局政风行风建设动员大会上的讲话

局政风行风建设动员大会上的讲话（通用7篇）

局政风行风建设动员大会上的讲话 篇1

局政风行风建设动员大会上的讲话

各位领导、各位同志：下午好！

首先，请允许我代表全局，感谢大家对我局政风行风建设的指导、关心和帮助。刚才××副局长向大家汇报了去年我局政风行风建设一些情况。确实这样，我们深深体会到，如果说，我们局政风行风建设这几年取得了一些成绩的话，那是市、区领导高度重视、社区干部群众

热心帮助以及全局同志齐心努力的结果。

在今天的动员大会上，我向大家作两方面的汇报。

一、关于我局贯彻落实党的十七大精神和市、区纪检监察相关工作会议精神的情况

党的十七大和十七届中纪委二次全会的精神及市纪委九届二次全会召开以后，我局紧密结合单位的实际，通过中心组学习、局务会上党课等形式广泛传达和学习了相关会议的精神，领导班子在学习中着重领会了中纪委提出的加强“教育、制度、监督并重的惩防体系建设”的重要意义。并围绕“立党为公、执政为民、清正廉洁、艰苦奋斗”和“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防止腐败”的要求进行了认真的讨论。并结合去年我局开展的“××××”的主题教育实践活动和政风行风“重点评”的实际以及我局实施的iso9001质量体系贯标工作，把相关的文件精神落实到自己的工作中，落实到对政风行风测评意见的整改中。通过学习、贯彻和落实，继续推进了我局办事和服务窗口的建设，继续推进了党风廉政责任制度的建设，继续推进行政效能的提高。同时我局以“忠于职守、依法行政和执法公正”为切入口，紧紧地抓住了团队建设这个笼头，以“一事多效，追求卓越”为核心理念，关注民生、保障民生、服务民生，认真履行好职责。同时在团队建设中引入廉政文化建设，不断形成有利于反腐倡廉的思想观念、文化氛围和体制建设，一步一个印，扎实推进全局的队伍建设。

二、关于今年局的工作要求和政风行风建设计划

2月27日，市政府召开××××工作会议，对2008年本市××××工作进行部署和动员。×××副市长在讲话中要求，紧紧围绕经济发展方式的转变，狠抓产品质量、食品和特种设备安全，深入推进以质取胜、名牌和标准引领战略，要更好地服务于城市经济社会发展的要求，服务于企业和广大人民群众，要根据经济社会发展形势的变化和任务的需要，不断创新方法，完善措施。

我局在年前就制定了局的工作思路和工作计划，2008年我局的工作思路是，在“××××”的核心理念之下，竖立“××××”的标杆，实施“×××××”的八字工作方针，坚持探索和实施“民生为重、监管前移”的工作方法，进一步强化政风行风建设，深入企业、融入社区，服务群众，在新一轮质量兴区中，创造性地完成各项任务，做人民信赖、群众满意的××干部。

2007年底我局召开了工作年会，年会的主题就是：“××××”，从更好的自己走向更好的团队。各个科室都针对“××××”工作方针，提出了自己的思路和要求。通过全局的讨论，大家一致认为我们要通过对局人力资源、行政管理和全局职工自身发展方面的挖潜，来调动全体人员的积极性，达到在思想观念、工作机制和工作成效方面的跨越，从而实现个人与组织、部门与部门、区与市局多方面的共赢，提高每个人对团队的贡献率，提高团队对企业、对区域经济社会的发展和对质监事业的贡献率。我们对全局2008年局的6项重点工作和438项一般工作进行细化和分解，落实到岗到人。6项重点工作主要是：

1、继续实施区府实事项目——在2007年的基础上，再对10家浴室进行安全综合治理。并在实事项目实施中注意与相关部门的联手联动，建立起完善的浴室监管长效机制。

2、贯彻落实《××区质量工作三年行动计划》，联合相关部门切实开展区域品牌的推进工作，围绕两个优先发展,全力拓展名牌产品和服务品牌。

3、积极开展食品生产企业规范化工作。

4、扎实推进“××市高新技术标准化示范单位”的创建工作

5、加强联手联动，进一步开拓执法案源，依法行政，不断提高办案质量。

6、进一步完善质监派出机构的各项工作，把质监的触角延伸至社区，实现由局派出所与各科室条块结合的覆盖质量、标准化、计量、特种设备和食品安全等各类业务的网格化管理模式。

我们要求全局常规工作要常做常新，做出新意；重点工作要举全力之力，做出亮点；专项工作要做出特色，做出成效。

2008年局的政凤行凤建设的工作思路是：进一步狠抓教育、夯实基础、塑造执政为民、××为民的良好形象，把政风行风建设工作落到实处，让全局职工都成为一个履道之坚，谋国之忠，持身之敬，临财之廉的人。

一是把落实廉政建设责任制和行风建设责任制作为贯穿全局反腐倡廉工作的主线。做到政风行风工作与行政业务工作同规划、同部署、同检查、同考核、

局政风行风建设动员大会上的讲话 篇2

下面, 我代表局学习实践活动领导小组就搞好局 (馆) 学习实践活动讲三点意见:

一、提高思想认识, 增强开展学习实践科学发展观活动的责任感和使命感

在今年9月19日全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上, 胡锦涛总书记发表了重要讲话。他强调, 在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 是党的十七大作出的战略决策, 是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措, 是"三个代表"重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续, 是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要, 是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动, 就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下, 更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想, 动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观, 是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要, 是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要, 是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。全局 (馆) 上下要认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神, 站在推进辽宁全面振兴, 促进全省档案事业又好又快发展战略的高度充分认识开展学习实践活动的重大意义, 自觉地把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来, 统一到党组的要求上来。

第一, 开展学习实践活动是用科学发展观武装局 (馆) 党员的现实需要。在档案工作中深入贯彻落实科学发展观, 必须以发展为第一要义, 以以人为本为核心, 以全面协调可持续发展为基本要求, 以统筹兼顾为根本方法。开展学习实践活动是“三个代表”重要思想教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续, 是用党的创新理论成果武装党员干部、教育人民群众、推动科学发展加快全面振兴的实际举措。就是要通过开展深入学习实践科学发展观活动, 使局 (馆) 全体党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 切实把科学发展观贯穿于档案事业改革与发展的全过程, 贯彻落实到档案事业发展的各个环节, 使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器。

第二, 开展学习实践活动是提高党的执政能力和保持先进性的必然需要。提高党的执政能力、保持党的先进性是新时期党的建设永恒的主题, 省档案局 (馆) 上下要深入学习实践科学发展观, 不断提高我们领导全省档案事业科学发展的能力。全省档案各项工作水平有了全面提升, 但也必须清醒地看到全省档案事业和局 (馆) 工作与贯彻落实科学发展观、为辽宁全面振兴提供保障和服务的要求仍存在差距。要保持我省档案事业发展的良好势头, 必须不断提高全局 (馆) 党员特别是党员领导干部的整体素质, 特别是提高领导科学发展的能力。开展深入学习实践科学发展观活动, 就是要进一步推动党的执政能力建设和党的先进性建设, 解放思想, 转变观念, 自觉做到时刻用科学发展观统领档案事业的各项工作。

第三, 开展学习实践活动是推动我省档案事业又好又快发展的迫切需要。我省档案事业包括省档案局 (馆) 本身存在着诸多问题亟待解决, 如档案馆 (室) 的基础设施和保管条件、馆藏档案结构、档案信息化建设、社会化服务功能、档案载体与信息安全以及档案干部队伍建设等都需要进一步改善和提高。开展深入学习实践科学发展观活动, 通过学习、调研、查找问题、整改及完善体制机制等环节有利于我们找准和解决影响与制约全省档案事业科学发展的突出问题, 有利于我们更好地把握为全省老工业基地振兴和构建和谐辽宁发展要求找准提供保障服务切入点。在这项活动中每位党员干部都要认真地去学习, 思考, 谋划和实践, 要紧紧抓住和充分用好这一难得机遇, 在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路, 努力推动科学发展观在我局 (馆) 的深入贯彻落实, 推进全省档案事业又好又快发展。

