公务员岗前培训发言

公务员岗前培训发言（共11篇）

公务员岗前培训发言 篇1

卫生监督所岗前培训发言稿

尊敬的各位领导，各位同事们：

你们好！

我是新成员XXX。今天，我非常荣幸能站在这里，代表我们全体新成员，谈谈我们的心声。岗前的培训课程今天就将结束了，陌生已留在了昨天，但拼搏就在今天。下周我们就将担当起自己的岗位，承担自己的责任。首先，请允许我代表全体新成员，向精心准备此次培训、殷切关怀我们的领导，向辛勤付出、默默奉献的的工作人员致以衷心的感谢和崇高的敬意。衷心的感谢领导的栽培与教导，辛勤付出的同事们，你们辛苦了。相信您的付出，定会有肯定的回报。因为我是如此以监督所为荣，如此珍惜这次不易的机会，我们定能在您的身影后，学会工作。为监督所献出自己的一份力。为监督所献彩，让监督所的舞台更加绚丽。

十年磨剑，只为出鞘时的光彩。从小我便在想，长大后，我将是如何的一个人，我将何去何从，是否庸度此生。我害怕庸度此生，于是我不断的奔跑，如果可以我将用尽全力，竭我所能。但正如王所长和李主任说的一样，我们之中有的是医学专业的，有药学，有法律，有中医、有电子商务、有车辆工程、英语等专业的。这又给领导们传授专业知识添加了困难。当然这也是领导给了我们机会，我们更应该珍惜这次机会和缘分，让我们有缘一起工作，更应该努力。我们的经历跟在座的比起来犹如九牛一毛，但我们会一直努力，只有努力才会有收获，不努力是没有收获的。

玉不琢，不成器。近一个月的培训，学习了相关的方针政策、依法行政、提高了政治素养，增强了公仆意识，体验了户外实践检查工作。我们应该秉承安全卫生为宗旨，记准每一条法规，以行为规范为目标。履行普法的义务。抱着全心全意服务人民的心，公平，公正的做好每一件事。同时，也教导了我们许多为人处事的道理。要有一颗谦虚的心，和蔼的心，上进的心，责任的心。遇事多思考，端正自己的心态，摆正自己的位置。从大局着想，细心处理。

今天，我代表我们全体新成员站在这里，生活中我们初出茅庐、在工作上我们是新进成员。我们要学习的很多。但请允许我代表我们全体新进成员向领导承诺，工作上，我们勇于承担，绝不退缩。不怕苦、不怕累。生活中，积极向上，刻苦拼搏。坚持吃苦在前，享受在后的原则。坚持以一个合格的公职人员来约束自己。希望我们的领导和老同事们，把你们得工作方法和为人处事，无私的传授给我们。工作上指导我们、教导我们。指出我们的错误，让我们及时改正。相信经过我们共同的努力，我们能够跟上你们的步伐。相信我们监督所可以越走越好，有一个美好的明天。

最后，再一次衷心的感谢领导和同事们对我们的关怀。对你们的工作致敬。

发言人：XXX

2012/11/30

公务员岗前培训发言 篇2

关键词：法国,公务员,培训

法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平, 实现社会、经济发展战略的重要条件, 使其在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其自70年代以来, 更加重视公务员在工作过程中的培训与提高, 从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证, 收到了显著效果, 从而在西方实行公务员制度的国家中独具特色。特别是久负盛名的法国国家行政学院 (简称ENA, 以下同) 培养了很多著名的政治家和总统、总理等国家政要, 被誉为“高级公务员的摇篮”。

法国政府十分重视公务员的培训工作表现在:

有明确的法律规定。为了鼓励公务员参加培训和进修的积极性, 使这种培训进修制度化、经常化, 在1971年7月法国国民议会通过的继续教育法案中, 对公务员的培训与进修做了专门规定。在此后的近三十年中, 政府又颁布了一系列关于公务员培训与进修的专门规定, 从法律上规定了公务员接受培训的权利与义务。如法律规定, 每个公务员在其整个职业生涯中可以享受三年的培训假, 这种培训假可一次性使用, 也可分期进行。凡公务员以提高工作能力为目的的进修, 费用全部由国家承担。

有完善的培训体系。在培训管理方面, 法国政府各部门都有专门机构负责本部门培训的计划与指导协调工作, 包括本部门的公务员招聘录用、公务员晋升考试、新录用公务员的就职培训、继续培训以及培训经费预算管理等。在培训实施方面, 法国建立起一套比较健全的培训网络体系, 这些培训机构的培训能力足以承担全国公务员各类培训任务。

有充足的经费支持。教育培训是一种投资行为, 必须有一定的经费做保障。法国政府每年从国库中拿出大量资金用于对公务员的培训, 各部门每年还要按照规定的比例提取培训经费。如法国国家行政学院每年只招收100名学员, 1999年的经费预算达到16200万法郎。

法国政府在培训工作中还十分重视考试的作用。教育培训工作是人事工作的有效手段, 它贯穿于人事管理的全过程, 教育培训与人事管理的结合点就在于考试, 考试尽管不是教育培训的目的, 却是达到教育培训目的的重要手段和有效措施。法国在公务员管理的各个环节上都十分重视发挥考试的作用, 无论是公务员的录用还是公务员的晋升交流都是借助考试来完成的考试成绩的排名与未来职位的选择、工作的去向紧密相关, 排名在前的有优先选择职位的权利, 干部轮岗交流也要经过考试, 取得相应的资格条件。考试增加了人事工作的透明度, 一方面通过择优录用使优秀人才选拔到政府管理工作中来, 提高了政府的行政工作效率;另一方面通过公平竞争来完成公务员的晋升与交流, 使人事管理工作更加科学、规范, 也为年轻的优秀人才脱颖而出创造了机会和条件。为了使考试的结果更加真实可信, 法国十分重视考试的组织工作, 如ENA的入学考试非常严格, 分笔试与口试部分, 考试科目达50多项, 涉及法律、社会、经济等各个方面, 整个考试过程长达3个月;学员培训期间也是按照持续性的考试累加结果和实践的综合评分来进行排名的, 考试成绩包括平时作业评分、常规性考试 (闭卷) 、撰写论文、口试 (抽签答题) 、实习评分等各方面, ENA采取一些有效措施来保证评分的公正性, 使考试更加严谨、科学。

法国在公务员培训方面也十分注重学员能力的培养, 采取了一些措施来保证培训的实效性。

重视对公务员培训需求的调查研究, 使培训内容更具针对性。各政府部门在公务员在职培训方面, 每年都要向下属机构发放培训需求调查表, 各个单位和每个公务员可以阐述各自的培训需求, 通过对公务员培训需求的层层汇总, 进行综合分析, 结合年度培训预算, 来制定第二年培训目录。这样, 就使得在职培训与公务员接受的培训需求一致。同时, 每项培训活动结束前, 学员都要对培训有一个综合评价, 及时反馈对培训的意见, 以便使培训机构改进培训工作。此外, 法国还有一个很有意思的做法是, 他们每10年对每个公务员的工作能力作一次全面的综合评定, 评定结果不向外界公布, 只向本人反馈, 这样可以使个人全面客观地了解自己, 使个人奋斗的目标与自身的能力与潜能相匹配, 启发个人通过培训和学习完善自己, 避免了个人发展的盲目性。

