践活动。通过理论学习和实践活动, 广大党员干部深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求, 思想政治素质有了明显提高。
2. 大力推进了地税文化建设。
两年来, 我们把地税文化建设作为思想政治工作的重要组成部分, 作为为税收中心工作服务的有效载体, 发挥了积极的作用。我们制定实施了“文化建设三年规划”和“文化建设实施方案”, 开展了文化理念征集活动, 创作了《沈阳地税之歌》并在系统内外广泛传唱。为了庆祝建国60周年、建局15周年, 全系统开展了“歌唱祖国、庆祝建局”合唱比赛、书法摄影大赛、有奖征文以及球类比赛等活动, 陶冶了情操, 凝聚了人心, 鼓舞了士气。通过开展丰富多彩的群众性文体活动, 形成了齐心协力、促进和谐、共谋发展的良好氛围。
3. 切实加强了党风廉政建设。
两年来, 全系统认真贯彻落实党风廉政建设责任制, 层层签订了党风廉政建设责任状, 开展了基层局领导班子和领导干部述职述廉工作, 在部分基层税务所开展了地税干部向纳税人述职述廉活动, 扩大了地税干部和纳税人的知情权、参与权和监督权。开展了以读书思廉、家庭助廉、以案说法、征文议廉为主要内容的“警示教育月”活动, 组织了“勤政为民、廉洁奉公”主题教育活动, 营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强了纠风工作, 实现了政风行风的进一步好转。组织召开了特邀监察员讲评会, 对存在的问题进行了认真整改。认真抓好信访案件查办工作, 严肃查处违法违纪行为, 强化了预防和惩治腐败体系建设, 起到了以思想政治工作促进党风廉政建设的作用。
4. 深入开展了文明创建活动。
全系统干部职工唯旗是夺, 扎实开展了争创文明单位、青年文明号、巾帼示范岗、文明窗口和选树“双十佳”等活动, 取得了丰硕成果。两年来共有15个单位获得国家级荣誉称号, 全市地税系统被评为辽宁省文明行业, 市局连续7年获得省局目标管理考核优秀单位, 连续两年在沈阳市工作目标绩效考评中名列第一。大东分局被评为全国精神文明建设先进单位;于洪分局今年被授予“全国文明单位”后不久, 又被评为全国“人民满意的公务员集体”, 是辽宁省乃至全国税务系统唯一一家获此殊荣的单位。全系统目前共荣获市级以上荣誉称号740项, 其中国家级45项, 省级252项, 很多基层局跨入县、区级以上文明单位行列, 在圆满完成组织收入任务的同时, 实现了两个文明建设的双丰收。
二、坚持以组织收入为中心, 把思想政治工作的落脚点放
在大力组织税费收入上, 为完成税费收入任务提供了强大的精神动力
加强思想政治工作, 围绕中心是根基。完成好税费收入任务, 对于地税部门来说是中心、是最大的政治。为此, 我们通过强有力的思想政治工作, 坚定信心, 凝聚力量, 在严峻的税收形势面前, 做到了全力以赴抓收入。
两年来, 我们牢牢把握聚财为国、执法为民的工作宗旨, 紧紧围绕组织收入这个中心, 深入扎实地开展思想政治工作, 为组织收入工作提供了思想保障和智力支持。尤其是去年四季度以来, 针对组织收入工作面临的严峻形势, 市局党组和各基层局党组多次召开会议, 进行思想动员, 号召全系统干部职工把思想和行动统一到省局、市委、市政府和市局党组的决策部署上来, 统一到坚决完成全年税费收入目标上来。树立全局“一盘棋”思想, 心往一处想, 劲往一处使, 不等不靠, 共克时艰, 全力以赴组织税费收入。我们实行了“领导包点, 任务到所, 责任到人”的方法, 市局党组成员分片包干, 靠前指挥, 各级领导亲力亲为, 深入基层, 了解情况, 解决问题。各基层局领导班子成员包科所、包大户。市局各处室开动脑筋, 调查研究, 积极指导基层局深挖税源潜力。在组织收入的关键时刻, 各级领导干部不懈怠、不动摇、不退缩, 勇于拼搏, 敢于胜利, 发挥了模范带头作用, 为群众做出了表率, 增强了领导干部在思想政治工作中的感召力。正是由于我们发挥了思想政治工作的优势, 才调动了干部职工的积极性、主动性和创造性, 提高了队伍的凝聚力、向心力和战斗力, 确保打赢了一场又一场组织收入的攻坚战。
三、坚持以人为本, 把思想政治工作的着力点放在关心人、理解人、帮助人上, 促进了个人成长与地税事业的协调发展
加强思想政治工作, 做好人的工作是根本。为此, 两年来, 市局党组坚持抓好党建引领人, 开展培训培养人, 联系群众关心人, 营造了团结、心齐、气顺、劲足的工作氛围。
1. 加强党的基层组织建设, 发挥了党员的先锋模范作用。
我们不断加强领导干部的思想建设、作风建设、道德建设、民主集中制建设和党风廉政建设。各级党组织通过落实“三会一课”等制度, 组织开展了“双争”活动, 切实把思想政治工作作为党的建设的重要内容来抓。2008年, 针对全系统基层税务所没有建立党组织的实际, 市局党组在充分调研的基础上, 果断决策在全系统各基层税务所 (分局) 建立了党支部, 保证了党的建设和思想政治工作落到基层。有的基层局还开展了“叫响我是共产党员”等活动, 共产党员在困难面前冲锋在前, 关键时刻身先士卒, 哪里有急、难、险、重任务, 哪里就有共产党员, 不仅锤炼了党性修养, 而且起到了润物无声、潜移默化的示范带动效果, 充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2. 加强业务培训, 实现了干部职工个人业务素质的不断提升。
市局党组明确提出, 做好培训工作, 提升业务能力, 对地税干部来说就是最大的福利。为此, 全系统分岗位、分层次、全方位、多渠道地开展了岗位技能培训和大练兵活动。仅2008年, 就举办了各类培训班32期, 有近3000人 (次) 参加了培训;举行了“金税三期及计算机基础知识”等系列岗位技能竞赛, 有211人被评为业务能手。2009年, 组织了19期培训, 开展了稽查岗位资格考试和税收管理员岗位业务能力测试。同时, 鼓励、支持干部职工参加注册税务师考试和攻读在职硕士研究生, 选聘了一批兼职教师。通过培训, 干部职工的业务素质得到了明显提升。
3. 改进工作方法, 营造了与时俱进、以人为本的和谐环境。
各级领导班子成员坚持在平等的基础上与干部职工谈心交流, 沟通思想, 交换意见。市局网站设立的局长信箱和论坛为干部职工与领导交流思想、畅所欲言提供了平台, 形成想说心里话、爱说心里话、心里话有地方说的良好氛围。有的基层局把思想政治工作与职务晋升、评先选优、岗位交流等结合起来, 及时了解、掌握干部的思想动态, 增强思想政治工作的针对性和实效性。有的局结合开展社会公益活动, 开展社会公德教育, 围绕税收执法与服务, 开展职业道德教育。有的局通过走访家庭、举办地税干部家属座谈会, 开展家庭助廉教育。有的局针对干部职工家庭经济困难、子女就学就业、干部生病住院等问题, 在力所能及的情况下提供帮助, 密切了干群关系。扎实有效的思想政治工作, 增强了干群之间、上下级之间、各部门之间的协调与互信, 营造了良好的工作氛围。
四、坚持以科学化、精细化为目标, 把思想政治工作的切入点放在基层基础建设上, 推动“两基”建设迈上了新台阶
基层基础建设是实现科学化、精细化管理的两大基石, 也是思想政治工作最活跃、最重要的两个方面。几年来, 我们将大量的人力、物力、财力投向“两基”建设, 基层面貌焕然一新, 基础建设明显加强。经省局考核验收, 全系统2008年度有10个基层局、51个税务所 (分局) 达标, 超额完成了“两基”建设三年规划第一年的目标。
1. 领导班子驾驭全局的能力不断增强。
全系统完善了党组议事规则和决策程序, 做到了科学决策、民主决策、依法决策, 各级领导班子的凝聚力、创造力、战斗力明显增强。强化了领导班子和领导干部考核, 开展了“上挂下派”和干部交流工作, 在实践中锻炼、检验、提高领导干部的能力。强化了处级以上领导干部培训, 两年来有260名处级以上领导干部接受了培训, 进一步提高了领导干部统筹兼顾、开拓创新、应对风险、维护稳定和组织协调的能力。尤其是面对近两年复杂多变的经济形势, 沉着应对, 精心筹划, 集思广益, 展示了各级领导干部驾驭税收工作的能力。