二、认真贯彻落实省委要求和部署, 扎实推进局 (馆) 学习实践科学发展观活动

按照省委部署, 结合局 (馆) 实际制定了活动实施方案和领导班子活动安排方案, 对第一阶段学习调研工作做出了具体安排。

(一) 学习实践活动的指导思想和目标

在学习实践活动中, 要牢牢把握以下指导思想:全面贯彻党的十七大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 组织全体党员特别是副处级以上党员干部紧密围绕全省及局 (馆) 贯彻落实科学发展观的实际, 认真学习实践科学发展观, 准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 努力改造主观世界, 切实增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念, 着力提高推进档案事业科学发展的能力, 着力解决影响和制约档案事业科学发展的突出问题, 着力解决档案部门干部群众反映强烈的突出问题, 着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的档案工作体制机制, 推动辽宁档案事业和局 (馆) 工作又好又快发展, 为辽宁老工业基地振兴与构建和谐辽宁提供服务。

学习实践活动达到的目标要求是:在学习实践活动中努力做到学习突出解放思想, 实践突出改革创新。达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标, 努力做到为全省大局服务与推动档案事业科学发展的思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、工作更加务实, 最终达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求。

(二) 学习实践活动的工作原则

在学习实践活动中, 要始终坚持以下工作原则:

一是坚持解放思想。要把解放思想、改革创新贯穿于活动始终, 紧紧围绕为全省贯彻科学发展观提供服务和保障及加快推进全省档案事业又好又快发展去树立新理念, 采取新举措, 破解新难题, 争取新成果。

二是突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省十次党代会精神及一系列战略举措结合起来, 与组织实施《辽宁省“十一五”档案事业发展规划》促进事业又好又快发展结合起来, 与加强档案干部队伍建设、党风廉政建设和机关作风建设结合起来。做到学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合, 把实践特色贯穿活动的全过程。

三是坚持群众路线。学习实践活动能否取得成效关键是看广大党员、干部和群众是否满意。要充分发扬民主, 吸收群众参与, 认真听取群众的意见和建议, 真诚接受群众的监督。要在切实解决档案工作中影响和制约科学发展的突出问题和本部门群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫, 把依靠群众、发扬民主贯穿始终。

四是正面教育为主。组织广大党员认真学习领会科学发展观, 认真进行自我教育。领导班子成员和副处级以上党员干部要在深入学习的基础上, 联系思想和工作实际, 总结经验教训, 查找突出问题, 认真进行整改。这次活动重在自我提高, 重在总结经验, 重在明确方向。要历史、辩证地看待过去发展中存在的问题, 不纠缠个人责任。充分调动和保护广大职工推动科学发展的积极性和创造性。

(三) 学习实践活动的参加范围和步骤

我局 (馆) 学习实践活动从9月底准备工作开始到明年2月底结束, 主要分3个阶段11个环节组织实施:

第一阶段, 学习调研。本阶段大约2个月左右, 包括学习培训、深入调研和解放思想讨论三个环节。主要是认真做好思想发动, 采取多种形式组织广大党员认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、中央领导讲话精神、张文岳同志的动员报告等及省委第一批开展学习实践科学发展观活动实施方案中所列的学习材料。要重点围绕档案事业开展专题调研活动, 形成一批有价值的调研成果。开展好“我为科学发展, 全面振兴献计策、做贡献”为载体的实践活动和“档案工作坚持科学发展、为推进全面振兴提供优质服务”讨论, 在要不要、能不能和怎么样促进档案事业科学发展方面达成广泛共识。

第二阶段, 分析检查。本阶段为期约1个半月左右, 从12月至明年1月上旬。包括召开领导班子专题民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。开好专题民主生活会, 认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题, 深入分析原因, 总结经验教训, 写出分析报告。认真组织开展好对报告的群众评议, 采取座谈会、征求意见等方式向职工、离退休老同志和各市档案局听取意见, 根据评议情况对报告进行修改与完善。

第三阶段, 整改落实。本阶段为期约1个半月左右, 从明年1月中旬至2月。包括制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节。主要制定整改方案, 做到整改方式、具体措施、时限要求、分管领导、分管部门以及具体责任人“六落实”。在研究与解决影响制约我省档案事业又好又快发展的制度机制等深层次问题上取得明显进展。

学习实施活动基本完成时, 要认真做好活动总结工作, 组织群众满意度测评, 进一步完善整改方案和整改措施, 巩固和扩大学习实践活动成果。

三、切实加强组织领导, 确保学习实践活动取得成效

局 (馆) 成立学习实践活动领导小组, 由我任组长, 党组成员、副局 (馆) 长赵焕林、许桂清、于在海同志任副组长, 成员由王耀华、王中明、欧平、石路同志组成。领导小组下设办公室, 设在机关党委, 由焕林同志兼任办公室主任, 负责学习实践活动的日常工作。

一要搞好学习。从现在开始要切实组织好学习中央领导讲话精神、张文岳同志的动员报告等及省委第一批开展学习实践科学发展观活动实施方案中所列的学习材料, 通过学习真正使党员干部受教育, 引导大家提高对学习实践活动的认识, 端正态度, 坚定信心, 克服厌倦情绪, 把思想迅速统一到中央和省委精神上来, 统一到局 (馆) 学习实践活动领导小组部署上来。

二要注重理论联系实际。学习实践活动中要结合省情和档案工作实际, 要找准与理清影响全省档案事业发展和档案工作为全省落实科学发展观提供有利保障这两方面存在的问题, 在解决问题上下功夫。还要就档案工作为“五点一线”战略实施做好服务等方面搞好深入调研。真正把学习领会科学发展观的认识成果, 转化为促进发展的科学思路, 制定和完善符合科学发展要求的发展目标, 提高领导科学发展的实际能力, 真正做到科学发展上水平。

三要坚持边学习、边调研、边整改、边建立科学的体制机制。要突出实践特色, 真正把深入学习、提高认识, 解放思想、改革创新, 解决问题、完善体制机制, 依靠群众、发扬民主贯穿于整个学习实践活动的始终。要在找准问题基础上明确整改目标、落实整改责任、通过整改使我们的工作有新的变化, 要把完成好“规定动作”与搞好“自选动作”紧密结合起来。以群众是否满意为学习实践活动成效的评价标准, 形成群众参与积极、监督有力、评价客观的良好局面。

四要领导干部起带头表率作用。我们制定了领导班子学习实践活动安排, 明确了时间和任务。领导班子成员要在学习、调研、听取群众意见、查找问题, 确立整改目标、解决突出问题, 建立完善体制机制等方面作表率, 要积极参加班子和所在支部的活动, 要从我先做起, 从党组成员做起, 在领导好我局 (馆) 学习实践活动的同时, 自觉地、高质量地搞好领导班子的学习实践活动。

五要加强舆论引导和宣传。要充分利用国家档案报刊和我省《兰台世界》、辽宁档案信息网以及业务简报等宣传载体, 大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求, 及时报道开展学习实践活动的情况, 反映活动取得的成效。在《兰台世界》和信息网上开设专栏, 注重总结经验, 树立典型, 加强信息交流。为开展好活动营造良好氛围。要及时向省委实践活动领导小组办公室和指导检查组报告我局学习实践活动的进展情况, 争取更多的指导和帮助。

局政风行风建设动员大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

局政风行风建设动员大会上的讲话 篇4

同志们：

根据市纠风工作领导小组的部署和全市食品药监系统行风评议实施方案的安排，今天召开行风评议转段动员大会。会议的主要内容是总结全市食品药监系统学习动员阶段的行风评议工作，安排部署自查自纠阶段的工作。市纪委对此非常重视，派市政府纠风办梁树坚同志参加今天的会议，在此我们表示感谢。下面，我代表市局党组和市食品药品监管系统民主评议行风工作领导小组讲几点意见。

一、学习动员阶段工作回顾

以全市食品药监系统民主评议行风工作动员大会召开为标志，3月22日全市系统的行评工作正式启动。行评工作启动以来，在市纪委、市政府纠风办的领导下，在系统全体工作人员的积极参与和协助配合下，我们精心组织，科学安排，较好地完成了学习动员阶段的各项任务。全市食品药监系统目前已形成了务实、高效的行风评议氛围，并在各个方面初步体现了作风建设的成效，为下一阶段工作的顺利开展打下了良好基础。