重视培训的效果, 坚持“培训的目标就是培训的结果”的理念。法国公务员培训十分强调培训的效果, 真正做到因材施教, 学以致用。因此, 每项培训事先都制定详细、务实的培训目标和计划安排, 并且根据未来职业的特点, 科学合理设置培训课程, 制定非常具体周密的教学计划, 教学计划以小时划分, 操作性非常强, 制定统一的培训大纲和教案, 有非常明确的培训目标、培训要点和重点, 强调学员应知应会的内容。以培训计划、培训大纲再统一规范培训活动。

重视理论与实际相结合。法国公务员培训十分强调实用性, 注重理论与实践相结合, 重视学员实际能力的培训。t匕如ENA十分重视学员的实习, 12个月的实习以及1个月的实习准备和总结, 就占了学校整个学制27个月的几乎一半, 而且实习的评分占了总评分的20%。通过实习, 使学员丰富了自己的知识, 发现了自身的潜力, 提高了自己的工作能力。近年来, 法国各公务员施教机构大多采用交替培训式, 即在进行理论培训的同时, 又有实践培训作补充, 交叉式进行, 这种方式可以使学员对理论有更好地吸收和消化。

适应公务员培训的需求与特点, 采用灵活多样的教学方式与方法。法国在公务员培训过程中, 注重采用现代的培训理论方法, 采用启发性教学, 充分发挥学员的主体作用, 引导学生积极参与教学。如ENA在公务员就职培训中大多采用安全教学, 通过搜集大量的实际工作中所遇到的现实性案例, 提取有教学价值的成分, 提高学生分析问题解决问题的能力。同时, 在培训过程中, 还借助于角色扮演、情景模拟、现场观察等方式、方法, 调动学员学习的积极性。

此外, 法国在培训工作中还十分重视师资队伍建设, 他们的认识非常明确, 好的培训策划, 也要有好的教师来实现。公务员培训无论在培训对象、培训内容、培训方法等诸多方面都与普通的国民教育有着明显的不同。这就需要建立一支高素质的、适应公务员培训要求的师资队伍。ENA被誉为法国高级公务员的摇篮, 其声誉是靠毕业生的素质获得和维持的, 而毕业生的高素质又是与其特别的办学思路分不开的。为使教学更贴近实际, 校内很少设专职教师, 每年学校从担任现职的政府高级公务员中邀请约900人到校授课。这些兼职教师把能到ENA授课作为一种荣誉, 他们认为, 他们是受政府总理的委托从事神圣的教育培训工作, 同时也把授课活动作为贯彻领导意图与思路的一种重要途径。ENA的专职教师大都具有较高的理论水平与丰富的实践经验, 主要负责根据培训需求制定教学大纲、设置教学课程、组织编写教案以及实施培训活动。

参考文献

[1]陈柏生.国外公务员的人才资源开发概述[J].中国公务员, 2003.

[2]张淑贤.试析新世纪公务员培训需求[J].中国公务员, 2001.

[3]陈燕楠.干部培训形式探析[J].工作研究, 2003.

公务员岗前培训发言 篇3

作为社会主义现代化建设的生力军，公务员的素质与能力将直接影响现代化建设的步伐。公务员的培训是提高公务员的素质与能力最直接最根本的方法，因此政府也是越来越重视我国公务员的培训问题。借鉴著名企业的培训方式，并用来解决公务员培训中存在的各类问题，是利于实现培训目标并抑制公务员培训走过场现象的；是利于保证政府在投入后收益最大化的；是利于提高公务员素质与行政机关工作效能的

一、海尔公司、三星公司和松下公司的培训方式总结。

1.海尔公司的培训。

海尔的培训强调“以人为本”的培训思路，并建立了一套完善的培训机制，最大限度地激发每个人的活力，充分开发利用人力资源。

1.1完善的培训环境。

1.1.1建立完善的培训网络。内部建立稳定的教师师资网络，并将培训考评与绩效挂钩；外部建立可随时调用的外部专家网络，引进教学和管理经验，总结海尔内部案例，实现资源共享。

1.1.2建立不同规模的培训中心。单位内设立小型培训中心，用于员工上岗前的学习锻炼；设立海尔大学培养管理人才；设立海尔国际培训中心，举办高素质培训与国际学术交流。

1.2.多样的培训方式。

1.2.1员工互动培训。通过形式多样的培训及文化建设向员工诠释海尔理念，达成理念共识。

1.2.2上级培训下级。将培训下级的工作和效果与上级的考核结合，促使上级关心培训、重视培训。

1.3实战技能培训

1.3.1即时培训。当日下班后，就进行案例分析，并就内部办刊进行公开发表、讨论。让员工从案例中学会分析、解决问题的思路。

1.3.2定期培训。通过定期的日清会、月例会、专业例会等进行学习培训。

1.4个人生涯的培训

1.4.1海豚式升迁。无论是普通员工还是管理层，只要是没接触过的工作内容，都要从基层做起，在一步步干上来。

1.4.2届满要轮流。有明确制度规定各个岗位的工作年限，防止固化思维，促进工作创新。

1.4.3实战方式。通过实战培养人才，让压力变成动力。

2.三星公司的培训。

三星认为，一个企业能取得成就关键在于人才，因此三星很注重人才选拔、培训之道和使用之道。三星的培训方式主要有以下几点：

2.1巨额培训投资。

2.2设立职能教育机构。设立了管理能力部门、业务知识部门和精神状态部门等三大职能教育机构。下设各类分院，对职工进行有针对性的教育培训。

2.3请进来、送出去。聘请国内外的著名专家到三星开办讲座；将各公司的负责人派往海外著名大学或机构进修。

2.4地区专家培养制度。了解当地国情民情，有利于未来当地工作的开展。

2.5强调自我提高。采取岗位教育、集体研讨和自我总结的方式，使员工通过自学自省，不断进步。

3.松下公司的培训。

松下电器公司将“集中智慧的全员经营”作为公司的经营方针，因此注重培养人才，强调员工的教育培训。

为培养人才，松下设有“教育训练中心”，下属八个研修所和一个高等职业学校，针对不同的对象进行培训。松下有完善的人才培养计划，会根据需求开设各种综合性的系统的研修、教育讲座。

在人才的培养上，松下重视以下十二点：注重人格的培养；注重员工的精神教育和人才培养；要培养员工的专业知识和正确的价值判断；训练员工的细心；培养员工的竞争意识；重视知识与人才相结合；恶劣环境促使成功；人才要配合恰当；任用就得信任；采用强过自己的人；创造能让员工发挥所长的环境；不能忽略员工的升迁。

