安全生产责任保险

安全生产责任保险（精选8篇）

安全生产责任保险 篇1

今年以来，为加快建立市场化安全风险防控机制，有效预防和减少生产安全事故，扎实推动安全生产形势持续稳定好转，市应急厅多措并举推进危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、金属冶炼等高危行业领域安全生产责任保险实施。

一是强化政策宣传引导。

切实加强各级应急管理部门对安全生产责任保险工作的组织领导，组织各地认真开展辖区内危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业安全生产责任保险政策解读和宣传，确保辖区内高危行业企业全覆盖投保安责险，同时鼓励其他行业领域生产经营单位积极投保安责险。

二是严禁市场垄断行为。

坚持合法合规、风险防控、保障全面、费率合理、理赔及时的原则，按照政策引导、政府推动、市场运作的方式推动安责险工作，明确要求各级应急管理部门不能将安责险作为取得安全生产行政许可的前置条件，不能限制保险公司、经纪公司或共保体开展展业活动，也不能限制投保企业选择保险公司、经纪公司或共保体投保安责险，坚决防止垄断安责险市场等违法违规行为。

三是强化事故预防服务。

督促各承保机构严格按照安全生产责任保险事故预防技术服务规范要求，根据投保单位的风险类别、规模大小等协助开展安全生产宣传教育培训、安全生产标准化建设、生产安全事故隐患排查等事故预防工作。承保机构应当保证事故预防服务费用投入，按照不低于保费15%的比例据实列支事故预防服务资金。在保单有效期内至少为生产经营单位提供1次事故预防服务，确保事故预防服务覆盖所有投保单位。

四是推动保险信息共享。

加快建立市安责险信息管理系统并推动全面投入使用，各承保机构负责及时将承保、理赔、事故预防等数据信息录入系统。各级应急管理部门负责加强宣传督导，确保2022年底前市安责险信息管理平台内数据完整同步并接入全国安责险信息管理系统，通过系统对各地辖区内安责险工作开展情况实现在线监测。

五是强化保险责任落实。

要求各级应急管理部门加强对高危行业企业投保情况进行监督，高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。加强对承保机构的监督，对发现的承保机构事故预防服务落实不到位、事故预防费用投入不足、理赔服务不到位等行为，将其列入市安责险负面清单，定期在应急管理部门官网公示。

安全生产责任保险 篇2

2013年9月4日下午, 无锡海力士意法半导体公司发生火灾事故, 共造成约10亿美元的损失。由于无锡海力士先前投保财产保险, 因此这些损失都由保险公司承担。由此看来, 安全生产责任保险的推行有利于提高企业对安全生产事故的应对能力。

保险公司选择

保险公司的资质和能力, 由保监会及相关部门授权和审核。企业选择时要考虑保险公司的声誉、口碑、规范性和资金实力。

投保和续保

保险公司接手企业的安全生产责任保险业务时, 应加强对投保企业的审核。还要借鉴外资财产公司的审核模式, 如FM全球公司 (提供检测及认证服务) , 对企业的安全生产情况进行打分。对审核中发现的不符合标准的事项要让企业限期整改, 并在规定的期限内复查, 直至改善完成。保险公司根据审核情况, 决定是否受理企业的保险业务, 并确定保费。

续保时, 根据年度审核、整改情况和上一年企业安全生产情况, 决定是否续保或调整保费金额。

理赔

企业发生保险范围内的安全生产事故, 事故损失达到理赔的额度后, 根据损失的种类, 责任的归属等因素, 对超出最低额度的损失部分进行理赔。保险公司将督促企业完成事故原因调查及改善措施的落实, 并调整企业安全生产绩效及下一年度的保费金额。

面临挑战

目前保险公司缺乏安全生产审核专家, 这会影响企业安全生产情况审核的专业性和客观性以及绩效评定的科学性。因此, 如何向企业提出切实可行的改善方案便成了下一阶段各个保险公司面临的挑战。

企业面临的挑战则是如何应对保险公司的审核并对不符合事项进行改善, 因为这会导致用于安全生产绩效改进预算的增加。

优势和长处

企业参保的优势是可以利用经济手段促进企业改善安全生产绩效。如果企业安全生产审核情况较差、整改不力或存在较大安全生产事故风险, 可能被保险公司拒保。如果安全生产审核情况表现优秀, 企业可以在支付较少保费的情况下, 获得相同赔付额度, 减少审核频率并顺利续保。

安全生产责任保险 篇3

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

南京市安全生产责任保险实施办法 篇4

8大类高风险行业领域率先启动

今年1月1日起，市政府办公厅印发的《南京市安全生产责任保险实施办法》正式施行。为推动《办法》贯彻落实，市安委会13个职能部门组成推进领导小组，研究出台《南京市安全生产责任保险推进总体工作方案》，建立联络员、信息通报等工作制度等等，做了大量行之有效的前期准备工作。9月15日，即将召开的全市安全生产责任保险工作会议，预示着我市安全生产责任保险工作全面启动。

运用保险，健全安全生产机制

南京是全国重要的石油化工基地，长三角重要的交通、物流、商贸、旅游中心，高危行业生产经营单位众多，城市建设正面临着新一轮加速发展、快速扩张的新形势。2014年举办青奥会，基础设施建设的数量多、规模大、要求高，安全生产面临着巨大的压力与挑战。

近年来，频繁的生产安全事故一直是市委市政府和广大市民关注的焦点，相关部门也相继采取多种措施最大限度地防范与减少生产安全事故发生。根据南京市安监局近期公布的数据显示，今年1至6月份，全市共发生各类生产安全事故787起，死亡245人，受伤400人。同比，事故起数上升2.88%、死亡人数上升13.43%、受伤人数下降16%。与去年同期相比，事故起数上升2.88%、死亡人数上升13.43%、受伤人数下降16%。从数字中不难看出，政府部门所采取的相关措施已经初见成效，但不可忽视的是，事故的基数依然偏大，事故发生的几率依然较大。