（一）领导重视，及早策划，快速开展行评工作

在省纪委纠风室、省政府纠风办和省食品药品监督管理局对行评工作进行部署安排后，局领导高度重视，行动迅速。一是较早成立了以局长为组长的行评领导小组，下设了以党组成员，纪检组长为主任的行评领导小组办公室。各县（区）局相继成立行评领导机构，做到有领导、有组织、有机构，并建立了行评工作大事记制度，为抓好行评工作提供了有力的组织保障。二是较快研究制定出《惠州市食品药监局民主评议行风实施方案》，明确了评议的指导思想、工作内容、步骤方法、措施要求。三是较早召开全市食品药监系统民主评议行风工作动员会，市纪委副书记卢桂良同志，市政府纠风办副主任刘定清，也到会并作了重要讲话。四是坚持每周一的上午召开局行评领导小组工作会议，专题研究行评工作。五是做足行评的前期工作。着力抓好“两书、三会、三赛、一活动”的工作。“两书”就是发放《民主评议行风工作指南》和编发《惠州市食品药监局工作制度汇编》；“三会”即先进性教育动员会、行风评议动员会、局机关专题学习会。“三赛”是办好行风建设锦句征集赛，“抓党风促政风带行风”演讲初赛和“携手共创食品药监新形象”征文赛活动。一活动则举办惠州市第二届食品安全周活动。六是不断加强行风建议宣传力度。充分利用新办公楼空间悬挂行风评议宣传横幅和张贴宣传标语，同时办起了6期的《惠州市食品药监局行评简报》，多层面向群众派送《行风监督联系卡》，并与惠州邮政局联合发行精美的“惠州市食品药监局行风建设宣传邮资封”以邮寄的方式传达我们的监管信息。

（二）以人为本，抓实工作，稳妥推进行评工作开展

为确保行评工作的顺利开展，达到预期目标，我局采取了集中力量，集中时间，按行评工作要求和制定的方案，部署四个阶段的工作，分步扎实推进，牢牢把握各个阶段的工作重点，工作环节，力求做到工作到位，效果明显。

1、抓实武装思想，提高认识。在开展的行风评议工作学习宣传发动的基础上，一是以发放行评工作指南手册，强化全体干部、职工学习好行评工作文件，掌握“方案”的具体要求，提高对行评工作的认识，让大家都能感到行评工作是全系统每一个人的事，搞好行评工作人人有责。二是以建立每周四下午机关学习日的平台，强化机关工作人员的理想、信念、宗旨、廉政教育和业务知识的学习，提升依法行政能力，更好地担负起服务人民、服务社会的责任。

2、抓住整改，注重自我提高。坚持把查找问题和整改工作贯彻于行评工作全过程，从“查”字下功夫。坚持开门搞评议，一方面通过发送征求意见表、上门征求意见、召开座谈会、走出去，请进来等形式的调查摸底；另一方面在本系统内，发动干部群众和邀请监督员收集的意见，对查摆的问题进行全面梳理分类，不靠不等，逐项边整边改。

3、采取扎实有效措施，确保整改效果。在制定整改方案中，注重深层次剖析问题，通过结合先进性教育查找出来的问题和评议的意见，细化整改措施，层层分解整改方案的具体内容。对群众反映的突出、重点的问题，采取集中精力，突出整改。

（三）强化责任，立意创新，建立高效行评工作机制

建立了“党组统一领导、党政齐抓共管、行评办组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的工作机制，形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、行评机构具体抓，全系统上下一起抓的良好局面。一是出台打造服务型食品药品监管局的实施意见、关于促进医药民营经济发展的十八条实施意见、质量安全分级管理规定（试行）、惠州市医疗机构药品质量管理规范（暂行）等工作措施。促进食品药品监管与惠州经济的协调发展。二是强化领导干部挂点基层联系制度，定期到指定挂钩县区进行调研和政务行风督查。三是协助省城调队于4月6-7日期间就全省食品药监系统在工作作风、办事效率、行政执法、廉洁自律、政务公开、优质服务等方面的问题，对我市20个市直党政机关单位代表、20名社会监督员、130个药品、化妆品、保健品、医疗器械、生产经营企业代表进行的问卷调查。四是以贴近市民百姓、为民解难答疑为内容，编制了近三万字的《食品药监热点问题汇编》。五是参与“行风热线—面对面”直播活动，由局长挂主帅率相关业务科室负责人走进惠州广播电台《行风热线—面对面》直播间，就市民关心的药品监管和食品安全协调等问题，在主播室和导播室内，通过短短的一个小时所接进电台热线中20个电话和30多条短信的问题，现场解答市民听众的提问。六是完善食品药监的社会监督机制，重新制定《聘请社会执法廉政监督员实施办法》，聘请部分人大代表、政协委员和社会各界代表29人为我局第二届社会执法廉政监督员。七是全方位开展社会调研。先后到惠城区三栋、横沥、矮陂等边远乡镇，就食品药监工作与当地党政负责人和群众代表交谈，了解当地食品、药品生产销售的有关情况，同时听取了群众对食品药监工作的建议和意见。近日又与班子成员和办公室、监察室负责人就政务公开、机关文化建设前往省局、省药检所调研。八是抓实建章立制工作，形成了涵盖行政管理、行政执法、食品协调、党务、党风廉政、工作措施等6个方面90项规章制度汇编手册，以制度化、规范全体食品药监人员的行为，约束监管人员的守纪意识，消除 “权力衙门”和“官老爷”的错误思想。

二、自查自评阶段工作安排

按照市纠风办和市行评办的工作部署，结合系统工作实际，进行自查自纠阶段，民主评议行风第二阶段不搞更多的重复，但对存在的问题要进一步自查、自评、自纠，原则上6月底告一段落。这个阶段在整个行评工作中是一个承上启下的重要阶段，它不仅是第一阶段的继续深入，而且对第三阶段落实整改和第四阶段接受评议有着决定性影响。因此，我们务必高度重视，强化措施，上下一心，狠抓落实。

自查自评阶段工作的总体要求是：在学习动员阶段工作的基础上，围绕“抓党风促政风带行风，树立食品药监新形象”这个主题，认真查找本系统行风建设方面存在的薄弱环节和人民群众反映的热点、难点问题，把民主评议行风与创建服务型机关、开展党风廉政建设和完成日常业务工作等结合起来，对系统广大工作人员进行思想教育，增强公仆意识，规范职业道德，把人民群众反映的热点、难点问题及时解决，使全体干部职工以民为本的理念更牢固，依法行政的意识更加强，干净干事的风气更浓厚，监督管理的成效更显著，面向群众的服务更优质。根据这一要求，自查自纠阶段要着重抓好以下几项工作：

（一）不护短、不怕疼，增强自查自纠的自觉性

自查自纠阶段是民主评议行风工作的重要阶段，我们一定要在认真总结前段工作的基础上，扎实做好这一阶段的工作，这不仅能对本系统的思想作风和工作作风、廉洁自律情况做出实事求是的评价，而且对加强党风廉政建设和行业作风建设，密切与人民群众的联系，树立良好的食品药监形象具有十分重要的意义。这一环节，系统全体干部职工必须人人参与，不能有一个遗漏。剖析问题要不护短、不怕疼，不能隔靴搔痒，要真正触及到灵魂深处；要围绕“行评为系统带来了什么”、“我为行风建设做些什么”、“在行评中单位要解决的问题是什么”等开展讨论，认真做好书面材料，并拿出自查自纠整改措施。

（二）抓关键、找重点，严肃认真查找问题

民主评议行风工作自查自纠阶段的主要任务有四项：抓好自查、抓好自评、抓好自纠、抓好汇报，其中自查是关键中的关键。因为真正找准问题，才能做到胸中有数。我们一定要认真对照行风评议六个主要目标，则（1）党员的先进性更突出。党员的共产主义理想、信念更坚定，执政意识、责任意识更强，科学发展观、正确政绩观更牢固，先锋模范作用更明显，思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风更扎实，形成人人“争创‘三有一好’，争当时代先锋”的良好局面。（2）以民为本的理念更牢固。全系统职业道德建设不断深入，群众观念、宗旨意识进一步强化，以民为本的理念在各项政策法规和各项实践工作中得到体现和落实，自觉做到“五要五不要”。（3）依法行政的意识更加强。全系统法制化建设进一步推进，依法行政的意识进一步强化，执法公正文明，办事规范高效，监督严格到位。滥用职权、违法执法、徇私舞弊、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。（4）干净干事的风气更浓厚。党风廉政建设责任制落实，领导干部严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律，八项要求”和系统“六条禁令”，自觉廉洁从政；“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针得到贯彻，教育、制度、监督并重的预防腐败机制不断完善，干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步巩固。（5）监督管理的成效更显著。工作职责明确，运作规范，监督有力，民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的制度进一步完善，政务公开不断深化，制度建设更趋健全，发展环境更加优化，人民吃上更放心的食品，用上更有效的药品、保健品、化妆品。（6）面向群众的服务更优质。深入基层、服务群众的意识进一步加强，建立对外服务“窗口”；政务、事务更加公开，“窗口单位”的职业行为、职业纪律、办事程序、服务内容、服务职责、服务承诺、收费标准等方面公开透明；群众反映的难点、热点问题得到高度重视，及时解决；服务水平、服务质量和服务效率全面提高。通过内外结合，把系统内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议结合起来，与我们系统的工作实际结合起来，开展《系统民主评议行风工作方案》中确定的“五查五看”： 一查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；二查收费行为，看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；三查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；四查纪律，看有无违反系统“六条禁令”以及党纪国法的行为，是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”以及其他违反党风廉政建设规定的问题；五查落实，看是否有抓行风工作不力、自查自纠落实不到位的问题。

