异地扶贫搬迁配电工程

异地扶贫搬迁配电工程（共11篇）

异地扶贫搬迁配电工程 篇1

*****异地扶贫搬迁试点工程简介

******是2005年异地扶贫搬迁三处工程之一。项目的主要建设内容是将该村一、二社的78户347人整体搬迁到*******。项目总投资441.2万元，其中异地扶贫搬迁试点资金166.2万元，中央其它专项56.3万元，地方配套21.4万元，群众自筹197.3万元。

今年4月该项目启动实施以来，按照县委、县政府把异地扶贫搬迁项目建成全县新农村建设的示范点的要求.一是搞好规划布局，项目区房屋建设整齐统一。6米的进村路和4.5米的巷道纵横贯通，供排水系统完善，基础设施齐全。每户占地0.5亩，院子宽敞，住房、厨房、圈舍、厕所、杂物房配套，形成前庭后院的格局。

二是创新工作机制。在项目实施上由原来的政府直接整合资金、直接组织实施的模式改变为项目带动、政府管理、群众自建的模式，项目的建设主体由政府转变为群众，有效激发了群众自主建设的积极性、主动性。

三是改革管理办法。在项目管理上突出用民主的方式管理项目。一方面，注重把统一要求与群众意愿结合起来。在保证房屋布局、道路排水整齐统一，村容村貌美观整洁的前提下，在房屋的具体结构上充分征求群众意见，尊重当地习俗，尽量满足群众意愿。使统一成为群众意见的统一，管理成为民主基础上的管理。另一方面，注重把统一采购与民主决策结合起来。在用项目补助资金统一采购砖瓦、木料时，由发政委、乡政府、村级组织、村民代表四方共同考察市场，共同确定价格，并且实行由村干部和群众代表自己收货的办法，达到以大批量的采购降低价格又保证质量的目的，取得了良好的效果。

四是提高服务质量。在组织实施中，县上领导多次亲临现场检查指导，召开现场办公会，听取基层意见，协调解决问题。发政委与乡党委政府密切配合，在项目管理中更多地融入服务。在土地协调，平整地基，统一放线，协调贷款等大的方面为群众服务，同时发政委与乡政府确定专人，常驻点上，为每户群众提供统一放线、技术指导、错误校正等方面的服务，赢得了群众的信任。通过以上措施，保证了项目的顺利实施，项目建设关键部分住房建设已于去年7月提前完成建设任务，后续工程预计将于今年8月底全部完工，2008年底可搬迁。项目建成后，将从根本上改善搬迁群众的生产生活条件，有力地带动群众脱贫致富奔小康。

异地扶贫搬迁配电工程 篇2

在今年召开的全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议, 中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手, 是全面建成小康社会、跨越中等收入陷阱的关键举措。各地区和相关部门要紧密结合新型城镇化和农业现代化, 扎实推进这项工作。坚持尊重群众意愿, 注重因地制宜, 搞好科学规划。坚持加大中央财政支持和多渠道筹集资金相结合, 用好各类扶贫资源, 合力攻坚。坚持搬迁和发展“两手抓”, 妥善解决搬迁群众的居住、看病、上学等问题, 统筹谋划安置区产业发展与群众就业创业, 确保他们生活有改善、发展有前景。

1 国家精准扶贫异地搬迁现状

“异地扶贫搬迁” (全称扶贫移民异地搬迁) 项目, 该项目以中央投入为主, 地方适当配套, 中省联合实施, 补助对象为居住条件恶劣或生态环境脆弱地区的贫困户, 从2009年开始实施集中搬迁, 不再安排零星搬迁, 国家扶贫重点县每年省上安排实施2个村, 扶持标准为:搬迁每人补助3 800元, 每户补助庄基费1 000元, 特困户每户再补助1万元。

易地扶贫搬迁工程在推动贫困地区人口、产业集聚和空间布局优化的同时, 也有力改善了迁出地生态环境, 收到了良好的经济、社会和生态效益。

1.1 安置地生产生活条件明显改善

通过科学规划、合理选址, 加强安置区水、电、路等基础设施和教育、卫生、医疗等社会公共服务建设, 大幅改善了贫困地区生产生活条件。

1.2 搬迁群众脱贫致富步伐明显加快

通过帮助贫困群众发展种植业和养殖业, 引导搬迁群众外出务工, 直接增加了搬迁农户劳务收入, 加快了贫困农户脱贫致富步伐。

1.3 迁出地区生态环境有效改善

通过实施易地扶贫搬迁工程, 使贫困群众从“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环中解放出来, 缓解了人口与资源的矛盾。同时, 结合实施退耕还林、天然林保护等生态工程, 有效改善了迁出区生态环境, 实现了脱贫致富与生态建设的“双赢”。

1.4 扶贫搬迁任重道远

十几年的扶贫搬迁工作取得了巨大成效, 但仍存在不少问题, 受到地理环境、地区经济发展和人文素养等的影响, 一些边远落后的山区和少数民族地区的扶贫搬迁工作仍然有较大压力。特别是从山区、戈壁动员搬迁的贫困人家, 搬迁到乡镇附近后, 对于在新的地区生活会有各种各样的困难和需求, 针对这种情况, 相关部门需要建成与之相对应的配套设施, 这对于特定地区地方政府和扶贫机构而言存在较大困难。

2 集装箱建筑运用于异地扶贫搬迁的具体措施

我国是集装箱生产第一大国, 生产能力已经达到每年580万TEU, 全世界96%以上的新造集装箱由我国生产。同时, 我国也是集装箱淘汰大国, 累计有约120万个集装箱在中国被淘汰出货运业, 并且每年在国内淘汰出货运业的集装箱多达30万个。如果将其全部改造加以利用, 那么每年可以建造出近450万m2建筑面积的集装箱建筑物。要想将集装箱运用于异地搬迁工程, 必须先要对集装箱建筑有一定了解。