与此同时，一些中小企业为了降低生产成本、争取利益的最大化，减少对安全设施的投入，既而导致引发生产安全事故的不确定因素增多，这是一个不争的事实。事故发生后，这些从事高风险作业的小作坊、小施工类企业往往又无力（足额）赔偿受害者，并由此进入了一个恶性循环。因此，如何正确引导高风险行业的企业增强“造血”功能，规避事故风险；如何在事故发生后尽可能地减少经济损失、维护受害者的合法权益，成为一个急需解决的问题。

安全生产责任保险的推出，让高风险行业的广大企业看到了希望。作为今年南京市安全生产重点推进的一项工作，通过建立完善安全生产责任保险机制，将保险的风险管理职能纳入安全生产管理体系，实现专业化风险管理与安全生产监管监察工作的有机结合，对于促进企业主体责任落实，全面夯实高危行业安全管理基础，提高高危行业企业本质安全度，发挥极其重要的推动作用。

政策引导，政府推动、市场运作

“生产安全事故一旦发生，往往令企业主猝不及防，严重影响企业的正常生产经营。安全生产责任保险对于促进企业安全生产意识，提高安全管理水平，盘活资金运用等具有很大益处，同时保险费率又比其他商业保险低，更有政府的引导和规范，这样的保险我们很欢迎，也愿意投保！”近日，南京一家高危重点行业负责人在南京市安全生产责任保险推进工作会议上对实施的安全生产责任保险发表了自己的看法，他这样的想法也代表了许多高危行业企业主的心声。

去年底，在解读即将实施的《南京市安全生产责任保险实施办法》时，江苏省安全生产科学研究院教授沈立曾有过这样的谈话：2006年，财政部、安全监管总局、人民银行联合下发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，在矿山、建筑施工等九大高危行业，对从业企业收取安全生产风险抵押金，按照企业规模大小，30万元到500万元不等，一旦发生事故，这笔资金将转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。但几十万、上百万现金因此“冻结”，有的中小企业甚至面临资金链断裂。此外，存储风险抵押金不能放大和统筹，企业一旦发生事故，仍不能实现风险转移，更无法规避风险。而南京一旦能够全面实施安全生产责任保险，企业就可以选择以其替代风险抵押金。假设企业有人员100人，若按每人死亡伤残赔偿限额20万元计，企业每年只需缴纳保费2.8万元，绝对总赔偿限额就可以达到2000万元。

一方是社会需要，一方是企业需求，按照“政策引导、政府推动、市场运作”的总体要求，南京市安全生产委员会从今年年初就开始全面推进安全生产责任保险项目工作，委托恒泰保险经纪公司全面负责该项目的的市场统一运作、保险方案的设计、组织统一招投标及后续的各项保险服务工作。同时安委会专门成立了安全生产责任保险工作领导小组，负责该工作的指导和推进，组织召开了全市安全生产责任保险推进动员部署会议和专题新闻发布会，对区域内具备开展安全生产责任保险的保险公司进行资质、条件审核，各承保公司也根据要求合理设计并统一了保单、条款、费率、保额和赔付标准，并根据市场运作的原则开展业务。

与此同时，相关部门也在广泛开展调查摸底，全面掌握应保企业基本信息的基础上，制定具体实施计划，排定序时进度，重点突出危险化学品、建筑施工、船舶修造等8大类高危行业安全生产责任保险的实施；在政策引导方面坚持事故预防和激励约束相结合，积极引导承保公司借助专家和中介机构的技术力量，为企业提供安全生产宣传教育、培训指导、隐患排查和应急救援等各类服务。同时合理运用安全生产风险抵押金转换保费政策，以及利用参保费率与企业安全绩效挂钩浮动的手段，有效激励企业加大安全投入，重视安全管理。

政策支持，完善风险保障体系

2011年7月21日，由恒泰保险经纪公司组织，在南京市公证处的全程监督下，分2个标段（1号标为雇主责任险、公众责任险部分，适用于危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆破器材、船舶修造与拆解、交通运输、冶金、公共聚集场所行业的所有企业；2号标为团体人身意外险、公众责任险部分，适用于房屋建筑工程、水利工程、交通工程、市政工程、拆迁工程行业的所有建筑施工企业）进行公开开标、唱标、评标，最终确定1号标由实际参加投标的18家保险公司中的5家财产险公司组成“南京市企业安全生产责任保险项目（雇主责任险、公众责任险部分）共保体”，2号标由实际参加投标的28家保险公司（15家财产险公司、13家寿险公司）中的3家寿险公司和2家财产险公司共同组成“南京市企业安全生产责任保险项目（团体人身意外险、公众责任险部分）共保体”，共同开展南京市企业安全生产责任保险项目。与此同时，经过调研和准备，《南京市安全生产责任保险服务手册》（雇主责任险、公众责任险部分）的详细内容也一并确定，这与（将配合）年初（开始）施行的《南京市安全生产责任保险实施办法》一起，为安全生产责任保险提供了有效的政策支持。

据了解，《办法》规定了南京市行政区域内的危险化学品生产、运输、储存企业，烟花爆竹批发、储存企业，船舶修造和拆解企业、运输企业，建筑施工企业（包括房屋建筑工程、水利工程、交通工程、市政工程、拆险工程），市场、商场、宾馆、饭店、医院、网吧等在公众聚集场所经营的企业等，都应投保安全生产责任保险。

安全生产责任保险在统一招投标的基础上，根据不同行业领域的危险程度确定统一的保险条款和费率标准基础上，充分发挥保险费率的价格杠杆作用，实行能够真实反映参保企业内部安全生产状况的安全标准化落实情况、安全生产诚信企业评定情况等相配套的保险费率浮动机制。投保单位通过三级安全标准化验收的，保险费率在基准费率的基础上降低5%；通过二级安全标准化验收的，保险费率在基准费率的基础上降低10%；通过一级安全标准化验收的，保险费率在基准费率的基础上降低20%。