2. 基础管理工作不断稳固。
我们围绕组织收入中心, 把握管理服务主题, 连续3年在全系统相继开展了“管理年”、“基础建设年”和“服务年”活动。环环相扣, 环环扣在了基层基础建设上, 一年一条主线, 年年定在了基层基础建设上, 并使之成为每名干部职工的统一意志和自觉行动, 促进了基础管理工作的不断加强。通过认真贯彻落实税收管理员制度, 开展征管示范所创建活动, 加强重点税源分类管理, 大力清理漏征漏管户, 加强数据的管理与应用, 开展发票打假专项整治行动, 推进“双委托”税款征收方式、“电子报税”和“网站报税”, 实行“以查促管”、“以查促查”办法, 实施加强征收管理的28条措施, 等等, 进一步提高了征管质量和效率。目前, 全系统以计算机网络为依托, 建立了征收、管理、稽查“三位一体”的税源监控体系, 实现了税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动。同时, “硬件”建设取得了新进展。全系统仅去年“两基”建设经费总支出就达到1.36亿元。基层工作生活环境的明显改善, 既为广大干部职工工作创造了较好的条件, 更重要的是为纳税人提供了方便。
3. 为纳税人服务的能力和水平不断提升。
“双管齐下”确保干部作风建设再上新台阶 篇3
【关键词】政工工作；转变作风；狠抓落实
近年来，我们场党委始终把作风建设作为干部队伍的重要切入点，贯穿于政工工作的始终，体现在促进各项工作任务的圆满完成之中。首先是组织上协调一致，坚持主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各科室一起抓，形成了抓作风、促落实的合力。全场上下注重以政治理论武装人，以先进典型激发人，以和谐氛围感染人，抓机关带基层，抓领导带干部，抓重点带一般，促进了队伍建设全面发展。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，尽管从全场整体来看作风建设是好的，但也存在一些不足和问题。主要表现为：
一是在思想观念上，由于学习不足，一些干部对政工工作规律的认识不到位，满足现有成绩，沾沾自喜、故步自封的思想还不同程度的存在，在实际工作上感觉跟不上时代发展的步伐；争先创优的意识不强，工作的主动性、创新力、责任感、紧迫感不够。二是在工作作风上，一些干部在牢固树立正确的政绩观、落实“两个务必”方面还有差距；工作不深入、不细致；工作标准不高、只求过得去、不求过得硬；干工作推一下、动一下，落实情况少等现象还不同程度地存在；工作考核的评价体系和目标管理责任制还需进一步健全。三是在服务基层上，换位思考少，服务意识不够强，服务水平不够高。四是在工作纪律执行上，考勤纪律松懈、缺乏艰苦奋斗精神、不注意勤俭节约等现象还不同程度的存在，有的干部作风散漫，不注重自身修养等。这些问题和不足虽然表现在个别干部身上，但影响了全场干部的形象。为此，必须引起高度重视，切实加以解决。
一、认清形势，不断增强对转变作风狠抓落实重要性、紧迫性和必要性的认识
（一）转变作风是落实“十二五”规划，发展改革目标的客观要求。全场“十二五”规划政工工作思路，把加快小城镇建设、推进社会事业发展、企业文化事业发展、加强干部队伍建设和精神文明建设确定为新时期政工工作的主题。加快小城镇建设要认真贯彻两级农垦局、农场小城镇建设和管理工作会议精神，努力将农场建设成为城市后花园。推进社会事业发展，认真按政策落实好离退休人员的社保医保和教育工作。企业文化事业发展，完善社区管理和社会治安综合治理工作，推进幸福文化大广场和基层中心队建设。加强队伍建设，必须要提高干部队伍的综合素质，不能以点代面、以偏概全。落实好这些工作任务，客观上要求我们必须加强和改进作风建设，以崭新的精神面貌和优良的作风，努力实现新时期政工工作的各项目标和任务。
（二）转变作风是政工工作服从服务于企业经济发展的现实需要。全面提升干部队伍的素质，增强干部大局意识、忧患意识、责任意识、创新意识，切实加强干部作风建设，营造干部“想干事、会干事、敢干事、干成事”的良好氛围，确保企业政令畅通。
二、立足实际，突出重点，切实加强和改进机关作风。
机关作风建设关乎干部队伍的整体形象，关乎企业事业的发展，每个干部重任在肩，责无旁贷。要在认真对照检查自身在作风建设方面不足的基础上，在思想认识上转变观念，在工作作风上求真务实，在实际工作中真抓实干，狠抓落实，才能为服务企业经济社会发展奠定思想基础，为全面完成各项目标任务，推动和谐社会发展提供行动保证。
第一，要讲大局。大局意识是根本性和基础性的。我们的大局就是围绕企业各项目标任务，完成或超额完成任务指标。转变作风，必须树立大局观念，服从大局、维护大局。一是要增强公仆意识。企业干部以大局为重，就是要摆正自己的位置，牢记自己的职责，时刻想着自己的工作，不能以领导干部机关自居、以基层的管理者自居，高高在上、自大、自满。要克服浮躁情绪，努力保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好风貌。二是要增强责任意识。要干一行爱一行，爱一行钻一行。只有这样，才能在奉献社会中实现自我价值。三是要增强宗旨意识。大局意识和全局观念说到底，就是宗旨意识和理想信念。理想信念动摇，宗旨意识削弱，责任感就建立不起来，也就不会有大局意识和全局观念。要树立正确的人生观、世界观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，把全部心思用在完成工作任务、促进企业发展上，努力营造和谐共事的良好氛围。以上思想的核心可以用“一心一意”来概括。“一心”就是强烈的事业心、进取心，“一意”就是坚定的宗旨意识、大局意识。有了这“一心一意”，我们就能够热爱本职工作，不断创新工作思路和措施方法，就能想方设法地完成各项工作任务。
第二，要讲原则。原则问题是一个大问题。在工作中能否坚持原则，关系到企业的兴衰成败。政工工作必须履行自己的职责。对工作中存在的一些模糊思想、错误认识要及时纠正，不能放任自流，更不能人云亦云，推波助澜。
第三，要讲团结。家和万事兴。一个单位保持团结，就能齐心协力地去做好各项工作。要善于运用批评与自我批评的武器，正确对待问题，认真解决问题，不断增强队伍的向心力，不断提高工作的实效性。党委的决定是否得到贯彻落实，机关和基层是否保持团结一致，乃至我们的任何一項工作，干部的带头作用非常重要。干部要带头转变作风、狠抓落实。要虚怀若谷、虚心纳谏，自觉接受各种批评监督，听得进逆耳之言，做到闻过则喜、过而能改。干部要把自己的心往群众的心上贴，就要尊重群众，关心群众，切实解决群众困难和问题，要全心全意去帮助困难干部职工，解除他们的后顾之忧，让大家能够轻装上阵，全身心地投入到工作当中去。讲团结，还要协调好各个方面的关系。要坚持定期向上级党组织取得联系，多沟通，多汇报工作，争取对政工工作的更多支持和帮助。要积极主动加强与有关部门的联系，定期交流信息，及时沟通情况，达成共识，促进工作顺利开展。
第四，要讲学习。每个干部都必须树立“不学习就不能适应工作需要、不能适应工作需要就会被淘汰”的观念，主动学习，积极学习，形成全员学习、终身学习的浓厚氛围，把学习和工作发展需要统一起来，实现学习与管理、执行及服务的有机对接，在学习中工作，在工作中学习。只有这样，个人在单位才能立下足，单位才能在社会上扎得下根基。要加强政治理论和其他业务学习。把学习党的理论与学习现代科技、经济、文化等方面的知识结合起来，既要夯实专业基础，又要拓宽知识范围，充分挖掘自身潜能，不断提升综合素质和各种岗位的适应能力，做到学历和能力相统一、能力和岗位相适应，争取成为适应时代要求的人才。