2.1 集装箱运用现状及实例

2.1.1 国内外集装箱建筑发展概况

旧集装箱用于建筑设计并不是一个陌生的课题。在国外, 特别是美国这类海运集装箱存量特别大的国家, 对集装箱建筑的改造有着丰富的经验。集装箱建筑的设计和建造在西方发达国家已经成为一项拥有广阔市场, 有着相当高设计水平和技术水平的成熟建造方式。

在我国长三角、珠三角、渤海湾以及港口、铁路交通便利的地区, 旧集装箱改造建筑的出现逐渐成为一种社会现象。

2.1.2 集装箱建筑运用实例

在了解了集装箱建筑的发展概况之后, 接下来可以研究一个经典的集装箱建筑———孟买贫民窟集装箱摩天大楼。

在人口密集的孟买达拉维贫民窟, CRG Architects为其研究出一套可以解决当地居民住房问题的方案, 他们建议通过堆叠2 500个海运集装箱来建造供人居住的摩天大楼, 整体高度将达到400 m。CRG的这个想法曾在项目竞争中荣获三等奖, 如果项目建成, 大约能容纳约5 000名城市居民, 见图1所示。

这种集装箱建筑可以大量地解决异地搬迁群众的居住问题, 有建成速度快、建设过程中无较大污染、回收利用废旧集装箱等优点。十分适用于异地扶贫搬迁计划。下面我们就具体研究如何将集装箱建筑运用到异地扶贫搬迁项目中。

2.2 集装箱房屋的可行性研究

集装箱房屋价格情况要根据集装箱房屋的具体配置情况来定, 网上给出的一个标准配置装修的集装箱价格为:14500元, 这比建造安置楼房要划算很多。而与一般板房相比, 集装箱建筑的使用年限更加长久。对于异地搬迁项目而言, 集装箱房屋既经济又实用。这大大提高了集装箱建筑的可行性。

2.3 集装箱建筑各项工艺技巧

集装箱的结构主要分为以下几个部分:钢框架、构成箱体围护的波浪形侧墙板、地板及其附加梁、开启门扇及其附属部分、以及各装卸用构件。各种组成部分相互焊接, 形成了具有完整独立的盒子结构体。组合式集装箱房屋采用目前国际流行的集装箱活动房设计理念及制造工艺, 可单个集装箱使用或多个集装箱前后上下组合。

2.3.1 集装箱建筑的防水防潮

集装箱都是由铁皮制成, 最重要的是防止其锈蚀。对于集装箱自身的防水防潮, 需要在钢材表面施加保护层, 常见的方法是在钢材表面涂刷各种防锈涂料, 这种方法简单易行, 但是不耐久, 用于住宅集装箱显然不合适。对于集装箱建筑可以采用塑料保护层、沥青保护层、搪瓷保护层等非金属保护层, 也可以使用金属保护层, 即将耐蚀性金属以电镀或喷镀的方法覆盖在集装箱表面形成保护层由于集装箱自身并非完全封闭, 且集装箱内需要添加保温材料, 除了集装箱自身钢结构的防水外, 集装箱的各种接缝处也需要设置防水材料, 考虑到减少集装箱自重这一因素, 优先考虑使用防水涂料和防水卷材。

2.3.2 集装箱建筑保温隔热

要使废旧集装箱变得适宜人居住, 保温性能十分重要, 如果对现有集装箱进行改造, 可以使用集装箱保温材料, 通过专业的喷涂设备以一定比例灌注和喷涂到集装箱四周的板材上, 达到保温、隔热、防潮、阻气的作用。除了在集装箱内利用保温材料添加隔热层外, 还可设置通风口。在箱体顶部设置调节角度的进出风口, 通过调节用户可达到利用外部空气和风向调节集装箱内温度的目的, 当进出口紧闭时, 集装箱内部温度能够在一定时间内不受外部温度影响。

2.3.3 集装箱建筑水电

由于由集装箱房屋搭建的采用拼接安装, 需要提前设计好水电系统, 然后进行现场增配。房屋集装箱的电路一般布置在顶部及其侧边, 墙面上除开关和插座外一般不布置电路和水路。异地搬迁的安置场地需要先行接通水电等基础设施。安置场地中需要提前进行合理规划, 提前布置好管线。后将集装箱房屋放在相应的位置, 将两者提前预留的水电接口相连接。测试没有问题后, 就可以正常使用了。

2.3.4 集装箱建筑内部空间结构

除了以上的一些技术问题, 异地搬迁集装箱建筑的主要功能是供人居住, 在规划内部结构的时候首先要考虑居住人的使用情况。对于异地搬迁而言, 住户需要的空间有:卧室、厨房、卫生间、客厅、餐厅。由于集装箱空间的局限性, 其内部的空间需要有所规划。可将餐厅、客厅、厨房和卫生间的功能组合在一个空间, 制成一个标准化“客厅———餐厅———厨房———卫生间”集装箱主模块。考虑到异地搬迁每户人家情况各不相同, 家庭构成大致有两口人家至五口人家不等。卧室部分可设置多个标准化模块, 根据各户人家不同的情况将集装箱划分为一间或两间的两种标准化“卧室”集装箱辅模块。以集装箱主模块为主体, 将集装箱辅模块与之连接, 就可以用最简洁的设计满足更多人的要求。

2.3.5 集装箱建筑连接与组装

集装箱建筑是由各个集装箱拼接而成的, 必须对箱体之间进行连接。一般有用于永久性拼合的焊接连接以及临时性拼合的锚栓连接两种方式。同时, 在连接后箱体间的缝隙也需要进行特殊处理, 以保证这些缝隙处不会渗入雨水和污垢, 防止箱体锈蚀。这类缝隙主要有两种处理方式, 当箱体直接结合为永久性接合, 使用焊接将两箱体完全紧密连接在一起, 杜绝可能出现的缝隙;当相邻箱体为非永久性接合或间隙过大无法进行焊接时, 通常使用密封材料。