二、三国企业的培训特点。

1.强调个性化培训。三家企业在培训的时候都注重以人为本，针对不同的员工有不同的培训方法。比如海尔，在单位内设立小型培训中心，用于员工上岗前的学习锻炼；设立海尔大学培养管理人才；设立海尔国际培训中心，举办高素质培训与国际学术交流。三星设立了管理能力部门、业务知识部门和精神状态部门等三大职能教育机构。下设各类分院，对职工进行有针对性的教育培训。而松下公司则以“社内留学制度”让员工按照自身所需，主动提出培训申请。

2.注重能力训练。运用案例分析等方式培养员工的综合能力，让员工在案例中学习到分析和解决的能力，再下次遇到问题时，能作出较为合适的反应。特别是海尔公司的及时学习，每天下班后，就直接对当天发生的案例进行分析，引导员工讨论分析，通过互相启发，既培训了员工解决实际问题的能力，又得到员工对问题的反馈，对其他员工在将来的工作中有跟大启示。

3.将考核和培训挂钩。考核和培训挂钩，一方面给予员工培训的压力，一方面也能提高培训的效率和效果。海尔公司甚至将员工的培训成果和上级的考核挂钩，从多方面多层次地要求员工提高培训效率。

4.注重培训方式的创新。每个公司注重创新培训方式。比如海尔创新了上级培训下级的方式，从领导层开始关心每个员工的培训。三星则根据市场的需求，创新了地区专家培养制度。松下除了一般的培训，还特别设置了海外培训，让员工学习到更多的国外经验。

三、三国企业的培训方式对我国公务员培训的启示。

只有进行有计划、有目标的公务员培训活动才能保证公务员掌握专业素养及技能，进而使政府管理适应整个社会发展的需求。对优秀公司培训成功方法的借鉴和吸收，必将推动中国公务员培训的改革与发展。通过对上述三家企业的研究，笔者提出以下几种对策来解决我国公务员培训中所遇到的问题。

1.增强培训意识。现在很多公务员的培训气氛过于懒散，大多是为了完成任务才去参加培训，导致培训效率低效果差。因此增强公务员自身的培训意识很关键。通过鼓励政策的影响营造公务员的培训氛围，调动公务员自身的培训积极性，通过具体的培训运作使培训服务于公务员职业生涯的发展，让公务员认识到培训的重要性和必要性，从而最终形成良好的培训氛围。

2.创新培训方式。目前我国公务员的培训方式较为单一，大多数以教室授课为主。创新培训方式，一是能提高公务员的学习兴趣，二是能从多角度地进行学习掌握不能方面的知识。比如走出去，面向社会，在实践中教与学，通过现场观摩、案例分析、讨论交流等多种形式结合培训。另外可以采用角色模拟，让公务员设身处地、身临其境地学习到在不同状况时，该如何进行处理。

3.建立培训网络。借鉴三个公司的经验，建立完善的培训网络。如，与各高校、培训机构合作，设立培训基地、构建师资网络，通过有效的联合，降低培训成本、共享知识资源，提高培训效率和质量。

4.加大培训投资。设立专项财政项目，确保培训资金到位，当同时要对该项目的财政收入与支出进行监督，做到每分钱都花在刀刃上。

5.注重培训需求。强调培训的针对性以及培训对象的需求，针对不同对象、基于不同情况，开展有明确目标和指向的培训。

转业军人公务员初任培训发言 篇4

今天，我有幸站在这里，与大家一起分享此次培训的收获和体会，激动之余，不忘恳请大家批评指正。

此次培训是大家在实践工作一段时间后，即将走上公务员岗位前的初任培训，意义重大，不言而喻。培训10多天来，我们大家同学习、共感受；同训练，共收获；同探讨，共进步，用真诚、友爱、互助、共勉填满了每一个难忘的时日。虽然时间匆如流水，但我们在此期间学到的知识、悟得的道理、汲取的智慧、结下的友谊将常驻心间，温馨久远，我们整齐的早操、有序的就餐、专注的凝思、热烈的讨论、洒脱的娱乐也将成为我们心中永恒的定格。

作为一名转业军人，我有幸参与到xx食品药品监管系统改革、发展的进程中来，我诚惶诚恐又信心百倍，不二的选择决定了我将再次直面党旗、国徽的洗礼，我也将从此开启为食品药品监管工作而奋斗不息的新的征程。下面，我就结合自身实际，谈几点培训感受：

一、此次培训意义重大

大家知道，《中华人民共和国公务员法》是根据《宪法》的相关条款制定的。制定这部法律的目的，主要是依法规范国家公务员管理，正确实施奖惩。要组织数以万计的公务员心系大局、兢业奉献，其难度可想而知，但时代呼唤高素质的公务员队伍，所以，国家定身量做《公务员法》是有其划时代意义的。此次，区局党组高瞻远瞩，统筹全局，心系全系统近100名初任公务员的成长进步，不惜经费，不怕影响工作进度，把我们从执法一线抽调到这里，专门组织培训，实是用心良苦。我们每一名学员，在培训期间都勤奋好学，孜孜不倦，取得了实实在在的成绩，用实际行动向区局领导递交了一份合格的答卷。

二、此次培训成效显著

此次培训领导重视，组织得力，安排科学，教员授课认真，学员学习刻苦，达到了预期的设想：一是通过教员讲解，学到了新知识，接受了新思想，拓展了新思维，开辟了新境界，实现了新突破。二是大家互传经验，互补长短，互相学习，互为勉励，提高了思想政治水平和业务技能，破解了实际工作遇到的许多难题。三是学员彼此间增进了友谊，加深了了解，敞开心扉，坦诚相待，其乐融融，为今后工作中互通有无、互相帮助打下了基础。四是大家重新认识了自我，收获了挑战极限、实现成功的喜悦，特别是通过拓展训练，大家在切肤感受团结就是力量的同时，也发掘了自已勇敢顽强而无所不能的真实一面。五是大家客观认清了当前食药监工作面临的机遇和挑战，树立了迎难而上做好工作的信心和决心。

三、此次培训发人深思

此次培训，大家边学习边思考，在下一步转化培训成果，改进工作方面，要努力做到：一是在生活中要注意建立良好的人际关系。有人说：“多一份好人缘，少一份苦恼”、“人缘好，将决定你无所不成”。美国林肯成功竞选总结就是活生生的例子，他成功的秘诀不在于他一无所有，而在于他有众多的朋友。众人拾柴火焰高，众人划桨撑大船，所以，在工作、生活中，尤其是单位里，要时刻注意培养良好的人际关系，既不能无原则地随波逐流，患得患失，也不能不分时机、场合地搞“我想唱歌我就唱”的自由主义。要维护集体的权威，要讲团结、顾大局，要真正悟透“懂团结仅仅是本领，会团结才是能力”的深刻道理并落实在具体工作中。二是工作中要注意发扬创新精神，要富有创造性地完成好本职工作。创新是生活的最大乐趣，幸福寓于创新之中。我们人类最佳的创新与创造的年龄是25岁至40岁，我们绝不能虚掷青春，挥霍生命，要勇于捕捉每一次成功的机会并发扬光大，直至夺取最后的胜利。三是工作中要注意提高办事效率和综合协调能力，这是做好食品药品监管工作的前提。食品药品监管工作是一项综合性很强的工作，如果不具备过硬的、游刃有余的综合协调能力和高效的工作效率，做好食品药品监管工作就会举步维艰，困难重重，提高科学监管能力也只能是一纸空谈。四是工作中要注意抓好食品药品监管工作的宣传。宣传食品药品监管工作要注意全方位、多渠道，见缝插针，持之以恒，绝不能成为只说不做的“口的巨人，行动的矮子”。