根据本地区经济发展水平、企业的安全生产状况以及近年来我市事故应急救援、善后处理的实际，原则上企业（除建筑施工企业）投保安全生产责任保险中的雇主责任险、公众责任险的最高赔偿限额不得低于30万∕人。建筑施工企业投保安全生产责任保险中的团体人身意外伤害保险的赔偿限额不得低于20万元/人。

南京此次推行的安全生产责任保险，原则上对企业参保不强制要求。但如果上一连续发生两起以上生产安全死亡事故或发生较大以上事故的企业，政府安全监管部门要求其参加本的安全生产责任保险。如果本企业没有发生安全生产事故，下一年保险费率降低10%；如果本发生安全生产事故，下一年保险费最高提高30%。

此外，该险种的最大特点在于：企业不用缴纳高额的风险抵押金就可提高风险转移和防范能力。已经存储风险抵押金的企业可以自愿将风险抵押金转换成安全生产责任保险，凭投保凭证向安监部门和财政部门申请全额退还风险抵押金；未存储风险抵押金的企业，如果参加了安全生产责任保险，凭企业书面申请报告和投保安全生产责任保险的保单原件及复印件向安监部门提出申请，经核实后，可以免存风险抵押金。

据介绍，在没有安全生产责任保险前，生产企业要向监管部门上交30万元100万元不等的风险抵押金，以防范发生重大伤亡事故时的赔付风险。现在企业只要交少则几千元最多上万元的保费就可以了，这不但减轻企业资金负担，提高资金利用效率，而且完善了风险保障体系，提高了企业抗风险能力。

维护和谐，增强抵御安全风险能力

据了解，安全生产责任保险是在综合分析研究工伤保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际上一些国家通行的做法和经验，提出来的一种新的保险险种和制度，带有一定公益性质，采取政策引导、政府推动、商业保险机构专业化运营的方式推广。它的特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现安全与保险的良性互动。从目前我省无锡市三年来安全生产责任保险的运作情况看，真正将保险的社会管理职能与风险补偿机制引入安全生产监管体系，实现了风险专业化管理与安全监管监察工作的有机结合，首席承保商中国人寿通过强化事前风险防范，优化事后处理机制，增强了服务、管理、监督的效能，有效促进安全生产，提高安全生产突发事件的应对处置能力。

南京市安监局有关人士表示，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，各区县、各有关部门和单位将陆续组织有关部门和单位开展保险方案说明会，并结合各自辖区和行业实际，统一组织全市危险化学品、非煤矿山、建筑施工（包括建筑工程、水利工程、交通工程、市政工程、拆险工程）、烟花爆竹、民用爆破器材、船舶修造与拆解、公共聚集场所、交通运输、冶金等企业从业人员安全生产责任保险的投保工作。按照计划，我市今年年内将完成大部分企业的投保工作，以增强企业抵御安全风险的能力。

链接一：

安责险推进时间表

★ 2010年7月19日，国务院发布《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发布《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号），提出要求：以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工（包括房屋建筑工程、水利工程、交通工程、市政工程、拆险工程）、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作；高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。

★ 2010年12月6日，为贯彻落实国务院、省政府文件要求，进一步发挥商业保险促进安全生产的积极作用，建立和健全我市安全生产保障体系，南京市政府印发了《市政府办公厅关于转发市安监局<南京市安全生产责任保险实施办法>的通知》，提出了建立南京市安全生产责任保险体系的具体工作办法。根据实施办法，按照“政策引导、政府推动、市场运作”的总体要求，南京市安全生产监督管理局委托恒泰保险经纪有限公司组织南京市安全生产责任保险项目的招标工作，对承保保险公司进行统一招标和相关管理工作。

★ 2011年3月25日，江苏省政府办公厅转发省安监局、江苏保监局《关于在全省高危行业推行安全生产责任保险的意见的通知》（苏政办发【2011】30号）要求各市人民政府和省有关部门认真贯彻落实文件精神，完善安全生产责任保险市场化运作机制，明确了三年工作目标。

★ 2011年7月21日，经过公开招标，由以下三家寿险公司和两家财产险公司组成“南京市企业安全生产责任保险项目（团体人身意外险、公众责任险部分）共保体”，开展南京市企业安全生产责任保险项目。服务企业范围具体为建筑工程、水利工程、交通工程、市政工程、拆迁工程行业的所有企业。

团体人身意外险：

1、中国人寿保险股份有限公司江苏省分公司（首席承保人）

2、泰康人寿保险股份有限公司江苏分公司（共保人）

3、中国平安人寿保险股份有限公司江苏分公司（共保人）

公众责任险：

4、紫金财产保险股份有限公司江苏分公司（共保人）

5、阳光财产保险股份有限公司江苏分公司（共保人）

由以下五家财产险公司组成“南京市企业安全生产责任保险项目（雇主责任保险、公众责任险部分）共保体”，开展南京市企业安全生产责任保险项目。服务企业范围具体为危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆破器材、船舶修造与拆解、交通运输、冶金、公共聚集场所行业的所有企业。

1、紫金财产保险股份有限公司江苏分公司（首席承保人）

2、阳光财产保险股份有限公司江苏省分公司（共保人）

3、中国人寿财产保险股份有限公司江苏省分公司（共保人）

4、大地财产保险股份有限公司江苏分公司（共保人）

5、大众财产保险股份有限公司江苏分公司（共保人）

链接二：

南京市安全生产责任保险实施办法

第一章 总 则

第一条

为充分发挥保险在安全生产中的经济补偿和社会管理功能，有效分散生产安全事故责任风险，促进安全生产形势稳定好转，保障企业和从业人员的合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国家安监总局中国保监会关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见》（安监总政发〔2006〕207号）、《南京市人民政府关于推进安全发展的意见》（宁政发〔2010〕202号）等有关规定要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称的安全生产责任保险，是指以被保险企业在生产经营过程中因过失而发生的生产安全事故造成从业人员、第三者等受害人的人身伤亡或财产损失时依法应当承担的经济赔偿责任为保险标的，按照保险合同约定的企业赔偿责任确定依据及方式确定赔偿责任额，在保险赔偿限额范围内进行赔偿的一系列责任保险险种，主要包括雇主责任险、团体人身意外伤害险和公众责任险等三个险种。