3 结语

综上所述, 集装箱建筑运用于异地搬迁具有较高的可行性。集装箱建筑的原料成本和技术要求并不算高, 且建设安装简单, 建成速度快, 十分适用于异地扶贫搬迁的模式。且将每个集装箱按各个标准模块在工厂生产完毕, 根据不同用户的需求, 相互结合拼装, 可以满足每个住户的要求, 符合现在“精准扶贫”的理念。为异地搬迁群众建设一个“集装箱社区”, 将准备好他们所需的各种设施, 稳定他们的生活。将异地扶贫搬迁的群众集中安置, 群众们方便联系, 可以互帮互助, 有利于让他们尽快适应新环境, 尽快恢复正常生活。此外, 建设“集装箱社区”不但有利于群众适应环境, 还有利于政府部门更好地实施“精准扶贫”。减轻由于地域差异和资金不足给扶贫搬迁工作所造成的困难。群众们集中在一处, 可以及时向相关部门反映情况, 有关部门对于异地搬迁群众的管理也能更加清晰明了。所以, 将集装箱建筑运用于易地扶贫搬迁计划具有极高的可行性与优势性。

参考文献

[1]李克强.严格标准扎实做好易地扶贫搬迁工作[EB/OL].证券时报网, 2016-08-23.

[2]国家发展改革委扎实推进异地扶贫搬迁成效显著[EB/OL].国家发展和改革委员会网站, 2015-10-16.

[3]有爱建筑:孟买贫民窟海运集装箱摩天大楼[EB/OL].专筑网, 2015-09-09.

[4]彭小芹.土木工程材料[M].重庆:重庆大学出版社, 2013.

易地扶贫搬迁试点工程实施方案 篇3

方

（XXX）

XXX

XXXX年XX月 实 施 案

项 目 名 称： XX地基易地扶贫搬迁试点工程

项目承办单位：XX

建 设 地 点： XX地基

报告编制单位：XX市工程咨询中心

资 格 等 级：X级

编号：XXXXXXXX

审定：XXXXX市工程咨询中心

编写负责人：XXXXX市工程咨询中心

编 写 人 员：XXXXX市工程咨询中心

编 写 时 间：XXXX年XX月

法人代表高级经济师高级经济师

目录

1项目概要..........错误！未定义书签。

1.1项目背景...........错误！未定义书签。

1.2项目名称...........错误！未定义书签。

1.3项目建设地点..............错误！未定义书签。

1.4项目主管单位..............错误！未定义书签。

1.5项目实施单位..............错误！未定义书签。

1.6搬迁性质...........错误！未定义书签。

1.7搬迁方式...........错误！未定义书签。

1.8搬迁规模及安置方式........错误！未定义书签。

1.9建设内容及规模............错误！未定义书签。

1.10项目总投资........错误！未定义书签。

1.11建设时间..........错误！未定义书签。2基本情况..........错误！未定义书签。

2.1 乡情概况...........错误！未定义书签。

2.2 迁出区基本情况............错误！未定义书签。

2.3 迁入区基本情况............错误！未定义书签。3项目建设的必要性和可行性...........错误！未定义书签。

3.1 项目建设的必要性..........错误！未定义书签。

3.2 项目建设的可行性..........错误！未定义书签。

3.3 搬迁群众改善贫困面貌的支撑条件分析......错误！未定义书签。指导思想和基本原则.........错误！未定义书签。

4.1 指导思想...........错误！未定义书签。

4.2 基本原则...........错误！未定义书签。5 项目实施方案..............错误！未定义书签。

5.1 场址选择...........错误！未定义书签。

5.2 工程布置方案..............错误！未定义书签。

5.3 设计依据...........错误！未定义书签。

5.4 工程设计方案..............错误！未定义书签。6 生态与环境保护............错误！未定义书签。

6.1生态环境现状及存在问题...........错误！未定义书签。

6.2 项目建设对生态环境的破坏及影响因素分析.........错误！未定义书签。

6.3 项目拟采用的环境保护标准.........错误！未定义书签。

6.4 环境治理的方案............错误！未定义书签。7 安全与卫生.........错误！未定义书签。

7.1 施工安全...........错误！未定义书签。

7.2 消防...............错误！未定义书签。

7.3 防震...............错误！未定义书签。8 工程概预算.........错误！未定义书签。

8.1工程概况...........错误！未定义书签。

8.2投资主要指标..............错误！未定义书签。

8.3编制依据...........错误！未定义书签。

8.4定额依据...........错误！未定义书签。

8.5费率标准...........错误！未定义书签。

8.6基础单价...........错误！未定义书签。

8.7独立费用...........错误！未定义书签。

8.8预备费.............错误！未定义书签。

8.9投资概算表.........错误！未定义书签。

8.10资金来源..........错误！未定义书签。9 项目管理...........错误！未定义书签。10 项目实施计划.............错误！未定义书签。11 施工技术要求.............错误！未定义书签。12 建设工期分阶段工程进度计划........错误！未定义书签。13 项目建成后运行管理........错误！未定义书签。14效益分析..........错误！未定义书签。

异地扶贫搬迁配电工程 篇4

（一）补助对象

居住在条件恶劣偏远自然村农户;居住在地质灾害隐患点，受地质灾害威胁的农户;居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁农户;因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁,经民政部门认定要重建的农户;不属于上述四类的建档立卡贫困户新建及五保户由当地政府统一安置的。

以上补助对象不得与农村危房改造补助对象重复。

（二）补助标准

1、国定扶贫标准贫困户补助政策。每人补助25000元。其中：中央预算内投资补助7000元；省级财政补助3000元；地方政府债券10000元，专项建设基金5000元。由农发行、国开行提供人均3.5万元的易地扶贫搬迁专项贷款，贷款期限20年，中央财政给予90%的贴息。

2、省定扶贫标准贫困户补助政策。每人补助10000元。其中：省级财政补助10000元；由农发行、国开行向搬迁户提供一定额度长期低息贷款，贷款期限20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。

3、非贫困户（一般农户）补助政策。省级财政每人补助3000元（困难计生户每户追加3000元补助，少数民族户按家庭人口每人追加1000元补助，贫困残疾人户按家庭人口每人追加1000元

补助）；由农发行、国开行向搬迁户提供一定额度长期低息贷款，贷款期限20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府给予一定比例贴息支持。