公务员岗前培训发言 篇5

大家下午好！为期一周的公务员初任培训班行将落下帷幕。今天，我能作为学员代表发言，深感荣幸。

在xx人力资源和社会保障局、xx委党校领导的精心组织安排下，我们满怀欣喜地迎来了这次期待已久的公务员初任培训。在培训中，学校领导为我们提供了良好的学习环境，教师们向我们传授了各类知识，在此，我代表全班全体学员对各位领导和老师们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

xx人力资源和社会保障局和xx委党校领导高度重视公务员初任培训，组织职员精心设计培训课程，安排高水平的老师为我们授课，增长了我们的人生经历，为我们尽快进进公务员的角色提供了巨大的帮助。这次培训，时间固然短暂，但是课程丰富。既有基本理论，又有党性修养；既有情势政策，又有xx情研究；既有基本素质的讲授，又有经常使用技能的指导。通过学习，进一步增强了对公务员工作的了解，增强了为人民服务的宗旨意识。

公务员岗前培训发言 篇6

根据市委组织部的安排，我有幸参加了公务员初任培训班的学习。在这紧张、充实、丰富的学习中，收获颇丰。X日上午的开班仪式上，市委常委、组织部长向我们提出几点要求，希望我们早日成为“站起来能讲，坐下来能写，走出去能干”的优秀公务员。市委副书记为我们讲授了精彩纷呈、妙语连珠、引经据典的培训第一课《如何当好一名新时代优秀年轻干部》，分别从立大志，正三观，修身齐家平天下；守初心，担使命，干事创业勇担当；接地气，通下情，为民服务解难题等三个方面进行授课，教育我们在基层干好工作就要管好三十个人：用好十个能人，干成大事；用好十个好人，干成实事；管好十个孬人，不会坏事。这堂课句句珠玑，我们每个人奋笔疾书，记录下前辈实践得知的智慧，为以后工作打下坚实基础。

一、学铁匠，动真碰硬、敢于担当

“世上三行苦，撑船打铁磨豆腐”。对于一名铁匠而言，打造一件工具，需要经历选料、烧火、捶打、成型、淬火等十几道工序，不仅要忍受烟熏火燎的环境之苦，而且还要承受汗流浃背的劳动之累，如果没有知难而进的铁心和厚实过硬的“铁骨”，很难打出好铁。作为一名党员干部，尤其作为一名纪检干部，既要有“得罪千百人，不负十三亿”的毅然决然，又要有永远在路上的恒心、滴水穿石的毅力、铁杵磨针的韧劲，持之以恒把工作做实做细做到位。一是思想要过硬，提高“咬定青山不放松”的意志力，坚定理想信念，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是能力要过硬，准确辨别违纪违法行为，做好领导交办的工作，把握好“打铁的火候”，常怀本领恐慌，常感能力危机，既读万卷书，又行万里路，努力锤炼工作能力，成为行家里手。三是作风要过硬，擦亮眼睛抓监督，挺直腰杆抓执纪，铁面无私抓问责，要敢于冲着问题去，在攻坚克难中实现政治能力的跃升。切实以更高的标准、更严的要求、更实的作风充分展现党员干部的责任担当，二、学木匠，精雕细琢、严丝合缝

木匠是一门认真细致、精雕细刻的工艺，既讲究尺寸标准，又讲究设计精巧。在木匠们的眼里，设计样式千变万变，但对质量的精益求精、对工艺的一丝不苟、对完美的孜孜以求永远不会变化。党的工作就好比木匠做工，既需要依图案行事制作，又不拘泥于旧式，善于突破创新，讲究设计出彩创新。在推动工作落实的过程中，党员干部理应以木匠为镜，既要锻炼明辨是非的眼力，又要磨炼精雕细琢的耐力，更要研练善于总结的脑力，牢固树立规矩意识和精细思维，严格按制度和程序办事，对每一项工作逐项细化量化，确保中央各项决策部署不折不扣地落到实处；注重培养开拓意识和创新精神，敢于突破陈规旧习、思维定势，创造性地开展工作，突破旧格局，闯出新路子，打开新局面。

三、学瓦匠，统筹兼顾、物尽其用

一个出色的泥瓦匠在砌墙时，会将凸出的石块与凹入的石块相配，将带棱角的与残缺的咬合，在石块定位后，再抹之以砂浆，校之于准绳，一道坚固美观的石墙才会出现在我们面前。如果只是简单地将各类石块堆砌，乱搭一通，这样出来的墙，就会不美观，甚至还会倒塌。对于党员干部而言，干工作就像瓦匠砌墙，从大局着眼、从细节入手，即考虑到整面墙的特点，又要考虑到每块砖的个性，做到人事相宜、人尽其才、物尽其用，才会实现“1+1>2”的整体效果。我们不可否认，实际工作中千头万绪、纷繁复杂，所以我们在统筹兼顾的同时，也需要像瓦匠把握准“横平竖直，上有齿口下有线”的工作诀窍，在各类纷繁事务中找出提纲挈领的关键要点，既集中精力抓重点，又通盘考虑不偏颇，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，这样做工作才会又稳又快又好。

我国公务员培训体系探析 篇7

关键词：公务员培训,成就,问题,策略

引言

公务员是治理国家政务的主体,是国家方针政策的执行者。公务员培训是公务员制度的重要组成部分,是管理公务员的重要环节,是保证国家机关工作质量的基本前提。我国现在正面临着社会转型期矛盾凸显的严峻考验,一些领导干部违法乱纪的现象时有发生,因此,为了处理好改革发展和稳定的关系,实现整个社会的和谐发展,必须对公务员进行一定的培训教育。党的十八大报告中明确提出,“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”建立和完善公务员培训制度,加强公务员培训的针对性和有效性,对于提高公务员的综合素质、管理国家公共事务的能力以及加强公务员自身队伍的建设都起着重要的作用。“从当前看,在公务员培训制度中存在的问题正制约着我国公务员队伍能力的提高与发展。从长远看,公务员培训工作的不到位将大大影响我国政府的执政能力建设与执政地位。”因此,研究公务员培训制度有重要意义。