第五，要讲方法。正确的方法就是做好工作、狠抓落实和完成任务的重要武器。讲究工作方法，提高工作效率，对于落实任务、推进工作尤为重要。工作中要学会善于抓重点，重点抓，力戒华而不实、主次不明，搞形式主义。要抓统筹。开展各项工作要在经济建设、精神文明建设等各项工作中找到结合点，力抓突破口，协调开展好各项工作，使各项工作相得益彰，互为促进，齐头发展。
第六，要讲纪律。一是要讲组织纪律。每个人都要牢固树立个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的观念，落实党的纪律和党委集体作出的决定，要自觉地服从大局，确保政令畅通、令行禁止。二是要讲工作纪律。每一位干部要严格遵守日常工作纪律，严格考核，杜绝自由散漫的行为习惯。三是要讲廉政纪律。
第七，要讲效能。效能建设是机关建设的重要内容。转变作风、狠抓落实的一个主要目的就是促进机关效能建设。要通过勤政求效能。每一位干部都必须依法正确履行职责，改进方式方法，提高工作效率，以真抓实干的作风，努力把各项工作干好干实干到位。要克服官僚主义、形式主义、教条主义和好人主义，尤其要防止避重就轻、推诿扯皮、敷衍塞责。想问题、做决策、干工作，要立足实际，找准方向，明确目标，有始有终。对领导布置的工作，每一位干部都要按照分工，高标准要求、高效率工作、高质量完成，坚决克服能避就避、能推就推，实在避不了的、推不了的，采取应付的做法。要有脚踏实地和吃苦耐劳的精神，讲实话、做实事、求实效。
作风建设贵在坚持，落实工作任务更要一以贯之。因此，要及时总结经验教训，在巩固中深化、在提高中推进、在创新中发展，确保干部作风建设扎实推进，确保政工工作任务落到实处。要时刻以求真务实的工作态度，脚踏实地，把各项工作落到实处，不断开创企业政工工作的新局面，为企业经济社会发展，建设和谐幸福做出应有的贡献。
（作者单位：广东省幸福农场）
“双管齐下”确保干部作风建设再上新台阶 篇4
推动银行工作再上新台阶
我们党历来重视党的作风建设，把作风建设当作加强党的建设的重要组成部分、当作关乎党的形象和党、国家生死存亡的大事来抓。在战争年代，我们党从幼年走向成熟的时期，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风，使我们统一了全党的认识，增强了全党的凝聚力和战斗力，夺取了新民主主义的胜利。在我们党成为执政党并进入长期执政以来，特别是改革开放以来，以邓小平同志为代表的党中央集体，认真总结建国以来正反两方面的经验和教训，提出在新的历史时期我们党的优良传统和作风不能削弱只能加强的要求，并形成和认真实践加强作风建设的一系列制度和规则。以江泽民同志、胡锦涛同志为核心的党中央，同样非常重视党的作风建设，并更紧密地结合当前我国改革开放和现代化建设的实际，客观分析我们在党的建设方面存在的若干问题，明确提出了“八个坚持、八个反对”的要求，提出要把立党为公、执政为民和发展是第一要务的思想落到实处，要不断地提高执政水平，仍需继续保持“两个务必”和要大力弘扬求真务实的工作作风。
在这次保持共产党员先进性教育活动中，一个重要内容就是要教育全体共产党员增强党性锻炼，加强作风建设，而 且党性观念强不强实际是寓于作风之中的，作风的好与坏又是党性强与弱的反映。所以结合自己的思想实际，就作风建设方面，我认为需要进一步牢固树立三种意识，一是牢固树立求真务实的意识，求真与务实是辩证的统一，求真是解决思想认识问题，要求我们要一切从实际出发，了解实情；务实是解决工作方法问题，要求我们力戒空谈，干实事、求实效。二是牢固树立谦虚、谨慎、不骄、不躁的意识，在任何情况下，党员特别是党员领导干部要切实尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新，扑下身子老老实实地向实践学习、向群众学习。三是牢固树立艰苦奋斗的意识，一方面我们要看到改革开放以来所取得的巨大成就，以增强我们求发展的信心；另一方面更重要的是我们要看到客观存在的发展上的差距，以2004年全球GDP的总量来看，美国占到28.6%，日本占到11.32％，我国只占到4％；加之我们的贫困人口之多、受贫困程度之深都是有目共睹的；感受到这种差距的存在就是要增强坚持发展是第一要务的紧迫感，在任何时候、任何情况下、做任何事情都要继续发扬艰苦奋斗的精神，关键是要奋斗，要奋斗就要扎扎实实地做好每一件事情，精益求精，好上加好，做到对上级负责和对党、国家和人民负责的统一。因此，牢固树立这三种意识，就从根本解决了为什么和怎样加强和改进党的作风的问题。
在这次保持共产党员先进性教育活动中，中央和银监会 党委提出要坚持“四个一”的要求，其中很重要的一条是要贴近本单位和监管工作的实际，在教育活动中解决实际存在的问题，以使教育活动取得实效。本着这样的要求加强和改进作风建设就显得更有针对性和紧迫性。我认为，在青海银监局系统加强和改进作风建设是新时期提高监管干部队伍素质的需要，是新形势下提高监管工作质量、效率和水平的需要，是解决监管行业存在突出问题、推动金融改革和发展的需要。一个人、一个部门、一个单位都存在作风建设问题。就监管行业来说，党的先进性既在整体上通过贯彻落实党的金融方针、政策反映出来，也通过每一个党员、每一个干部的思想、行为和作风表现出来，比如，开拓创新还是僵化保守？实事求是还是弄虚作假？深入扎实还是空洞漂浮？忠于职守还是敷衍推诿？高效快捷还是疲塌拖拉？为公奉献还是私欲膨胀？等等。所以，作风建设决不是空洞的说教，而是有实实在在的内容。党员、干部个人的行为，在一定意义上讲，已经不完全是个人的行为，代表着部门和单位的形象。因此，我们要自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，在先进性教育活动中，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真剖析自己、反省自我，查找自身存在的不足和问题，解决作风上的一些突出问题，实现作风建设质的飞跃，为监管工作营造一个积极向上、团结和谐的氛围。最近，自己通过研读了一些先进性教育必读篇目，努力结合我局的工作实际情况，现就个人的体会谈一些认识，供同志们在进一步的学习中参考。
一、端正思想作风，增强监管工作的开拓创新能力。创新是我们事业进步的灵魂，是事业兴旺发达的不竭动力。当前，银行业的监管日新月异，从《巴塞尔资本协议》到《新资本协议》，以欧洲为主的国际会计制度的出台，美国的《萨班斯.奥克斯利法案》的实施，都为我们提出了一些崭新的课题，在我们的监管实践中新问题不断涌现，必须确立新的监管体制、新的监管理念、新的监管目标和新的监管标准以适应这种不断变化着的形势，要求我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚决克服因循守旧、墨守陈规的传统思维方式，增强开拓创新、锐意进取意识，创造性地开展监管工作。解放思想、实事求是，与时俱进，落实到监管工作中，就是想问题、办事情、干工作从实际出发，而不是用主观臆想代替客观实际，不是超越现实情况的蛮干，要求努力适应不断变化着的监管新形势，不断地研究新情况，不断地解决新问题，切实防范化解银行业风险，努力开创监管工作的新局面。