4、五保户、鳏寡孤独群众补助政策。一是五保户安置。没有列入易地扶贫搬迁对象的五保户，省级财政按每户15000元给予补助，鼓励五保户入住农村幸福院、养老院统一安置。二是鳏寡孤独等特困户。由县政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房，免费居住，产权归政府所有。

异地扶贫搬迁配电工程 篇5

安置房分配方案

为做好洞口县月溪乡洪程村易地扶贫搬迁工程项目安置房分配工作，实现“科学分房、公平分房”，根据相关法律法规及建设相关要求，制定本方案。

一、安置房分配原则

1、公开、公平、公正的原则。

2、随机抽号、公开分房、安置户参与的原则。

3、同结构同户型抽号机率相同的原则。

4、交清建房款（增加25平米的结算款）并完清结算手续后参与抽号分房原则。

二、房源及待分配户数

本次进行分配的房屋为洞口县月溪乡洪程村易地扶贫搬迁工程安置房，共205套、五种户型（即75平米20套、100平米85套、125平米70套、150平米25套、175平米5套），已在房屋门楣上粘贴了一一对应的房屋编号，参与此次抽号的安置户共205户。

三、随机抽号分配方式

1、分房采用乒乓球分组随机抽号方式进行，先抽排序号，再抽安置房号，设五个抽签点，即每种户型设一个抽签点。排序号和安置房号按两组分别进行随机抽取，第一次为随机抽排序号，即分组抽取确定安置户进行安置房随机抽号的先后顺序；第二次为随机抽安置房号，即分组抽取确定安置户最终得到的安置房，乒乓球上的编号和安置房门楣上标明的房号对应一致。房源号由五个数字组成，从左到右排第一个数字表示楼幢号，第二个数字表示单元号，第三个数字表示楼层号，第四、五个数字表示门牌号。乒乓球上的数字编号采用阿拉伯数字书写，为便于数字“6”和“9”的区别，数字“6”下画横线（即“6”表示6号）。

2、由月溪乡县政府扶贫办进行房源编号公式，并对抽号分房的时间、地点和分房办法进行公示。

四、分房要求

1、安置户应全部达到且完清增加25平米结算手续方可进行安置房抽号分配。参与抽号的人员必须是项目对象户或其授权委托人，且必须为年满18周岁及以上具有完全民事行为能力的人员。

2、参与抽号的安置户凭户口本及身份证登记进入抽号区抽号，一户只能由一人进行会场抽号。

3、各安置户抽号选房资格人按抽到的排序号抽安置房，抽号选房资格人抽到安置房后，应当场确认登记签字。现场安置户全部抽完后，由相关人员当场宣布抽号结果，并对其结果公示。

4、抽完安置房后，安置户之间允许同户型互换安置房，但必须自愿达成房屋互换协议，并报月溪乡政府登记备案。

异地搬迁申请书 篇6

请

书

社学乡人民政府：

我是社学乡平甫村第二组村民，家中现有5口人，共承包责任地3亩，由于居住地处山区，山高坡陡，水源匮乏，饮水困难，所承包的责任地均靠“望天水”灌溉，常年粮食欠收，遭遇干旱之年，纯属有种无收，除此之外，再无任何经济来源，至今仍未摆脱贫困，无奈现只好携带妻儿离村进城谋生。为此，借国家实施易地移民扶贫项目之际，特申请将我户列入易地扶贫对象为荷。

特此申请

申请人：

二Ｏ一一年十二月五日

申

请

书

社学乡人民政府：

我是社学乡平甫村第二组村民，现年48岁，1990年我与爱人结婚，共同生育了两个儿子，现在他们分别在大学和中学念书。还有一位年近八旬体弱多病婆婆，一家五口仅靠爱人的工资维持生活学习费用，经济十分困难。数百年来我家祖祖辈辈，世世代代居住在常年干旱，水资源匮乏的平甫村，所承包的责任田均为“望天水”，遭遇干旱年景，常常是有种无收，吃饭都难以解决，特别是由于开采煤矿所造成的地质灾害，水资源下渗，生活用水十分困难。目前，喜闻国家实施易地移民扶贫项目，为此，特申请将我户列入易地扶贫对象为荷。

特此申请

申请人：

贫困户异地搬迁申请书 篇7

您好!

我想申请异地扶贫搬迁项目，我家居住在“陇南市宕昌县韩院乡大坪村半山社”，现有9口人，劳动人力少，消费人力多，由于现住地，地处山区，住房且为“茅草屋”，茅草屋还是爷爷当兵归来时修建所居住的房屋，且交通极不方便，道路不通，所处地区贫困潦倒，房屋破旧不堪，由于人多，住房极为缺乏，还有3个孩子上学，它们每天要步行回家，且，还有3个老人，它们己，年过花甲，步入高龄，劳动力量逐渐减弱 ，所以家庭的`现状，就是，资金缺乏，劳动人员稀少，消费及大，家里就靠着我们夫妻二人一年到头来挣的一点钱，维持生活，供3个孩子上学，可是不管我们夫妻二人怎么努力，挣的钱也只能补贴家里的生活，根本没有多余的资金，修建新的房屋，而且由于最近暴雨如注，频繁的下大雨，茅草屋可能随时会有倒塌的现象，交通不便，生活环境差，家庭人均收入低，是贫困户，为了改变恶劣的生存条件，我想异地扶贫搬迁，让孩子和父母能够生活的好一点，具，，512地震，我家也受到地震的侵害，但是村委及乡政府没有给我救助，我没得到村委及乡政府的任何回应，的地震，还是依旧如此，现在所住房屋，实在不忍直视，因为是破旧不堪的“茅草屋”我己经够努力改变我现在的状况，可是，我发现自己无能为力，所以请求，林书记，给我一个异地扶贫搬迁的项目，让我的孩子能够成长的优秀，让我的父母能够过的好一点，希望唐省长大人能看到我的申请!