在查找问题时，必须把握“一个重点”，做到“实”、“准”、“全”。“一个重点”是指要把住与群众利益密切相关的热点、难点问题这个重点，“实”是指真实，存在什么问题，就查纠什么问题，坚持实事求是；“准”是指准确，有问题就说，不能夸大，也不能缩小；“全”是指“全面”，查纠的问题尽管不需要面面俱到，但主要的、突出的问题，有多少就应查纠多少，不能隐瞒。只有自查有震动，自纠有触动，才能使社会各界对全市食品药监系统行评有感动。

（三）想办法、求实效，扎实推进行风评议各项工作

在开展自查自纠工作中，要“做到一个确保，搞好两个结合、坚持三项原则”。做到一个确保：就是要确保自查自纠取得实效。行风评议重在查找问题、解决问题，评议的最终实际效果如何，就是要看群众提出的问题、自己查出的问题是不是解决了。因此，各单位在行风评议过程中，一定要在解决问题上下功夫，要把纠偏改错贯穿行风评议的各个环节、各个阶段。对内部排查出的问题要进行认真梳理，分析原因。对社会各界反映的突出问题，能改的立即改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施并落实责任部门和责任人，力争把问题解决在内部，解决在接受评议之前。全市系统要结合实际，针对查摆出的问题，认真研究并扎实做好几件让老百姓认可、对社会有影响的实事，让广大人民群众真切感受到我系统行风评议产生的实效。

搞好两个结合：一是自查自纠与开展党风廉政建设和反腐败工作相结合，努力营造风清政朴的良好氛围。二是自查自纠与正常业务的开展相结合，通过自查自纠促进各项业务工作顺利完成。根据全省食品药监工作会议提出的工作思路，结合我市食品药监实际，市局党组在今年全市工作会议上提出了“争创全省食品药品监管系统一流水平”的工作目标和2005年“抓落实

保安全

促发展”的工作任务。2005年要重点做好五项工作：（1）上下联动，切实抓好先进性教育和行风评议工作（2）贯彻《决定》，充分发挥食品安全“抓手”作用（3）开拓创新，努力提高药品、医疗器械监管效能。（4）深入调研，认真探索保健食品、化妆品监管新路子。（5）狠下工夫，积极引导和扶持食品医药经济发展。（6）花大力气，全面加快队伍建设和基础设施建设。以上工作都是我们系统当前面临的大事、要事。“责任重于泰山”，越是这个时候，越是要检验我们行风正不正、作风过不过硬、服务质量好不好。我们要坚持“两手抓”，把行评工作与各项业务工作紧密结合起来，用行风评议的成果来带动和促进各项业务工作的开展。决不能搞单打一，必须学会统筹兼顾。

坚持三项原则：一是自查自纠要相信群众，依靠群众，充分发挥群众的监督作用。食品药监工作与社会各界有着广泛的联系，社会各界的意见是我们系统行风建设的一面镜子。我们一定要走群众路线，以广开言路、兼听则明的态度，通过向社会问卷调查，公布行风监督举报电话，设立行风评议征求意见箱，采取“走出去，请进来”方式，虚心倾听本系统干部职工、服务对象、社会各界群众的呼声，诚恳接受社会监督，多征求纠风办、行风评议团成员和新闻媒体意见，对查摆出来的问题要认真进行梳理、剖析，找准问题，查清原因，提出初步整改意见。二是回答问题和解决问题要以法律、法规、政策为准绳，坚持客观、公正和实事求是。三是全市系统干部职工不搞人人“过关”，但要人人参与。

局政风行风建设动员大会上的讲话 篇5

这次省局发展提升年活动动员大会的主要任务是：深入贯彻全省创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，回顾总结去年创业服务年工作，全面部署今年发展提升年任务，动员全局干部职工围绕中心、服务大局，求真务实、团结奋进，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为全省

科学发展、进位赶超、绿色崛起创造良好安全生产环境。

在去年开展的创业服务年活动中，我局切实按照省委、省政府的决策部署，坚持以科学发展观为指导，以服务创业、富民兴赣为主题，以优化政务环境、促进科学监管与文明执法为目标，紧紧围绕“建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制”的重点，着力在促进发展上下功夫、见实效；紧紧围绕“建立健全投资创业服务体系”的重点，着力在搭建平台上下功夫、见实效；紧紧围绕“进一步优化政务环境”的重点，着力在优化服务上下功夫、见实效；紧紧围绕“深化机关作风建设”的重点，着力在机关建设上下功夫、见实效；紧紧围绕“营造服务创业的浓厚氛围”的重点，着力在加大宣传上下功夫、见实效，促使全系统行政审批效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、安全监管和服务质量明显改进，尤其是促进了全省安全生产形势持续稳定好转，全省发生生产安全事故9100起，死亡1924人，同比减少1345起、89人，分别下降12.88%和4.42%，取得了各类事故死亡人数连续十年下降的良好成绩，标志着安全生产“十一五”规划各项目标的圆满完成，实现了全省安全生产状况明显好转的总体要求，为全省经济社会又好又快发展提供了良好的安全保障。

在全局上下的共同努力下，我局创业服务年活动，得到了省委、省政府的通报表彰，荣获全省创业服务年单项工作先进单位称号；得到了省效能办的充分肯定，5月份，省机关效能建设领导小组办公室第七监测小组授予我局“执政为民、勤政廉洁，从谏如流、行风端正”的锦旗；得到了社会各界的普遍认可，在去年全省被监测的54个系统中，安监系统的优化发展环境监测评价一直较好，其中省、市、县三级监测点的综合满意率6月份为第六名、7月份为第二名、9月份为第一名、11月份为第二名。这个成绩来之不易，凝聚了全系统特别是省局机关全体同志的辛勤汗水与无私奉献，是全局全系统共力共为、团结协作的结果。在此，我代表省局党组对全局干部职工作出的积极贡献表示衷心感谢和崇高敬意！

下面，我就抓好今年发展提升年活动讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，进一步增强开展发展提升年活动的责任感和紧迫感

省委、省政府决定，今年在全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员中开展发展提升年活动，这是继前两年连续开展机关效能年、创业服务年活动之后，省委、省政府作出的又一重大部署。吴新雄省长在全省动员大会上强调：开展发展提升年活动，是加快转变经济发展方式的必然要求，是实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的迫切需要，是巩固提升机关效能年和创业服务年活动成效的重要举措。

就我们安监系统来说，如何充分认识省委、省政府决定今年开展发展提升年活动的重大意义？我认为重点要从以下三个方面去认真思考、深刻理解和全面把握：第一，实现全省科学发展、进位赶超、绿色崛起，迫切需要我们扎实推进发展提升年活动、努力创造良好的安全生产环境。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。省委苏荣书记精辟指出：科学发展是在新的发展阶段坚持发展是硬道理的本质要求，进位赶超是争取江西在全国应有地位的衡量标准，绿色崛起是实现江西崛起的路径模式。从安全发展角度而言，安全生产是经济社会平稳健康发展的重要前提、基础和保障，要实现科学发展，首当是安全发展；要实现进位赶超，前提是安全发展；要实现绿色崛起，保障是安全发展。因此，我们要扎实推进发展提升年活动，大力推动经济社会快速发展与安全生产平稳有序的良性互动，为全省科学发展、进位赶超、绿色崛起创造良好的安全生产环境。第二，创造良好的安全生产环境，迫切需要我们扎实推进发展提升年活动、着力强化安全生产监管。2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是实现全省安全生产状况根本好转战略目标的起步之年。当前，全省安全生产形势依然严峻、不容乐观，从市场主体来看，企业的非法违法、违规违章行为仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题；从监管部门来看，县、乡两级普遍存在监管装备较差、专业人员缺乏等问题；从体制机制来看，安全生产体制性障碍尚未破除，深层次历史性问题尚未根本解决。为此，我们要以贯彻落实国务院《通知》和省政府《实施意见》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继