创新，在监管中主要包括三个个方面，一是观念的创新，即监管理念的创新；二是工作创新，即监管的实践创新；三是制度创新，即要有良好的监管制度保证。三者紧密联系，互为因果，相辅相成，缺一不可。党员干部的创新意识是强 还是弱，创新素质、创新能力是高还是低，主要应该从这三个方面来衡量。在创新的意识方面，当前主要是要把银监会提出的“三管一提高”的监管理念、监管工作要达到的四条目标和做合格监管者的六条标准认真地进行学习和体会，努力成为我们看问题、想事情、谋办法的出发点和归宿。在创新实践方面，要具有一往无前的开拓创新精神，积极吸取发达地区和国际上的监管经验，盯紧监管工作的发展趋势，结合本地区、本部门的实际，不断地研究监管新情况，探索监管新思路，解决监管新问题，总结监管新经验，形成监管新认识，开辟监管新境界。要发扬解放思想、敢为人先的创新精神，以多谋善断、未雨绸缪的创新能力，围绕监管新理念和新的监管方式方法，在自己所从事的监管工作中，明实情，寻思路，勇创新，将创新融入具体的监管工作实践，在平凡的监管岗位上做出不平凡的业绩来。在创新制度方面，要一方面认真落实银监会出台的各项制度、规定和办法，保证政令的统一和有效；另一方面要结合青海银监局的实际，制定和完善有关的规则和细则，切实加强内部管理，并重点在落实上鼓实劲、下苦功，要努力做到凡是法律规定的每一项职责都有具体的业务流程，每一项权利都有明确的制度安排，每一个环节都有确定的监督制约。
二、改进学风，提高解决监管工作中实际问题的能力。学习的目的在于运用，坚实的理论基础是做好监管工作 的首要条件，这是众所周知的道理。道理浅显，但不一定每个党员干部都能深刻认识到学习的重要性，身体力行地做到和做好。因此，认真地严格分析起来，我们在学风方面还存在着这样那样的问题，主要是：照抄照搬、教条主义，在学习中只满足于照抄照转，生搬硬套，缺乏监管的主动性和创造性；断章取义、实用主义，不是全面地理解有关监管文件、指示、决定精神，而是片面地去理解和执行，合意的就执行，不合意的就不执行，工作中的随意性很大；作风漂浮、形式主义，把学习当作装点门面的饰物，理论与实践脱节，不讲求实际效果；一见之得、经验主义，学习上抱一种无所谓的态度，缺少兴趣和热情，满足于一知半解、浅尝辄止，目光短浅，实际监管工作中跟着经验走，凭老条条、老框框办事。周总理有一句名言，叫作活到老、学到老、改造到老，这在今天同样具有十分重要的现实意义。一定要坚持理论联系实际的学风，自觉做到学以致用，特别要注意带着问题学，通过学习解决监管实际问题，增强学习的针对性和有效性，进而提高监管工作能力。新的监管形势和任务，出现了很多亟待解决的矛盾和问题，监管任务繁重而艰巨，今后还会遇到一些难以预料的困难和风险，这就迫切要求党员干部必须加强学习，不断更新知识，充实和完善自我，把握大局，迎接挑战，妥善处理监管中的各种矛盾和问题，确保一方金融平安。一是学习政治理论，提高科学决策能力。决策，不仅是领导干部所必备的素质，具体监管的工作也需要做判断和决策，因此全体党员干部也要具备科学决策的素质。理论素养是决策能力的灵魂和基础，只有理论上成熟，才有政治上的坚定和行动上的自觉。当前要借先进性教育的有利时机，认真研读所规定的必读篇目，全面正确地理解和把握精神实质，切实保证我们不犯方向性的错误。
二是学习业务知识，成为监管的行家里手。学习既是一项任务，也是一种责任。学习业务知识包括银行业务知识和监管业务知识，特别要注重对新业务、新知识和新技术的学习。目前，银行业务创新层出不穷，新的业务产品不断推出，金融混业经营日趋发展，需要学习的东西很多。如果不加强学习，墨守陈规，就必然落伍于时代发展，满足不了监管工作的需要。要通过学习，全面掌握银行和监管知识，成为工作的内行和专家。
三是学习法律知识，提高依法监管能力。监管机构作为执法部门，学法、知法、懂法、用法是每个党员干部必备的基本素质。要重视和加强经济金融法规的学习，学习法律知识，最重要的是学习法的基本原理，形成强烈的法治观念，懂得法律的规则和含义，自觉做到依法行政、依法监管。四是学习工作方法，提高监管工作水平。掌握科学的工作方法，对于提高监管水平至关重要。我们在工作中出现的 一些问题，很大程度上与不学习、不讲究工作方式方法有很大关系。工作方法是一门深奥的艺术和科学，需要很好地学习、研究和掌握。面对新的形势任务和肩负的责任，要认真改进工作方法，跳出传统思维模式的桎梏，向科学的、多样化的方法转变。要注意学习一些哲学、管理学方面的知识，哲学使人明辨，能够教人用正确的方法去观察问题、分析问题、解决问题。
三、转变工作作风，提高监管工作的质量和效率。一切从实际出发、密切联系实际的工作作风，是我们党克服前进道路上的困难，取得一个又一个胜利的法宝，我们必须继承和发扬。这就要求我们在监管工作中重实践、说实话、办实事、求实效。但是，实际工作还不尽如人意，存在着一些官僚主义、形式主义和责任心不强的问题。主要表现是：好大喜功，粉饰太平，听喜不听忧，报喜不报忧；玩弄伎俩，欺上瞒下，掩盖问题，回避矛盾；不做实功，只图形式，刻意追求“轰动效应”，表面流光溢彩，实则劳民伤财、怨声载道；工作中得过且过，敷衍塞责，饱食终日，碌碌无为，遇事首先想到的是自己免责，缺乏敢于负责的精神，当一天和尚撞一天钟，有的甚至光当和尚不撞钟，没有起码的工作责任心等等。这些问题，都是工作中的大忌，如果不在思想上引起高度重视，认真加以解决，不仅贻害个人，而且也会给监管事业带来危害，希望党员干部不要低估这种危害 的严重性，更不可以漠视这种危害，依然故我，浑浑噩噩。为此，需要我们从以下几个方面切实加以改进。
第一，要明实情。明实情就要把握实情，实情隐藏在我们的日常监管工作当中，需要去挖掘和发现，去进行深入的调查研究，掌握大量而丰富的第一手情况，由表及里，透过现象看本质，发现共性的东西，加强对普遍性问题的研究，增强监管工作的针对性和有效性。每个党员干部尤其是各级领导干部，要有调查研究的敏感性和敏锐性，站在监管工作的前沿思考问题，及时了解和掌握每个时期的不同工作重点，了解和掌握监管对象的全面情况，吃透实情，做由表及里的分析，找准工作的着力点。如果不作认真深入的理性思考，就很难找到监管工作的有效切入点，保证监管工作的实际效果。而要做到这些，就需要我们具备敏锐的眼、敏捷的脑、多动的脚和勤快的手，克服一切惰性心态，勤于观察，勤于思考，勤于动手，摸清情况。各级党组织和党员干部，要对影响本部门、本地区和全局的突出问题进行调查研究；对新的监管理念、监管方式方法的推行进行调查研究；对影响监管工作的诸多因素和诸多问题进行调查研究；对经济金融运行中面临的新形势、新情况、新问题进行调查研究；对干部职工的心愿、情绪、心态进行调查研究。通过深入细致的调查研究，全面掌握监管工作的实际情况，摸清监管工作面对的内外部环境和风险底数，为扎实做好工作奠定坚实的 基础。
第二、要出实招。干任何工作都要有思路、有招数。胸怀良谋，手执良策，才能拿出一手手促进监管工作的实招来，这样，推动监管事业的发展也就有了希望。而这种实招源自于吃透监管情况，源自于对监管工作的深刻认识和理解，源自于科学的工作计划、目标和措施。那种脱离实情，不顾时间、地点、条件的盲目效仿，看起来“点子”很时髦，效果却很差。出实招，关键是要具备超前思维的素质，工作思路要有前瞻性。要想有实招，就必须向实践学习，向干部职工学习，实践出真知，群众出创造力。因此，一定要有对事业高度负责的精神，以实事求是的科学态度，凡事多问计于实践，问计于基层，问计于监管一线的干部职工，这样的招数才能经得起检验，收到事半功倍的效果。
第三、要干实事。各级党组织和党员干部一定要树立求真务实的作风，要办实事，谋监管，成事业，就必须讲实干，实干兴业，空谈误事。我们要求的实干，是讲求正确方法的实干，不是盲目蛮干。要力戒一切做表面文章的空谈行为，踏踏实实，兢兢业业。“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细”，我们一定要养成肯做小事、能做小事、善做小事的好习惯，从小事做起，在细微处见质量、见水平。监管工作是由具体的、艰苦的、甚至是琐碎的事情构成的，做好一件件的具体工作，有了基石才能筑成青海银监局的监管大业。同时，也要注意克服好大喜功、急功近利的现象。如果一门心思只想着摆门面，追求轰轰烈烈，而不去静下心来干实事，只能适得其反，干不出什么业绩。人为吹出来的大厦，经不起时间的考验，总有一天会轰然倒塌。