申请人：xx

易地扶贫搬迁合同 篇8

甲方： 乡(镇)人民政府(以下简称甲方)乙方： 家庭(以下简称乙方)，联系电话

户主身份证号码，家庭住址

乙方家庭 人被纳入“移民搬迁一批”易地扶贫搬迁规划，他们是：。

根据国家、省、市、县(区)有关易地扶贫搬迁政策规定，经甲、乙双方协商签订本搬迁安置协议：

一、乙方自愿选择以下第 种安置方式

(一)自主建房。乙方自愿选择在 建房：

1.该选址已经避开地质灾害区、行洪区、地震断裂带等危险地段；

2.所需宅基地由乙方采取对调、置换等办法自行协商解决，但不占用基本农田，并承担相关费用。面积遵照四川省农村宅基地标准执行；

3.乙方保证自建(包括委托代建)住房建筑面积不超过人均25平方米,最高不超过150平方米，不含附属用房。

4.乙方保证按时于 年 月前完成搬迁任务；

5.乙方保证按照统一设计的图集选择房屋户型和风貌修建；

6.乙方保证量力而行，确保本户自筹建房资金不超过1万元；

7.乙方保证自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林。

— 1 —(二)统建分房。乙方选择入住甲方统建的安置房，并保证：

1.如属公租房、廉租房的，自愿承担租金，不主张该房产权；

2.入住安置房前自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林；

3.承诺按照每户建房自筹不超过1万元的规定，承担建房费每人 元(但照此计算全家超过1万元的，只承担1万元)，在领取钥匙前交清，否则甲方有权不让乙方入住(但属于政府兜底安置无需承担建房费的人员除外)。

(三)自行购房。乙方保证：

1.所购住房建筑面积不低于50平方米，最高不超过100平方米。

2.保证入住新房前自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林。

(四)投亲靠友。乙方自愿投靠 市 县(区)街道(乡镇)

号(村组)的，该户主属于自己的。乙方保证：

1.按照规定与该户进行安置房产权划分，在领取住房补助款时提交《易地扶贫搬迁投亲靠友安置接收协议》和注有本户全部安置人员名字的房屋产权共有证书或独立产权证书。

2.入住新房前自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林，保证今后不再要求政府、村组解决住房而返回居住。

选择第(三)或(四)种安置方式的，乙方保证在未实现稳定脱贫的5年内决不变卖安置所用的商品房或农村闲置房或投亲靠友共有房。否则，一律按乙方严重违约和套取国家项目资金 — 2 — 论处，甲方有权依法追回乙方已领取的补助款，依法报请司法机关追究刑事责任。

二、甲方必须根据乙方以下进度或验收情况，按照县人民政府公布的补助标准及时拨付资金

1.自建房(包括委托代建)的。乙方完成自建房宅基地基础工程(以基础正负0为标志)时拨付 元 ；房屋主体竣工时拨付 元 ；乙方自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林、入住新房时拨付 元。

2.购房或投亲靠友安置的。在乙方提交相应的合格手续、自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林经验收合格后，一次性拨付补助资金 元。

乙方收取补助资金的银行账户是：开户银行：

户名：，账(卡)号：

三、乙方保证严格遵守本协议约定。如违反第一条相应约定，即算乙方严重违约，并自动放弃享受易地扶贫搬迁全部补助资金的资格，乙方自愿在县相关部门作出验收不合格结论后1个月内，退还已领取的全部易地扶贫搬迁补助款，自行拆除旧房复耕或还林。乙方逾期不还款或不拆旧房复耕或还林，甲方有权申请人民法院强制执行。乙方如有套取国家项目资金的违法行为，甲方有权移送乙方到司法机关，依法追究乙方法律责任。

四、甲方保证按照本协议约定及时给乙方拨付补助资金。逾期拨付的承担相应的利息损失，但因乙方中途变更银行账户或 — 3 — 乙方没有按时提交合格、齐备的自愿搬迁申请、建(购)新房和拆旧房影像等相关资料的情形除外。

甲方保证集中安置点的选择必须符合国家相关规定，如因此给乙方造成损失的，应当予以赔偿。

五、本协议一式伍份，甲乙双方各执一份，县以工代赈办、财政局、剑雄农业投资发展有限公司各留存一份。

甲方(签字盖章)： 乙方(签字盖章)：

时间： 时间：

— 4 — 易地扶贫同步搬迁安置协议

甲方： 乡(镇)人民政府(以下简称甲方)乙方： 家庭(以下简称乙方)，联系电话

户主身份证号码，家庭住址

乙方家庭 人纳入全县搬易地扶贫同步搬迁规划，他们是：。

根据国家、省、市、县(区)有关易地扶贫搬迁政策规定，经甲、乙双方协商签订本搬迁安置协议：

一、乙方自愿选择在 建房。乙方自愿承担甲方场地平整、土地及青苗、林木等补偿成本费用

元，委托甲方在乙方应得的同步搬迁补助款中扣收。乙方保证自建(包括委托代建)住房建筑面积不超过人均25平方米；乙方保证 年 月前完成搬迁任务；乙方保证房屋一定按照统一设计的图集选择房屋户型和风貌修建；乙方保证自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林。

二、乙方自建(包括委托代建)住房。甲方必须根据乙方以下进度或验收情况，按照县人民政府公布的补助标准及时拨付资金：

乙方完成建设入住新房，自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林、验收合格后一次性拨付 20000 元。

乙方收取补助资金的银行账户是：开户银行：

户名：，账(卡)号：

三、若乙方委托甲方统一建修或与统建安置房一并修建。乙方保证按照工程进度，及时给甲方支付建房费用，完成房屋基础工程(以基础正负0为标志)时交付 元；房屋主体竣工时交付 元；在乙方自行完全拆除旧房并对宅基地复耕或还林、入住新房和工程完工后，双方及时进行结算找补，若乙方拖欠应付给甲方代建房屋的结算尾款，乙方不得拿钥匙入住，逾期3个月及以上的，乙方必须承担相应的各种损失，并算乙方放弃同步搬迁补助费用，甲方有权通过变卖房屋扣收欠款。