第三条

本市行政区域范围内推行安全生产责任保险的企业包括：

（一）危险化学品生产、运输、储存企业，烟花爆竹批发、储存企业，非煤矿山企业（不含砖瓦、矿泉水），民用爆破器材生产、储存企业；

（二）船舶修造和拆解企业、运输企业、冶金企业、不涉及危险化学品的化工生产企业以及具有严重职业危害的企业；

（三）建筑施工企业（包括市政工程、交通设施建设工程、水利工程和拆除工程施工企业）；

（四）市场、商场、宾馆、饭店、医院、网吧、歌（影）剧院、娱乐和休闲等在公众聚集场所经营的企业；

（五）法律法规认定的其他生产经营活动危险性较大的企业。

建筑施工企业应当参加团体意外伤害险和公众责任险，其它企业应当参加雇主责任险和公众责任险。鼓励上述范围以外的企业，根据实际需要自愿参加安全生产责任保险；但上一连续发生两起以上生产安全死亡事故或发生较大以上事故的企业，应当按照政府安全监管部门要求参加本的安全生产责任保险。

第四条

推行安全生产责任保险应当遵循政策引导、政府推动、市场运作、突出公益的基本原则，充分尊重保险公司与投保单位的意愿，运用差别费率和浮动费率机制，逐步实现互利共盈。

第五条

各级政府对安全生产责任保险推进工作实施统一领导，根据需要成立工作推进领导机构。

安全生产监督管理部门负责全市安全生产责任保险工作的组织实施与督促检查工作；做好保险经纪公司的把关、认定和委托工作；督促危险化学品生产企业、非煤矿山企业、船舶修造与拆解以及市政府考核企业从业人员安全生产责任保险的宣传推介和投保工作。

财政部门负责做好相关财政政策的支持，风险抵押金的转换等相关工作。

监察部门负责安全生产责任保险推行过程中违法违纪行为的收集整理和查处工作。

住房和城乡建设管理部门负责房屋建筑施工企业、房屋拆除施工企业、市政设施施工企业从业人员安全生产责任保险的宣传推介和投保工作。

商务部门负责各类商贸市场等公众聚集场所安全生产责任保险的宣传推介和投保工作。

文化广电新闻出版部门负责文化娱乐场所的安全生产责任保险的宣传推进和投保工作。

交通运输管理部门负责交通运输企业、交通设施施工企业、从业人员安全生产责任保险的宣传推介和投保工作。

公安部门负责民用爆破器材生产、储存企业从业人员安全生产责任保险的宣传推介和投保工作。

水利部门负责水利设施施工企业从业人员安全生产责任保险的宣传推介和投保工作。

公安消防管理部门负责公众聚集场所生产经营单位从业人员安全生产责任保险的宣传推介和投保工作。

安全生产监督管理部门具体承担安全生产责任保险推进工作的综合指导、组织协调和监督管理。

经济和信息化、人力资源和社会保障、工会等相关部门和单位应当积极配合与协作，共同建立规范、协调、高效的工作推进机制。

第二章 安全生产责任保险的内容

第六条

雇主责任保险（或团体人身意外伤害保险）是指投保企业雇佣的人员（包括有固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限的人员）在受雇过程中，从事与本企业有关的工作时，遭受意外或患职业病而致伤残、死亡，根据劳动合同而应由雇主承担的医药费、经济赔偿费及有关诉讼费的保险；公众责任保险是指保障投保企业因生产经营过程中发生意外事故，造成第三者的人身伤亡和财产损失，依法应由企业承担的经济赔偿责任及相关费用的保险。

第七条

保险责任主要是承保企业发生生产安全事故，造成从业人员或第三者人身死亡、伤残或急性职业中毒，依法应由企业承担的医疗救治、经济赔偿、应急抢险以及相关诉讼产生的费用等。

第八条

投保安全生产责任保险的企业应当将直接从事生产作业岗位工作的员工全部纳入安全生产责任保险参保范围。

第九条

根据本地区经济发展水平、企业的安全生产状况以及近年来我市事故应急救援、善后处理的实际，原则上企业（除建筑施工企业）投保安全生产责任保险中的雇主责任险、公众责任险的最高赔偿限额不得低于30万∕人。建筑施工企业投保安全生产责任保险中的团体人身意外伤害保险的赔偿限额不得低于20万元/人。

第十条

在统一招投标，根据不同行业领域的危险程度确定统一的保险条款和费率标准基础上，充分发挥保险费率的价格杠杆作用，实行能够真实反映参保企业内部安全生产状况的安全标准化落实情况、安全生产诚信企业评定情况、安全生产先进集体评定情况、从业人员规模情况、实际事故发生情况等相配套的保险费率浮动机制，促进参保企业自觉履行安全生产主体责任，自觉落实安全生产的法律法规和规章措施，积极主动防范各类事故发生。

（一）安全标准化调整系数。投保单位通过三级安全标准化验收的，保险费率在基准费率的基础上降低5%；通过二级安全标准化验收的，保险费率在基准费率的基础上降低10%；通过一级安全标准化验收的，保险费率在基准费率的基础上降低20%。

（二）安全生产诚信企业调整系数。投保单位被命名为市级安全生产诚信企业的，保险费率在基准费率的基础上降低5%；投保单位被命名为省级安全生产诚信企业的，保险费率在基准费率的基础上降低10%；投保单位被命名为国家级安全生产诚信企业的，保险费率在基准费率的基础上降低15%。

（三）安全生产先进单位调整系数。投保单位上被评为区县级安全生产先进单位的，保险费率在基准费率的基础上降低5%；被评为南京市级安全生产先进单位的，保险费率在基准费率的基础上降低10%；被评为省级安全生产先进单位的，保险费率在基准费率的基础上降低15%；被评为国家级先进单位的，保险费率在基准费率的基础上降低20%。