一、公务员培训的研究现状

1.公务员培训的内容。美国公务员培训的内容主要包括基础培训、职业培训、开发培训。法国公务员培训的内容有初任培训、晋升考试培训、促进公务员在不同部门之间流动的培训。日本公务员培训的内容有新任公务员的培训、一般职员的培训、管理者的培训、兼管者的培训。孙波认为,中国培训内容包括依法行政的能力、驾驭市场经济的能力、应对突发事件的能力和心理调适的能力。李潇认为,中国公务员培训内容主要有思想政治理论培训、职业道德培训、推动科学发展及促进社会和谐能力培训、依法行政能力培训、专门业务培训。我国颁布的《公务员培训规定(试用)》中提出培训内容主要有初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。马秋霞认为,培训内容有政治理论教育、专业知识培训、管理才能培训。

2.公务员培训的方式。日本公务员培训的方式是实际指导培训、人事院组织的部际培训、各省厅自行举办的内部培训、选送各级各类公务员去大专院校学习。美国的公务员培训方式主要有参与式教学法、案例教学法、开放式教学法、实践式教学法、在线式教学法。法国公务员培训的方式包括在本单位接受岗位培训、在专门的培训机构培训、到私人企业培训、到国外培训、运用网络技术培训。英国的培训方式有行动学习法、岗位训练法、心理调适法、案例教学法。我国王昌君总结了以下几种方式:破冰法、公文事务处理训练法、角色扮演法、管理游戏法、实验室培训法。周建标认为,“菜单式”培训方法是公务员培训的新趋势。李潇认为培训方式主要包括讲授式、研究式、模拟案例式、在线培训。

3.公务员培训的评估。加拿大公务员培训的评估体系包括对培训对象的需求进行评估、课程效率的评估、课程效益的评估。英国公务员培训评估有学员对培训项目的评估、检查学员对培训内容是否掌握、绩效跟踪、测量培训是否有助于工作业绩的提高。澳大利亚在公务员培训评估开发了情景模拟测评技术、360评估等测评方法。美国公务员培训评价中提出了ADDIE评估模型。我国的评估模型主要以国外培训模型为主。例如,庞小宁在他的文章中提及了ROI评估法;麻桂新的文章中提到CIPP评估模型;冯晓俊的文章提到柯克帕特里克四层次评估模型;刘琳的文章中提到CIRO模型。

二、我国公务员培训中存在的问题

我国公务员培训存在的问题主要有:培训的理念相对滞后、培训的内容单一且缺乏针对性、培训的方法比较单一、培训不重视效果评估。

1.培训的理念相对滞后。我国公务员培训理念缺乏时代性、前瞻性、全局性,忽视了被培训者的主体地位,重教轻学,不注重被培训者的能力培养。在培训观念上,培训成为国家或上级的硬性要求,被培训者自身缺乏积极主动性。同时,社会对公务员培训缺乏充分的认识,“没有认识到公务员培训是一项为提高政府工作绩效而服务的基础性工作,没有形成公务员培训的良好机制和氛围。因此,导致一些公务员学习意识不强、积极性不高的现象发生。”

2.培训的内容单一且缺乏针对性。目前我国在一些公务员培训中,没有根据公务员的不同岗位而设置不同的培训内容,缺乏针对性。培训内容基本都以思想理论教育为主、岗位责任教育和能力建设为辅,本末倒置,导致培训内容千篇一律,“很少涉及公务员能力的培养、思维方式的创新以及公务员心理的调适,结果造成公务员培训过于程式化,甚至一些人认为公务员培训就是思想政治教育,与自己岗位工作和自身知识结构的改善无关。”

3.培训的方法比较单一。在培训的方法方面,我国多数的公务员培训仍然采取传统的讲授式培训方式,培训过程中培训教师单方面向被培训者灌输知识,被培训者被动接受。这样,不仅抑制了被培训者积极主动性的发挥和思维能力的创新,还影响培训教师与被培训者之间的互动及被培训者之间的相互沟通,培训的内容并没有被受训公务员吸收并转化为工作能力,培训只是形式化,最终导致培训效果不理想。

4.培训不重视效果评估。我国缺乏一套严谨的公务员培训效果评估体系,对于培训质量、培训的效率等一系列公务员培训评估的基本问题还需要进一步深入研究。培训结束后没有专业的机构对公务员的培训效果进行考核,公务员培训机构在培训结束后几乎没有对受训公务员的培训效果进行跟踪调查。“在公务员培训意见反馈渠道方面,课堂休息期间与培训师交流、填写培训评估表以及总结会是最普遍的意见渠道,而电话访谈、信箱或电子邮箱等方式则较少运用。”因此,培训效果的考核往往只是程序化,考核的结果缺乏可信度。

三、改善我国公务员培训制度的对策

1.实现公务员培训的差异化。根据被培训者的差异,实现培训的差异化。在横向的职位分类上,根据受训者的不同特征,设计不同的培训项目。例如,对管理类职位的公务员,应该主要培养管理能力;对专业技术类职位的公务员,应该主要培养对专业知识的掌握和运用能力。在纵向的层级分类上,根据实际工作的不同需求对不同层级的公务员进行培训。例如,基层的公务人员,社会管理工作繁重,需要进行多方面的大量的培训,但是培训时间却有限,因此要探索务实管用的培训方法,提高基层公务人员的综合素质;对于中高级公务人员,需要面临大量的外交场合,所以主要强化其外语水平。

2.合理配置培训经费。将公务员培训经费列入到政府财政预算中,政府对于必要的培训给予经费支持,不符合要求的则取消经费支持。对经费的使用进行跟踪监督,保证经费的合理有效使用。同时,要将培训的经费法制化,以政策或法规的形式规定培训经费专款专用,保证培训经费的来源。另外,还要加大培训经费的投入。

3.完善培训评估考核机制。首先,对培训机构进行评估。由政府组织评估专家、培训专家、各级公务员对培训机构的培训项目、课程设置、教学管理、硬件设施与软实力进行综合评估,建立末位淘汰制,被淘汰的培训机构在没有获得培训资格前,不得对公务员进行培训。其次,对被培训者进行考核评估。要建立规范的考试考核制度,在培训过程中对被培训者进行定期考核,考核不合格者,不予发放培训证书。另外,政府机构需要在公务员回到工作岗位后对培训效果进行评估。最后,对公务员培训效果进行跟踪考核,及时反馈给培训机构,以便做出调整。

结语

一个公务员培训师的自白 篇8

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我是被“年薪8—20万，上不封顶”的招聘横幅吸引来的。2012年下半年，已经大四的我开始找工作。某个公务员培训机构进行校园招聘，我对这个机构的唯一印象是陪同学买公务员参考书时，书店老板的介绍。

别说年薪20万，就是年薪8万，也是每个月将近7千，我们本科生的薪金期待只在3000元，能找到3500元的工作已经是很不错了。

公务员培训师的学历要求是研究生，做宣讲的湖南分校校长又说，本科生也可以，只要经过他们公司内部的培训就可以上岗。投了简历，被问了几个问题，我见张校长在我的简历上挑了一个勾。当然，后来我发现，几乎所有投了简历的同学都进入了下一轮面试。经过了试讲、无领导小组讨论等面试环节，公司总裁在北京用远程视频对我进行了面试。我觉得这个公司很规范，憧憬着入职后系统的内部培训。