甲方代收乙方建房款的银行账户是：开户银行：

户名：，账(卡)号：

四、乙方保证完全严格遵守本协议约定。如违反第一条相应约定，即算乙方严重违约并自动放弃享受易地扶贫同步搬迁全部补助资金的资格；乙方自愿在县相关部门作出验收不合格结论后1个月内，退还已领取的全部易地扶贫同步搬迁补助款，补清甲方代为垫付的建修款。

若乙方逾期不还款或不拆旧房复耕或还林的，甲方有权申请法院强制执行；乙方如有套取国家项目资金的违法行为，甲方有权移送乙方到司法机关，依法追究乙方法律责任。

五、甲方保证按照本协议约定及时给乙方拨付补助资金。逾期拨付的承担相应利息损失，但因乙方中途变更银行账户或乙 — 6 — 方没有按时提交合格、齐备的自愿搬迁申请、建房和拆旧房影像等相关资料的情形除外。

甲方保证集中安置点选择符合国家相关规定，如因此给乙方造成损失的，应当予以赔偿。

六、本协议一式五份，甲乙双方各执一份，县以工代赈办、财政局、剑雄农业投资有限公司各留存一份。

甲方(签字盖章)： 乙方(签字盖章)：

棠浦镇易地扶贫搬迁 篇9

前言

一、基本情况和面临的形势

（一）概况

棠浦镇位于宜丰县东部，东邻新庄镇，西接澄塘镇，南界上高县，北与花桥乡毗连。东西长9公里，南北宽16公里，全镇土地面积为115平方公里，辖19个行政村和一个集镇居委会，102个自然村，170个村民小组，人口2.4万。镇政府所在地棠浦集镇位于宜杨公路与上奉公路的交汇点上，距县城23公里，距省会南昌114公里，交通十分便利。

棠浦属丘陵地区，地形北高南低。全镇有土地面积46798亩，其中水稻耕种面积30382亩，水田29777亩，旱地605亩，有林地73743亩，森林覆盖率68%。

人均耕地面积0.51亩，2010年农民人均纯收入4100元。环境恶劣，居住分散，交通不便，资源缺乏，产业结构单一，劳动力素质差，且劳动强度大,是一个典型农业乡镇。

（二）贫困现状及分析

由于各村的发展极不平衡,综合各村的贫困因素，主要原因是：（1）自然条件恶劣，可用资源贫乏，生态环境脆弱，水土流失严重，农业抗风险能力差；（2）产业结构不合理，经济来源单一，农业无稳定收入来源；（3）劳动者素质较低，科技意识薄弱，缺乏市场经济观念；（4）人均占有耕地不多，土地资源和人口配置不合理；（5）各种自然灾害频繁，不时威协着这部分贫困农户。

（三）发展环境和有利条件

一 是贫困地区已具备了一定的自我发展能力。经过多年的扶持和自我发展，多数贫困地区已经具备了一定的积累和自我发展能力，增强了实施易地扶贫工程、帮助搬迁群众脱贫致富的可行性。贫困群众搬迁到经济条件相对较好、具有一定发展潜力的地区后，通过政府扶持和自身努力，一段时间后，将能够融入当地经济发展，逐步走上脱贫致富之路。

二是水土资源能满足易地扶贫搬迁的需要。易地扶贫搬迁工程以在本流域、本村内部移民为重点，今后只要采取节水措施，以中小型工程为重点，以水资源的优化配置为目标，加强流域和区域水资源的统一管理，逐步实现水资源的合理开发、优化配置、高效利用和有效保护，水土资源可以满足易地扶贫搬迁和生态移民的需要。

二、各搬迁点的群众长期处于贫困状态，实行易地扶贫搬迁到新的安置点积极性非常高，均表示愿意投工投劳，并自筹一部分资金参与建设，从而为该项目的成功建设提供了一定的保障。

二、总体思路和基本原则

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村、构建和谐社会为目标，按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的思路，通过改善安置区基础设施和生产条件、提高综合发展能力、转变思想观念，调动搬迁群众自力更生、自建家园的积极性，稳步推进易地扶贫工程，为全面建设小康社会奋斗目标的实现打好基础。

（二）基本原则

1、坚持因地制宜、分类指导的原则。

2、坚持量力而行、稳步推进的原则。

3、坚持政府组织引导与农牧民自愿搬迁相结合的原则。

4、坚持重视发展、讲求实效的原则。

5、坚持扶贫与生态效益相结合的原则。

三、搬迁对象和搬迁、安置方式

（一）搬迁对象

本次确定的以工代赈易地扶贫搬迁共

户

人，原居住地理环境十分恶劣，基础设施条件极差，年人均纯收入在元以下，均属扶贫规划在册贫困户，分布在 个村。

（二）搬迁方式

分为整体搬迁和部分搬迁。尽量采取以地域上相连的人口聚集区（村、组）为单元的整体迁出方式。

（三）安置方式

根据易地扶贫搬迁与退耕还林、产业结构调整相结合的原则，确定将集中安置在本村交通便利的主干道路边。

1、搬迁群众的住房要进行统一规划设计，结构形式根据经济的承受能力和习惯，采取砖木、砖混等不同结构，原则上不搞强制统一形式。

2、住房面积及功能标准。

①搬迁群众在留有发展余地的前提下，要严格控制住房面积。4口人以下家庭，原则上每户控制在75平方米以内，5口人以上的家庭原则上不超过90平方米，特困户住房面积要降低标准，对超标准建房的搬迁户要降低补助标准，甚至不予补助；

②住房标准应以经济、实用为原则，一般不要求贴磁砖和使用铝合金门、窗，铺地砖等；

③住房布局要合理，居室、厨房、储藏、厕所等必要功能齐全。

（四）区域分布

一、迁出地情况

我镇需搬迁的户

人，居住分散，住房多以危、旧窑洞为主，随时面临着水灾和倒塌的危险，生存环境恶劣，行路难、吃水难、上学难，给村民的生产生活带来不便，严重地制约着该村经济的发展。

二、迁入地情况

搬迁安置地选择在本村主村内，紧靠村主干路，基本条件较好，搬迁后可改善村民的居住环境，提高生产生活条件，还可以旧庄基还田，使群众尽快脱贫致富。

四、目标、任务和建设内容

（一）实施目标

根据搬迁的实际需要，我县2011-2015年易地扶贫搬迁共

户

人。计划安置在本村规划区，均是生产、生活条件较好、生态良好的地区。具有离乡村道路近，居住相对集中，人畜饮水容易解决，无地质灾害，气候适宜等诸多优势。通过易地安置工程，预计迁入后到