以上

（一）至

（三）项保险费率的优惠比例累计不超过基准费率的30%。

（四）从业人员规模调整系数。投保单位从业人员规模2000至5000人（含5000人），保险费率在基准费率的基础上降低30%，投保单位人数规模5000人以上，保险费率在基准费率的基础上降低40%。

（五）生产安全事故调整系数。投保单位上未发生保险责任范围内的生产安全事故的，保险费率在基准费率的基础上降低10%；发生一般生产安全事故（参照《生产安全事故报告和调查处理条例》）的，保险费率在基准费率的基础上提高10%；发生较大生产安全事故（参照《生产安全事故报告和调查处理条例》）的，保险费率在基准费率的基础上提高20%；发生重大以上生产安全事故（《生产安全事故报告和调查处理条例》）的，保险费率在基准费率的基础上提高30%。一年内发生多次生产安全事故的，保险费率在基准费率的基础上累计提高不超过30%。

第十一条

企业投保的具体险种及其保费标准、赔付办法，在遵守上述规定的同时由企业与保险公司自主商定，按保险合同执行。

第三章 安全生产责任保险的实施

第十二条

采取委托保险经纪公司统一管理，集中组织招投标，实行区域统保、专业经营、系统管理的运作方式，兼顾效率、公正、公开、公平。

第十三条

政府相关部门应当委托省内有实力、有良好信誉和服务水平的保险经纪公司对全市具备开展安全生产责任保险的保险公司进行资质、条件审核，组织公开招投标，现场宣传推介，选择具有较强的承保与赔偿能力、健全的服务网络、良好的市场信誉、科学合理的理赔程序和服务优质的保险公司签订保险合作协议，确定各行业统一的保险方案。

第十四条

承接企业安全生产责任保险的保险公司应当根据市场实际情况，设计好与企业安全生产相适应的保险产品，统一保单、统一条款、统一费率、统一保险金额、统一理赔标准，按市场规则运作，实行保本微利，服务企业和社会。

第十五条

承接企业安全生产责任保险的保险公司应当明确专门业务部门和人员负责安全生产责任保险工作，改进服务方式，提高投保效率，简化投保手续，建立快速理赔通道，并将相关规定和服务承诺送安全生产监督管理部门备案。

第十六条

安全生产监督管理等部门应当加强对承接企业安全生产责任保险的保险公司的监督管理，建立有效的工作考核机制和市场淘汰机制。对投保企业和保险公司产生的矛盾和纠纷，应当在尊重客观事实、维护双方合法权益的前提下，加强协调，妥善处理。

政府相关部门应当按照有关法律法规和政策规定，整合保险资源，创新承保机制，按照统一规划、分步实施、突出重点、全面推行的要求扎实推进。

充分发挥保险行业协会的作用，规范安全生产责任保险市场运作行为，防止不当竞争，形成行业合力。

第四章 安全生产责任保险与安全生产

第十七条

积极发挥安全生产责任保险的风险管理职能，推动风险专业化管理和安全生产监管体系的结合，强化安全生产事前防范，避免和减少生产安全事故的发生，实现安全生产与责任保险的良性互动。

第十八条

政府及其相关部门应当将安全生产责任保险作为处理生产安全事故危机、履行社会管理职能的重要方式和手段，有效化解社会纠纷，节约政府行政资源。

相关行业领域安全监管部门要结合安全生产日常监管，将参加安全生产责任保险情况纳入企业安全生产投入的重要内容实施检查。

在安全生产事故调查处理中，对拒不参加保险导致受害人无法得到足额赔偿或者因事故赔偿引发社会矛盾的企业，一律依法从重追究企业和企业负责人的相关责任。

第十九条

受委托承担企业安全生产责任保险管理责任的保险经纪公司应当建立与政府相关部门、保险公司信息互通、资源共享的安全责任保险数据库，建立专业化的服务保障队伍，及时收集反馈信息，监督保险公司严格按照招投标要求为投保企业提供规范、快捷、优质的服务。

第二十条

承接企业安全生产责任保险的保险公司应当建立相应的安全生产专家队伍，主动采取各项措施，加强安全生产宣传教育，开展安全生产咨询服务，协助投保企业及时发现安全隐患，提出安全生产改进措施，并督促企业积极推广应用新技术、新工艺，提升安全生产管理水平。

第二十一条

政府可以提取一定比例的保险费用，设立生产安全事故预防和应急救援专项资金，用于相关行业安全生产宣传教育、培训指导、重大生产安全事故应急救援以及表彰奖励等事项，加强安全生产社会化监督保障体系建设。

市、县两级相关行业安全监管部门应当设立专项资金账户，按规定用途进行提取和使用，并应当接受同级财政部门的监督管理。

第二十二条

充分运用经济保险价格杠杆的手段，激励企业重视安全生产工作，提高安全生产管理水平。本办法第十条已有明确要求。

第二十三条

根据国家规定已缴存安全生产风险抵押金的企业，可以在企业自愿的情况下，将风险抵押金转换成安全生产责任保险。未缴存安全生产风险抵押金的企业，若参加安全生产责任保险，可不再缴存安全生产风险抵押金。

第二十四条

本办法实施前已自行投保雇主责任险、公众责任险、团体人身意外伤害险的企业，保额不足或未在中标的保险公司投保的，应当按照本办法赔偿限额到原保险公司 补足差额，保险期满后应当到中标的保险公司办理投保手续。在中标的保险公司投保的企业，保额不足的、险种不符合要求的，应当在原保险公司补足险种和差额。

第五章 附 则

第二十五条

根据本办法的规定，市安全生产监督管理部门应当联合相关部门制定具体实施方案，并报市政府备案。

第二十六条

法律法规规章对安全生产责任保险另有规定的，从其规定。

第二十七条

安全生产责任制及安全生产责任书 篇5

——车间主任

根据“管生产必须管安全”的原则，对本公司各级领导以及各级工作人员在生产中应负的责任明确规定如下：

1、在组织管理本车间生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法规及本单位的规章制度，切实贯彻安全生产中的“五同时”，对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任。