第四、要鼓实劲。干工作需要有一股脚踏实地的劲头，要敢闯敢拼，中华民族历来崇尚精、气、神，这是常胜不衰的动力。毛泽东主席在1957年谈到社会主义建设遇到新情况时说：“我们要保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一种革命热情，那么一种拼命精神，把革命工作做到底”，在今天听来，仍然振聋发聩，具有振奋人心的作用。鼓实劲，就是要增强工作的主动性，具有奋发向上的责任感和使命干，积极主动地去开拓工作。我们不要求人人都成为拼命三郎的石秀，但起码要有做好工作的上进心和永不满足的进取精神。人是需要有一点精神的，没有精神容易丧志颓废。新时期涌现出来的英模，就是千千万万共产党人的优秀代表，他们反映着一种积极向上的价值取向。今天，我们提倡党员干部讲实干，就是呼唤这种拼劲，弘扬这种拼劲，在本职岗位上奋发有为。
第五、要求实效。监管工作的最终落脚点体现在效果上，因此必须强调求实效。当前工作效果要做到“七个体现”，即体现在以推进银行业改革为重点，完善良好的公司治理机制上；以不良贷款“双降”为重点，强化资产质量监管上； 以提高银行业管理水平为重点，强化内控监管上；体现在以提高银行业金融机构竞争力为重点，加强对银行业改革的指导上；体现在以提高监管能力为重点，做好现场检查、非现场监管和风险处臵工作上；体现在以案件专项治理为重点，努力构建案件查防长效机制上；体现在以改进银行业对中小企业融资服务为重点，推进贷款制度创新上;体现在以加强队伍建设和内部管理为重点，提高工作效率和水平上。取得了这些方面的工作效果，我们的监管工作就一定能做好。
四、改善领导作风，形成监管工作的整体合力 良好的领导作风、领导能力和领导艺术，是做好监管工作的首要保证，直接影响着各项工作任务的落实。改善领导作风方面，我主要讲团结、纪律和用人三个问题。
第一，坚持民主集中制，自觉维护团结。
民主集中制是我们党长期以来形成的根本组织和领导制度，已经被实践充分证明在任何时候都不能削弱。各级领导班子和领导干部尤其是主要负责同志，要自觉坚持民主集中制原则，在工作中做到统揽不包揽，胸怀全局，把握方向；果断不专断，当好“班长”，不做“家长”；放手不撒手，定位准确，分工协作；大度不失度，既讲原则，又讲友谊。在重大问题的决策上，要严格遵循集体讨论决定的原则。各级领导干部要有虚怀若谷的气度，善于听取不同意见甚至是反对意见，努力营造知无不言、言无不尽的民主氛围。要正确贯彻民主集中制原则，重要的一条是要做好团结工作。团结是一种素质，一种责任，更是一种境界。目前，我们各级班子和干部队伍总体上是团结的，工作上是有战斗力的。但个别班子和干部中不团结、不协调的现象也不可忽视。比如，有的表面上一团和气，实际上互不信任，思想上不交流，感情上有恩怨，工作配合上消极被动，甚至推委扯皮。影响了干部队伍的团结，影响了工作大局。
加强团结，就要正确对待同志，正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，正确对待成绩和失误。要处理好班子成员之间、上下级之间、个人与组织之间、同志之间的关系，自觉接受组织的教育、管理和监督。要襟怀坦白，心胸开阔，尊重他人，关心同志，大事讲原则，小事讲风格，多看人家的长处和成绩，多检查自己的不足和问题，多做补台和化解矛盾的工作。这样，关系顺了，心气畅了，劲头也就足了，还有什么样的工作能够干不好呢。
加强团结，必须公道正派。党员干部要有容人、容事的雅量，做事、用人要出以公心，多做促进团结的事，多说促进团结的话，绝不能偏听偏信，搞亲亲疏疏。上下级之间、同志之间要保持正常健康的关系，坚持党性原则，反对拉拉扯扯的庸俗作风，反对拨弄是非，看领导人的眼色行事，自觉珍惜和维护班子和队伍的团结。对哪些不团结、不和谐的行为，严重影响工作又无法自我解决问题的班子和干部，要 从工作的大局出发，不迁就、不手软，及时进行帮助和教育。对组织的帮助和教育臵若罔闻，不认真进行纠改的，要果断地进行调整和处理，切实维护团结，把干部职工的心凝聚到做好工作上来。
加强团结，就要把全部精力和心思用到监管工作上。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出工作合力。全体党员干部特别是各级领导干部要做团结的模范和表率，凝聚在党的各级组织周围，围绕监管这个中心任务，围绕改革发展稳定和识别、度量和化解风险这个大局，集中所有的智慧和力量，万众一心，为加快各项工作发展献计献策。在具体工作中，要多琢磨事，少琢磨人，避免无谓的纷争和内耗，同心同德，精诚合作，聚精会神搞监管，一心一意求发展，把监管工作搞得有声有色。
加强团结，就要充分发扬民主作风。要树立群众观点，自觉坚持群众路线，正确处理民主和集中的关系，创造浓厚的民主气氛。要采取行之有效的方式，疏通民主渠道，倾听群众意见，增强工作的透明度。古语说得好：己所不欲，勿施于人。在对待民主问题上也应该如此，不要强制于人，压制民主，违背民愿。同时要积极开展批评与自我批评，做团结和民主的楷模，以人格的力量去影响和带动干部职工。
第二、严格遵守纪律，坚决反对自由主义。
没有规矩，不成方圆。加强纪律，是保证政令畅通的关 键。这里讲的纪律包括政治纪律、组织纪律、法纪法规、监管工作纪律、财务工作纪律、干部工作纪律等等。有一句老话，叫“纪律是执行路线的保证”，同样也是做好监管工作的重要保证，这个道理大家都应该明白。但是，有一些党员干部在纪律意识上还存在着模糊观念和错误认识，对遵守纪律的重要性没有引起高度的重视，有失警觉，以致言者谆谆，听者藐藐，我行我素，不以为然。个别单位和部门甚至有令不行、有禁不止，对违规违纪问题，无所顾忌，毫无收敛之意，不去从根本上找原因，认真落实整改要求。有的对法纪的学习抱着无所谓的态度，对有关纪律要求不甚了了，法纪意识淡漠。还有的软弱涣散，缺乏活力，对上级的指示决定不认真的研究和落实，工作中敷衍了事，拖拖拉拉，贻误工作时机。这些现象，如果任其泛滥，不进行认真的清理和整顿，既害了工作，又害了干部，我们必须在思想上高度重视和警觉。
加强纪律，一定要做到“三个从严”，严是爱、松是害，不从严要求，在一定意义上就是放纵。一是管理上从严。要对党员干部进行严格要求、严格管理、严格监督，把纪律体现到教育、管理、监督的各个环节中去。加强管理要抓住关键，建立健全工作责任制，首先要管好各级班子和领导干部，增强在群众中的说服力，强化示范效应，然后做好一级抓一级、一级带一级、一级管一级的工作，一直抓到具体的单位、具体的部门、具体人。要认真贯彻《内部监督暂行办法》，各监督部门要认真履行职责，发挥监督整体效能，坚决克服监督失之于宽、失之于软和不到位的现象，扩大监督管理的覆盖面，监督的着力点要向事前转移，发挥监督的预警和预防作用，最大限度地保护好党员干部。同时，要完善民主监督制度，畅通干部职工监督的渠道，让群众参与监督和管理。二是作风上从严。在作风上主要解决抓落实的问题，要求党员干部以高度的责任感和强烈的事业心对待工作，恪尽职守，兢兢业业。要做到“三戒”，一戒漂浮，下决心从迎来送往、觥筹交错中解脱出来，把主要精力用在工作上，多深入基层，解决一些实际问题。二戒空谈，要克服坐而论道，把“一级讲给一级听”，变成“一级干给一级看”；把“层层开会抓开会”，变成“层层落实抓落实”。提倡讲短话，讲务实有用的话；提倡开短会，开解决问题的会。三戒浮夸，要把绩效作为衡量干部的主要标准，绩效不好，“唱功”再好也不行，这样的干部不能提拔重用。三是纪律上从严。要坚决杜绝纪律松弛和软弱涣散的现象，严格执行各项纪律和规章制度，按章办事，依法行事。要坚持在纪律面前人人平等，不管是任何组织，还是任何个人，只要是违反了纪律，绝不姑息迁就，不搞下不为例，该检讨的检讨，该免职的免职，该撤换的撤换，该处理的处理，从而保证纪律的钢性，提高党员干部遵纪守法的自觉性，使守纪律成为自觉的行动。第三，坚持正确的用人导向，建立和完善充满生机与活力的选人用人机制。