年可彻底脱贫，最终实现保证搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”，促进迁入地经济增长、资源合理配置、同时带动周边农户脱贫。为实现上述目标，其主要任务是:实施好易地扶贫搬迁工程、基本农田建设、农田水利工程、通水工程、通路工程、通电工程、教育工程、卫生工程、农村能源建设等工程。

（二）搬迁任务

为使本项目有序进行，全镇易地扶贫搬迁工程原则是先近后远，先易后难，先点后面。整村推进，以村为单位，连片建设。具体项目内容分安排如下：

（一）2011年：计划搬迁

户

人。

（二）2012年：计划搬迁

户

人。

（三）2013年：计划搬迁

户

人

（三）主要建设内容

1、完成 万亩河滩地整治、宜农荒地开发、撂荒地恢复、中低产田改造任务；

2、完成 万亩耕地的农田水利基础设施配套工程，包括新打、改造机井 眼，衬砌渠道 公里，建泵站 座，建防洪河堤 公里；

3、完成新建安置区必需的公共基础设施建设，包括修建 公里的村屯干道及宅基地四周便道，建人畜饮水点 处，新建改扩建卫生所平方米，新建改扩建学校 万平方米，新建改扩建村委会平方米，架设农电线路 公里，建沼气池 座，安装太阳灶 个，安置区绿化 亩；

4、修建砖木（混）结构住房 万平方米。

5、对迁出区 万亩宅基地及耕地进行平整或退耕还林。

（一）使区域内村民迁出原居住地，减少了人为自然生态环境的破坏，保护了生态环境。

（二）旧村庄回收后，更有利于合理安排生态环境建设项目，提高植被覆盖率，减少水土流失。

——其他。

（一）可使13乡（镇）121村6262户31311人的生产生活条件得到根本改善，远离了吃水难、行路难、上学难、就医难、收视难、脱贫致富难，以及地方病和危险滑坡等灾害的威胁，为群众在短期内脱贫致富奠定了坚实的基础。

（二）可实现人力资源与自然资源的合理配置，增加社会财富。

（三）促进了农村小城镇建设，提高了人口素质和社会文明程度，为农村小城镇专业小区建设提供了样板。

（四）促进和拉动了区域经济的发展。

（五）密切了党群、干群关系，为探索实现小康社会的目标开辟了途径。

五、资金措施

易地扶贫搬迁工程所需投资由中央、地方、搬迁群众公共承担。估算总投资规模。其中，中央易地扶贫搬迁试点资金占＿﹪，整合其他政府支农投资占＿﹪，后续产业发展资金占＿﹪，地方配套投资占＿﹪，搬迁群众自筹资金占＿﹪（条件允许地区，在群众自愿的前提下搬迁群众就住房等直接投资受益工程适当承担部分费用）。

六、规划实施的保障措施

一、加强领导，成立机构

易地扶贫搬迁政策性强、涉及面广，在实施过程中有大量的组织、协调、宣传和引导工作。为此，县上成立永寿县易地扶贫搬迁领导小组，由县长齐海斌同志任组长，县委副书记邢步宜同志、县委常委、常务副县长陈万峰同志任副组长、成员单位包括政府办、发展计划局、公安局、城建局、财政局、扶贫办、水利局、交通局、电力局、林果局、农牧局、国土资源局、教育局、卫生局、电信局、民政局、广电中心及各乡镇的主要负责同志。领导小组办公室设在发展计划局，主任由县委常委、常务副县长陈万峰兼任，副主任由发展计划局局长陈启峰同志担任，负责处理工程建设日常事务，单独或同有关部门定期检查了解项目实施进展情况，协调解决工程实施中遇到的困难和问题。

二、明确职责，分工合作

易地扶贫搬迁工作任务庞杂、头绪繁多，涉及各个部门，且项目所在乡镇也承担着大量的工作任务。为了便于业务联系，明确各部门工作职责，县委、县政府专文下发了《关于以工代赈易地扶贫搬迁领导小组成员单位职责任务的通知》，将任务具体分解到各相关部门及乡镇，使部门和乡镇从确定项目、编制实施方案、工程规划设计及预算、工程实施技术服务到工程竣工验收、工程管护及项目后期管理等各方面，明确了各自工作任务，落实了工作责任，确保我县以工代赈易地扶贫搬迁工作的有序、顺利进行。

三、落实责任，强化管理

易地扶贫搬迁资金量较大，涉及部门多，单项工程多，在项目申报和实施过程中，要进一步落实责任，强化项目管理。一是实行法人负责制。各相关部门和搬迁乡镇主要领导是易地扶贫搬迁工作的第一责任人，按照各自承担的工作任务，做好各单项工程的规划设计、预算、技术服务及其它相关配套工作。二是对建房、沼气、道路、供水、电网、建校、土地复垦等工程设计方案，各有关单位要组织有关专家进行论证，保证工程的科学性和可行性。三是

异地扶贫搬迁配电工程 篇10

(一)评估工作开展情况。

3月30日，乡党委组织召开班子成员会议，专题讨论易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目的可实施性及潜在风险。由乡长宣读《县社会稳定风险评估实施细则(试行)》并提出讨论内容：一是项目实施的可行性和必要性;二是集中安置点的选址、建设内容、整体规划;三是搬迁规模及搬迁方式;四是项目投资预算、资金来源;五是占地补偿;六是环境保护和水土保持;七是综合效益分析。其次，由各成员提出个人意见，最后党委书记作总结讲话。