2012的12月份，因为还没毕业，我以实习生的身份进入了培训学校，职位是申论老师。当时湖南分校一共有四十多名老师，有一部分是研究生，剩下是和我一样的本科生。有四五个人是资深的。在公务员培训界，2年以上工作经验便可以称为资深，工作一年便可以说是老人儿了。因为工作压力太大了，人员流动性很强。

新入职的老师，每人发了一本教材，跟学生报班时发的是一样的，没有任何参考书。又发给我们人手一个视频账号，可以免费观看名师课程。实际上就是网校教程，和学生掌握的资源完全相同。我只能自己琢磨怎么讲课。领导会听我们的试讲，觉得还行就可以出去讲课，觉得不行就重新准备。至于应该怎样教课、学生有疑问该怎么解答，公司都不管。老师们私下达成共识：讲得清就讲，讲不清就不碰，除非学生不停地追问。

不到一个月，我就出师了。开始了公务员培训的职业生涯。

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尽管我的职位是申论老师，但是我们教什么课，完全是按照各类公务员考试的时间和流程进行的。国考笔试在年底，接下来最火的便是面试班。所有的老师都投入到面试培训中来，所以我最开始做的是面试封闭班的带队老师。

我主要负责坐在那里扮成考官，提问题，给面试的学员打分。封闭班，顾名思义便是学员们吃、住都在一起，集中教学。忙过了国考面试季，公务员的省考又开始了。我又变身为笔试封闭班的带队老师，负责给学生们改卷子、答疑。有时候学生来问我，为什么这道题给这个分数，说实话，我也没有太大底气回复，只能含糊其辞，糊弄过去。

笔试封闭班的班型很大，我带过的一个杭州笔试封闭班达到150人。这么多人统一吃住、做卷子、听课、上晚自习，感觉又回到了高中生活。

尽管我对自己的业务水平感到心虚，但公司的生意却是越发红火。2013年省考，仅浙江省一个省便开了30—40个笔试封闭班，还没算上走读的精品班、专项班等课程。杭州市公务员培训市场份额，我们公司占了一半还要多。老师们开始连轴转，讲课质量自然有所下降。学生们会时常投诉，按照规定，被投诉的老师要被停课3个月，但是人手不够，学校便调这位老师到其他的地方继续教课。

2013年的清明前夕，我入职仅仅4个月，便接到了学校排课老师的电话，让我第二天赶赴湖南郴州，讲一个为期4天的申论精品课程。当时我就懵了。我只给笔试封闭班的学生改过卷子，试讲的时候也只讲了“申论是什么”这样粗浅的认识。从来都没备过课，我第二天怎么去讲课呢？我央求排课老师，说自己可能上不了。可是排课老师说，“不可以，你必须上。因为根本没有老师。”就这样，赶鸭子上架，我赶赴郴州。

在去郴州的高铁上，我一路都在哭。因为紧张、害怕，一直没有吃东西。来的时候，我向同事借了他做的课件。可是有些地方，我也看不明白。第二天早上9点就要上课了，我还什么都不知道，我怎么去讲课？！

冷静下来，我决定当天晚上只备第二天上课的内容。不懂的地方就给同事打电话去问。接下来的几天，不跟学生在一起的时候，我都在给同事打电话。心里愤愤地想，公司真是极其的不负责任。

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我第一次见到了我的学生们。这个班有50个学生。放眼望去，有些跟我年龄相仿，也有几个三十多岁的叔叔。那天我穿着黑西服、白衬衫，脚蹬一双8厘米高的细跟高跟鞋，尖头，还镶嵌着金属。所有学生都很关注我，有学生对我说：“老师，你是个很有品味的人。”我特别开心，这身行头我是下了一番功夫的。越心虚，就越注重外表，我得给他们一个成熟、专业的感觉，他们果然被唬住了。

一堂课，只要前半个小时没出问题，后边也不会出问题了。我在讲课过程中设计了一些小笑话，我能感到学生眼睛里透出热切的光。对我讲的内容，他们都会拿着笔认真地记录下来，深信不疑。下课后，一些学生聚拢来，问东问西。有人会问：“老师，你长得真年轻，多大年纪了？”还有人问我手上戴个戒指，是不是订婚了。

虽说公司没有对我们进行正规培训，这个问题倒是有老师教。他告诉我，如果有学生问年龄，就要岔开话题，说自己虽然看着长得小，实际上年龄大，经历多。事实上，我是1989年出生的，根本还没有男朋友呢。

四天课程结束后，只隔了一天，我又被安排到广州去给省考的冲刺班讲课。我们的网站介绍上，这是名师课程，只讲一天，是对申论答题技巧的高度压缩，类似于考前预测性质的课程。我哭着对排课老师说，我不想上冲刺班。广东省考的内容和湖南省考的内容不一样，我对要讲的内容不了解，我怎么去讲课？！

我还是去了广州。在路途中，我一直在备课。上课的时候，还是遭到了学生的白眼。我也知道我讲得不好。一个坐在前排的学生，在课堂上拿出行测的试题做了起来，脸上全是轻蔑的表情。

顾不上这些，因为我又被安排去梅州讲课。凌晨三点，我到了梅州，从如家酒店的前台接过公司留下的课本，备课到7点，睡了一个小时，我又站在讲台上，讲了6个半小时。学生眼巴巴地望着你，你必须把自己知道的都给他们。我们老师们私下会交流，觉得公务员培训的性价比很低，从几百元的点拨课程，到上万元的所谓“一次成公”班，课程售价与授课内容根本不成正比。我们只能尽力把自己懂的教给学生，对得起自己的良心。省考笔试后，面试班报名火爆。学校人手不够，开始大量招人，教师队伍扩充到200多人。提交简历，面试一次便可以录用，很多老师都是三本院校的学生。在我看来，只要说话利索就行。

之后，政法干警的培训又开始了。7月份，我有29天在外出差，只有两天在长沙。房东打电话给我，以为我出了什么事。我也越来越不明白，为什么公务员培训会这么火爆？为什么那么多人要考公务员？

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工作了几个月，我总结出我的学生分两类。一类是家里有钱、有关系的。在课下互动的时候，他们会说自己过了笔试，家里可以想办法安排。另一类是没有任何背景的。工作不好找，考公务员相对公平，毕竟笔试做不了假。但几乎所有的学生都有一个共识：公务员的福利待遇好，又不用做很多事。

我们到各地宣讲的时候，也会对学员们分析说，你毕业之后有三条路：考研、工作、考公务员。大学毕业生工作不好找，研究生毕业工作也是不好找。只有考公务员，稳定，工作轻松，待遇高，连产假都比别人休得长。为什么要当公务员？不用讲，大家都明白的道理。

我不太想干了。总是陷入深深的自责。一方面，对课程理论体系产生怀疑，讲得那么笃定，有用吗？可能根本没用。另一方面，我的学生都是想进体制内享福的，我把这些人一批一批的送进公务员体系，他们又不想做事，中国的未来会怎样？