坚持正确的用人导向，是干部工作的力量所在，活力所在，任何时候都必须坚持。为此，去年党委提出了“十用十不用”的标准，今后还将完善选人用人机制，防止和克服用人上的不正之风。干部的选拔任用要认真贯彻群众公认的原则。干部工作生活在群众之中，一言一行，一举一动，群众看的最清楚。只有广泛走群众路线，依靠群众选拔干部，才能把人选准选好。所以，要坚持和完善民主评议、民意测验、民主推荐、任前公示制度，扩大群众参与范围，提高干部工作透明度。对于如何尊重民意，也要进行深入具体地研究，要把群众是否拥护作为选拔干部的重要依据，在正常情况下，多数群众不赞成的干部不能提拔重用。对民主评议不称职的干部，经考核确属不胜任工作的，要及时进行调整。另外，要把干部的考核和民主推荐、民主评议情况在适当范围内公开，使干部工作真正臵于群众的监督之下。要坚持注重实绩的原则。工作实绩是干部德才素质的综合表现。在干部工作中一定要树立注重实绩的正确导向，这是完善选人用人机制的重要问题。有了这样一种机制，就可以有效解决少数干部中存在的工作飘浮、推诿扯皮、效率低下的问题，解决干部能上不能下、当“太平官”的问题，增强干部的责任感和紧迫感，促其开拓进取，扎实工作，争创业绩。注重实绩，最基础的工作就是要研究制定能够体现不同岗位、不同职务特点的考核标准，客观准确地评价干部的实绩，为选用干部提供科学依据，在这方面我们还要下更大的气力。
要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，引入竞争机制，通过竞争发现人才，选准人才。这是干部制度改革的 一项重要内容，这种办法不仅能拓宽选任用人的视野，发现和选拔优秀人才，而且对于不搞论资排辈、淘汰庸才、激励干部积极向上、奋发进取，形成正确的用人导向具有重要作用。我们要积极适应这种要求，为具备一定资格和有一定素质的干部提供一个公平、公正、公开的环境和平台，努力使优秀人才能够脱颖而出。在这次先进性教育活动集中学习阶段基本结束后，我们将这方面进行初步的尝试。
五、抓好干部生活作风，树立良好的监管形象 抓好干部的生活作风建设，重要的是保持党员干部的高尚情操，树立依法监管、廉洁从业的监管行业形象。当前，要特别注意保持艰苦奋斗的优良传统，认真开展反腐倡廉工作，为我们做好监管工作提供坚强的政治保证。
第一，解决好荣辱观和利益观问题，弘扬艰苦奋斗精神。
艰苦奋斗作为一种精神是永恒的，任何时候、任何情况下都不能丢掉，尤其是我们监管机构成立时间不长，各方面条件处于起步阶段，保持和发扬艰苦奋斗的作风，具有特殊重要的作用。艰苦奋斗永远不会也不可能过时，其内容随着 时代的发展而变化。现今，弘扬艰苦奋斗精神要做到：一是不做享受者，要做奋斗人。如今我们有了较好的工作生活条件，工资待遇等也有了一定保障，这容易滋长贪图安逸、追求享乐的思想，并且这种思想在现实中有所反映。比如，有的党员干部还没有树立正确的利益观，不顾客观条件，一味比待遇，而不去比工作成绩和贡献，只讲索取，不讲奉献。这种思想是十分有害的，必须端正思想认识，正确对待利益得失，振奋精神，不沉湎于物质享受，形成比贡献、比成绩、比效率的良好风尚，奋发图强，以一流的监管服务于银行业金融机构，以一流的业绩回报于组织的关怀。二是不坐守业者，要做创业人。现在的条件，也容易滋长不思进取、满足现状，只图看摊守业、不愿创新发展的思想。因此，要求党员干部解放思想，积极进取，勇立潮头，励精图治，在创新中发展监管，在发展中推动监管创新。三是不做奢华者，要做节俭人。市场经济极大地促进了社会生产力的发展，物质条件有了较大的改善和丰富，但也容易滋长拜金主义、个人主义、享乐主义的思想。能不能经得住金钱、利益的诱惑，继续保持勤劳节俭之风，是对党员干部的考验。因此，在市场经济时代艰苦奋斗，要求党员干部在思想上筑起崇俭戒奢的坚固长城，自觉做勤俭节约的模范。
第二，正本清源，认真抓好反腐倡廉工作。
党风廉政建设，事关工作的大局，党员干部要按照“三 个代表”的要求，站在政治的高度看待反腐倡廉工作，坚定不移地把工作推向前进。要充分认识当前面临的反腐倡廉形势，在思想上引起警觉，警惕一些党员干部发生不廉问题，防止腐败现象的滋生。一是要严格遵守廉洁自律的各项规定。要继续认真执行“约法三章”、“四大纪律、八项要求”、“五条规定”、现场检查若干纪律规定和现场检查回访制度等纪律规定，明确为和不能为的界限。上述这些纪律规定，都是高压线，不得逾越和违反，如果有的人敢于以身试纪，将按纪律进行严肃处理。二是要将反腐倡廉的措施寓于各项工作之中。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，围绕监管中心任务，做到反腐倡廉与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，实现工作的双丰收。要正确认识和处理两者之间的关系，监管工作是反腐倡廉的根本，如果离开了监管工作，反腐倡廉就成了无源之水、无本之木，失去了赖以生存的灵魂；反腐倡廉要为监管工作提供保障作用，如果弱化或无视反腐倡廉对监管工作的作用，监管工作就会出现影响公正性的这样或那样的问题，监管的质量和效率就很难保证。因此要用同等的注意力，去关注和重视纪检监察工作，使反腐倡廉和监管工作相得益彰，相映生辉，充分彰显纪检监察工作生机与活力。三是要从思想上筑牢反腐倡廉的堤防。要通过先进性教育活动，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观、地位观、利益观，坚定 理想信念,在工作生活中做到慎独、慎微、慎权、慎欲，从各方面严格要求自己，管住自己的头，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚。要认真开展正反面典型的教育，利用反面典型进行警示教育，利用正面典型进行引导教育，高扬正气，抵制歪风。四是严格自律，大力提倡廉洁从政、廉洁从业的风尚。要以“权、钱、人”为重点，过好“五关”，做好廉洁自律工作。要过好权力关，做到公正、公平、公道，决不能以权谋私；要过好金钱关，经受住市场经济的考验，正确对待金钱和物质利益；要过好美色关，正确对待灯红酒绿的考验，做到生活不腐化；要过好人情关，管好家属子女，不为亲情所左右，严格按制度规定办事；要过好用人关，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，坚决同跑官要官、投机钻营、封官许愿等不正之风作斗争。
“双管齐下”确保干部作风建设再上新台阶 篇5
一、明晰任务目标，“一张清单”定职责
我局主要由原工商、质监、食药、物价等部门组建而成，制定一张明确具体、规范细致的岗位职责清单，对于加快部门工作融合、形成综合监管优势、提高服务效能意义重大。为此，一是紧扣“三定”规定列清单。以省局职能配置、内设机构和人员编制规定为根本遵循，把“三定”赋予我局的18项职责和职能转变、与有关职责的分工规定统筹起来考虑，结合机构设置、人员配备和市场监管工作实际，细分为237项职责，逐一落到每个处室（单位）、岗位、人头，实现定岗定人定责。二是紧扣职能融合列清单。我局内设机构从41个精简到29个。为顺应内设机构的新变化，着眼进行职能重塑，构建优化、协同、高效的市场监管体制机制，制定了三大清单体系，即内设机构综合类清单、业务类清单和事业单位工作清单，既做到边界清晰，不交叉重复，又能无缝衔接、环环相扣，确保不浪费行政资源，使每项工作都有人抓有人管，没有盲点和空白。三是紧扣“办事不求人”列清单。把列好清单作为落实“办事不求人”、优化营商环境的基点，把“办照办证不求人”作为列好清单的主攻方向，突出办照办证、日常监管、案件查办、检验检测和重点领域检查治理等要害岗位，把办照办证时间更短、环节更少、流程更优、服务更佳的要求，贯穿研制清单的始终，努力使“一张清单”成为“网上办”不见面、“一次办”少跑腿、“我帮办”有温度、“办照办证不求人”的标书和指南。