续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，真正做到“用心”、“用脑”、“用力”、“用急”、“用狠”，务实推进、持续加强安全生产监管。第三，强化安全生产监管，迫切需要我们扎实推进发展提升年活动、全力提升工作能力和水平。通过前两年连续开展机关效能年和创业服务年活动，我局机关建设水平有了明显提高。但与省委、省政府要求和人民群众期望相比，与我们肩负的重大职责使命要求相比，还有许多不适应的地方，我们服务发展的工作能力、服务发展的工作水平还有待于进一步提升。就如何强化今年的安全生产监管，全省安全生产工作会议已明确提出实现“八个突破”：即要着力在落实主体责任上求突破、在深化行政执法上求突破、在深化专项治理上求突破、在加强法制体制机制上求突破、在提高安全保障能力上求突破、在推进安全达标上求突破、在深化宣传教育培训上求突破、在建设高素质监管监察队伍上求突破。要实现这“八大突破”，关键在于包括我们在内的全省安全监管战线，能否着力提升依法履职、高效办事、破解难题、狠抓落实的能力和水平。所以，要以开展发展提升年活动为契机，不断提升我们的工作能力和水平，确保“八大突破”任务真正落到实处、确保“八大突破”工作真正取得实效、确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。

二、突出重点，把握关键，扎实推进全局发展提升年活动

省局已印发了《江西省安全生产监督管理局开展发展提升年活动实施方案》，就活动指导思想、工作目标、活动主体、工作重点、工作步骤、工作要求作出了明确规定。切实做好全局发展提升年活动的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会和全省安全安全生产工作会议精神，结合创先争优活动，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式、推进鄱阳湖生态经济区建设，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我省科学发展、进位赶超、绿色崛起提供安全生产保障。

贯彻上级会议精神，立足服务科学发展、结合安监工作实际，全局发展提升年活动必须要紧扣“服务创业、富民兴赣”的主题，着力服务好企业、服务好基层、服务好群众、服务好鄱阳湖生态经济区建设大局，为我省科学发展、进位赶超、绿色崛起提供安全生产保障。

（一）要弘扬一种精神。就是要大力弘扬敬畏生命、科学监管、风清气正、力学笃行的机关精神，使之真正成为全局广大安监干部的价值取向，真正成我们安全监管的行为规范。

（二）要做到三个坚持。一是坚持把加强学习贯穿活动始终。要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，全力推进学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部队伍建设。二是坚持把健全制度贯穿活动始终。要在巩固扩大机关效能年活动和创业服务年活动成果的基础上，加快完善和规范机关效能建设各项制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。三是坚持把强化整改贯穿活动始终。要采取开门纳谏、明察暗访、日常督查和专项检查等方式，及时发现、纠正和解决工作中存在的问题，有力地推进各项工作的落实。

（三）要提升四项能力。一要着力提升依法履职的能力和水平。重点要强化行政执法责任制，完善权力运行监督机制，坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，做到有权必有责、用权受监督、权责相统一。二要着力提升高效办事的能力和水平。重点要坚决克服“松口气”、“歇一歇”的松懈思想，坚决克服“应付了事”的厌烦情绪，进一步简化办事程序，改进服务方式，提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。三要着力提升破解难题的能力和水平。重点要提升从经验型向科学化监管转变、从依靠增加劳动量向依靠先进装备转变、从重在事后查处向重在事先预防转变的能力，逐步形成依法、科学、高效、长效监管机制。四要着力提升狠抓落实的能力和水平。重点要按照上下联动、左右协调、内外一致的要求，坚决贯彻落实省局党组作出的各项决策、省局部署的各项任务和领导交办的各项工作，机关各处室、局属各单位要实实在在的提高执行力，立说立行、速决速行，立行快动、行而有果，确保政令畅通。

（四）要突出五类重点。一是以促进发展为重点，着力推进项目建设。要继续认真贯彻执行《江西省安监局重大产业项目绿色通道试行方案》，对列入我省十大优势高新产业规划的重大项目，严格执行统一受理、项目代办、并联审批、快速转办和办结告知制，为重大产业项目便捷、高效、优质办理提供制度保证。二是以搭建服务平台为重点，着力推进工业化进程。要努力搭建政策扶持平台，着力在项目立项、安全评价、安全审查、安全许可等方面开辟绿色通道；努力搭建重大项目跟踪服务平台，对投资10亿元以上的重大项目，采取跟踪推进方式，及时了解、着力化解企业遇到的困难和问题；努力搭建信息服务平台，切实加强安全生产信息服务建设，不断提升安全生产信息服务能力。三是以健全安全保障和应急体系为重点，着力推进新型城镇化建设。要突出抓好城区老旧管网（线）改造的安全监管、建筑施工企业的安全监管、化工行业发展规划的编制实施、城镇安全事故应急的预警处置。四要以强化督查考核为重点，着力推进民生工程建设。要建立健全限时办结、服务承诺制和倒查问责制，及时解决民生工程建设涉及安全生产事项的新问题。五是以加强机关建设为重点，着力创建最优发展环境。要不断巩固、扩大机关效能年和创业服务年活动成果，深入开展“百千万”内设机构测评活动，不断提升安监部门服务科学发展的环境。

（五）要注重六个结合。即要把发展提升年活动与安全生产年活动有机结合起来、与创先争优活动有机结合起来、与“争做安全发展的忠诚卫士、创建为民务实清廉的安监机构”有机结合起来、与促进机关处室、局属单位业务工作有机结合起来、与加强党风廉政建设有机结合起来、与健全安全监管长效机制有机结合起来，促使发展提升年活动与省局各项工作相得益彰、相互促进，共同推进安监事业长足发展。

三、强化领导，精心组织，确保发展提升年活动取得实效

开展发展提升年活动，是我局贯穿全年各项工作的一项非常重要、十分紧迫的任务，机关各处室、局属各单位必须坚持高标准、严要求，努力做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到位，确保取得实效。

一要加强领导、落实责任。局党组专门成立了局发展提升年活动领导小组，由我任组长，其他局领导任副组长，局效能办设在局办公室，纪检组长周树森兼任办公室主任，副巡视员汪少舟兼任办公室副主任，有关处室负责人为成员；局效能办要认真履行牵头抓总的职责，按照上级的要求和部署，指导、协调、督促各处室、各单位抓好发展提升年活动，确保规定的步骤一个不少、规定的内容一项不漏、规定的要求半点不降；各处室、各单位主要负责人是第一责任人，对本处室、本单位开展发展提升年活动负第一责任人的责任，要精心组织好本处室、各单位的学习讨论，精心组织好查摆整改，精心组织好工作落实，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二要真抓实干、务求实效。全局干部职工要始终站在战略和全局的高度看待发展提升年活动，做到思想上经常提醒自己，行动上经常校正自己；要结合创先争优领导点评活动，全面梳理个人情况，切实找准存在问题；要对照企业和群众的意见，查找自身工作的差距与不足。各处室、各单位对梳理出来的突出问题，要拿出过硬可行的措施，真心实意加以整改。特别是对《实施方案》确定的五类重点任务，各牵头处室要切实负责，主动谋划与落实，各配合处室要积极参与，绝不允许推诿扯皮。去年也有协调沟通上的不足、工作上的失误，本来可以取得更好的成绩。今年要求更多、力度更大，吴省长的动员讲话时强调，发展提升年活动不达标的单位取消评先资格，所以这项工作对全局的形象、对我们每个人的重要性不言而喻。

三要强化督导、兑现奖惩。局效能办要结合今年对处室评先考核，加强对活动开展情况的督促检查，及时了解、掌握各处室（单位）的工作措施、工作进度及工作成效。特别要注意发现工作中存在的问题，并督促整改，确保活动的质量和效果。要建立定期汇报制度和督查通报制度，对在活动中行动迅速、态度积极、真抓真改的要及时总结表扬，树立身边的典型，使大家赶有目标、学有榜样；对“雷声大、雨点小”、光说不做、搞形式主义、做表面文章的处室和单位，要严肃追究责任。