我的父母倒是不反对我辞职。他们是希望我去考公务员。在外人看来，公务员培训师考公务员那肯定很容易。事实并非如此。一个男同事，参加了公务员考试，笔试只拿了一个中等的分数，面试时就被淘汰了。他请教过公务员怎么答面试题。跟体制内的人比起来，我们答题很幼稚，都是想当然。

新公务员就职发言 篇9

各位领导，各位同事：

大家好！

我叫***，是一名来自**大学02届国际经济与贸易专业的本科毕业生。今天，非常高兴能够来到**这个美丽富饶而又极具发展前景的地方生活，更加荣幸能够来到**办公室工作。

作为一个大学应届毕业生，我在社会经验和知识结构上存在着一定的缺陷，但我会做好一下几点，努力使自己成为一名合格的公务员：

第一，尽快地熟悉和适应工作环境，了解工作的性质和职能，使自己尽快进入工作角色。

第二，积极主动，准时，高效地完成领导交给的各项任务，配合同事的各项工作，努力做好自己的本职工作。

第三，拜能者为师。在坐的每位领导和同事，都有丰富的人生阅历和工作经验，我会努力向大家学习，也希望各位领导和同事能够给我多点帮助和批评，我会虚心接受，不断上进。

第四，尊敬所有领导和同事，平时谦虚谨慎，和大家友好相处。

当然，在平时的生活和工作中，我也会不断地学习吸收新的知识和实践经验，不断地充实自己，努力使自己一名成为合格的公务员。请大家拭目以待，也请大家在我作的不好的时候给我多点意见和批评，谢谢。

公务员座谈发言稿 篇10

一戒贪图安逸，要锐意进取。“忧劳兴国，安逸亡身”。要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的责任感，始终保持锐意进取的精神状态，把干事创业作为自己的天职。

二戒消极怠慢，要恪尽职守。恪尽职守是公务员最基本的工作态度，做到在其位谋其政，任其职尽其责。

三戒不学无术，要善学善思。要把学习作为一种精神追求，加强现代经济管理、现代金融、历史、法律等方面知识的学习，做到学以立德、学以增智、学以创业，把学习成果转化为工作能力。

四戒坐而论道，要踏实肯干。要力戒说套话空话，只摆花架不种花，只摆谱架不弹琴，有“唱功”没“做功”。必须确立以发展成效论英雄的思想，大兴求真务实之风，脚踏实地、埋头苦干，做出实实在在的业绩。

五戒松散狭隘，要团结合作。团结出战斗力。要像珍惜自己的眼睛一样珍惜团结，互帮互助，同舟共济，齐心协力把工作干好。六戒骄浮奢侈，要心怀敬畏。时刻正确把握权力行使，时刻警惕权力滥用；要敬畏法纪，始终做到遵纪守法，时刻恪守权力的边界；要敬畏历史，使自己的工作经得起实践和历史的检验；要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；要敬畏人生，将来回首往事的时候不感到后悔。

我国公务员培训教育的深化研究 篇11

关键词：公务员培训；深化；成长力

一、问题的提出

公务员培训是国家行政机关根据经济、社会的发展和公务员职位工作的要求，按照有关规定，有计划、有组织地对公务员进行的旨在提高其政治素质和工作能力的各种教育、培养和训练。我们已经进入了知识经济的新世纪，面对经济全球化、信息化的发展趋势，面对中国加入世贸组织的新形势以及实现“十一五”规划战略目标的需要，不仅需要物质资源作基础，更需要人的知识和能力作支撑，小平同志说：中国的事情能不能办好，关键在人，在高素质的干部队伍。所以说，人力资源的开发与管理已成为当今组织尤其是政府和国家竞争的核心。而人的素质的提高其最主要途径就是培训，培训对于组织的生存和发展至关重要，这已成为国内外成功的管理理论研究者和实践者的共识。

十六届四中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，指出：“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。”对于具体的公务员培训工作的部署，国家人事部《2001年一2005年国家公务员培训纲要》提出：“到2005年。力争地(市)以上行政机关公务员具有大专以上文化程度的达到90％，县、乡行政机关达到60％。”2004年《国家公务员通用能力标准框架(试行)》等相关法律法规也已相继出台。2006年1月1日实施的《中华人民共和国公务员法》第十章中对培训的依据、原则、类型、机构以及培训结果的使用等方面做出了明确的规定，从而确立了我国公务员培训的基本框架。2006年3月颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》要求进一步加强和改进干部教育培训工作，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。这些都从政策和法律层面上体现了领导层对公务员培训工作的重视。

但我国公务员培训中普遍轻视理论对实践的指导作用，被认为“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。新的《中华人民共和国公务员法》虽然促进了公务员培训工作开展，但比较粗放，有关培训的内在化、市场化运作、施教机构、经费保障等方面的相关配套建设还比较滞后，所以公务员培训教育不容乐观。

二、我国公务员培训教育建设的深化

制度建设是公务员培训建设的核心和根本，但这离现代化公务员培训目标还有相当差距，加强配套的“五化”建设，提高公务员培训自身的“成长力”，才能更好地推进公务员培训建设。

(一)公务员培训的内在化

政府负责公务员培训工作和公务员接受培训是一个问题的两个方面，组织者可以在任何时候、以任何方式，权力性的组织任何数量的培训，但是如果受训者是被动地接受组织者的安排，对培训既没有权利也没有义务，这显然是不可取的。因此公务员培训仅是满足了有效的制度，是远远不够的，这种制度化的设计为公务员的道德化行为提供可靠的制度保证，而公务员培训的内在化，即公务员具体行为的道德化，才是制度中的道德从理念走向现实的必经途径。这两者相辅相成，不可分割，前者是后者的前提和基础，后者则是前者的结果和目的。公务员培训制度作为调节人与人之间的行为规范，它本身就包含着道德内容，具有深刻的人学蕴涵，它体现或满足了人类不断调整自身、不断发展与完善自己的需要，是主体摆脱其原始本能的动物存在而不断拓展其社会性的标志，因此，制度是主体社会属性的一种物化形式，是社会关系的整合机制，制度一旦产生和形成，就成为人的发展的社会客观条件，但更重的是，现实中，国家和政府职能的实现必须由其组成人员，主要是行政人员的具体行为来体现，公务员作为政府管理活动中事实上的主体，如果其本身只得到片面发展，其人格出现扭曲和分裂，政府活动实际上就异化为公务员的一种单向度追求，其职能目标就会被私利追逐所替代。所以在公务员培训中，应该以人为本，要立足社会现实，正视公务员正当的物质和精神利益需求，真正从思想的灵魂深处产生触动，从而真正实现公务员培训的制度化目标。

(二)公务员培训的市场化

公务员培训市场化是指以市场自动调节为基础，遵循教育的一般规律和公务员教育的特殊规律，为适应公务员的实际需求，而推行培训机构自主办学的一种培训体系。市场化作为“新公共管理”的核心理念之一，既包括政府“卸载”，即放开那些不该管的事情，又包括政府自身公共服务职责中市场机制的引入，在政府为公务员培训“买单”的制度安排下，政府培训机构、高校、私营培训机构处于同一起跑线上争取“客户”，竞争的本钱则是适销对路和高质量的产品和服务。在这种形势下，各类高校、私营、社会中介服务结构的公务员就很有必要引入，从而“比拼”培训质量，也就自然而然提高了公务员培训效率。国外早有了这方面的例子，比如德国还通过大学和中介机构培训公务员，如联邦行政高等专科学校主要负责联邦政府中层职位公务员的培训。