2、在上级的领导下参与制定各工种安全操作规程并带头遵守安全操作规程，检查安全规章制度的执行情况，保证工艺文件、技术资料和工具、设备符合安全方面的要求。

3、负责本车间安全检查并做好详细记录；特别加强对车间内生产建筑物、设备、工具和安全设施等的检查，组织整理工作场所，及时排除隐患；发现不安全因素及时组织力量消除，并报告部门经理；发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。

4、经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，推广安全生 产经验。

5、根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全工作。对新工人、新调换工种人员在其上岗工作之前进行安全教育。并在熟悉工作前指定专人负责其安全。

6、做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，发现问题及时与设备维修人员联系进行维修处理，使其经常保持完好和正常运行；督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。

7、组织工人学习安全操作规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮 干，发现违章作业立即制止。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见；对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见；

8、发生重伤、死亡事故，立即报告公司主要负责人，组织抢救，保护现场，参加事故调查，对轻伤事故，负责查清原因和制定落实改进措施。

9、做好对女工特殊保护的具体工作。

安全生产责任制

——安全小组

安全小组由各部门负责人组成。总经理为小组组长，公司主管为副组长，安全员负责安全小组的日常工作。小组职责是：

1)负责各项职业安全卫生健康相关事项建议及协调;2)听取安全员关于职业安全卫生健康工作汇报，研究决定其管理中的重大问题;3)组织开展安全卫生、消防检查和重要的安全活动;4)建立重大伤亡事故调查委员会并审议事故调查报告。

安全生产责任书

为了严格执行安全生产各项规章制度,切实搞好劳动保护工作,提高全体员工的自我保护意识,防止和杜绝事故和违章现象的发生，现与各在职员工签订《安全生产责任书》，（以下简称《责任书》）以资遵守。

一、签订《责任书》的相关方

甲方： 乙方：

二、双方的权利和义务 甲方的权利和义务

1、遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全。

2、保证安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

5、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置

明显的安全警示标志。

6、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

7、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

8、安全生产中涌现的优秀车间或优秀个人，公司将给予适当的奖励；发现重大安全隐患者，公司予以特别嘉奖。

9、对违规操作者视情节轻重给予50元到500元的罚款，屡教不改者公司有权进行劝退。

10、对在生产中因个人过失或违章行为而造成险情或造成小的事故的，公司有权视情节轻重对其作出如下处理：警告、处分、开除并处罚款。

乙方的权利和义务

1、有权制止他人违章行为，有权拒绝违反安全劳动保护法规、安全操作规程的指令。遇有严重危及生命安全的情况，有权停止操作并及时报告领导处理。

2、服从公司领导和安全管理人员的指挥和管理，不违章作业；正确佩戴和使用劳动防护用品。

3、自觉接受岗前安全教育培训（不得少于24学时），未经安全生产培训合格的，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资

格证书后，方可上岗作业。

4、严格遵守各项安全操作规程，严禁带火种进入现场，严禁酒后作业。自觉遵守劳动纪律，不得私自串岗作业，工作时不得打闹、开玩笑或从事与工作内容无关的其他事情，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，严禁带无关人员入厂。

5、积极参加各项安全活动，及时报告事故隐患。

6、因个人违章行为发生工伤事故或造成他人伤害的，除承担事故责任外，还将视情节给予经济惩处；构成犯罪的还将追究其刑事责任，并予以辞退。

7、因违反安全生产制度而造成公司设备、财产重大损失的，除承担相应的赔偿外，严重的将追究法律责任。对恶意破坏公司设备、财产的个人，公司将追究其经济责任及刑事责任。

8、在公司上班期间因个人私事外出者，安全责任自行承担。需离厂二小时以上时必须填写离厂登记表。

三、其他

1、已签订《责任书》并能自觉遵守安全规定的人员可上岗作业，凡未签订《责任书》的人员一律不得上岗。

2、本《责任书》一式两份，自签字之日起生效，公司委托现场负责人与在职员工签约并督促执行。

在职员工（签字）：

企业责任人安全生产岗位责任书 篇6

为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据公司2012年度安全生产目标的内容，现与企业负责人签订如下安全生产目标：

一、目标值：

1、无火灾、无爆炸、无死亡、无重大责任事故。

2、轻伤事故不超过2起。

4、事故隐患整改合格率100%。

5、安全设施完好率98%。

6、关键装置、重点部位检查到位率98%。

7、安全培训合格率为100%。

二、本单位安全工作上必须做到以下内容：

1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。

2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。

3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。

4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。

5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。

6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。

7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。

8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；

9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。

10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；

11、严格执行公司安全生产规章制度，保证本单位所有人员不违章作业。

四、本责任状一式二份。

五、本责任状自签字之日起执行，至2012年12月31日止。

安全责任人：企业责任人：

食品安全责任保险的发展探析 篇7

一、食品安全的法律环境逐步完善

2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全法》并于6月1日正式实施。与1995年施行的《食品卫生法》以及之前的一系列相关法律法规相比较, 新颁布的《食品安全法》无论从监管的范围还是惩罚的力度, 都有明显加强, 特别体现在两方面, 一是借鉴发达国家的做法引入了惩罚性赔偿, 这一举措在有效保护消费者利益、增强消费者维权意识的同时, 也为食品企业的生产经营活动带来了巨大的索赔风险;二是规定了食品安全标准, 在此之前, 我国关于食品的安全标准杂乱无章且严重滞后于时代的发展, 新《食品安全法》就食品安全标准作出了明确规定, 食品生产、销售企业面临的法律风险显著增强。与新《食品安全法》配套的《中华人民共和国食品安全法实施条例》也于2009年7月8日经国务院常务会议原则通过, 并于7月20日正式公布施行, 条例进一步明确了食品生产企业和相关政府部门的责任。

二、责任保险是有效转移食品安全风险的重要方式

2008年三聚氰胺事件发生后, 在政府补偿之外, 与三鹿集团有限公司相关联的22家责任企业共需拿出资金11亿多元, 其中9亿多元用于患儿的一次性现金赔付, 2亿元用于设立医疗赔偿基金来报销患儿今后可能出现相关后遗症所引发的医疗费。食品安全事故所带来的巨大的经济赔偿风险是企业不得不面对的问题。