局政风行风建设动员大会上的讲话 篇6

各位领导、同志们：

为贯彻落实全市纠风工作会议精神，根据市政府纠风办的统一部署和要求，我局作为综合评议重点部门之一，将全面启动全市卫生系统政风行风评议工作。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，增强抓好政风行风评议工作的责任感

4月13日，市政府召开了全市纠风工作电视电话会。会议传达了全国纠风会议精神，部署了全市纠风工作任务。我局作为牵头部门作了大会发言，市委常委、常务副市长、市纠风工作领导小组组长黄奇帆同志到会就如何搞好全市纠风工作作了重要讲话。对于今年纠风工作和政风行风评议工作，我的体会：一是纠风工作重点突出，把纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，列为解决损害群众切身利益的十个方面突出问题中的第一位，其重要性不言而喻；二是评议方法公开透明，对市卫生局、市教委两个综合性评议的重点部门的主要负责同志，要在重庆电视台公开承诺整改目标、公开报告整改结果，由市纠风办统一组织进行五个方面的评议，各占20％，最后得出综合评议结果；三是评议工作覆盖面广，目标明确，在卫生系统采取上下联动的方式进行重点评议，提出要把评议作为促进纠正损害群众利益的不正之风的重要措施，切实搞好自查自纠、边评边改，以实实在在的成效取信于民。

各级卫生行政部门和医疗卫生单位要按照全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大决策部署和要求，深化认识，增强做好政风行风评议工作的政治责任感和使命感，做到思想不松懈、力度不减弱，措施更有力，效果更加明显。要通过深入细致的宣传动员和思想教育，统一干部职工的思想，深化认识。充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性，要克服因经历了多次行评而产生的厌倦情绪、克服因纠风工作复杂艰巨而产生的畏难情绪，克服因卫生工作面临许多困难而产生的委屈情绪，提高广大医务人员积极支持和参与政风行风评议工作的自觉性。

二、分级负责、条块结合，整体推进政风行风评议工作

（一）政风行风评议范围和内容

市卫生局机关；市级各医疗卫生单位；各区、县（自治县、市）卫生局及所属医疗卫生单位。

三军医大各附院、驻渝部队医院，大型企事业单位职工医院可参照本方案自行组织评议。

（二）政风行风评议的主要内容

1、认真执行纠风工作责任制，把政风行风评议与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的情况。

2、纠正医药购销和医疗服务中不正之风的情况；执行国家有关药品集中招标采购政策法规的情况。

3、整顿医疗服务市场，打击非法行医的情况；治理医药购销领域商业贿赂的情况。

4、贯彻执行《重庆市医疗服务收费价格（试行）》和《重庆市医疗服务价格管理办法》的情况；执行医疗机构财务管理制度的情况。

5、建立健全教育、制度、监督并重，惩防结合的纠风工作长效机制的情况；建立医务人员考核、激励、惩戒制度的情况。

6、领导班子廉政勤政、依法行政的情况；广大干部职工遵纪守法、工作作风、服务态度、职业道德、工作效率的情况。

（三）政风行风评议的组织领导及形式

1、市卫生局成立政风行风评议领导小组，负责全市卫生系统政风行风评议工作的组织实施、协调指导。“领导小组”下设办公室，负责全市卫生系统政风行风评议的日常管理工作。同时，组建市卫生局政风行风评议检查组，加强对全系统政风行风评议工作的督促检查和指导。

2、各区、县（自治县、市）卫生局的政风行风评议在当地党委、政府领导下，由当地政府纠风办负责组织实施并接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。

3、各市级医疗卫生单位要继续加强政风行风评议的组织领导，调整和充实行评工作人员，把握好政风行风评议工作的进度和质量，接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。

（四）政风行风评议的步骤和方法（时间安排）

整个政风行风评议分为动员部署、自查和征集意见、集中整改、综合评议四个阶段。

1、动员教育阶段（4月下旬－5月中旬）

结合本部门、本单位实际，制定出切实可行的政风行风评议实施方案。并组织召开干部职工动员大会，重点开好领导班子、中层干部会，做好政风行风评议工作的动员部署。各单位政风行风评议实施方案于5月15日前报局行评办公室。各区县（自治县、市）卫生局政风行风评议实施方案同时报当地政府纠风办。局行评办将对各单位动员部署工作进展情况进行通报。

2、自查自纠和征集意见阶段（5月中旬－5月下旬）

要围绕政风行风评议内容，认真开展自查自纠，认真查找本单位和个人在医德医风方面存在的突出问题，做到边自查边整改。广泛征集社会各界意见，采取设置投诉电话、召开各界代表座谈会、发放问卷调查表、明查暗访及主动走访服务对象等形式进行。对自查和征集社会各界意见反馈出来的问题要认真进行梳理，分析归纳，形成整改方案。并于5月31日前报市卫生局行评办。

3、集中整改阶段（6月上旬—9月上旬）

各部门、各单位要针对存在的问题，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任部门（科室）和责任人，并随时对整改情况进行监督检查，以确保整改落到实处。市卫生局将组织政风行风评议工作检查组，采取明查暗访等形式对全市卫生系统各单位的整改情况进行检查，并对所查情况进行通报。

4、综合评议阶段（9月中旬－10月中旬）

市卫生局政风行风评议工作由市政府纠风办统一组织，分五个方面进行评议：一是发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度；二是向所有市人大代表、市政协委员发放问卷调查表，征求评价意见；三是召开有市级各部门和大型企业代表参加的行评大会进行测评；四是各区县（自治县、市）纠风办组织当地各部门、乡镇、街道和有关方面的代表进行评议；五是市政府纠风办根据纠风专项治理重点目标任务完成情况进行评议。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20%，由市政府纠风办进行汇总得出综合评议结果。

各市级医疗卫生单位的综合评议由市卫生局根据政风行风评议的主要内容和重点任务，另行制定考核办法进行评议。评议分为优良、合格、不合格。对不合格单位实行目标考核一票否决，并作为当年领导干部考核的主要内容，记入单位主要责任人的干部考核档案。

各区县（自治县、市）卫生局由当地政府组织综合评议。评议不合格，实行卫生工作目标考核一票否决。

各单位自评情况报告于9月30日前，书面报市卫生局行评办。

三、强化措施，务求实效，扎实开展政风行风评议工作

（一）加强宣传教育和引导。要在全系统开展医德医风主题活动，把职业道德、职业纪律、职业责任教育与学习郑子全等先进典型的活动结合起来，与树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动结合起来，加强医德医风建设和廉政文化建设。

（二）完善制度，规范行为。通过继续开展“医院管理年”活动，强化院长任期目标管理责任制，建立和完善医院评价制度，社会监督制度，医务人员考核、激励、惩戒等管理制度，严格规范各级各类人员的行为。要进一步严肃纪律，坚决贯彻执行卫生部“八条行业纪律”规定。对违规违纪行为，要坚决依纪依法严肃查处。

（三）强化监管，健全机制。要建立健全内外监督机制，采取多种形式虚心听取社会各界的意见，主动接受人大、政协、社会各界群众和新闻舆论的监督。要坚持领导接待制度，重视行风问题投诉。对出现的行风问题投诉要认真调查处理，着力构建和谐医患关系，及时化解各种医患纠纷。要加强对民主评议政风行风工作情况的督促检查，建立医疗机构和人员执业行为的日常监管制度，重点对医疗质量和收费价格实施监管，对医疗服务质量、医生开方用药、开单检查等，进行经常性的监督检查，并采取适当方式将检查情况进行通报和公示。

（四）统筹安排，同步推进。正确处理好政风行风评议与其他工作的关系。要把政风行风评议工作作为重要措施和手段，推进各项卫生工作任务的完成，推进纠风专项治理工作、治理医药购销领域商业贿赂工作取得实效。

（五）强化责任，严格追究。认真落实纠风工作责任制。继续坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实加强对政风行风评议工作的领导，强化院科两级“一岗双责”制度，层层落实责任。各区县（自治县、市）卫生局在开展本机关政风行风评议的同时，组织辖区内所属医疗卫生机构民主评议政风行风工作，并按照政风行风评议的主要内容，结合本地实际，制定实施方案，加强检查督促。对领导不力，监督不严，疏于管理，导致发生严重不正之风、群众反映强烈又长期得不到纠正的，要追究部门和单位领导的责任。