(二)评估发现的主要社会稳定风险。

合法性方面：易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目是我国重点扶贫项目，中央、省、市、县相继出台相关政策保障项目落实，但县扶贫办只统计了各乡镇相关贫困户数和人口数，并未针对易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目制定详细方案，特别是资金方面没有政策保障。

合理性方面：实施易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目，所需资金巨大，而本地政府无多余资金填补，且农户筹资困难，各村集中安置点建设项目难以实施。

可行性方面：通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁安置，根本改善其生存和发展环境，实现脱贫致富。但集中安置点只能解决贫困户的住房问题，若搬迁后土地离住房太远，极大地影响了农耕，一些农户不愿搬离原住处。

安全性方面：集中安置点项目工程量大、选址难、涉及人员多，存在施工安全、饮水安全、用电安全等诸多风险。

三、防范化解社会稳定风险措施

(一)政策保障：上级部门制定出台相关文件，确保易地扶贫搬迁及连片扶贫开发项目有法可依;

(二)资金保障：国家足额划拨易地扶贫搬迁资金到各乡镇，确保集中安置点建设工程顺利实施;

(三)基础保障：乡政府因地制宜制定详细实施方案及应急预案。一方面做好所涉及农户的沟通协调工作;另一方面做好工程施工的.安全管理。

四、评估结论

易地扶贫搬迁责任追究办法 篇11

（草案）

第一章 总则

第一条 为增强党政领导干部的责任意识和大局意识,确保全县易地扶贫搬迁工程顺利实施,根据《湖南省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》、《湖南省建档立卡贫困户易地扶贫搬迁对象确认办法(暂行)》、《沅陵县易地扶贫搬迁实施方案》等规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于各乡（镇）人民政府（含各便民服务中心）、县易地搬迁联席会成员单位。

第三条 实行责任追究坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合、依靠群众、依法有序的原则。

第四条 领导干部受到责任追究,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二章 责任追究的情形、方式及运用

第五条 有下列情形之一的,应当实行责任追究:

(一)对县委、县政府、县易地扶贫搬迁联席会议及领导小组办公室的重要决策、决定和部署敷衍塞责、执行不力的；(二)不按易地扶贫搬迁政策和要求,违规确定易地扶贫搬迁对象的；

(三)工作失职,导致易地扶贫搬迁达不到进度要求,明显滞后，完不成任务的；

(四)联席会议成员单位不积极支持配合易地扶贫搬迁工作开展和不限期办结领导小组办公室交给的督办件的；

(五)未按国家基本建设程序办理工程报建手续，影响审计的；

(六)监管不力,导致所辖区域发生重大或多次发生贪污、截留、挪用易地扶贫搬迁工程补助资金情况的；

(七)工程质量出现问题，造成重大负面影响的；

(八)不及时处理和解决群众对易地扶贫搬迁工作中有关问题的反映、投诉和举报,造成较大负面影响的；

(九)其他不认真履行易地扶贫搬迁工作职责,造成重大损失或较大负面影响的。

第六条 责任追究方式:诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、引咎辞职、责令辞职、免职。

前款所列方式,可以视情况合用。

第七条 有干扰、阻碍责任追究调查,弄虚作假、隐瞒事实真相,对检举人、控告人打击、报复、陷害等行为的,从重责任追究。

第八条 领导干部被责任追究的情况,应当作为干部考核的重要内容和干部任用的重要依据。

第三章 实行责任追究的程序和要求

第九条 实行责任追究,按照干部管理权限进行。

第十条 建立由纪检监察机关牵头,组织人事、移民、扶贫、发改、财政、审计、法制等部门为成员单位的易地扶贫搬迁党政领导干部责任追究联席会议制度,专题研究责任追究工作。联席会议办公室设在纪检监察机关,负责有关具体工作。

第十一条 实行责任追究,依照下列程序进行:(一)县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室对各乡（镇）易地扶贫搬迁工程实施情况进行督查考核,将督查考核结果提交责任追究联席会议办公室,对需要实行责任追究的,联席会议研究并报经县易地扶贫搬迁联席会议同意后,由纪检监察机关向责任追究决定机关提出责任追究建议。

(二)纪检监察机关和组织人事、移民、扶贫、发改、财政、审计等部门在工作中发现的问题,经查实需要实行责任追究的,提交责任追究联席会议办公室,联席会议研究并报经易地扶贫搬迁联席会议同意后,由纪检监察机关或组织人事部门向责任追究决定机关提出责任追究建议。

(三)责任追究决定机关根据责任追究建议,集体讨论作出责任追究决定,将责任追究决定书送达被责任追究人及其所在单位。第十二条 作出责任追究决定前,应当听取被责任追究人的陈述和申辩,并且记录在案；对其合理意见,应当予以采纳。

第十三条 被责任追究人对责任追究决定不服的,可以自接到责任追究决定书之日起15日内,向责任追究决定机关提出书面申诉。责任追究决定机关接到书面申诉后,应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

第十四条 执行责任追究决定:诫勉谈话由易地扶贫搬迁联系会议召集人或副召集人主谈,纪检监察机关、组织人事部门部门有关领导及工作人员参加,按有关规定进行；通报批评由县易地扶贫搬迁领导小组办公室行文；被责令公开道歉的干部应当在相应的新闻媒体和领导干部大会上公开道歉；引咎辞职、责令辞职、免职由组织人事部门按干部管理权限办理。

被责任追究人的考核、评优及任用等按有关规定办理。

第十五条 纪检监察机关应当及时将被责任追究人的有关责任追究材料归入其廉政档案。

组织人事部门应当及时将被诫勉谈话、通报批评干部的责任追究情况记录在案,将被责令公开道歉、引咎辞职、责令辞职、免职干部的有关责任追究材料归入其个人档案,并且将责任追究执行情况报告责任追究决定机关,回复责任追究建议机关。

责任追究实行情况应当及时报上级纪检监察机关和组织人事部门备案。

第四章 附则

第十六条 本责任追究办法与上级党委、政府有关部门制定的易地扶贫搬迁领导干部问责办法相悖的,按上级的责任追究办法执行。

第十七条 本办法由县纪委、县委组织部、县监察局负责解释。