食品安全事件一旦发生, 受害人可以从以下途径获得救济:第一个是食品生产者和销售者。我国现有食品生产加工企业45万家, 绝大多数都是中小企业, 承担风险能力非常有限, 一旦发生重大食品安全事故, 部分企业无力承担巨额的经济赔偿。第二个是政府。我国的《国家重大食品安全事故应急预案 (2007) 》中规定无论哪一级事故发生, 相应的善后工作主要由各级政府部门承担, 政府承受着巨大的经济压力。

通过商业保险公司开办食品安全责任保险, 既能保证食品安全事故中的受害人得到及时的补偿, 又可以减轻政府的财政压力, 这对于辅助政府社会管理功能的实现具有积极的意义。食品安全责任保险是指因被保险人生产或销售的食品存在缺陷, 导致使用者或第三者人身伤害、疾病、死亡或财产损失, 依法应由被保险人承担赔偿责任时, 保险人在约定的保险责任及赔偿限额内予以赔偿的一种保险。其保险责任不仅包括对使用者或者第三者的人身伤害、疾病、死亡或财产损失的赔偿, 还包括被保险人为产品责任事故所支付的法律费用及其他经保险人事先同意支付的合理费用。由此可见, 食品安全责任保险不仅直接保障被保险人的利益, 也间接保障受损方的利益。

三、食品安全责任保险开展现状

事实上, 国内有多家财险公司早已开发了食品安全责任保险等相关险种, 但与其他的诸如承运人责任保险、校方责任保险、医疗责任险等责任保险相比, 食品安全责任保险却无人问津。究其原因, 主要有两方面的因素。一是由食品安全责任保险的特性决定的。食品安全责任保险是具有正外部性的准公共产品, 其被保险人虽然是食品生产、加工和销售企业, 但最终的目的是维护消费者 (受害人) 的利益。因此, 企业的自发性食品安全责任保险需求不足, 尤其是中小食品企业面临激烈的市场竞争, 他们为了降低成本, 尽量压缩费用, 导致投保率非常低。二是因为食品企业责任保险意识淡薄, 很多企业没有意识到通过责任保险这种手段, 不仅可以分散和转移生产经营中的风险加强企业抵御由食品中毒、消费者伤亡赔偿等引起的各种突发事件的能力, 而且还可以提高企业的安全防范意识, 避免企业的生产秩序因发生重大食品安全事故而受到严重破坏。

我国部分地区已开始尝试推行食品安全责任保险, 如江苏省扬州市广陵区。2008年7月, 由江苏省长安责任保险公司与扬州市广陵区30户食品经营户代表进行商品责任保险签约, 每个食品经营户要缴纳300元钱, 保险期内, 食品经营者在依法经营的情况下, 所供食品由于缺陷或质量原因造成消费者病、残、亡和财产损失, 依法应由被保险人负责的医疗费、丧葬费、财产损失费, 由保险人根据保险合同约定负责赔偿。一年内如多次遇到食品安全问题可以多次赔付, 一年之中累计最多赔付金额为5万元人民币。这样既减轻了经营者的经营风险, 又为消费者提供了消费保障。

四、食品安全责任保险的发展思路

(一) 食品安全责任保险应采取强制保险的方式推广。

新《食品安全法》已将食品生产、经营、消费的全过程纳入到法律的监督控制范围, 并使法律适用范围涵盖所有的食品, 同时加大对违法企业和违法人员的惩处力度。《食品安全法实施条例》第三条也明确规定“食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责, 对社会和公众负责, 承担社会责任”。但食品安全责任保险具有正外部性特点, 这使得企业在激烈的市场竞争中会尽量降低经营成本, 投保食品安全责任保险的意愿很低, 从而导致对第三者的赔偿不足。

为了切实保护消费者能及时足额得到补偿, 可采取地方立法的方式, 将食品安全责任保险作为强制保险推行, 将是否参加食品安全责任保险作为食品生产、销售企业年审的基本条件。

(二) 积极开展试点工作。

在全面推广之前, 可积极开展试点工作。一是可选择在部分食品生产、经营企业较为集中的重点地区进行试点, 通过试点为大范围展开食品安全责任保险积累经验;二是可选择在部分食品生产经营领域进行试点。

(三) 政府应加大政策扶持力度。

由于食品生产、销售的企业以中小企业为主, 企业自身实力较弱, 政府可以加大对此类企业投保食品安全责任保险的政策扶持, 利用财政、税收等手段, 对参与责任保险的保险企业、投保企业和保险中介提供政策支持, 降低其参与食品责任保险的成本。

民以食为天, 如何保护好这片天需要社会各方的努力, 生产企业除了在食品生产、运输等环节采取各项安全保障措施外, 也应注重利用食品安全生产责任保险等商业手段转移自身面临的风险。

摘要：食品安全责任保险在妥善处理食品安全事故方面发挥的重要作用逐渐被社会所认识, 它可以有效保证食品消费者的人身和财产损失得到应有的补偿, 本文就我区如何发展安全食品责任保险进行分析探讨。

安全生产是每位职工的责任 篇8

关键词：安全生产 责任意识 落实责任 杜绝违章 以人为本

安全是一个永恒的话题，谁注重它，幸福就会与之相伴；谁忽略它，谁就会跌进痛苦的深渊。安全就像一颗光芒四射的太阳，照亮我们的整个人生；安全就像一根无形的纽带，系着我们的生死存亡。安全就是一切工作的重中之重，唯有安全生产这个环节不出差错，我们职工的生命才能得到保障，我们的企业才能得到可持续发展。各单位、各级管理人员都把安全作为头等大事来抓，将主要负责人列为安全生产第一责任，目的是通过明确责任来确保安全生产，把安全生产当作第一位的大事来抓好，杜绝事故，确保单位和职工的安全。但我认为，不管是领导还是一线职工，都应该明确我的安全责任是什么，我如何去履行我的安全职责，只有每个人都在自己岗位范围内做到了安全，单位的安全才能得到保障。