总之，今年的政风行风评议工作任务重、要求高，我们一定要在巩固已经取得成绩的基础上，不断提高，不断创新，用实实在在的工作成效，让人民群众满意，让党和政府放心。

局政风行风建设动员大会上的讲话 篇7

省委十分关心协会的教育实践活动, 专门派出督导组到协会开展指导检查工作。督导组组长是省委正厅级巡视专员龚立东同志, 副组长是省政协人口资源环境委副主任龙贵祥同志, 还有申时江同志、刘玉良同志、王涛同志、马黔春同志, 让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎。下面, 我代表协会党组就全系统开展教育实践活动讲三点意见。

1 坚决把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来, 深刻认识教育实践活动的重大意义和现实紧迫性

在全党开展党的群众路线教育实践活动, 是贯彻党的十八大精神, 坚持党要管党、从严治党, 顺应群众期盼、加强党的自身建设的一项重大举措。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平、刘云山等中央领导同志的重要讲话精神, 省委结合云南实际制定下发了《关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》, 秦光荣书记作了重要讲话, 从贯彻党的十八大精神、推动云南科学发展和谐发展跨越发展的高度, 深刻论述了开展群众路线教育实践活动的重要意义, 明确提出了开展教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务, 是我省深入开展教育实践活动的指导性文件。全系统各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会中央和省委关于开展群众路线教育实践活动的精神和要求, 迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来, 并着力从加强党的建设、促进云南经济社会跨越发展、推动全省建材行业科学发展的大局出发, 充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义, 进一步增强贯彻落实的政治责任感、使命感和紧迫感。

第一, 开展党的群众路线教育实践活动, 是党始终保持先进性和纯洁性的高度自觉。中国共产党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党, 始终保持党的先进性和纯洁性, 是党领导全国各族人民不断取得胜利的重要保证。历史昭示我们, 党坚强有力, 党同人民保持血肉联系, 国家就繁荣稳定, 人民就幸福安康。面对世情、国情、党情的深刻变化, 党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的, “四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。党要经受各种考验、抵御各种危险, 就必须始终把保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓, 不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。开展教育实践活动, 就是坚持党要管党、从严治党, 以作风建设促进党的各方面建设, 始终保持党的先进性和纯洁性的重大决策。全系统各级党组织和广大党员干部一定要充分认识这次教育实践活动的全局性、战略性、必要性、紧迫性的意义, 以严肃的态度、坚定的决心, 扎实有效地开展好教育实践活动。

第二, 开展党的群众路线教育实践活动, 是实现富民强滇“云南梦”的现实需要。在全省开展教育实践活动, 就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势, 汇聚起推动云南经济社会发展的强大动力。当前, 云南正处于推进科学发展、和谐发展、跨越发展与建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡战略, 努力与全国同步实现全面建成小康社会目标的关键时期。在国内外形势发生深刻变化的背景下, 影响全省改革发展稳定的因素日渐增多。只有树牢群众观点, 站稳群众立场, 坚持群众路线, 做好群众工作, 改革才不会失去支撑, 发展才不会失去动力, 稳定才不会失去基础。全系统各级党组织和广大党员干部, 要深刻理解教育实践活动的现实意义, 大力提振“攻坚、提速、冲刺”的精气神, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用, 努力为促进云南加快建成全面小康社会贡献智慧和力量。

第三, 开展党的群众路线教育实践活动, 是推动云南建材行业实现科学发展新跨越的必然要求。近年来, 通过开展“四群”教育和深入推进党风廉政建设, 协会系统广大党员干部素质进一步提高, 能力进一步增强, 作风进一步转变, 形象进一步改善, 为推进云南建材行业健康平稳较快发展作出了积极贡献。但我们也清醒地认识到, 习近平总书记所讲的“四风”问题在建材系统仍然不同程度存在, 主要表现为:一些干部缺乏干事创业的责任感、紧迫感, 学习不刻苦、干事不卖力、工作不落实、爱岗不敬业;一些干部精神懈怠, 意志消沉, 没有朝气, 有畏难情绪, 工作拈轻怕重, 得过且过;一些干部宗旨意识不强, 服务意识淡薄, 对基层企业、职工反映的问题淡然处之、不放在心上, 缺乏为职工群众办实事、办好事的钉子精神;一些干部深入基层调查研究走马观花, 蜻蜓点水, 只做表面文章, 华而不实, 缺乏扎根基层了解实情、解决问题的狠劲;还有些干部缺乏大局观念, 解决问题不顾整体, 没有执行力, 工作敷衍了事, 流于形式;会风、文风有待进一步规范改进;一些干部不严格执行公务消费相关规定和要求, 奢侈浪费;由于职能所限, 服务、指导基层企业的力度与企业的要求相比还有一定差距等。我们要更好地履行管理、指导、服务行业发展的工作职能, 更好地推动全省建材行业转型升级、实现跨越发展, 更好地维护全行业和谐、稳定、安全发展的良好局面, 就必须把作风建设放在突出位置, 下大力气反对“四风”, 切实解决群众反映强烈的突出问题, 在进一步密切党群干群关系的过程中更好地凝聚起推动云南建材行业实现科学发展新跨越的强大力量。

2 紧紧抓住重点和关键, 确保教育实践活动扎实开展

为开展好这次教育实践活动, 根据省委精神, 结合协会实际, 协会党组制发了关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。全系统各级党组织一定要牢牢把握中央和省委的要求, 按照协会党组的安排部署, 结合年度中心工作, 扎扎实实开展好教育实践活动, 有效解决“四风”方面和职工群众反映强烈的突出问题, 实现转作风、强组织、促发展, 为推动云南建材行业实现科学发展新跨越提供坚强保证。

(1) 要深入贯彻“四句话”的总要求, 确保教育实践活动沿着正确方向健康发展。

群众路线教育实践活动全过程, 要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话12个字, 概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 简洁明了, 内涵丰富。这“四句话”不是一个简单的流程, 而是一个有机整体, 各有侧重、相互关联, 是开展活动必须把握好的重要遵循。总要求强调的是直面问题的勇气, 是求实务实的态度, 是真转真改的决心, 是对各级党组织和全体党员干部的具体要求, 必须贯穿到开展教育实践活动的全过程、各环节。

要着力把握好总要求的精神实质:“照镜子”, 主要是对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照群众期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;“正衣冠”, 主要是按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象;“洗洗澡”, 主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析存在的问题和原因, 清洗思想和行为上的灰尘, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题;“治治病”, 主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

(2) 要牢牢把握反对“四风”的主要任务, 树立为民务实清廉的良好形象。

中央和省委把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上, 集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题, 态度鲜明、决心很大。我们要以深入贯彻落实中央八项规定和省委实施办法为切入点, 深化拓展已开展的“四群”教育实行干部直接联系群众制度取得的成果, 强化正风肃纪, 着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。

在反对形式主义方面, 要着重解决工作不实的问题, 教育引导党员、干部端正学风, 改进文风会风;要对各单位、各部门的各类会议、文件、简报进行认真清理, 坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件;要增强工作责任感, 在大是大非面前敢于担当, 敢于坚持原则, 真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。在反对官僚主义方面, 要教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众, 接地气、通下情, 虚心向群众学习、诚心接受群众监督、真心对群众负责、热心为群众服务;要坚持领导为职工群众服务、上级为下级服务, 不断提高机关办事效率, 不当“二传手”, 发挥出“在状态、有作为、敢担当”的作用。在反对享乐主义方面, 要振奋精神状态, 增强忧患意识、进取精神, 提升干部职工敢于竞争、敢于作为的主动意识, 牢固树立过“紧日子”的思想, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费;重点是要进一步规范和落实公务接待有关规定, 认真落实公务用车配备使用相关规定。在反对奢靡之风方面, 要发扬艰苦奋斗的优良作风, 深化巩固清理检查“小金库”工作成果, 严格控制“三公”经费支出, 坚决制止铺张浪费行为, 着力整治党员干部“慵、懒、散、奢”等作风方面存在的突出问题。