二、助力依法行政，“一本手册”明依据
我局把编制《业务知识手册》，作为我局改革组建后，保证全局工作有章可循、高效运转、依法行政的重要基础和当务之急，着重在手册的“编、学、用”上狠下功夫。一是突出重点精心“编”。针对业务知识内容十分庞杂的情况，给各处室、各单位定任务、提要求、列提纲，把握突出重点、紧贴实际、适用管用的原则，动员全局力量开展编制工作。手册清单提报后，人事、法制、办公室等部门，逐一审核把关，提出增补删减意见。经过反复研究论证，最终形成了一套条目清晰、重点突出、内容充实的手册。手册共有144万字，收录法律69部、法规47部，规章和规范性文件235个，标准和操作规程149个。二是活化载体认真“学”。手册编印完成后，我们积极组织全局围绕手册开展学习活动。精心挑选手册内容，纳入全局“会前学法”之中，制定了会前学法方案，每次开会前都用半个小时进行法律辅导，目前已学习相关法律法规70余部。局领导班子成员坚持带头学法讲法，面向全省系统开通“龙江市场监管大讲堂”，目前已举办8场，培训9000余人次，干部队伍整体素质得到不断提升。三是依法行政主动“用”。我们把手册全部发放到各处室、各单位，成为了干部职工的重要案头资料，并养成了工作事前查手册的习惯，大家在开展日常工作、研究制定方案、组织执法检查中，不用再到处查资料，在手册中随手就可以找到相关规定、依据和程序等法律业务内容，为开展工作提供了极大方便。
三、致力能力提升，“一个题库”夯基础
全面推进计量工作再上新台阶 篇6
——在全省计量工作会议上的讲话
张正国
（2007年3月12日）
同志们：
为了贯彻落实国家质检总局计量工作电视电话会议和全省质监系统局长工作会议精神，今天召开了这次计量工作会议。过去一年的工作总结和今年全省计量工作的部署，建华同志在报告中要和大家讲，我在这里主要讲三方面的意见，供同志们参考。
一、充分认识计量工作的重要作用，增强做好计量工作的责任感
计量是国民经济的重要技术基础，是生产力的重要组成部分。凡是进行物质生产、贸易交换与科学研究的一切部门和领域都离不开计量。一是计量工作与经济建设、和谐社会建设以及百姓生产、生活都密切相关。中央提出的建立资源节约型社会，提出了“十一五”期间节能降耗20％的指标，这就为计量工作提供了广阔的空间。节能降耗需用量化的指标衡量节能效果，和谐
社会的建设需要有一个良好的市场经济秩序，产品质量监督退出流通领域以后，计量需在流通领域经济秩序的整治上发挥更大的作用，充分体现质量技术监督的监管职能。百姓的吃、穿、住、行更是样样离不开计量，计量无所不在，计量无处不在。二是计量历史悠久。早在秦始皇年代就统一了度量衡，而且古今中外，都把计量工作列为政府监管的内容，质量技术监督局就是由原来计量局不断发展起来的。计量是质量技术监督的看家本领，是奠基之石，固业之本。三是计量是质量技术监督收入的重要来源，是质量技术监督的基础和保证。计量收费提价之后，全省计量技术机构的收入大幅度提高，其中县级计量技术机构的业务收入已占预算外收入的70％，这说明计量在我系统的技术支撑中占有越来越重要的位置。
强调计量工作的重要作用，就是让大家提高对计量工作的认识，重视计量工作，加强对计量工作的领导。尤其是省局提出开展的“三贴近、三提高、一开创”活动，其目的就是要求质监部门的各项工作要自觉、主动地服务于地方经济建设，服务于和谐社会建设，服务于百姓的生产、生活。同时提高自身的基础水平、装备能力和人员素质，增强为经济建设和百姓的服务能力。大家要以此确立今年的工作指导思想，增强工作责任感、使命感，更要增强做好全年工作的必胜信心，完成好全年的各项工作。
二、认真履行职能，在“三贴近”上下功夫
各级质监部门肩负着综合管理和行政执法两项职能，尤其在产品质量监督管理职能调整以后，计量工作的发展空间很大，无论是生产领域或流通领域都可以介入，因此必须认真履行好计量监管和行政执法职能，突出工作重点，在“三贴近”上下功夫。
（一）计量工作要贴近地方经济发展，全面做好节能达标量化评价工作。
计量是节能的基础，计量器具是节能的重要检测手段，而计量数据是节能分析的重要依据。各地都要从建设资源节约型、环境友好型社会这个大局出发，把开展好节能达标量化评价工作作为全局工作的重中之重，认真抓实抓好。今年主要抓好三项工作：一是贯彻实施《吉林省工业企业节能达标量化评价管理办法》；二是牵头组织开展全省首批重点耗能企业节能达标量化评价工作；三是继续开展《用能单位能源计量器具的配备和管理通则》国家强制性标准的宣贯及实施情况的监督检查工作。同时，抓好企业计量工作，促进企业节能工作向纵深发展，做好节能降耗服务工作。依据《能源计量器具配备和管理通则》国家标准，对重点耗能企业计量器具配备情况进行检查，指导企业合理配备计量器具，按照计量法律法规的要求，督促企业按期对所配备的能源计量器具进行检定、校准，保证所配备的能源计量器具准确可靠。
（二）计量工作要贴近和谐社会建设，大力营造健康有序、放心满意的消费环境。
和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，中央经济工作会议也以“和谐”为核心提出了今年经济工作的八大任务。中央把解决好民生问题摆在更加突出的位置，必须解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级质监部门都要从讲政治、讲大局的高度，紧紧围绕“构建和谐社会”这个中心，认真履行职能，大力营造健康有序、放心满意的消费环境。在贴近和谐社会建设方面，要充分发挥计量监督管理和行政执法两项职能，做好社会关注、百姓关心的三个垄断行业的计量监管工作。一是加大对通讯行业电话计时计费装置，包括通讯企业程控交换机计时计费系统的监督检查力度；二是强化对供水、供电、供气等行业的监督检查，加大整治力度，规范垄断行业的计量行为，建立良好的市场计量秩序；三是采取切实可行的措施定期不定期地开展对中石油、中石化及社会加油站付油量的监督检查，对利用作弊手段坑害消费者利益的行为加大处罚力度。
（三）计量工作要贴近群众生产生活，抓好五项民心计量工程。
贴近群众的生产生活就是要求各级质监部门要积极开展民生计量工作，加强计量诚信体系建设。引导行业自律，规范市场计量秩序，培育和谐诚信的计量市场，为人民群众营造良好的消
费环境和社会环境。加大计量监督检查和执法力度，促进良好的社会风气的形成。今年围绕开展民生计量工程，主要开展好以下五项专项检查工作：一是开展好对商贸领域在用计量器具的监督管理，做到在用计量器具受检率90％以上、检定合格率100%；二是开展一次餐饮业计量器具配备使用情况的监督检查，做到计量器具配备率达85%以上、检定合格率100%；三是开展一次超市定量包装商品净含量监督检查，做到定量包装商品受检率80%以上，净含量不合格单位查处率100%。四是开展一次医用计量器具和配镜验光用计量器具的监督检查，以维护广大人民群众的切身利益；五是有计划地开展民用“三表”（水表、电表、燃气表）和民用瓶装液化气净含量的监督抽查，及时处理人民群众对用水、用电、用气方面的投诉，确保人民群众满意。
三、加强党风政风建设，树立良好的行业形象