1 责任意识是安全生产的前提

安全生产是单位的一种社会责任。安全工作是一个品质、管理水平和形象的体现，也是实现单位持续健康发展的根本前提和基本保证。这就要求我们必须做到对人的尊重、对生命的尊重和对安全的高度重视。安全生产是个人的一种基本生存责任。作为一名职工，在每一个岗位都要以负责任的态度认真做好每一件事。特别是在安全生产中，尽职尽责地做好安全工作是尊重生命、关爱生命，对家庭和自己负责的体现，也是良好职业道德和工作作风的体现。树立安全责任意识，这是一切安全生产工作的基本出发点，做不到这一点，本质安全的目的难以实现。安全生产是单位全体职工共同面对的问题。认识到自己责任的重大，从而提高自身的责任意识，确保自己岗位上的安全。我们每个人都有自己的岗位，有一份自己的职责，只有每个人把工作做好，单位才能健康稳定发展。我们既然在岗位上工作，独挡一面，就应该负起这个岗位上的安全责任来，从这个意义上来理解，那么，职工就是他所在岗位上安全第一的责任。因为，事故往往是在具体操作中发生的，所以距离事故隐患最近的生产者，就是安全第一的责任。我们必须加强教育引导，吸取别人的事故教训，举一反三，促进自我责任心的强化意识，把“生命至上，安全第一”的理念融入到每一个职工的心灵里，在思想上筑起安全生产这道防线。

2 落实责任是安全生产的关键

严格落实安全生产责任制，各单位是安全生产的第一责任主体，始终牢固树立“安全生产工作只有起点没有终点”的理念，坚持“管生产必须管安全”的原则，摆正安全与生产、安全与效益的关系，落实全员的安全生产责任，这是科学管理的基础。因此，关注安全，应从身边的一点一滴做起，从我做起，从每一个领导者做起，从每一个职工做起，从安全生产管理的全过程做起，从安全责任制的落实做起。岗位上的差异，任务上的差异，自然要求承担不同的安全生产责任，管理者的责任是做好领导工作，技术人员的责任主要是处理事故隐患，生产者和操作者主要就是就将安全生产落到实处。一定要认真严格执行安全生产操作规范，对安全生产负全面责任。我们不仅强调领导是安全第一的责任，职工同样认识到自己对安全生产的责任，要让所有的职工都有意识的重视安全生产，充分认识到每一名职工都是安全生产第一责任。整个单位都要做到人人遵章守纪，爱岗敬业，关注安全，从根本上消除事故隐患和漏洞，从而更顺利的进行企业的安全管理。否则，在事故责任追究上，当事后诸葛亮或亡羊补牢，固然可以堵塞漏洞，降低以后事故发生几率，但对已造成的各种损失，后悔都晚了，最让人揪心的是给当事人及其家属造成无法弥补的感情伤害。

3 杜绝违章是安全生产的重点

我们要严格遵守各项安全生产法律法规和规章制度，杜绝“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象的出现。安全生产涉及单位每位职工和每个层面，体现在所有职工的行为、习惯和理念里。安全生产要从自身的一举一动中坚决纠正习惯性违章。很多生产事故的发生，都是由于职工不按章操作所致，每位职工要充分认识它的的严重性、危害性，要主动追求安全，在思想上对安全有足够重视，违章不一定出事故，但事故一定是因违章而发生的。难道发生我们身边的一幕幕惨痛的教训还不够，非让事故落到自己的头上才能警醒吗？每次事故的发生，大多数是因为人为因素所造成，责任心不强、技术知识掌握不够、安全意识薄弱、管理制度执行不严等等都是造成事故发生的原因。领导承担着安全生产的领导责任，但在具体生产中，领导不可能每时每刻都盯着每位职工的每个动作，关注到每一个具体方面。这就要求所有职工都要在自己岗位范围内做到安全生产，要严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，保持良好精神状态，落实现场安全过程管控，以对同事生命负责、对自己职业负责、对家庭幸福负责、对单位形象负责的态度，搞好安全生产，确保生产安全。做到“遵守操作规程不伤害自己、讲究职业道德不伤害他人、居安思危不被他人伤害”，实现“本身无违章”和“身边无事故”。但是，人们往往到生病时才知道健康的重要，发生事故才知道违章的可怕，受到伤害才知道安全的可贵。

4 以人为本是安全生产的基石

人是安全生产的出发点，倡导人性化管理尤为重要。要想调动广大职工的安全生产工作积极性，真正消除职工的不安全行为，使每个职工自觉做到“我要安全、我会安全、我能安全”，就必须以人为本。在安全生产过程中，把个人的平安健康与家庭生活联系起来，各单位管理者要关心爱护广大职工的思想和现实问题，真心诚意的帮助他们解决工作和生活上遇到的困难，解决好他们的后顾之忧，让他们全身心地投入到安全管理和生产工作中。单位最大的财富不是利益，而是广大的职工。只有保障了职工的身心健康，才能使工作质量和工作效率不断提高，才能发挥单位无限的创造力。加强自身安全知识学习，不断地充实自己，做到学安全、懂安全、会安全，提高职工安全意识和自律能力。

总之，安全就像是走向成功的独木桥，只有在确保安全的基础上，才能够享受成功的喜悦；只有在确保安全的基础上，生活中才会充满幸福的笑容。安全生产是我们大家的事，只有每个职工都做到安全生产，才有单位、企业整体的安全。“安全责任，重于泰山！”这个责任，不仅仅关乎着我们的单位，更与我们自己息息相关。因为，没有安全，就谈不上单位的发展；没有安全，就谈不上个人的生存；没有安全，我们的幸福，我们的未来就无从谈起。

参考文献：

[1]曹来子.“以人为本”构建企业安全文化 提高煤炭行业安全管理水平[A].第七届中国煤炭经济管理论坛暨2006年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C].2006.

[2]徐国平.论以人为本的安全管理[A].坚持科学发展观 推进自主创新 促进国家创新型城市建设——武汉市第二届学术年会论文集[C].2006.