培训机构的市场化导向，使得其公务员的培训内容也应市场化为培训只要与工作或事业有关，培训要与提高公务员的潜在能力有关，最大限度地挖掘、发挥、发展人的能力，就有利于提高培训的工作效率。在英国，公务员学院(CSC)奉行“顾客至上”准则，以500门短期课程为“商品”，每年举办2500项培训、研讨活动，参训3万人次；新加坡公务员学院(CSC)以众多课程、每人120新元／每日的学费在培训市场吸引着全国75％的公务员参训。

(三)施教机构立体化

目前，我国的公务员培训工作主要集中在中央党校、国家行政学院、各省市相对应机构，以及刚刚成立的三大干部学院。其格局可以简要概括为：各级党校，以党委系列干部为主要培训对象，侧重党性、价值观等政治理论教育。各级行政学院，以公务员为主要培训对象，侧重公共管理教育。浦东干部学院，强调执政能力的培养，是国家行政学院职能的补充，延安、井冈山两院，侧重于党性等政治领域的培训，为中央党校的补充。根据公务员培训要求的层次性、多样性、地区性等特点，决定了承担公务员培训事务的组织机构不是单一的，而只能是多种多样，机构间相互联系，形成网络，以保障国家公务员培训制度得以贯彻。现阶段我国应支持并鼓励社会所有部门参与，形成以国家行政学院为主体，包括各级地方行政学院、经国务院人事部门和省级政府确认的具有相应资格的各类培训机构，高等院校以及各级党校等在内的国家公务员培训机构，同时借助网络学校、双休日学校、

夜校等形式形成全方位立体化的公务员培训施教机构网络体系。

(四)经费来源多元化

公务员培训是一个基础性的需要不断投入的事业，让每一个公务员都接受必要的及时的培训，是政府的义务，也是公务员的权利。经费不落实，搞培训只会成为空谈；公务员培训又是政府行为，不得以赢利为目的，这就要求培训经费必须按国家有关规定切实加以落实。国外很多发达国家对公务员培训都有充足的经费保障，且已形成了制度。德国每年公务员培训经费占国家行政管理总经费2％～3％，并纳入国家预算。法国规定，每年必须拿出工资总额的1.1％作为培训费，总理每年还重新预算培训费用。我国香港特别行政区，早已借鉴国外经验，公务员每人每年受训开支平均440港元，受训人员费用每年平均4200港元，仅1996～1997两年培训开支达7.8亿港元，占政府总开支的0.5％。在我国，公务员培训所需经费一般都只是由政府财政划拨。许多地方财政预算实行“人头费”包干制，预算中并没有公务员培训经费项目，而参加培训人员的培训费用，主要由单位和个人承担，越到基层，个人承担的比例越高，如：四川凉山州反映，基层收费70％由单位承担、30％由个人承担。融资渠道也比较单一，直接影响到师资力量的配备，教学设备的建设等诸多问题，从根本上影响了教学水平和培训质量的提高。因此，各级政府要加大对公务员培训经费的投人，明确把公务员培训经费列入财政预算，专款专用，不得挪作他用同时拓宽培训资金筹措渠道，首先在政府每年除教育经费预算外，还应增拨一笔专门的公务员培训费，使之保持一定的比例并形成法定制度，确保公务员培训资金的到位。其次建立培训基金，可通过税收或其他途径按比例收取费用，成立专门的培训基金。再者发动社会筹资。培训资金可借助社会力量，如发动企业赞助，选择单位按比例上缴，动员海外华人、华侨设立培训奖学金等，以补充公务员培训经费的不足。

(五)公务员培训监管的有效化

公务员培训的管理机构是指政府设置的管理培训事务的领导机构，主要负责制定培训的方针政策、法律法规，进行培训的宏观管理和业务指导，确定一定时期内公务员培训的总体目标，实施标准、经费分配等事宜的能部门，是公务员培训的决策机关。目前，还有相当一部分地方政府、人事部门，没有一支专门的深谙公务员培训规律和业务知识的公务员培训管理队伍；不能根据本地区、本部门的实际情况制定合乎地方和部门特色的培训规定我们知道，公务员培训是一个旨在改善公务员的组织绩效行为和组织公民行为、并且需要消耗特定童的时间资源的持续的学习过程。培训目标的实现、培训效果的取得、培训需求的满足，都需要科学、合理的管理工作作为保证。培训过程的管理在内容上包括培训主体自身的管理、培训对象的组织管理和培训所需要的人、财、物、场所、规章制度和有关信息的组织和保障活动，在流程上则包括培训准备、培训启动、培训调控、培训结束、培训善后等各个阶段。搞好培训过程管理，要做到文明、有序、活跃、有效。最重要的是要建立统一的培训管理机构，建立自上而下的培训调控体系，我国目前人事部门内在的专司培训工作机构的管理权限不够，权威性不强，如人事部设立了公务员管理司，省人事厅设置公务员管理处，这些机构综合管理有关公务员录用、考核、培训、退休等一系列综合性事务，公务员的培训工作只是其众多职责中的一项，并没有把培训工作单列出来，有必要设置专门的机构专司公务员培训工作，并赋予相应的权限和责任，统一管理和协调公务员培训工作，形成自上而下的公务员培训监管体制。

公务员培训相关的配套“五化”建设是提高公务员培训效率的重要途径，但这还没有上升到一个带有普遍性和强制性的法律高度。公务员培训立法不仅是我国实施公务员培训的根本依据，也为我国公务员在培训方面所享有的权力和义务提供了法律保障。但实际上，新《公务员法》，似乎还比较粗放，操作性也有待加强，比如有关培训的经费保障，施教机构资格认证，培训质量评估及培训的具体办法、规定等均不明确。有些地方或部门执行力度也还明显不够，也有些地方或部门照样我行我素，出现有章不循，有令不止的现象。

所以我们可以在新《公务员法》基础上，制定《公务员培训法》，对公务员培训的性质、地位、培训领导管理与组织实施机构的设置、培训规划、经费、师资、教材以及培训结果的使用特别是公务员培训及其成绩与公务员的升迁待遇激励机制等均作出明确规定，从而确保了国家公务员培训的正常、规范、有效和充满活力地运作，其次应不断地总结实践经验，不断借鉴国外先进文明成果，要建立和完善关于培训工作的单项法规。国务院和人事部应尽快制定《关于公务员培训经费的来源和使用的规定》、《关于公务员培训质量评估的规定》以及《关于国家公务员初任、任职、更新知识和专门业务知识培训的实施办法》。这样公务员培训教育也就上升到了一个更高的水平，即法制化的轨道。

三、简要的结论