党风廉政和政风建设对质监部门显得尤为重要，来到质监系统后感觉这方面压力很大，责任重大。我们是政府综合经济监管部门，既要对政府负责又要对百姓负责，同时也要对干部负责。在这里强调四点：一是增强服务意识。监督是我们的职责，服务也是我们的职责。大家在开展监督的同时，不要忘记服务，把服务寓监督之中，坚持服务第一，摆正监督与服务的关系，提高服务能力和水平，让基层和企业感到满意；二是坚持依法行政。不能不作为，也不可滥作为。不能不给好处不办事，更不可给了好处乱办事。要时刻牢记党的宗旨、党纪国法，绝不允许以权谋私，更不允许营私舞弊；三是依法检测，依法收费。技术机构也是质监系统政行风建设的重要组织部分，近几年乱收费、乱出证的案例也不少，直接影响质监部门在社会上的形象。所以，要加强对技术机构的管理和监督，杜绝不按标准收费、不按规程检定，甚至不检就出证和出假证、出假数据的现象，今后一经发现这类问题要严肃处理；四是按照总局的要求，继续深入开展“五查一监管”活动，即查有没有违规审批或违法执法、不当执法的行为；查有没有以权谋私、牟取非法利益、索贿受贿的行为；查有没有玩忽职守、失职渎职以及其他不负责任的行为；查监管制度有没有薄弱环节或漏洞、监管手段有没有缺陷或不足；查有没有违反国家规定，搞地方保护主义的行为。“一监管”，就是要加强对技术机构、许可审查机构和中介机构的监督。国家总局规定的“五查一监管”，希望大家入耳入脑，牢记在心，落实在具体行动上。特别强调，对计量管理、计量执法、计量检定等存在的问题，一经查实，要严肃处理，决不姑息。
“双管齐下”确保干部作风建设再上新台阶 篇7
关键词：统计工作；基层；基础建设
近些年，统计工作虽然有了进一步的提升和发展，但是在基层基础建设方面还存在一些缺陷。主要表现在：基层统计方式的现代化水平不够高，缺乏一个统一的统计网络信息体系，网络安全性不够高，缺少专业的信息化人才。基层基础建设是推动统计工作发展的基础性工作，基层基础建设工作没有做到位，就无法确保统计数据的质量，进而就无法增强统计工作的权威性。要想推动统计工作再上一个新台阶，就应该加强统计基层基础建设。
1.深化改革，构建适宜基层基础统计信息网络
近些年我国的各项改革措施都在不断的深入落实和发展，与此对应下的社会经济发展形态也都随之发生改变，在某些方面传统的统计工作方法已经与当前社会经济发展形势不相符，进而也给统计工作增加了一定的难度。因此，相关部门要根据社会经济发展的实际情况适时的对统计工作作出改革和调整，尽快构建适应基层统计工作的需求的信息网络系统，尤其是加强建设县、乡镇以及村这三个层次的城乡统计信息网络。
首先，应该加强县级统计机构以及街道办事处统计的信息网络建设。各县区必须要按照《统计法》的相关规定和要求，设置独立的统计机构，统计机构按照法律规定行使统计调查、统计分析、提供统计资料、实施监督的职能[1]。对于街道办事处的统计工作，需要相关部门结合街道办事处的实际情况，可以设置街道办事处统计工作站，也可以设置专职或兼职的统计工作人员。
其次，要加强乡镇和村这两级的统计基层队伍的建设。根据调查发现，目前在整个统计队伍中，乡镇以及村这两级的统计基层建设是最薄弱的一个环节。从整个统计工作的情况来看，乡镇以及村的统计信息又是整个统计工作的基础，所有的统计信息和数据也来源于乡镇和村，因此加强统计基层基础建设还必须要把乡镇和村这两级的统计工作作为重点。与此对应的，乡镇和村的统计工作的工作量必然也会随之加大，统计工作的要求也会更高。目前，大部分乡镇和村的统计工作还只是有统计助理来完成的，这与乡镇和村实际统计工作的需求不相适应。因此，建议乡镇以及村设置一个独立的统计信息办公室，并安排经验丰富的领导和干部负责统计办公室的工作，提高乡镇和村统计工作的质量，促进乡镇和村统计工作向规范化发展。此外，无論是统计机构还是统计办公室都要按照国家相关的法规和规范来强化对整个统计系统的管理，促使统计工作的制度化、规范化发展。
最后，一些大中型企业也应该设置企业内部的统计机构，并加强统计机构的职能。提高企业的统计工作水平。针对一些小规模的企业来说，企业可以设立专职或兼职的统计工作人员来开展统计工作。对于企业建立统计机构或设立统计工作人员，政府相关部门应该积极的提供政策上的支持，同时企业也应该尽全力去配合开展统计工作。
2.增加投入，加强基层基础统计软硬件开发
当前是一个信息化高度发达的社会，网络信息技术已经在各行各业得到了广泛的应用，尤其是在信息管理这一方面，网络技术发挥了其独特的优势。对于复杂、繁琐的统计工作来说，更应该借助网络信息技术，提高统计工作的现代化水平，加大基层基础统计软硬件的开发和应用。我国的统计工作信息化建设起步的并不太晚，伴随着各方面的进步，我国统计工作信息化建设从整体上来说已经有了很大的进步和发展，但是从基层信息建设来说，基层统计工作的信息化水平还比较低，统计手段和方法还比较落后，网络安全和信息存储这两方面尤为薄弱，同时也缺乏一些专业的信息化人才。为此，相关部门必须要正确认识到这种现状，加大投入，促进基层统计工作的现代化水平的发展。加强基层统计工作的信息化建设，可以加强各种软硬件的开发，建立统一的基层统计网络信息系统。同时各个统计部分应该相互合作，推动单一数据库、专业数据库、综合数据库向宏观经济数据库的发展。
3.更新观念，实现基层基础统计工作方式改变
部门统计工作与政府统计工作之间的差距还比较大，主要表现在：统计队伍建设、统计力量以及统计改革方面。首先，由于统计机构不够完善，使得统计力量更加的薄弱，再加上统计机构的改革，统计人员的流动性比较大，部门统计的队伍越来越小，但是政府统计却没有太大的变化[2]。其次，统计工作改革的步伐还比较缓慢。虽然国家以及政府在大力推动统计工作以及制度等方面的改革，推动统计工作逐渐向行业化发展，但是仍然有一部分且和单位没有调整和改进统计工作，甚至有些企业的统计工作还停留在计划经济的体制下。最后，政府统计没有对统计部门实施全面化的引导和管理，导致统计部门自由发展。为了解决以上问题，建议统计部门可以从三个方面着手。第一，改进统计方法，实现统计方法由生产型过度到生产经营型。当前，一些统计部门仍然采取的计划经济体制下的生产型的统计工作方法，导致统计工作未能准确的反应出时代经济的发展。因此，统计部门应该转变观念，加大统计工作方法和制度的改革，同时政府统计应该加大对部门统计改革的支持力度，改革的试点可以在各方面条件都比较好的统计部门进行，然后再根据改革的效果做出调整后推广到全国范围内实施。第二，还要改革统计调查的范围，当前的统计应该转向为行业的统计，实施行业统计调查，有利于加强对行业统计的管理，从而才能提高统计工作的质量，领导才能根据准确的统计信息作出科学的决策。第三，还要转变统计给工作管理方式。在传统的统计工作中，比较重视政府统计，从而忽略了部门统计，这种统计工作管理方式也不适应当前统计工作的需求。为此，应该促进政府统计和部门统计管理的平衡化发展。政府统计应该充分发挥好自身的引导作用，加大对部门统计的指导和支持，重视部门统计的队伍建设，部门统计工作人员的变动要和政府统计商讨之后，才能实施，尤其是严格要求统计人员的上岗，从而提高部门统计人员的工作水平，促进部门统计队伍的稳健发展。
4.完善行政执法机制，提高基层基础统计数据质量
统计工作的质量主要是指统计数据的真实性以及可靠性。在实际的工作中，由于受到各方面因素的影响，统计数据的质量并不是很高。为了推动统计工作向新台阶的发展，还应该完善行政执法机制，从而提高基层基础统计数据的质量。在统计工作中完善行政执法机制，有利于强化基层统计工人员的法制意识和责任意识，行政执法也可以对基层统计工作进行有效的监督，提高基层统计工作的水平水品和质量。在完善行政执法机制时，还要明确执法主体依据、责任、程序及标准，执行相关法律规定完善奖惩、考核机制，通过这些工作的开展使基层统计工作的水平得到提升[3]。此外，地方统计相关的法规和规定也应该根据国家相关的法规作出及时的调整，同时积极的组织基层统计人员去学习新的统计法规和规定，提高基层统计人员的工作素质，让基层统计人员都能严格遵守法律法规来约束自己的工作行为和规范。
5.结束语
综上，通过深化改革、增加投入、转变观念、完善行政执法机制来加强基层基础统计建设，从而提高了基层统计工作的水平和质量，推动了基层统计工作再上一个新台阶。（作者单位：咸阳市秦都区统计局）
参考文献：
[1] 马跃东.如何加强乡镇统计工作的一点思考[J].财经界，2012（14）.
[2] 刘海燕，孙萍夯买基层统计工作加快统计信息化建设[J].统计与管理，2011（06）.