(3) 要严格落实“三个环节”的方法步骤, 切实把开展教育实践活动的各项要求落到实处。

协会系统群众路线教育实践活动从今年7月开始, 到今年12月基本完成。全体党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到各单位, 集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动在方法步骤上要落实好学习教育、听取意见, 查摆问题、开展批评, 整改落实、建章立制3个环节。其中, 学习教育、听取意见是基础。重点是要搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取干部群众意见, 教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。查摆问题、开展批评是关键。重点是围绕为民务实清廉要求, 认真查摆“四风”方面的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评。整改落实、建章立制是根本。重点是针对作风建设方面存在的问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案。

这3个环节不是“三个阶段”, 没有“转段”的要求, 要把每个环节的要求贯通起来、衔接起来, 做到在学习教育、听取意见中查摆问题, 做到边学边查;在查摆问题、开展批评中深入学习、研究整改, 做到边查边学边改;在整改落实、建章立制中提升认识、巩固成果, 做到边改边固化提升, 以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。

(4) 要紧紧抓住活动重点, 确保教育实践活动取得实实在在效果。

第一, 要“补补钙、提提神”, 重点抓好学习宣传和思想教育。一要明确学习内容。要认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八报告, 学习党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话和提出的新思想、新观点、新论断, 学习《论群众路线?———重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等专题学习资料, 学习党的十八大以来中央和省委关于作风建设的一系列制度规定。二要原原本本的学习, 认认真真的研读。在个人自学的基础上, 各单位领导班子集中学习时间不少于3天, 要做好读书笔记, 写好心得体会, 谈好思想认识。三要开展交流讨论。协会党组理论学习中心组将开展专题学习交流。各单位均要组织学习交流, 并积极推荐学习心得体会、民情日记、调研文章在协会电子政务网站党建专栏进行交流。四要深入基层随机调研, 听取意见, 推动学习。有时可以搞一些随机调研, 自带行李、轻车简从、不事先安排, 自己动手、了解真实, 自付伙食、不添负担。要开展民情恳谈, 虚心听取干部群众对解决“四风”问题的意见建议, 努力寻找职工群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题。处级以上领导班子和领导干部要带头, 认真落实“三深入、四联户”制度。五要采取灵活多样的方式, 确保学习教育全覆盖。各单位要采取符合实际、丰富多彩的学习方式, 推动群众观点、群众路线入心入脑, 并注重抓好离退休党员、流动党员的学习教育活动。

第二, 要“红红脸、出出汗”, 召开一次高质量的专题民主生活会。一要广泛征求意见、查摆问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮, 认真查摆作风方面的问题。群众提, 就是采取多种形式, 听取群众意见;自己找, 就是对照党章、党规、制度、先进, 找出差距、找出问题、找出根源;上级点, 就是上级党组织特别是主要领导、分管领导、督导组对其下属进行指点、提醒;互相帮, 就是相互之间开展谈心交心、互相沟通、提出意见。二要深入分析问题。在广泛征求意见的基础上, 突出作风建设, 聚焦“四风”方面存在的问题, 认真梳理分析、去粗取精、去伪存真, 把个人、本单位本部门存在的问题一一查摆出来, 分析问题存在的原因。三要认真撰写对照检查材料。班子和个人的对照检查材料, 应包括作风建设基本情况、存在问题、原因分析、努力方向、整改措施等内容;要紧扣反对“四风”主题, 开门见山, 突出重点, 既联系工作实际, 又触及思想灵魂, 正视矛盾和问题, 讲真话、讲实话、讲心里话;要正面回应干部群众所提意见建议, 提出具体实在、便于操作的整改措施。各单位党委主要负责同志的对照检查材料需报协会督导组审阅把关, 班子成员的对照检查材料由本单位党委主要负责同志审阅把关, 普通党员的对照检查材料由党支部负责人审阅把关。四要扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会前, 各单位党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心交心, 班子成员之间要互相谈心交心。谈心交心要敞开心扉、坦诚相见、沟通思想、交流意见、取得共识、增进团结, 做到真谈、实谈、谈出效果。个人要对谈心的情况做好整理, 如果认为必要, 可以交主要负责同志和督导组。五是认真组织召开专题民主生活会。各单位党委要切实负起责任, 主要领导带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评。民主生活生活会要开展积极健康的思想斗争, 既要进行深刻的自我批评, 又要进行诚恳的相互批评, 敢于揭短亮丑, 真正达到团结—批评—团结的目的。每个班子民主生活会时间不少于2天, 并在规定的范围内通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部或党小组的组织生活会。

第三, 要“减减肥、健健身”, 以良好的活动成效推动云南建材行业科学发展和谐发展跨越发展。一要在坚持领导带头上下功夫、见成效。协会党组要按照中央和省委的统一部署, 高度重视, 精心组织, 在思想上领先一步, 在认识上深化一层, 自觉以高度的政治责任感、饱满的精神状态、严肃认真的态度, 带头参与到教育实践活动中来, 在学习教育、调查研究、开展批评、解决问题等方面为全系统党员干部做出行动示范。协会系统各级领导干部特别是各单位各部门主要负责同志要从自身做起, 带头学习, 放下架子, 虚心听取下级、基层和党员群众的意见, 以树立标杆、向我看齐的态度检查自己, 带头查摆作风方面的突出问题, 带头剖析问题和原因, 把整改的方向和具体措施明确亮出来, 充分发挥示范带动作用, 用实际行动密切党群干群关系。二要在开门接受监督上下功夫、见成效。要以座谈会、个别访谈、走访调研、上门征求意见等多种形式, 开诚布公, 广泛听取意见建议, 及时公示反馈情况, 真正使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。三要在解决突出问题上下功夫、见成效。要把整风精神贯穿始终, 积极开展批评与自我批评, 真正触及问题, 挖到思想深处, 切实解决突出问题。四要在提高群众工作能力上下功夫、见成效。要把推动单位发展作为实现、维护、发展职工群众根本利益之所在, 解决职工群众的所思所想所盼, 凝聚广大职工群众为实现工作目标任务而奋斗的力量, 不断促进为民务实清廉单位建设。五要在建立长效机制上下功夫、见成效。要有“为民”之举, 关心职工群众疾苦, 为民解难、为民办事;有“务实”之功, 加强和改进机关作风的相关规定;有“清廉”之效, 全面推进惩治和预防腐败体系建设, 用好的体制机制管人、管事、管权, 从源头上防止不正之风, 及时总结经验做法, 上升为制度规范, 建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

3 加强领导, 精心组织, 确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位党委要切实增强责任感和紧迫感, 认真安排筹划、精心组织实施, 把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实, 确保教育实践活动扎实有序推进。

一要加强组织领导。协会成立了教育实践活动领导小组, 各单位也要成立相应的领导机构和工作机构, 具体负责本单位教育实践活动的组织实施。各单位党委要高度重视, 党委主要负责人要切实承担起第一责任人的责任, 亲自研究安排, 特别是要深入基层一线, 吃透政策原则, 把握进度节奏, 解决关键问题。

二要坚持统筹兼顾。要把开展群众路线教育实践活动与全面贯彻落实省第九次党代会、省委九届四次全会提出的各项任务要求结合起来, 与强化领导班子和干部队伍建设结合起来, 与建设服务型党组织结合起来, 与开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度结合起来, 与各单位各部门的年度工作任务结合起来, 做到统筹兼顾、合理安排, 以作风建设的新成效凝聚起推动其他各项工作有效落实的强大动力, 做到两不误、两促进。

三要强化督查指导。在自觉接受省委督导组检查指导的同时, 协会党组将派出督导组, 全程督导直属各单位党委的教育实践活动, 加强指导和服务, 既把“规定动作”做到位, 又使“自选动作”有特色, 提高活动的针对性和有效性, 确保活动不走过场、不出偏差。

四要坚持营造良好氛围。要通过电子政务网站、报刊、宣传栏、简报、网络文明传播QQ群等载体加强宣传引导, 既宣传正面典型、发挥示范作用, 又注意剖析反面典型、开展警示教育, 为协会系统深入开展群众路线教育实践活动营造良好氛围。

各单位、各部门要及时召开会议, 认真学习传达今天的会议精神, 特别是龚立东组长的重要讲话精神, 把思想统一到省委和协会党组的部署要求上来, 并将学习贯彻情况及时报协会党组教育实践活动领导小组办公室;要尽快研究制定实施方案, 及时召开会议进行动员安排。协会党组督导组要及时与各单位进行沟通, 扎实开展指导检查工作。各单位要高度重视, 积极支持、密切配合好督导组的工作。